總結(jié)是一個機會,讓我們更好地改正和提高。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和重點。以下是一些常見任務的總結(jié)范文,供大家參考學習。
精準扶貧發(fā)言稿篇一
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司王照基。
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
戶進行兜底式服務,引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式,從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實問題,通過這種方式,養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
一是統(tǒng)一技術(shù)指導,樹立養(yǎng)殖信心。為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平,我公司通過邀請西北農(nóng)林科技大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學的專家學者到養(yǎng)殖現(xiàn)場對當?shù)厝罕娺M行防疫免疫和發(fā)展科學種養(yǎng)殖業(yè)進行培訓,目前已開展2期培訓養(yǎng)殖戶120人次。并與幫扶干部和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員一道進村入戶指導圈舍建設、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上,義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導進行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設備的農(nóng)戶通過收取加工費的形式進行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大,作物秸稈棄置浪費現(xiàn)象嚴重的問題。
五是集中。
組織出售,確保出售價格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價進行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題,降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員,實現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領(lǐng)動、企業(yè)促動”為動力,以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實現(xiàn)增收目標。
2015關(guān)于扶貧攻堅的講話稿同志們:
首先,我要感謝省委宣傳部喻xx副部長為本次會議所作的重要講話。xx部長從尊重歷史、把握未來的角度,從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀的高度,指出做好扶貧宣傳對于推進扶貧攻堅的重要意義,并結(jié)合當前扶貧宣傳工作實際,就如何抓好扶貧宣傳,如何推進文化扶貧,宣傳干部如何帶頭參與扶貧開發(fā)作出安排部署。他的講話雖然很簡短,但精練生動,寓意深遠,對于我們抓好扶貧宣傳,推進扶貧開發(fā)工作,具有重要的指導作用,我們一定要認真學習領(lǐng)會講話精神,抓好貫徹落實。
會上,印發(fā)了xx同志的書面工作報告。這個書面工作報告的主要內(nèi)容一是傳達全國扶貧宣傳信息工作座談會精神;二是總結(jié)我省2014年扶貧宣傳信息工作成績,分析存在的問題;三是從扶貧開發(fā)大局出發(fā),安排部署我省當前和今后一個時期扶貧宣傳信息工作;四是就加強扶貧宣傳信息工作組織領(lǐng)導提出了要求。在這個報告的基礎上,我想借本次會議的機會,就扶貧宣傳信息工作談幾點意見。
黨的十八大以來,中央制定了“四個全面”戰(zhàn)略部署,明確全面建成小康社會是“四個全面”的根本目的。黨中央向全世界、向全國人民莊嚴承諾,到2020年全面建成小康社會?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的重要時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。習近平總書記高度重視扶貧開發(fā)工作,十八大以來視察過的貧困地區(qū)遍布全國各地,有關(guān)扶貧開發(fā)的講話多達23次。習總書記多次指出,消除貧困,改善民生,實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義本質(zhì)要求;扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務;要發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,把扶貧開發(fā)作為全黨、全社會的共同責任,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成扶貧開發(fā)工作強大合力。習總書記強調(diào):扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在精準。要做到“六個精準”,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
部參加會議,主、分會場參會人數(shù)接近10萬之眾,吹響了我省精準扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗號角。根據(jù)會議精神,省委、省政府加緊研究制定精準扶貧“1+n”政策支撐體系,其中貧困縣約束機制和考核機制已經(jīng)制定出臺。這些都是湖北的行動。我作為省扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室主任和省扶貧辦主任,從2008年起就一直在省扶貧辦工作,一路走來,我深切地感受到,扶貧開發(fā)到了領(lǐng)導空前重視、氣氛空前熱烈的時期。
古人云:“育人者必先學?!睆氖路鲐毿麄餍畔⒐ぷ鞯耐?,要弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德,激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾決戰(zhàn)貧困的信心,大力營造合力攻堅、決戰(zhàn)決勝的強大氣場,就必須帶頭加強學習,必須認認真真、原原本本地學好習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。無論是扶貧部門,還是宣傳部門的同志,都要將習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,作為我們推進扶貧攻堅,開展扶貧宣傳的思想靈魂和行動指南。省扶貧辦已在會議材料中將《黨的十大以來習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列指示》印送給大家,請大家學習學習再學習,學在前,領(lǐng)會透。
二、站在全省工作大局的高度,做好扶貧攻堅總戰(zhàn)役中的宣傳信息工作。
省委、省政府全面落實習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,將實施精準扶貧、精準脫貧作為中心任務和工作大局,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。我們一定要站在全省工作大局的高度,按照“精準扶貧,不落一人”的總要求,整合力量,強化措施,加大力度,做好扶貧宣傳信息工作,為打好扶貧攻堅戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。
一是政策宣傳要落地。再好的政策,如果不與群眾對接,就不能落地生根,就不能發(fā)揮作用。扶貧宣傳既要“通天”,借助中央電視臺、人民日報等中央大型媒體,擴大宣傳影響力;更重要的是要“接地”,要積極運用各種網(wǎng)絡新媒體擴大政策宣傳陣地,充分發(fā)揮粉刷標語、懸掛條幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳活頁等宣傳形式“接地氣”的優(yōu)勢,讓習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想以及中央和我省的扶貧政策在貧困地區(qū)家喻戶曉、人人皆知。要加強扶貧政策宣傳,使貧困地區(qū)的基層干部能夠熟練掌握政策,嚴格遵守政策,合理運用政策;使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠充分了解政策,能夠根據(jù)中央和省委、省政府的扶貧政策積極參與各項精準扶貧項目。
二是宣傳力量要集結(jié)。扶貧宣傳的力量怎么集結(jié)?如何形成合力?這是需要各地去探索實踐的大課題。有些地區(qū)的扶貧部門認為宣傳工作不是扶貧業(yè)務,可搞可不搞;有些地區(qū)的宣傳部門把扶貧宣傳當作扶貧部門的一般性工作,沒有從大局的高度去認識和落實,這些都是不正確的。各搞各一套,各唱各的調(diào),做不好扶貧宣傳信息工作。宣傳力量的集結(jié),離不開宣傳和扶貧兩個部門同志的共同謀劃、通力合作。我在與省委宣傳部萬貴、茂亮、xx等多位部領(lǐng)導的具體工作接觸中,深深地感到省委宣傳部是非常重視扶貧宣傳信息工作的。兩個多月來,根據(jù)省委常委擴大會和全省扶貧攻堅動員會的安排,省委宣傳部認真研究制定扶貧攻堅宣傳工作機制和精神支撐機制,組織召開了多場精準扶貧專題新聞發(fā)布會,多次策劃組織媒體記者赴貧困地區(qū)開展采訪,督促指導湖北日報、湖北電視臺等省內(nèi)主要媒體開設“精準扶貧、不落一人”專欄和專版。省扶貧辦大力加強與省委宣傳部的合作,所報送的《關(guān)于加強精準扶貧宣傳工作的意見》已被省委宣傳部吸收到即將出臺的扶貧攻堅精神機制中,同時積極提供我省精準扶貧各類典型材料,向省委宣傳部輸送“炮彈”。宣傳和扶貧部門在省級層次上的溝通合作做的很不錯,但兩個部門更重要的協(xié)作點在縣這一級。有鑒于此,今天我們召開全省扶貧宣傳信息工作培訓會,第一次把宣傳、扶貧兩個部門的同志都請過來。我們讓各重點縣的宣傳、扶貧部門的同志坐在了一起,目的就是要從縣一級做好溝通合作,共同研究探索集結(jié)扶貧宣傳力量的方式方法,形成工作合力。
三是先進典型要挖掘。榜樣的力量是無窮的。要鼓舞人心士氣,凝聚正能量,最直接的方法就是樹立先進典型、宣傳先進典型。去年,我們的扶貧宣傳工作取得了不少成績,但是在挖掘典型上相對乏力。湖北也有類似文朝榮同志那樣的先進典型,只是我們沒有挖掘出來,沒有推介出去。在全省扶貧攻堅動員誓師大會上,鴻忠書記四次講到恩施州建始縣的王光國同志,贊揚他是當代的扶貧愚公。昌爾副書記來省扶貧辦調(diào)研時,要求在精準扶貧工作中推出5個左右的縣、50個村、500戶的典型,出一個文本式的集子。各級宣傳、扶貧部門的同志一定要按照領(lǐng)導的指示,深入基層,深入扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗一線,去挖掘、培育精準扶貧各類先進典型,并向全省、全國宣傳推介。
四是信息意識要增強。扶貧攻堅動員誓師大會后,全省大部分地區(qū)認真學習貫徹會議精神,及時上報落實情況,但是有些地方反應遲鈍,動作遲緩,遲遲沒有報送貫徹落實會議精神的信息。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一個重要原因就在于那些地區(qū)的同志嚴重缺乏信息意識。從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認識信息工作的重要性,切實增強信息工作意識,不斷提高政治敏感性、全局意識和洞察能力,加大信息收集力度,提高信息報送數(shù)量,增強信息采編質(zhì)量,為領(lǐng)導了解各地精準扶貧工作動態(tài),研究指導我省扶貧開發(fā)工作提供參考。
三、聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點,加大宣傳信息工作力度。
當前,省委、省政府全力推進精準扶貧、精準脫貧工作,扶貧開發(fā)迎來了前所未有的歷史機遇,也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在這個時候,從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認清當前所面臨的機遇和挑戰(zhàn),聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點,加大宣傳信息工作力度,全力助推我省精準扶貧、精準脫貧工作。一是要聚焦“六個精準”。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在精準。扶貧宣傳信息工作要圍繞“精準”二字做文章,做大文章,聚焦各地落實“六個精準”情況,大力宣傳各地學習貫徹全省扶貧攻堅動員誓師大會精神,推進精準扶貧的新探索、新做法、新經(jīng)驗、新典型。
二是聚焦需要研究和重視的傾向性問題。從目前掌握的情況看,精準扶貧的氣氛在不斷升溫,但是熱力傳導并不均衡,部分地區(qū)與中央和省委、省政府的要求還有差距,在工作推進中也出現(xiàn)了一些不良傾向。宣傳信息工作要聚焦這些傾向性問題,加強宣傳鼓動和教育引導,督促那些地區(qū)與中央和省委、省政府保持高度一致。必要時也可以采用內(nèi)參的形式迅速上傳上報,爭取讓問題在第一時間得到有效處置,防止問題擴散、發(fā)酵。
三是聚焦資源整合。當前扶貧開發(fā)最大的難點之一就是資源整合。省委、省政府即將出臺的“1+n”政策體系中較為重要的一個就是資源整合機制,阻力最大的也是資源整合機制。省委、省政府下定決心要出臺資源整合的文件,該文件力度之大,革命性之徹底是前所未有的,對我省精準扶貧工作的推動力度將是前所未有的,在實施過程中遇到的阻力也將是前所未有的。宣傳和扶貧部門同志,一定要高度關(guān)注即將出臺的資源整合機制,聚焦各級各部門的落實情況,聚焦各地整合扶貧資源的主要做法和工作動態(tài)。
四、以責無旁貸的心態(tài),開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面。
扶貧攻堅,宣傳當先。扶貧宣傳信息工作既。
是扶貧攻堅的重要組成部分,也是推進我省中心工作的有力舉措。各級宣傳、扶貧部門的同志在當前和今后一個時期要從講政治的高度,按照省委、省政府的要求,以責無旁貸的心態(tài),把扶貧宣傳信息工作抓緊抓實。
一是強化宣傳部門和扶貧部門的深度溝通合作。扶貧宣傳信息工作,扶貧部門是責無旁貸的。根據(jù)省委常委(擴大)會議的決定事項,省委宣傳部負責制定落實精準扶貧宣傳機制和精神支撐機制,所以宣傳部門也是責無旁貸的。各級宣傳部門、扶貧部門的同志要集中力量,整合資源,深度溝通,密切合作,利用多種媒體,采取多種形式,唱響扶貧攻堅的“湖北好聲音”,共同把扶貧宣傳信息工作做好。
二是打好扶貧宣傳信息工作攻堅戰(zhàn)。2014年我省宣傳、扶貧部門全方位、多層次推進扶貧宣傳信息工作,取得了明顯成效。但我們也要清醒地認識到,去年中央電視臺沒有關(guān)于我省扶貧開發(fā)的宣傳報道,人民日報、新華社每日電訊、光明日報、經(jīng)濟日報等中央媒體和國內(nèi)知名網(wǎng)站關(guān)于我省扶貧工作的宣傳報道也不多。根據(jù)國務院扶貧辦對各省、市、區(qū)扶貧宣傳成果的匯總統(tǒng)計,我省扶貧宣傳信息工作在全國的位次相對靠后。這與我省科教大省、宣傳大省的地位十分不相稱,與國務院扶貧辦對于湖北扶貧開發(fā)工作“走在全國前列”的評價十分不相稱。我省的扶貧宣傳信息工作也要打攻堅戰(zhàn),打翻身仗。
三是既要做,也要說。今天的會議上,我們已經(jīng)反復強調(diào)扶貧宣傳信息工作的重要性,大家要充分認識到不搞好扶貧宣傳也是掉隊的,不搞好扶貧宣傳就不能說我省的扶貧開發(fā)工作要走在全國前列。我們既要善于埋頭苦干,也要善于總結(jié)挖掘;既要抓好扶貧開發(fā)業(yè)務工作,也要學會與多媒體密切協(xié)作,共同開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面,為我省全面打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝大戰(zhàn)作出新的貢獻。
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領(lǐng)導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領(lǐng)作用。
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領(lǐng)作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎。
3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農(nóng)田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人。
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃。
(一)規(guī)劃方面。
扎實做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)(安置點)的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究,有重點有步驟的推進農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作,促進農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術(shù)指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術(shù)導則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術(shù)導則》等技術(shù)規(guī)定研究,規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設方面。
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面。
一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展和“美麗新村”建設,結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,啟動建設一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路,逐步消除農(nóng)村舊危橋,著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運服務水平。實施農(nóng)村客運服務擴面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質(zhì)同價”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網(wǎng)絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權(quán),按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可(個體)、機動車維修經(jīng)營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
精準扶貧發(fā)言稿篇二
大家知道家長代表的發(fā)言稿怎么寫嗎?一起來看看。作為家長,要多與孩子談話交流,了解孩子的思想脈絡,要多向老師了解孩子在學校的表現(xiàn)。你是否在找正準備撰寫“精準扶貧學生家長代表發(fā)言稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
各位老師、各位家長、小朋友們:
大家上午好!
我是大班孫悅莉的爸爸。今天我十分高興,也十分榮幸地來參加我們峨鐵幼兒園慶六〃一的歡慶活動。值此歡樂喜慶的日子,我謹代表全體家長祝小朋友們節(jié)日快樂!
向關(guān)心下一代成長的各位領(lǐng)導、各位來賓致以深深地敬意!向為孩子的健康成長付出辛勤勞動的全體老師、園丁們致以最誠摯的感謝!孩子是我們的希望,是祖國的未來。孩子的成長,是老師和家長最大的幸福。
“你們辛苦啦!謝謝你們對孩子的關(guān)心和教育”!因為是你們啟迪了孩子幼小的心靈,是你們讓孩子學會了學習,學習了做人做事!是你們給孩子培養(yǎng)了良好的學習習慣、學習方法,這些必將給孩子的一生帶來深遠的影響。我代表孩子們感謝你們辛勤的勞動,感謝園丁們對孩子的關(guān)心、照顧和培養(yǎng)!
最后,祝全體小朋友們節(jié)日快樂,茁壯成長!祝全體老師工作愉快,身體健康;祝全體家長萬事如意,幸福安康!祝峨鐵幼兒園越辦越好!
謝謝大家!
各位家長,你們好!現(xiàn)在,我要做關(guān)于家長教育孩子的演講。
“望子成龍,望女成鳳”是每個父母所盼望的,家庭是孩子的第一教育場所,父母也是孩子的啟蒙老師。因此,父母必須言傳身教,從小給孩子灌輸正確的生活理念,養(yǎng)成良好的生活習慣,關(guān)心孩子的身體健康,給孩子營造一個溫馨、和諧的幸福家庭。
我認為讓子女健康快樂地成長,應采取以下方法:
1.消除家長對子女造成的恐懼。
同學們會因為種.種原因,學習成績下降。家長也會因此而著急、浮躁。家長與孩子們之間會出現(xiàn)代溝。這時的家長應當先冷靜下來,找孩子好好談一談,找到成績下降的病因,加以分析并找到解決方法,而不是責怪孩子,甚至打罵。(最好找個例子,這里看你自由發(fā)揮)。
2.為子女建立自信心。
功源于自信,自信心的樹立。做父母的要對自己的孩子自信。當孩子面臨一場考試或一場比賽時出現(xiàn)情緒低落等狀況,家長們就應當給予孩子鼓勵,讓他們相信自己是最棒的,家長要用放大鏡找他們的閃光點,幫助子女樹立克服困難的信心。(嗯你再找個例子看看)。
我的演講就到這里,謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導、老師,各位家長,親愛的小朋友們:大家好!
我是大2班___小朋友的爸爸,我很榮幸地代表__幼兒全體家長,真誠地祝小朋友們,節(jié)日快樂!向為孩子的健康成長付出辛勤勞動的__幼兒園全體老師,致以最誠摯的感謝!向辛勞養(yǎng)育孩子的各位跟我一樣的家長們說聲辛苦了。孩子是我們的希望,也是祖國的未來,作為家長,我們希望自己的孩子擁有一個健康快樂的童年。也希望在他們?nèi)松囊婚_始,就為他們找到好的起點,找到一條通向陽光燦爛人生路的起跑線。我很慶幸為孩子選擇了一個好的幼兒園:__幼兒園。
在這里,我們的孩子得到了全面的啟蒙教育。他們張開日漸豐盈的翅膀擁抱希望,健康快樂地成長起來。兩年多的時間,孩子在語言、行為習慣、性格、知識積累等方面都有很大的改變和收獲,同時在生活上也得到了老師們悉心的關(guān)心和照顧。孩子由原來的不聽話、使性子、挑食厭食,變成現(xiàn)在的乖巧懂事、肯吃愛吃;孩子原來說不完一整句話,現(xiàn)在卻常常自己去閱讀圖畫故事,然后清晰準確地復述一個個小故事。更讓我們高興的是,從小衣來伸手飯來張口的他,現(xiàn)在主動穿衣、吃飯、洗澡、自己整理書包,而且?guī)蛬寢屪鲂┝λ芗暗氖虑椋蔀橐粋€懂事能干、自理能力很強的孩子。
在這里,我們的孩子得到了全面的道德教育。幼兒園的老師讓孩子們從小懂得真善美,懂得明辨是非,養(yǎng)成良好的生活習慣;讓孩子懂得感恩、懂得回報;讓孩子生活健康快樂,培養(yǎng)孩子樂于與他人交往的習慣;讓孩子敢說、敢問、敢想。作為家長,在與孩子相處中,我已經(jīng)看到了收獲,孩子的玩具、零食可以主動與小朋友們共享,平時他可以主動找陌生的小朋友玩,可以主動幫爸爸媽媽買東西,并且遇到什么新事物總喜歡問個為什么。
在這里,我們的孩子得到了全面的素質(zhì)教育。__幼兒園經(jīng)常組織舉辦繪畫、舞蹈、武術(shù)等興趣活動,讓孩子參與其中,經(jīng)過許多歷練,孩子的素質(zhì)得到全面提高。同時讓我們很快認準了孩子的喜好,進而能有目的的著力培養(yǎng)。我們也欣喜地看到自己的孩子,從初進幼兒園時的天真無邪、茫然無知,到現(xiàn)在的有知識、有禮貌、能歌善舞、彈琴繪畫、嬉戲玩耍,幼小的心靈中孕育著成長的喜悅和希望。
我們欣慰,因為孩子正在回報我們的奔波,我們的勞作。孩子喜歡幼兒園,喜歡幼兒園里朝夕相伴的小朋友,喜歡幼兒園里多姿多彩的生活,喜歡這些辛勤的護苗人。
在此請讓我代表家長們,向__幼兒園的所有老師真誠地說一聲:“您辛苦了”,謝謝您對孩子的關(guān)心和教育,是您啟迪了孩子幼小的心靈,帶他們走上了熱愛知識、熱愛生活、發(fā)展能力、張揚個性的道路,讓孩子學會學習、學會生活、學會做事、學會做人,這些好習慣、好方法,必將給孩子的一生帶來深遠的影響。
今天,我們的孩子將在這里展示他們的風采,這臺節(jié)目凝聚著孩子們的成長和進步,凝聚著老師們的辛勞和汗水,凝聚著家長們的心血和期望。也是孩子們在他們稚嫩的人生舞臺上一次真誠的演繹。他們用一幕幕純真的兒童劇,詮釋一個個淺顯易懂卻又蘊含深遠的人生哲理,也為他們正展開的人生留下美麗的腳印。讓我們一起為我們的孩子鼓掌,為我們的孩子加油吧!
最后,祝小朋友們節(jié)日快樂、茁壯成長,祝全體老師工作愉快、身體健康,祝各位家長幸福安康、家庭各睦,祝鐘樓幼兒園越辦越好,讓孩子們在這里的每一天都過得充實和快樂!
謝謝大家!
尊敬的學校領(lǐng)導,各位老師,家長朋友們,同學們:
大家下午好!盛世譜華章,教育續(xù)新篇。今天,陽光普照,溫情如花;今天,心潮澎湃,飽含希望;今天,是大英外國語實驗學校舉行的又一次隆重的家長聚會。在這里,我作為20__級1班___的家長,能與各位家長朋友分享教育孩子的一點點感悟,感到萬分榮幸。首先,請允許我代表各位家長向辛勤工作的學校領(lǐng)導、老師致以崇高的敬意和衷心的感謝,并向你們真誠地道一聲:“辛苦了”!
時間過得真快,猶如白駒過隙,崢嶸歲月間,我們的孩子已經(jīng)在這里度過了三個春秋。在這里,他們既學習了知識,又發(fā)展了能力;既學會了讀書,又學會了做人;既養(yǎng)成了良好的學習習慣、生活習慣,又樹立了正確的人生觀、價值觀;在這里,他們學會了很多很多。他們的個子在一天天長高;他們的智慧在一天天爭強;我們的情操一天天高尚;他們的人格一天天健全……“桃李不言,下自成蹊”,感謝老師們,是你們的付出,照亮了他們的前程;是你們的奉獻,綻放了他們的心田。
千言萬語,不足以表達一個家長的感激之情,在這里,我想說,這里環(huán)境優(yōu)美,這里分層教育,這里管理規(guī)范,這里師資雄厚。這里有具有開拓精神的校長,這里有具有高尚職業(yè)道德的教師隊伍。他們循循善誘,誨人不倦,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,他們求真務實,勇于創(chuàng)新,推行課改,因材施教,讓每個孩子得到全面發(fā)展。所以我要說,孩子在這里,我們放心!就讀大英外國語實驗學校,將是家長們明智的、無悔的選擇!
說到孩子的教育,我覺得應該是社會、學校、家庭共同的神圣使命,它是一個永恒的話題,是一個需要長期探索研究的千秋偉業(yè)。教育只有起點,沒有終點。作為家長,我也沒有找到一條適合孩子發(fā)展的標準路線,也沒有什么成熟的育兒經(jīng)驗,在這里,我只想說幾點細微真實的感受,與各位家長共勉!
尊敬的各位老師、家長朋友們,你們好:
我是初二(10)班__同學的家長。能夠有這樣的機會,代表學生家長在這里說幾句話,我感到十分榮幸。首先請允許我代表各位家長朋友們,向悉心哺育和關(guān)心我們孩子成長的辛勤的園丁們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當時我們毫不猶豫地選擇了__中學,因為它是一所管理嚴格的學校,師資力量雄厚,教學設施完備,教職員工認真負責,學習生活管理嚴謹有序,把孩子放在這樣的學校,我們非常放心。事實證明,我們的選擇千真萬確。一年多來,我的孩子成熟了很多,進步也很大,具備了很強的獨立生活能力。她開始從以前的“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”,且在老師的引導下,掌握了一定的學習方法,學習一直還不錯,她不但樹立了遠大的理想,還給自己制定了近期目標和遠期規(guī)劃。
最讓我們家長感動和感激的就是所有任課教師的敬業(yè)精神和高尚的職業(yè)道德。經(jīng)常聽孩子回家說他們的老師幾乎是二十四小時的關(guān)注著他們,無論是上課還是下課,無論是體育鍛練還是課外活動,無論是做操還是吃飯,只要是有學生的地方就會有我們老師的身影。所以說我們的孩子在這樣的學校里讀書,作為家長,我們怎能不慶幸呢?就因為老師們這種全天候的關(guān)愛,老師們的一言一行,時時刻刻,潛移默化地影響著我的孩子,使她既學會了讀書,又學會了做人。
我相信,也請我們在坐的各位家長們放心,有這樣一個認真負責的教職工群體,有這樣一流的教學水平,我們的孩子一定能夠健康茁壯的成長!請再次允許我向全體教職員工們道一聲:你們辛苦了,謝謝你們!也請你們放心,我們家長一定會全力配合學校,管理好學生校外的學習和生活!最后,祝愿樹人中學的明天會更好!祝愿樹人中學的教職員工們,工作順利,萬事如意!也祝愿我們的孩子,學習進步,身體健康,早日成為國家的有用之才!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
精準扶貧發(fā)言稿篇三
同志們:
扶貧攻堅工作是政治任務,也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅座談會和全市扶貧攻堅工作會議召開以來,我們按照中央、國務院和市委要求部署,認真貫徹落實和市委孫政才書記對扶貧攻堅工作的重要指示精神,提出今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、50個貧困村實現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務,主動作為,扎實有序推進精準扶貧精準脫貧各項工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準扶貧工作推進會,主要目的是進行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施,確保目標任務全面完成。剛才,福榮同志對全區(qū)扶貧攻堅工作進行了全面總結(jié)和詳細部署,相關(guān)部門和“第一書記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報,我們還以隨機抽取貧困戶的方式聽取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報??傮w感覺,我區(qū)扶貧攻堅工作層層重視,思路目標明確,責任落實到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實現(xiàn)目標任務,仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務必認真對照檢查,抓好各項工作落實。下面,我講三個方面意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好扶貧攻堅工作的責任感和緊迫感。
7月17日,我區(qū)召開了扶貧攻堅工作會,對全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作進行了全面安排部署,明確了目標任務、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。會后,區(qū)級領(lǐng)導帶頭抓落實,各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊積極行動,搞調(diào)查、做方案、拿措施,扶貧攻堅工作在全區(qū)迅速展開,通過一個多月的努力,取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎設施建設有序推進。行業(yè)主管部門牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項目全面鋪開,目前已完成工程總量的20%以上,有的項目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開。設立萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個貧困村結(jié)成“幫扶對子”,以產(chǎn)業(yè)帶動和幫扶貧困村,流轉(zhuǎn)土地近2萬畝,有效解決了xx余個貧困人口的就業(yè)問題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊主動作為,通過向貧困戶送政策、送知識、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力,引導社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用,組織機關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元,主要用于對貧困戶、貧困學生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬元,幫扶貧困戶xx戶;大力開展志愿服務,走訪貧困人口xx余人,解決實際問題800余起。
總體上看,從動員部署到現(xiàn)在,僅僅一個多月時間,我區(qū)扶貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效,這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、辦法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事、干成了事,成績來之不易,值得充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當前存在的主要問題,便于我們查漏補缺、推動工作。主要有五個方面的問題:一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個方向、有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊、第一書記責任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報喜不報憂,稍有成績就沾沾自喜,到處邀功請賞,遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責,認為扶貧攻堅不是自己的主業(yè),常常是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機制不完善,效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎,新培育的特色產(chǎn)業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現(xiàn)象嚴重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅任務的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認為幫扶任務就完成了,沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機制,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。我們設立了20xx萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,爭取到5億元金融扶貧授信額度,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前,全區(qū)扶貧攻堅工作整體推進有序,有的鎮(zhèn)街、部門和單位出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)單位工作推進遲緩,拖了全區(qū)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位,導致進展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機會漫天要價,出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學習宣傳引導不到位。為確保今年脫貧,區(qū)委、區(qū)政府出臺了系列辦法措施,推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”,從政策上開出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個“方子”,但我們一些鎮(zhèn)街、部門和單位對政策學習理解不到位、宣傳運用不到位,導致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對貧困戶引導不到位,導致“等靠要”“攀比”思想嚴重,成天在家盼人送錢送東西,有的甚至主動跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
以上這些問題,嚴重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅工作整體推進,各鎮(zhèn)街、部門和單位要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
二、突出重點,精準施策,抓緊抓實抓好全區(qū)扶貧攻堅各項工作。
堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn),必須圍繞精準扶貧精準脫貧,重點抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩大抓手,不斷完善農(nóng)村公共服務體系,著力建立長效機制,確保真扶貧、真脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
抓好扶貧攻堅,既要輸血,更要造血,突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標不治本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭,發(fā)改、扶貧等部門配合,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,結(jié)合全區(qū)50個貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征,進一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有針對性、操作性的指導方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實際,以市場需求為導向,重點圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè),著力在培育上下功夫,確保每個鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個村都有增收項目、每戶人都有致富門路。三是培育新型經(jīng)營主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用,鼓勵工商資本下鄉(xiāng),流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地,特別要抓住100戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機會,爭取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村,有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度,加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場等形式多樣的新型經(jīng)營主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機制。要進一步解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開展“線上交易”,讓貧困群眾既當農(nóng)民,也當工人,還當商人。要加大金融扶貧力度,各鎮(zhèn)街要認真研究,用好5億元授信資金,為經(jīng)營主體、貧困村、貧困戶及時提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎地位的前提下,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當前,區(qū)里正在研究出臺農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實施意見,必須把貧困村旅游經(jīng)濟發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進去。區(qū)旅游局牽頭,依托旅游節(jié)會舉辦、農(nóng)家打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗休閑農(nóng)業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場。
(二)以基礎設施建設為抓手,加快推進項目建設。
抓好貧困村基礎設施建設,可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實際問題,不斷改善貧困村發(fā)展條件,提升農(nóng)村形象。一是加快啟動未開工建設的項目。目前大多數(shù)工程項目已開工建設并序時推進,對于少部分未開工項目,各行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街要進一步梳理,找準原因和問題所在,拿出解決辦法,確保本月內(nèi)全部開工建設。但必須強調(diào),該快則快,該走程序的必須嚴格按程序進行。二是扎實推進在建項目建設。各項目實施主體單位,一定要督促施工單位組建精良施工隊伍,確保機械器具充足、建設材料供應順暢,加快推進工程項目建設。特別是涉及到工程建設周期較長的項目,各主管單位一定要嚴格打表,隨時督查進度,預留時間進行項目驗收,只能超前,不能延后。三是加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實抓好工程建設質(zhì)量安全,嚴格按照程序和標準進行建設,“誰主管誰負責”“誰簽字誰負責”,絕不能偷工減料,出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅決落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安監(jiān)等部門和各鎮(zhèn)街要加強對扶貧項目的安全生產(chǎn)檢查,落實好“一崗雙責”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責任,確保既做好工程,又不出事故。
(三)以保障和改善民生為追求,不斷完善公共服務體系。保障和改善民生,是扶貧攻堅的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強基層組織建設和陣地建設。貧困村“第一書記”要進入角色和狀態(tài),真正靜下心、沉下去,把主要工作精力放在農(nóng)村,不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進一步轉(zhuǎn)變作風,切實履職,準確掌握貧困人口基本情況,真正幫助貧困戶解決實際問題。要充分發(fā)揮村級便民服務中心作用,進一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設施建設,切實方便貧困村群眾就醫(yī)、購物等基本生活保障。二要強化社會事業(yè)發(fā)展和公共服務保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學條件,增配師資力量,提高教學水平。當前正值大中院校、中小學校開學之際,區(qū)教委要進一步摸排,加大對貧困家庭子女入學的幫扶力度,確保不因貧困而輟學。要發(fā)揮好科技文化對扶貧攻堅的引領(lǐng)作用,用好科技特派員、文化中心戶,真正把科技文化送到村、進到戶。要用好用活1000萬元的貧困救助專項資金,健全救助機制,創(chuàng)新救助方式,為貧困群眾提供好醫(yī)療、財產(chǎn)救助和臨時救助等。同時,要借助慈善會平臺和志愿服務力量,動員社會各界參與扶貧攻堅工作。
這里,我再特別強調(diào)三個重點工作:一是必須切實做到真扶貧真脫貧。要通過實實在在的辦法措施、實實在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾持續(xù)增收,不能讓貧困群眾被動脫貧。二是要確保各項扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個人都不能打扶貧資金、項目的主意。三是扶貧工作要由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過建立機制、培訓等方式,教會貧困群眾增收致富的方式方法。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保扶貧攻堅目標任務按時全面完成。
現(xiàn)在已是9月上旬,離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級驗收不足兩個月時間,離年底前完成貧困戶的區(qū)級驗收也只有100來天時間。每一位區(qū)級領(lǐng)導,各鎮(zhèn)街、部門和單位務必高度重視,進一步解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干,確保扶貧攻堅既定目標任務全面實現(xiàn)。
(一)強化組織領(lǐng)導。各區(qū)級領(lǐng)導要加強對分管部門、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導,及時到貧困村和貧困戶調(diào)研指導,第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保扶貧攻堅工作不跑偏、不走樣。各部門特別是承擔重點工作任務的部門,既要履行好包幫責任,更要落實好行業(yè)主管責任,加快推進工程項目建設,做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅工作的主體,要承擔主體責任和屬地管理責任,“一把手”親自抓、親自管、親自干,主動和區(qū)級相關(guān)部門對接溝通,著力化解工作推進中遇到的矛盾和問題。要通過方方面面的高度重視和齊心協(xié)力,確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進。
(二)倒排時間工期。各鎮(zhèn)街、部門和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排,盯緊目標任務,倒排時間工期,抓好責任落實。要把工作任務細化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),確保不折不扣、按時按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對全區(qū)扶貧攻堅工作進行全面系統(tǒng)的督查,嚴格落實“一周一督查”制度,不打招呼、不講情面、堅持原則,及時通報工作推進情況,努力協(xié)調(diào)解決問題。對在扶貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,區(qū)委、區(qū)政府將啟動效能問責,堅決嚴肅處理。
(三)抓好廉政建設。按照“三嚴三實”要求和“解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干”主題教育實踐活動部署,各級各部門干部職工要切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強黨風廉政建設。這次集中扶貧攻堅,集中了很多項目,整合了很多資金,必須管好用好。發(fā)改等部門要加強項目管理,對項目審批、工程驗收等各個環(huán)節(jié),既要特事特辦、提高效率,又必須堅持原則、堅守底線。財政部門要統(tǒng)籌好各方扶貧資金,把有限的資金用好用活,任何單位和個人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計部門要對扶貧項目和資金進行嚴格全面審計,確保項目經(jīng)得起時間和歷史檢驗,資金在管理制度下陽光運作。對在扶貧攻堅工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為,堅決一查到底,決不姑息。
(四)加強宣傳引導。宣傳部門要抓住正反兩方面典型,及時報道精準扶貧精準脫貧工作中的先進典型,推廣成功經(jīng)驗和做法;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人,要堅決曝光,亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街要加強對扶貧政策的學習理解和宣傳解釋,做到政策一個口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料,讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動村社干部,加強對貧困群眾的教育引導,克服“等靠要”的思想,引導其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過多渠道、多形式的宣傳引導,在全區(qū)上下營造起扶貧攻堅的深厚氛圍。
同志們,扶貧攻堅事關(guān)貧困群眾切身利益,事關(guān)在新的歷史時期的新發(fā)展,我們等不起、慢不得,必須快馬加鞭、更進一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會中央和市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神,按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署,進一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,啃下硬骨頭,打好攻堅戰(zhàn),確保今年扶貧脫貧目標任務全面實現(xiàn)。
精準扶貧發(fā)言稿篇四
3.弘揚中華美德援手扶貧幫困。
4.扶貧濟困踐行友善。
5.扶貧濟困,積德行善。
6.精準扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧。
7.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
8.創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
10.弘揚中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
11.營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。
12.創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
13.瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
14.到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
15.聚力扶貧攻堅,推進民生工程。
16.加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。
17.全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
18.扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領(lǐng)脫貧。
19.扶貧攻堅,當心所向,民心所依。
20.情系困難群體,奉獻誠摯愛心。
21.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
22.扶貧濟困,踐行友善。
23.扶貧濟困,你我同行。
24.扶貧濟困,積德行善。
25.弘揚中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
26.消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕。
27.弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
28.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
29.一份捐贈,一份愛心。
30.弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
31.扶貧濟困踐行友善。
32.扶貧濟困互助互濟是中華民族的傳統(tǒng)美德。
33.扶貧濟困,你我同行。
34.扶貧濟困,踐行友善。
35.扶貧濟困,積德行善。
36.創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程。
37.扶貧攻堅,當心所向,民心所依。
38.動員全社會力量,全面實施福利設施復明助行助學解困等五大慈善工程!
39.到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
40.慈善送溫暖,愛心獻社會!
41.創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
42.扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領(lǐng)脫貧。
43.一份捐贈,一份愛心。
44.扶貧濟困,踐行友善。
45.扶貧濟困,你我同行。
46.聚力扶貧攻堅,推進民生工程。
47.扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領(lǐng)脫貧。
48.落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。
49.扎實推進精準扶貧脫貧限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
50.扶真貧,真扶貧。
精準扶貧發(fā)言稿篇五
同志們:
工作會議精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設大局。客觀總結(jié)成績,深入分析問題,準確研判形勢,對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績中堅定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強基礎、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關(guān)切的熱點難點問題,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎,激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強,處處都比別人好,甚至認為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當遇到困難和矛盾時,特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當真正有了機遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創(chuàng)新實施項目,缺乏責任擔當,喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎,一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應付、敷衍塞責,做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任,一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進,習慣于項目資金體系化設計,習慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務,通過了上級驗收,達到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細致的群眾工作,不愿與群眾進行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求,不對這種老辦法進行調(diào)整和改進,做到統(tǒng)籌用力、精準用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個方面在項目布設上進行傾斜,而對基礎較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習,工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習慣于當“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎設施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強,加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進入市場的能力不強,市場機制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前,扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度,深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
第一,推進精準扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?,F(xiàn)在,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時,但我縣全面小康整體進程還相對滯后,初步統(tǒng)計,20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標,一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓,把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進,把貧困村、貧困戶這個短板補齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標,更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”,實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎,而精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”,基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準扶貧精準脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
第五,推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領(lǐng)會中央和省市決策要旨,把握精準扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、緊扣重點任務,持續(xù)集中用力,切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認真學習傳達省市黨政主要領(lǐng)導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時,在學習吃透上級精神的基礎上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案。可以說,這套方案花費了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準了縣情實際,回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習,深刻領(lǐng)會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實把“六個精準”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔的工作任務完成好,確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃:
1、緊盯“一個目標”,明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農(nóng)村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標,如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點,認真算好時間賬、任務賬、進度賬,精準設計年度目標,全力以赴抓好落實。
2、推行“四化模式”,繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的,也不是實施一次項目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現(xiàn)的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破,真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準確運用精準扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進來的進來,該出去的出去,切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實施方案,對工作任務逐項列表,建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領(lǐng)導、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動,明確包抓領(lǐng)導、牽頭單位,形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示,定期通報,形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現(xiàn)的各類問題,實行跟蹤銷號管理,逐項明確責任領(lǐng)導、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項目制定任務書和時間表,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”的要求,對涉及的每一項重點工作,都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。
精準扶貧發(fā)言稿篇六
越是貧困地區(qū),越是金融盲區(qū)。20xx年以來,大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞精準扶貧工作要求,創(chuàng)新金融扶貧工作方式,準確把握精準扶貧金融服務定位,找準扶貧突破口,全力推出了面向貧困戶、發(fā)展養(yǎng)殖戶的專項精準扶貧信貸產(chǎn)品,探索出了一條適合大關(guān)精準扶貧的金融幫扶路子。
家住玉碗鎮(zhèn)玉碗村的村民鄧永益家20xx年發(fā)生了翻天覆地的變化,從以前修不起牛圈,到現(xiàn)在已經(jīng)從吉林省長春市進購喂養(yǎng)66頭西門塔爾優(yōu)質(zhì)肉牛,這些變化正是得益于他向農(nóng)信社申請的精準扶貧貸款。鄧永益興奮地告訴記者:“信用社是大力支持了我的,如果這次不是信用社支持我,我都想不到能夠達到今天這個地步,建牛圈就用了二十多萬,去買牛又要八十多萬,還是要感謝信用社來支持我?!?/p>
一直以來發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富都是吉利鎮(zhèn)漁田村村民曹久波最大的愿望,然而由于資金短缺,這個想法始終未能付諸行動。當他們得知大關(guān)農(nóng)村信用合作聯(lián)社為助力精準扶貧,推出了政府貼息的精準扶貧專項貸款后,兄弟倆很快申請到了10萬元的精準扶貧貸款發(fā)展養(yǎng)殖。曹久波告訴記者:“以前精準扶貧貸款貸兩萬,現(xiàn)在能貸五萬,而且利息比較低,才兩厘幾的利息,如果要搞養(yǎng)殖去找信用社,馬上就可以辦下來了。”
精準小額貸款利息低、申請手續(xù)便利,只要符合條件、想干實事的農(nóng)戶都能夠順利獲得貸款,有效解決了農(nóng)戶貸款難、利率高的問題,資金的保障讓農(nóng)戶的養(yǎng)殖道路越來越順利,精準扶貧貸款正改變著貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活面貌。
家住大關(guān)縣天星鎮(zhèn)雙河村的胡家斌就是通過精準扶貧小額信貸發(fā)展養(yǎng)魚,如今他在養(yǎng)魚這條路上已是風生水起。胡家斌滿懷感激地對記者說:“有鯉魚、草魚、還有這個河魚、鋼鰍、團魚等等多得很,應該說是品種都比較齊。謝謝,非常感謝信用社的關(guān)心支持”。扶貧攻堅重在精準,難在精準,大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在精準摸底的基礎上,制定了一系列金融幫扶計劃,針對扶貧對象派信貸員走村入戶、實地調(diào)查、實地核實進行貸前調(diào)查,把資金和項目用在刀刃上,按照三嚴三實的工作要求,要求各級職員要深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,把工作做實、做深、做透,全力以赴傾斜精準貸款這個項目,讓農(nóng)村基礎金融服務政策真正惠農(nóng)。
據(jù)了解,截至20xx年12月31日,大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共發(fā)放了涉農(nóng)貸款9億5088萬元,占總貸款投放的76%。其中精準扶貧貸款共投放了1562戶,涉及金額5750萬元。精準扶貧貸款中農(nóng)村危房改造貸款投放637戶,2420萬元;下崗失業(yè)貸款投放166戶,830萬元,帶動就業(yè)人數(shù)1020人。發(fā)放“兩個十萬元”貸款16戶,151萬元,扶持小企業(yè)16戶,帶動就業(yè)人數(shù)80人。發(fā)放基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)貸款55戶,703萬元。
在接下來的五年規(guī)劃中,大關(guān)農(nóng)信社仍將以精準扶貧作為工作重點,繼續(xù)全力投入人力和資金,以加大服務“三農(nóng)”的實際行動,真正把精準扶貧落到實處。大關(guān)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長曾勇告訴記者:“我們要緊緊圍繞縣委、縣政府精準扶貧工作要求,把扶貧攻堅、精準扶貧作為我們農(nóng)信社未來五年最大的政治任務來做,全力把農(nóng)信社所有的資金和人力傾斜于精準扶貧這一項工作。”
大關(guān)農(nóng)信社將信用工程建設與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準投放,這樣的運作模式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強經(jīng)濟實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進機制。以“三項措施”實施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎,在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效,相信山區(qū)群眾的脫貧致富夢想不再遙遠。
精準扶貧發(fā)言稿篇七
為實施精準扶貧脫貧,20xx年7月,安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實施方案》,啟動“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”,在省內(nèi)有扶貧開發(fā)任務的31個縣(市、區(qū)),對符合條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔保的專項扶貧小額信用貸款,并執(zhí)行基準利率、財政貼息、免購保險等優(yōu)惠政策。截至20xx年末,該省農(nóng)信社已授信貧困戶10.41萬戶,授信金額19.62億元,發(fā)放貸款余額2.18億元。
安徽省聯(lián)社還指導各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品,堅持以農(nóng)戶的信譽為保證,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款,為廣大農(nóng)戶提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款和個體私營經(jīng)濟貸款,有效解決了貧困村、貧困戶擔保難、融資難問題,幫助農(nóng)戶自主脫困。目前,該省基層行社農(nóng)戶小額信貸額度最高達到10萬元,貸款對象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。
創(chuàng)新扶貧模式。
建立扶貧服務體系。
創(chuàng)新信貸服務模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車”線上申貸服務的推廣力度,打造自助辦貸模式,實現(xiàn)了網(wǎng)絡、電話、網(wǎng)點申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”,改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式,有效滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。
搭建社區(qū)銀行平臺。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行,著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動金融綜合服務平臺,設立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預售和積分兌換4個功能模塊,在滿足客戶支付結(jié)算基礎金融服務的基礎上,可以幫助貧困地區(qū)客戶拓寬銷售渠道,促進增收脫貧。
縮短客戶融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過坎”,安徽省農(nóng)信社尤其加大了對貧困地區(qū)的政策傾斜力度,推廣運用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務,20xx年累計辦理循環(huán)貸款607.43億元,年審制貸款217.57億元,續(xù)貸貸款493.46億元,辦理分期還款業(yè)務73.27億元,惠及客戶超過17萬戶,進一步降低了小微企業(yè)因“過橋貸”“民間貸”增加的融資成本,增強小微企業(yè)發(fā)展后勁。
強化多方聯(lián)動。
構(gòu)建扶貧長效機制。
安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式,挖掘銀擔、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度,有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。
加強與各級政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準識別和建檔立卡等工作基礎上,安徽省農(nóng)信社對扶貧小額信貸實行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策,加強銀政合作,深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動。此外,安徽省農(nóng)信社通過改善信用生態(tài)環(huán)境,加大信貸扶貧投放;加強銀村合作,推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。
深化銀擔合作,加快推進新型政銀擔合作模式。各基層行社已與81家政策性擔保公司建立合作關(guān)系,全面落實“4321”風險分擔機制。20xx年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達139.21億元,占該省市場份額約59%。
開展定點幫扶。
對口扶持落實到位。
20xx年以來,安徽省聯(lián)社先后建立6個幫扶聯(lián)系點,選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點落實具體幫扶工作。
該省聯(lián)社在20xx年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎上,20xx年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達100%,20xx年起,扶貧小額信貸擴大到該省有扶貧開發(fā)任務的70個縣(市、區(qū)),計劃單列專項扶貧信貸資金50億元;到20xx年底,計劃累計投放扶貧信貸資金超過350億元,其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計投放150億元,并實現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎金融服務全覆蓋。
實施基礎建設扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎設施落后問題,信貸資金重點加大對農(nóng)業(yè)基礎設施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設的支持,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅持生態(tài)保護和資源開發(fā)并重,支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項目,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、扶貧成效;從20xx年起,持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎設施建設的信貸投放,到20xx年,累計投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎設施建設信貸資金超過150億元。
實施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設等綜合開發(fā)項目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶危房改造,幫助改善居住環(huán)境,發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到20xx年,注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過100億元,金融支撐改善民生保障的主力軍地位進一步凸顯。
實施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務環(huán)境,鼓勵具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設立分支機構(gòu)、發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行以及設立農(nóng)村金融服務室(站),加大對貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場所,加大電子機具布放,為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎性金融服務,實現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務“村村通”,打通金融服務“最后一公里”;加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度,觸角延伸到村到戶,讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務。
精準扶貧發(fā)言稿篇八
同志們:
為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作,安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,并對今后一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好工作落實。下面,我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發(fā)工作再強調(diào)幾點意見。
一、嚴格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎。在前段時間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的,同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴,甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點,逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核,并認真落實“兩公示一公告”程序,切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時,要進一步完善建檔立卡各項資料,實行“實名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準扶貧大數(shù)據(jù)庫,我們要認真落實省上的工作部署,按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對象的實際變化,科學進行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧對象及時納入,實現(xiàn)脫貧銷號、返貧入庫,有進有出、動態(tài)管理。
二、結(jié)合實際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動能力,有的是因?qū)W、因災導致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據(jù)不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎上,科學區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細化分出因病、因殘、因?qū)W、因災和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實施計劃和實施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計劃、脫貧時限,提出項目清單,定準脫貧規(guī)劃,重點培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),同時統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設施和公共服務。對于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時,在整村推進、“陽光工程”、“兩后生”培訓等扶貧項目安排上,要實現(xiàn)精準投放、精細管理,切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。
三、找準抓實致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營、設施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵和引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機具、農(nóng)業(yè)設施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目中來,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務。要積極鼓勵發(fā)展適應多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運銷組織和運銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實施好生態(tài)旅游扶貧建設項目,扶持建設一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項服務措施,切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務部門負責,從今年起,在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點,支持電子商務龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務平臺,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源,加大農(nóng)村貧困勞動力免費培訓力度,對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進基礎設施建設。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標已經(jīng)達標,但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點在達標和提質(zhì)上狠下功夫。達標方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設部門負責,盡快制定貧困村住房改造建設規(guī)劃,落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門負責,以推進“6213”交通突破行動為契機,按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設通社道路、配套硬化集中居住點區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務部門負責,加快推進貧困村飲水安全工程建設,對新建集中居住點配套建設聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設施,對過去已經(jīng)普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升,實現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,要堅持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點建設項目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標準農(nóng)田建設,使60%以上的貧困村農(nóng)田實現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負責,加快貧困村電網(wǎng)改造升級,逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設部門負責,科學制定村莊建設規(guī)劃,對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實差異化補助政策,引導農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導貧困農(nóng)戶進城定居;對貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。
五、深入細致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國家和省上補助的基礎上,適當提高貧困戶人均補助標準。同時,要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導、項目實施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認真抓好任務落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作,是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認真踐行“三嚴三實”,確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協(xié)力、主動作為,更多地深入一線調(diào)研,找準羈絆政策落地的痛點,采取針對性措施加以解決,讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領(lǐng)導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務和一門科學來對待,認真負責、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實,確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風落實年活動”開展,精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務落地情況進行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報市委、市政府堅決予以處理。
另外,我要特別強調(diào)一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班,重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯(lián)行動和精準扶貧中如何發(fā)揮作用等進行了培訓。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個部門和行業(yè),文件中雖然對政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關(guān)單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓班,重點就行業(yè)部門政策落實進行培訓,以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務實的作風,立足實際謀劃精準扶貧,堅定不移抓好精準扶貧,在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階,取得新突破。
精準扶貧發(fā)言稿篇九
(2016年4月11日)。
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家好!
我來自縣委…部,受組織指派,擔任鎮(zhèn)..村掛扶指導員。按照大會安排,我在這里做表態(tài)發(fā)言,若有不妥之處,請批評。黨中央、國務院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會共同的任務,作為一名指導員,我表態(tài)將做好以下工作:
明確目標、帶著責任,科學的開展幫扶工作。扶貧工作時間緊,任務重,在有限的時間里面,我將對照縣里的相關(guān)要求,到村開展調(diào)查研究,在掌握具體情況后,通過多種形式,與村干部和村民座談,廣泛征求意見,和村委會一起制定符合實際的發(fā)展規(guī)劃。從群眾最關(guān)心的問題入手,指導和協(xié)助村發(fā)展集體經(jīng)濟,協(xié)助村委會加大基礎設施建設,幫助開展招商引資工作,積極解決掛扶村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,切實為掛扶村多辦實事。
二、加大宣傳,爭取多方要素匯聚到幫扶工作中。我將利用在宣傳部門工作的優(yōu)勢,借助廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體,大力宣傳黨和國家實施脫貧攻堅的意見和相關(guān)政策,宣傳幫扶開發(fā)新舉措、新進展、新典型、新成果,提高幫扶工作在廣大群眾中的知曉度、認同度、參與度和滿意度,讓更多的力量匯聚到幫扶工作中。
三、扎實工作、甘愿奉獻,努力做好幫扶工作。駐村幫扶是精準扶貧的重要抓手,為此,我將對照扶貧工作方案,列出行事歷,認真撰寫幫扶日志,確保進村入戶工作時間達到1/3以上,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項目建設。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎條件、不斷提高公共服務水平的同時,集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴大增收渠道,力爭一年打基礎,年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
總之,我將嚴格按照工作組的要求,接受工作組的領(lǐng)導,認真做好一名指導員應盡的職責,為幫扶工作貢獻自己的一份力量,謝謝!
群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求,是建設美麗湖濱的首要任務。我們將進一步加大精準扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來,把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來,不斷加大投入,科學配置資源,以技能培訓“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
(2012年6月)。
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!
我來自縣人力資源與社會勞動保障局,受組織指派,2010—2011年度,擔任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導員。
兩年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務,切實選準項目,認真抓好落實,較好完成了既定的目標任務。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬元,幫扶物資價值1.2萬元,村衛(wèi)生室建設、村農(nóng)貿(mào)超市建設、村綜合服務中心內(nèi)部配套設施完善、捐資助學、道路改造等幫扶重點項目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富??偨Y(jié)兩年的工作實踐,主要有以下幾方面的體會:
熱情不減、工作不松。
派工作的要求,一到村就立即進行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎情況之后,通過多種方式,與村“兩委”進行了座談,廣泛聽取了群眾的意見,并召開了黨員會議征求建議,在此基礎上,參照示范新村的建設標準,幫助村里制定了以“兩委”建設為重點,以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點發(fā)展目標。從群眾最關(guān)心的問題入手,把以村委會為重點的基礎設施建設,以壯大集體經(jīng)濟為重點的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點的扶貧濟困,作為駐村期間的重點目標,制定了兩年駐村期間的具體工作計劃。三是制定了階段發(fā)展目標。對年度要完成的任務逐項進行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標,并針對階段目標的特點制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢大的項目。明確的工作目標,使駐村工作做到了有的放矢。
二、加大宣傳力度。
三、做好培訓轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導農(nóng)民學科技學文化,從根子上長本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓愿望、個人技能和身體狀況對他們逐戶建立了臺賬,兩年來共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍源技校等進行了駕駛、維修等技能學習,并利用人保局的工作優(yōu)勢,向昆山、溫州、臺州、無錫等地勞務輸出農(nóng)民共159人,人均月工資2000元以上。
四、搞好服務保障。
中心任務,以提升產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)為抓手,瞄準一個總體目標,突出三個具體目標,抓好五項工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設社會主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標實施幫扶??偨Y(jié)一句話就是:我們扶貧隊員就是要帶著感情做好社會幫扶工作。
謝謝大家4。
精準扶貧發(fā)言稿篇十
我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農(nóng)村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產(chǎn)很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產(chǎn)都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們?nèi)匀贿^著貧窮的日子??勺詮狞h和國家有了精準。
扶貧。
政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來到我們的小山村,幫我們修公路,建家園?,F(xiàn)在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產(chǎn)干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。
爸爸說他讀書時,因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個多小時的山路去秀山小學讀書,回來還得走兩個多小時。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來照亮,二來防身,因為山上野獸多。在上世紀八十年代,村子里還發(fā)生過豹子把孩子叨走的事情。其實,我讀幼兒園時,我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場,周末或上學,爸爸常常背著我走很長的山路,才能到達學校。
我上小學后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學來讀書,由外婆來照顧我。爸爸在政府。
扶貧。
人員的指導下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅果?,F(xiàn)在咖啡和堅果都已經(jīng)投產(chǎn)兩年了,每年的收入都在8萬以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進了新樓房,一家人除夕之夜團聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說:“我們要感謝黨,沒有黨,就沒有我們今天的幸福生活,是黨和國家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運?!?/p>
是的,我們能生活在這個幸福的時代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國,感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現(xiàn)在的美好時光,聽黨話,感黨恩,跟黨走,好好學習,將來為家鄉(xiāng)的建設盡一份力。
精準扶貧發(fā)言稿篇十一
“多維度、多角度、多亮點”扶貧攻堅助力***率先小康。
20**年,是***區(qū)“率先小康”奮進年!
共同富裕是共產(chǎn)主義事業(yè)孜孜以求的終極目標,中共十八大指出,2020年我國將全面建成小康社會,這一振奮人心的目標更是催人奮進。隨著結(jié)對幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎設施建設到村到戶,“六個到村到戶”扶貧政策的大力推進,***扶貧攻堅不僅取得了量的突破,更得到了質(zhì)的提升,為20***年***區(qū)率先小康奠定堅實基礎。
土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問題致使***區(qū)農(nóng)村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進,扶貧區(qū)域覆蓋面廣,效果佳,這對于貧困程度較輕者可迅速脫貧,而對于深度貧困者來說,在均等享受扶貧配套資金時,會由于經(jīng)濟參與能力弱而使得脫貧效果針對性不強,有限扶貧資金的效用外溢。整村推進在貧困比重大幅度下降時,可能容易導致貧困群眾內(nèi)部收入分配狀況進一步惡化,整村推進可能會成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準扶貧的工作要點和難點是,進村入戶調(diào)查摸底,徹底全面了解我區(qū)貧困癥結(jié),做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要針對實際情況,細化扶貧對象,抓住扶貧重點,瞄準扶貧工作靶心,降低瞄準偏差,開展精準扶貧,把工作重心集中在貧困邊緣人口上,保證扶貧資金準確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”,提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎上,進一步使減貧工作邁向一個新臺階。
扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增強市場競爭力。
20***年以前,***區(qū)農(nóng)業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主(如玉米、土豆),發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,特色的產(chǎn)業(yè)缺乏。這樣導致了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力小,進入外部市場難,抗外界沖擊能力差,從而農(nóng)產(chǎn)品盈利性差,農(nóng)民脫貧難。近年來,***區(qū)認清自我優(yōu)劣勢,大力扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強自力更生和開放意識,充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動性,發(fā)家致富。20***年,大力扶持設施蔬菜種植業(yè),建立了以***為中心區(qū)的***畝,輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū);大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***區(qū)***項目種植、***種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來產(chǎn)業(yè)扶持成果的基礎上,繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖,特色種植,勢從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時扶持特色產(chǎn)業(yè),也有助于貧困農(nóng)民積累生產(chǎn)資料,提高生產(chǎn)能力,從而有更多機會在市場中獲利,減低再次貧困的機率。
打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機遇。
減少貧困人口不應當成為扶貧工作的唯一指標,改善剩余貧困人口的貧困狀況,消除貧困和構(gòu)建和諧社會同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎設施落后,文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務缺乏,在總體上會使區(qū)域性的扶貧工作滯后,開展扶貧工作困難。以政府為主導,市場為導向,以發(fā)展特色旅游資源為依托,在脫貧的基礎上逐步致富,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應,積極引導貧困群眾參與開發(fā),逐步完善基礎實施建設。20***年***區(qū)實施鄉(xiāng)村旅游項目***個,扶貧資金***萬元,整合“一事一議”資金投入太陽能路燈,庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎實施建設。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機會,有利于農(nóng)村貧困剩余勞動力分流和吸引人才回流,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機,優(yōu)化經(jīng)濟、社會、生態(tài)資源的合理配置,提升個體層面上的福利創(chuàng)收,提升貧困地區(qū)群眾的幸福感,創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機遇。
“雨露計劃·圓夢行動”提高就業(yè)助力教育。
金融學講“你有,給你更多;你沒有,把現(xiàn)在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過程中這個句話同樣適用。***區(qū)歷年來的扶持過程中致富意愿強烈的貧困戶脫貧效果好,實效快。但學習閉塞、觀念保守,貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動性,自身某發(fā)展求致富的欲望不強,嚴重的小農(nóng)意識都嚴重制約貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,扶貧工作屢屢受挫。“靠天吃飯”的自主農(nóng)耕抵抗自然災害的能力弱,容易使剛剛脫貧的群眾出現(xiàn)返貧致困現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、助力教育是改變落后和快速脫貧的關(guān)鍵一步。截止20***年年末,產(chǎn)業(yè)化技能培訓完成***人,“雨露計劃·圓夢行動”資助***人,貧困地區(qū)干部培訓***人。20***年***區(qū)計劃投資***萬元。其中“雨露計劃·圓夢行動”支助大學生***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)普訓***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓***人;“三位一體”培訓***人。
20***年***區(qū)從多個維度、多個角度、多個亮點的積極推進扶貧開發(fā)工作,在鞏固現(xiàn)有扶貧開發(fā)工作成果的基礎上,進一步夯實扶貧基礎,實施精準扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游,做好做實“雨露計劃·圓夢行動”,為***區(qū)率先小康助力加油。
精準扶貧發(fā)言稿篇十二
茌平:開展創(chuàng)業(yè)技能培訓搭建就業(yè)平臺【導語】茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認真貫徹落實各項扶持政策,通過提供小額擔保貸款、勞動技能培訓,提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務平臺?!窘庹f】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務培訓。邀請高級月嫂講師進行授課,生動、細致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理等知識。200多名學員參加了培訓,培訓2周后,將頒發(fā)家政服務員初級資格證。【采訪】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導給我這次學習的機會,通過這幾天,學了以后讓我覺得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來工作的機會?!静稍L】(信發(fā)街道勞動保障管理所所長單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務社會、服務家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,更提高了她們的生活質(zhì)量。同時,努力倡導誠信守法經(jīng)營,建立員工服務質(zhì)量、誠信檔案,建立服務質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務質(zhì)量。營造發(fā)展家庭服務業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務工就業(yè)環(huán)境。
茌平:巧借優(yōu)勢做好扶貧新文章。
【導語】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問診,積極為落后村謀思路、出點子、促發(fā)展,深入推進精準扶貧精準脫貧,實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
【解說】當前馬上進入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個婦女分工協(xié)作,各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠,小孩都在這念書,接孩子、送孩子、直接連孩子送來,都不走了,在這里干點活,下了班接完孩子隨著就走了。
【解說】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務實的創(chuàng)業(yè)培訓,使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來,手工成為留守婦女增收的新途徑?!静稍L】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負責人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個很好地平臺,展示自己的我才能,提高家庭的收入?!窘庹f】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵各村增加村級集體收入,通過招商引資或鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時,茌平縣鼓勵群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進行項目可行性論證,并及時辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務;整合有關(guān)上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金,為致富項目提供資金保障,實現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準培訓”助力“精準扶貧”
解說為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場變化,堅持分類施教,開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類,根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓;支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業(yè)等崗位;對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓,對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧。
精準扶貧發(fā)言稿篇十三
2017年4月28日,峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開展精準扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶,村與村相隔甚遠,按地理位置扶貧組分成4個組,我組負責對紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。
目前已進行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務農(nóng),何明清和他兒子在家待業(yè),其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝,養(yǎng)豬2頭(我院幫扶),養(yǎng)雞40多只。
幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長勢良好。他家山高路遠、進城銷售雞蛋困難。多次收購他家雞蛋,幫助他銷售,收入達600多元。夏母長年受涼后支氣管炎易復發(fā),反復咳嗽,反復給與健康宣教,交代預防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯(lián)系解決通電問題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅項目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準備的免費體檢卡5張,每張360元。
劉馥。
2017.8.2。
精準扶貧發(fā)言稿篇十四
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
2015年1月,總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南,總書記強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調(diào)要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來??偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶。總之,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應引入第三方監(jiān)督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監(jiān)管,扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,各級都要按照自身事權(quán)推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。
我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學,但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。
三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國扶貧標準,到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
“經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’?!眹鴦赵悍鲐氜k黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)獨家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧?!耙郧俺雠_一項政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大?!眲⒂栏徽f,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務非常重。
習近平指出,扶貧開發(fā)工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
自6月18日習近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強調(diào)要深刻認識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實“4個切實”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅工作?!熬珳史鲐殹背蔀楦魇》輹浀谋響B(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計,“精準”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認為,“精準扶貧”的含義在逐步深化、擴展。總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了“精準扶貧”概念。在貴州又講了六個精準,“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強。理解“精準扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對癥下藥,藥到病除”。
今年1月,習近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎設施和公共服務條件較差。
劉永富認為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經(jīng)驗也是國際期盼了解的熱點內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領(lǐng)導,通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的“中國樣板”。
精準扶貧發(fā)言稿篇十五
各位領(lǐng)導好,現(xiàn)在由我匯報一下去年支隊的扶貧“雙到”工作情況。去年我們支隊對口幫扶揭陽市揭西縣五云鎮(zhèn)富厚村,經(jīng)過一年的幫扶,工作成果可以用十二個字來總結(jié):就是開局順利、進展良好、成效顯著。下面我就分別從這幾方面說說。
負責的,為了確保扶貧工作的順利進行,陳主任及辦公室各位成員做了大量的工作,與村委“兩委”干部溝通日常工作,安排駐村干部的吃住問題、花費了大量的心血,是幫扶雙方的一道橋梁,有了這道橋梁,我們的幫扶工作才能暢通無阻。下面說說我們?nèi)ツ甑墓ぷ鬟M展,俗話說,兵馬未動,糧草先行,這里的糧草就是我們的幫扶資金。去年我們共落實幫扶資金130萬元,這里的資金構(gòu)成共分為幾大塊,第一是財政資金,我們總共落實100萬,第二塊社會募集資金10萬塊,來源于市扶貧基金會。第三塊是單位自籌資金20萬元,主要來源于單位內(nèi)部捐款。通過多方面籌措,我們的扶貧資金已經(jīng)達到了一個比較客觀的數(shù)額。而目前到位的資金總共是50萬元。其中市財政資金35萬,社會募集資金10萬,單位自籌資金5萬。去年我們總共使用資金是23.82萬元。主要用于下面幾個項目:首先是貧困戶脫貧增收,使用資金10萬元。其次是村內(nèi)道路硬底化項目,使用資金10萬元,再次是完善村“五有”陣地,修繕了村委會辦公樓。幫扶全村農(nóng)戶參加了20xx年度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。其余用于慰問及助學。
委會及貧困戶都對我們的幫扶工作表示認可。
今天的工作重點主要是:第一,完成“兩個確保”確保村集體經(jīng)濟年收入達到3萬元以上,確保85%以上的貧困戶脫貧。為了完成這“兩個確?!?,今年會重點落實村集體經(jīng)濟項目入股五云鎮(zhèn)硁下水電站,現(xiàn)在這個項目由市駐揭西縣工作組統(tǒng)籌,九洲旅游集團具體實施,聯(lián)合其余七個幫扶單位共同開展。目前已完成了收購該水電站的技術(shù)評估和資產(chǎn)評估。預計上半年可以完成。其次是開展汽車運輸業(yè),村委會購買貨車,由村內(nèi)致富帶頭人承包車輛運輸,按月給村委會租金。提供一個長期可靠的村集體收入,目前正在進行可行性論證。在貧困戶脫貧方面,采取發(fā)放生產(chǎn)資料,例如種苗化肥等,確保年底達到目標。其余資金用于助學、勞動力轉(zhuǎn)移,勞動技能培訓、村內(nèi)公益事業(yè)等。
今年的工作方式是:夯實基礎、抓典型、促全面,堅持輸血與造血相結(jié)合、強化宣傳、廣泛發(fā)動社會力量參與,全面縱身推進扶貧開發(fā)工作。
精準扶貧發(fā)言稿篇十六
《道德經(jīng)》有言:“圖難于其易,為大于其細。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細?!背纱笫抡弑匾跃珳仕季S、精準做法為遵循,方見成效?!抖Y記》也有載:“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!弊鍪虑橐婚_始就要慎重,不能馬虎大意,哪怕開始只是一絲一毫的差錯,其結(jié)果也會事與愿違。0.99的1000次方接近于0,道理就是這樣。
精準,是一種方法,更是一種追求。《莊子》里講過“庖丁解?!保八鈹?shù)千牛矣,而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽修筆下的賣油翁,“徐以杓酌油瀝之,自錢孔入,而錢不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們,窮盡所能、做到最好,是對待工作的基本態(tài)度。精準就是這樣一種力求完美的自我追求。
精準,是一種態(tài)度,更是一種作風。態(tài)度決定高度,細節(jié)決定成敗。如果對什么事情,都抱著“無所謂”“想當然”的態(tài)度,對情況了解停留在“大概是”“應該是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫無“精準”可言,既容易誤事誤人,也會迷失自己。從作風上砥礪精準的要求,萬事無難。
精準,是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認真的,精準就是一種認真精神。閉門造車、異想天開,吃老本、拍胸脯、拍腦袋,既不會有好決策,也不會有好成效。深入基層、接入地氣,聽得真言、聽進諍言,謙虛好學、積極進取,方能從精準中出成就、出公信。
精準,也是求實的升華。有些人在扶貧攻堅中不善精準、在改革發(fā)展中不愿精準,原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復麻煩。精準意味著實事求是、敢于較勁,而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀,畏葸不前、怕這怕那。吃得苦,不怕死,霸得蠻,耐得煩,精準中充滿了求實、務實的精氣神。
追求精準,就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為“有膽”?正確的敢堅持敢堅守;不對的,敢直言敢批評;錯誤的,敢糾正敢改進。何為“有識”?要有正確的方向,要有科學知識,要對實際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”?做什么就有什么的樣子,善始善終、善作善成。
總書記向來重視精準化做事方法,在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時他就強調(diào):要從細節(jié)處著手,養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當下、從自己開始,把“精準”養(yǎng)成習慣。
總書記對干部的要求在代表委員中激起強烈反響。
想干愿干積極干能干會干善于干(熱議)。
3月7日,總書記在黑龍江代表團參加審議時強調(diào),要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。代表委員表示,要保持勇氣銳氣朝氣,憑實立身、以實為尺,向?qū)嵦幹?,用實干說話。
村看村,戶看戶,群眾看干部。為群眾跑腿,為百姓干事,把實事落實,把好事辦好,才對得起人民。目前基層干部的擔子重、工作苦,建議建立更加科學的激勵機制,讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
——陜西安塞侯溝門村楊豐岐代表。
“不斷提升工作精氣神”,總書記的要求必須時刻銘記在心。隨著人口老齡化進程加快,老年人的健康保障問題越來越突出,衛(wèi)計干部在今后的工作中更要干在實處、走在前列,讓群眾得到更多實惠。
——湖北省衛(wèi)計委楊云彥委員。
要想發(fā)展,必須調(diào)動大家的積極性。當前面對下行壓力,市場競爭加劇,企業(yè)更要提起一股子勁兒,向改革要動力,以創(chuàng)新謀發(fā)展,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
——安琪集團研發(fā)中心姚鵑代表。
“雙中高”為世界貢獻更多正能量——國際人士看好。
中國經(jīng)濟發(fā)展前景。
作為世界第二大經(jīng)濟體,未來五年中國經(jīng)濟將會呈現(xiàn)怎樣的面貌,舉世矚目。國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告指出,“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,這是“十三五”期間要實現(xiàn)的重要目標之一。國外專家學者等在接受本報記者采訪時表示,中國經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎,將對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
體現(xiàn)完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定決心。
政府工作報告把2016年經(jīng)濟增長目標定為6.5%—7%,設定這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導市場預期?!按舜蝺蓵屩袊?jīng)濟從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長?!表n國湖西大學教授全家霖表示,隨著一個國家經(jīng)濟規(guī)模不斷增大,產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展,與增長速度相比,應更加重視增長質(zhì)量。
德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧托女士認為,與過去相比,6.5%—7%的增長區(qū)間不高,但同其他工業(yè)國家相比仍然相當可觀。中國是世界第二大經(jīng)濟體,2015年中國經(jīng)濟增量相當于挪威全年的經(jīng)濟總量。
當前,中國經(jīng)濟增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛,新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但也應該看到,經(jīng)過多年快速發(fā)展,中國物質(zhì)基礎雄厚,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革,在經(jīng)濟新常態(tài)下逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
俄羅斯科學院遠東研究所俄中關(guān)系研究預測中心主任烏揚納耶夫表示,中國早已成為世界經(jīng)濟重要的驅(qū)動力之一。當前中國經(jīng)濟增速放緩,有世界經(jīng)濟增長乏力帶來的影響,但也給中國改變經(jīng)濟發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機遇。他表示,中國政府為應對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃,今年的政府工作報告體現(xiàn)了政府實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定決心。
德中經(jīng)濟聯(lián)合會理事長哈羅德·盧克斯說,隨著勞動力成本的攀升,出口驅(qū)動增長模式讓位于消費和服務業(yè)。中國全面深化改革方案,致力于消除貧富差距,鼓勵消費,增加勞動力市場的彈性,“將確保中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)今后五年的增長目標”。
進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
政府工作報告部署了今年要重點做好的工作,“加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力”是其中之一。報告強調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟從注重‘量的增長’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長’?!惫_德·盧克斯認為,煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑,對環(huán)境造成的破壞加劇,去產(chǎn)能過程不可避免。“兼并重組或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的,但對于保持中國未來的競爭力是必要的,這樣中國才能在國際貿(mào)易中立于不敗之地。”他說,“中國對高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視,無疑給德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇?!?/p>
全家霖贊賞中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說:“中國目前充分認識到此前重‘量’快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題,并采取了相應調(diào)整措施。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務供給上下功夫,有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率。”他表示,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,并與百姓共享發(fā)展紅利,具有重要意義。
巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復旦大學金磚中心任研究員,也親眼見證了中國經(jīng)濟的發(fā)展變化。他表示,中國目前的經(jīng)濟增長情況符合國情,結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。他認為,中國政府提出的推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,著力推動供給側(cè)改革正當其時?!澳壳按蟛糠职l(fā)展中國家,包括中國和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn),中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能,使產(chǎn)品與市場匹配,創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值?!?/p>
克里斯蒂娜·奧托認為,中國制訂的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點之處,比如加強內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級等,這些舉措將有助于中國建立新的增長極,而非依賴于投資和出口。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對德國也意味著機遇,德國企業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國能夠提供先進的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù),以及高質(zhì)量的消費品。
仍是世界經(jīng)濟重要推動力量。
政府工作報告多次強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,凸顯新經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵作用,引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是,今年的政府工作報告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,中國仍將是世界經(jīng)濟的重要推動力量。
“中國增長過程中產(chǎn)生的機遇,值得韓國產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?!比伊乇硎?,中國經(jīng)濟發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新驅(qū)動,向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,期待中國經(jīng)濟發(fā)展模式的變革,成為世界經(jīng)濟的又一推動要素。
通過創(chuàng)新驅(qū)動,市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放,新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟亮點頻出。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉認為,中國經(jīng)濟表現(xiàn)依舊良好,消費和服務業(yè)的比重不斷提高,正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
烏揚納耶夫表示,發(fā)展先進制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式,引導提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,培育穩(wěn)定增長動力。他同時強調(diào),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風險,中國經(jīng)濟經(jīng)過多年高速發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗和厚重的基礎,有理由相信中國政府能夠順利實現(xiàn)增長目標,為世界經(jīng)濟貢獻更多正能量。
協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復興協(xié)奏曲(代表委員議國是)。
制圖:張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
“依托黃金水道,讓東中西部聯(lián)動起來?!敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認為,長江經(jīng)濟帶的建設,將打破區(qū)域壁壘,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,讓路更通,讓貨更暢,讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào),經(jīng)濟發(fā)展更健康。
“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了,而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?!苯K陽光集團陳麗芬代表認為,不可能全國所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,相互協(xié)調(diào)相互促進。
“‘一帶一路’建設是千載難逢的機遇,要好好抓住?!眱?nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示,內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀,借“一帶一路”東風,將迎來更好發(fā)展,提升質(zhì)量效率。
城市農(nóng)村“比翼飛”
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”云南迪慶州同樂村村民余秀芝代表表示,配套設施的完善,能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過去村里山遠路陡,守著“綠色銀行”卻提不了款,如今條條大路連起了山村和城市,林下經(jīng)濟的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花?!白尭嗟墓卜召Y源向農(nóng)村傾斜?!苯K鹽城疾病預防控制中心沈進進代表認為,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,還要實現(xiàn)基本公共服務均等化。江蘇從2010年開始啟動提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點,目前累計有5.13萬人獲得重大疾病保障,切實減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。
兩個文明“兩手硬”
“人民有信仰,國家有力量?!敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示,沒有軟實力的提升,就不會有真正的全面小康,學校是培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體,要通過教育促進形成13億多中國人價值觀的“最大公約數(shù)”,為全面小康、民族復興提供強大精神動力。
“富了口袋的同時,要全力富腦袋?!毙陆髮W教授阿不都拉·阿巴斯代表認為,文化產(chǎn)品是精神文明建設的重要載體,要進一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),豐富群眾的精神文化生活,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。
字字句句皆民情(新風撲面話兩會)。
“我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話……”在政協(xié)分組討論時,馮佐庫委員的開場白吸引了大家的目光;“這是十余本特殊學生的作品,希望他們的教育和健康問題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里,裝著厚厚的學生作品;“海外引進人才希望我能把他們的心聲帶到會上……”王亞君委員娓娓道來。無論是在全體會議還是在分組討論,代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”,字字句句皆民情。
民為邦本,本固邦寧;悠悠萬事,民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問題,反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼,需要及時傳遞到兩會的政治舞臺,而代表委員就是傳遞民聲的橋梁,是百姓的代言人。說真話、說實話,為民請命、為民代言是代表委員應盡的職責。正如一位委員所言,“只要是百姓的呼聲,我們都有責任反映?!?/p>
為了這份責任和囑托,代表委員在過去的一年里腳踏泥土,躬身實踐。在各自領(lǐng)域,用實打?qū)嵉恼{(diào)研問民情、用面對面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋,在履職中思考,整理了大量的來自一線的翔實材料,準備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議,帶來了老百姓最想說的話、最想實現(xiàn)的心愿。
大國制造,需要大國工匠(融·我的兩會·人民日報全媒體平臺中央廚房)。
“一邊是老百姓到國外大量購買馬桶蓋、電飯鍋等日用消費品,一邊是不少國內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營困難。我認為這里面既有危機,也有商機?!闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年,在這個被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里,其創(chuàng)辦的浙江卡森實業(yè)集團有限公司,去年出口增長了30%,今年1、2月份,出口同比又增長30%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒出路嗎?朱張金的實踐表明:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場的,缺的是高標準高質(zhì)量的產(chǎn)品。國內(nèi)消費者從國外買的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品,這提醒我們,高質(zhì)量高品質(zhì),就有市場、有商機?!?/p>
今年政府工作報告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱張金印象深刻:“對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說,目前就是低端產(chǎn)品供大于求,而高端需求空間還很大,我們就是要開拓和滿足中高端的需求,占據(jù)高端市場。”
說起對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級建議,朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請了歐洲的技術(shù)人員。那時候聘請“洋員工”成本很高,很多人想不通。但實踐證明其帶來的質(zhì)量意識、設計理念都是當時稀缺的,這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次,國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助,增強企業(yè)技術(shù)升級的意愿和信心。此外,質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說,歐美、日本等國家的產(chǎn)品很多是中國生產(chǎn),包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設計都一樣,但出口的產(chǎn)品由外方檢驗,質(zhì)量標準比國內(nèi)產(chǎn)品要高,“我們需要制定更高更好的標準,并且嚴格執(zhí)行到位。”
朱張金認為,全球化、信息化時代,企業(yè)一定要有長遠眼光,不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級人才,開發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品,“我對中國制造有信心,相信不久的將來,民族品牌也會讓消費者使勁地‘買買買’?!?/p>
深意莫高于愛民,嘉行莫厚于樂民。社會經(jīng)濟發(fā)展的目的,從來不是單純的財富積累,而是增進人民的福祉,提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復證明,誰能認真傾聽老百姓的意見建議,誰能真正解決老百姓的問題,誰就會贏得真誠的擁護,誰就能形成強大的凝聚力和向心力。
人民網(wǎng)評:習近平五喻巧論生態(tài),綠色發(fā)展建美麗中國。
在文學家筆下,美麗中國像“荷塘月色”般迷人;在藝術(shù)家眼里,美麗中國可化身為“山水中國美”。在兩會好聲音里,美麗中國離不開一個新理念的支撐,那就是綠色發(fā)展。毫無疑問,即使一千個人眼中有一千種美麗,“綠色”也是最絢爛的色彩。
全國兩會的各項議程還在順利進行,關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮。“發(fā)展經(jīng)濟的同時,必須牢牢守住生態(tài)紅線,不能寅吃卯糧、急功近利,否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展,說了不算,干了才算”“成效可持續(xù),才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護生態(tài)環(huán)境、倡導綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識,不僅要說一說,更得實打?qū)嵉馗?,不僅要守住底線,關(guān)鍵要自覺行動。
一、成為全球森林資源增長最多的國家??站在“十三五”的新起點,當過去與未來交替,挑戰(zhàn)不容輕視?!皢挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%??”政府工作報告中給今后五年定下了“硬指標”,天藍、地綠、水清的中國需要在關(guān)鍵方面、重點行業(yè)做出突破,更需要持之以恒。
有人曾經(jīng)總結(jié),總書記用五個比喻來巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn),每一種形象的表達都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間,這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實關(guān)切,又飽含了生態(tài)為子孫的長遠考慮。說到底,綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對生態(tài)的保護、對環(huán)境的整治,它更是一種思想、一個理念、一種生活方式,“綠色化”應該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風氣。
然而,在環(huán)境與發(fā)展的天平上,不平衡的傾斜還在時常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè),還沒真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實踐中去。正如環(huán)保部長陳吉寧在答記者問時痛批的那樣,一些地方的保護主義嚴重,干預環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法,環(huán)保的責任不落實;同時,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象也大量存在??梢哉f,形勢雖然見好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正,怎么能要求企業(yè)來犧牲利益,又怎么給老百姓樹立表率?“律人先律己”,各級政府務必在踐行發(fā)展新理念上做到“當仁不讓”,才有可能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
“白色的小餐盤里,放著4勺白米飯,這就是她請的飯?!眱蓵陂g,有個“飯局”引來各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長董明珠,請人品嘗4勺米飯,進行“盲測”,結(jié)果用國產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認為這不過是場營銷活動,但還是給中國制造平添了幾分底氣,也讓人對政府工作報告中的“提升消費品品質(zhì)”有了直觀感受。
“制造大國怎么造不出讓人心動的產(chǎn)品?”當不少國人去海外搶購保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時,這樣的“拷問”也接踵而至。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國早已成為制造業(yè)第一大國,“madeinchina”隨處可見,但給人的印象,似乎就是低端產(chǎn)品和廉價產(chǎn)品。這從消費者的“用腳投票”,也可看出。商務部數(shù)據(jù)顯示,2015年我國境外消費1.5萬億元人民幣,其中至少7000億至8000億元用于購物。如何在國內(nèi)激活這樣巨大的消費力?一個最簡單的道理是,誰能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品,誰就能贏得市場。消費能力上去了,產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗,就變得更加重要。
不過,正如此前中國游客在日本搶購的馬桶蓋被證實是中國制造的一樣,此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說明,一方面,我們需要加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品;另一方面,也需要加強品牌推廣、品質(zhì)宣傳,讓我們已有的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費者認可。
從這個意義上講,產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼,到最后都是精神與文化的比拼?!肮膭钇髽I(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報告中提出的“工匠精神”,可謂一個關(guān)鍵詞。
其實,中國并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導彈鑄造衣服的“大國工匠”毛臘生,“39年,他只做了一件事——讀懂砂子,鑄好導彈”;胡雙錢在35年里加工了數(shù)十萬個飛機零件,沒出現(xiàn)過一個次品。然而長期以來,為了追求速度和規(guī)模而導致的粗放型生產(chǎn),使得技術(shù)條件難以提高精度;“有供給就有需求”的賣方市場,也在看不見的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”,仍然任重道遠,需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
“工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊。工匠的耐心堅守與創(chuàng)新的彎道超越,本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級換代一方面在于“人無我有、人有我優(yōu)”,另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),既要對職業(yè)有敬畏、對質(zhì)量夠精準,又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說,“手藝人往往意味著固執(zhí),緩慢,少量,勞作;但是這些背后所隱含的是專注,技藝,對完美的追求。”抓創(chuàng)新,要在抓住技術(shù)突破的同時,抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認真做事”的品質(zhì),這樣才能真正“占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢”。
有人說,對未來越有信心,對現(xiàn)在就越有耐心。大國匠心、卓越品質(zhì),是一種制造業(yè)的耐心,更是一種發(fā)展的信心。一個“飯局”可能說明不了太多,電飯煲技術(shù)的高下也自有市場來檢驗,但用工匠精神開啟一場品質(zhì)革命,才能真正“讓世界愛上中國制造”。
精準扶貧發(fā)言稿篇十七
5年6月,習近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上指出,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào),全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這些重要論述,凸顯了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的公仆情懷,體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性、兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證思維。各級領(lǐng)導干部必須認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平同志重要論述,認真查找不足,努力補齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當好帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)。
對照中央要求找差距,著力補齊認識短板。
消除貧困、改善民生,逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅是全面建成小康社會決勝階段的重大任務。各級領(lǐng)導干部只有時常自問“四個有沒有”,才能對脫貧攻堅任務認識到位。
有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識脫貧攻堅工作。從執(zhí)政目標看,無論最終達到共同富裕的社會主義本質(zhì)要求、我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,還是習近平同志提出的共享發(fā)展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標。從執(zhí)政規(guī)律看,人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問題雖然直接涉及的是少數(shù)人,但事關(guān)促進共同富裕和實現(xiàn)共享發(fā)展,體現(xiàn)黨的根本宗旨,影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度。
有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作。當前,無論在總量、均量、質(zhì)量上,還是在經(jīng)濟、社會、民生上,我們距離全面建成小康社會的目標都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展,也最具有后發(fā)優(yōu)勢。保障貧困人口的基本生產(chǎn)生活需求,是當前的頭等大事、第一民生。對于脫貧攻堅,在工作安排上應高度重視,在時間、精力和資源投入上應優(yōu)先安排。
有沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個也不許落下;不是暫時脫貧,而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來幾次突擊就能解決問題,是不切實際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問題估計得充分一些,也不能掉以輕心、倉促上陣。
有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅不僅關(guān)系經(jīng)濟能否行穩(wěn)致遠,而且關(guān)系社會能否長治久安,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對基礎設施建設、社會事業(yè)、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時機加快干,既可以讓貧困群眾早日過上小康生活,凝聚發(fā)展正能量,又可以補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板,為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級拓展空間。抓好脫貧攻堅可以帶動全局,一子落而滿盤活。
認識深度決定工作力度。只有把思想認識提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來思考、謀劃和推進新一輪扶貧工作,以認識提高促進行動自覺。
對照為民宗旨找差距,著力補齊感情短板。
培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識的重要體現(xiàn),是錘煉黨性的內(nèi)在要求。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廣大黨員干部對群眾的感情不斷加深。應當認識到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實感的傾注;貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛。千幫扶萬幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會把職責當任務來完成,交差了事;就會把經(jīng)常當偶爾來看待,應景作秀。這就不可能有實實在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。
應把貧困群眾當恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū),這些地區(qū)的人民為革命、建設和改革作出了巨大貢獻。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對他們付出的回報,也是讓無私奉獻精神薪火相傳。
應把貧困群眾當親人。關(guān)心貧困群眾的生活點滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現(xiàn)在細微之處,在群眾困難時送去及時雨。比如,在農(nóng)忙時搭把手,有好門路好信息時捎個話,找到致富路子時添把火,逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問候,讓心越走越近、讓人常走常親。
應把貧困群眾當朋友。進村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴,設身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過與群眾真交心、交真心來加深感情、贏得支持。
對照脫貧目標找差距,著力補齊能力短板。
根據(jù)中央確定的到2020年達到“兩個確?!保ù_保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標,結(jié)合湖北省實際,我們提出到2019年底實現(xiàn)全省590萬建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號、4821個貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發(fā)工作重點縣和享受片區(qū)政策的37個貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對于各級領(lǐng)導干部來說,能否做好這些工作,既是能力素質(zhì)的考驗,也是補齊能力短板的努力方向。
做好思想發(fā)動工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動推進扶貧開發(fā)工作。讓先富起來的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對子,帶動他們共同致富。通過細心工作和耐心引導,發(fā)動貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發(fā)內(nèi)生動力,形成攻堅合力。
做好生產(chǎn)發(fā)展工作,幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢資源,但“養(yǎng)在深閨人未識”。思路一變天地寬。要搶抓消費升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的新機遇,利用現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù),大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。引導貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。
做好教育培訓工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無用論”的觀點。對文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會導致貧困代際傳遞。教育扶智關(guān)鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設法改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件,落實貧困地區(qū)特設教師崗位計劃,實施貧困縣教育培訓項目,完善教育信息網(wǎng)絡,開設網(wǎng)上課堂,落實高校招生貧困地區(qū)專項計劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費職業(yè)教育政策。
做好規(guī)劃引導工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,科學規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設規(guī)劃,而且要統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強基礎”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎設施落后、欠賬較多。利用中央財力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機遇,加快交通、水利、電力建設,加快寬帶網(wǎng)絡覆蓋貧困村步伐,加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。
做好服務保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農(nóng)村社會保障和救助體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧,不折不扣地落實中央對貧困人口的救助救濟政策,讓完全或部分喪失勞動能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī),織密織牢社會保障網(wǎng),兜住基本生活底線。
脫貧攻堅的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實。要加強學習、深入調(diào)研、勤于實踐,帶著“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過各種途徑和方法提升能力素質(zhì),鍛造一支脫貧攻堅的過硬隊伍。
對照“三嚴三實”找差距,著力補齊作風短板。
精準扶貧、精準脫貧是一項非常精細的工作,來不得半點虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴三實”要求,把嚴與實體現(xiàn)在脫貧攻堅的每一個環(huán)節(jié),突出“準、實、嚴”。
“準”即“精準”。這體現(xiàn)在識別和施策兩個環(huán)節(jié)。扶真貧必先識真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經(jīng)過黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會審議、村民會議決議和評議結(jié)果公開的程序,把誰是貧困人口搞清楚。精準施策就是精準分析貧困原因和貧困戶需求,精準制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅措施精準對路。
“實”即責任要實、措施要實。堅決落實一把手的政治責任、貧困縣的主體責任、部門的行業(yè)責任,形成有效運轉(zhuǎn)的責任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實施細則,出臺配套措施,推動決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細化扶貧項目前期調(diào)研工作,充分聽取群眾意見,結(jié)合地方實際,確保項目建成后能發(fā)揮實實在在的效益。
“嚴”即考核結(jié)賬要嚴、工作督辦要嚴、工作紀律要嚴。嚴格考核程序和標準,加強對脫貧績效的社會監(jiān)督,引入群眾評價、第三方評估等考評方式,既要做到已脫貧或摘帽的應退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機制,制定“作戰(zhàn)計劃”,劃分“作戰(zhàn)區(qū)”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調(diào)度、一季一督查、一年一結(jié)賬。嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,加大扶貧工作中違法違紀案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
精準扶貧發(fā)言稿篇十八
全面建設小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人。副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準扶貧解困工作,準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占殘疾人總數(shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占殘疾人總數(shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進步、各級政府精準扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務農(nóng)生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實不到位等問題。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn),共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學發(fā)展觀,認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的精準扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把殘疾人精準扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人精準扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人精準扶貧解困工作納入精準扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。
四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結(jié)對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強教育和實用技術(shù)培訓,要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族精準扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強基層殘疾人康復服務網(wǎng)絡建設,努力實現(xiàn)人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。
殘疾人精準扶貧工作,是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現(xiàn)。
精準扶貧發(fā)言稿篇十九
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
?精準扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習近平到湖南湘西考察時首次作出了?實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設計,推動了?精準扶貧?思想落地。2014年3月,習近平參加兩會代表團審議時強調(diào),要實施精準扶貧,瞄準扶貧對象,進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南,總書記強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調(diào)要科學謀劃好?十三五?時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準?,?精準扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日,習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào),中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準,堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安臵一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。
我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部?推估?(推測估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。現(xiàn)行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放?漫灌?,針對性不強,更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準度?,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農(nóng)村建設,做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。
最新解讀。
三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國扶貧標準,到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)獨家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大。?劉永富說,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務非常重。
習近平指出,扶貧開發(fā)工作已進入?啃硬骨頭、攻堅拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
自6月18日習近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強調(diào)要深刻認識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實?4個切實?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅工作。?精準扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計,?精準?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認為,?精準扶貧?的含義在逐步深化、擴展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了?精準扶貧?概念。在貴州又講了六個精準,?對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強。理解?精準扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對癥下藥,藥到病除?。
今年1月,習近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。
按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎設施和公共服務條件較差。
劉永富認為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經(jīng)驗也是國際期盼了解的熱點內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領(lǐng)導,通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的?中國樣板?。
堅定走精準扶貧之路建設好全面小康社會。
精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出?4個切實?的具體要求:一是要切實落實領(lǐng)導責任;二是要切實做到精準扶貧;三是要切實強化社會合力;四是要切實加強基層組織。他強調(diào),特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進入21世紀以來,中國經(jīng)濟騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準扶貧正是以習近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應對和正確指引。
精準扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的?中國夢???倳浂啻螐娬{(diào),消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。在神山村,總書記對鄉(xiāng)親們說,我們黨是全心全意為人民服務的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好;在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。這就要求我們必須堅定地走精準扶貧之路,堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2017年10月18日,習近平同志在十九大報告中指出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項制度?有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊徽摬扇『畏N方式識別,都要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標準?識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:
一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的?實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到?六個到村到戶?:基礎設施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過?一卡通?等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾?點菜?、政府?下廚?方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。
一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問題。同時,還應引入第三方監(jiān)督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致?張冠李戴?。
三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰。現(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監(jiān)管,扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權(quán)責?四到縣?制度,各級都要按照自身事權(quán)推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。
通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)?,通過實時監(jiān)控和對講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導,使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去,達到預期的目標和結(jié)果。
一位副省長的扶貧調(diào)研報告從嚴湖村實踐看精準扶貧江西省副省長鄭為文。
根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機,深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴湖村就精準扶貧工作進行調(diào)研,采取聽取情況匯報、上戶查看、召開座談會等形式,就嚴湖村的扶貧問題進行?解剖麻雀?,探索如何深入實施精準扶貧。
嚴湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
嚴湖村有28個村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進精準扶貧,基礎設施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎設施落后,公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設施及設備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網(wǎng)絡,信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設施落后,山塘、水渠等水利設施嚴重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉(zhuǎn)或帶病運行,抗御自然災害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源為務工、務農(nóng)兩個方面。務農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當?shù)卣ν七M油茶低改,但這些項目由于剛剛起步,帶動農(nóng)戶增收的效應還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎設施建設問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長,西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務工,就能有一定的經(jīng)濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導致負債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪?,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
通過調(diào)查分析,我們認為,嚴湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎,通過扶持可以改變落后面貌,實現(xiàn)脫貧目標。關(guān)鍵是要針對當前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進,瞄準對象,精準施策,破解難題。
(一)堅持長短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。
在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎上,依托當?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進農(nóng)民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手,進行修繕升級,保護好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項目,發(fā)展嚴湖旅游,使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅持標本兼治,抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學點,完善嚴湖小學教學設施,改善辦學條件,恢復村完小,解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度,防止因窮輟學??沙闪⒋逯鷮W基金會,接受社會各界捐款,對困難農(nóng)戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵。此外,還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學團體,形成?一對一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓。積極協(xié)調(diào)培訓機構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓,確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務工、經(jīng)商。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負擔;同時,可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓,提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標,當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下,要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元),后兩年每年投入300元的標準,每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進入產(chǎn)果期,實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑臵山場,集中建設光伏發(fā)電項目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結(jié)對幫扶,降低小孩上學負擔,并幫助爭取國家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術(shù)培訓等,幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。
(四)突出基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實施的原則,以建設?詩畫鄉(xiāng)村?為目標,開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡,為發(fā)展電商銷售打好基礎。通過以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上,能不因病返貧。
(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現(xiàn)脫貧目標,村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施,在村部設臵黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡管理。重點抓好黨小組建設,28個村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動,倡導文明道德新風尚。
(二)強化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運行機制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好?小生產(chǎn)?與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標,根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機制,用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開。可組建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項目實施進行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項目建一個,成一個。(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難,可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱,如果沒有相應的配套措施做保障,一旦遇到天災人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,最后由政府實行救助兜底,確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災害保險制度,確保農(nóng)戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍,將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
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