寫一份總結(jié)有助于梳理思路、總結(jié)經(jīng)驗，提高個人工作能力。適當引用相關的理論和研究，增加可信度和權威性。學習他人的總結(jié)范文，可以培養(yǎng)自己的寫作風格。
預防腐敗建議書篇一
半年來，我鄉(xiāng)反腐倡廉工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委、監(jiān)察局的具體指導下，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，抓好縣、鄉(xiāng)工作方案的貫徹落實，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓責任，促落實，健全反腐倡廉責任體系。
1、加強領導，健全機構(gòu)。年初，因領導班子分工變化，我鄉(xiāng)及時調(diào)整和充實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，組長：劉剛，副組長：楊薦超、萬勇，成員：全體黨委成員、黨政辦主任。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)紀委辦，落實專人負責抓好此項工作。為黨風廉政建設和反腐敗工作順利工作提供了堅強的組織保證。
2、明確目標，落實責任。制定了《鄉(xiāng)黨風廉政建設責任書》鄉(xiāng)黨委與各村黨支部、村委會、駐鄉(xiāng)各單位簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，落實了黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個主體”責任制。并按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任進行分解細化，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了領導，落實到了每個部門，落實到了每一位干部，保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。
3、完善制度，嚴格考核。把黨風廉政建設和反腐敗工作責任制考核結(jié)果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據(jù)，并納入年度工作績效考核。
二、抓紀律，嚴管理，領導干部廉潔自律工作不斷深化。
1.認真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對重點工作進行專項治理，繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風建設”、“廉政承諾”等專項活動。
2.深入開展黨政主要領導廉政承諾制。一是開展科級領導干部簽訂廉政承諾書活動。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾，向社會公開作出廉政承諾。
三、抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。
1.大力開展廉政文化“七進”活動。以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標，將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標量化考核中，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)著力開展廉政文化“七進”活動，即進學校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進醫(yī)院、進機關、進單位，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。
2.鞏固群教活動，“三嚴三實”“干凈、忠誠、擔當”主題教育成果，扎實開展“兩學一做”深入推進反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學習。組織廣大黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《行政監(jiān)察法》等黨政紀律條規(guī)，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線，人人做好讀書筆記。
3.加強反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，以《鏡鑒》、《觸網(wǎng)的代價》、《廉政望》為教材，及時提醒，長敲警鐘。
四、抓制度，立機制，源頭預防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進。
1.認真貫徹落實縣委《建立健全懲治和預防腐敗體系工作方案》。結(jié)合實際，制定下發(fā)我鄉(xiāng)《實施方案》，并將任務分解落實到各職能部門，舉各方之力共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
2.深入開展治理專項工作，鞏固自查自糾工作成果。重點圍繞工程建設、土地出讓、土地改造等領域，認真開展自查自糾“回頭看”工作，對查找出來的突出問題，認真進行整改，并研究制定了長效機制。
3.加強鄉(xiāng)便民服務中心和村便民服務站管理，堅持每周巡查，按制度考勤。
五、抓查處，懲腐敗，案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
加強與司法機關、財政等部門的溝通和聯(lián)系，實行案件信息資源共享，不斷完善辦案工作領導責任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。
六、抓糾建，剎歪風，損害群眾利益的突出問題得到有效治理。
1.加大對教育亂收費的治理力度。通過檢查。目前，沒有教育亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強對扶貧資金、民政救災資金的?？顚Ｓ煤唾Y金的監(jiān)管，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為，強化制度建設、加大監(jiān)督檢查力度.目前，我鄉(xiāng)專項資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
七、強化工作措施的落實，確保工作取得實效。
（一）嚴格規(guī)范干部行為，嚴格執(zhí)行各項工作制度。
1、嚴格報告制度，黨政領導副職外出開會或辦事，事前必須向黨政主要領導報告，否則，視為缺席；各辦公室主任和工作人員外出開會或辦事，事前必須向分管領導報告，否則，視為缺席。
2、熱情接待辦事群眾，嚴格首問責任制，有頂撞辦事群眾的言行，在機關會上進行通報批評。
3、堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的原則，認真執(zhí)行重大事項民主決策制度，增強透明度，杜絕暗箱操作，做到有法可依，按章辦事。
4、狠抓黨內(nèi)信訪工作，及時解決基層熱點、難點問題。今年上半年紀檢信訪1件，鄉(xiāng)紀委認真調(diào)查落實，辦結(jié)率100%。
5、加大廉政建設和反腐倡廉工作督查力度，鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)黨政辦定期和不定期進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)黨委報告。
6、加強作風建設，認真開展正風肅紀專項工作，增強干部務實心、責任心、責任感。
（二）加大村級反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作。
堅持不懈地展開村組干部反腐倡廉宣傳教育工作。每個季度在鄉(xiāng)政府舉行一次各村組長以上的干部培訓會，使村組干部樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。
總之，在上半年的工作中，我們進一步加大了農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作力度，逐步推進了懲治和預防腐敗體系的建設工作，但與上級要求和群眾的期望還有一定差距，還需進一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度，紀檢監(jiān)察工作還需進一步開拓創(chuàng)新，圓滿完成20紀檢監(jiān)察各項工作任務。
預防腐敗建議書篇二
微腐敗是當前中國社會中的一個普遍現(xiàn)象，研究人員為預防微腐敗的產(chǎn)生，不斷探索著各種方法。而針對研究人員個人而言，在撰寫論文時，應該如何預防微腐敗的心理傾向呢?本文將通過個人的實踐體會，分享幾點關于預防微腐敗的心得體會。
第二段：選擇合適的主題。
在撰寫論文時，我們往往會考慮各種因素，如論文主題是否熱門、文獻是否充足、自己的興趣是否符合等等。然而，這些因素往往在選擇主題時易使我們陷入微腐敗的泥潭。選擇一個合適的主題應該是立足實際、有研究價值、對學科領域有實質(zhì)性的推動意義，而不是為了順應時代潮流而附庸風雅。因此，在選擇論文主題時需要客觀理性，避免盲目跟風和依賴他人選擇，以免在研究過程中出現(xiàn)微腐敗的心理傾向。
第三段：重視誠信，避免抄襲。
從一些研究人員的實踐中不難發(fā)現(xiàn)，缺少誠信意識對于微腐敗的滋生起到了直接的影響。在撰寫論文的過程中，如果發(fā)現(xiàn)資料有引用抄襲現(xiàn)象，應及時標出出處，并通過自己的語言對原文內(nèi)容進行簡述和解釋，以證明自己的獨立思考和學習成果。在使用別人的研究成果時，應尊重原作者的權益，避免抄襲和剽竊，從而建立良好的誠信形象。
第四段：嚴格控制數(shù)據(jù)來源。
微腐敗現(xiàn)象中，數(shù)據(jù)造假是一個極為突出的問題。選擇不當?shù)臄?shù)據(jù)來源很容易導致研究的無效性和不專業(yè)性，從而影響到論文的學術價值和影響力。因此，研究人員在選擇數(shù)據(jù)來源時應嚴格控制，通過多種手段進行多次驗證。另外，在進行數(shù)據(jù)處理時也需要嚴把邏輯推理的關口，不斷完善研究框架，避免漏洞和疏忽。
第五段：尊重評審意見。
論文撰寫和評審是研究過程中的重要環(huán)節(jié)。在評審過程中，我們往往因為對自己的成果過于自信，而對評審意見持懷疑態(tài)度。這樣的做法很容易讓我們在論文中加入虛假和夸大的言論，甚至純粹是為了迎合評審標準對論文作出一些牽強附會的描述，最終導致論文失真。因此，在評審過程中，不管評審意見是否一致，我們都應該虛心接受，并積極改進。只有這樣，才能保證論文的專業(yè)性和學術性，并避免因微腐敗心理傾向而傷害自己的成果。
結(jié)語：
預防微腐敗的特點是細節(jié)、專注和誠信。只有從這些方面下功夫，才能最大程度地預防微腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在研究過程中，我們還應該結(jié)合實際情況，不斷探索適合自己的方法，加強自身的學習和思考，讓我們的研究和論文更具有學術價值和社會影響力。
預防腐敗建議書篇三
尊敬的各位老師、各位同學：
大家好!
生命是最寶貴的，人的生命只有一次，所以我們每個人都要珍惜生命、注意安全。夏天來到，天氣炎熱，一些學生喜歡到河邊、魚塘等有水的地方玩耍、游泳，很容易出現(xiàn)溺水事故。據(jù)媒體報道：今年2月3日山西省連續(xù)發(fā)生3起學生溺水事故，共造成10名學生及2名幼兒死亡。5月27日下午4點左右，xx縣發(fā)生群體溺水事件，該縣季店鄉(xiāng)中心小學5名六年級女學生游泳時，不幸溺水身亡。學生溺水事件的發(fā)生，真的令人痛心。為積極響應以"防溺水"為主題的""活動，創(chuàng)設更安全的學習生活環(huán)境，努力杜絕此類悲劇的再次發(fā)生，我在此特向全校同學發(fā)出以下倡議：
一、充分認識溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖國的未來。溺水事故會給家庭帶來難以挽回的后果，造成無法彌補的損失。同學們一定要充分認識到這一點，深刻認識到溺水事故的危害，遠離危險地，從而避免溺水事故的發(fā)生。
二、幾點建議：
1、每一個學生都要提高自己的安全意識和自護自救能力。
2、同學們平時、節(jié)假日不準私自到河邊、堰塘等危險地帶玩耍。
3、不得擅自與同學結(jié)伴出玩，更不得到河邊、堰塘等地方游泳。
4、不在無家長或老師帶領的情況下出玩和游泳，
5、不到無安全設施、無救護人員的水域玩耍和游泳。
6、不到不熟悉的水域、地域玩耍和游泳。
7、午休時間較長，任何學生不得擅自出外游泳。
以上的幾點要求和建議，希望同學們要時刻牢記，并堅決執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)有其他同學不按照要求做的，要立即勸告并堅決制止;如果是在學校，要立即向老師，在家里也要及時告訴家長。上周五，學校印發(fā)防溺水的《告家長書》，把這些要求提出來，要求家長配合，希望同學們要重視這個問題。
建議人：
日期：
預防腐敗建議書篇四
尊敬的校長：
您好！我是您學校的一名學生，今天我想和您談談關于學校環(huán)境污染的問題。
以前，校園環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，小鳥整天嘰嘰地叫。這樣的校園，是個學習的好地方?？扇缃瘢好慨敵酝臧c，就會看到滿地亂扔的包點，牛奶盒。清潔工人剛打掃完，就又有人把垃圾扔在地上，有時還會發(fā)出惡心的臭味。同學們也不自覺地往地上扔包裝袋什么的。根據(jù)以上的問題，我有以下建議：
一、讓老師給學生們講關于環(huán)境污染的重要性和有害性，并舉辦一次“以愛護環(huán)境，從我做起”為主題的活動。倡議大家從撿起一片紙、一張樹葉做起，保護好我們的校園。
二、要組織一些小小環(huán)保主義者，當看到有同學亂扔垃圾，就要阻止。并在校園內(nèi)貼上一些關于保護環(huán)境的標語。
希望以上提議，對您為學校環(huán)境污染的管理有幫助。
此致
敬禮
xx。
日期
預防腐敗建議書篇五
近年來，隨著國家反腐倡廉的深入推進，微腐敗的概念逐漸被人們所熟知。微腐敗指的是不涉及巨額利益，但有悖廉潔的行為。在學術界中，微腐敗同樣存在，如學術論文抄襲、數(shù)據(jù)造假、論文代寫等行為。這些行為不僅違背學術道德，而且損害了學術的公正性，也會影響到自己的學術聲譽。
預防微腐敗是學者必須遵循的學術道德之一，也是維護學術規(guī)范的重要手段之一。若一旦發(fā)現(xiàn)微腐敗行為后，不僅會失去良好的學術聲譽，還可能面臨懲罰和懲戒。因此，預防微腐敗至關重要，可以保證學術研究的真實性和公正性，也能有效維護自己的學術形象和聲譽。
首先，建立正確的學術倫理觀念。要以誠信、求實、創(chuàng)新為核心價值觀，尊重知識產(chǎn)權，崇尚真理，堅守學術道德。其次，學習相關法律法規(guī)和學術規(guī)范。了解學術規(guī)范和學術道德，防止不慎進入誤區(qū)。再者，保持清醒頭腦和敢于拒絕觀念。如果遇到要求抄襲、造假、代寫論文等不屬于正當學術范疇的事情，應果斷拒絕。最后，建立自我監(jiān)督機制。能夠主動查找、糾正自己的錯誤，在保證學術正確性的同時，也增強自我學術信譽。
第四段：運用互聯(lián)網(wǎng)技術預防微腐敗。
互聯(lián)網(wǎng)技術在預防微腐敗方面發(fā)揮著重要的作用。首先，可以通過互聯(lián)網(wǎng)檢索、比對工具，快速準確地查找論文抄襲、造假的情況。其次，進行論文格式檢查，防止由于格式錯誤而產(chǎn)生論文抄襲、暗示創(chuàng)新等問題。再者，建議學者使用知識產(chǎn)權保護軟件，保障學術作品不被惡意復制和轉(zhuǎn)載，并簽署合法的授權。
第五段：總結(jié)。
預防微腐敗是學者必須遵循的學術規(guī)范之一，在學術研究過程中所面臨的風險也越來越高。建立正確的學術倫理觀念、學習相關的學術規(guī)范、自我監(jiān)督等是防范微腐敗的有效手段，同時運用互聯(lián)網(wǎng)技術進行預防微腐敗也是刻不容緩的。對于學術人士來說，在保持高質(zhì)量的學術研究成果的同時，也要始終保持誠信、正直和公正的態(tài)度，追求學術的真理和科學精神。
預防腐敗建議書篇六
前途漫漫，我們行進在路上。大家都知道，十八大以來，全國上下通過開展一系列的學教活動，進行了大刀闊斧的整蕭吏治，從黨的群眾路線教育實踐活動、學習習近平系列重要講話、學習討論落實活動，到最近開展的“雙學雙嚴”教育活動，無不顯示出隨著我國經(jīng)濟建設進入新常態(tài)的同時，我們的精神面貌也要進入新常態(tài)，要認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”，繼續(xù)嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”，我們要主動適應新常態(tài)，認清形勢，順勢而為。習總書記提出的“四個全面”科學論斷，講到要我們?nèi)嫱七M依法治國，全面從嚴治黨，給我們指明了前進的方向。我作為一個普通公務員，深感責任重大，認為廉潔從政，預防腐敗是我們今后很長時期常抓不懈的工作。我結(jié)合本職工作，自認為要從三方面入手。
一、要種好“廉政”的思想種子。
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋?問下四》：廉政長久，其行何也？其反義詞為“廉敗”?，F(xiàn)在所說的“廉政”主要是指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私，辦事公正廉潔。廉政是一種精神，是一個人畢生的追求，是人生應有的操守。早在二千多年前的春秋時期，我國最偉大的思想家和教育家孔子說過，“富與貴，人之所欲也，不與其道得之，不處也”，意思就是擁有財富和為官從政是人們所想望的。然而，若不是用正當?shù)姆椒ǐ@得，君子是不應該接受的。短短的幾十個字里面就道出了廉政思想的重要內(nèi)涵?？梢姡幕诤棋闹袊鴤鹘y(tǒng)文化長河中，有著深厚的歷史淵源，如“自強不息身方健，心底無私天地寬”的博大情懷，“至大至剛”的浩然正氣，“天下為公、憂國憂民”的愛國情操，“君子愛財，取之有道”的利益觀等等。這些優(yōu)秀的思想成果與廉政文化一脈相傳，共同點燃了許許多多歷史人物的明燈。
二、要鞏牢權力制度的“籠子”
俗話說得好，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。這句話我們早已耳熟能詳，但我們真正落實在行動上了嗎？這幾年，黨懲治腐敗的決心和力度，明顯增強。我們看到一件件大案要案公之于眾，一只只蒼蠅老虎現(xiàn)出原形，一些案件受賄金額之巨，牽涉人員之多，振聾發(fā)聵，甚而出現(xiàn)塌方式、懸崖式腐敗，令人目瞪口呆，嘆為觀止！從嚴治黨、從嚴治吏，反對腐敗，是加強黨的建設的重要手段。按理說，我們該從心靈上有所震撼，自覺反省，引以為戒，而事實上，卻剛好相反，“不反饋”，“不收手”，“前赴后繼”，不思悔改。究其原因，自然有他們在思想上放縱，行動上完全與廉政背道而馳，知法犯法，與領導干部要廉潔自律，增強政治意識、服務意識和改革意識格格不入的問題，但也不可不說，其責任與權力的不對等也是一個不可或缺的重要原因。如何才能做到“有權不可任性”、“法無授權不可為”，是我們當下要解決的問題。從嚴教育，建立起完善的法律制度和黨內(nèi)管理制度是我們應該長期不懈堅持的。正如總理所言，腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現(xiàn)在領導機關，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。只有真正扎牢扎緊制度的籠子，干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自勵。讓干部職工任何時候，任何條件下，安得于心，守得住身。
權力清單的出臺，無疑讓“法無授權不可為，法定職責必須為”有了更堅實的制度依托?！叭涡浴钡臋嗔⒈惶咨现贫鹊摹稗\頭”。具體說，百姓找政府辦事，該找什么部門、該走什么程序、政府該怎么辦、多長時限內(nèi)辦結(jié)，都由制度、清單規(guī)定得清清楚楚。政府工作人員不能刁難、拖延，否則百姓就可投訴，相關人員就會被問責，政府工作人員的自由裁量權被限制到最低。
“民者，國之根也”。解決老百姓“辦事難”的問題，是黨員干部應有的責任，也是深化改革的重要目標。推行權力清單制度，促進辦事規(guī)范化、法治化，將開啟“辦事不求人”時代。可以說，每一份權力清單，都是一份沉甸甸的承諾書，都是對法治中國這本巨著最具體的注解。
辦事不求人，是法治國家、法治政府、法治社會最鮮活、最生動的情形之一。用法治的陽光，清除灰色地帶，增強服務意識，才能讓“辦事難”成為歷史的塵埃。
三、要養(yǎng)成“勤政”的工作習慣。
堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。東漢人楊震“暮夜卻金”，不受私謁；漢代安陵人項中仙“飲馬投錢”，決不做茍取之事；清代廉吏于成龍，面對蒼穹立誓：“此生為官，不為衣食！”這些封建官吏尚能如此清清白白，一身正氣，兩袖清風，以為人民服務為宗旨的共產(chǎn)黨人理應廉潔奉公，勤政為民，時刻關心人民疾苦，始終做到心中有廉?！扒谡勖瘛本褪且粩嘣鰪娮晕覂艋芰Γ岣咦陨硭刭|(zhì)，養(yǎng)成“勤政愛民”的職業(yè)習慣，并最終做到一已以慣之。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)，作為一名普通公務員，我要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責任，始終把現(xiàn)代化建設使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭，做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。
預防腐敗建議書篇七
夏季將至，隨著氣溫逐漸升高，有些人為求涼爽下水游泳，這種行為存在極大的安全隱患，每年夏季都成為我國溺水傷亡事故的高發(fā)時期，下面是本站小編整理的預防溺水。
建議書。
歡迎閱讀。
敬愛的老師、親愛的同學們：
你們好!
目前，天氣開始轉(zhuǎn)暖，一些學生、兒童私自到江河、溪流、水庫游泳的現(xiàn)象有所發(fā)生。多年來，溺水事故一直是中小學生、幼兒園兒童非正常死亡的頭號殺手。溺水事故一直是我國中小學生非正常死亡的頭號殺手。據(jù)統(tǒng)計，全國中小學生每年非正常死亡約有5—6萬人，而因溺水事故死亡的有四萬人左右，也就是說，平均每天約有近150名中小學生死于溺水事故，而在4月份到9月份這個數(shù)字就更大了。請看一組血淋淋的數(shù)字：
5月19日下午，惠民縣三名學生在徒駭河溺水身亡6月9日全國16名學生溺水身亡。
為積極響應省、市、縣以“防溺水”為主題的“安全教育月”活動，創(chuàng)設更安全的學習生活環(huán)境，努力杜絕“溺水”這類悲劇的再次發(fā)生，我們特向全校同學發(fā)出如下倡議：
二、不私自到危險、陌生的河、湖或水塘游泳;。
四、學會相關的防溺水知識，并能將所學的知識運用于實際。
五、請各班班長在本周利用合適時間在班內(nèi)召開一次“防溺水”
同學們：
夏季將至，隨著氣溫逐漸升高，有些人為求涼爽下水游泳，這種行為存在極大的安全隱患，每年夏季都成為我國溺水傷亡事故的高發(fā)時期，其中學生溺水傷亡事故所占比重較大，而這每一起溺水傷亡事故的發(fā)生都意味著一個家庭的破碎。針對這一情況，為增強同學們的安全防患意識，杜絕類似事件的發(fā)生，學校特向各位同學發(fā)出以下倡議：
一、牢固樹立安全意識。各位同學要增強自我保護意識，不參與任何涉水危險活動，不靠近危險、陌生的水域。
二、牢固樹立責任意識。美好的生命只有一次，保證生命安全、人身健康不僅是個人的事情，也關系到家庭、學校、社會的和-諧，任何同學都要本著對自己、對家庭、對學校、對社會負責的態(tài)度規(guī)范自己的行為，杜絕溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴禁在沒有家長的監(jiān)護、陪同下私自下河(湖、庫、壩、溝等)洗澡。有家長監(jiān)護、陪同的也一定要到安全的、正規(guī)的游泳池游泳，并要做好相應的準備活動，注意安全防范，防止溺水事件的發(fā)生。
四、嚴禁學生私自結(jié)群下河(湖、庫、壩、溝等)洗澡。一旦發(fā)生溺水事故，后果將不堪設想。
五、掌握相關的防溺水知識，并能將所學的知識運用于實際。
六、在增強自我安全意識的同時，也要努力做好宣傳、監(jiān)督和說服工作，發(fā)現(xiàn)身邊同學有私自外出游泳想法時，要及時予以勸阻。
同學們，讓我們行動起來，珍愛生命，預防溺水，平平安安地度過每一天!
親愛的同學們：
為積極響應教育部近期在學生中開展防溺水事故教育的號召，努力杜絕游泳溺水悲劇的再次發(fā)生，我們要做到以下幾點：
五、預防溺水的最好方法是到正規(guī)的游泳場所參加游泳培訓，盡早學會游泳，掌握自救技能。
六、不要到塘江邊去玩水，不到江堤下行走、玩耍和觀潮，安全觀潮必須在大人的陪同下進行。
同學們，我們是國家、民族和家庭的希望，我們一定要珍惜時光，努力學習，不斷提高自身各方面的素質(zhì)，讓我們攜起手來，“學習游泳促健康，掌握知識防溺水”，杜絕悲劇的發(fā)生。
預防腐敗建議書篇八
理。
一、強化源頭防腐，筑牢工程建設總關口。2008年以來，探索推行了政府性投資建設項目十個百分之百管理制度，即：百分之百實行科學民主決策，百分之百遵循基本建設程序，百分之百符合國家產(chǎn)業(yè)政策，百分之百公開招標，百分之百監(jiān)察監(jiān)理到位，百分之百不出質(zhì)量問題，百分之百不出重大安全責任事故，百分之百不拖工期，百分之百預決算評審審計到位，百分之百不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。受到時任中紀委副書記、監(jiān)察部部長馬馼的充分肯定，河南省紀委在全省進行了。
總結(jié)。
推廣。實施中，堅持以科學民主決策為先導，實行群眾評議和專家評價“兩評”，項目經(jīng)征求民意、專家論證研究后方可批復可研報告，進入后續(xù)程序。以全程監(jiān)審為保障，實行“三審”和“四貫穿”，即發(fā)改委初審、財政局評審和專業(yè)機構(gòu)復審，層層把關；監(jiān)察全程監(jiān)督、審計全程跟蹤、工程全程監(jiān)管、項目運作全程公開，貫穿始終。以公開公正為原則，項目全部通過規(guī)定渠道和方式向社會公示，審批環(huán)節(jié)和程序全部對外公布，實行陽光操作。以機制創(chuàng)新為動力，圍繞“五步走”，針對前期工作、公開招標、項目實施、竣工結(jié)算、績效評估五個步驟，創(chuàng)新出臺了項目聯(lián)席會議制度、考核獎懲辦法等配套措施。以群眾滿意為目標，決策讓群眾參與，過程讓群眾監(jiān)督，成效讓群眾滿意。通過這一制度的實施，顯著提高了資金使用效益，幾年來，評審政府性投資項目5892個，評審資金337億元，審減38億元，審減率11.33%。有效推進了項目建設，所有政府性投資項目進展順利，管理規(guī)范，沒有一起因違反國家產(chǎn)業(yè)政策、違反基本建設程序、發(fā)生安全事故等問題受影響。全面促進了干部隊伍自身建設，從源頭上避免了暗箱操作、權力尋租等腐敗行為的發(fā)生。
二、建立陽光平臺，構(gòu)筑公共資源交易防火墻。建立陽光平臺，構(gòu)筑公共資源交易防火墻。一是整合職能，交易監(jiān)管由“散”變“聚”。2010年5月，整合建設、財政、國土、機關事務管理等部門交易職能，成立市公共資源交易中心，在市發(fā)改委增設公共資源交易管理科，在市紀委監(jiān)察局增設交易監(jiān)察室，構(gòu)建了“運行、管理、監(jiān)督”分離制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的新機制。二是健全體系，交易網(wǎng)絡由“小”變“大”。在六縣（市）和******新區(qū)全部建立交易中心，形成市縣兩級全面覆蓋、資源共享的交易體系。三是完善功能，交易水平由“弱”變“強”。交易項目不斷拓展延伸，覆蓋建設工程、政府采購、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、土地出讓、司法涉訟資產(chǎn)、水利建設等領域。多項工作走在河南省前列，排污權交易總額位居河南省第一，在河南省率先將土地整理項目納入交易，在河南省率先建成國有建設用地使用權和采礦權網(wǎng)上交易系統(tǒng)，在河南省率先利用全國最大網(wǎng)上產(chǎn)權交易平臺——“金馬甲”網(wǎng)絡交易系統(tǒng)進行產(chǎn)權網(wǎng)上交易，交易平均增值率57%。四是規(guī)范管理，交易行為為“暗”變“明”。市政府出臺《關于進一步規(guī)范公共資源交易四方主體行為的若干規(guī)定》，對交易委托人、投標人、中介機構(gòu)和評審專家提出了“30個不準”的嚴格要求。建立健全重大項目交易文件標前公示、中介機構(gòu)隨機抽取、投標保證金統(tǒng)一代收代退、評審專家持證上崗等制度。啟動標準化建設工作，形成了統(tǒng)一流程、分段操作、運行規(guī)范的交易機制，保證了交易行為的公開透明和陽光操作。截至2012年底，全市各級公共資源交易中心共進場交易項目4969個，交易總額219.05億元，增收節(jié)支30.13億元。
三、完善專項制度，安裝重點領域殺毒軟件。加強國有建設用地批后監(jiān)督管理，從建設用地批后公示、審查把關、建設項目巡查和竣工驗收等方面嚴格制度，建立健全土地批后監(jiān)管長效機制。開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費問題專項治理，對批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和違規(guī)用地等行為進行全面檢查，共排查建設用地492宗，追繳土地出讓金及違規(guī)資金4.2億元，黨政紀處分131人（其中縣級干部5人），移送司法機關23人。制定《******市水利工程項目建設管理暫行辦法》，對立項報批、招投標、項目建設管理、工程質(zhì)量控制監(jiān)督，資金管理和審計監(jiān)督、建后管理及效益評價等作出了嚴格規(guī)定，從制度上和源頭上促進了水利工程項目建設管理的法制化、規(guī)范化、科學化，確保了工程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。開展水利工程項目監(jiān)督檢查，檢查項目171個，涉及資金4.25億元，整改問題74個。
預防腐敗建議書篇九
節(jié)日是人們生活中的美好時刻，但也有可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象。在傳統(tǒng)節(jié)日的狂歡背后，往往隱藏著一些丑惡的現(xiàn)象，例如貪污腐敗、奢侈浪費等。為了預防這些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我們需要提高防范意識，積極參與節(jié)日警示教育，并實施適當?shù)拇胧?。以下是我對預防節(jié)日腐敗現(xiàn)象的心得體會。
首先，要增強宣傳意識。節(jié)日期間，廣告、新聞媒體等渠道常常會出現(xiàn)購買炫耀性商品、鋪張浪費的宣傳。作為消費者，我們要有足夠的自制力，不受這些宣傳的干擾，清醒地認識到這些商品背后的虛假與浪費。同時，政府和社會組織可以通過各種宣傳手段，向公眾普及防范節(jié)日腐敗的重要性，引導人們正確理解與應對節(jié)日的本質(zhì)。
其次，要培養(yǎng)良好的家庭文明風氣。家庭是個人道德素養(yǎng)的重要來源，同時也是腐敗行為最主要的滋生地之一。在節(jié)日期間，一些家庭會因為攀比心理、赴約昂貴的賀禮成為腐敗的潛在溫床。因此，家庭成員應積極主動地營造和諧、廉潔的氛圍，嚴守紀律和規(guī)矩，制定節(jié)日消費預算，杜絕惡性競爭和浪費。
第三，法律法規(guī)與制度建設。預防節(jié)日腐敗，除了個人自覺和家庭環(huán)境的培養(yǎng)外，也需要有效的法律法規(guī)和制度的支撐。政府應加強法制建設，建立健全的監(jiān)督體系，全面推進反腐倡廉教育。同時，各級黨政干部要嚴格遵守組織紀律，帶頭示范廉潔行為，以身作則引領社會風尚。
第四，提高公眾參與度。預防節(jié)日腐敗，不僅需要政府和家庭共同努力，更需要廣大公眾的積極參與。大眾的聲音是推動社會進步的重要力量，只有通過群眾的監(jiān)督和參與，才能形成有效的約束機制。在推動防腐倡廉教育活動時，鼓勵公眾參與各類活動，組織開展宣傳教育、講座討論、社會調(diào)查和舉報活動等，共同呵護清廉節(jié)日的氛圍。
第五，建立相關制度和機制。在警惕和防范節(jié)日腐敗的過程中，必須建立一套完善的監(jiān)督機制。政府應建立專門的監(jiān)察部門，加大對節(jié)日期間腐敗行為的監(jiān)督力度。同時，社會組織和媒體也要積極參與，發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，及時曝光節(jié)日期間的違法違紀行為，促使相關部門依法處理，起到震懾作用。此外，還可以建立以道德評價和政府表揚為支撐的獎勵機制，激勵那些在節(jié)日期間表現(xiàn)突出的先進個人和單位。
總而言之，預防節(jié)日腐敗是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需要個人、家庭、社會、法律等多方共同努力。增強宣傳意識、培養(yǎng)良好家庭風氣、加強法制建設、提高公眾參與度和建立相關制度和機制，這些都是預防節(jié)日腐敗的重要舉措。在全社會共同努力下，我們才能創(chuàng)造出一個廉潔、溫暖而快樂的節(jié)日氛圍。
預防腐敗建議書篇十
****供電公司幾處來堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委關于反腐倡廉工作的各項要求，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲辦和預防腐敗體系。他們通過強化五項措施規(guī)范企業(yè)管理中的權力運行，監(jiān)督關口前移，樹立了企業(yè)良好形象。
加強思想教育，筑牢拒腐防變的思想防線。教育是反腐倡廉的重要基礎，公司把反腐倡廉宣傳教育納入思想教育工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排。形成了黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，部門分工負責的反腐倡廉潔奉公“大宣教”格局。把各級領導者人員以及中層管理人員、重點崗位人員作為反腐倡廉教育的重點對象，根據(jù)不同對象，實行分層次教育，增強針對性，提高有效性，貼近思想實際，解決思想問題。堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，營造了企業(yè)廉潔文化氛圍，提高了各級領導干部自覺遵紀守法、廉潔自律的自覺性。
操作的制度體系，推動了權力配置科學化、經(jīng)營管理制度化、權力運行程序化，初步形成了用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制。
加強對權力運行的監(jiān)督制約。公司針對管錢、管人、管物管工程等容易產(chǎn)生腐敗、導致職務犯罪的一些關鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督制約，從源頭上預防職務犯罪和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。公司進一步拓寬了舉報投訴和監(jiān)督渠道，完善了各項監(jiān)督設施建設，建立健全了社會行風監(jiān)督網(wǎng)絡，聘請了行風監(jiān)督員，定期召開客戶代表或是監(jiān)督員會議，聽取客戶代表團和監(jiān)督員的意見，并堅持領導者干部聯(lián)系客戶制度，定期走訪客戶，接受監(jiān)督。
改革開放以來，反腐敗斗爭逐步深入推進，有效地遏制了貪污、受賄、瀆職等以權謀私的腐敗犯罪行為，進一步加強了黨風廉政建設，促進了社會風氣好轉(zhuǎn)，保障了和諧安定的政治局面和經(jīng)濟社會又好又快地順利發(fā)展。然而，不容忽視的是，近年來貪官的失事率越來越高。瀏覽媒體網(wǎng)站新聞，每天都能看到數(shù)名廳級貪官落馬，或被羈押，或被審訊，或被判刑，比比皆是，屢見不鮮。這是反腐敗的打擊懲處力度在增強加大，人們拍手稱快，交口稱贊黨和政府反腐敗的決心和信心。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。任憑你職務再高，只要膽敢違法違紀搞腐敗，就難逃黨紀國法的嚴懲。貪官犯法與百姓犯法同罪，任你有天大的本事，也難逃黨和政府這個“如來佛”的手心。
但是， 任何事物都有一個發(fā)展的過程，腐敗也是一樣。古人說，貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。當前，反腐工作任重道遠，形勢不容樂觀。要鞏固黨的執(zhí)政基礎，保持社會長治久安，就要高度重視腐敗預防工作，塞源截流，固本強基，堅決控制和減少腐敗的發(fā)生。少數(shù)黨政機關官員由廉變貪到最終失事，都有個為時不短的墮落過程。在這個過程中，通過相關部門宣傳教育，預防腐敗，實施挽救措施，拉一把“失足者”，可能會使部分官員抑制住自己的貪心欲望，由貪轉(zhuǎn)廉。一旦挽救不成，非要做置黨紀國法于不顧的貪官，那就會受到反腐敗的嚴厲打擊。反腐敗以其強大的震懾作用，敲響了警世鐘，告誡人們不要誤入歧途，以免悔之晚矣！
下面就預防腐敗的對策措施談幾點淺見，與有識之士共同商榷，使腐敗得到有效遏制。
一、強化監(jiān)督，構(gòu)建預防腐敗的制度體系
權力失去監(jiān)督就會導致腐敗。要遏制腐敗的'滋生蔓延，就必須建立完備的監(jiān)督體系，嚴格監(jiān)督，嚴格追究，擠壓腐敗的空間，減少腐敗的機會。要強化內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是遏制腐敗的重要手段。要以事務決策監(jiān)督為切入點，增強決策的透明度，擴大決策的民主化；以財務監(jiān)督為重點，建立和完善財務監(jiān)督制度，落實財務管理規(guī)定，逐步推行詳細財務年終報告制和重大款項質(zhì)詢制，防止權力濫用和錢權交易。要強化外部監(jiān)督。國家的監(jiān)督部門要切實發(fā)揮作用，在權限范圍之內(nèi)，敢于監(jiān)督，勇于肅貪。要強化財產(chǎn)監(jiān)督，建立普遍推行領導干部財產(chǎn)統(tǒng)計上報制度，存款和有價證券等財產(chǎn)實名制，同時，對重大資金和項目實行使用跟蹤制，審計要實行跨行業(yè)審計，在反腐倡廉的建設方面，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，同時，要賦予監(jiān)察和審計更大的權利。
二、嚴懲重治，預防和遏制腐敗
過腐敗典型的現(xiàn)身說法、內(nèi)心懺悔，教育和警醒廣大黨員干部，使他們能常思念欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修為政之德，誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，做到為官一任造福一方，不要以身試法，步其后塵。
三、尊重民意，鞏固預防腐敗的群眾基礎
民意最能反映領導干部的真實情況，依靠群眾、尊重民意是發(fā)現(xiàn)和遏制腐敗的有效手段。上級組織或領導要真正轉(zhuǎn)變工作作風，放下架子，經(jīng)常深入群眾，體察民情，傾聽民聲。要不斷暢通民意表達渠道，使民意能暢通無阻地得到完全表達，因為群眾的眼睛是雪亮的，從而使黨員干部置身于人民群眾的監(jiān)督之下，有效地預防腐敗的發(fā)生。同時，要充分利用現(xiàn)代化信息技術，建立領導干部評廉信息專庫，接受群眾舉報，傾聽群眾評判。在實踐中，不斷加強監(jiān)督部門信息的溝通和交換，實現(xiàn)信息共享，建立舉報信息年統(tǒng)計制度，以統(tǒng)計結(jié)果作為評判領導干部政績政聲的參考依據(jù)。實踐表明，群眾評廉是預防腐敗的有效措施，但要進一步完善評廉制度，在參評人員構(gòu)成、評廉方式方法等環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新，進一步規(guī)范評廉行為，杜絕走過場的通病，促進評廉公正，以此預防和遏制腐敗。
四、加強教育，筑牢預防腐敗的思想防線
思想教育是做好工作的先導。實踐證明，任何腐敗都始于思想腐化。在市場經(jīng)濟條件下，各種拜金主義、享樂主義思潮泛濫，我們的黨員干部面對的誘惑很多，承受的壓力很大，要在這種復雜的環(huán)境中保持頭腦清醒，意志堅定，不喪失黨性原則，就必須在日常生活中，自覺接受教育，加強自身修養(yǎng)。一是加強政治教育。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，貫徹落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，提高政治鑒別力和政治敏銳性，立黨為公，執(zhí)政為民。二是加強道德教育。要繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風。三是加強模范教育。要積極向鄭培民、焦裕祿等黨的先進模范學習，以其先進事跡激勵自己，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，時刻牢記做官先做人、萬事民為先，樹立金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎、功名利祿只是過眼云煙，霓虹美酒只是一種陶醉的理念和思想，能做到燈紅酒綠不迷眼，不義之財不伸手。同時，建議領導者不僅要經(jīng)常掂量自己的權力和道德形象，善于自警、自省、自勵，擋住錢財、美色、物欲、私欲等種種誘惑養(yǎng)浩然之正氣，樹良好官德，使他們能清清白白為官，勤勤懇懇做事，老老實實做人，竭誠盡智，無私奉獻。這樣他們才能“急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之上眼需、常懷公仆心、常立為民志”，愿領導們能向范仲淹一樣“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，只有這樣，我們國家將會不斷欣欣向榮持續(xù)發(fā)展，快速走向富裕文明的小康社會。
五、嚴格選人用人機制，讓德才兼?zhèn)涞娜俗呱项I導崗位
”。所以，必須在選人用人上嚴格執(zhí)行《黨政領導干部任用條例》，使具有德才兼?zhèn)涞馁t人（政治上靠得住、工作上有本事、人民信得過）真正走上領導崗位，同時，愿伯樂能大大增強識別千里馬能力和水平。
總之，預防腐敗是我們黨當前的十分艱巨的任務，必須在制度上下功夫，在教育上上水
平，懲治上見成效，用人上出千里馬，使反腐敗工作不斷得到深入發(fā)展，達到＂管清民自安＂的目的，也只有這樣，我們黨才能永葆青春和活力，帶領全國人民從繁榮走向繁榮。
預防腐敗建議書篇十一
節(jié)日，是人們生活中重要的組成部分，可以讓人們放松心情，歡樂度過。然而，隨著社會的進步和物質(zhì)條件的改善，節(jié)日腐敗現(xiàn)象也逐漸嚴重。如何預防節(jié)日腐敗，保持良好的節(jié)日心態(tài)，成為了當今社會亟待解決的問題。身為一名參與者，我深思熟慮，總結(jié)出一些心得體會，與大家分享。
首先，應該樹立正確的價值觀念。我們不能把節(jié)日僅僅作為享受美食、購物和旅游的時機，而應該把節(jié)日看作是激發(fā)親情、友情和愛情的時刻。在節(jié)日來臨之前，我們應該意識到，節(jié)日不僅僅是物質(zhì)的交流，更是精神的交流。只有樹立了正確的價值觀念，我們才能在節(jié)日中找到真正的快樂。
其次，要合理規(guī)劃支出。在節(jié)日期間，新開設的商業(yè)活動往往誘人的陷阱隱藏著，容易讓人跌入消費陷阱。因此，我們應該在節(jié)日來臨之前制定預算，明確自己的經(jīng)濟狀況，防止因不合理的購物而導致經(jīng)濟壓力。同時，我們應該養(yǎng)成理性消費的習慣，不盲目追求名牌和奢侈品，合理規(guī)劃自己的支出，避免過度消費。
第三，要堅持節(jié)制。在節(jié)日中，美食和酒水是難以避免的。盡管美食和酒水會給我們帶來短暫的滿足，卻也會讓我們付出代價。過度的飲食和暴飲暴食會對我們的身體健康造成不良影響，更甚的是過度飲酒會帶來意想不到的后果。因此，我們要堅持適量的原則，合理進食，控制飲酒，在歡樂的節(jié)日中也要關注自己的身體健康。
第四，要注重節(jié)日的精神內(nèi)涵。節(jié)日不僅僅是肉體上的享受，更是一種文化的傳承和交流。在節(jié)日中，我們可以通過參加各種群眾性的文化活動，舉辦慶?；顒觼眢w驗到濃厚的節(jié)日氛圍，感受到文化的熏陶。我們可以通過家庭聚餐、互贈禮物等方式來展示對親友的關愛和祝福，增強彼此之間的感情。通過這種方式來節(jié)日的精神內(nèi)涵，能真正體會到節(jié)日的快樂。
最后，要積極參與公益活動。在節(jié)日降臨之際，我們應該關注社會弱勢群體的困境，關注社會問題，關注環(huán)境保護等。對于我們來說，參與公益活動是一種很好的方式來傳遞節(jié)日的祝福和溫暖，也是提醒自己不忘初心、關注他人、責任感的體現(xiàn)。通過尋找身邊的公益活動，并踴躍參與其中，我們能更好地把握住節(jié)日的主題，體現(xiàn)出正確的價值觀。
總之，預防節(jié)日腐敗不僅是個人的責任，更是全社會共同的責任。通過樹立正確的價值觀念、合理規(guī)劃支出、節(jié)制飲食、關注節(jié)日的精神內(nèi)涵和積極參與公益活動，我們可以消除節(jié)日腐敗現(xiàn)象，讓節(jié)日成為人們每年期望的喜慶和休閑的時刻。讓我們共同努力，預防節(jié)日腐敗，建設和諧社會。
預防腐敗建議書篇十二
今年1月，_中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是_在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢的基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策，對當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的具有重要指導意義和深遠的歷史意義。
隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化和改革開放的不斷深入，反腐敗斗爭呈現(xiàn)出新的規(guī)律、新的特點。從我縣的情況看，反腐倡廉總的形勢是好的，各方面工作都取得了新的進展，政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展一直比較平穩(wěn)，這與我們在毫不放松地抓懲治的同時注重抓預防工作有很大關系。我們堅持不懈地開展正反典型教育，對領導干部勤打招呼、常敲警鐘，使我們的干部繃緊了廉潔自律這根弦，收到了防患于未然的效果；針對不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，適時研究制定相關的法規(guī)制度，規(guī)范和約束領導干部行為，初步形成了按制度辦事、用制度管人的有效機制；圍繞加強權力的監(jiān)督，狠抓政務公開，實行陽光政務，提高公開性和透明度等等。但也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻，嚴重腐敗案件還時有發(fā)生，教育不扎實、制度不健全、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。
建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防范腐敗體系，既包含了從嚴治標、懲防并舉的措施，又涵蓋了注重預防、著力治本的內(nèi)容；既立足于當前，又著眼于長遠；既體現(xiàn)了黨的意志，又反映了人民群眾的意愿，深得黨心、民心。其中，教育是基礎，解決領導干部“不想”腐敗的問題；制度是保證，解決領導干部“不能”腐敗的問題；監(jiān)督是關鍵，解決領導干部“不敢”腐敗的問題。三者相互依存，相互配套，相互促進，缺一不可。建立這個體系的目的就是為了加強教育，真正筑牢黨員領導干部思想道德防線；就是為了健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制；就是為了強化監(jiān)督，有效地防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤；就是為了能夠積極主動地從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件，有效地預防和解決腐敗問題。對于如何進一步貫徹落實好《實施綱要》，扎實有效地推進懲治和預防腐敗體系建設，本人認為應堅持做到“五變五不變”。
一、堅持注重預防的主線不變，預防的重點要變。
有效防止腐敗是加強黨的執(zhí)政能力建設的要求。注重預防既是《實施綱要》的主線，又是《實施綱要》的靈魂，既是工作的方向，又是工作的手段。一方面要堅持注重預防不動搖。我們無論是抓黨風廉政建設，還是開展反腐敗工作，都要把“標本兼治、注重預防”這根主線，貫徹工作的全過程，落實到每一環(huán)節(jié)。既不能偏移，更不能脫離，始終堅持主線不動搖，貫徹主線不走樣，體現(xiàn)主線不變形。特別要在思想上要樹立注重預防的觀念，工作中要堅持注重預防的方針，行動上要增強注重預防的本領，努力在提高預防能力、水平及質(zhì)量上下功夫、見實效。另一方面，注重預防的重點要變。就是要積極探討在新形勢下，如何做實、做細、做好預防工作。特別是對預防領域、部位、時機、對象、重點等要根據(jù)變化著的現(xiàn)實情況及時調(diào)整方向，重新鎖定目標，科學配置力量，關口隨機前移。尤其要杜絕和防止事前不知道，事發(fā)嚇一跳，后事發(fā)牢騷的現(xiàn)象發(fā)生。真正做到萬事防為先，凡事預為主，要防得住、防得嚴、防得全、防得好。當前預防的重心要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即由事中、事后預防向事前預防轉(zhuǎn)變，由教育預防向制度預防轉(zhuǎn)變，由思想預防向行為預防轉(zhuǎn)變，由個別預防向集體預防轉(zhuǎn)變。
二、堅持三者并重的體系不變，治理腐敗的手段要變。
教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是我們黨長期以來加強黨風廉政建設和反腐敗工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)。教育、制度、監(jiān)督是一個有機整體，三者相互配套，相輔相成，互為作用，相互促進，缺一不可。當前反腐敗斗爭的形勢比較嚴峻，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。解決這些問題，僅靠單一的措施和手段難于奏效?！秾嵤┚V要》在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，充分吸收改革開放特別是十三屆四中全會以來黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經(jīng)驗，同時又根據(jù)形勢的發(fā)展變化，抓住了教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，牽住了能夠真正發(fā)揮整體作用的“牛鼻子”。一方面要堅持三者并重。事實證明，教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度、監(jiān)督作保障，而制度有效實施，不僅要求制度本身具有合理性、科學性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督和有效的思想教育來推動。同樣，監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權威性，還需要加強教育，健全制度來提高廣大黨員干部接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的自覺性。因此，在實踐中要把教育、制度、監(jiān)督三者融為一體，切實做到教育倡廉、制度保廉、監(jiān)督管廉三管齊下。教育倡廉，即要將教育作為反腐倡廉的基礎性措施常抓不懈。首先要在領導干部中開展理想信念教育，認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅持“兩個務必”，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步筑牢思想道德防線；其次，要開展黨紀、政紀、法紀教育，當前要重點學好“三部條例兩部綱要”，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，筑牢法制防線；第三，要開展正反典型教育，用先進典型來激勵人，用反面典型來警醒人。同時，要把廉政教育走進家庭，走進社會，筑牢家庭廉政防線，形成全社會“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍。制度保廉，即要將制度建設作為反腐倡廉的根本性措施常抓不懈，以制度建設來規(guī)范領導干部的從政行為，圍繞反腐倡廉工作建章立制，不斷完善管理制度，筑牢制度防線，真正形成以制度管人，按制度辦事的機制。監(jiān)督管廉，即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強自我監(jiān)督，搞好自律，更要自覺接受監(jiān)督，抓好“他律”。特別是要突出對“一把手”的監(jiān)督，加強對各級班子監(jiān)督，加強對權力行使部門的監(jiān)督，加強對財政支配權、人事調(diào)配權、工程發(fā)包權、項目審批權等的監(jiān)督，進一步筑牢監(jiān)督防線，切實防止權力失控、行為失范、決策失誤。
另一方面，治理腐敗的手段要變。就是要做到“五個結(jié)合”。重點整治與普遍教育相結(jié)合，重點糾風與立章建制相結(jié)合，重點懲處與源頭治腐相結(jié)合，重點工程與重點監(jiān)督相結(jié)合，重點人員與重大經(jīng)費相結(jié)合。同時，要進一步建立健全協(xié)作辦案機制，要加強與公、檢、法、審等有關部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強優(yōu)勢互補，運用各種辦案手段，提高辦案效能，形成辦案合力；要創(chuàng)新辦案思路，拓寬辦案渠道；要提高對腐敗分子的依法懲治力度，對現(xiàn)行法律涉及行賄者和受賄者的經(jīng)濟處罰要作更明確的規(guī)定，大幅度提高雙方經(jīng)濟成本和代價，使賄者不敢行，貪者不敢收；要注重查案的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應。在此基礎上，還要突出一個“早”字，即早進入角色，早進入情況，早進入陣地，早主動出擊，克服只靠群眾舉報、涉案人坦白，公、檢、法移交和上級交辦等被動應付狀態(tài)，反腐敗斗爭要打進攻仗。要注重一個“全”字：監(jiān)督要全方位、情況要全清楚、方向要全把握、治理要全徹底、人員要全出動、程序要全到位，變被動應付為主動出擊。
三、堅持依法辦案的觀念不變，查辦案件的作風要變。
依法辦案是反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀需要，也是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法執(zhí)紀的必然要求。“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完畢，程序合法”的二十四字方針，是我們紀檢監(jiān)察干部的辦案準則。當前在辦案工作中，在嚴格遵守這二十四字方針同時，要切實轉(zhuǎn)變辦案工作作風。一是政治作風要堅定。要樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，時刻不忘紀檢責任，時刻不忘辦案紀律，時刻不忘辦案方針。二是工作上要深入。要大舉調(diào)研之風，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，不怕難、不信邪，肯吃苦，敢碰硬，善較真。要開門受舉報，出門勤摸底，上門深調(diào)查。深入一線調(diào)查研究，掌握線索，發(fā)現(xiàn)問題，核實情況，在比較中識真?zhèn)?，克服想當然，憑經(jīng)驗辦案的現(xiàn)象。要在深、實、細、準、嚴上下功夫。深：就是查辦每一個案件，每一個環(huán)節(jié)都要深入調(diào)查，切忌走馬觀花。實：要務實、要真實、實干、實事求是，防止“虛情假意”。細：工作要細，要細心如發(fā)，不放過任何線索和疑點，杜絕馬虎了事。準：切入點要準，定性要準，做到分毫不差。嚴：嚴格按程序辦案，嚴守組織紀律，嚴禁徇私情、辦私案、人情案。三是生活上要艱苦。要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。放下架子，撲下身子，不搞特殊化，與群眾打成一片，在艱苦的環(huán)境中磨煉自己、成熟自己，檢驗自己。四是學習上要勤奮。對于紀檢監(jiān)察干部來說，學習尤為重要。政治堅定和業(yè)務的熟練，來源于勤奮的學習，既要學習政治理論，用科學理論武裝頭腦，在政治上當明白人，在紀律上當把關人。又要學習業(yè)務，成為紀檢工作行家里手。要解決“學的多消化吸收少”的問題，自覺把勤奮學習與善于思考、全面消化吸收有機地結(jié)合起來。要轉(zhuǎn)變“以干好工作代理學習，工作繁忙躲避學習，時間太緊不參加學習”的不良風氣，堅持邊工作邊學習，邊實踐邊學習，做到在學中干，在干中學，學干中提高素質(zhì)，增長本領。
四、堅持領導體制不變，考評考核的方式要變。
在貫徹落實《實施綱要》過程中，要始終堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾積極參與的機制。當前少數(shù)領導干部對實行責任制還存在一些模糊的認識，這嚴重影響著責任制的有效落實。因此，要用《實施綱要》來引導各級領導干部進一步強化“四個觀念”。一是第一位的政治責任觀念。反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的嚴重的政治斗爭，是各級黨委的重要工作、政治任務。只有堅持黨委統(tǒng)一領導，才能保證反腐敗工作的政治方向。對各級黨委來講，黨風廉政建設的狀況直接關系黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到領導干部的形象和_員的先進性，關系到本地本部門的穩(wěn)定和發(fā)展。二是一把手負總責，挑大梁、唱主角觀念。落實責任制，必須堅持“一把手”工程，“一把手”要負起“第一責任人”的責任，對本地本單位黨風廉政建設中的重大問題要親自過問，對落實責任制的情況要親自督促檢查，對群眾反映強烈的熱點、難點問題要親自解決，對反腐倡廉工作中的困難和阻力要親自出面協(xié)調(diào)。三是誰分管、誰具體抓好的觀念。黨委班子成員要根據(jù)工作分工，著力增強對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設的領導責任，認真督促指導自己分管的部門和單位，抓好黨風廉政建設，真正做到“管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門”。四是黨政形成合力、齊抓共管的觀念。黨風廉政建設和反腐敗工作是一個系統(tǒng)工程，它的多樣性、復雜性、艱苦性和長期性，決定著我們在具體的實際工作中，黨政必須齊抓共管，部門要各司其責和共同協(xié)調(diào)。檢查考核是保證責任制落實的關鍵措施。當前在落實黨風廉政建設責任制抓好反腐敗工作上，普遍存在著檢查考核不嚴、辦法不多、考核不細、力度不大、質(zhì)量不高的問題，一些重經(jīng)濟指標考核，輕黨風廉政建設責任目標考核的現(xiàn)象，還沒有徹底改變。為此，一要著力健全和完善各項制度。建立和堅持形勢分析、自查自糾、群眾評議、定期報告、適時通報、定期考核、嚴格獎懲等制度，以制度來保證責任制落實。二要以改進考核方法提高落實質(zhì)量。要注重“四個結(jié)合”，突出“一個重點”，即：把黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作考核結(jié)合起來，保證“一崗雙責”的真正落實；與領導班子的考核結(jié)合起來，不斷提高領導干部的責任意識；與工作總結(jié)結(jié)合起來，把責任制貫穿到各項任務中去；與群眾評議測評結(jié)合起來，使群眾受教育，班子領導受監(jiān)督。要進行大力表彰和獎勵，對個別履行職責不到位、單位分工不明確，導致發(fā)生違紀問題的，可視情采取誡勉談話、責令檢查、通報批評或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進行組織處理或責任追究。要堅持把領導干部和領導機關作為檢查考核的重點。對領導干部和領導機關，特別是管理人、財、物等重要部門和重要崗位上的人員，要切實加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，防止發(fā)現(xiàn)腐敗問題“內(nèi)部消化”和不廉潔行為“私下了結(jié)”現(xiàn)象的發(fā)生。
五、堅持政治保證的作用不變，服務大局的能力要變。
《實施綱要》特別注重與完善社會主義市場經(jīng)濟體制和發(fā)展社會主義民主政治相適應，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞建立和諧社會，發(fā)展社會主義民主政治，強調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作，必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，為全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證。市場經(jīng)濟對黨風廉政建設的影響是雙重的，既有消極的一面，也有積極的一面。貫徹落實《實施綱要》，要主動適應社會主義市場經(jīng)濟的特點和要求，自覺地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭寓于改革和發(fā)展的全部領域，滲透到各個環(huán)節(jié)，確保社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。一是政治保證工作要進一步增強。要維護中央權威，保證黨的路線方針、政策的貫徹落實，確保政令暢通；要規(guī)范領導干部依法行政，保證廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。要做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，保證黨與群眾的溝通聯(lián)系；要堅決嚴厲懲治腐敗，保證優(yōu)化政治環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務大局的本領要變強。各級紀檢監(jiān)察機關協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設，必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，努力維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務，為經(jīng)濟建設服務。當前，一方面，要強化中心意識，要正確處理反腐敗與改革發(fā)展的關系。自覺做到，一切工作要著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展、服務發(fā)展，用發(fā)展眼光去審視和研究黨風廉政建設和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題，妥善處理好改革開放同黨風廉政建設和反腐敗工作的關系，既不能把反腐敗同改革開放對立起來，也不能在反腐敗斗爭中把握不住“第一要務”，而忽視為改革開放和經(jīng)濟建設服務。同時，要按照《實施綱要》的要求，在協(xié)助黨委提高“五種能力”上下功夫。一是要圍繞大局抓黨風廉政建設，以抓好黨風廉政建設促發(fā)展的本領；二是要增強貼近第一要務維護經(jīng)濟秩序，排除障礙謀發(fā)展的本領。三是要增強履行監(jiān)督職能，優(yōu)化環(huán)境求發(fā)展的本領。四要增強依法辦案，嚴懲腐敗保發(fā)展的本領。五要增強發(fā)掘黨內(nèi)民主，維護黨員權利、推動發(fā)展的本領。
預防腐敗建議書篇十三
按照市紀委辦公室《關于開展2022懲治和預防腐敗體系建設檢查工作通知》(揚紀辦發(fā)[2022]33號)文件的要求，結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀委的安排部署，對我局黨風廉政建設責任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查，同時對2022我局懲治和預防腐敗體系建設工作計劃進行了認真研究。現(xiàn)將我局懲治和預防腐敗體系建設2022工作總結(jié)報告如下：
一、領導高度重視，措施具體落實。
成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負責人為成員的揚州市_懲治和預防腐敗體系建設領導小組，黨政一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作，建立健全和完善了《揚州市_黨風廉政建設責任制》，根據(jù)《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2022—2022年工作規(guī)劃任務分解實施方案》，制定了揚州市_局關于《2022年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規(guī)定。按照集體領導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任，局長、黨組書記為第一責任人，分管副局長為具體責任人。班子成員按各自分工負責的處室對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。
局黨組高度重視黨風廉政建設工作，在年初的工作安排部署會上、在局學習會上、在黨組中心組的學習會上都要研究黨風廉政建設工作，每年專題研究在4次以上。
二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設、作風建設和廉政建設。
為實現(xiàn)政務目標打下了堅實的政治思想和組織基礎，認真深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展黨組中心組學習，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質(zhì)。認真落實《黨風廉政建設責任制》，嚴格貫徹執(zhí)行《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國_紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規(guī)定》，認真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預防腐敗體系2022—2022年工作規(guī)劃任務分解方案》和《揚州市懲治和預防腐敗體系建設2022重點任務分解》明確的各項任務，加強警示教育，預防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結(jié)一心，為實現(xiàn)政務目標而努力工作。
三、遵守黨紀國法，確保黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作落到實處。
局黨組把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內(nèi)容納入中心組學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了黨的_報告、十七屆四中、五中全會精神，學習新《黨章》和_中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，認真學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，認真貫徹揚州市紀委全會精神，認真落實局黨委《黨風廉政建設責任制》，嚴格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以責己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領導之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。認真落實中紀委和中組部關于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴禁黨員、干部涉黃涉賭。領導干部要廉潔自律，嚴以律己，嚴格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準收、送紅包，不準跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2022年當中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀的問題，都做到了嚴格按政策，按規(guī)定認真辦理，得到了群眾和領導的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。
(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌。
我局災后重建工作任務重，涉及面x，資金數(shù)額大?？傆嬳椖窟_24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災后重建方案的制定，到招投標等各個工作環(huán)節(jié)都嚴格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴格遵守“提速不越軌”的原則。嚴格執(zhí)行《_招投標法》、《_政府采購法》、《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(川府發(fā)[2022]21號)、《揚州市災后恢復重建資金管理暫行辦法》(x重建辦發(fā)[2022]6號)、《揚州市災后恢復重建政府投資工程建設項目招標實施意見》(x重建辦發(fā)[2022]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2022年底止，預計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀事件，切實做到了“提速不越軌”。
以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責任制落實，簽訂了責任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具體做法是：
1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組領導下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。
2、聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。
預防腐敗建議書篇十四
中國長期處于社會主義初級階段，當前又處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變型的時期，腐敗現(xiàn)象的滋長和蔓延不會在短期內(nèi)消除。因而預防和治理腐敗仍將是長期而艱巨的任務。要想很好地完成這項任務就從幾個方面下功夫。
一、在教育方面。
教育這個概念有廣義和狹義兩種：前者是家庭、學校、社會對一個人的思想、智力和體力諸方面有意識的影響；后者是通過教育機構(gòu)對年輕一代進行有目的、有計劃、有組織的影響。
原始教育是在共同勞動和生活中主要由長者向年輕一代傳授生產(chǎn)和生活經(jīng)驗，這種教育對部族的成員都是共同及平等的。從奴隸社會初期到封建社會后期的教育稱之為古代教育，它具有顯明的階級性，只為少數(shù)統(tǒng)治者們的子女服務，不為廣大勞動人民的子女服務。在資本主義社會中教育有著二重性：一面培養(yǎng)統(tǒng)治人才，一面培養(yǎng)掘墓人才。
在社會主義社會里對孩子的教育均由父母、師長和各界共同承擔。假如一個人從小受到思想品德教育，那么他有可能成為像兒童時代的列寧一樣敢于承認錯誤的“誠實的孩子”：如果一個人從小接受革命傳統(tǒng)教育，那么他有可能成為像少年時代的劉胡蘭一樣“生的偉大，死的光榮”。在教育過程中教師起著主導作用，是學生身心發(fā)展過程的示范、組織、領導者。作為“人類靈魂工程師”的老師有責任對學生要加強愛國主義思想道德教育，使他們從小樹立為人民服務的人生觀，做好社會主義事業(yè)的接班人。然而不可否認的是隨著社會的不斷發(fā)展及變革對青少年的教育也面臨著新的課題和挑戰(zhàn)：首先，基礎教育課程結(jié)構(gòu)比較單一，內(nèi)容“舊、繁、偏、難”；其次，教育得了兩種病——一個是“多動癥”，花樣不斷翻新，沒有統(tǒng)一教材，且每年都改版。一個是“浮腫病”，平時好大喜功，一味貪大求洋。這里我們不得不特別重視諸如亂收學費，校園暴力，抄襲論著，任人唯親等教育腐敗問題。據(jù)全國政協(xié)委員、北京市海淀區(qū)法院審判員尚秀云同志介紹：她在辦案過程中發(fā)現(xiàn)青少年的犯罪特點——低齡化趨勢明顯，十四五歲孩子的犯罪比例每年都在增長：升級化趨勢明顯，在犯罪類型上搶劫一躍代替盜竊罪占第一位。這說明教育腐敗將涉及社會主義與資本主義為爭奪接班人和掘墓人的問題。
要反對和預防教育腐?。阂皇菍W校改革課程設置、教材編寫和教育方式：二是根據(jù)青少年的思想、行為、興趣特點教師要及時引導學生，從確立遠大志向做起樹立和培育正確的理想信念，從規(guī)范行為習慣做起培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為，從增強愛國情感做起弘揚和培育偉大民族精神；三是在反防腐敗中領導班子起著關鍵性的作用。因此將以往主要對任命它的頂頭上司負責制應改變?yōu)閷x舉它的廣大群眾負責制，即要加強各大中小學的校內(nèi)民主生活，使教職員工直接選舉領導班子。
二、在制度方面。
制度是要求共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度反腐防腐是我們黨和國家在新時期面臨的生死攸關的重大課題，尤其司法腐敗將涉及人身權利和社會穩(wěn)定的問題，例如：
(一)偵查機關的腐敗。
伯弟弟孫立柱在耿金堂家透露：耿志鋒出事不久董華賓曾強迫他說服耿家私了，出價20000元；因沒說成，董把他打得頭破血流。耿問：“你為什么跟這種人來往?”孫答：“人家在公安局有保護傘”。2002年3月12日，逍遙法外近2年的犯罪嫌疑人董華賓才被刑拘，同年4月9日被逮捕。其他5人至今未緝拿歸案，說是“在逃”。
(二)公訴機關的腐敗。
1．2003年5月15日福建省福州市檢察院對閩侯縣公安局移送審查起訴林云霖、歐韓林等人故意殺人一案經(jīng)審查認為：事實不清，證據(jù)不足，決定將此案退回，補充偵查。6月12日縣局刑事偵查大隊寫了兩份《證明》：“我隊在辦理林云霖、歐韓林等人故意殺人案中均能按有關法律法規(guī)辦理，文明公正執(zhí)法，在辦案中不存在刑訊逼供、引供、誘供等違法行為”；“林云霖、歐韓林等人故意殺人一案所使用的槍支經(jīng)我隊多方追查，現(xiàn)無法弄清涉案的槍支來源及去向?！鄙頌榫珠L的陳紅衛(wèi)為什么不親自負責補充偵查，反而令涉嫌實施刑訊逼供的刑偵隊開“證明”?既然無法弄清涉案物證的來源及去向，也就不能下結(jié)論：“本局偵查終結(jié)”，“本案移送審查”!
2．檢察院一旦發(fā)現(xiàn)公安局在偵查活動中有違法情況時應通知其予以糾正，而市檢并沒有這樣做，尤其代理檢察員鄭小波在辦案中沒有堅持實事求是，重證據(jù)不輕信口供的原則，基本上按縣局所提供的訊問筆錄進行了“依法審查”。
3．檢察院在被告人的犯罪事實沒有查清，證據(jù)不確定、不充分的情況下急忙提起了公訴。
福州市人民檢察院起訴書——榕檢起訴(2003)196號——認為：“被告人林云霖、歐韓林、謝道忠、潘容華、楊華城故意非法剝奪他人生命，至(致)一人死亡”。但是客觀情況并非如此。作為監(jiān)督機關的檢察院卻名目張膽地違反了“有罪追究，無罪保護，嚴格依法，實現(xiàn)客觀公正”的基本原則，充當了“保護傘”的“保護傘”!
(三)審判機關的腐敗。
1994年遼寧省沈陽市和平區(qū)居民劉涌因犯傷害罪被市公安局收容審查。95年劉創(chuàng)辦民營企業(yè)嘉陽集團，從事服裝、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)等生意，該集團下屬公司26家，員工2500人，資產(chǎn)7億元。他以該集團為依托，采取暴力、威脅等手段聚斂錢財，稱霸一方，以商養(yǎng)黑，被其致死致傷的達42人，其中死亡1人，重傷16人。99年5月25日公安機關對劉涌集團正式立案偵查。2000年7月11日他被刑拘，同年8月10日被逮捕。
2001年9月19日，以陳光中為首的14位刑訴法、刑法教授和法醫(yī)專家在北京釣魚臺大酒店第一談判廳對案件進行了專題討論，出具了一份《沈陽市劉涌涉黑案專家論證書》，其中說：“與會專家聽取了律師的介紹并查閱了公訴人提交的證據(jù)，一致認為：本案的證據(jù)方面存在嚴重問題”，提及關于在預審中翻供的“驚人一致”；主要書證《傷害鑒定書》等也被認為存有瑕疵，而“不能作為定罪量刑的證據(jù)?！辈谎远鳎摗兑庖姇吩诖税傅母呐兄衅鹆岁P鍵的作用。
2002年4月17日劉涌、宋健飛被遼寧省鐵嶺市中級人民法院以組織、領導黑社會社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、非法經(jīng)營罪、故意損壞財務罪、行賄罪、妨礙公務罪、非法持有槍支罪等多項罪名判處死刑。2003年8月15日劉涌被省高級法院以近乎相同的罪名改判死刑，緩期兩年執(zhí)行。2003年12月22日最高法院在劉涌案的判決書中已經(jīng)有明確的表述：首先，在整個關押期間對劉進行30多次的體檢中無一次有刑訊逼供的記載；其次，律師提供的刑訊逼供證據(jù)和取證方式不符合法律的規(guī)定，證人證言當中有很多矛盾，有的本人自身有矛盾，經(jīng)過嚴格的庭審排除了認為存在刑訊逼供的質(zhì)疑：最后認定應當改判死刑。
司法機關與“人大”的相互制約監(jiān)督嚴重變質(zhì)、失控。它導致很多腐敗分子更加囂張，使群眾的利益沒有保障，使政府的行為失去制約，使國家的政體進入混亂。治理司法腐敗是指標治本的關鍵。因此在制度方面要反防司法腐敗，將公檢法受雙重領導體制改為垂直領導體制，以保證其司法權的獨立性和權威性。
三、在監(jiān)督方面。
監(jiān)督是察看并督促。要從源頭上解決監(jiān)督腐敗問題就得從理論上來認識病原在何處。
1871年3月18日法國巴黎工人武裝起義，推翻了資產(chǎn)階級政權，28日成立了巴黎公社，廢除了官僚制度，實行了一切公務人員由人民選舉并隨時可以撤換的制度：由公社通過法令，決定重大問題并直接指揮執(zhí)行。這樣“由我決策、也由我執(zhí)行”的領導方式和執(zhí)政方式使工人階級執(zhí)政初期能比較便捷有效地應對所遇到的各種緊迫而復雜的局面。5月28日執(zhí)政61天的公社雖然由于主客觀原因被國內(nèi)外反動勢力所扼殺，但是它用暴力打碎國家機器，建立工人階級專政的革命原則是永存的。1917年11月7日俄國工人和農(nóng)民在布爾什維克黨的領導下推翻了資產(chǎn)階級臨時政府，建立了工人階級專政的社會主義國家。隨著執(zhí)政時間的推移列寧發(fā)現(xiàn)了“議行合一”不完善的地方。于是他提出，中央委員會應成為黨的決策機關，同時黨內(nèi)還應該設立一個執(zhí)行委員會——執(zhí)行機關和一個監(jiān)察委員會——監(jiān)督機關，使它“享受獨立的權利”。這三個機關都對授予權利的黨內(nèi)權力機關即黨的代表大會負責。后來斯大林針對國內(nèi)外形勢的變化集中了黨和國家的權力，戰(zhàn)勝了德、意、日三軸心國。在國際共運史上形成了以前蘇聯(lián)為樣板的高度集權的“模式”，各社會主義國家執(zhí)政黨競相仿效，結(jié)果導致上世紀80年代末90年代初世界社會主義運動出現(xiàn)嚴重曲折，最后執(zhí)政74年的蘇聯(lián)被解體，社會主義陣營被瓦解。
1949年中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后也感到高度集權有問題曾經(jīng)有過分解黨內(nèi)權力的嘗試。56年鄧小平同志在黨的“八大”所作的《關于修改黨章打報告》中提到，黨的代表大會要建立常任制，在代表大會閉會期間作為權力機關行使決策權；同時建立書記處，作為執(zhí)行機關行使執(zhí)行權；設立各級監(jiān)委，作為監(jiān)察機關行使監(jiān)督權。57年反右擴大化和59年的廬山會議后黨內(nèi)民主日益缺乏，黨內(nèi)監(jiān)督日益弱化，直至“文化大革命”過分集權現(xiàn)象到了登峰造極的地步。78年十一屆三中全會重建了黨的紀律檢查委員會。80年中央指出：將各級紀委受同級黨委領導改變?yōu)槭芡夵h委、上級紀委雙重領導，以同級黨委領導為主。83年中紀委要求紀委書記參加同級黨委常委，再往后要求地方紀委書記參加同級黨委書記辦公會。2000年中紀委五次全會明確提出“中央決定逐步做到地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任。派駐紀檢組組長、監(jiān)察局長一般不從駐在單位產(chǎn)生”?！笆蟆眻蟾鎻娬{(diào)：要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督”，“重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督”。
國家的一切權力都是人民賦予的，簡而言之就是人民當家作主。人民不做主何談以人為本。民主的重要內(nèi)容就是人民對國家機關及其工作人員進行監(jiān)督。因為“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”為貫徹黨的群眾路線，我們建議從下而上，從地方到中央成立人民監(jiān)督委員會：其成員的條件為—德才兼?zhèn)?，以身作則，鐵面無私，剛正不阿的優(yōu)秀人員；其成員的產(chǎn)生為——先由單位的群眾醞釀，后直接投票進行選舉；其任務為——一是調(diào)查國家機關與所屬部門及其工作人員一切違法失職、損害國家或人民利益的行為和工作上存在的重要問題；二是征集群眾對黨、國家有關制定政策和法律等方面的意見和建議；三是宣傳監(jiān)督工作的作用和意義，啟發(fā)人民群眾主動對國家機關及其工作人員進行監(jiān)督；四是設立、管理并開檢人民意見箱，做好信訪工作；五是向有關單位提出各種處分直至罷免違紀違法人員的意見并向媒體進行曝光。其經(jīng)濟來源為——一是靠社會各界的自愿贊助；二是靠受害單位和個人的部分賠償金。
綜上所述，要從源頭上預防和治理腐?。旱谝?，在加強教育反防腐方面實行直接選舉校級領導；第二，在完善制度反防腐方面實行要害部門垂直領導；第三，在強化監(jiān)督反防腐方面實行人民群眾參加全面監(jiān)督。
預防腐敗建議書篇十五
2012年，為認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，深入推進基層黨風廉政建設，xx辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風廉政建設責任書》和《2012年xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)機關效能建設工作要點》的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，努力以黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實際成效，保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設，并通過自查落實，逐步補充完善，確保各項任務落到實處、如期順利完成，初步建立了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度和權力運行監(jiān)控機制，形成了符合辦事處實際的懲防體系基本框架，現(xiàn)將2012推進懲治和腐敗體系建設自查情況匯報如下：
一、強化職責和載體，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力。
1、強化組織領導。按照“誰主管，誰負責”的原則，辦事處成立了懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，由辦事處主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常事務和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議，認真研究黨風廉政建設相關問題，對懲防體系建設工作進行安排部署。
2、明確工作責任。為扎實推進懲防體系建設，辦事處結(jié)合實際，研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責任追究制度》等九項權力運行制度，并按照職責分工，進行廉政風險排查，建立了《廉政風險防范信息庫》、《廉政風險點及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施，將責任目標和工作任務分解落實到每個工作人員，明確了責任范圍、責任內(nèi)容、責任考核和完成時限，對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀和違法問題的，不僅要追究當事人的責任，也要追究有關領導的責任，做到任務明確、責任到人。
3、狠抓工作落實。我們把加強懲防體系建設納入了總體工作規(guī)劃，作為一項重要工作來抓，真正做到了與各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排，同步推進。辦事處黨工委要求機關全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準”，結(jié)合辦事處廉政風險點防控指示，查找可能存在的問題，依法規(guī)范辦事流程；社區(qū)干部嚴格對照“22個不準”要求，逐條逐項開展自查，對查找出的問題進行認真分析，并按要求規(guī)范自己的行為。
二、加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍。
為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀，辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領導干部為重點，通過加強黨的作風和紀律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎和拒腐防變的思想道德防線。
一是加強黨的作風和紀律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭。
優(yōu)”等活動，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾，為民、務實、清廉。
二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學習心得體會，通過“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育，通過黨組織書記上黨課等活動，教育和引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。
三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認真學習中央有關黨風廉政建設的政策規(guī)定，組織觀看反腐倡廉教育專題片，在堅持正面典型教育為主的同時，還采取就案說紀、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育，今年邀請南譙區(qū)檢察院相關人員到我處就廉潔從政做專題講座。
四是加強反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學校等平臺，廣泛宣傳黨風廉政建設的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，在黨員干部中倡導清廉家風和文明風尚，形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。
三、以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設，確保懲防措施落到實。
處
1、加強制度建設，強化“高壓線”。
一是繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制，堅持誰主管負責制和屬地管理的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會，全面落實“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則，對重大項目落地、大額度資金使用的實施等按規(guī)范程序辦事，從而最大限度的規(guī)避腐敗風險的發(fā)生。三是強化社區(qū)財務管理。全面推行“居財處管”制度。進一步健全居務公開，財務公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法，將黨風廉政建設納入年終考核范疇，使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進一步完善機關管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領導班子民主決策制度，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。
2、加強監(jiān)督檢查，確?！鞍踩t線”。
行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。
3、抓好懲防工作，設置“警戒線”。
一是成立辦事處廉政風險點防控領導小組，辦事處每個工作人員對照自身工作，查找可能存在的風險，制定相應的防控措施，防患于未然。二是強化監(jiān)督，實行離任審計。今年換屆選舉后，本著對干部負責的原則，辦事處請審計部門對離任的社區(qū)干部實施審計，目前該項工作正在進行之中。三是嚴肅信訪查處，充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來，辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件，均認真調(diào)查核實并積極協(xié)調(diào)給予處理，在保護基層干部工作積極性的同時，最大限度的維護了群眾的合法權益。
四、工作中存在的問題。
從總體上看，辦事處懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。特別是部分機關工作人員認為辦事處責大權小，不存在廉政風險，懲防工作體系只要有制度就行，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。
五、下一步工作打算。
治和預防腐敗工作，確保取得實實在在的成效。
1、加強宣傳促落實。進一步加大對全處推進懲防工作宣傳力度，使廣大黨員干部充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員干部特別是領導干部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。
2、強化指導促落實。一是結(jié)合廉政風險排查把好審核關，要結(jié)合工作實際，對各科室的廉政風險排查情況進行進一步審核，看風險點查找的是否準確，防范措施是否具體管用。對應付了事的，要責令“返工”。二是各分管領導要加大對分管工作的廉政風險防范管理工作檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)。
3、抓住重點促落實。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步確定重點崗位、重點領域和重點環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關鍵崗位，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預防腐敗工作向縱深發(fā)展。
風險防范措施就跟進到哪里，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二o一二年十二月七日。
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