通過總結，我們可以發(fā)現在學習和工作中需要改進的地方，為未來提供更好的指導。了解作者的寫作意圖和背景，有助于更好地理解文章。接下來是一些經典案例的總結，讓我們一起來看看有哪些經驗可以借鑒。
金融精準扶貧講話稿篇一
前段時間，我們在調研中發(fā)現市場主體在精準扶貧工作中起到了非常重要的作用。今天，市委、市政府決定舉辦產業(yè)精準扶貧培訓班，首批邀請全市100個有代表性的市場主體參加培訓，目的就是要培養(yǎng)“種子選手”、“主力隊員”，通過這100個星星之火，把全市的市場主體帶動起來，達到培訓一期帶動一片的作用。
這次培訓班有兩個特點：一是理論與實際相結合。從會議提供的材料看，主要有兩本教材，一本是理論教學，匯編了各級黨委政府的精準扶貧文件和工作方案;一本是案例，從每個縣挑選了一個典型案例匯編成冊，以案說法、以案教學。從課程安排來看，上午是理論授課，下午是現場參觀。培訓的內容、課程安排都體現了理論與實際相結合。二是政府與市場相結合。今天參加培訓的人員中，政府方面有各個縣(市、區(qū))的分管的縣委副書記、副縣(市、區(qū))長、扶貧辦主任、市直相關單位主要負責人;市場方面有100個市場主體的代表，規(guī)模很大、規(guī)格很高。所以，這次培訓主要是體現理論與實際相結合、政府與市場相結合。借此機會，我講四點意見。
一、我市推進精準扶貧的總體謀劃和部署。
20xx年6月，到貴州貧困地區(qū)調研，對精準扶貧工作提出了一系列新要求新部署。11月29號，黨中央、國務院正式出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，向全黨發(fā)出脫貧攻堅動員令。圍繞貫徹落實關于扶貧開發(fā)的重要講話精神和中央關于扶貧開發(fā)的決策部署，省委、省政府先后召開省委會議、省政府常務會議，專題傳達學習重要講話精神，研究部署扶貧開發(fā)工作;組織貧困縣黨政主要負責同志赴貴州考察、邀請文朝榮同志先進事跡報告團來湖北巡回宣講，召開全省扶貧攻堅動員會、全省精準扶貧十堰現場會等，對精準扶貧工作進行周密的謀劃和部署，廣泛動員全省力量投入精準扶貧精準脫貧工作。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委、省政府系列決策要求，對全市精準扶貧工作進行了系統(tǒng)的謀劃和部署，在半年的時間里，先后召開市委全委(擴大)會議、全市精準扶貧精準脫貧動員會、文朝榮先進事跡報告會、產業(yè)扶貧及搬遷扶貧現場推進會等各類會議10多次，步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打、層層推進。應該說，我們現在精準扶貧的總體思路是非常清晰的，路徑是非常明確的，措施也是非常具體的。可以用一組數字“1234567”來歸納概括?！?”，即下定一個決心，“精準扶貧，不落一人”。“2”，即調動內因和外因兩個因素，發(fā)揮政府的主導作用和市場配置資源的基礎作用?！?”，即落實“三個一”載體，縣、鄉(xiāng)要有一幅作戰(zhàn)圖，每個村要有一個展示板，每一個貧困戶都有一個檔案盒，這是檢驗精準扶貧是不是到戶到人的根本標準?！?”，即四個“一清二楚”，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長對精準扶貧政策和資金盤子要一清二楚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本地“五個一批”工程實施情況要一清二楚;村支部書記、駐村第一書記和扶貧工作隊隊長對本村貧困戶情況要一清二楚;市場主體和包保干部對幫扶對象情況要一清二楚?！?”，即五位一體，建立健全政府、企業(yè)、農戶、銀行、保險五位一體的產業(yè)精準扶貧共同推進機制?！?”，即六個精準，扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、扶貧成效精準?！?”，即唱好“七子之歌”，把握好易地扶貧搬遷中精準識別摸底子、規(guī)劃設計定盤子、建立平臺搭架子、承接貸款借票子、試點先行看路子、分布實施搬房子、多方籌錢還款子等7個步驟?！?234567”回答了精準扶貧“扶誰、誰扶、咋扶”三個核心問題。其中，“三個一”載體解決了“扶誰”的問題，四個“一清二楚”解決了“誰扶”的問題，“12567”解決了“咋扶”的問題。用軍事化的語言說，到目前為止，精準扶貧精準脫貧的決心已經下定，戰(zhàn)場已經鋪開，戰(zhàn)斗已經打響。
二、精準扶貧為什么需要市場主體。
在整個精準扶貧“五個一批”中，“產業(yè)扶貧一批”占的比例達到了60%左右?？梢?，市場主體在產業(yè)扶貧中起到了核心作用和關鍵作用。精準扶貧的市場主體有哪些呢?主要有三種類型：第一類是公司制企業(yè)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、光伏企業(yè)，占市場主體絕大多數;第二大類是農民專業(yè)合作社，占有一定比例;第三大類是家庭農場，這類比例較小。市場主體為什么這么重要呢?主要有三個原因:。
第一，只有通過市場主體才能將貧困對象納入市場體系。市場經濟是通過市場機制來配置資源。如果沒有市場主體，貧困對象小而散的生產方式無法跟大市場連接起來，跟大市場不沾邊靠不上，形象地說就是小船劃不向大海。農民要跟市場連接起來，必須借船出海，這個船是什么呢?就是市場主體。市場主體這艘大船是跟市場經濟緊密連在一起，如果農民不參加市場體系，就不可能獲得更多的發(fā)展機會。比如，麻城的兆至蔬菜專業(yè)合作社，計劃幫扶5000貧困戶發(fā)展蔬菜產業(yè)，整個市場銷售全部由兆至來謀劃和組織，將千萬農戶與廣闊的大市場聯系起來，帶動了很多貧困對象脫貧致富。
第二，只有通過市場主體才能建立精準扶貧的長效機制。什么是長效機制?簡單的說，就是輸血和造血的關系問題。對于一個失血過多、奄奄一息的病人，搶救的第一方法就是大量的輸血。但是僅僅靠輸血，如果自身的免疫力不增強，造血功能不提高，還是不能夠從根本上解決病人生存問題。那么，解決這個問題的長效機制是什么呢?就是要增強病人的造血功能，讓自身的機體能夠吸收消化，提高免疫力，使身體強壯起來。對貧困戶精準扶貧也是同樣的道理，要靠市場主體帶動增強貧困對象的造血功能。從理論上講，市場主體是可持續(xù)經營的，農戶通過市場主體同大市場聯接起來，可以獲得持續(xù)發(fā)展。比如說，黃梅的龍成集團，它充分挖掘油茶產業(yè)帶動潛能，在實踐中構筑了貧困戶通過土地流轉得租金、基地就業(yè)得薪金、委托經營得酬金、超產提成得獎金、訂單生產得訂金的“五金”機制，實現了農民增收和貧困戶扶貧致富。這“五金”就是一個完整的長效體制，能夠讓貧困戶長期扶貧、永續(xù)扶貧。
第三，市場主體參與精準扶貧能夠一舉兩得。一方面，有助于精準扶貧到戶到人?，F在，有很多同志還停留在過去的老思想、老觀念、老思路，簡單地認為扶貧就是給錢給物，這些要不要呢?當然要。但是，我們要認識到沒有市場主體的參與，精準扶貧就不可能實現。另一方面，有助于市場主體做大做強。市場主體參與精準扶貧，體現了企業(yè)的社會責任，但更重要的是在帶動貧困戶脫貧的過程中得到發(fā)展壯大。政府在資金、項目、政策環(huán)境等各方面對市場主體提供支持;銀行為市場主體發(fā)展提供寬松的融資環(huán)境;保險公司能夠有效承擔經營中的風險;農戶為市場主體發(fā)展提供了土地、勞動力等生產要素。
三、市場主體如何在精準扶貧中發(fā)揮作用。
一要建立五位一體機制。政府、市場主體、農戶、銀行、保險五位一體是產業(yè)扶貧的根本路徑。對于五位一體，我曾打過一個比喻，只有打造精準扶貧精準脫貧的“航母戰(zhàn)斗群”，形成協調配合有機整體，組建立體的攻擊防衛(wèi)體系，才能有戰(zhàn)斗力。所以,產業(yè)精準扶貧五位一體必須要緊緊捆綁在一起，聯接在一起，靠什么去聯接?靠利益聯接機制。具體有兩種方式：第一種方式是在一張協議上五方簽字蓋章，政府、市場主體、銀行、保險、農戶，各方的權利義務以文字形式確定下來。另外一個方法是一對一，政府與市場主體、市場主體與農戶、市場主體與銀行、農戶或市場主體與保險公司分別簽訂協議。總之，各方之間的利益要通過簽訂協議的方式聯接起來。
二要開拓市場。市場主體把農戶跟市場聯結在一起，首要任務就是開拓市場，做好市場營銷，把產品賣出去。市場營銷學有一個5p理論。第一個是價格策略(price)，你賣的產品是定高價還是低價。第二個是渠道策略(place)，你的產品賣到哪里去，通過什么渠道去賣，是線上賣還是線下賣，是直銷還是通過中間環(huán)節(jié)去銷售，等等。第三個是促銷策略(promotion)，包括廣告覆蓋面、活動策劃能力等方面內容。第四個是包裝策略(package)，產品的包裝決定產品能不能賣出去。第五個產品策略(product)，產品質量是高還是低，實不實用，是不是物美價廉產品等等，這是市場營銷基本理論。農戶只有通過市場主體營銷，才能把產品很好地賣出去。比如，湖北名羊農業(yè)科技公司就充分運用了5p的營銷法則，營銷做得很好。黑山羊包裝高大上，每個盒子里面配備一本營銷小冊子，專門介紹黑山羊的生長過程、營養(yǎng)價值等科普知識，采用淘寶線上線下的銷售渠道等等，產品能很好賣出去，同時通過產生的利潤又能把農戶很好地帶動起來。
三要整合資源。企業(yè)是整合資源的平臺。一個企業(yè)的發(fā)展，就是要把資金、技術、人才、土地等方方面面的生產要素資源整合起來，通過合理配置發(fā)揮最大的效果。資源靠誰來整合呢?靠企業(yè)家。企業(yè)家好比一個廚師，素質、能力不同，用同樣的原材料、食材做出來菜的味道完全不一樣;企業(yè)家如同電影導演，同樣的劇本、同樣的題材，不同導演排出的風格截然不同。所以說，企業(yè)家是稀缺資源，不是誰都可以干的。如羅田的名羊公司，與省農科院合作，請了7個博士專家技術團隊來做它的技術支撐，通過整合資源獲得了技術和人才雙豐收。
四要組織生產。怎么樣把這些要素整合起來，圍繞企業(yè)的目標把生產出來的產品賣出去?一般來講，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)要做到六個統(tǒng)一。比如說英山潤禾農業(yè)，在茶園里養(yǎng)雞，品質特別高，雞蛋特別好吃，它的主要做法就是六個統(tǒng)一(統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一雞舍、統(tǒng)一投放品、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一營銷)，讓貧困戶從雞苗投放到成雞收回整個過程不用操心，形成規(guī)模效應。同時，要做好服務工作。又比如說，名羊公司提供十大服務，良種供應、羊舍建設、科技培訓、疾病防控、飼養(yǎng)技術、母羊保險、種草養(yǎng)畜、肉羊回收、提供入社、檔案管理，全方位全系統(tǒng)為農戶提供服務，指導農戶干什么怎么干。市場主體就要運用這些措施做好貧困戶的生產服務工作。
一要統(tǒng)一思想認識。政府要增強服務市場主體的自覺性、主動性、積極性和創(chuàng)造性。前段時間，我們通過調研發(fā)現，有相當部分同志對政府扶持市場主體有不同的認識，有的甚至是反對、不贊成，有的簡單認為民營企業(yè)自己搞發(fā)展就行了，政府憑什么要提供服務?這些都是模糊認識、錯誤認識。各級領導干部要統(tǒng)一思想，充分認識到市場主體在精準扶貧和發(fā)展經濟中的雙重作用，對市場主體高看一眼、厚愛一分，增強服務市場主體的行動自覺，搭建好平臺、提供優(yōu)質服務，有效調動市場主體參與精準扶貧的熱情。
二要精心選擇市場主體。全市現有需要產業(yè)帶動扶貧的貧困戶有15萬戶，假如平均每個市場主體可以帶動100個貧困戶，大概需要1500個市場主體來帶動，今天參加培訓的只有100家。各縣(市、區(qū))回去以后要認真挑選市場主體組織開展培訓，力爭達到培訓全覆蓋。如何挑選市場主體呢?有兩個標準。一是要有能力。挑選的市場主體具有一定的規(guī)模和能力，能夠經受風浪的考驗。二是要有意愿。如果企業(yè)有能力但不愿承擔這個社會責任，就不能勉強，強扭的瓜不甜，這是相輔相成的事情。此外，選擇市場主體還有一個要求，就是要統(tǒng)籌安排。比如，如果一個村里面有100個貧困戶，僅僅依靠村里面這個市場主體扶持帶動，就是村級統(tǒng)籌;若是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鎮(zhèn)里挑選兩三個企業(yè)把鎮(zhèn)里所有貧困戶包含在里面，就是鎮(zhèn)級統(tǒng)籌;再以縣為單位，縣里挑選出10家企業(yè)，把全縣的貧困戶都納入在里面，就是縣級統(tǒng)籌。市場主體統(tǒng)籌層級越高，規(guī)模就越大，帶動能力就越強，效果就越好。各地要提高統(tǒng)籌的層次標準，發(fā)揮縣級、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮好市場主體的帶動作用。
三要培育扶持市場主體。首先，政府要發(fā)揮主導作用，把五位一體機制建立起來，打造一個完整的“航母戰(zhàn)斗群”。其次，要加大資金扶持。企業(yè)要發(fā)展，資金投入是保障。資金有兩個主要來源：一是財政性資金投入，通過統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，發(fā)揮財政資金的放大效應，提高資金使用效益。比如，羅田“33111”工程中有1萬塊錢就是政府專門提供給貧困戶用來購買黑山羊和養(yǎng)殖服務，發(fā)揮了財政資金的撬動作用。二是打通直接融資和間接融資渠道。比如說股權投資，國家成立了專業(yè)精準扶貧基金,專門進行股權投資，目前正在和我市幾家企業(yè)對接，股權占比要求不超過30%，不控股只參股，投資回報率很低，實打實為企業(yè)發(fā)展提供有效的資金支持。全市有條件的企業(yè)都要積極行動起來，積極對接，爭取獲得融資支持。第三，要優(yōu)化服務環(huán)境。通過減政放權和政府職能轉變，簡化審批程序，提高辦事效率，為市場主體營造一個良好的政務環(huán)境。
四要加強監(jiān)管。當前，很多市場主體管理不夠規(guī)范，還沒有建立起規(guī)范的治理結構，嚴重制約了企業(yè)進一步發(fā)展。市場主體要認真執(zhí)行各項法律法規(guī)，依法規(guī)范生產、經營、交易等市場行為，做到守法經營、誠信經營。工商、質監(jiān)、農業(yè)、人社、銀監(jiān)等部門要加強事中事后監(jiān)管，完善市場監(jiān)管體系，促使市場主體加強主體責任，認真履行法定義務和社會責任，鼓勵、引導和支持各類市場主體不斷發(fā)展壯大。
金融精準扶貧講話稿篇二
尊敬的劉xx副行長、郭xx行長助理，同志們：
今天，中國人民銀行召開全國扶貧開發(fā)金融服務工作電視電話會議，安排部署人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國務院扶貧辦、共青團中央七部門《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》的貫徹實施工作。首先，我代表國務院扶貧辦對這次會議的召開表示熱烈祝賀!對人民銀行和有關部門，特別是金融機構長期以來對貧困地區(qū)、貧困群眾、對扶貧開發(fā)工作的關心和支持表示衷心感謝!
改革開放以來，我國先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農村扶貧開發(fā)綱要》、《中國農村扶貧開發(fā)綱要》等扶貧開發(fā)規(guī)劃計劃，扶貧開發(fā)成為全社會的共識和行動。經xx多年努力，我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口，農村居民溫飽問題基本解決，探索出中國特色扶貧開發(fā)道路，也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻。但是，我國仍然是最大的發(fā)展中國家，區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國家目前的扶貧標準，還有貧困人口8249萬。按照世界銀行1.25美元的標準，還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大，而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎設施薄弱、公共服務滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-)，20xx年編制了14個連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，20xx年印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，對新時期的扶貧開發(fā)工作作出了全面部署。一年多來，國內考察工作15次就有6次涉及扶貧開發(fā)，對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示，形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，成為推進新時期扶貧開發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會的科學指南和行動綱領。一年多來13次國內考察也有6次涉及扶貧開發(fā)。去年8月在甘肅召開促進西部發(fā)展與扶貧工作座談會，今年春節(jié)前到陜西考察，在火車上召開會議研究扶貧工作。在今年的政府工作報告中，宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，并立下今年減少貧困人口1000萬以上的軍令狀。
根據中央的決策部署，扶貧系統(tǒng)經過認真學習研究，提出了抓好落實的“一二三四五”工作思路。
一是堅定一個目標，就是堅定綱要確定的“兩不愁，三保障”等扶貧目標，圍繞這些目標打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二是突出兩個重點，既要精準扶貧到村到戶，又要抓好區(qū)域發(fā)展，兩個輪子一起轉，做到區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個品牌，對貧困家庭未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實施雨露計劃，開展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓，阻斷貧困代際轉移，為工業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動者，一舉多得;對就地發(fā)展特色產業(yè)、現代農業(yè)和田間技術的貧困群眾，提供扶貧小額信貸，助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產生活條件，就地扶貧成本高難度大，停止扶貧就返貧的貧困群眾，實施易地扶貧搬遷，徹底挪窮窩。
四是把握好四個關系。第一個是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)的關系。要在20以前，圍繞全面建成小康社會的目標打一場攻堅戰(zhàn)。
同時，貧困是一個社會歷史現象，扶貧開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務，還要有打持久戰(zhàn)的思想準備和韌性耐力。第二個是解決突出問題與創(chuàng)新工作機制的關系。既要解決水、電、路、房、信等基礎設施建設，又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務水平，還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內的特色優(yōu)勢產業(yè)來發(fā)展經濟。同時，要進一步解放思想，從深化改革中找出路、添動力，推動扶貧工作機制創(chuàng)新，努力消除體制機制障礙。第三個是中央和地方扶貧事權的關系。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實的管理體制，合理劃分中央和地方扶貧事權。第四個是“輸血”和“造血”的關系。實現貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富，外部支持必不可少，但是只有外部支持還不夠，貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內生動力和活力，要挖掘內部發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)內生發(fā)展動力，幫助貧困地區(qū)提高素質、發(fā)展產業(yè)，在“輸血”的基礎上不斷增強“造血”能力。
五是做好五項工作。分別是抓緊建檔立卡，建設全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，摸清貧困底數，實施精準扶貧;組織駐村幫扶，幫助貧困戶分析致貧原因，尋找致富良策，落實幫扶措施，發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入，加大各級財政扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧金融服務，更好地發(fā)揮市場作用，吸引更多社會資金參與，同時管好用好扶貧資金，提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實施力度，推進基礎設施建設，提升公共服務水平，發(fā)展特色產業(yè)發(fā)展，不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力;推動社會扶貧，繼續(xù)強化、深化定點扶貧、東西部扶貧協作，建立社會扶貧信息網絡服務平臺，動員和鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)，表彰社會扶貧先進集體和個人，進一步推動政府、市場、社會扶貧格局的形成。
金融是現代經濟的核心，日益廣泛深入地影響著經濟社會生活的各個方面，與人民群眾切身利益息息相關。進一步加大金融支持力度，是推動貧困地區(qū)經濟社會加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶貸款困難，是扶貧對象脫貧致富的關鍵。長期以來，人民銀行和有關部門、金融機構多渠道、多方式支持我國扶貧開發(fā)事業(yè)，出臺了一系列金融扶貧政策，在定點幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是，由于多種原因，貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿足的狀況仍沒有根本改變，開展金融扶貧大有可為。
25號文件印發(fā)后，人民銀行作為“完善金融服務機制”牽頭部門，主動作為，迅速行動，聯合六個部門制定了《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門的部署和要求，各金融機構扶貧的責任意識更加增強，措施辦法更加實在。近期，國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行等機構和地方金融機構特別是農村信用聯社，紛紛主動上門征求扶貧部門意見，探討金融合作途徑，充分體現了金融機構的社會責任意識、政治大局意識和開拓進取意識。
剛才，人民銀行郭xx行長助理對貫徹落實指導意見作出了安排部署，我完全贊成。下面，我講三點意見：
第一，切實抓好指導意見的貫徹落實。指導意見從總體要求、重點支持領域、重點工作、保障政策措施、加強組織領導等方面對金融扶貧作出了安排部署，提出了明確要求。文件內容豐富，覆蓋范圍廣泛，政策含金量高，充分體現了金融對扶貧開發(fā)工作的大力支持，對貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關心。扶貧部門要積極做好相關工作，在實施精準扶貧的基礎上，主動與金融部門合作，搞好工作對接，共同推進扶貧開發(fā)金融服務機制的創(chuàng)新與完善。
第二，實施扶貧開發(fā)政策與財政金融政策有機結合。充分考慮扶貧開發(fā)的特殊性，探討建立免擔保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破，可以更好推動金融扶貧產品的創(chuàng)新。積極探索雨露計劃、易地扶貧搬遷實施信用貸款的方式和途徑，打造貸款到村到戶的新平臺。同時，規(guī)范完善貧困村互助資金試點。
第三，合力營造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門要通過建檔立卡、摸清底數，提出金融扶貧需求，指導論證好扶貧項目，組織搞好供需對接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系，改善金融生態(tài)，配合金融部門在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機制。探索設立扶貧貸款風險基金，建立扶貧小額信貸保險，健全風險分散和補償機制，有效預防金融風險。四是及時宣傳金融扶貧的做法和成效，配合人民銀行總結、推廣金融扶貧的經驗，及時表彰誠實守信的貧困農戶、專業(yè)大戶、農民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。
同志們，消除貧困，實現共同富裕是社會主義的本質要求，是構建和諧社會，實現中華民族偉大復興中國夢的必要條件。扶貧開發(fā)是黨和政府責無旁貸的職責，是民生的重要內容，是德政工程，必須做好。扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全社會的共同責任，善行善舉，應當弘揚。讓我們努力做好金融扶貧開發(fā)工作，發(fā)展事業(yè)，積德行善。
謝謝大家!
金融精準扶貧講話稿篇三
吳亮1。
(1.中國農業(yè)銀行鷹潭市龍虎山支行,江西鷹潭335200)。
摘要：相對于政策性扶貧，金融精準扶貧是解決貧困問題的有力武器。本文從當前金融精準扶貧的現狀出發(fā)，分析當前金融精準扶貧的特點，解答當前金融精準扶貧的不適應性，最后指出當前金融精準扶貧的路徑選擇，必須做到環(huán)境、農戶、政府以及金融機構四位一體。
中圖分類號：d64文獻標志碼：a。
引言。
貧困問題是世界各國普遍存在的一道難題，而這一問題既是經濟問題，同時也是政治問題，怎樣才能消除貧困受到各國政府和學者的高度重視。扶貧有多種方式，而金融精準扶貧是解決貧困問題的有力武器。金融精準扶貧和政策性扶貧相比，可以極大地緩解貧困地區(qū)資金供需矛盾，它主要是采用精準投放金融產品的方式，積極發(fā)揮金融機構的杠桿作用，推進造血式的扶貧模式，促進提升貧困人口的自我發(fā)展能力。
扶貧地區(qū)災害頻繁，生態(tài)環(huán)境脆弱，加之人口地增長、不合理的開發(fā)，水土流失嚴重，有的地方已無地可耕，連最基本的生存條件都難以保障，形成人口、資源、環(huán)境的尖銳矛盾，陷入自然環(huán)境退化、貧困加深的惡性循環(huán)中。加上前期投入，人口增長以及財力不足等各項因素，導致扶貧地區(qū)基礎實施差、公路覆蓋面窄、農村改造率低、住房條件差等一系列難題。
地方政府對金融精準扶貧的認識不統(tǒng)一，存在畏難情緒，缺乏一定的擔當意識，存在步子不大、遇到困難打“退堂鼓”的思想、擔保機制設置不合理、風險補償金設立難等問題。金融精準扶貧工作涉及部門多，協調難度大。扶貧資金多為財政性資金，條塊管理，?？顚Ｓ谩Ｘ斦Y金作為風險補償金占比較小，扶貧資金有限，難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
償、稅收優(yōu)惠、財政獎勵、費用補貼等政策還不完善，難以吸引金融機構在貧困地區(qū)加大投入，導致現有扶貧專項資金投入與貧困地區(qū)需求配套不夠。
由于地理條件、氣候條件、交通條件及整體文化素質等因素，貧困地區(qū)農戶增收渠道單。
2.1摸清扶貧對象，科學測度資金需求。
精準扶貧的主要抓手在于參與扶貧的金融機構有精準的措施。要大力開展貧困普查，對貧困村實施分類管理，完善建檔立卡信息、加強扶貧對象審核，采取自上而下和自下而上相融合的貧困戶識別幫扶機制，確保貸款對象精準。要與地方政府部門緊密聯系，采取有效措施出臺政策、創(chuàng)新產品、改善服務，切實提高金融扶貧的精準性。
2.2創(chuàng)新擔保形式，完善風險保障機制。
金融機構要大力強化踐行社會扶貧責任，進一步完善金融精準扶貧的具體辦法，對資金規(guī)模、機構網點、業(yè)務人員等資源實行傾斜配置，放寬和降低準入門檻、審批流程等，提高不良貸款容忍度，著力構建全方位、多層次的金融扶貧體系。國家有關部門要統(tǒng)籌出臺金融扶貧優(yōu)惠政策，增大扶貧貸款貼息覆蓋面，對貧困地區(qū)金融機構實行稅收減免等優(yōu)惠政策。
2.4優(yōu)化農村信用環(huán)境，增強農村的信用意識。
大力開展貧困普查，對貧困村實施分類管理，完善建檔立卡信息、加強扶貧對象審核。以單個貧困家庭為對象，這些借款者的資產較少，而且文化水平很低，基本上都是文盲，對銀行業(yè)了解的更是少之甚少，對此，金融機構組織其工作人員進村入戶去介紹銀行的業(yè)務。推行單個成員，借款的期限為1年，分期還款，該項借款的額度較小。
以多個貧困貧困作為對象，推行小組聯合貸款制度，小組成員之間具有連帶擔保責任，一成員未能正常還款，所有成員貸款必須全部收回。該借款的期限為同樣1年，可循環(huán)使用，分期還款，同時相對單戶+金融精準扶貧可以適當提升該項借款的上限，該項借款的額度能夠滿足貧困農戶一般的日常農業(yè)需求。
農業(yè)產業(yè)化是一種社會化大生產的組織形式，是對農村、農業(yè)經濟經營方式的創(chuàng)新，各個參與主體具有共同的利益。農業(yè)產業(yè)+金融扶貧模式，是根據市場導向來進行生產，支持加工和銷售的具有地方特色的龍頭企業(yè)，通過產品來帶動基地建設，又通過基地的建設聯系千家萬戶，從整體上解決貧困問題。
后論。
綜上所述，要發(fā)揮金融精準扶貧的“造血”作用，亟需加強和改進當前環(huán)境、農行、地方政府以及金融機構四者之間的內在聯系，解決有關的擔?；A，建立良好的信用環(huán)境，才能提高金融精準扶貧效果。
為貫徹落實xx黨委關于精準扶貧的工作，我單位按照相關要求，結合本地實際，積極開展相關工作?，F將工作情況匯報如下。
精準扶貧工作的開展，離不開金融行業(yè)的支持。作為一家地方性商業(yè)銀行的分支機構，促進自治區(qū)經濟的發(fā)展是我支行義不容辭的責任。根據中央和自治區(qū)黨委關于精準扶貧的要求，我支行積極發(fā)展普惠金融，實施精準扶貧，深入農牧區(qū)，為當地農牧民、小微企業(yè)普及金融知識，拓寬融資渠道，降低融資成本，提供金融服務。
金融精準扶貧講話稿篇四
同志們，剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作，x書記作了重要講話。請大家認真學習，深刻領會，聯系實際，狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市xx萬貧困人口中，x縣就有xx萬，占41.4%,全市近一半的脫貧目標靠我們去實現。特別是我縣建縣只有六年多時間，“人口多、農業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出，扶貧攻堅工作任務重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務和嚴峻考驗，要始終堅持“精準扶貧、不落一人”這一關鍵，明確“有貧必扶、同步小康”這一目標，以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責任感，鼓足干勁，攻堅拔寨，奮力沖刺，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神，我再強調幾點。
一、要召開專題會議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內，各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署，特別是習總書記“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”重要講話，省委、省政府關于精準扶貧精準脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當前重要的政治任務、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議，經請示x書記同意，會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)（場、太白頂景區(qū)）要與所轄的村（居委會）簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》，明確任務，壓實責任。
二、要實行掛圖作戰(zhàn)，抽調人員，建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦，抽調1―2人固定從事扶貧工作，其組織人事關系在原單位不變，工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級，要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部；村一級，要成立精準扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等，掛圖作戰(zhàn)，精準扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經費，保障工作正常開展。
三、要主動聯系幫扶，摸清情況，精準施策。與市里同步，我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結束；從今天起，新一輪駐村幫扶、精準扶貧正式啟動?？h委、縣政府重新調整了縣級領導聯系幫扶建檔立卡貧困村38個；再加之，市級領導聯系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個，實現了52個貧困村由市級領導、縣級領導聯系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準扶貧工作隊，73個縣直單位駐村幫扶96個經濟薄弱貧困村，其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯合幫扶?？h級領導、縣直部門工作隊要向市領導、市直工作隊學習，節(jié)后上班一周內，主動到駐點村聯系對接，“認窮門”、“結窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐村幫扶上，按照中央八項規(guī)定要求，自租房屋、自帶鍋灶，自己解決吃住問題，不給駐點村增加任何經濟負擔。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃；圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃，對象準、問題清、思路明，因地制宜，因村施策，因戶施法，所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點，發(fā)現問題將嚴肅處理?？h扶貧攻堅督導組也要及時督導，切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。
同志們，全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經發(fā)出，讓我們立即行動起來，以無愧于貧困群眾的時代擔當、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢，確保前在全市率先完成精準扶貧、精準脫貧任務。
金融精準扶貧講話稿篇五
黨的十九屆五中全會指出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)是xx的一張名片，農業(yè)銀行xx分行將以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點，持續(xù)加強信貸供給、服務創(chuàng)新、數字賦能，努力在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自身高質量發(fā)展中實現更大作為。
加大信貸投入。
農民是“三農”服務的主要對象，更是鄉(xiāng)村振興的主體。xx分行將在鞏固金融扶貧成效、發(fā)展農村普惠信貸、支持特色農業(yè)發(fā)展上再用力，著力保障國家糧食安全戰(zhàn)略，助力農民的“錢袋子”鼓起來。
鞏固金融扶貧成效。按照“四個不摘”要求，繼續(xù)實行已脫貧縣信貸計劃單列，加大有效信貸投放，確保重點縣支行貸款增速穩(wěn)中有升。擴大“扶貧小額貸款+商業(yè)貸款”服務模式，支持已摘帽貧困戶發(fā)展生產，做到“扶上馬，再送一程”，防止因資金投入不足導致返貧。
發(fā)展農村普惠信貸。扎實推進整村信息建檔，構建農戶基礎信息集市，加強融資需求精準分析、產品精準匹配，大力推廣“惠農e貸”，打造數字化“三農”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期后再延長30年”等利好政策，大力推廣“三權抵押貸款”“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”等產品，助力農村致富帶頭人、農村婦女、青年創(chuàng)業(yè)致富。
支持特色農業(yè)發(fā)展。對接“一縣一業(yè)、一縣一品”規(guī)劃，支持區(qū)域特色產業(yè)農場式經營、規(guī)?；N植。圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)功能開發(fā)，推廣“農家樂貸”產品，支持新型職業(yè)農民隊伍發(fā)展壯大，進一步拓寬增收渠道。
延伸服務鏈條。
產業(yè)興旺是實現鄉(xiāng)村振興的基礎。xx分行將圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，加強鄉(xiāng)村基礎設施、特色農業(yè)產業(yè)、新興發(fā)展業(yè)態(tài)信貸支持，提速農業(yè)農村現代化步伐。
助力區(qū)域特色產業(yè)。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶產業(yè)、肉牛和灘羊等特色優(yōu)勢產業(yè)潛力，以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、產業(yè)鏈上下游企業(yè)和零散種養(yǎng)殖農戶為重點，創(chuàng)新推出“企業(yè)+基地+農戶”“企業(yè)+產業(yè)鏈”等模式，支持xx特色產業(yè)做大做強。
金融精準扶貧講話稿篇六
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，我區(qū)及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查，分村分社逐戶建立了基本情況數據庫，識別貧困人口1.66萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案，確立了貧困村主導產業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，按照每村1名包片領導，2名駐村干部的人員配備標準，全區(qū)抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊，每月至少進村1次，負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業(yè)培育起來，把土地流轉起來，把中心村建設起來，把偏遠村帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調動起來，著力推動貧困村經濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金，確保精準扶貧“準確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制，按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負責，各司其職，建立相互協調、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度，做到“七個堅持”：堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉，堅持按批準的扶貧計劃撥款，堅持按項目建設進度撥款，堅持按規(guī)定的比例撥款，堅持資金撥付逐級審批，堅持以合法票據報賬，堅持在項目驗收合格后撥付質保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質量及資金使用情況進行檢查，發(fā)現問題，及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后，扶貧、財政聯合發(fā)文，將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網絡平臺進行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
財政杠桿作用，合理整合財政、農牧、林業(yè)、扶貧等涉農資金項目資金，集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜，激發(fā)農村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
在全省精準扶貧建檔立卡工作。
電視電話會議上的講話。
副省長劉遠坤。
（2014年4月10日）。
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實習近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，按照省委十一屆四次全會和省委、省政府關于全面深化改革的重大部署，結合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案，全面啟動我省精準扶貧建檔立卡工作。剛才，省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言，我都贊成。會后，省扶貧辦還要開展專門培訓，大家要一并抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。
一、全面貫徹落實習近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳頒布實施了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確要求實施改進貧困縣工作考核機制、建立精準扶貧工作機制等“六大改革”，這是我國扶貧開發(fā)工作的一個重大調整。國家提出科學扶貧、精準扶貧的戰(zhàn)略思想，為我省深入推進扶貧脫貧攻堅第一民生工程指明了方向。
（一）推進精準扶貧是落實習近平總書記重要指示的具體舉措。習近平總書記十分關心我省扶貧開發(fā)工作，今年3月7日，習近平總書記在貴州代表團參加審議《政府工作報告》時，特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實；特別強調要推進精準扶貧，對扶貧對象實行精準扶持，對扶貧資源進行精確配臵，要瞄準扶貧對象，進行重點施策，不能眉毛胡子一起抓，用手榴彈炸跳蚤；要求各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時，特別強調扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”，對扶貧對象實行精準扶貧。各地在深入貫徹實施中辦發(fā)25號文件中，尤其需要統(tǒng)一思想，處理好區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的關系。國務院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會議上，明確提出各地要堅決實施科學扶貧、精準扶貧方略，要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的要求，既要突出重點，瞄準貧困村、貧困戶，確保做到精準扶貧到村到戶；又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃，通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，戰(zhàn)術上堅持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。一句話，各地在開展工作中，要突出精準扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實施兩個重點，兩個“輪子”一起轉。
運行、數據更新等九個步驟，切實做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意，為精準扶貧打好基礎。在這里，我主要強調4個重點。
第—，明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農戶的逐戶確認。從我省實際出發(fā)，本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別，具體工作，剛才葉韜同志已作了安排，我不再贅述。
第二，明確識別標準。對貧困戶，按2013年農民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準為識別標準；對貧困村，按照國家規(guī)定，結合我省實際，科學合理確定。
第三，抓好規(guī)模分解。根據國務院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法，考慮我省實際，初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調查總隊，結合各地減貧情況、發(fā)展基礎等因素，將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣，各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，各地不能隨意擴大規(guī)模。此項工作要在2014年4月底前完成。
——遂昌縣職業(yè)中專實施新型職業(yè)農民培訓項目紀實。
一、項目實施背景。
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央1號文件和全國農民培訓工作現場會精神，著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題，從213年起根據農業(yè)部和財政部的部署，在各級農廣校的牽頭下，全國各地轟轟烈烈開展了新型職業(yè)農民培訓的宏偉工程。
遂昌縣職業(yè)中專是本地職業(yè)教育的龍頭，擁有豐富的社會教育資源，為當地農村社會經濟更快更好的發(fā)展，是職業(yè)中專應盡的職責和使命。遂昌縣是浙江省第二批新型職業(yè)農民培養(yǎng)工程的示范縣，為高質量完成我縣新型職業(yè)農民培訓任務，2014年開始，受縣農廣校的委托，我校有幸成為了遂昌縣新型職業(yè)農民培訓項目的實施單位。為我校服務縣域經濟發(fā)展，助力精準扶貧增添了新的平臺。
承接項目以來，我校充分發(fā)揮自己設施、師資等方面的優(yōu)勢，積極與全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心成技校合作，深入調研，精心設計，認真實施，經過三年的實踐，取得了預期的效果。
二、項目預期目標。
按照加快推進農業(yè)現代化建設的總體部署和“科教興農、人才強農、新型職業(yè)農民固農”的戰(zhàn)略要求，把新型職業(yè)農民培育與新型農業(yè)經營體系構建緊密結合，堅持立足產業(yè)、政府主導、農民主體、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，以做大做強新型農業(yè)經營主體為導向，以構建教育培育體系、規(guī)范培育與認定管理辦法為重點，創(chuàng)新機制、完善政策，探索形成具有遂昌特色的新型職業(yè)農民培育模式，加快構建一支數量充足、結構合理、素質良好、適應現代農業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農民隊伍。
三、項目的具體實施。
一）項目實施舉措：
1、探索建立培訓制度。與縣項目主管部門縣農業(yè)局建立通暢的溝通渠道，以《浙江省新型職業(yè)農民培訓實施意見》為綱領充分理解本項目實施的目的要求，探索建立培訓制度。實行教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”培育，強化生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型“三類協同”培訓，對符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農民證書，并爭取配套創(chuàng)設相關政策予以扶持。
在項目任務明確后，縣職業(yè)中專還帶領相關部門負責人，專程到先實施“新型職業(yè)農民培訓工程”的松陽職業(yè)中專考察學習。博取眾長，增加了我們實施項目的信心。
2、學校領導重視，成立項目實施領導小組，將項目責任到人。成立分管副校長為組長、培訓科室教師、承辦單位負責人為成員的領導小組。3、開展職成教“融合”實驗，建立健全培訓體系。為確保本項目的完成，在縣教育局的統(tǒng)一領導下，縣職業(yè)高專與縣四大中心成技校深入開展合作。我縣成技校扎根農村，在農村廣泛開展農民各類培訓，將農村發(fā)展需要的科學技術送到了農民的家門口。經研究決定，由成技校作為本項目的承辦單位，同事成技校挑選業(yè)務精干的老師到職業(yè)中專培訓處掛職，發(fā)揮牽線搭橋作用，做好農業(yè)局、成技校、相關涉農部門的協調溝通工作。
4、深入調研，精心設計培訓項目。我縣屬山區(qū)縣，農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大，區(qū)域性多樣性特點明顯。要求各承辦單位深入鄉(xiāng)村，做好調研工作，根據我縣農村主導產業(yè)特點和農民的需求精心設計培訓項目。經過農業(yè)局、縣職業(yè)中專、成技校反復的磋商，最后確定培訓項目。5、監(jiān)督過程，重視結果。在項目實施過程中，職業(yè)中專派遣教師全程跟蹤培訓過程，需要考證的項目由縣人力社保局職業(yè)建設科組織考證，并辦理相關證書。
通過以上舉措確保培訓保質保量完成。
二）項目實施過程。
時間跨度：2014年6月-2016年6月。
四、項目實施條件。
1、各部門領導領導重視，協作能力強。2、項目設計科學符合農民需求。3、項目資金有保障。
五、項目實施成效。
到目前為止圓滿完成了2014年、2015年省農業(yè)廳下達給我縣的培訓任務，共完成了組織了20個班級，12個項目，800人的培訓任務，大幅度提升了我縣農村致富帶頭人隊伍的素質，為我縣完成當前實施的“精準扶貧”奠定了扎實的基礎。
2014年、2015年遂昌縣新型職業(yè)農民培訓匯總表??
經典個案：
1、鐘建軍，男，42歲，焦灘鄉(xiāng)焦婁村人，家庭人口5人，遂昌首批新型職業(yè)農民培訓班學員。他高中畢業(yè)后一直在外打工，2004年因嚴重車禍造成了三級肢體殘疾，生活陷入了困境，長期在外地打工，收入微薄。2010年開始在親人的鼓勵下他創(chuàng)辦家庭農場，開辦農家樂，但由于經營水平有限，效益一直不好。參加遂昌縣首期新型職業(yè)農民培訓班后，他不但學會了農村電子商務的基本技能，還提高了家庭農場的經營水平?，F承包經營茶葉面積10畝，水果面積15畝，竹林面積20畝，蔬菜面積5畝，在竹山上放養(yǎng)土雞4500余羽。2014年冬利用手機微信等措施銷售自家制作的豆腐乳、腌蘿卜條等8萬余元；農家樂營業(yè)收入從原來不足10萬元，到現在實現年營業(yè)額150余萬元，家庭年純收入超50萬元。
通過新型職業(yè)農民培訓，幫助鐘建軍迅速脫貧致富，還幫助村3戶里“4600”以下低收入農戶銷售農特產品，使年均增收10000元以上。
麗水遂昌縣百名家庭農場主集體“充電”補短板。
“光知道種沒用，還要懂銷售，更要學會創(chuàng)建自己的農產品品牌?！痹凇皻w零翻篇開新局揚長補短創(chuàng)標桿”主題大討論活動中，針對家庭農場存在小打小鬧，散而不精等短板，近日，麗水遂昌縣農業(yè)局聯合浙江電大遂昌分校、遂昌社區(qū)學院（電大）石練分校舉辦了家庭農場農場主培訓班，來自全縣100多名家庭農場農場主參加此次“充電”。這也是遂昌縣為服務g20峰會，打造優(yōu)質、安全食材基地和做大做強農產品產業(yè)的一項舉措。
據介紹，與往年農民培訓不同的是，家庭農場主培訓更突出理論與實踐的結合。培訓會上，專家就家庭農場發(fā)展概況、現代農業(yè)與家庭農場培育，家庭農場融資，農產品營銷策略，土壤樣品采集、測定、配方施肥等進行了講解。此外，培訓班還安排學員到衢州等地實地參觀考察，并與當地農場主進行了經驗交流。黃志潤是該縣石練鎮(zhèn)宏象村桃坑鐵皮石斛專業(yè)合作社社長，前幾年他流轉承包25畝種植鐵皮石斛。黃志潤介紹，他的家庭農場目前還屬于起步摸索階段，管理知識缺乏，比如在施肥方面該施哪種專用肥、用量多少都把握不準，也不知道如何去識別調理土壤酸堿度。“聽取專家的講解后，對我觸動很大，上述問題都迎刃而解了?！秉S志潤說。
據了解，像黃志潤一樣，遂昌縣目前登記注冊的家庭農場有286家，農產品專業(yè)合作社724家，他們當中有養(yǎng)豬養(yǎng)雞的、有種蔬菜的、有種水果的、有種中藥材的，而且都有一定的規(guī)模。
金融精準扶貧講話稿篇七
同志們：
根據鄭部長安排，我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，講兩點意見，如有不妥，請鄭部長指導。
一、總結過去，做到“三個”明確。
(一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標。
按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標，到20xx年底，確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧，10個貧困村“脫帽”。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數為1143人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為2個。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為2個。20xx年，我鎮(zhèn)脫貧人數為395人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標任務劃分依據四個原則：
1.桂花井村為貧困村，由區(qū)上直接下達目標任務。
2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村，按要求全部脫貧，僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關財溝村為貧困村，但還未啟動貧困項目，今年未劃分脫貧任務。但有4人辦了五保，已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務。
(二)要明確脫貧標準。
貧困村脫貧標準：有一定規(guī)模主導增收產業(yè)，基礎設施配套，村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準：年人均純收入超過2736元，實現“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面：一是扣除生產性投入的農業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產性收入;四是政策性收入。另外，雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個，但實際貧困人口不止1個。
(三)要明確資金管理。
貧困村嚴格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)高坪區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號)和《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關于下達20xx年省級財政扶貧專項資金的通知》(高財農發(fā)〔20xx〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴格按照《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關于下達20xx年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知》(高財農發(fā)〔20xx〕347號)文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為：
1.貧困村。
項目資金安排：我鎮(zhèn)20xx年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村，中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協商醞釀—確定實施項目的基本程序，確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目，具體項目資金分劃為：
(1)基礎設施：通村公路修建70萬元，塘庫建設14萬元。
(2)增收產業(yè)培育：種植業(yè)6萬元，養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3)農戶能力建設：0.5萬元。
項目實施期限：本次安排的20xx年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為20xx年6月—20xx年6月。項目的實施要按照相關項目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村。
項目資金安排：根據高委發(fā)〔20xx〕7號文件下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務，按照1000元/人扶貧項目，我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務數979人，下撥資金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標準規(guī)劃到戶，200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財經程序進行報賬。
(四)要明確幫扶責任。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排，嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施情況，每季度進行一次純收入登記工作，對“明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明，對轄區(qū)內困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶，因地制宜細化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎設施、產業(yè)等);二是推進扶貧項目實施和產業(yè)發(fā)展，并做到?？顚Ｓ?，把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責，實行壓力傳導，層層抓好落實;四是正確引導群眾預期，切忌好高騖遠，突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務，切實將幫扶政策措施落實到村到戶，確保20xx年底前轄區(qū)內無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數據及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進度，確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯結機制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設工作。
二、注重當下，做到“三個”必須。
(一)必須做到“六個”精準。
1.扶持對象精準。進一步核實貧困對象，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實現精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數清、任務清、責任清。
2.扶貧項目精準。結合實際編制扶貧項目規(guī)劃，按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則，整合部門資源，確定實施內容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，按照會龍鎮(zhèn)精準扶貧幫扶明白卡，根據脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果，由村干部、幫扶干部和對象戶，根據貧困戶的貧困原因制定幫扶措施，。
3.資金使用精準。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財經程序進行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進行統(tǒng)籌安排，使資金精準投放到村到戶，到具體項目，增強針對性和時效性。
4.扶貧措施精準。根據對貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產業(yè)、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面，精準制定脫貧計劃，精準落實扶持措施，確保產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經正式成立了。在此，我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強化支持、落實舉措，整合各部門資源，暢通各部門渠道，立足脫貧扶貧，為我鎮(zhèn)多立項目、多扶持資金，為我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準。進一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收成效，增強貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡。
這張卡就是精準扶貧干部幫扶明白卡。我強調兩點：
一是扶貧計劃進一步明晰。
之前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶，但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議，請各位幫扶干部根據貧困戶的具體情況和掌握的資源進行微調。規(guī)劃要做深做細，到村到戶，因村施策，因戶施法，細微精準，切實可行，強化針對性，提高實效性。
二是扶貧舉措進一步細化。
扶貧舉措要在扶貧計劃上進一步細化。比如：扶貧計劃為種花生1畝，扶貧舉措就要細化到是為其買種子，還是買化肥，還是提供技術指導，或者是為其打通銷售渠道。另外，對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農牧業(yè)產品作為自己家庭使用，回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農產品不給錢的違紀行為。
針對貧困人口脫貧，我們要采?。?/p>
(1)扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，加大產業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產業(yè)，擴大專業(yè)就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務，通過發(fā)展生產和務工實現穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產業(yè)、發(fā)展新型農業(yè)經營主體，完善利益聯結機制，帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領貧困群眾就業(yè)增收。作為各村，蔬菜產業(yè)、干果產業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶，因村施策，因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后，逐步把低保線提高到扶貧線標準后脫貧，在供養(yǎng)對象自愿前提下，對農村無勞動能力，無生活來源，無贍養(yǎng)，扶養(yǎng)人的特困人員，要加快養(yǎng)老設施建設，對這部分人員實行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，在國家補助政策范圍外進行政府兜底，區(qū)政府對特困戶、困難戶住院，取消住院費起付費，床鋪費減50%，檢查費減10%，同時給予一次性20xx元至3000元補助，另對特困戶每月每人100元補助。
(三)必須強化組織領導和嚴格獎懲機制。
一是強化組織領導。鎮(zhèn)成立領導小組，我為組長，黨委成員為副組長，駐村干部、幫扶干部為成員，各村也要相應成立領導機構。領導小組下設稽查組、維穩(wěn)組、工作落實組。稽查組，由人大主席鄧斌和黨委委員、紀委副書記唐志偉組成，負責對精準扶貧工作落實情況進行督查。對在精準扶貧工作中不作為，工作不力，中飽私囊的人和事進行嚴肅查處。維穩(wěn)組，由黨委副書記、紀委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現海組成，負責向群眾解釋，協調矛盾糾紛。工作落實組，由扶貧分管領導李高榮為組長，武裝部長趙必勝為副組長，扶貧辦公室具體落實。
二是嚴格獎懲機制。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用，對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務的村，對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的各村負責人和幫扶干部進行問責。
另外，對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度，盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴。
二是懇請你們對聯系村的工作予以支持，特別是你們手中的項目，多向聯系村及會龍鎮(zhèn)傾斜。
三是做好幫扶工作的同時，已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
最后，我代表會龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
金融精準扶貧講話稿篇八
尊敬的各位領導，各位評委專家：
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大，扶貧因精準而出彩》。想必大家已經知道我是一名剛剛進入扶貧戰(zhàn)線的基層公務員，我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的，希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬，對扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情，帶著稚氣未脫的臉龐，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢，是雨后的彩虹;夢，是絢麗的暢想;夢，是生命的渴望。夢，是追求;是奮斗;是揮灑的汗水，是耕耘的辛勞。夸父追日，是追求光明的夢;嫦娥奔月，是飛向藍天的夢;愚公移山，是人定勝天的夢;擺脫貧困，是共同富裕的夢。夢，是令人遐思的字;夢，也是催人奮進的字;夢，更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前，我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞：20xx年11月29日，參觀《復興之路》展覽時提到：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢，我的夢，他的夢，十三億人民的夢。你的夢，我的夢，他的夢匯聚成十三億人民的夢，這就是中國夢。
追求理想，堅定信念，志存高遠，是實現偉大復興中國夢之魂。我以為，每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人，就是要做一個有益于社會、有益于國家、
有益于人民的人，做一個堂堂正正的人。
做好本職事，就是要立足本職崗位，把自己的本職工作做好，即使平凡，也很輝煌。我是一位剛入門的扶貧人，我的夢就是和大家一樣，做好敬業(yè)奉獻的扶貧人，成就精準扶貧的扶貧夢。
我們是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農業(yè)縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。多年來，各級黨委政府堅持打扶貧牌，唱扶貧戲，始終將扶貧開發(fā)工作擺在經濟發(fā)展的首要位臵上，積極適應形勢發(fā)展，以改革和創(chuàng)新推進扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務院和世界銀行組織的認可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學習。
我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處，地理條件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經無數次聽大人和家長描述的人生目標無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅定了扶貧夢。
制訂符合實際的扶貧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細致落實扶貧措施，明確工作重點和具體措施，把規(guī)劃、目標轉化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實的具體措施。加強分類指導，一村一策、一家一戶一本臺賬，一個脫貧計劃，一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度，對貧困人口實行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。優(yōu)化公共服務配臵，針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學難、看病難、居住條件差等問題，整合扶貧資金，采取整村推進、連片扶持等方式，推動水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，優(yōu)化公共服務資源和網點的配臵，盡可能做到既相對集中又方便群眾，不斷提高貧困地區(qū)的新農合、新農保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持，引導農戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村，全村6個村民小組366戶1563人。低收入農戶229戶，767人。項目總投資301萬元，資金來源于自籌111萬元，扶貧貼息信貸100萬元，財政扶持資金90萬元。目前建成標準化規(guī)模養(yǎng)豬場一個，合作社成員120多戶，其中扶貧戶和貧困戶70戶，全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬，通過項目實施70戶低收入戶人均增收2679元，基本實現脫貧。
通過這些細微的扶貧工作實踐，我深感扶貧工作是接地氣的工作，是謀民生之利，解民生之憂的工作，更是讓人民過上幸福生活的基礎工作。這就是我的扶貧夢。
有人會問：“夢想有那么重要嗎?”是的，就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船，隨波逐流，永遠也無法到達理想的彼岸。愛因斯坦曾經說過：“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想，只要你相信自己并為之努力，夢想的火焰最終將由您點燃。
愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現精準的扶貧夢。
謝謝大家!
金融精準扶貧講話稿篇九
同志們：
為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，進一步加強對縣市的督促指導，促進精準扶貧工作抓實見效，州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組，由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協沈主席、州法院x院長負責督查指導xx縣精準扶貧工作。
按照州委的部署要求，我們督查指導的任務主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實；二是協調解決困難問題；三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況；四是經常深入農村和群眾開展調研；五是協調督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。
今天上午，我們督查指導組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村，實地察看了精準扶貧工作開展情況，詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況，看到了xx縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效，聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會，主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議，與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了xx縣精準扶貧工作，4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言，提出的意見建議非常實在；茍州長和沈主席進行了點評，充分肯定了成績成效，對下一步的工作提出了明確要求，很有指導性和針對性。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力，精準扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現場察看、匯報發(fā)言的情況來看，全州精準扶貧工作全面啟動以來，xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓，認真貫徹落實和州委的決策部署，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標，以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬，立足自身實際，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機制，全縣精準扶貧工作進展順利，成效明顯?？偟膩砜?，有這樣幾個特點：一是思路清?？h上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點，確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子，堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結合，理清了工作思路，明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求，把精準識別作為前提和基礎，先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調查，堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則，嚴格5道程序，通過3輪反復甄別貧困戶，做到了對象精準，群眾認可度比較高。對新農村建設堅持高標準、全方位，包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進，搞得比較好。三是方式活。突出富民導向，堅持做到產業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到戶，量身定制扶持項目，差異化扶持貧困戶，精準定向施策，實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變，確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”，統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農資金，財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元，提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目，制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》，加大金融扶貧力度，發(fā)放“雙聯”惠農貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元，有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目，培訓“兩后生”180人，完成農村勞動力技能培訓xx人。五是保障強?？h政府把精準扶貧作為“一號工程”，主要領導負總責、分管領導具體抓，下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障，層層靠實責任；先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查，促進了工作落實；大力加強貧困村黨組織建設，先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記，對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調整，將62名農村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員，充實到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，貧困片區(qū)農民人均純收入穩(wěn)步提高，農村基礎設施條件明顯改善，貧困人口不斷減少。
二、找準差距、精準發(fā)力，著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū)，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困，今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一，縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎條件差，群眾增收致富門路少，如期實現與全州全縣同步脫貧，時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在以下四個方面：一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距，沒有完全做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準?？h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多，推動精準扶貧的能力素質還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高，個別群眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動性沒有充分調動起來，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多，大部分雙聯單位參與指導得很好，但個別雙聯單位主動服務、發(fā)揮作用還不夠；個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村，駐村工作隊作用發(fā)揮不夠，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認真研究加以解決。
三、勇于擔當、凝心聚力，確保精準扶貧目標如期實現
精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后，州上制定了“1+17”實施方案，召開了州委十一屆八次全委（擴大）會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議，與各縣（市）、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書，舉辦了全州雙聯扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓班，印發(fā)了《xx州精準扶貧工作手冊》和《xx州精準扶貧工作指南》，全州共培訓各級黨組織書記4560人，黨員干部8.19萬人次，完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡，并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制，著力改善基礎條件、促進產業(yè)就業(yè)、強化公共服務，在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作，經常深入各縣市督查調研，前幾天，又深入xx縣，進村入戶，對全縣精準扶貧工作進行了督查指導，充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視，為我們抓好下一步的工作指明了方向，提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源，全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
（一）組織領導上要再加強。一要認真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準扶貧精準脫貧工作放在首要位置，縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好第一責任，既要自己重視，也要抓好壓力傳導；既要指揮部署，也要一線作戰(zhàn)，把主要精力和時間用在精準扶貧上，嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件，進一步明確目標任務和工作重點。二要加強統(tǒng)籌協調。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識，都要敢于擔當，按照各自職能分工，抓好任務落實?？h鄉(xiāng)村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯單位及縣直有關部門都要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強化督查指導。要進一步強化精準扶貧督查指導，州委專門成立了縣（市）督查指導組，縣上也要完善督查工作機制，靠前指揮，力量下沉，定期不定期進行督促檢查和聯系指導，促使“六個精準”要求和各項政策措施落到實處。
（二）政策精神上要再學習。一是領導干部要掌握吃透政策。各級領導干部特別是縣鄉(xiāng)主要領導、縣直業(yè)務部門領導干部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握，做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數、胸有成竹，爭做政策的明白人，不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓。組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓，州上也制定了培訓計劃，每年選派一批縣市黨政領導干部和相關部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部，到黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構，接受精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍；州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓一次。最近一段時間，州上和8縣（市）也分層分批組織開展了專項培訓。從今天開始，省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓班，對選派到定西、xx州貧困村擔任第一書記的200多名干部開展專題培訓，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求?？h上也要加大精準扶貧專項培訓力度，確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。三是農民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾，廣泛宣講精準扶貧政策，使貧困戶全面了解政策、充分享受政策，增強貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心，調動群眾自我發(fā)展的積極性和主動性，幫助貧困群眾解決最急迫、最現實的困難和問題，最大限度推動扶貧政策落地見效。
（三）目標措施上要再精準。一是切實摸準致貧原因。要進一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構成、致貧的主要原因，找準群眾貧困的癥結所在；進一步掌握群眾對惠農政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求，明確幫扶的主攻方向；進一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理，摸準致貧原因、列出需求清單，夯實工作基礎。二是分類制定脫貧措施。要結合精準扶貧各項扶持政策，分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施，做到對策清、任務清，把扶貧工作精準到村、到戶，防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策，認真分析村上優(yōu)劣勢，積極理清產業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮村上致富能人、技術能手、種養(yǎng)殖大戶的作用，帶動貧困群眾發(fā)展致富。同時，要進一步加大貧困群眾的技能培訓力度，幫助提高自我發(fā)展的能力，增強脫貧致富的信心。三是精準落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節(jié)點和任務目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，進一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管，嚴格落實扶貧資金責任制，既嚴格規(guī)范使用資金，又科學合理統(tǒng)籌資金，提高資金使用效益。
（四）工作責任上要再靠實。一要靠實主體責任。精準扶貧精準脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作，省與州、州與縣都層層簽訂了目標責任書。要人人靠實責任、層層傳導壓力，強化、縣政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任，強化部門綜合協調、政策指導的責任。二要改進工作作風。精準扶貧、精準脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程，需要擔當精神、實干精神和為民情懷做保證。要結合開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強干部隊伍作風建設，大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的工作作風，沉下身子、深入一線，攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組，抽調人員不定期深入各縣（市）進行突擊檢查、明察暗訪，州對發(fā)現的作風不實的問題和個人進行通報和處理，形成抓作風建設的持續(xù)高壓態(tài)勢，以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。三要強化考核問責。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法，縣上也要完善效果評價、業(yè)績考核機制，將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大懲戒約束和考核結果運用力度。要通過精準考評，嚴格兌現獎懲，調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。要把扶貧開發(fā)作為識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場，對表現優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用，對作風不扎實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理，樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向。
（五）隊伍管理上要再從嚴。一要夯實基層組織。抓好精準扶貧，關鍵要靠鄉(xiāng)村兩級黨組織。要認真學習借鑒浙江基層黨建工作經驗，全面加強鄉(xiāng)村兩級黨組織建設，深入推進基層黨建“五大工程”，規(guī)范村級組織運行和村務管理，大力整頓軟弱渙散村級黨組織，充分發(fā)揮組織和帶領廣大群眾脫貧致富的能動性。二要建強基層隊伍。前不久，州委出臺《關于加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和重點貧困村“兩委”班子建設的意見》，著力加強全州10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個重點貧困村班子建設。對貧困面大、扶貧任務重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著力配強黨政領導班子特別是“一把手”。同時，抓好貧困村“兩委”班子建設，注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔任村黨組織書記。三要嚴管工作隊員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機關單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊。這是整合雙聯單位、包村干部、掛職干部、大學生村官等諸多力量的一支隊伍，管好這支隊伍將會成為我們精準扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊的管理，州委楊書記多次作出批示，要求加強日常教育管理，對不履職、不勝任的要進行組織調整?？h上是這支隊伍的主管方，要重視發(fā)揮工作隊的作用，多給他們分配工作任務，促使工作隊駐村開展工作；工作隊員要珍惜難得的鍛煉機會，在基層實踐中經受鍛煉、增強本領；州縣組織部門將會同干部派出單位加強管理，掛職結束時嚴格考核獎懲。
同志們，做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當，進一步提振信心、攻堅克難，堅決打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，為實現與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻！
同志們：
這次全市精準扶貧動員會，主要是貫徹落實中央和、省政府關于精準扶貧工作指示精神，動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面，我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上
一直以來，、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，取得了有目共睹的成績，但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來看是：成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務還比較繁重。2001年以來，我市大力開展項目扶貧和定點扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計減少36.5萬人，取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標準計算，我市仍有35.2萬貧困人口?，F在距我市2017年全面建成小康社會只剩不到3年時間，平均每年要脫貧10多萬人，任務十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進扶貧開發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務。
2、基礎設施不斷完善，但公共服務還比較滯后?！笆濉逼陂g，我市加快貧困地區(qū)基礎設施建設，新修改造村組公路710公里，實施水利工程1424處，完成貧困村電網改造45個，有效改善了貧困地區(qū)生產生活條件。但對照xx考察時提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全市412個貧困村，大多還存在就學難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題，如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學生需要生活補貼。這些都是精準扶貧躲不過、避不開的難題，必須有的放矢、精準施策、久久為功。
3、產業(yè)發(fā)展不斷進步，但發(fā)展基礎還比較薄弱。各地把產業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產業(yè)發(fā)展基礎弱，缺項目、缺資金、缺技術，沒有形成真正的主打扶貧產業(yè)，脫貧致富任重道遠。
4、幸福指數不斷提升，但收入水平還相對偏低。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來，各地嚴格落實國家惠農政策，大力實施“雨露計劃”，強化項目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機制不斷健全，但思想認識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準扶貧”要求，轉變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數同志對扶貧工作認識不統(tǒng)一，存在被動應付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果，必須糾偏調向、端正認識，確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學把握扶貧工作重點，精準扶貧、精準施策
實施三年精準扶貧攻堅，關鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫“四個精準”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。
1、要把產業(yè)發(fā)展問題解決好。產業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結、總根源，必須下決心抓實抓好。要抓特色產業(yè)培育。堅持以市場為導向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力實施“一縣一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)培育工程，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產業(yè)。要抓產業(yè)項目落地。堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長性要好、帶動性要強；到戶項目要符合農戶自身條件和經濟實力，更有針對性和可行性。要抓產業(yè)幫扶轉型。產業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導企業(yè)、合作社、家庭農場等與貧困農戶結成利益關聯體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等技能培訓力度，尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓，力爭2016年實現新增“兩后生”培訓全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業(yè)指導，強化勞務基地建設，推動農村勞動力轉移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構建技能培訓、外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化進程，搭建更多就業(yè)平臺，吸納貧困農民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前，我市一些貧困戶仍居住在d級危房里，有的甚至居無定所，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯動作用。堅持政府牽頭，農委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與，摸清底子，掛號銷號，盡快消除農村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農村村民建房新政策，嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求，引導貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應、撬動效應。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困，而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發(fā)的基礎性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學“合格學?！苯ㄔO，讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助，加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目，健全勤工儉學、扶貧助學等機制，落實助學貸款政策，讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區(qū)教師培訓力度，完善教師補充機制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學有所長、學有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對性地實施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長效長久。要抓好科學統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設、規(guī)范農村村民建房等有機結合起來，優(yōu)化搬遷方案，兌現安置政策，充分調動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協調。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉、兌換、閑置農林場轉讓等方式，解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學、社保、生產等跟蹤服務力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎設施問題解決好。農村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的，基礎設施建設是關鍵所在。要嚴格按照省里精準扶貧要求，加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農家”。農田水利方面：要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設，強化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設，暢通農村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農村環(huán)境整治為切入點，積極發(fā)展沼氣、風能、太陽能等清潔能源，持續(xù)開展造林綠化，防治農村面源污染。確保到2017年，貧困村電網改造、交通通暢、互聯網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關注、格外關愛，真正?；?、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兌現農村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策，該提標的要提標，該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應保盡?！保瑢崿F農村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴格按相關政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導開展群眾間經常性互助互濟活動，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強化扶貧工作舉措，合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當前，扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段，任務重、時間緊、難度大，必須堅定信心、下定決心，打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領導小組，一把手任組長，親自部署、協調與調度，抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔當主體責任，抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作，一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧，各負其責，聯動協作，形成整體合力。要加強基層組織建設，選優(yōu)配強貧困村支部書記，強化經費保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進一步突出科學統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目?？茖W捆-綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農業(yè)等部門項目，引導投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進“精準扶貧+”，科學對接商務、供銷流通平臺，遠程教育平臺，人社、農業(yè)、教育的職業(yè)培訓平臺，構建“一平臺、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進一步強化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報情況，發(fā)現問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保?？顚Ｓ?、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系，對扶貧對象實現動態(tài)管理，做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法，提高考核權重，強化結果運用，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。
4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責任，要廣泛調動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志愿者行動自覺扶貧，形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道，堅持典型引路，倡導自力更生，激發(fā)調動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力，加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗！
同志們：
根據鄭部長安排，我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，講兩點意見，如有不妥，請鄭部長指導。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標，到2018年底，確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧，10個貧困村“脫帽”。2015年，我鎮(zhèn)脫貧人數為1143人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年，我鎮(zhèn)脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為2個。2017年，我鎮(zhèn)脫貧人數為393人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為2個。2018年，我鎮(zhèn)脫貧人數為395人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標任務劃分依據四個原則：
1.桂花井村為貧困村，由區(qū)上直接下達目標任務。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村，按要求全部脫貧，僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關財溝村為貧困村，但還未啟動貧困項目，今年未劃分脫貧任務。但有4人辦了五保，已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務。
貧困村脫貧標準：有一定規(guī)模主導增收產業(yè)，基礎設施配套，村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準：年人均純收入超過2736元，實現“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面：一是扣除生產性投入的農業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產性收入;四是政策性收入。另外，雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個，但實際貧困人口不止1個。
貧困村嚴格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā) 高坪區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號)和《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關于下達2015年省級財政扶貧專項資金的通知》(高財農發(fā)〔2015〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴格按照《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關于下達2015年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知》(高財農發(fā)〔2015〕347號)文件精神執(zhí)行。
項目資金安排：我鎮(zhèn)2015年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村，中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協商醞釀—確定實施項目的基本程序，確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目，具體項目資金分劃為：
(1) 基礎設施：通村公路修建70萬元，塘庫建設14萬元。
(2) 增收產業(yè)培育：種植業(yè)6萬元，養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農戶能力建設：0.5萬元。
項目實施期限：本次安排的2015年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為2015年6月—2016年6月。項目的實施要按照相關項目的規(guī)定執(zhí)行。
項目資金安排：根據高委發(fā)〔2015〕7號文件下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務，按照1000元/人扶貧項目，我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務數979人，下撥資金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標準規(guī)劃到戶，200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額，村干部審核后按鎮(zhèn)上財經程序進行報賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排，嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施情況，每季度進行一次純收入登記工作，對“明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明，對轄區(qū)內困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶，因地制宜細化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎設施、產業(yè)等);二是推進扶貧項目實施和產業(yè)發(fā)展，并做到?？顚Ｓ?，把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責，實行壓力傳導，層層抓好落實;四是正確引導群眾預期，切忌好高騖遠，突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務，切實將幫扶政策措施落實到村到戶，確保2018年底前轄區(qū)內無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數據及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進度，確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯結機制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設工作。
金融精準扶貧講話稿篇十
尊敬的各位領導、各位第一書記：
大家下午好。我是來自甘肅煙草工業(yè)有限責任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦，現為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書記兼扶貧隊長。這次，我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯合舉辦的全省村黨組織第一書記推進精準扶貧能力提升天水培訓班，親耳聆聽了各位老師、領導的精彩講解，思想上受到了強烈的震撼，理念上有了全面更新，知識得到了充實提高，對精準扶貧有了更加深刻而全面的認識，在此，表示衷心的感謝!
下面，就如何準確進行職責定位，充分發(fā)揮第一書記的作用，全力助推貧困村精準扶貧精準脫貧工作談談自己的幾點體會：
工作職責，實際就是崗位職責或者工作標準。我認為，第一書記的職責可以概括為“抓班子、帶隊伍、上項目、出成效、樹形象”五個方面。
要干好本職工作，做一名合格的第一書記，要做到以下三個方面：
一、堅持群眾路線。
我們作為上級派到村上的第一書記，要深入基層開展工作，首先就必須和村上的領導干部打交道，其次是與貧困戶打交道，如果不俯下身子、放下身段，與他們打成一片，人家就不肯把你當自己人看。這樣，你永遠不了解他們內心是怎么想的，他們有什么訴求。必須從點滴小事做起，堅持黨的群眾路線，一切為了群眾一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。進村入戶，了解情況，掌握第一手資料。中國是一個講人情的國度，只有將生人變成熟人，將熟人變成自己人，工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖，對我們毫無戒心，把我們當成自己人，從而真心信任我們。這樣，才能真扶貧，扶真貧。截至目前，硬化村主干道650米、給學校修建廁所一座，兩項費用共計30萬元。
二、堅持溝通策略。
大禹治水之所以成功，就是他采用了疏導的方法。我們農村的工作千頭萬緒，尤其是精準扶貧工作，直接牽扯到扶貧戶的切身利益，因此產生矛盾是正常的，必須進行疏導化解。我們開展精準扶貧工作，需要做的工作很多，需要溝通協調的地方很多。人與工作的關系說到底是人與人的關系，你完成了工作，效果如何，還要靠人去評價和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契，從而團結一致，共同努力，使精準扶貧工作落到實處。通過與單位溝通，爭取資金支持。20xx年10月10日，我與副鎮(zhèn)長胡建強、村支部書記王文勝、村主任王富貴座談，商討20xx年扶貧計劃的編制工作。只有將工作做全面，將功課做扎實，才能為來年爭取到更多的扶貧資金。
三、堅持務實理念。
第一書記不只是一個稱謂，更是責任和使命。扶貧要動真格，敢于碰硬，要有真才實學的本領，要有真情實意的胸懷，要有真金白銀的支撐。否則，再好的點子，再多的項目，沒有資金，只能是空中樓閣。作為第一書記，必須堅持兩手抓，在務虛的同時更加務實，出點子，籌資金，上項目，以規(guī)模產業(yè)帶動貧困戶共同致富，擺脫貧窮，與全省農民一道，同步實現小康。總之，作為第一書記要心無旁騖，忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢，盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術、爭人才。只有干出成績，我們才能無愧于“第一書記”這個光榮而神圣的稱謂。
雁過留聲，人過留名。精準扶貧不是走馬觀花，不是蜻蜓點水，更不是嘩眾取寵，而是苦干實干加巧干。作為第一書記，我們來扶貧，帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時間很快，當我們任職期滿的時候，我們能為這個村子留下些什么印記?這是值得深思的一個問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準扶貧為契機，按“三嚴三實”的要求，滿腔熱情、富有激情，充滿活力，富有成效，將自己的本職工作干好，向上級黨組織交出滿意的答卷。
以上是我的一點體會，不妥之處請批評指正。
謝謝大家!
金融精準扶貧講話稿篇十一
10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓會，深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，吹響“攻堅五年、圓夢小康”的沖鋒號，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，採取超常舉措，下過硬功夫，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔當，全力以赴打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保我區(qū)貧困群眾到年與全國、全區(qū)同步實現全面小康。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華在會上講話，自治區(qū)主席陳武主持大會，自治區(qū)政協主席陳際瓦出席大會。
自治區(qū)黨委、政府決定，從現在開始到年底用兩個多月時間，自下而上集中開展精準識別工作，把全區(qū)538萬貧困人口精準識別到村、到戶、到人，其中100萬扶貧移民搬遷人口精準識別到屯、到戶。這次專門召開為期5天的電視電話會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，對參與精準扶貧的自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級領導干部和派駐貧困村黨組織第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊進行全面培訓，這種規(guī)模、方式和力度前所未有。
彭清華指出，消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。對貧困地區(qū)來說，實現全面建成小康社會的宏偉目標，必須把扶貧攻堅作為最大的政治責任﹔順應人民群眾過上更加美好生活的新期盼，必須把扶貧攻堅作為最大的民生工程﹔積極適應新常態(tài)下經濟社會發(fā)展的新特點新要求，必須把扶貧攻堅作為最大的發(fā)展機遇。當前，扶貧開發(fā)工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。全區(qū)上下要牢記習近平總書記的殷切囑托，緊緊圍繞中央和自治區(qū)決策部署，把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊。
彭清華強調，精準識別是精準扶貧的基礎和前提，摸清了扶貧對象、致貧原因、脫貧路徑，才能精準發(fā)力、精準幫扶。自治區(qū)已制定精準識別貧困戶貧困村實施方案，要求建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級聯動機制，組建精準識別工作隊，運用“一進二看三算四比五議”的方法精準識別貧困戶，嚴格按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確認關，確保精準識別結果群眾滿意。充分運用識別成果，建立全區(qū)統(tǒng)一、數據集中、服務下延、互聯互通、信息共享、動態(tài)管理的扶貧大數據平臺。
彭清華要求，產業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要在摸清家底的基礎上，找準路子，突顯特色，創(chuàng)新方式，整合各類涉農資金和扶貧政策，建立產業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯動機制，大力推進產業(yè)扶貧產業(yè)富民，積極促進農民轉移就業(yè)，增加工資性收入。扶貧移民搬遷是“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、貧瘠地區(qū)群眾擺脫貧困的有效途徑。對經過精準識別需要整屯搬遷的要預先劃出紅線圖，列入扶貧移民搬遷規(guī)劃，遷出地原則上不再重復安排基礎設施和公共服務設施建設項目。合理安排搬遷安置地點，做好移民后續(xù)產業(yè)發(fā)展、遷出區(qū)域生態(tài)恢復、原有宅基地和耕地林地資源合理利用等工作，制定和完善搬遷村民后續(xù)扶持政策，實現搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富?；A設施落后是制約貧困地區(qū)發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，加大水利建設，實施農村飲水安全鞏固提升工程，做好農網改造升級工程、信息網絡基礎設施建設和貧困戶危舊房改造，深入推進改水、改廁、改灶、改圈，實現農村環(huán)境整治新提升。要大力開展教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧，對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，建立關愛“三留守”人員服務機制，著力提升公共服務和社會保障水平。
彭清華指出，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要切實加強貧困村黨組織第一書記和工作隊隊伍建設，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力組織保障。希望貧困村第一書記牢記使命、勇做扶貧攻堅的“排頭兵”，帶頭踐行“三嚴三實”好作風，善做密切聯系群眾的“貼心人”，增強本領，成為做群眾工作的行家裡手，用心識真貧，用情真扶貧，用力扶真貧，帶領貧困村群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。要嚴格實行“一把手”負總責的扶貧攻堅責任制，強化各級領導干部的責任意識和擔當精神，動員和凝聚各方面力量廣泛參與，同心協力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
金融精準扶貧講話稿篇十二
20xx年以來，四川省水利廳東風渠管理處緊緊圍繞黨中央精準脫貧總體要求，按照廳黨組關于“行業(yè)扶貧、定點幫扶”兩線推進的安排部署，把定點精準脫貧幫扶德格縣郎達村工作作為單位長期中心工作來抓，全方位多角度開展精準脫貧工作。共投入270余萬元，推進精準脫貧取得扎實成效，20xx年被德格縣委縣政府評為脫貧攻堅先進單位。
以黨建為引領，指導幫助郎達村加強黨支部建設，提高村兩委班子精準脫貧工作能力，形成東風渠與郎達村共同開展精準脫貧工作強大合力。開展了黨委書記講黨課、“城鄉(xiāng)黨支部結對共建”、“包戶到支部”結對活動。幫助指導村兩委建立健全工作制度，組織郎達村黨員干部到德格縣溫拖片區(qū)和成都考察學習村務、基層黨務、合作社經營管理。投入35萬元提升柯洛洞鄉(xiāng)及郎達村便民服務硬件和服務能力，形成了東風渠與郎達村共同開展精準脫貧工作強大合力。
以產業(yè)扶貧為基礎，建立農合社經濟組織，制定實施“近期在牧、遠期在旅”的“121”產業(yè)幫扶規(guī)劃，大力培植夯實脫貧奔小康物質基礎。先后投入175.83萬元建立了1個農牧專業(yè)合作社，牦牛養(yǎng)殖、虎掌菌加工2個農牧產業(yè)項目，1個郎達溝藏家樂旅游產業(yè)，形成“支部+合作社+農戶”的組織模式。20xx年3個產業(yè)項目取得總經濟效益302261元，產業(yè)幫扶取得顯著成效，惠及郎達村所有貧困戶和附近藏牧民群眾，為脫貧奔康打下了堅實物質基礎。
把扶貧與扶志(智)相結合，勇擔社會責任，著力開展教育幫扶，為阻斷郎達村貧困代際傳遞做出貢獻。設立“德格縣柯洛洞鄉(xiāng)藏區(qū)大學生實習小站”，已接收郎達村3名大學生完成實習。以就業(yè)幫扶的方式為實習學生扎西多杰在德格縣解決臨時工作，為獨木嶺小學建設遠程教育平臺和188.7平方米的標準化食堂，維修加固郎達村學生假期學習用房，先后向獨木嶺小學捐助約2.6萬元的筆記本電腦、教學投影儀、文具等教學、學習用品。
廣泛聯系社會力量，志愿服務豐獻他人，助力推進脫貧攻堅，取得顯著社會反響。東風渠蜀水青年志愿者愛心捐款物66000元，幫助郎達村33戶貧困戶解決生活困難。對4名品學兼優(yōu)的學生按照20xx元/學期的標準進行資助培養(yǎng)。開展“用東風放飛心愿的風箏”扶貧關愛活動為30名貧困戶孩子送上了心愿禮物。開展“天珠之窗”藏區(qū)遠程教育幫扶志愿服務項目，為藏區(qū)偏遠孩子們打開了一扇通向世界的窗戶。該項目獲得第四屆中國青年志愿服務項目大賽四川省脫貧攻堅金獎。
金融精準扶貧講話稿篇十三
中央提出精準扶貧工作以來,__農商銀行積極投身于精準扶貧工作中，采取靈活多樣的扶貧工作措施，主動履行社會責任，加強與縣級各部門的溝通協作，組織各支行認真落實扶貧工作，努力奮戰(zhàn)在金融精準扶貧第一線。
一、涉農信貸投放總量持續(xù)增加。
一直以來，__農商銀行始終堅持服務“三農”、服務縣域經濟、服務中小企業(yè)的市場定位，科學把握信貸規(guī)模和節(jié)奏，著力控制信貸風險增長，全力服務縣域經濟發(fā)展。截至5月末，各項貸款余額20.95億元，其中涉農貸款余額16.85億元，占各項貸款總數的80.4%。20累計投放各類貸款7.79億元，其中涉農貸款投放5.42億元，占投放總量的70%。貸款規(guī)模連續(xù)多年位于縣域同業(yè)排名之首，獲得__縣支農先進單位獎。
二、農村薄弱環(huán)節(jié)信貸支持顯著加強。
一直以來，
我們支持三農的市場地位沒有動搖，支農力度不斷提升，但隨著經濟下行、同業(yè)競爭的。
不同階層融資需求，為信貸經營注入了新的活力，有力地支持了縣域經濟的發(fā)展。
四、推進“信用村鎮(zhèn)”步伐，不斷營造良好的農村信用環(huán)境。
農村信用體系建設是社會信用體系建設的重要組成部分，5月份，__縣政府下發(fā)了《關于加強__縣信用體系建設的通知》，成立了__縣信用體系建設領導小組，領導小組辦公室設在__農村商業(yè)銀行，辦公室主任由__農商行行長__擔任。由我行基層客戶經理負責具體落實。
(一)以“雙基聯動”為抓手，扎實做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我行以“雙基聯動”工作站為依托，充分宣傳農戶建檔評級工作的重要性和必要性，大力開展宣傳活動，讓廣大農戶知曉農村信用工程建設的目的意義、參評要求及優(yōu)惠條件等，使農村信用工程建設深入人心，形成戶戶關心、人人參與創(chuàng)建的工作局面，建立和完善有效的激勵約束機制，鼓勵貸款戶誠實守信，同時通過貸款利率定價，以及信用村評選結果，讓講信用的人得到實惠。
(二)加大宣傳，營造“守信光榮、失信可恥”的良好局面。今年以來，我行通過微信平臺先后推送了“這些事都將影響你的征信”、“帶您復習：信用報告逾期怎么記”、“個人征信報告的七大誤區(qū)--您掉進去幾個”等信息，鼓勵朋友圈轉發(fā)，盡可能輻射到更大的范圍，引導大家關注、珍惜自己的信用記錄;通過張貼重要公告、柜臺宣傳、上門指導等方式，對我行貸款結息方式變更等事項進行告知，讓客戶貸的清楚、用的明白。
五、認真落實金融助推脫貧攻堅各項政策，切實履行社會責任。
20來，__農商行積極響應黨中央、省委省政府脫貧攻堅號召，推進與政府、監(jiān)管部門和其他金融機構的良性互動，充分發(fā)揮在脫貧攻堅戰(zhàn)中的金融主力軍作用，積極研發(fā)推出“富民貸”管理辦法，大力實施“5321”扶貧工程，即：貸款最高金額5萬元，期限最長3年，原則上免保證、免抵押，一律實行利率優(yōu)惠，力助金融精準扶貧工作。
(一)以“扶貧融資平臺”為載體，發(fā)揮融資主力軍作用。我行與縣扶貧辦主動對接，在原簽訂《精準扶貧儲備金合作協議書》的基礎上，擴大基金注入規(guī)模，嚴格按照1：10的放大倍數，不斷完善“金融+精準扶貧”模式。更好地為貧困戶，參與扶持的新型農業(yè)主體提供融資服務。截止年5月末，我們與縣扶貧辦合作，累計發(fā)放小額農戶扶貧貸款408戶，1930萬元，企業(yè)幫扶貸款24戶，2957萬元，能人大戶帶動脫貧貸款14戶，136萬元。
(二)精準對接，在真幫、真扶、真貸上下功夫。2017年5月份，我行與縣扶貧辦簽訂了《2017年精準扶貧貼息貸款補充協議》，進一步明確了貸款利率、方式、條件、期限等。對存量及新發(fā)放的扶貧貸款利率，統(tǒng)一執(zhí)行人民銀行公告的同期同檔次基準利率，即：1年以內(含)，月利率為3.625‰，1-3年(含3年)月利率為3.9583‰，額度5萬元以內，期限3年，統(tǒng)一信用方式發(fā)放，無需提供抵押和保證。同時對于貧困戶征信顯示不良記錄的情況，我行采取區(qū)別對待，確因疾病、子女上學或歷史客觀等原因造成的不良記錄，經總行領導簽字后可實施征信救助，盡大程度給予貧困戶資金扶持，真正做到“扶真貧、真扶貧”。
自金融精準扶貧工作開展以來，我行通過多種形式宣傳貸款政策、介紹貸款內容，讓群眾明白貸款數額、條件，使建檔立卡貧困戶愿意貸、敢于貸，確保精準扶貧小額貸款放得準、用得好、能收回。做到了優(yōu)先向建檔立卡的貧困戶發(fā)放貸款;優(yōu)先向有勞動能力、有貸款意愿、落實……(未完，全文共2846字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。
金融精準扶貧講話稿篇十四
近年來，隨著國家對扶貧工作的重視，金融行業(yè)也積極響應國家號召，積極參與扶貧工作，開展金融精準扶貧服務。作為從事金融工作的一員，我深刻體會到了金融扶貧的重要性和意義。在金融精準扶貧這一過程中，我有著獨特的心得體會。
在金融精準扶貧的過程中，我們不斷開拓思路，尋找更好地解決貧困問題的方式，讓扶貧工作更為精準。我們與當地政府部門合作，開展了以“金融+扶貧”為主題的培訓活動，向貧困戶傳授合理的金融知識，讓他們更好地使用金融工具，提高自身的財產積累和風險防范能力。此外，我們還通過與扶貧辦理合作，將扶貧資金有機結合到金融服務中，開展小額信貸、金融健康教育等活動，有效促進了貧困戶穩(wěn)定脫貧。
二、開放合作，優(yōu)化扶貧方式。
在金融精準扶貧的過程中，我們強調開放合作，優(yōu)化扶貧方式。在與當地政府部門的合作中，我們加強了溝通與協作，探索合作共贏的方式，共同設計貧困戶適用的金融產品和服務。通過這種方式，我們精準匹配扶貧對象，減少透支風險，將優(yōu)良的金融產品更好地服務到貧困戶。正是這種合作的方式，實現了效益上的雙贏。
三、充分發(fā)揮金融的“紅利”效應。
在金融精準扶貧的過程中，我們充分發(fā)揮金融的“紅利”效應。我們推出的扶貧產品，不僅為貧困戶提供資金支持，還可以為當地的中小企業(yè)提供資金籌備，積極擴大當地經濟效益。與此同時，我們還推廣了智能金融技術，為貧困戶提供便捷的金融服務。通過利用金融的紅利效應，我們將貧困戶和中小企業(yè)的需求與金融機構的資源對接起來，促進了當地經濟的發(fā)展與脫貧攻堅。
四、以服務為核心，強化金融責任。
在金融精準扶貧的過程中，我們始終將服務作為核心，強化金融責任。我們抓住貧困戶的需求，根據當地經濟發(fā)展狀況，設計了系列金融產品和服務，不僅讓貧困戶享受到便利的金融服務，更助力貧困戶穩(wěn)定脫貧。同時，我們還采用智能化的方式，提高風險控制能力，確保金融服務的安全性和可靠性。在金融精準扶貧的過程中，我們始終保持著對金融服務的高度責任感和使命感。
五、積極創(chuàng)新，服務貧困地區(qū)。
在金融精準扶貧中，我們時刻關注創(chuàng)新，積極探索更加適宜貧困地區(qū)的金融服務方式。我們大力推進金融科技創(chuàng)新，借助微信小程序和支付寶等在線服務平臺，提供智能化快捷的金融服務。我們通過資助培訓，將優(yōu)秀金融博士引導進入貧困山區(qū)，為這些地區(qū)提供更好的公共金融服務。通過這些創(chuàng)新的方法，我們始終保持著金融精準扶貧的靈活性和有效性。
總結。
作為一名從事金融工作的一員，我深刻體會到了金融精準扶貧的許多感悟，這深深地感受到了這項工作的重要性和意義。金融精準扶貧的過程中，我們不斷開拓思路和合作，積極發(fā)揮金融的紅利效應，以責任和服務為核心，同時保持創(chuàng)新的態(tài)度。在扶貧攻堅的解決方案中，“金融+扶貧”已然成為了一種有效的模式，我們應該繼續(xù)創(chuàng)新，以理性的思路助力貧困地區(qū)的改善和發(fā)展，為新時代交出更加優(yōu)異的貢獻。
金融精準扶貧講話稿篇十五
近年來，云南省大理市祥云縣以“頂在前面干在難處”專項行動為抓手，堅持以問題和目標為導向，“對標對表”扎實開展基層黨建。
對照“五個基本”，拉網排查全面體檢?？h委對各基層黨組織提出對照“五個基本”，加強黨建的要求。即：對照健全基本組織，創(chuàng)新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能;對照建強基本隊伍，選好“領頭雁”、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍，加強后備人才、大學生村官和入黨積極分子建設;對照開展基本活動，圍繞完成黨的基本任務、履行基層黨組織的基本職能，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用;對照完善基本制度，圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，落實和執(zhí)行民主集中制，推進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化建設;對照落實基本保障，落實組織、人員、經費、場所、政策保障，確?；鶎狱h組織正常運轉、黨的工作順利開展。各基層黨組織對照標準化建設的“五個基本”要求，開展拉網式排查，進行支部全面體檢。
抓實“四查四看”，突出重點查擺問題。緊密聯系基層黨建工作實際，圍繞“查思想作風，看‘四個意識’樹得牢不牢、‘窗口服務’和‘單位形象’強不強、基層黨組織標準化建設作用發(fā)揮好不好、工作方法上有沒有創(chuàng)新;查目標任務，看項目推動、典型培樹、經驗推廣、機制健全等方面取得的成效;查短板弱項，看基層黨組織班子建設、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮、開展支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等方面存在的不足;查創(chuàng)新提質，看是否形成城市基層黨建祥云格局、是否推廣黨建促脫貧攻堅祥云經驗、是否深入開展‘頂在前面干在難處’專項行動”。精心列舉具體表現問題，涵蓋組織建設、黨員管理、政治學習、責任擔當、工作標準、紀律執(zhí)行、服務態(tài)度、糾正“四風”、經驗推廣、工作成效等內容，通過樹立參照系，引導各黨組織主動對標對表，精準查找問題，找出自身存在的不足。
建立“三單一表”，立行立改注重成效。通過制定整改措施、建立問題臺賬，各黨組織對查找出的問題，能立即整改的立即整改，一時不能整改的，建立“三單一表”抓好整改落實。圍繞基層黨建工作的三十四項重點任務，認真查找工作落實中存在的問題和不足，找準基層黨建工作的短板和弱項，對存在問題深入剖析原因，從基層黨組織班子建設、黨組織書記履職、黨員作用發(fā)揮等方面進行深入剖析，建立“問題清單”。針對黨建“三年”工作落實中存在的短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和基層黨組織自身建設等方面存在的突出問題和不足，建立“整改清單”，強化整改措施、落實整改責任。在總結成效、整改問題的基礎上，突出品牌意識，提出具有祥云特色的黨建品牌打造計劃，建立“品牌清單”，進行一步樹強祥云黨建特色品牌。建立“整改任務細化表”。緊扣關鍵重點，對標對表，確定整改目標，強化責任分工，明確時限要求，細化工作任務，精準發(fā)力，抓細抓小抓出成效。
金融精準扶貧講話稿篇十六
電視電話會議上的講話。
副省長劉遠坤。
（2014年4月10日）。
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實習近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，按照省委十一屆四次全會和省委、省政府關于全面深化改革的重大部署，結合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案，全面啟動我省精準扶貧建檔立卡工作。剛才，省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言，我都贊成。會后，省扶貧辦還要開展專門培訓，大家要一并抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。
一、全面貫徹落實習近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳頒布實施了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確要求實施改進貧困縣工作考核機制、建立精準扶貧工作機制等“六大改革”，這是我國扶貧開發(fā)工作的一個重大調整。國家提出科學扶貧、精準扶貧的戰(zhàn)略思想，為我省深入推進扶貧脫貧攻堅第一民生工程指明了方向。
（一）推進精準扶貧是落實習近平總書記重要指示的具體舉措。習近平總書記十分關心我省扶貧開發(fā)工作，今年3月7日，習近平總書記在貴州代表團參加審議《政府工作報告》時，特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實；特別強調要推進精準扶貧，對扶貧對象實行精準扶持，對扶貧資源進行精確配臵，要瞄準扶貧對象，進行重點施策，不能眉毛胡子一起抓，用手榴彈炸跳蚤；要求各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時，特別強調扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”，對扶貧對象實行精準扶貧。各地在深入貫徹實施中辦發(fā)25號文件中，尤其需要統(tǒng)一思想，處理好區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的關系。國務院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會議上，明確提出各地要堅決實施科學扶貧、精準扶貧方略，要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的要求，既要突出重點，瞄準貧困村、貧困戶，確保做到精準扶貧到村到戶；又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃，通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，戰(zhàn)術上堅持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。一句話，各地在開展工作中，要突出精準扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實施兩個重點，兩個“輪子”一起轉。
運行、數據更新等九個步驟，切實做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意，為精準扶貧打好基礎。在這里，我主要強調4個重點。
第—，明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農戶的逐戶確認。從我省實際出發(fā)，本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別，具體工作，剛才葉韜同志已作了安排，我不再贅述。
第二，明確識別標準。對貧困戶，按2013年農民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準為識別標準；對貧困村，按照國家規(guī)定，結合我省實際，科學合理確定。
第三，抓好規(guī)模分解。根據國務院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法，考慮我省實際，初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調查總隊，結合各地減貧情況、發(fā)展基礎等因素，將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣，各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，各地不能隨意擴大規(guī)模。此項工作要在2014年4月底前完成。
王玉梅同志。
話
（2016年7月14日）。
同志們：
這次會議,是在全市上下奮力沖刺、全面完成年度扶貧工作任務的關鍵時期召開的一次非常重要的會議，這不僅是一次整改落實會議，更是一次工作推進會議，既是對4月份開展基礎工作整改的一次延續(xù)，又是對全省扶貧資金審計建議的一次落實，更是對全市精準扶貧精準脫貧工作存在問題進行整改提高的具體安排，事關今年脫貧任務能否全面完成，事關省里對我市精準扶貧實績考核評估能否順利過關。各區(qū)鎮(zhèn)處和駐村幫扶工作隊一定要深刻領會、細化措施、全面貫徹，以更飽滿的熱情、更精準的舉措、更務實的作風，全力抓好精準扶貧精準脫貧各項任務的落實。
全市精準扶貧精準脫貧工作開展以來，各級各部門和駐村工作隊按照市委市政府的部署，緊緊圍繞“精準扶貧，不落一人”的要求，緊盯脫貧攻堅年度目標任務，精心制定實施方案，精準識別貧困對象，全力發(fā)展富民產業(yè)，加快基礎設施建設，改善生產生活條件，認真興辦民生實事，全市精準扶貧工作取得了一定成效，成績應該給予肯定。但是，在工作推進過程中，特別是在扶貧基礎工作中、在工作作風上還存在一些不容忽視的突出問題，需要進一步改進和加強。剛才，大家觀看了暗訪短片，聽了市扶貧辦的“戶檔”、“村檔”業(yè)務培訓，市扶貧辦主任黃國昌同志安排部署了“三大活動”。我想大家應該能感受到今年扶貧工作形勢的嚴峻，應該感受到今天會議的重要性。下面，我圍繞抓好“三大活動”，主要講三個問題：
一、為什么要開展“三大活動”
我們專題召開這次會議，開展“扶貧對象大排查、基礎工作大整改、扶貧工作大督辦”這“三大活動”，是基于三個方面的考慮：
一是市委、市政府從嚴要求。今年以來，市委、市政府主要領導多次深入基層督查調研、督促落實精準扶貧工作，通過現場指導、召開調度會等方式，提出了精準扶貧的工作要求，傳導了精準扶貧的責任壓力。在各鎮(zhèn)處調研精準扶貧時，市委主要領導提出了明確的整改意見，要求進行研究，反思存在問題的根源，制定整改提高措施。今天講這些，就是要讓大家充分認識到，市委、市政府對精準扶貧精準脫貧工作的高度重視和嚴格要求。我們召開這次會議，就是要積極適應市委、市政府的高標準和嚴要求，實實在在的兌現整改承諾，彌補差距、改進不足，提高精準扶貧精準脫貧工作的整體成效。
務來看，有29個貧困村、22543名貧困人口的脫貧任務。從具體脫貧措施看，有發(fā)展生產、保障教育、醫(yī)療救助、培訓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、土地流轉、基礎設施項目建設、危房改造、金融信貸扶貧（村級精準扶貧金融工作站建立和運行）、救助兜底等一系列工作任務。如今半年已經過去了，要按期完成任務，還需要全市上下齊心協力、奮力攻堅。
一、工作進展不平衡、責任體系不健全、推進措施不配套、上下銜接不緊密、整體運轉不協調、脫貧效果不理想等突出問題。尤其是在省審計廳審計后，發(fā)現了不少問題，暴露了許多矛盾，出現了一些不應該出現的疏漏。這些問題不及時解決，就會影響全市年度扶貧任務的完成，就會拖全市扶貧工作的后腿。
面已經開放了系統(tǒng)，可以說是最后一次把對象核準的機會。各地要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再進行一次全面梳理，將貧困人口識別到村到戶到人，確保識別對象真實、致貧原因清楚，符合條件的一戶不漏、不符合條件的一戶不進。各地要對省審計廳這次審計出來不符合貧困戶條件的780戶3143人進一步核實。對于情況屬實，確實不符合貧困戶條件的，在省審計廳出具審計報告、省扶貧辦出臺具體處理辦法后，按照規(guī)定程序全部予以清除；對核實后認為符合貧困戶條件的，要給出詳細解釋說明。780戶平均到380個村，每個村也就2戶多一點，要盡快核實。同時對因病致貧、因病返貧，遭遇天災人禍和其他各種原因導致生活貧困的家庭，按程序納入貧困戶。新納入的貧困戶要嚴格做到“八無”，即：無財政供養(yǎng)人員、無國企職工、無擁有小轎車或大型運輸車人員、無2套以上房屋人員（在城鎮(zhèn)購商品房或村外自建房）、無工商業(yè)主及股東、無村干部及家屬、無城鎮(zhèn)居民、無購大型農機具人員。清除和納入的名單要在本月內準備好，一旦省里來了通知，市扶貧辦要迅速安排，各地扶貧辦在信息系統(tǒng)上作清除和納入的操作。二是基礎工作大整改。也就是建立和完善“戶檔”、“村檔”。
還需后續(xù)治療費用23000多元”。顯然，我們要的是后者，就是要讓看“戶檔”的人一目了然，迅速了解貧困戶的真實情況。在“幫扶措施”、“幫扶成效”、在干部承諾書里面的“具體措施”，以及其他所有需要填寫文字說明的欄目里面，都要寫詳細，不能籠統(tǒng)，幾個字應付了事。有的工作隊填幫扶措施也是4個字：“技能培訓”。誰參加培訓，培訓什么技能，到哪里參加，哪個部門組織，一概不知。請同志們注意指導各村和工作隊，加以細化?！按鍣n”要體現一個“全”字。村一級扶貧檔案，按照5大類別進行整理，分別是識別檔案、退出臺賬、綜合檔案、上墻資料和工作日志。要根據市扶貧辦制訂的檔案目錄，把我們村一級涉及扶貧攻堅的所有文件、資料、軍令狀、花名冊、統(tǒng)計表、考勤表、工作日志包括影像資料，全部整理裝入檔案，把我們所做的扶貧工作完整、清晰地呈現出來。這也是對我們扶貧攻堅工作的一種總結，有沒有做事、有沒有工作成績，拿資料來說話，拿檔案來說話。
在全縣企業(yè)幫扶支持精準扶貧對接培訓。
工作會議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司王照基。
尊敬的各位領導，同志們，在座的各位企業(yè)人士：大家好！
我叫王照基，是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據會議安排，下面，我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
母羊懷胎率高、繁殖快、肉質好，形成了由農戶散養(yǎng)、企業(yè)管理、集中出售的整村集約養(yǎng)殖模式，為養(yǎng)羊戶進行兜底式服務，引導農戶轉變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經營為主的飼養(yǎng)模式，從根本上解決了養(yǎng)殖技術跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現實問題，通過這種方式，養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
進村入戶指導圈舍建設、飼養(yǎng)管理技術、秸稈飼料的利用，使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術，充分調整農戶養(yǎng)殖的積極性，幫助農戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放，讓養(yǎng)羊戶看到了實效，輻射帶動新莊村7社123戶農戶發(fā)展養(yǎng)羊，其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農戶40戶，10只以上82戶。
司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上，義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次，做到了遇到病不走村、不求醫(yī)，解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
；對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術指導進行飼草貯存；對有貯存條件，但沒貯草設備的農戶通過收取加工費的形式進行絲草，由農戶自行貯存。解決農民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限，不愿再出錢購賣飼料，沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大，作物秸稈棄置浪費現象嚴重的問題。
五是集中組織出售，確保出售價格。公司按照與農戶簽訂的養(yǎng)殖協議、收購合同，對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊，按照不低于市場價進行回收或統(tǒng)一聯系銷售商家組織出售，形成了投放、銷售于一體的產業(yè)發(fā)展鏈條，解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題，降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉，解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模，降低飼料成本，公司已對部分農戶300多畝撂荒土地進行了流轉，用來種植全膜玉米和苜蓿，既解決了部分農戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題，也為部分群眾通過流轉土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位，為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員，實現了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業(yè)作為產業(yè)化經營的新型組織者、帶動者和市場開拓者，在帶領農民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產業(yè)的發(fā)展，也離不開企業(yè)的支撐和帶動，什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求，以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領動、企業(yè)促動”為動力，以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體，充分發(fā)揮能人引領帶動作用。通過幫扶干部和農技人員針對農戶發(fā)展愿望，幫助理清發(fā)展思路，根據需求協調解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助農戶通過養(yǎng)殖來實現增收目標。
金融精準扶貧講話稿篇十七
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，我區(qū)及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查，分村分社逐戶建立了基本情況數據庫，識別貧困人口1.66萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案，確立了貧困村主導產業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，按照每村1名包片領導，2名駐村干部的人員配備標準，全區(qū)抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊，每月至少進村1次，負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業(yè)培育起來，把土地流轉起來，把中心村建設起來，把偏遠村帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調動起來，著力推動貧困村經濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金，確保精準扶貧“準確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制，按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負責，各司其職，建立相互協調、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度，做到“七個堅持”：堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉，堅持按批準的扶貧計劃撥款，堅持按項目建設進度撥款，堅持按規(guī)定的比例撥款，堅持資金撥付逐級審批，堅持以合法票據報賬，堅持在項目驗收合格后撥付質保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質量及資金使用情況進行檢查，發(fā)現問題，及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后，扶貧、財政聯合發(fā)文，將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網絡平臺進行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各級雙聯單位和領導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負其責、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財政專項資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項資金總量原則上不減少的同時，削減專項資金項目數量，放大財政杠桿作用，合理整合財政、農牧、林業(yè)、扶貧等涉農資金項目資金，集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜，激發(fā)農村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
中共會寧縣委會寧縣人民政府。
（2015年8月11日）。
實施精準扶貧專項貸款工程，是省委、省政府圍繞實施精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措，是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對象脫貧致富的關鍵。我縣實施精準扶貧專項貸款工程主要以128個貧困村、29285戶貧困戶、13.26萬貧困人口為扶持對象，目前已在翟家所鄉(xiāng)焦河村、中川鎮(zhèn)中川村正式啟動精準扶貧專項貸款工程，蘭州銀行白銀分行為252戶發(fā)放貸款670萬元。自全省精準扶貧專項貸款工程啟動以來，我縣主要做了以下五個方面的工作：
會寧縣支行籌備工作。我縣抽調10名工作人員協助蘭州銀行白銀分行辦理精準扶貧專項貸款。
二、突出放貸重點，規(guī)范貸款流程。全縣第一批精準扶貧專項貸款重點面向18個精準扶貧村，發(fā)放的貸款戶以實施家庭種養(yǎng)業(yè)增收致富項目的農戶為主。鄉(xiāng)村兩級組織貧困戶按發(fā)展需求自愿提出貸款申請，縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”三級按照精準扶貧專項貸款工程實施方案規(guī)定的操作流程，抓好貸款戶審核關鍵環(huán)節(jié)，村兩委、駐村工作隊對貧困戶提交的貸款申請進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級上報的貸款申請復審；縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的貸款申請審定后，向蘭州銀行白銀分行提供貸款花名冊，貸款申請戶審核環(huán)節(jié)在10個工作日完成。蘭州銀行白銀分行依據縣扶貧辦提供的貸款花名冊到村組現場辦理貸款手續(xù)，業(yè)務辦理在5個工作日完成。
三、加大宣傳力度，精準貸款需求。鄉(xiāng)村兩級、駐村工作隊深入貧困戶開展貸款需求摸底，廣泛宣傳實施精準扶貧專項貸款工程的重大意義和政策要求，向群眾講清楚貸款額度、貸款期限、貸款用途及還款方式，使群眾對精準扶貧貸款工程有正確的認識，結合自身發(fā)展生產實際需求自愿提出貸款申請。目前已完成今年18個脫貧村5104戶建檔立卡貧困戶貸款需求摸底，共有3370戶建檔立卡貧困戶申請1.62億元，戶均4.8萬元。
四、明確主體責任，加強風險管控。為確保精準扶貧專項。
貸款工程順利實施，我們明確了實施工程的主要單位的主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是落實精準扶貧專項貸款到戶使用的責任主體，與蘭州銀行白銀分行共同負責貸款回收，超過3%風險、收不回來的貸款損失由縣政府負責償還?？h扶貧辦是監(jiān)管精準扶貧專項貸款的責任主體，嚴格執(zhí)行精準扶貧專項貸款政策，對到戶貸款使用情況進行督查和績效考評，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合蘭州銀行白銀分行按期回收貸款。蘭州銀行白銀分行是辦理精準扶貧專項貸款各項業(yè)務的責任主體，負責按審定的貸款申請貧困戶花名冊發(fā)放貸款。
五、改善金融生態(tài)，創(chuàng)造信貸條件。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，完成全縣農戶信用等級評定，在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系，配合金融機構在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機制。加強貧困村金融基礎設施建設，在自然村等偏遠貧困地區(qū)設立小額支付便民點，在扶貧搬遷新型社區(qū)等農民聚集區(qū)推行標準化金融便民服務點，形成覆蓋貧困農村的金融服務物理網絡，提高金融精準扶貧服務保障水平，為精準扶貧專項貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件。
下一階段，我們將以這次會議為契機，進一步加強與蘭州銀行白銀分行合作，加快工作進度，盡快將貸款發(fā)放到戶，讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。
同志們：
確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在某地區(qū)年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進行調查摸底的基礎上，近期又開展了新一輪的信息采集核對，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農戶，及時納入新貧困戶。二是富民產業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中，各級各部門都能夠始終把培育富民產業(yè)、增加群眾收入作為精準扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產業(yè)的干勁很足，某地區(qū)支柱產業(yè)和某地區(qū)等多元富民產業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎。三是農村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯”行動相結合，堅持項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產生活條件得到了較大改善。四是公共服務得到加強。縣委、縣政府不斷加大公共投入，認真措辦惠民實事，著力解決上學、看病、住房等問題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、某地區(qū)中學等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進各類社會保險擴面提標，加大保障性住房建設力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時，要清醒地認識到，全縣的貧困現狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設步伐，下面，我主要講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感和責任感實施精準扶貧、精準脫貧是實現黨的十八大確定的宏偉目標、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應扶貧開發(fā)新形勢的現實需要。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實效，決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準確把握精準扶貧精準脫貧的核心要義。精準扶貧、精準脫貧是十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協同推進的精準扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準”，要通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構建政策、項目、措施到村到戶到人的精準幫扶機制，進一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
貧攻堅的良好環(huán)境，以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看，是現實需要。目前，我縣仍有某地區(qū)個貧困村、某地區(qū)萬戶貧困戶、某地區(qū)萬貧困人口，小康實現程度處于全市末位。到某地區(qū)年必須實現整縣脫貧，到2020年必須實現全面小康，是省、市下達我縣的硬性任務。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實現預期目標，勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認識，增強緊迫感和使命感，確保按脫貧時序完成各項目標任務。從鍛煉提高各級黨員干部來看，是重要平臺。實施精準扶貧，要求各級干部必須深入一線、真抓實干，全程參與到建檔立卡、產業(yè)扶持、基礎建設等各領域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務重，是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺，是踐行黨的群眾路線的具體行動，也是各級干部成長進步的難得機會，大家一定要增強責任心和緊迫感，積極主動參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。三要牢牢抓住精準扶貧精準脫貧的良好機遇。十八大以來，總書記立足黨和國家工作全局，高度重視和關心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，多次對精準扶貧工作作出重要指示。同時，中央出臺了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，省上制定了某地區(qū)精準扶貧工作方案，市委、市政府對接配套了某地區(qū)工作方案，我縣還被納入《某地區(qū)革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委某地區(qū)書記于今年前半年深入我縣專題調研精準扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領導親臨我縣的關心指導，對我們這個貧困縣來說，是重大機遇。今后，中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機遇，積極銜接匯報，著眼基礎設施建設、富民產業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域，對接爭取更多的扶貧項目投放某地區(qū)，真正把政策機遇轉化好，把優(yōu)勢資源開發(fā)好，把共建平臺拓展好，按照精準扶貧的方式要求，使扶貧開發(fā)由面上推進轉向點上突破，把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進全縣整體脫貧。
四要全面強化精準扶貧精準脫貧的攻堅意識。當前，實現全面小康已經進入倒計時，根據國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》測算，某地區(qū)年底，我縣全面小康實現程度為某地區(qū)%，比全市平均水平低某地區(qū)個百分點，比全省平均水平低某地區(qū)個百分點，比全國平均水平低某地區(qū)個百分點。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在某地區(qū)帶，涉及的某地區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設滯后，群眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務，是當前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經不能適應新形勢新任務的要求，扶貧實效大打折扣，不但群眾不滿意，還會影響到全縣脫貧任務的按期完成。因此，各級各部門一定要準確把握精準扶貧精準脫貧的方向和要求，進一步強化攻堅意識，集中各種資源和力量，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
金融精準扶貧講話稿篇十八
“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！币獙崿F全面建成小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)。政府工作報告提出，持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧。難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。
如何讓精準扶貧更見效，切實做到扶真貧、真扶貧？《經濟日報》記者采訪了多位全國人大代表。
準確識別因戶施策。
準確識別貧困人口是精準扶貧的第一步。去年是國家精準扶貧的啟動之年，從全國層面看，通過建立精準扶貧機制，制定貧困識別建檔立卡工作方案，共識別貧困村12。8萬個、貧困人口8862萬人。
作為全國惟一的省級集中連片貧困地區(qū)，西藏采取“靶向療法”精準劃定扶貧對象。全國人大代表、西藏山南地委副書記、行署常務副專員云丹介紹說，“山南地區(qū)把建檔立卡作為精準扶持、精準管理的重要抓手，要求識別扶貧對象的全過程都要有群眾參與，做到民主評議和集中決策相結合，公開、公平、公正合理確定扶貧對象，確保真正的扶貧對象進入幫扶范圍?！?/p>
實施精準扶貧、精準脫貧，既要找準貧困對象，還要找準致貧原因。全國人大代表、陜西省安康市委書記郭青指出，“安康屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，我們通過逐村逐戶摸底調查，梳理出五大類主要的致貧原因，包括因基礎設施落后致貧、因生存環(huán)境制約和自然災害致貧、因上學致貧、因地方病和突發(fā)重病致貧、因殘疾和智障致貧等。”
對貧困對象和致貧原因的精準識別，有利于提高扶貧工作的針對性和有效性。全國人大代表、江西省贛縣五云鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長明經華告訴記者，“我們會根據貧困戶的不同情況，因戶施策，有針對性地進行扶貧。比如，對于孤寡老人或因病致貧失去勞動能力的，就幫助其申請低保；對于家里有勞動力、因就業(yè)信息不通暢致貧的，就為其提供就業(yè)信息，并組織接受專業(yè)技能培訓；對于因教育致貧的，就通過鎮(zhèn)里成立的教育基金會，對貧困學子進行幫扶?！?/p>
產業(yè)扶貧是核心。
“近年來，國家在集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的投入很大，但貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產業(yè)發(fā)展問題?！比珖舜蟠?、甘肅定西市委書記張令平在審議政府工作報告時建議，報告中“實施精準扶貧、精準脫貧”后面，應該加上一句“加大產業(yè)扶貧開發(fā)力度”?！胺鲐毜暮诵膯栴}是產業(yè)扶貧，產業(yè)發(fā)展不上去，扶貧成果也不會鞏固?！睆埩钇酱碚f。
“給錢給糧，都不如引來脫貧致富帶頭人實在！”全國人大代表、貴州省平壩縣高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記劉喬英感慨地說，“通過龍頭企業(yè)帶動，實現農民多種渠道創(chuàng)收增收，更有利于激發(fā)大家脫貧致富的積極性?！?/p>
麻郎村曾經是遠近聞名的貧困村。2014年，貴州省在建設貴安新區(qū)的過程中，將麻郎村劃入了貴安新區(qū)。幾家專業(yè)化農業(yè)公司的引入，為麻郎村帶來了脫貧致富的良機。劉喬英代表介紹說，“農業(yè)公司進駐后，農民把土地流轉給公司，每畝地每年可以獲得700元流轉金，土地租金每3年遞增50元。農民還可以到公司上班，每天獲得70元勞務收入。一些青壯年勞動力參與到新區(qū)建設中，有的搞起了運輸，有的到附近工廠上班，每個月還能有兩三千元的收入?！?/p>
“農村發(fā)展離不開土地，精準扶貧一定要做好土地文章。通過移民式扶貧和產業(yè)扶貧對接，一方面把分散在高山上的村民搬遷集中居住，另一方面利用好土地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)，使他們移得出、穩(wěn)得住，這是我們村脫貧的秘訣?！比珖舜蟠?、湖北省英山縣百丈河村黨支部書記王金初說。
關鍵在于轉變觀念。
“很多貧困地區(qū)窮就窮在觀念上，扶貧的關鍵是改變貧困地區(qū)的發(fā)展觀念，這樣才能使有限的扶貧資金發(fā)揮出‘四兩撥千斤’的作用?！比珖舜蟠?、貴州省貴陽市烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全說，“扶貧資金不是救濟款，不能搞平均主義，扶貧方式也要從‘大水漫灌’轉向‘噴灌滴灌’，精準扶貧要讓扶貧對象真正有收獲，增強農民脫貧致富的主動性和自覺性?！?/p>
花全代表認為，“中西部地區(qū)扶貧面臨的一個主要問題是大量勞動力外流，留在村里的都是四五十歲以上的老人。這些留守的人文化程度有限，也缺乏致富思路，只能等著政府‘輸血’。要真正帶動老百姓造血式脫貧，關鍵要讓有能力、有意愿脫貧致富的人先發(fā)展起來，再把其他農戶帶動起來。”
全國人大代表、江西省九江市委書記殷美根表示，“扶貧工作是一個系統(tǒng)工程，不僅要適應現代農村經濟發(fā)展的需要，解決困難群眾生產生活、自身發(fā)展的.問題，還要適應當前社會形勢的發(fā)展，讓困難群眾破除諸多壁壘，更多地享受改革成果。要開拓思路，用改革的辦法統(tǒng)籌住房、就業(yè)、戶籍、教育、醫(yī)療、保障和發(fā)展等問題，解決邊遠困難群眾的長遠生計?！?/p>
對于深入實施精準扶貧，多位代表建議進一步加大貧困地區(qū)基礎設施建設的推進力度。全國人大代表、陜西省委常委、常務副省長江澤林指出，“重大基礎設施建設對于集中連片扶貧意義非常重大，要積極推進。”明經華代表說，“完善基礎設施建設是脫貧的前提，有些地方路都不通，農產品賣不出去，難以實現脫貧致富。農村基礎設施建設的標準也應適當提高一些，才能滿足現階段的發(fā)展需求?！?/p>
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xx市雁江區(qū)扶貧開發(fā)工作始于上世紀90年代初期，通過20多年的不懈努力，取得了明顯的成效。然而，貧困群眾底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準等盲點也長期存在，“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”一系列不確定問題制約著扶貧開發(fā)工作的深入開展，使得一些真正的貧困群眾沒有得到幫扶。為了落實國家“真扶貧、扶真貧”的要求，xx市雁江區(qū)扶貧開發(fā)扶貧辦近年來通過貧困識別、差異化幫扶、動態(tài)化管理等方式，給予貧困戶針對性幫扶，提高扶貧精準度，改變過去一些扶貧項目“扶強難扶弱”、“壘大戶”的弊病。
精準扶貧，是我們黨適時解決這些問題而作出的重要決策，也是順應貧困群眾期盼的重要部署。筆者認為，打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，就必須結合當地實際，實事求是，帶著責任、帶著感情，真扶貧、扶真貧，從大處著眼，從細微處著手，確保對象精確到戶、措施制定到戶、成效顯現到戶，切實打好扶貧攻堅這場硬仗，使發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。
要精準識別，確保對象精確到戶。要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與，可以開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，通過群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等舉措，透明公開，把識別權交給基層群眾，讓群眾按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。要精準幫扶，確保措施制定到戶。貧困群眾識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況和致貧原因，制定具體幫扶方案，分類確定幫扶措施，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。要從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。
要精準管理，確保成效顯現到戶。科學制定幫扶計劃，嚴格管理扶貧資金，確保扶貧對象得到有效扶持。要因地制宜，制定切實可行的扶貧規(guī)劃；要建立起貧困群眾的信息網絡系統(tǒng)，對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方；要嚴格管理扶貧資金，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。
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金融精準扶貧講話稿篇十九
同志們：
今天，我們在大家非常繁忙的情況下，請大家專門召開全市慰問幫扶困難黨員工作專題會議，這個會也是組織部明確要求必須召開的。剛才，組織部部務委員李建平同志傳達了中央領導同志和中組部領導同志的批示。盤龍、安寧、尋甸等三個縣(市)區(qū)交流了慰問幫扶困難黨員工作的做法和經驗。下面，我就學習傳達上級要求，結合昆明實際，講三點意見。
做好慰問幫扶困難黨員工作，是春節(jié)前后各級黨組織的重要工作，也是一項必須長期堅持抓好的基礎性工作。1月11日中組部召集全國31個省區(qū)組織部分管副部長，在杭州和成都分兩個片區(qū)召開專題會議，傳達學習、李源潮等中央領導同志專門對慰問幫扶困難黨員工作做出的重要批示精神，并就貫徹落實中央領導同志的重要批示進行安排部署。1月17日，組織部在省黨政干部培訓中心召開了為期半天的全省慰問幫扶困難黨員工作專題會議,傳達了中組部關于做好慰問幫扶困難黨員工作專題會議精神，并對下一步做好慰問幫扶困難黨員工作進行了安排部署。我們要認真學習貫徹中組部和組織部的會議精神，結合昆明實際，進一步提高思想認識，高度重視慰問幫扶困難黨員的工作。
(一)做好慰問幫扶困難黨員工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現。
黨的十七大報告強調建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是我們黨在黨內生活中踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本核心理念的生動體現。近年來，中央高度重視群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，出臺了一系列解決困難群眾生產生活實際問題的政策措施，人民群眾得到了實實在在的實惠，受到人民群眾的衷心擁護。但也應清醒地認識到，由于黨員隊伍的老化和改革開放以來利益格局的變化，在各地黨員特別是農村老黨員中，也有不少同志生活困難比較大。昆明雖是一個省會城市，但卻是一個經濟發(fā)展不平衡、貧困縣區(qū)較多的欠發(fā)達城市，發(fā)展壓力還比較大。全市26萬名黨員能否充分發(fā)揮先鋒模范作用，直接關系到能否順利實現全面建設小康社會宏偉目標。在切實抓好解決困難群眾生產生活問題的同時，充分考慮困難黨員的迫切需要，給他們以切切實實的關懷、幫扶，把黨的溫暖送到他們的心坎上，能夠充分激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情，促使他們立足崗位、埋頭苦干，帶領各族群眾為建設新昆明而努力奮斗。
(二)做好慰問幫扶困難黨員工作，是注重民生、促進社會和-諧的有效途徑。
以黨內和-諧促進社會和-諧，是我們黨建設社會主義和-諧社會的重要戰(zhàn)略。而由于歷史、地理等客觀原因，全市近26萬名黨員中，還有相當一部分黨員生活比較困難，據統(tǒng)計，全市70歲以上老黨員近2.5萬人，占全市黨員總數的近10%，近2萬名老黨員生活在農村，很多農村老黨員生產生活存在不同程度困難的實際。部分黨員因老、因病、因殘、下崗致貧的現象比較突出，部分外出務工黨員存在著子女“上學難”等后顧之憂。做好慰問幫扶困難黨員工作，是注重民生、促進社會和-諧的有效途徑。黨員是黨的組織的主體，是黨的生活的主體，是黨的工作的主體，生活處于困難狀態(tài)的黨員，他們本身也是人民群眾的一員。關心黨員，關懷、幫扶有困難的黨員，有利于增強廣大黨員堅持黨的宗旨的堅定性、自覺性和積極性，從而更加緊密地聯系群眾，更好地為廣大群眾服務。各級黨組織既不要因為他們是黨員而給他們特殊照顧，也不要因為他們是黨員而不給他們關懷，而是要從認真貫徹落實黨的十七大精神的高度，理直氣壯地做好關懷、幫扶困難黨員的工作，努力在全黨形成各級黨組織關心和服務黨員的生動局面，促使各級黨組織和廣大黨員都來關心和服務人民群眾，促進社會和-諧。
黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既來自于群眾對黨的信任和擁護，也來自于黨員對黨的事業(yè)始終如一的忠誠和奮斗。廣大黨員在不同歷史時期為革命、建設和改革作出了貢獻，有的還響應組織號召，主動承擔了改革發(fā)展的成本，特別是建國前的老黨員，為中國革命和社會主義建設事業(yè)作出了巨大犧牲和貢獻。解決他們的困難，是黨心所向，是民-意所在。當前，我們絕大部分黨組織在關愛黨員上認識是到位的、措施是有力的、成效是明顯的，但也有少數基層黨組織做得不夠，導致一些困難黨員理想信念開始動搖，宗旨意識逐漸淡漠，把自己混同于普通群眾，極少數黨員甚至對黨心懷不滿、言辭激烈。要通過慰問幫扶困難黨員，幫助他們解決燃眉之急，增強他們對黨組織的歸屬感、責任感，進一步堅定他們一心一意跟黨走、為黨的事業(yè)奮斗終身的信心和決心，從而影響、激發(fā)、調動其他黨員干部的積極性，夯實黨的執(zhí)政基礎，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證和組織保證。
金融精準扶貧講話稿篇二十
同志們：
根據自治區(qū)的統(tǒng)一安排，今天我們在這里召開全市精準扶貧攻堅動員大會，主要任務是深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實自治區(qū)黨委、政府關于精準扶貧攻堅的重要部署，動員全市各級各部門強化責任擔當，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，扎實做好我市精準扶貧工作，確保到20xx年全面完成貧困人口脫貧任務，與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會。
下面，我講四點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現代化建設的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。今年全國“兩會”期間，在參加廣西代表團討論時強調，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個貧困地區(qū)掉隊。習的系列重要論述和指示精神，為我們推進精準扶貧、精準脫貧提供了遵循、指明了方向。自治區(qū)黨委立足我區(qū)作為全國x個貧困人口超過萬的省區(qū)這一基本區(qū)情，把扶貧攻堅作為早日實現“兩個建成”目標的重點和難點推進。在全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會上，作了重要講話，對我區(qū)推進精準扶貧工作進行了全面部署，發(fā)出了攻堅五年、圓夢小康，舉全區(qū)之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的動員令。對來說，切實推進精準扶貧攻堅，不僅是夯實首府發(fā)展基礎、實現可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是全面建成小康社會、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。全市各級干部必須牢記的囑托，牢記自治區(qū)黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署和工作要求上來，認真貫徹落實全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會精神，時刻牢記政治責任、領導責任和歷史責任，把扶貧攻堅作為推進全面建成小康社會的重中之重，以“舍我其誰”的勇氣和擔當，確保精準扶貧攻堅工作圓滿完成。
近年來，全市各級各部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)新階段扶貧開發(fā)的一系列方針政策，以改善貧困地區(qū)基礎設施為重點，以增加貧困群眾收入為核心，加大政府投入，動員社會幫扶，扎實推進扶貧開發(fā)工作，貧困人口數量大幅下降，貧困群眾的生產生活條件得到有效改善，整體生活水平明顯提高。同時也要清醒地看到，我市農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全市還有萬貧困人口，占全區(qū)的%，貧困人口數量在全區(qū)xx個地級市中排第三位，基數還比較大。特別是經過多年的扶貧開發(fā)，我市條件相對較好的地方已經實現了脫貧目標，剩下來的大多是生存條件惡劣、基礎設施薄弱、自然災害頻發(fā)、經濟社會發(fā)展相對滯后的地區(qū)，扶貧攻堅的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這個難啃的“硬骨頭”，是擺在廣大干部群眾面前重大而現實的問題，是各級黨委、政府必須完成的重大歷史使命。現在離20xx年實現全面建成小康社會目標只剩下5年時間，扶貧攻堅進入決戰(zhàn)期，時間十分緊迫，任務非常艱巨，責任重于泰山。全市各級黨委、政府和廣大干部既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實增強工作責任感、緊迫感，又要看到當前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇，積極爭取、用好用足中央和自治區(qū)各類優(yōu)惠政策，堅定信心和決心，帶領各族群眾堅決打贏精準扶貧攻堅這場硬仗。
扶貧工作復雜繁瑣，目標任務艱巨繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，必須腳踏實地、求真務實，一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作去推進，決不能急于求成，更不能不顧實際、不負責任地去應付。近日，國家審計署通報了馬山縣違規(guī)認定3119名扶貧對象問題，引起了各級各界廣泛關注，國務院已派督查組到馬山縣核實有關情況，自治區(qū)黨委對此也作出了重要批示。這起事件的發(fā)生，集中暴露出我們在精準識別、精準脫貧工作中存在不實、不細以及程序不完善的問題，突出反映出一些干部責任心不強、作風不實和不作為、亂作為等問題，對我市乃至全區(qū)的扶貧工作都造成了負面影響，教訓十分深刻，也給各級干部敲響了警鐘。全市各級各部門要引以為戒、舉一反三，保持高度的政治敏感性，從嚴從實開展自查自糾，堅決防止類似問題發(fā)生。
二、明確任務，突出重點，扎實推進精準扶貧攻堅工作。
全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會，已經對未來幾年精準扶貧工作作了總體部署。我們要結合自身實際，認真抓好各項工作的落實，明確目標任務，聚焦重點環(huán)節(jié)，精準施策發(fā)力，確保如期打贏精準扶貧這場攻堅戰(zhàn)。
第一，精準對標，明確精準扶貧目標節(jié)點和“時間表”。目標明則步伐穩(wěn)。解決我市貧困人口的脫貧問題，必須精準對標，明確目標，圍繞目標制定脫貧時間表、進度表和目標節(jié)點。一要抓好頂層設計，明確精準脫貧目標。按照全面建成小康社會的總要求，我市精準扶貧攻堅的總目標是：到20xx年，實現貧困人口整體脫貧，、四縣區(qū)和xx個貧困村全體“摘帽”;實現“兩不愁、三保障、兩高于、一個接近”，即扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣區(qū)、貧困村農民人均純收入增幅高于全市平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全市平均水平;同時，實現貧困地區(qū)村村有富民產業(yè)、有文化設施、有標準衛(wèi)生室、有便民服務場所、有安全飲用水、有新村新貌，水、電、路、住房、文化、環(huán)境等條件得到明顯改善。在這個總目標下，各地要根據自身特點、貧困程度，制定更為翔實具體的目標，以實事求是的態(tài)度，積極主動作為，穩(wěn)妥推進各項工作。二要細化任務方案，制訂扶貧規(guī)劃和計劃。要按脫貧總目標算好時間賬、任務賬、進度賬，結合“十三五”規(guī)劃編制，科學制訂精準扶貧年度計劃，把目標分解到年，縣、鄉(xiāng)、村三級也要制訂明確具體的年度脫貧目標、實施計劃，具體落實到戶到人。三要倒排時間，穩(wěn)步推進。各縣區(qū)和各相關部門要根據市里的總體部署，明確精準扶貧對象、原則要求、方法程序、流程圖、時間表等，嚴格按照目標計劃，倒排時間、倒逼進度，以目標計劃指導工作開展，確保目標任務一年一兌現、一年一結清。
第二，精準識別，切實找準扶貧對象和致貧原因。精準識別貧困對象，是精準扶貧工作的基礎和關鍵。20xx年以來，我市按照自治區(qū)的安排部署，對貧困戶、貧困村進行了建檔立卡，取得了一定的成效。但也要看到，不少地方還存在摸底不準確、建檔立卡不規(guī)范、不按程序操作等行為。對此，我們要根據自治區(qū)的部署，用兩個多月的時間，按照統(tǒng)一的標準，將貧困人口識別到村到戶到人，確保識別對象真實、致貧原因清楚、建檔立卡規(guī)范。一要加強精準識別的組織力量。各級各部門要組織好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員等，在村級組織和村干部的參與配合下，嚴格標準，運用“一進二看三算四比五議”的方法，按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序，把好關口，將扶貧對象精準識別到戶到人，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。二要規(guī)范建檔立卡。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，做到一村一冊、一屯一檔、一戶一卡，并充分運用大數據等現代科技手段，建立全市扶貧數據平臺，構建覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、人的六級扶貧信息網絡系統(tǒng)，全程實施動態(tài)管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。三要切實找準致貧原因。對識別出來的貧困戶，要在建檔立卡的基礎上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準治貧脫貧“方子”打好基礎。
第三，精準施策，聚焦扶貧攻堅發(fā)力重點。扶貧要扶到點子上，才能取得實效。要堅持問題導向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，切實提高扶貧工作實效。一要實施產業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強的問題。立足本地資源稟賦和產業(yè)基礎，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等，做到宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游。要積極培育扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等農業(yè)經營主體，在政策和資金等方面給予支持，引導企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益鏈接機制。二要實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問題。加強教育職業(yè)培訓、就業(yè)服務、勞動維權等，幫扶貧困群眾轉移就業(yè)或外出務工，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。三要實施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。加大對貧困戶子女接受九年義務教育和接受高等教育的資助力度，對建檔立卡貧困戶子女入學進行資助和扶持。四要實施基礎設施攻堅扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。不斷加大對貧困縣區(qū)、貧困村基礎設施建設的投入力度，補齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產生活設施水平。五要實施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧問題。堅持“政府引導、群眾自愿”原則，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、深山區(qū)、災害嚴重或地質災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實施易地搬遷。在工作當中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經驗教訓，堅持示范帶動、先易后難，廣泛宣傳動員;堅持群眾自愿，尊重搬遷群眾的生產生活習慣，充分考慮搬遷后群眾的就業(yè)保障、子女教育等現實問題。六要實施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問題。全面提高貧困群眾的新農合參合率，嚴格落實各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動能力人員貧困問題。對喪失勞動能力、確實無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實施政策性兜底。擴大農村低保范圍，適當提高低保標準，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，做到應保盡保。
第四，創(chuàng)新機制，以改革激發(fā)扶貧開發(fā)活力。要善于用改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解當前我市精準扶貧中面臨的體制機制瓶頸制約，充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引力和帶動力。一要創(chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機制。在嚴格落實扶貧資金整體切塊到縣區(qū)的基礎上，完善資金競爭性分配機制，將資金分配與各縣區(qū)精準扶貧成效、項目建設、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農村金融扶貧體制機制改革，推進農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款，設立精準扶貧貸款風險補償基金，強化金融服務對扶貧的支撐作用。二要加強扶貧創(chuàng)業(yè)。扶貧開發(fā)關鍵要提高扶貧對象的創(chuàng)業(yè)能力，把“輸血式扶貧”真正變?yōu)椤霸煅椒鲐殹?。對有?chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領貧困群眾增收。要充分利用“互聯網+”平臺，大力發(fā)展電子商務、網店服務、網貨供應等新興產業(yè)，把大城市和小農村緊緊地聯在一起。三要創(chuàng)新精準管理機制。加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理，實行貧困戶“雙認定”機制，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。
三、凝心聚力，步調一致，形成精準扶貧攻堅的強大合力。
事業(yè)成敗，關鍵在人。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持以人為中心，把上下、內外、直接和間接的一切力量、一切積極因素全部調動起來，著力打造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)凝聚強大合力。
市直各部門要樹立大局觀念，克服部門利益的阻礙、走出扶貧攻堅只是扶貧部門的事的思想觀念誤區(qū)，立足本部門的職能優(yōu)勢，全力抓好扶貧工作任務的落實。各縣區(qū)作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體，要全面落實好責任、權力、資金、任務“四到縣”制度，切實做好扶貧力量組織調配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作，以“硬杠杠”“硬指標”確保扶貧責任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準扶貧攻堅的前沿，要突出精準識別、精準施策，一項一項地抓好工作落實，促使精準扶貧的各項政策措施落地見效。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。前段時間，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我市增派xx名貧困村黨組織第一書記，實現了對全市所有貧困村的全覆蓋。本周以來，第一書記和駐村工作隊長都在參加培訓，自治區(qū)黨委、市委對第一書記寄予厚望。希望各位第一書記在今后的駐村工作中，牢記使命和宗旨，以對黨、對群眾高度負責的精神，全身心投入，認真做好精準識別和調查研究工作，制定出針對性強的差異化幫扶計劃，做到一村一策、一屯一計、一戶一方，并逐項細化任務，倒排時間，一項一項推進，一件一件落實。第一書記既要把新的理念觀念、專業(yè)知識和資金項目等帶下去，也要處理好與基層組織、基層干部特別是村黨組織書記的關系，虛心向基層干部學習，了解基層的情況、農民的意愿、農村工作的方法，進一步增強做好扶貧工作的本領。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為第一書記、駐村工作隊開展工作創(chuàng)造條件。同時，市派出單位要大力支持第一書記開展工作，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，真正成為他們的堅強后盾。此外，要加強以村黨組織為核心的村級組織建設，整頓軟弱渙散村級組織，以抓黨建促扶貧。要充分發(fā)揮村干部作用，著力培養(yǎng)懂經營、善管理、踏實苦干、勇于創(chuàng)新的農村致富“帶頭人”，積極引導他們在自身致富的同時，發(fā)揮輻射、示范和帶動作用，成為增收“領頭羊”。各級組織部門要切實抓好貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員、村干部隊伍管理，努力打造一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。
要擺脫貧困，關鍵還是要靠群眾的主觀意愿和努力。我們要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，對扶貧產業(yè)布局、項目選址和設計、公共服務設施建設等涉及群眾切身利益的問題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發(fā)和調動群眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性。要把支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與扶貧開發(fā)工作緊密聯系起來，確保有關政策落實到位，進一步激發(fā)和調動貧困人口的創(chuàng)業(yè)熱情。同時，教育引導貧困群眾轉變思想觀念，克服“等、靠、要”等依賴心理，樹立自力更生、勤勞致富的理念，立足自身實際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵、自我發(fā)展，真正實現由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。
精準扶貧攻堅是全黨全社會的共同責任，需要動員和凝聚社會各方面力量廣泛參與。要大力營造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，聚集多方力量，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實扶貧攻堅力量。要鼓勵各類企業(yè)、社會團體、慈善機構和社會愛心人士參與扶貧開發(fā)，鼓勵群眾團體組織開展扶貧志愿者行動。要大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，營造濃厚輿論氛圍，建立統(tǒng)一管理的社會扶貧捐贈平臺，落實扶貧公益捐贈企業(yè)稅收抵扣政策，在全社會形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
四、加強領導，落實責任，確保精準扶貧攻堅各項工作落到實處。
到20xx年與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會，是我們對全市人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現。各級各部門及廣大黨員干部必須始終保持高度的政治使命感，切實加強精準扶貧工作的組織領導，強化責任落實，以抓鐵有痕的過硬作風，確保各項目標任務順利實現。
一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重，緊緊圍繞目標任務，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實。特別是要將扶貧攻堅作為“十三五”規(guī)劃的重要內容，確保與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實。各級扶貧開發(fā)工作領導小組要加強統(tǒng)籌協調，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務，細化責任，統(tǒng)籌抓好工作落實。各相關業(yè)務部門要密切協作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好精準扶貧各項工作。各縣區(qū)特別是貧困縣區(qū)黨政主要領導，作為本地精準扶貧攻堅的“第一責任人”，要把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬全局的首要任務，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，既要自己重視也要抓好壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當“甩手掌柜”。
二要整合扶貧資源。實踐證明，深入推進扶貧攻堅，必須整合政策、資金、物資等資源，把各類要素用在刀刃上。各級各部門要牢固樹立“大扶貧”的理念，加大資源整合力度，緊盯貧困面、貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶，集中力量扶貧攻堅。要聚焦中央和自治區(qū)出臺的各項精準扶貧政策，注重做好政策銜接、配套實施工作。要整合農林水等涉農和扶貧項目資源，持續(xù)向貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶傾斜。要積極爭取國家、自治區(qū)涉農、扶貧等各類專項資金，統(tǒng)籌使用好市縣兩級涉農資金，集中力量辦大事，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。要推進農業(yè)適度規(guī)模經營，吸引更多企業(yè)、社會資金和先進技術參與貧困村的農業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)，形成企業(yè)獲利與貧困村、貧困戶脫貧的多贏局面。
三要加強監(jiān)督考核。對精準扶貧工作實施全程動態(tài)監(jiān)管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項目用在貧困地區(qū)，用到貧困群眾身上。加強對財政專項扶貧資金的管理使用，既要治理“跑冒滴漏”問題，也要盤活扶貧資金，決不允許扶貧資金趴在賬上“睡大覺”。對扶貧資金使用中出現的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅決依法依規(guī)查處。同時，嚴格落實貧困縣區(qū)考核辦法，提高扶貧減貧指標權重，加大考核結果運用力度，嚴格兌現獎懲，特別是對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當獎勵，讓貧困縣區(qū)想“摘帽”、愿“摘帽”。
四要強化作風保障。越是任務重，越需要擔當，越需要干部有過硬的工作作風。在精準扶貧攻堅實踐中，各級干部要堅持以“三嚴三實”標準來嚴格要求自己，堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴不實”的問題，用扶貧攻堅成果來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。各級干部特別是處在一線的扶貧隊伍，要強化擔當精神，時刻牢記組織重托和群眾期盼，以助農增收和改變貧困地區(qū)面貌為己任，敢于擔當，敢于直面問題，敢于迎難而上;要強化實干意識，將精準扶貧攻堅的主戰(zhàn)場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，實干為先，切實把精準扶貧各項政策措施在一線落實好，以自己的辛苦指數換取群眾的幸福指數;要強化自律意識，嚴格執(zhí)行政治紀律、工作紀律、財經紀律，特別是基層干部和派駐干部要沉下去、待得住、做得好，當好群眾的“貼心人”“辦事員”;要干凈干事，用好每一筆扶貧資金，決不能占群眾半點利益、半點便宜，確保既干事、又成事還不出事。
同志們，黨和人民把扶貧開發(fā)的重擔交給我們，貧困群眾把同步小康的希望寄予我們，這是對我們的重托和信任。我們要更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、扎實工作，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，為加快實現自治區(qū)“兩個建成”目標作出應有貢獻!
金融精準扶貧講話稿篇二十一
10月16日，南寧市召開全市精準扶貧攻堅動員大會，全面貫徹落實中央和自治區(qū)精準扶貧攻堅的重要部署，動員各級各部門強化責任，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打贏南寧市精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保到全面完成貧困人口脫貧任務，與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會。
自治區(qū)黨委、市委書記王小東在會上講話，市長周紅波主持大會。
王小東指出，近年來，南寧市大力推進扶貧開發(fā)工作，貧困群眾整體生活水平明顯提高，但目前全市還有50.3萬貧困人口，扶貧開發(fā)工作已進入啃“硬骨頭”的決戰(zhàn)期。
切實推進精準扶貧攻堅是夯實首府發(fā)展基礎、實現可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是南寧全面建成小康社會、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。
全市各級各部門必須認清形勢，統(tǒng)一思想，牢記的囑托，牢記自治區(qū)黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、市委的決策部署和工作要求上來，認真貫徹落實全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會精神，時刻牢記政治責任、領導責任和歷史責任，把扶貧攻堅作為推進全面建成小康社會的重中之重，腳踏實地、求真務實，以“舍我其誰”的勇氣和擔當，確保精準扶貧攻堅工作圓滿完成。
王小東強調，確保如期打贏精準扶貧這場攻堅戰(zhàn)，必須明確任務、突出重點，扎實推進各項工作。
一要精準對標，明確精準扶貧目標節(jié)點和“時間表”。認真抓好頂層設計，明確精準脫貧目標要求;細化任務方案，明確精準扶貧對象、原則要求、方法程序、流程圖、時間表和“任務書”;嚴格按照目標計劃，倒排時間、倒逼進度，穩(wěn)步推進，確保目標任務一年一兌現、一年一結清。
二要以認真負責的態(tài)度，加強組織力量，集中兩個多月的時間，做好精準識別工作，確保貧困識別對象真實、致貧原因清楚、建檔立卡規(guī)范，為下一步開準治貧脫貧“方子”打好基礎。
三要精準施策，聚焦扶貧攻堅發(fā)力重點。實施產業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強問題;實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢問題;實施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞問題;實施基礎設施攻堅扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展瓶頸問題;實施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)困難群眾脫貧問題;實施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧問題;實施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動能力人員貧困問題。堅持問題導向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，對癥下藥。四要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，創(chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機制，創(chuàng)新精準管理機制，提高扶貧對象創(chuàng)業(yè)能力，激活改革對扶貧開發(fā)的牽引力和帶動力。
王小東強調，事業(yè)成敗，關鍵在人。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，全市上下必須凝心聚力，步調一致，努力打造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局。市直各部門要樹立大局觀念，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢;各縣區(qū)要發(fā)揮好扶貧攻堅工作主體、責任主體、實施主體、管理主體作用，以“硬杠杠”“硬指標”確保扶貧責任落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體抓好工作落實，做到精準扶貧各項政策措施落地見效;貧困村黨組織第一書記要以對黨、對群眾高度負責的精神，全身心投入，制定出針對性強的差異化幫扶計劃，并逐項推進;要發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和村干部致富“帶頭人”、增收“領頭羊”作用，大力支持貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊工作;要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)和調動群眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性，同時注重把支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與扶貧開發(fā)工作相結合;要引導和教育貧困群眾克服“等、靠、要”的依賴心理，實現由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變;要動員和凝聚社會各方面力量，在全社會形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
王小東指出，到20與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會，是我們對全市人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現。全市各級各部門及廣大黨員干部必須始終保持高度的政治使命感，加強組織領導，強化責任落實;整合政策、資金、物資等各類資源，把各類要素用在刀刃上;對精準扶貧工作實施全程動態(tài)監(jiān)管，加強監(jiān)督考核;強化作風保障，堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來，用扶貧攻堅成果檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。
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