撰寫(xiě)心得體會(huì)有助于提高我們的學(xué)習(xí)和工作效率。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),我們可以多方面的思考和觸發(fā)自己的思維,從不同的角度來(lái)分析和總結(jié)。這些心得體會(huì)范文都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)明確,可供大家參考和學(xué)習(xí)。
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為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)思想和關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部的重要指示精神,應(yīng)全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合派出單位、派駐干部、派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村等各方面力量,從精準(zhǔn)選派、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等方面入手,推動(dòng)駐村干部管理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,有力有效服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大局。
一、強(qiáng)化精準(zhǔn)選派駐村干部。
遵循選強(qiáng)配優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、人崗村相適的原則,在盡量保持工作隊(duì)的穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上,征求派出單位、相關(guān)部門(mén)及本人意見(jiàn),經(jīng)組織部門(mén)審核后,每年都對(duì)駐村干部進(jìn)行考核調(diào)整,確保駐村干部素質(zhì)過(guò)硬、愿意駐村且能夠脫崗常態(tài)化駐村,經(jīng)過(guò)綜合考評(píng),廣泛征求包片領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所駐嘎查村班子等的意見(jiàn),讓到崗情況好、工作能力強(qiáng)、群眾反映佳、工作實(shí)績(jī)優(yōu)的駐村干部繼續(xù)留任,持續(xù)發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用。
二、加大駐村干部日常管理。
堅(jiān)持制度先行原則,緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)牛鼻子,堅(jiān)。
持用制度管人,靠制度管事,制定完善駐村干部請(qǐng)銷(xiāo)假、談心談話、召回調(diào)換、考勤、督導(dǎo)考核等制度。明確管理主體。組織部門(mén)負(fù)責(zé)駐村干部的監(jiān)督管理和考核工作;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常了解和反饋駐村干部的駐村工作情況、廉潔自律表現(xiàn)等,并根據(jù)實(shí)際提供必要的工作和生活條件;派出單位負(fù)責(zé)做好支持配合工作,幫助駐村干部解決工作、生活等方面的實(shí)際困難,經(jīng)常到所在嘎查村調(diào)研指導(dǎo),幫助和推動(dòng)開(kāi)展工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作的督查考核力度,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。加大明查暗訪力度,不定期采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)方式,對(duì)駐村干部落實(shí)管理制度及履職等情況進(jìn)行督查。加大考核力度,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,在聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看等基礎(chǔ)上,創(chuàng)新考核方式方法,在民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話環(huán)節(jié),隨機(jī)選取貧困戶、一般戶代表參加考核,確??汲鰧?shí)績(jī)、考出干勁、考出擔(dān)當(dāng)、考出工作動(dòng)力。通過(guò)考核督察,對(duì)違反駐村管理制度的駐村干部,堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。
三、激發(fā)駐村干部干事激情。
加大經(jīng)費(fèi)支持力度。合理利用財(cái)政作用,為駐村工作隊(duì)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決了駐村干部無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。落實(shí)駐村干部生活補(bǔ)助,同時(shí),派出單位組織駐村干部進(jìn)行健康體檢并辦理人身意外傷害保險(xiǎn),在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)扶貧差旅費(fèi)予以報(bào)銷(xiāo),解決他們的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)起駐村干部工作的主動(dòng)性。加大提拔重用力度。牢固樹(shù)立在脫貧攻堅(jiān)一線選人用人的鮮明導(dǎo)向,把脫貧攻堅(jiān)前沿陣地作為既成就事業(yè)又成就人才的平臺(tái),通過(guò)調(diào)研督查、談心談話、年度考核等辦法,將表現(xiàn)突出、評(píng)為“優(yōu)秀”等次的駐村干部列為后備干部,適度擴(kuò)大駐村干部年度考核評(píng)優(yōu)比例,并在提拔任用時(shí)優(yōu)先考慮,切實(shí)提高了干部的工作積極性。
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脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進(jìn)展,顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史新篇章。《習(xí)近平扶貧論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《摘編》),生動(dòng)記錄了黨的十八大以來(lái)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,深刻總結(jié)了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì),促進(jìn)人類(lèi)減貧事業(yè),共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,具有十分重要的意義。
如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,這是一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。打贏這場(chǎng)硬仗,首先必須統(tǒng)一思想,提高全黨全社會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。在《摘編》第一部分,習(xí)近平同志深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重大意義。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。我們搞社會(huì)主義,就是希望全國(guó)人民都過(guò)上好日子。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心?,F(xiàn)在,我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中等收入群體,也出現(xiàn)了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。到我們黨成立一百年時(shí),如果還沒(méi)有解決貧困人口脫貧問(wèn)題,那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢?習(xí)近平同志指出:貧窮不是社會(huì)主義,如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。
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脫貧摘帽、全面小康,不是等出來(lái)的,而是干出來(lái)的。全縣9.52萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”,各級(jí)各部門(mén)必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。
一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”,做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會(huì)監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對(duì)不同類(lèi)別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷(xiāo)號(hào),脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類(lèi)數(shù)據(jù)。過(guò)去部門(mén)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門(mén)要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對(duì)號(hào)入座,資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開(kāi)展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門(mén)“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С?。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,要脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20年脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20__年脫貧1.24萬(wàn)人,40個(gè)貧困村脫貧;20__年脫貧1.9萬(wàn)人,47個(gè)貧困村脫貧;20__年脫貧3.8萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬(wàn)需要搬遷脫貧,5.64萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬(wàn)需要教育扶貧脫貧,5.06萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批?!笆濉逼陂g,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86萬(wàn)戶6.86萬(wàn)人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20__年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專(zhuān)多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
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近日,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年,收官之年遭遇疫情影響,要如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,黨員干部就必須以更大的決心、務(wù)實(shí)的態(tài)度、高效的作為樹(shù)立責(zé)任感、使命感,不斷獲得群眾口碑,眾志成城打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
擦亮脫貧攻堅(jiān)初心底色。疫情防控和脫貧攻堅(jiān)不是單選題,當(dāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)遇上疫情防控阻擊戰(zhàn),我們別無(wú)選擇,必須堅(jiān)定不移地同時(shí)答好這兩張?jiān)嚲?。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù),寄托著中華民族數(shù)千年的夢(mèng)想,浸潤(rùn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的深沉情懷。越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,扶貧干部要擦亮全面小康路上一個(gè)也不能少的初心底色,用心用情扶貧,以“朝受命、夕飲冰“的使命感,以“晝無(wú)為、夜難寐”的緊迫感,變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī),把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)妥善解決,把工作一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,讓扶貧成效的答卷有溫度也有厚度,讓貧困群眾走上幸福路、敲開(kāi)致富門(mén),這樣才能如期完成脫貧任務(wù)。
錘煉脫貧攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越需要我們切實(shí)扛起政治責(zé)任,當(dāng)好責(zé)任人、種好責(zé)任田,以遇山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁,以滴水石穿、繩鋸木斷的韌勁,深入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和松勁心態(tài),繼續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài),主動(dòng)把自己置身于“脫貧大考”,在大考中鍛造自己、豐富自己,把脫貧攻堅(jiān)一線作為錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“賽馬場(chǎng)”,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前不退縮、不觀望、不挑剔,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),積極作為、有所作為。事實(shí)證明,哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),哪里就有生動(dòng)的脫貧實(shí)踐。只有心懷博大的愛(ài)民情懷和責(zé)任,擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)貧困群眾奔小康的重要職責(zé),時(shí)刻把幫助貧困群眾脫貧的大任扛在肩上,才能打通精準(zhǔn)扶貧政策落地“最后一公里”。
飽含脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)情懷?!疤煜麓笫?,必作于細(xì);天下難事,必成于精。”面對(duì)突發(fā)疫情,廣大黨員干部特別是湖北、武漢的黨員干部經(jīng)受住了考驗(yàn)。面對(duì)脫貧摘帽“最后一公里”,同樣需要黨員干部做細(xì)、做實(shí)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)務(wù)實(shí),重在精準(zhǔn)務(wù)實(shí),成敗之舉在于精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。事實(shí)表明,脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有任何捷徑可走,來(lái)不得半點(diǎn)小聰明,除了咬定目標(biāo),穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實(shí)苦干,別無(wú)他途。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,需樹(shù)牢“功成不必在我,建功必須有我”的理念,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,穩(wěn)住心、沉下身,重實(shí)干、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,一鼓作氣、不勝不休,在脫貧攻堅(jiān)中踐行初心使命,以更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)之舉打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不獲全勝?zèng)Q不收兵。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。疫情當(dāng)前,更要把人民群眾的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的實(shí)事。只要以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁,朝著貧困清零的目標(biāo)咬緊牙關(guān),必能向歷史、向人民交一份合格答卷!
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脫貧攻堅(jiān),是14億中國(guó)人民共同的夢(mèng)想,是20要求完成的目標(biāo)任務(wù)。今天,我第一次參加到了扶貧工作中,深入貧困戶家中,見(jiàn)面交談,深入了解幫扶家庭的生活、生產(chǎn)、子女等方面面臨的困難、致貧原因,為今后有針對(duì)性的幫扶打下基礎(chǔ)。通過(guò)這次走訪,是我深刻的了解到,在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍有部分老百姓掙扎在溫飽線上,這也成為我們中國(guó)夢(mèng)一個(gè)重大的缺口,不能解決貧困人群的困難,那么我們的目標(biāo)就無(wú)法達(dá)到。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員干部要緊緊的抓住貧困戶的手,帶領(lǐng)他們走出困境。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
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習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),到20現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。在認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問(wèn)題排查、掛牌督戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,我縣全面開(kāi)展“四查四補(bǔ)”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案。在打好疫情防控狙擊戰(zhàn)的同時(shí),我們更要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),摸清群眾的需求,跟進(jìn)分析疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,努力實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)役”“戰(zhàn)貧”兩不誤,讓貧困群眾不犯難。
扶貧工作要完全“扶”到需上。由于新冠疫情的影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能,所以找準(zhǔn)、摸清原因至關(guān)重要,這就需要我們扶貧干部逐村逐戶摸清貧困勞動(dòng)力返崗計(jì)劃、就業(yè)意愿、技能培訓(xùn)需求等情況,建立需求清單和幫扶臺(tái)賬,做到“一人一方案,一人一措施”,根據(jù)貧困群眾的需求,解決他們的困難。
扶貧工作要完全“扶”到根上。要想扶好貧,就必須治好扶貧工作的癥結(jié),甩掉貧困帽子的關(guān)鍵,還在于幫助貧困戶不讓“病根”變“窮根”,解決因病致貧、因病返貧的難題,部分群眾對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)政策仍然不夠了解,村支部因加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制的宣傳,讓群眾了解醫(yī)療保險(xiǎn)的好處,促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。要提高貧困群眾主動(dòng)脫貧的意識(shí),做到多宣傳扶貧政策,讓群眾主動(dòng)脫貧。
扶貧工作要完全“扶”到點(diǎn)上。扶貧工作要找對(duì)方式方法,在實(shí)際工作中,一些扶貧干部思想意識(shí)不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學(xué)、講究方法,做到精準(zhǔn)扶貧。我們要找準(zhǔn)方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問(wèn)題,多聽(tīng)群眾意見(jiàn),歡迎群眾對(duì)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實(shí)效,這就要求在挑選脫貧攻堅(jiān)的干部方面,切實(shí)要把那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識(shí)別出來(lái),各級(jí)組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)等形式主義問(wèn)題嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決反對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
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習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)”。欽北區(qū)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),整合協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,凝聚磅礴偉力,向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。
嚴(yán)管厚愛(ài)駐村工作隊(duì)伍。在嚴(yán)管上,實(shí)行“雙簽到”制度,每天早上向鎮(zhèn)組織員辦視頻簽到,下午在村里手簽備案。搭建面對(duì)面交流平臺(tái),每月開(kāi)展一次全覆蓋隨機(jī)督導(dǎo),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提效能。在厚愛(ài)上,落實(shí)住村安置補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)、體檢、通訊補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助,解決后顧之憂。出臺(tái)激勵(lì)政策,評(píng)選“擔(dān)當(dāng)作為之星”,及時(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推優(yōu)重用,樹(shù)立擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。
選好用好村干部隊(duì)伍。在選好上,實(shí)施四個(gè)培養(yǎng)工程,經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展入黨,黨員能人成村干部,優(yōu)秀村干成村支書(shū),支書(shū)成致富帶頭人。注重“老+新”搭配,每個(gè)村都配備2-3名40歲以下年輕干部,以及培育一批優(yōu)秀的后備干部擔(dān)任團(tuán)支書(shū)和扶貧信息員。在用好上,明確劃分職責(zé)和權(quán)限,引導(dǎo)村干部主動(dòng)履職盡責(zé)。開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織星級(jí)評(píng)定和整頓軟弱渙散村黨組織,抓兩頭促中間,使廣大村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、做表率。
用活培優(yōu)黨員先鋒隊(duì)伍。在用活上,利用每月“主題黨員”“扶貧活動(dòng)日”組織廣大黨員積極參與脫貧攻堅(jiān),爭(zhēng)當(dāng)政策宣傳員、幫辦服務(wù)員和發(fā)展戰(zhàn)斗員,盡綿薄之力助力脫貧攻堅(jiān)。在樹(shù)強(qiáng)上,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的黨員與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,構(gòu)建帶動(dòng)減貧聯(lián)結(jié)機(jī)制,每個(gè)創(chuàng)業(yè)致富的黨員帶動(dòng)3-5戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧。通過(guò)“黨員帶貧”方式,實(shí)現(xiàn)變“輸血”為“造血”。
抓實(shí)抓嚴(yán)幫扶人隊(duì)伍。在抓實(shí)上,組織開(kāi)展幫扶聯(lián)系人專(zhuān)題培訓(xùn),明確幫扶責(zé)任,著重踐行“五點(diǎn)要求”:指導(dǎo)制定脫貧計(jì)劃、入戶宣傳落實(shí)幫扶政策、核實(shí)填寫(xiě)幫扶手冊(cè)、開(kāi)展思想觀念教育、協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)幫扶計(jì)劃及解決有關(guān)問(wèn)題,做到扶真貧、真扶貧,努力幫助貧困戶脫貧致富。在抓嚴(yán)上,紀(jì)委、組織部、督考辦、扶貧辦等部門(mén)聯(lián)動(dòng),采取電話抽查、實(shí)地檢查等方式,對(duì)幫扶聯(lián)系人履職情況進(jìn)行督查,嚴(yán)實(shí)處理那些不按時(shí)到崗、不認(rèn)真履職,弄虛作假、搞形式主義的幫扶聯(lián)系人。
脫貧攻堅(jiān)越到最后越不能松勁懈怠,我們要以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
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今年,國(guó)家將全面組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng),縣級(jí)試點(diǎn)完成后再開(kāi)展全面普查工作。工作機(jī)制是“省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專(zhuān)班”。這項(xiàng)工作事關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,責(zé)任重大。為高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查,在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查前,對(duì)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面核查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)不足。現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展全面核查工作制定以下工作方案:
一、核查范圍。
此次核查涉及三個(gè)方面:一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點(diǎn)是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務(wù)情況。
二、核查組織。
此次全面核查,鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以村為單位,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn),全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專(zhuān)班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和駐村工作隊(duì)組成,非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部組成),工作專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)戶、村全面核查工作。
三、核查具體內(nèi)容。
(一)核查農(nóng)戶。
通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查,核查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,建立整改臺(tái)賬。工作中,要充分利用建立健全“六個(gè)清單”、“分類(lèi)管理、精準(zhǔn)施策、掛圖推進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作成果,突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效性,重點(diǎn)抓好“三核實(shí)兩完善一確保一防止”:
1.三核實(shí):即核實(shí)脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶,鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開(kāi)展核對(duì)、核查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫(xiě)《入戶核查表》。對(duì)存在問(wèn)題的戶,要分別建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改舉措,壓實(shí)責(zé)任,限期整改完成。(相關(guān)表格和臺(tái)賬式樣附后)。
(1)核實(shí)脫貧戶,重點(diǎn)核查脫貧質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),看是否存在退出質(zhì)量不高問(wèn)題,包括是否存在錯(cuò)退、返貧和脫貧監(jiān)測(cè)戶。核查的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來(lái)源(核實(shí)20__年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到3600元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實(shí)情況,后續(xù)鞏固提升措施,是否存在應(yīng)享受扶貧政策而未落實(shí)到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測(cè)戶,還要看防貧舉措是否落實(shí),返貧風(fēng)險(xiǎn)是否解除。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的戶要建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。
(2)核實(shí)貧困戶,重點(diǎn)核查脫貧舉措謀劃實(shí)不實(shí),看能否如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實(shí)的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來(lái)源(估算20__年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達(dá)到4000元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實(shí)情況。對(duì)于脫貧有困難的戶要建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。
(3)核實(shí)一般農(nóng)戶,重點(diǎn)核查是否存在漏評(píng)和致貧風(fēng)險(xiǎn)。核實(shí)的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來(lái)源(核實(shí)20__年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問(wèn)題。對(duì)于納入防貧范圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實(shí),致貧風(fēng)險(xiǎn)是否解除。對(duì)于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理,對(duì)于存在漏評(píng)、致貧風(fēng)險(xiǎn)的戶要建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。
2.兩完善:即在入戶核實(shí)的基礎(chǔ)上,完善線下臺(tái)賬和相關(guān)資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關(guān)數(shù)據(jù)信息,做到線下線上信息一致。
一是完善線下信息,以村為單位,建立健全四本臺(tái)賬,同步完善相關(guān)資料:建立健全四本臺(tái)賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊(cè)》、《建檔立卡戶問(wèn)題整改臺(tái)賬》和《一般農(nóng)戶問(wèn)題整改臺(tái)賬》,制定幫扶措施,壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)問(wèn)題整改;完善相關(guān)資料。主要是扶貧手冊(cè)、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)???證)、住房安全等級(jí)評(píng)定或鑒定報(bào)告(證明)、飲水安全證明(鑒定報(bào)告)和季節(jié)性缺水應(yīng)急措施、慢病鑒定報(bào)告等資料,為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查入戶調(diào)查奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
二是完善線上信息,依據(jù)入戶核實(shí)情況,對(duì)建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國(guó)家建檔立卡信息系統(tǒng)上進(jìn)行修改完善,確保線下線上信息一致。
3.一確保:即確保精準(zhǔn)施策。對(duì)入戶核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行逐一分析匯總上報(bào),縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)上報(bào)的問(wèn)題,進(jìn)行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時(shí)限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實(shí),要做好和各行業(yè)部門(mén)對(duì)接,確保逐條、逐項(xiàng)落實(shí)。
4.一防止:即防止出現(xiàn)整理檔案,做表面文章現(xiàn)象。鎮(zhèn)村兩級(jí)要以“嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、細(xì)致、真實(shí)”的原則,把工作中形成的資料留存好。
(二)核查行政村。
主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(wù)(飲水安全、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、電力供應(yīng)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、交通設(shè)施等),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶貧政策落實(shí),組織建設(shè),駐村幫扶等,逐村逐項(xiàng)核查并填寫(xiě)《村級(jí)核查表》。對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目,要逐村建立《行政村問(wèn)題整改臺(tái)賬》(相關(guān)表格和臺(tái)賬式樣附后),制定整改措施,壓實(shí)責(zé)任,限期整改。
四、核查進(jìn)度。
核查工作擬從2月下旬開(kāi)始,到6月20日基本結(jié)束。
(一)準(zhǔn)備階段(2月底前)。
1、鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查辦公室》,制定《鎮(zhèn)關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)普查前準(zhǔn)備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作督導(dǎo)檢查組,村級(jí)組建核查專(zhuān)班。
(二)核查工作開(kāi)展階段(3月底前)。
如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開(kāi)展全面核查。建立好四個(gè)臺(tái)賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時(shí)限。
(三)問(wèn)題整改階段(5月底前)。
對(duì)照兩問(wèn)題整改臺(tái)賬,逐戶落實(shí)幫扶措施,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,取得預(yù)期成效。
(四)核查工作總結(jié)階段(6月15日前)。
對(duì)核查工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)問(wèn)題整改臺(tái)賬中的問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),查看整改完成情況,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、做好工作保障。
(一)強(qiáng)化組織保障。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作制度,各相關(guān)單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅(jiān)普查組織,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化核查工作指導(dǎo),嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,查找不足,補(bǔ)齊短板,提高脫貧質(zhì)量,全面核查及問(wèn)題整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)普查督導(dǎo)檢查組要將核查工作開(kāi)展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容,加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,隨機(jī)組織督導(dǎo)檢查和日常暗訪工作。對(duì)工作開(kāi)展不到位的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。“這是一場(chǎng)硬仗,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!碑?dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰(zhàn)決勝階段,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)新冠肺炎防控工作取得壓倒性勝利,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),但防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻不容忽視、不容懈怠。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略,疫情防控阻擊戰(zhàn)是保障人民生命安全的重大舉措。兩場(chǎng)“戰(zhàn)役”,都到了最關(guān)鍵的時(shí)刻,越是到最后時(shí)刻、緊要關(guān)頭,越是要對(duì)標(biāo)脫貧攻堅(jiān)“深水區(qū)”,緊盯疫情防控“硬骨頭”,正確處理好脫貧攻堅(jiān)與疫情防控關(guān)系,堅(jiān)持“兩手抓”實(shí)現(xiàn)“兩不誤”,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
緊盯目標(biāo)不停頓。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響7年多來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,全國(guó)上下一心、苦干實(shí)干,脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成就。貧困人口從年底的9899萬(wàn)人減到年底的551萬(wàn)人,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這么多人脫貧?!靶邪倮镎甙刖攀薄盀樯骄咆?,功虧一簣”。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最艱難的一年,半路殺出百年不遇的新冠肺炎疫情讓我們的攻堅(jiān)路舉步維艱,路行至此,不進(jìn)則退。非常時(shí)刻、非常時(shí)期。各級(jí)黨員干部當(dāng)挺起脊梁、咬緊牙關(guān),堅(jiān)決克服疫情防控造成的不利影響,在堅(jiān)決做好疫情防控的同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,集中優(yōu)勢(shì)資源,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,為全面建成小康社會(huì)再擔(dān)當(dāng)再作為。
提高警惕不大意。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性突破,獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠肺炎疫情影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲,大部分勞動(dòng)力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差,“等靠要”思想還存在,內(nèi)生動(dòng)力不足,返貧風(fēng)險(xiǎn)劇增,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加重。“千里之堤,毀于蟻穴?!备骷?jí)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)如今脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,切不可麻痹大意。要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,逐步逐級(jí)建立脫貧攻堅(jiān)返貧防控機(jī)制,堅(jiān)決鞏固“兩不愁三保障”成果,不僅要抓好脫貧,更要防止返貧發(fā)生。要把防止返貧作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程來(lái)抓,再度精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,遏制返貧、防止反彈,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
咬緊牙關(guān)不放松。如今,抗擊疫情的斗爭(zhēng)正處在最關(guān)鍵階段,不少?lài)?guó)家也日益面臨疫情的威脅,外防輸入的壓力逐漸增加。脫貧攻堅(jiān)最緊要的關(guān)頭,留給我們的都是“雞肋”“硬骨頭”,決勝的硬仗還需我們百倍努力?!膀U驥一躍,不能十步,駑馬十駕,功在不舍。”越是最后時(shí)刻,越要提高警惕不能放松,越是到關(guān)鍵時(shí)刻,越是要咬緊牙關(guān)再擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門(mén)要壓緊壓實(shí)基層責(zé)任,切實(shí)做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓、兩不誤。要一如既往地嚴(yán)防嚴(yán)控,網(wǎng)格管理,加強(qiáng)宣傳,確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。快速組織人民群眾復(fù)工、復(fù)產(chǎn),將疫情帶來(lái)的影響降至最低,要一如既往為貧困群眾提供更多脫貧路徑,切實(shí)解決貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收問(wèn)題,確保貧困群眾穩(wěn)定長(zhǎng)效增收。
非常時(shí)期當(dāng)舉非常之力,非常之時(shí)當(dāng)用非常之功。疫情防控一絲不能放松,脫貧攻堅(jiān)一天不能耽擱。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅(jiān)”,堅(jiān)持“兩手抓”確?!皟刹徽`”,爭(zhēng)取早日打贏脫貧攻堅(jiān)和疫情防控“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”。
脫貧攻堅(jiān)是十三五時(shí)期的首要任務(wù)、頭等大事、第一民生工程。把學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和省委大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安、小康不達(dá)誓不罷休的決心作為前進(jìn)方向;把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力推動(dòng)和重要抓手。大力發(fā)揚(yáng)釘釘子、扣扣子、擔(dān)擔(dān)子、抓落實(shí)的精神,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,科學(xué)統(tǒng)籌,決不讓一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)村莊在脫貧致富、全面建成小康的道路上掉隊(duì)。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要把易地扶貧搬遷作為重要抓手。易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困,走向全面小康生活的科學(xué)路徑和有效方法。要深刻認(rèn)識(shí)到易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的攻堅(jiān)戰(zhàn),必須拿出敢叫日月?lián)Q新天的氣概,鼓起不破樓蘭終不還的勁頭,舉全鄉(xiāng)之力攻堅(jiān)克難,要進(jìn)一步把易地扶貧搬遷的工作責(zé)任明確到人、落實(shí)到人、細(xì)化到人,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確作戰(zhàn)圖,列出時(shí)間表,立下軍令狀,切實(shí)做到盡心盡責(zé)、精細(xì)統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實(shí)效。確保最為貧困地區(qū)的群眾搬得出、搬得穩(wěn)、搬得好,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重在精準(zhǔn),貴在落實(shí)。要始終以精準(zhǔn)化為標(biāo)準(zhǔn)和要求,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以稍縱即逝的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的使命感、義不容辭的責(zé)任感,苦干實(shí)干抓落實(shí)。
尤其要積極搶抓一切有利機(jī)遇,為貧困群眾順利搬出自然基礎(chǔ)條件較差、不適宜生活居住的地方提供保障;要科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)易地扶貧搬遷的實(shí)施,決不讓貧困代代相傳,真正把福澤子孫的民生實(shí)事辦好辦實(shí);要立足實(shí)際,深入系統(tǒng)研究整村搬遷、整村脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)為支撐、項(xiàng)目為抓手,加快以道路、水利為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村綜合環(huán)境整治,廣泛動(dòng)員各級(jí)干部全身心投入到脫貧攻堅(jiān)、全面小康的偉大實(shí)踐中,努力讓更多群眾擺脫貧困、奔向小康。
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按照市、縣的部署安排,為全面了解全街道脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,加快補(bǔ)齊工作短板,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問(wèn)題全部找出來(lái)并整改清零,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收,確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、普查時(shí)間。
在3月9日前,各村(社區(qū))完成自查。3月9日-3月20日街道對(duì)照普查內(nèi)容開(kāi)展檢查,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,明確整改時(shí)限。
三、普查對(duì)象。
(一)建檔立卡貧困戶;。
(二)建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、邊緣戶;。
(三)非貧困戶(隨機(jī)抽取本村一個(gè)村民小組進(jìn)行普查)。
四、普查內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別方面。對(duì)照"一超過(guò)、兩不愁、三保障"標(biāo)準(zhǔn),查是否有貧困人口漏評(píng)。
(二)精準(zhǔn)退出方面。對(duì)照"一超過(guò)、兩不愁、三保障"標(biāo)準(zhǔn),查貧困人口錯(cuò)退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
(三)精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
(四)政策落實(shí)方面。查"兩不愁、三保障"扶貧政策是否全面落實(shí)。
(五)基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)資料是否齊全完整,賬實(shí)相符。
(六)群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對(duì)扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度。
五、工作職責(zé)。
街道成立脫貧攻堅(jiān)普查工作組,實(shí)施普查工作。街道辦事處主任尹建冬任組長(zhǎng),街道人大聯(lián)工委主任王亮、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)陳喜艷、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)宋春美、楊峰、陳禮文為副組長(zhǎng)。楊柳兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的上傳下達(dá)、信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、摸排問(wèn)題匯總上報(bào)。辦點(diǎn)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)普查小組,確保普查工作在10日內(nèi)完成。每個(gè)普查小組設(shè)組長(zhǎng)1名,資料員1名;調(diào)查員10名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組每天普查2個(gè)行政村,小組長(zhǎng)和調(diào)查員對(duì)入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé),在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。普查工作接受市普查工作督促指導(dǎo)組的督促指導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在普查開(kāi)始前街道召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)普查工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),結(jié)對(duì)幫扶干部及普查小組成員參加,了解業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)問(wèn)題應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。此次自查、普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查整改清單在3月7日前報(bào)街道扶貧辦辦公室。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不上報(bào),對(duì)普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長(zhǎng)和入戶調(diào)查員的責(zé)任。
(三)確保普查質(zhì)量。將普查工作組織、培訓(xùn)、開(kāi)展情況作為各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作季度評(píng)價(jià)排名的重要依據(jù),對(duì)前三名予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)后兩名村(社區(qū))黨組織書(shū)記予以約談,確保普查工作質(zhì)量。
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脫貧攻堅(jiān),是14億中國(guó)人民共同的夢(mèng)想,是要求完成的目標(biāo)任務(wù)。今天,我第一次參加到了扶貧工作中,深入貧困戶家中,見(jiàn)面交談,深入了解幫扶家庭的生活、生產(chǎn)、子女等方面面臨的困難、致貧原因,為今后有針對(duì)性的幫扶打下基礎(chǔ)。通過(guò)這次走訪,是我深刻的了解到,在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍有部分老百姓掙扎在溫飽線上,這也成為我們中國(guó)夢(mèng)一個(gè)重大的缺口,不能解決貧困人群的困難,那么我們的目標(biāo)就無(wú)法達(dá)到。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員干部要緊緊的抓住貧困戶的手,帶領(lǐng)他們走出困境。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤(pán)清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
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在今年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央為什么對(duì)于扶貧如此迫切,如此堅(jiān)定,而習(xí)近平主席為什么又如此揪心?歷年來(lái),習(xí)近平主席在全國(guó)各地調(diào)研中多次發(fā)表了關(guān)于扶貧的重要講話。他說(shuō),只要有一家一戶乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題,我們就不能安之若素,只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí),我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族,一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)??梢?jiàn)扶貧工作的重要程度。
扶貧就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,共同富裕是社會(huì)主義的根本原則。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。共同富裕是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助最終達(dá)到豐衣足食的生活水平,是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提是:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持社會(huì)主義,防止兩極分化,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供牢固的政治保障。但實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)過(guò)程:只有鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),形成示范效應(yīng),并通過(guò)先富者帶動(dòng)和幫助后富者,才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
扶貧就是提高貧困人口的生活水平,擴(kuò)大消費(fèi)需求,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾在不少場(chǎng)合明確指出,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得的巨大成就,具有重大的經(jīng)濟(jì)意義。通過(guò)扶貧努力促使全民朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn),有利于在更大程度上釋放消費(fèi)潛力,從根本上改變我們目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。顯然,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。那么如何刺激消費(fèi)的增長(zhǎng)呢?富裕人士的消費(fèi)力雖然重要,但他們的消費(fèi)彈性往往不大,而且消費(fèi)到一定“高度”時(shí),會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)區(qū)間。而我們常常忽視的農(nóng)村低收入者,他們消費(fèi)的收入彈性和價(jià)格彈性都比較大,一點(diǎn)點(diǎn)努力往往會(huì)激發(fā)起他們很大的消費(fèi)熱情。上海就有過(guò)農(nóng)村電網(wǎng)改造之后,農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)一下“躥”至兩位數(shù)以上的生動(dòng)實(shí)例。所以,做好扶貧工作,提高貧困人口的生活水平能夠刺激消費(fèi)需求,增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力。
扶貧實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。扶貧歷來(lái)是我們黨和政府解決貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重大政策。它的實(shí)施既依賴(lài)于全社會(huì)穩(wěn)定的條件,又為國(guó)家當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造新的條件。扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展起到了以下三方面的作用。一、解決了溫飽,贏得了人心。人心穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵,堅(jiān)定了他們跟著共產(chǎn)黨走社會(huì)主義共同富裕道路的決心。二、加快了發(fā)展速度。在國(guó)家和省市的重點(diǎn)扶持下,貧困地區(qū)獲得了外部資金、人才、物資和科技等方面的援助,干部群眾圍繞著經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)為中心,艱苦創(chuàng)業(yè),奮力改變封閉落后的狀態(tài),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,解決通電通公路的問(wèn)題,發(fā)展勢(shì)頭良好,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的意義。三、加強(qiáng)了精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。對(duì)扶貧問(wèn)題”綜合治理“的成果既反映在物資文明水平的提高方面,也表現(xiàn)在精神文明的進(jìn)步方面。在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中,始終堅(jiān)持了社會(huì)主義教育和思想發(fā)動(dòng),煥發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗的意志和干勁,同時(shí)觀念更新的教育逐步深入,發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的觀念,依靠科技致富的觀念等在人民群眾中樹(shù)立起來(lái)。
扶貧工作任務(wù)艱巨而又具有必然性,對(duì)于其成效應(yīng)有相關(guān)的考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,區(qū)別對(duì)待。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)的決心。所以在黨中央統(tǒng)籌,當(dāng)?shù)卣剿髫毨顩r和致貧原因,積極出謀劃策,即使是一村一策甚至是一戶一策,只要能針對(duì)性的去解決(這也正是黨中央精準(zhǔn)扶貧和對(duì)口支援的原因)貧困的帽子終究會(huì)被摘掉。
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首段:引入話題和背景介紹(150字)。
脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)的重大戰(zhàn)略,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)。全國(guó)范圍內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作正在取得顯著成果,許多貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn),貧困人口的生活質(zhì)量得到提高。在這個(gè)進(jìn)程中,許多人從事脫貧攻堅(jiān)工作并取得了豐碩的成果。本文將探討一些心得體會(huì),總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
二段:精準(zhǔn)扶貧(250字)。
精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心策略。在實(shí)施過(guò)程中,必須充分了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況、貧困原因和貧困群眾的需求,才能采取有針對(duì)性的措施。定向扶貧、資金下沉等手段應(yīng)用廣泛。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和利用,確保幫助真正需要幫助的人。同時(shí),必須注意避免濫用扶貧政策和資源,防止將資源浪費(fèi)在非貧困人口身上。
三段:增加收入(250字)。
提高農(nóng)村貧困人口的收入是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困家庭的產(chǎn)業(yè)增收。在這一過(guò)程中,應(yīng)注重技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供,使貧困人口具備適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能。同時(shí),政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品的能力和收入水平。通過(guò)這些措施,貧困人口的經(jīng)濟(jì)條件逐漸改善,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。
四段:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(250字)。
脫貧攻堅(jiān)需要改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升貧困地區(qū)的生產(chǎn)力和生活條件,促進(jìn)貧困地區(qū)與外部商業(yè)和交通網(wǎng)絡(luò)的連接。政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。同時(shí),也需要拓寬農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,改善教育和醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的條件。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貧困地區(qū)能夠更好地融入全國(guó)發(fā)展的大局,為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五段:社會(huì)關(guān)注和長(zhǎng)效機(jī)制(300字)。
脫貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)的關(guān)注和參與,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。社會(huì)組織和公民應(yīng)積極參與脫貧攻堅(jiān)工作,提供幫助和支持。同時(shí),政府應(yīng)以長(zhǎng)期的視角制定相關(guān)政策和規(guī)劃,建立起長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制。這樣可以確保脫貧攻堅(jiān)的成果不會(huì)因?yàn)榫氲《莶菔請(qǐng)?,而是能夠持久地保持社?huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和進(jìn)步。同時(shí),政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,通過(guò)捐贈(zèng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方式支持脫貧攻堅(jiān)。社會(huì)各界的廣泛參與和持續(xù)關(guān)注,能夠加速貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)程。
結(jié)尾段:總結(jié)全文和提出展望(200字)。
全國(guó)范圍的脫貧攻堅(jiān)工作正在取得顯著的成果,這是多方努力的結(jié)果。然而,脫貧攻堅(jiān)還有許多困難和挑戰(zhàn)需要克服。我們應(yīng)引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷優(yōu)化實(shí)施方案,進(jìn)一步完善脫貧機(jī)制。只有經(jīng)過(guò)持續(xù)的努力和關(guān)注,我們才能實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),構(gòu)建一個(gè)更加繁榮和幸福的社會(huì)。
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習(xí)近平總書(shū)記在3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)座談會(huì)發(fā)表重要講話,在會(huì)上高度肯定了我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就,表?yè)P(yáng)了廣大干部群眾扎實(shí)做事,不畏艱難的態(tài)度。
習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上指出,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能輕松懈怠。目前需要高度重視接下來(lái)所面臨的困難和挑戰(zhàn):剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大、脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)等。
面對(duì)以上困難和挑戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記給我們指引了工作方向和工作重點(diǎn),一是要對(duì)剩下未脫貧、深度貧困地區(qū)發(fā)起最后的攻堅(jiān)戰(zhàn),齊心聚力,啃下最后的硬骨頭。二是要克服疫情影響,有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,拓寬多種銷(xiāo)售渠道。三是要鞏固脫貧成果,警惕再返風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)潛在的返貧情況實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施。四是要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,主要政策措施不能急剎車(chē),駐村工作隊(duì)員堅(jiān)守崗位,不能隨意撤換。五是要嚴(yán)格考核開(kāi)展普查,杜絕虛假脫貧,建立常態(tài)化督查機(jī)制,脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。六是要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央的決策部署和工作要求,以咬定青山不放松的態(tài)度,全面排查梳理今年工作任務(wù),克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向黨和人民交出合格答卷。
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