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城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇一
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實(shí)際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。
我局每月按時(shí)按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證，確?；鸢踩Ｔ诿磕甑?月，對(duì)上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費(fèi)，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對(duì)好賬，個(gè)人繳費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳，補(bǔ)繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時(shí)對(duì)參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費(fèi)、政府資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的`《計(jì)算機(jī)操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，做到專款專用，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?。
我局在每月25號(hào)前，對(duì)基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150 余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二
隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。構(gòu)建新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，是保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，如何建設(shè)符合我縣實(shí)際的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以完善我縣的社會(huì)保障體系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，是我們面臨的一個(gè)重要課題。
一、建立新型城。
近年來，縣委、縣政府高度重視社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，我縣已建立了以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為主體，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，并取得積極成效。截止20xx年底，在全縣11.14萬名常住戶籍人口(城鎮(zhèn)居民2.03萬人，農(nóng)村居民9.11萬人)中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有8334人，占7.48%;參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的有2674人，占2.40%;參加被征地農(nóng)民基本生活保障的有4620人，占4.15%;參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有18928人，占16.99%。上述制度的建立，解決了部分居民群眾的養(yǎng)老保障問題，化解了一批影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)問題，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
然而，從目前情況看，全縣還有約8.15萬名城鄉(xiāng)一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%)，缺乏系統(tǒng)性的養(yǎng)老制度保障;同時(shí)，由于現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)思路不盡合理，致使農(nóng)村原參保人員的養(yǎng)老問題實(shí)際上沒有得到妥善解決，加上這一塊，相當(dāng)于全縣實(shí)際上有90.15%的居民群眾沒有得到真正意義上的養(yǎng)老保障。因此，在不斷完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度并充分發(fā)揮其保障功能的基礎(chǔ)上，有必要加快探索新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)思路，盡快解決廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問題。
第一，建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要建立社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要堅(jiān)持以人為本，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，注重社會(huì)公平，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣人民共享改革發(fā)展成果。在養(yǎng)老保障方面，只有實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，使城鄉(xiāng)居民群眾人人享有基本養(yǎng)老保障，才能體現(xiàn)公平，才能實(shí)現(xiàn)共享，才能使社會(huì)更加和諧。目前，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農(nóng)村部分居民，現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又缺乏應(yīng)有的保障功能。因此，探索建立新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和客觀使然。
第二，建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是把人民群眾根本利益擺在首位的具體表現(xiàn)。一方面，受工業(yè)化、城市化的影響，城鄉(xiāng)大批青壯年向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口地域性結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，農(nóng)村老年農(nóng)民的日常生活較為困難。另一方面，隨著計(jì)劃生育政策的推廣，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個(gè)孩子的“四二一”結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能受到嚴(yán)重削弱，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老功能逐步淡化和弱化，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題。再一方面，隨著老齡社會(huì)的提前到來，加上目前推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由于覆蓋面窄、參保人數(shù)少、保障程度低等缺陷，無法滿足參保人員養(yǎng)老的需要，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致我縣城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老所面臨的問題日趨突出。因此，隨著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的推進(jìn)，這幾年來，城鄉(xiāng)居民要求解決養(yǎng)老保障的愿望越來越強(qiáng)烈，社會(huì)各方面的呼聲越來越高。針對(duì)這種情況，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)過程中，抓緊建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)展到全體城鄉(xiāng)居民，這一方面充分反映了人民群眾的呼聲和要求，反映了他們的實(shí)際需要，維護(hù)了他們的合法權(quán)益;另一方面，也有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障水平，從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問題，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的時(shí)代要求。
第三，建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“大數(shù)法則”，各類保險(xiǎn)只有不斷擴(kuò)大覆蓋面，才能提高保險(xiǎn)基金的共濟(jì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。“十五”期間，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得了顯著成效，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金支付能力越來越強(qiáng)，覆蓋范圍從國有、集體單位擴(kuò)大到了非公經(jīng)濟(jì)組織，從正規(guī)就業(yè)人員擴(kuò)大到了靈活就業(yè)人員，從城鎮(zhèn)從業(yè)人員擴(kuò)大到了進(jìn)城務(wù)工人員。在這種情況下，將養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民，符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身的發(fā)展規(guī)律，是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的需要。
鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老之憂，正是堅(jiān)持探索、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，同時(shí)也豐富了大社保體系的內(nèi)涵，必將推動(dòng)大社保體系的完善和發(fā)展。
1、發(fā)展歷史及沿革。
根據(jù)國家"七五"計(jì)劃關(guān)于"抓緊建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度"的要求，民政部早在1986年就開始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索。1992年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(民辦發(fā)〔1992〕2號(hào))，并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣。
我縣現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的發(fā)展過程共經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是試點(diǎn)探索階段：1995年發(fā)布實(shí)施的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(浙政發(fā)〔1995〕4號(hào))規(guī)定，從1995年起，由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)為非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各類人員建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)《暫行辦法》精神，我縣出臺(tái)了《關(guān)于建立云和縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》(云政辦〔1995〕16號(hào))和《云和縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》(云政辦〔1995〕21號(hào))，并于1995年4月在云和鎮(zhèn)紅光、沙溪兩個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)。二是全面推廣階段：1996年底，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始在全縣鋪開，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、11家福利企業(yè)及1個(gè)零散戶。我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元，上不封頂(浙政發(fā)〔1995〕4號(hào)文件規(guī)定的月繳納標(biāo)準(zhǔn)分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個(gè)檔次);農(nóng)保基金主要依靠銀行定期存款實(shí)現(xiàn)保值增值，同時(shí)，根據(jù)銀行定期存款利率的調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。三是整頓規(guī)范階段：1998年，國務(wù)院將此項(xiàng)工作從民政部門劃歸勞動(dòng)保障部門。1999年，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，國務(wù)院要求停止接受新業(yè)務(wù)，對(duì)“農(nóng)?！边M(jìn)行整頓規(guī)范。我縣的農(nóng)保工作以保持穩(wěn)定為原則，做到“工作不斷、隊(duì)伍不散、基金不丟”，并于20xx年9月把該項(xiàng)工作從縣民政局下屬的農(nóng)保處整體劃入縣社保處管理，順利完成了農(nóng)保機(jī)構(gòu)的職能劃轉(zhuǎn)。
2、工作現(xiàn)狀。
通過十多年的努力探索，我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目前已達(dá)到一定規(guī)模，在農(nóng)村也有一定的影響面，但成效一般。到目前為止，全縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)行政村、11家福利企業(yè)和1個(gè)零散戶開展了農(nóng)保工作，參保人數(shù)有18928人，參保率為20.77%;積累基金341.54萬元，累計(jì)支付待遇1.49萬元;在目前符合待遇享受條件的286人中，享受待遇最少的每人每月只有0.21元，最多的每人每月也只有21.42元，月平均待遇為2.20元，月領(lǐng)取額在1元以下的有194人，20元以上的只有2人。由于繳費(fèi)起點(diǎn)低、待遇標(biāo)準(zhǔn)低，目前我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已沒有新保及續(xù)保人員，實(shí)際上已處于停滯狀態(tài)。為維護(hù)農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，我縣農(nóng)保工作處于不宣傳、不發(fā)動(dòng)，上門參保不中止的狀態(tài)。
(一)現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要內(nèi)容。
我縣現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要政策依據(jù)是1992年由民政部制訂的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》。其主要政策內(nèi)容可以歸納為以下幾個(gè)方面：
1、參保對(duì)象范圍：60周歲以下農(nóng)村戶籍公民，包括務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、應(yīng)征入伍青年、民辦教師、醫(yī)生和其他各業(yè)勞動(dòng)者等。
2、資金籌集方式：堅(jiān)持農(nóng)民自我保障為主和自助與互濟(jì)相結(jié)合的原則，采取個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助(含國家讓利)為輔、國家予以政策扶持和儲(chǔ)蓄積累式的辦法進(jìn)行籌集;最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。
3、資金積累方式：繳費(fèi)建立個(gè)人賬戶，屬于個(gè)人所有，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助(含國家讓利)均記在個(gè)人名下。
4、待遇享受規(guī)定：我縣參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60周歲，待遇標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)個(gè)人賬戶的積累總額確定，并根據(jù)銀行定期存款利率調(diào)整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為十年。
5、基金管理方式：基金以縣為單位統(tǒng)籌，并按國家有關(guān)金融政策運(yùn)營管理，主要依靠銀行定期存款和購買國債的方式實(shí)現(xiàn)保值增值。
(二)現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)存在的主要缺陷及分析。
現(xiàn)行農(nóng)保制度是在上世紀(jì)80年代末、90年代初規(guī)劃制訂的，符合當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)村特點(diǎn)，也曾受到農(nóng)民的普遍歡迎。但是，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和農(nóng)民生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，我縣農(nóng)保工作出現(xiàn)了因缺乏激勵(lì)機(jī)制和扶持政策而“擴(kuò)不出”、因保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動(dòng)”等問題?，F(xiàn)行制度的缺陷主要體現(xiàn)在下列方面：
1?穩(wěn)定性和適應(yīng)性差。首先，我縣現(xiàn)行的農(nóng)保制度基本上是在民政部頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》和省政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，因缺乏應(yīng)有的法律效力而具有很大的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。其次，在城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系日趨完善的今天，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主和雇員等有勞動(dòng)關(guān)系的群體繼續(xù)納入現(xiàn)行農(nóng)保制度有失公平性。第三，繳費(fèi)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點(diǎn)，但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規(guī)定，按月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直維持在6—20元之間，但十年前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化的。第四，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)按8.8%的利率測(cè)算，具有上世紀(jì)90年代初期中國經(jīng)濟(jì)高利率和高通脹的鮮明特征。但是隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
2、基金保值增值困難?！掇r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值?！痹趯?shí)際運(yùn)行過程中，由于缺乏合適的投資渠道和投資人才，都是將基金存入銀行進(jìn)行管理。但是，由于銀行利率不斷下調(diào)(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調(diào)至現(xiàn)在的4.14%)，再加上通貨膨脹等因素的影響，因此，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要實(shí)現(xiàn)保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說增值。這就造成政府的包袱加重，出現(xiàn)了參保的人越多而國家賠得越多的尷尬局面。
3、保障功能弱。一方面，由于實(shí)行自愿投保，大多數(shù)人員采用一次性繳費(fèi)方式，繳費(fèi)總額普遍較低。同時(shí)，基金積累類似于銀行存款，靠自我積累模式，而養(yǎng)老金待遇則僅靠自我繳費(fèi)的個(gè)人賬戶積累總額來確定。加之，當(dāng)時(shí)是在預(yù)定利率12%的情況下制訂政策的，較少考慮到金融風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果在政策推出后，銀行利率接連下調(diào)。在這種情況下，為了使資金能夠平衡運(yùn)行，國家原先承諾的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的利率只好下調(diào)(1997年1月下調(diào)至8.8%，1998年1月下調(diào)至6.8%，1998年7月下調(diào)至5%，1999年7月起更下調(diào)至2.5%)，造成參保人員的保障水平不高，實(shí)際收益明顯低于按過去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金，使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。另一方面，待遇享受沒有設(shè)計(jì)增長機(jī)制，幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。隨著物價(jià)水平的變化，養(yǎng)老金事實(shí)上是在不斷地“縮水”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
4、政府責(zé)任缺位。原民政部農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室制定的《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持”的原則。但是，一方面，由于在制度設(shè)計(jì)中沒有硬性規(guī)定政府責(zé)任的具體機(jī)制，而變成了完全依靠個(gè)人積累和基金自身的增值來實(shí)現(xiàn)保障和收支平衡。面對(duì)增值渠道不暢通的現(xiàn)實(shí)，以理論上較高的支付系數(shù)和實(shí)際中缺乏政府投入的事實(shí)，基金明顯孕育著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于大多數(shù)集體無力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼，這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄，缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性。
由于多年來各類養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳以及社會(huì)高度信息化，廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有了基本認(rèn)識(shí)并產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的要求。一是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老意識(shí)發(fā)生了根本性的變化，要求出臺(tái)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策(或完善現(xiàn)行“農(nóng)?！闭?、依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的意愿較為強(qiáng)烈。二是通過社會(huì)保險(xiǎn)信息的廣泛傳遞，廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度比較羨慕，從而增加了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)和要求。三是商業(yè)保險(xiǎn)公司的大力宣傳，使廣大城鄉(xiāng)居民多了一份比較。絕大部分居民感覺商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有吸引力但繳費(fèi)額較高，希望政府能承辦低繳費(fèi)額的“政府福利型”養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這都為盡快建立并完善科學(xué)合理又適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)能力的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提供了必要的思想基礎(chǔ)。
(1)《老年人權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定，“國家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經(jīng)明確提出“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”。
(2)20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，除了繼續(xù)重點(diǎn)“關(guān)注”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外，還以農(nóng)村人身保險(xiǎn)為突破口，首次出現(xiàn)了“探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”等表述。
(3)黨的“xx大”報(bào)告提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一，是“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”;同時(shí)，要求在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”時(shí)，要“促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”。
(4)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔20xx〕28號(hào))提出，要“圍繞人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)，加快建設(shè)覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規(guī)范方便有效、與全面小康社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體系”，按照“個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則，加快建立面向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！?/p>
(5)20xx年云和縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過的《政府工作報(bào)告》，把“重視社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)”列入今后五年要抓好的七個(gè)方面重點(diǎn)工作之一，提出要“繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會(huì)保障制度”。
3、多年實(shí)踐所積累的管理經(jīng)驗(yàn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我縣現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織比較健全，隊(duì)伍比較穩(wěn)定，管理基礎(chǔ)工作比較規(guī)范，經(jīng)過十多年的實(shí)踐和探索，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，這為下一步建立和完善新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定了基礎(chǔ)。
建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，除了要考慮社會(huì)認(rèn)同程度、制度發(fā)展方向、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)等方面因素外，重點(diǎn)要考慮地方財(cái)政支持能力、城鄉(xiāng)居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20xx年到20xx年，全縣生產(chǎn)總值從8.01億元增長到22.41億元，年均遞增11.9%;人均生產(chǎn)總值從7530元增長到20xx8元，年均遞增11.7%;農(nóng)業(yè)占三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比重，已經(jīng)從24.6%下降到12.5%。然而，從目前情況看，農(nóng)業(yè)占有生產(chǎn)總值的比重仍然較大，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82%，同時(shí)，財(cái)政收入只有2.82億元(其中地方一般預(yù)算收入只有1.65億元)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有14556元，農(nóng)民人均純收入也只有4267元。因此，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將以發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，離“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的要求還有一定差距，政府財(cái)政支持城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力仍然較弱，新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)還較為薄弱。
以上分析表明，我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)具備了一定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，制度建設(shè)的政策走向也已經(jīng)較為明確。雖然目前的經(jīng)濟(jì)條件還比較薄弱，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，從執(zhí)政為民和關(guān)注民生的角度出發(fā)，我們應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新，穩(wěn)妥謀劃，積極探索建立符合我縣實(shí)際情況和適應(yīng)民生需求的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(一)指導(dǎo)思想。
按照政府組織引導(dǎo)、群眾自愿參加的原則，通過個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲(chǔ)蓄積累與享受待遇調(diào)整機(jī)制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式，為新型城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活提供必要的支持與保障。
(二)基本原則。
1、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)的原則。從近期看，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，越來越多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，或者季節(jié)性、階段性地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)前這個(gè)階段要有所側(cè)重，重點(diǎn)解決好大齡農(nóng)村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養(yǎng)老問題，對(duì)此年齡段以下的人員，可通過積極創(chuàng)造條件，將其逐步納入城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。從長遠(yuǎn)看，隨著政府財(cái)政和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力的提高，養(yǎng)老保障體系的容納能力會(huì)不斷增強(qiáng)。所以新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)要從適應(yīng)戶籍和職業(yè)轉(zhuǎn)移的需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢(shì)角度來設(shè)計(jì)，以利于今后的溝通和銜接。
2、保障水平與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的原則。從我縣實(shí)際來看，首先，區(qū)域之間也還存在著經(jīng)濟(jì)不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村之間的經(jīng)濟(jì)情況存在不小的差異性，由此造成城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)支出存在著較大不同。其次，城鎮(zhèn)居民的生活方式與農(nóng)村居民畢竟有所區(qū)別，農(nóng)村居民或多或少還擁有著可以作為生產(chǎn)資料和生活資源的土地，相對(duì)而言，他們的生活費(fèi)用中需要由現(xiàn)金支出的比例相對(duì)低一些，而城鎮(zhèn)居民的衣食住行基本上都要用現(xiàn)金來獲取。同時(shí)，這兩個(gè)群體的醫(yī)療需求也存在較大距離。因此，當(dāng)前設(shè)計(jì)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，要著眼于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的實(shí)際情況和需求，通過養(yǎng)老保險(xiǎn)來為他們年老以后的生活提供必要的資金補(bǔ)助，同時(shí)繼續(xù)立足于土地保障、家庭保障等多種方式相結(jié)合，多層次、多方位地解決其養(yǎng)老問題。
3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設(shè)計(jì)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，必須彌補(bǔ)原先制度設(shè)計(jì)中缺乏政府投入機(jī)制的不足。繳費(fèi)可以以個(gè)人為主，村集體視自身經(jīng)濟(jì)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，加大政府投入力度，明確政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的具體比例，并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群眾予以適當(dāng)傾斜。
4、簡潔直觀、便于接受的原則。居民群眾是最講實(shí)際的群體，需要的是能看得見、摸得著的實(shí)際利益。因此，新制度的設(shè)計(jì)必須簡單直觀，具有靈活性，讓城鄉(xiāng)居民真正感覺到實(shí)惠，這樣才易于群眾的接受和參與。
(三)具體設(shè)想。
1、制度定位。新制度應(yīng)該定位在建立我縣新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而不是對(duì)現(xiàn)行農(nóng)保制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。新制度出臺(tái)后，應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù)，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于推進(jìn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、范圍對(duì)象。新制度的實(shí)施對(duì)象界定為在云和縣行政區(qū)域內(nèi)16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉(xiāng)居民。由于生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)有部分參加了現(xiàn)行的各類政府性養(yǎng)老保險(xiǎn)，所以重點(diǎn)解決對(duì)象是除已參加政府性養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的其他城鄉(xiāng)居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。
3、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到城鄉(xiāng)居民收入不穩(wěn)定的特點(diǎn)，參保時(shí)年齡未滿60周歲的人員采取按年繳納的方式繳費(fèi)，繳費(fèi)金額按繳費(fèi)基數(shù)乘以繳費(fèi)比例確定。首先，根據(jù)我縣城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和縣財(cái)政的支持能力，同時(shí)考慮到有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布時(shí)間有一定的滯后性，一方面，繳費(fèi)基數(shù)可按上上年全縣農(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定;另一方面，繳費(fèi)以個(gè)人為主，村集體視其自身經(jīng)濟(jì)狀況給予適當(dāng)補(bǔ)助(個(gè)人和村集體經(jīng)濟(jì)的繳費(fèi)比例不低于8%)，同時(shí)縣財(cái)政可按不低于上上年全縣農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，并向經(jīng)濟(jì)困難的群眾適當(dāng)傾斜(縣財(cái)政按不低于5%的比例給予補(bǔ)貼)。其次，為與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，也為了提高城鄉(xiāng)居民的參保繳費(fèi)意識(shí)，可確定繳費(fèi)年限為20xx年。再者，參保時(shí)年齡已滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，由于年紀(jì)較大，逐年繳納不現(xiàn)實(shí)，所以可采取一次性繳費(fèi)方式，繳費(fèi)金額按繳費(fèi)時(shí)上上年全縣農(nóng)村居民月人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以規(guī)定的比例和繳費(fèi)月份確定，繳費(fèi)月份具體標(biāo)準(zhǔn)視年齡增長情況逐年遞減。
4、帳戶管理。為確保養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的確定性，可將個(gè)人繳納部分和村集體補(bǔ)助部分用來建立個(gè)人繳費(fèi)帳戶。同時(shí)，為提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)水平，可將縣財(cái)政補(bǔ)貼中的一部分用于建立參保人員補(bǔ)貼帳戶(比如縣財(cái)政補(bǔ)貼5%，其中3%補(bǔ)貼到個(gè)人)，并按規(guī)定與個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息合并計(jì)算養(yǎng)老待遇。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，可將縣財(cái)政補(bǔ)貼部分的其余部分(比如縣財(cái)政補(bǔ)貼5%中的2%部分)，用于建立養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，借以逐步提高參保人員的待遇水平。
為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值和增值，也為了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶、補(bǔ)貼賬戶和統(tǒng)籌帳戶每年可參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)帳利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息一次。參保人員自領(lǐng)取養(yǎng)老金之月開始，其個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額再參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的計(jì)息規(guī)定辦理。
參保人員異地(跨統(tǒng)籌地)遷居，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息，能轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移遷入地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);不能轉(zhuǎn)移的，可一次性退還本人。
5、待遇享受。設(shè)計(jì)待遇時(shí)要把握兩個(gè)方面的問題：一是待遇計(jì)發(fā)辦法采取繳費(fèi)確定型，根據(jù)繳費(fèi)賬戶積累總額確定待遇標(biāo)準(zhǔn);二是設(shè)置養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，養(yǎng)老金根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基金支付能力及銀行利率變動(dòng)等因素適時(shí)調(diào)整，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
具體來說，月養(yǎng)老金起領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)賬戶積累總額乘以待遇計(jì)發(fā)系數(shù)。假定參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為20xx年，則年滿60周歲人員的待遇計(jì)發(fā)系數(shù)為1/156;60周歲以上人員的待遇計(jì)發(fā)系數(shù)則與其繳費(fèi)月份保持固定的比例關(guān)系。參保人員死亡后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
6、制度銜接。本著平穩(wěn)過渡、操作方便的原則，新制度可以與原農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內(nèi)銜接，新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的個(gè)人繳費(fèi)賬戶和補(bǔ)貼賬戶儲(chǔ)存額本息可以按有關(guān)規(guī)定折算過渡，以利于今后城鄉(xiāng)保障方式的融合。
(四)費(fèi)用測(cè)算。
鑒于我縣實(shí)際，在設(shè)計(jì)我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，一方面，城鎮(zhèn)居民的保障水平應(yīng)低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);另一方面，鑒于大部分農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活還可以借助耕地來實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障，其保障水平可略低于被征地農(nóng)民的基本生活保障水平。從目前情況看，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元，個(gè)人繳納1059.4元)，月平均養(yǎng)老金享受標(biāo)準(zhǔn)為1164.32元;被征地農(nóng)民基本生活保障四個(gè)檔次的平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人2.7萬元(其中政府補(bǔ)助1.375萬元，個(gè)人和集體繳納1.325萬元)，月平均享受待遇為150元。
按照上面的具體設(shè)想，如果我縣在20xx年開始實(shí)施新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按個(gè)人和村集體經(jīng)濟(jì)的繳費(fèi)比例不低于8%測(cè)算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補(bǔ)貼5%測(cè)算，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可得到的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年185.8元和640.65元;經(jīng)過20xx年，也就是到20xx年，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為90.2元和311元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣未參加政府性養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民有3000多人，16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民有6.3萬人，60周歲以上的農(nóng)村居民約有1.2萬余人。按以上標(biāo)準(zhǔn)，要讓全縣所有城鄉(xiāng)居民都能享受到養(yǎng)老保障，今后5年縣政府約需支出9300多萬元的配套補(bǔ)貼資金，約年均投入1860萬元;。如果將政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到10%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為114.8元和395.9元，今后5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金，即年均需投入3600萬元;如果將政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15%，則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為139.4元和480.7元，今后5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金，即年均需投入5580萬元。到底以何種方案為妥，需根據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的承受能力等實(shí)際情況而定。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇三
根據(jù)市人社局的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查工作的通知》文件要求，我局對(duì)照了通知中的檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、制度建設(shè)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居?；鸨O(jiān)督工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進(jìn)一步完善社?；鸬膬?nèi)控制度，我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，并對(duì)照實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點(diǎn)崗位人員的管理和監(jiān)督制度，建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實(shí)加強(qiáng)崗位人員的.紀(jì)律、法律觀念，要求各個(gè)崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確記錄各類信息，并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料，top100范文排行維護(hù)參保人權(quán)益。
二、參保繳費(fèi)情況。截止xxx月，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)為45xx2人，經(jīng)核實(shí)，全部符合參保資格條件，20xx年繳費(fèi)人數(shù)為19947人，2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳，本年累計(jì)收繳保費(fèi)共258.08萬元，參保、繳費(fèi)人數(shù)與實(shí)際申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金的人數(shù)一致，不存在擅自提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費(fèi)收繳實(shí)行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式，確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費(fèi)。工作人員核對(duì)銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后，把打印好的發(fā)票送至村委，由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費(fèi)通過合作金融機(jī)構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專戶，并按要求管理，每月與農(nóng)信社、財(cái)政局進(jìn)行對(duì)賬，確保保費(fèi)收繳無誤。經(jīng)核查，不存在截留、侵占保費(fèi)資金等違法違規(guī)問題。
三、基金管理情況。至20xx年xxx月底，總共籌措資金xx49.13萬元（其中中央財(cái)政劃撥xxxx萬元；自治區(qū)財(cái)政劃撥82萬元；萬元；縣級(jí)財(cái)政劃撥81.21萬元，集體補(bǔ)助收入1.24萬元熱門思想?yún)R報(bào)，原民辦教師補(bǔ)助68.24萬元；保費(fèi)收入258.08萬元；轉(zhuǎn)移收入0.28萬元；利息收入48.92萬元）。城鄉(xiāng)居?；饘?shí)行收支兩條線管理，設(shè)立收入戶、支出戶和財(cái)政專戶，各級(jí)財(cái)政劃撥的專項(xiàng)資金全部歸集到財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查，目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項(xiàng)資金的使用能夠做到專款專用，按規(guī)定單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為，也不存在違規(guī)投資運(yùn)營行為。
五、經(jīng)辦服務(wù)情況。我區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶實(shí)施完全積累，實(shí)帳管理。在保費(fèi)收繳上實(shí)行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議，確保保險(xiǎn)基金安全，在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)之間的復(fù)核和對(duì)賬工作，確保發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確。在社會(huì)化管理上，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)化管理制度，在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，規(guī)范檔案室，完善社保檔案管理。
此次自查，本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇四
按照xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局[xx]15號(hào)文件精神，我所認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個(gè)村和一個(gè)敬老院共計(jì)34個(gè)參保單位，xx年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費(fèi)金額總計(jì)26100元，農(nóng)戶10057人，繳費(fèi)金額總計(jì)1428200元;60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會(huì)了解情況等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員的`領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇，另有52人因?yàn)楦鞣N原因未能及時(shí)認(rèn)證報(bào)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因?yàn)樗劳鲈蛉∠B(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對(duì)養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在接到xx區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局的通知后，對(duì)所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費(fèi)征繳的互相監(jiān)督制度，對(duì)參保人員繳納的保費(fèi)，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶，并將存款憑證交回勞動(dòng)保障所，由勞動(dòng)保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查工作實(shí)施方案的通知》[渝社險(xiǎn)發(fā)(20xx)22號(hào)]要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金管理，我局對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居?？啤⒐?、財(cái)務(wù)審計(jì)科(信息科)和辦公室，對(duì)每個(gè)科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度，針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中，制訂了一系列的組織決策制度，針對(duì)不同的情況，召開局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究決策。對(duì)重大的問題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上，會(huì)計(jì)出納分設(shè)，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分離，基金征收實(shí)行計(jì)劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度，實(shí)行不相容職務(wù)分離，相互監(jiān)督制約。目前，上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2.強(qiáng)化授權(quán)管理。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理均實(shí)行了嚴(yán)格的授權(quán)管理，我局對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，制定了業(yè)務(wù)工作制度，對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理，明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理，哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核，哪些業(yè)務(wù)需要由勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中，體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3.強(qiáng)化人事管理。建立健全了人事管理制度，在人員招錄中，根據(jù)崗位要求，設(shè)置招錄人員條件，一律實(shí)行公開招考。在人員管理中，我局制發(fā)了云社險(xiǎn)發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件，對(duì)每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格開展工作人員年度考核制度。強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
1.完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，明確了參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及繳費(fèi)基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2.加強(qiáng)參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》，對(duì)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對(duì)涉及補(bǔ)繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、申報(bào)業(yè)務(wù)，符合《養(yǎng)老保險(xiǎn)操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時(shí)，其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3.嚴(yán)格經(jīng)辦程序，加強(qiáng)基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求，對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的`經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時(shí)限進(jìn)行了明確的規(guī)，對(duì)參保單位進(jìn)行稽核。例如，統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表、明細(xì)表等，送財(cái)務(wù)審計(jì)科復(fù)核，并根據(jù)財(cái)務(wù)傳遞的到帳信息及時(shí)登記各種臺(tái)帳，確定專人保管。
強(qiáng)化個(gè)人賬戶管理，按規(guī)定利率記息，終止繳費(fèi)者除建立標(biāo)識(shí)外封存其個(gè)人賬戶。
4.辦理退休審核業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行退休人員檔案“兩審制”，即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，做到手續(xù)完備，資料齊全。同時(shí)明確了崗位職責(zé)，退休審核崗位與待遇計(jì)算崗位相分離，計(jì)算退休待遇時(shí)，堅(jiān)持專人辦理，科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計(jì)劃，堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全，手續(xù)完備，并堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6.做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位，我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所，由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定，填好表冊(cè)，報(bào)我局處理。
7.在職參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按規(guī)定及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
1.制定基金管理制度。按照《社?；鹭?cái)務(wù)制度》、《社?；鹭?cái)務(wù)制度》的要求，我局制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度》，并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算管理，按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2.加強(qiáng)基金收支管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財(cái)政專戶管理的規(guī)定，資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算，憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬，更正會(huì)計(jì)錯(cuò)誤有依有據(jù)。
3.加強(qiáng)社?；鹭?cái)務(wù)對(duì)賬工作，勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、銀行、審計(jì)等部門聯(lián)合發(fā)文，建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)賬機(jī)制，從體制、機(jī)制上規(guī)范了對(duì)賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對(duì)支出戶銀行賬戶，由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)核對(duì)財(cái)政專戶銀行帳戶、核對(duì)稅務(wù)征繳數(shù)額、核對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)收實(shí)撥及業(yè)務(wù)計(jì)劃數(shù)，使銀行存款賬戶與會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等相符，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致，做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財(cái)務(wù)工作人員崗位責(zé)任制，規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求，使不相容的工作崗位相分離。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案資料保管等工作，出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作，出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管，財(cái)務(wù)人員私章由本人各自分別保管，領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管，杜絕一人保管全部財(cái)務(wù)印章。
1.已按照國家及xx市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，已制定了相應(yīng)的管理制度。
2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限，并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3.我局養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護(hù)等都是按照xx市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4.我局已建立了計(jì)算機(jī)房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅(jiān)持按時(shí)備份制度，我們是堅(jiān)持每天對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的，市局已建立遠(yuǎn)程備份機(jī)制，對(duì)計(jì)算機(jī)病毒實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)更新殺毒軟件，以確保數(shù)據(jù)安全。
1.我們根據(jù)勞動(dòng)部及xx市的有關(guān)規(guī)定，制定了xx縣社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門，并配備了內(nèi)審稽核人員。
2.內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室，由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭執(zhí)行,制定了工作計(jì)劃，開展了內(nèi)審及內(nèi)控工作，工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3.我局對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查，如財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)參保單位申報(bào)的繳費(fèi)工資進(jìn)行復(fù)審，現(xiàn)發(fā)問題及時(shí)向業(yè)務(wù)反饋，提出整改意見進(jìn)行整改。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)信息披露管理。
我局通過建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究，規(guī)范了業(yè)務(wù)行為，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，確保養(yǎng)老基金的安全完整，杜絕了養(yǎng)老基金被貪腐、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足：如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上，人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn)，從而推動(dòng)社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇六
按照**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局[]15號(hào)文件精神，我所認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個(gè)村和一個(gè)敬老院共計(jì)34個(gè)參保單位，參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費(fèi)金額總計(jì)26100元，農(nóng)戶10057人，繳費(fèi)金額總計(jì)1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會(huì)了解情況等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核，經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇，另有52人因?yàn)楦鞣N原因未能及時(shí)認(rèn)證報(bào)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因?yàn)樗劳鲈蛉∠B(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對(duì)養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況。
后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在接到**區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局的`通知后，對(duì)所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通，在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費(fèi)征繳的互相監(jiān)督制度，對(duì)參保人員繳納的保費(fèi)，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶，并將存款憑證交回勞動(dòng)保障所，由勞動(dòng)保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇七
縣人社局：
根據(jù)xxx縣人力資源和社會(huì)保障局《xxx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕51號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居保工作自查情況匯報(bào)如下：
一、城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作。
宣傳方式主要是利用趕場天發(fā)放城鄉(xiāng)居保政策宣傳資料，在各村人口較為集中地方懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，在村委活動(dòng)室張貼相關(guān)政策，工作人員對(duì)咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行口頭解答等。
二、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦資料工作方面。
每月按時(shí)將城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦紙質(zhì)資料上報(bào)縣社保局xxx和xxx同志復(fù)核，電子檔分年分月分類保存于專用金寶網(wǎng)工作電腦。先進(jìn)行城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)操作，造表編冊(cè)，工作人員和負(fù)責(zé)人簽章，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行蓋章。主要材料有：征收類資料、發(fā)放類資料等。
三、保費(fèi)代收代繳及清理核對(duì)工作方面。
每年征收開始前，先造可征收人員花名冊(cè)，并備注到齡人員剩余繳費(fèi)年限和金額，打印出來發(fā)放各村作為征收人員任務(wù)數(shù)來源，避免盲目開展工作。征收階段定期對(duì)各村工作開展情況，進(jìn)行通報(bào)，督促其盡快完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府設(shè)有征收資金繳費(fèi)賬戶，工作人員先和村干部進(jìn)行賬票復(fù)核才能將資金存入相應(yīng)該賬戶，并且每月跟農(nóng)商支行進(jìn)行工作對(duì)接，查詢資金動(dòng)向情況，有問題上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理。
四、待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證工作方面。
正在進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居保已領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作，已通知各村及時(shí)上報(bào)死亡人員注銷工作。對(duì)于重復(fù)多領(lǐng)人員，耐心解答相關(guān)政策，大多數(shù)家屬積極配合該項(xiàng)工作。
五、保費(fèi)征收票據(jù)的管理工作方面。
城鄉(xiāng)居保收票收據(jù)在賬票核對(duì)時(shí)就已進(jìn)行了一次清點(diǎn)核算，在征收結(jié)束后再次全面進(jìn)行一次核算，并將情況張貼公示各村。工作全面結(jié)束后，將收票收據(jù)存放鎮(zhèn)政府檔案室進(jìn)行歸檔。
六、城鄉(xiāng)居保計(jì)算機(jī)使用管理工作方面。
鎮(zhèn)政府設(shè)有專用金寶網(wǎng)專用電腦，無關(guān)人員禁用該臺(tái)電腦，嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)，安裝有360殺毒軟件，定期維護(hù)電腦。
七、城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)登錄賬號(hào)的使用管理工作方面。
工作人員有其專用系統(tǒng)登錄賬號(hào)，并且修改了原始密碼，嚴(yán)格保密，不泄露給無關(guān)人員，切實(shí)做到了人離開及時(shí)退出登錄。
八、城鄉(xiāng)居保各類數(shù)據(jù)使用管理及參保人隱私保護(hù)工作方面。
各類業(yè)務(wù)資料及時(shí)存放鎮(zhèn)政府檔案室，無關(guān)人員不得隨意瀏覽參保電子數(shù)據(jù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定保護(hù)參保人員隱私。
九、存在問題方面。
一是由于工作開啟階段處于摸索狀態(tài)，從20xx年到20xx年遺留不少問題，主要是鎮(zhèn)內(nèi)社保賬戶資金找不到對(duì)應(yīng)參保人員。經(jīng)過鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定，和村上對(duì)接，查實(shí)票據(jù)，如實(shí)處置；二是人少工作量大，尤其是近年來工作要求越來越精細(xì)化，而勞保所就一個(gè)人，除了負(fù)責(zé)社保之外，還承擔(dān)了便民服務(wù)中心，就業(yè)以及駐村工作，在人手上缺少的情況下，導(dǎo)致部分工作不能夠達(dá)縣上要求。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇八
截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。
我局結(jié)合實(shí)際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。
我局每月按時(shí)按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)*，確保基金安全。在每年的3月，對(duì)上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。
20xx年，為了方便群眾參保繳費(fèi)，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對(duì)好賬，個(gè)人繳費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳，補(bǔ)繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時(shí)對(duì)參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費(fèi)、*資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。
按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計(jì)算機(jī)*作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行*作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
按照財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?/p>
我局在每月25號(hào)前，對(duì)基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。
下一步工作：我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇九
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元，足額發(fā)放率100，社會(huì)化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3479萬元，完成市下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬元的60，超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬元，滾存結(jié)余9500萬元。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個(gè)體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會(huì)化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會(huì)化管理服務(wù)的實(shí)施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制作了社會(huì)化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時(shí)間深入到11個(gè)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95。社會(huì)化管理服務(wù)率95，其中社會(huì)管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會(huì)平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定，社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢、養(yǎng)老保險(xiǎn)的稽核、新增退休人員的計(jì)發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實(shí)地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對(duì)今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機(jī)建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等工作契機(jī)，和社區(qū)、職工舉報(bào)等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對(duì)異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險(xiǎn)中心退字[20xx]23號(hào)文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開。
7、完善個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報(bào)率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫；另一方面對(duì)個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時(shí)邊學(xué)習(xí)、邊請(qǐng)教、邊操作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)辦公，大大提高了工作效率。各種報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的上報(bào)率達(dá)100，并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶公布率100。
二、主要措施。
一早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開了專題會(huì)議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實(shí)現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點(diǎn)，明確了20xx年的養(yǎng)老保險(xiǎn)奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心上有壓力。三利用各種機(jī)會(huì)，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會(huì)保險(xiǎn)雜志》，做到社保機(jī)構(gòu)工作人員人手一冊(cè)，并贈(zèng)閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動(dòng)保險(xiǎn)信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動(dòng)保險(xiǎn)信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個(gè)人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理。
一精神文明建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策的版面，公開了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺(tái)，并配置座椅，免費(fèi)提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見箱，公示了投訴電話，增強(qiáng)了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)每隔一段時(shí)間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，確保社?；鸢踩?，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費(fèi)較去年同期大大減少。與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出一貫堅(jiān)持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和完整。
員社會(huì)化管理工作，我公司微機(jī)操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，新建了一套企業(yè)退休人員社會(huì)化管理信息數(shù)據(jù)庫，將各企業(yè)報(bào)回的《太原市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機(jī)，方便，快捷的計(jì)算機(jī)管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象。
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城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十
按照**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局15號(hào)文件精神，我所認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個(gè)村和一個(gè)敬老院共計(jì)34個(gè)參保單位，20-年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人，其中16-59周歲為10213人，市戶156人，繳費(fèi)金額總計(jì)26100元，農(nóng)戶10057人，繳費(fèi)金額總計(jì)1428200元；60周歲以上為2650人，市戶30人，農(nóng)戶2620人。
截止到20xx年6月20日，我所通過逐村入村入戶及向村委會(huì)了解情況等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查*審核，經(jīng)認(rèn)*原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇，另有52人因?yàn)楦鞣N原因未能及時(shí)認(rèn)*報(bào)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和區(qū)農(nóng)?？茣和Ｏ硎莛B(yǎng)老金待遇，101人因?yàn)樗劳鲈蛉∠B(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格，經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問題，對(duì)養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。
20xx年后半年，豆羅鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在接到**區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局的通知后，對(duì)所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底征繳工作，經(jīng)過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)*溝通，在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了工作制度的建設(shè)：
5、保費(fèi)征繳的互相監(jiān)督制度，對(duì)參保人員繳納的保費(fèi)，由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶，并將存款憑*交回勞動(dòng)保障所，由勞動(dòng)保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式收據(jù)，并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十一
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子，由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會(huì)計(jì)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神，對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解，便于熟悉工作。
3、建立三個(gè)工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長，村民組長為組員，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)工作小組積極*和進(jìn)取*。
二、層層發(fā)動(dòng)，做好宣傳通過上面三種關(guān)系，及時(shí)召開黨員、組長、村民代表會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對(duì)這次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做法，進(jìn)行作動(dòng)員，造聲勢(shì)，把鎮(zhèn)、村二級(jí)會(huì)議精神，及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個(gè)小組全體成員召開第二次會(huì)議，再度貫徹這次會(huì)議主要精神，并落實(shí)激勵(lì)政策。
3、開好廣播會(huì)，再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
三、分片包干，落實(shí)到戶三個(gè)小組，每個(gè)組包干7個(gè)小組。
2、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對(duì)癥下*。
3、勞動(dòng)力資源登記，及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有機(jī)結(jié)合，左右開弓。
四、落實(shí)到位，責(zé)任到人每個(gè)小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。
2、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險(xiǎn)，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互常互助，工作信息確保暢通。每個(gè)組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)*做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十二
xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級(jí)區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分結(jié)合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實(shí)，卓有成效的推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費(fèi)13880人，征收保費(fèi)417.34萬元，參保繳費(fèi)率達(dá)99.86%;待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達(dá)100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標(biāo)任務(wù)。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)財(cái)政、金融、公安、人社、審計(jì)、社保等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)單位、部門負(fù)直接責(zé)任的三級(jí)工作機(jī)制;二是制定實(shí)施辦法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法》，辦法在原則任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個(gè)人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定;三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財(cái)政、金融等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)20余次，進(jìn)行工作對(duì)接，明確部門責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)。
(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進(jìn)行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長、分管局長、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件匯編》5000余本，為群眾免費(fèi)發(fā)放;同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造氛圍。三是利用手機(jī)平臺(tái)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。把中央、省市有關(guān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)宣傳，達(dá)到了預(yù)期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)，進(jìn)行日常宣傳。成立9個(gè)工作專班，分片、分點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進(jìn)參保繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進(jìn)。
(三)落實(shí)層級(jí)責(zé)任，增強(qiáng)工作動(dòng)力。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)納入了區(qū)政府“十件實(shí)事”及部門“二三工作法”，重點(diǎn)予以推進(jìn)、重點(diǎn)督辦檢查、重點(diǎn)細(xì)化考核，同時(shí)將目標(biāo)任務(wù)分解至各基層單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層明確責(zé)任、明確目標(biāo)，強(qiáng)化了抓落實(shí)的動(dòng)力。二是落實(shí)包保責(zé)任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個(gè)包幫領(lǐng)導(dǎo)專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助推進(jìn)工作。三是落實(shí)幫建責(zé)任。區(qū)委、政府成立了“百隊(duì)千人進(jìn)萬家”工作隊(duì)，把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入工作隊(duì)重要內(nèi)容，落實(shí)幫建責(zé)任，聚力幫助抓落實(shí)。
(四)規(guī)范經(jīng)辦重點(diǎn)，促進(jìn)參保繳費(fèi)。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理、稽核內(nèi)控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊(cè)，免費(fèi)下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質(zhì)量。二是規(guī)范繳費(fèi)方式。對(duì)收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動(dòng)、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進(jìn)參保繳費(fèi);對(duì)申請(qǐng)參保對(duì)象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核存檔;對(duì)參保所交費(fèi)用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級(jí)財(cái)政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進(jìn)度和工作實(shí)際，采取信息核對(duì)一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時(shí)，由區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、財(cái)政部門、金融部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊(cè)現(xiàn)場簽字發(fā)放，發(fā)放率達(dá)到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費(fèi)工作的同時(shí)，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎(chǔ)信息錄入率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。五是規(guī)范服務(wù)行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)居保業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作，提高經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。六是規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，突出機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”重點(diǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，扎實(shí)推進(jìn)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)已基本到位，辦公場所實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機(jī)、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。
(五)健全工作機(jī)制，確保扎實(shí)有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會(huì)，各基層單位對(duì)參保繳費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行反饋，做到及時(shí)掌握、及時(shí)跟進(jìn)、相互促進(jìn)、總結(jié)提高。二是建立大員督辦機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強(qiáng)工作督辦，保證進(jìn)度。三是建立定期通報(bào)制度。區(qū)政府督辦室實(shí)行一周一督查，半月一通報(bào)制度，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入了年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效。
二、存在問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對(duì)新形勢(shì)新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。
1、城鄉(xiāng)居保參保擴(kuò)面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認(rèn)為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，繳費(fèi)雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動(dòng)性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動(dòng)參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補(bǔ)償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。
2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊(duì)伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對(duì)于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級(jí)經(jīng)辦工作人員10人中，學(xué)歷偏低(第一學(xué)歷高中就有6人)，年齡結(jié)構(gòu)偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運(yùn)用電腦操作業(yè)務(wù)的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應(yīng)有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動(dòng)較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級(jí)工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進(jìn)不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對(duì)較低。
3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場所不容樂觀，基礎(chǔ)條件與上級(jí)的要求還有較大差距。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅沒有足夠的場所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級(jí);鄉(xiāng)級(jí)辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級(jí)多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作需要。二是基礎(chǔ)設(shè)備不足，信息化建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域的深刻變化，客觀上對(duì)居保經(jīng)辦服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)接軌，基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)辦手段仍然與信息化建設(shè)有較大差距，直接制約了服務(wù)水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序、基礎(chǔ)臺(tái)賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。
4、城鄉(xiāng)居保工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另一方面，由于財(cái)政體制等原因，區(qū)級(jí)財(cái)力匱乏，按照國家、省、市關(guān)于新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費(fèi)上雖給予了一定的投入，但結(jié)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)日常征收業(yè)務(wù)辦理和待遇報(bào)銷所需要的帳、表、冊(cè)等印刷費(fèi)用，易耗材和電腦設(shè)備等維護(hù)費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳費(fèi)用以及信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用等開支的實(shí)際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質(zhì)量和實(shí)際工作效果。
5、稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復(fù)雜，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風(fēng)等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對(duì)渠道不夠通暢，協(xié)調(diào)難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級(jí)經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不僅給國家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
三、對(duì)策及建議。
黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠！币?，這是今后一段時(shí)期,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的旗幟、方向、行動(dòng)指南，我們必須以此來總領(lǐng)、以此來謀劃思路和對(duì)策。
1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進(jìn)并做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神以及省、市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內(nèi)在規(guī)律，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點(diǎn)，強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任、業(yè)務(wù)督辦、培訓(xùn)教育等措施，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。
2、要多法并舉促參保。不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點(diǎn)。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運(yùn)用報(bào)紙、刊物、手機(jī)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、廣播、宣講團(tuán)、樣板戲等多種方式方法，把專項(xiàng)宣傳與常態(tài)化宣傳、動(dòng)態(tài)宣傳有機(jī)結(jié)合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)惠與好處，充分調(diào)動(dòng)其參保的自覺性、主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎(chǔ)促參保。要堅(jiān)持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標(biāo)要求，積極靈活的采取服務(wù)上門收繳、培植樣板典型帶動(dòng)收繳、鼓勵(lì)親屬代繳、政府落實(shí)養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進(jìn)參保繳費(fèi)工作。三是以獎(jiǎng)懲激勵(lì)為動(dòng)力促參保。對(duì)參保繳費(fèi)積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、文明戶、文明家庭等評(píng)比中優(yōu)先考慮;要完善獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行以實(shí)物獎(jiǎng)，或發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金，或免交一年保費(fèi)等方式，調(diào)動(dòng)居民參保的積極性。
3、要強(qiáng)身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅(jiān)持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴(kuò)面、續(xù)?！蹦繕?biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結(jié)構(gòu)調(diào)輕、文化素質(zhì)調(diào)高、業(yè)務(wù)能力調(diào)強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)調(diào)豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊(duì)伍，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)。二是規(guī)范三級(jí)經(jīng)辦程序，推進(jìn)工作的科學(xué)化。村級(jí)參保繳費(fèi)，突出在參保登記、繳費(fèi)檔次、基礎(chǔ)信息采集，待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺(tái)賬清晰、收繳、發(fā)放及時(shí);鄉(xiāng)級(jí)參保繳費(fèi)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)信息錄入、資格審查、政策咨詢服務(wù)、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級(jí)參保繳費(fèi)，重點(diǎn)在參保基礎(chǔ)信息的核對(duì)入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個(gè)人賬戶的建立與管理、稽核與內(nèi)控、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機(jī)制，完善程序，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作信息化建設(shè)深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費(fèi)，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費(fèi)程序，把好參保繳費(fèi)的核定關(guān)，確保居民參保繳費(fèi)率的上升。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，提升服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施“六有”目標(biāo)要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)在區(qū)鄉(xiāng)村場所建設(shè)、信息化建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保基層平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)，促進(jìn)工作上水平。
4、要嚴(yán)格稽控強(qiáng)管理。稽核和內(nèi)控是防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)，加強(qiáng)基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強(qiáng)稽核人員隊(duì)伍，要建立人社、財(cái)政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實(shí)稽核專用交通工具、制定稽核計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確?；擞杏?jì)劃深入開展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，健全日常稽核、專案稽核、現(xiàn)場稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風(fēng)公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財(cái)政、民政部門、農(nóng)行等比對(duì)信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領(lǐng)、重領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)等問題發(fā)生。四是健全基金內(nèi)控稽核機(jī)制，建立規(guī)范內(nèi)設(shè)科室、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)控流程，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把政策關(guān)口，確保基金?？顚Ｓ?，堅(jiān)決防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，積極建立基金收繳定期報(bào)告制度和公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。
5、要健全機(jī)制保實(shí)效。建立健全工作機(jī)制是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)效的根本保證。一是要健全責(zé)任機(jī)制，抓好三級(jí)落實(shí)。要將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)重要內(nèi)容，會(huì)議同安排、同部署、同落實(shí);要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層明確責(zé)任、目標(biāo)，強(qiáng)化抓落實(shí)。二是要建立健全長效的督辦機(jī)制，確保工作實(shí)效。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行督辦，保證進(jìn)度;要建立定期通報(bào)制度，區(qū)政府督辦室要實(shí)行月督辦通報(bào)制度，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決;要拿出一定資金對(duì)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十三
市州人力資源社會(huì)保障局信息技術(shù)部門要負(fù)責(zé)本市州省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)四級(jí)聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，盡快啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。各市州對(duì)所轄縣市區(qū)開展工作的情況要及時(shí)跟蹤了解，切實(shí)履行組織、指導(dǎo)、監(jiān)管職責(zé)。省廳從9月15日起至年底，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦。業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中出現(xiàn)的新情況、新問題請(qǐng)及時(shí)向省城鄉(xiāng)居保中心反饋。
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十四
縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)爭取于10月底以前全面完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整工作。對(duì)于暫停發(fā)放的參保人員，必須在年內(nèi)進(jìn)行全面的核實(shí)處理，根據(jù)核實(shí)情況終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或繼續(xù)發(fā)放其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于目前已經(jīng)制好的國家標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保障卡，因沒有發(fā)放到人而導(dǎo)致滯后發(fā)放新增待遇享受人員養(yǎng)老金的，相關(guān)縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)盡快組織發(fā)卡工作，并將人員銀行賬號(hào)信息對(duì)應(yīng)回寫至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保證年內(nèi)將待遇發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十五
省廳于9月底組織少數(shù)縣市區(qū)進(jìn)行新、老業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并線試運(yùn)行，試運(yùn)行成功后，于10月底以前將全省所有城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)遷移;數(shù)據(jù)遷移前，各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在老系統(tǒng)中將參保審核、保費(fèi)收繳、各類待遇發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等各種業(yè)務(wù)經(jīng)辦和財(cái)務(wù)賬務(wù)全部處理完畢，任何業(yè)務(wù)不能處于未終結(jié)狀態(tài)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十六
同志們：
為貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，動(dòng)員部署我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作，同時(shí)總結(jié)新農(nóng)保工作，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員暨新農(nóng)保工作總結(jié)大會(huì)，出席今天會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市人大副主任陳瓊玻同志，市政府副市長韓美同志，市政協(xié)副主席林道本同志;參加今天會(huì)議的人員有：市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府區(qū)長、分管副區(qū)長，各區(qū)人社局長、分管副局長，各區(qū)財(cái)政局長，市、區(qū)社保、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，共120多人。今天的會(huì)議議程有六項(xiàng)：
二、市財(cái)政局龐革新局長發(fā)言;。
三、秀英區(qū)、美蘭區(qū)政府作新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)介紹;。
六、韓美副市長作重要講話。
下面逐項(xiàng)進(jìn)行，首先請(qǐng)市人社局潘澤和局長解讀《海口市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》政策要點(diǎn)，通報(bào)居民醫(yī)保工作情況和新農(nóng)保工作情況，部署城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
(潘澤和局長作解讀及工作部署)。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：
請(qǐng)市財(cái)政局龐革新局長發(fā)言。大家歡迎。
(龐革新局長發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：
請(qǐng)秀英區(qū)和美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。首先，請(qǐng)秀英區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)×××發(fā)言。大家歡迎。
(秀英區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
請(qǐng)美蘭區(qū)政府副區(qū)長林明雄發(fā)言。大家歡迎。
(美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：
首先，請(qǐng)龍華區(qū)大同街道辦主任洪慧發(fā)言。大家歡迎。(龍華區(qū)大同街道辦代表發(fā)言)。
請(qǐng)瓊山區(qū)國興街道辦主任符傳光發(fā)言。大家歡迎。
(瓊山區(qū)國興街道辦代表發(fā)言)。
下面，進(jìn)行第五項(xiàng)議程，由韓美副市長與4個(gè)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
請(qǐng)秀英區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)龍華區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)瓊山區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)美蘭區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責(zé)任書;。
下面，進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)韓美副市長作重要講話，大家歡迎。
(韓美副市長講話)。
同志們，今天的會(huì)議開得很好，開得很成功，完成了會(huì)議的全部議程。剛才，潘澤和局長解讀了《?？谑谐青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)政策，通報(bào)了去年的居民醫(yī)保工作和新農(nóng)保工作，布署了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和醫(yī)療保險(xiǎn)工作;秀英、美蘭兩個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作了新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言，龍華區(qū)大同街道辦、瓊山區(qū)國興街道辦代表作了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作發(fā)言;各區(qū)政府還與市政府簽訂了責(zé)任書;最后，韓美副市長作了重要講話。韓美副市長充分闡述了實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大意義，部署了我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)，提出了做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的措施和要求，總結(jié)了新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)，肯定了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作取得的成績，也對(duì)醫(yī)保工作和新農(nóng)保下一階段的工作提出了要求。韓美副市長的重要講話有很深刻的政治意義和很強(qiáng)的工作指導(dǎo)性，是我們做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、醫(yī)療保險(xiǎn)工作和新農(nóng)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。下面，就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，特別是貫徹落實(shí)韓美副市長的講話精神提幾點(diǎn)意見：
一、各區(qū)、各有關(guān)單位要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，要把韓美副市長的工作要求落實(shí)到行動(dòng)上。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作貫徹落實(shí)的情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺在今年下半年工作的重要位置來抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分解和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施。
三、要抓緊時(shí)間做好各項(xiàng)實(shí)施工作?，F(xiàn)在距年底還有5個(gè)月的時(shí)間，要完成將近7萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保的各項(xiàng)工作，要確保100%完成60周歲以上居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，如果不抓得很緊，就會(huì)誤時(shí)誤事。希望各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保按時(shí)完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們，讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力，不畏困難，頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)民生工程、德政工程辦實(shí)、辦好，為提高?？谌嗣竦男腋Ｖ笖?shù)、為國際旅游島建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議開到這里，散會(huì)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十七
會(huì)議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致。
基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。
國務(wù)院要求推行全國統(tǒng)一社?？?。
會(huì)議要求，要整合資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度相銜接。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入。
大力推行全國統(tǒng)一的`社會(huì)保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。
要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
2014年1月24日，在人力資源和社會(huì)保障部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，中國已有15個(gè)省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
李忠還介紹，下一步，人社部還將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)政策。
解讀。
“合并可節(jié)約成本增加效率”
目前，我國“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”分為五種：機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。
昨日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并的是后兩種。
據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，“新農(nóng)?！苯⒂?009年，替代了之前的“老農(nóng)?！?，針對(duì)農(nóng)民設(shè)立，目前參保人數(shù)達(dá)到4億多人，而“城居?！眲t建立于2011年，針對(duì)城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民，這個(gè)群體人數(shù)不多，全國僅幾千萬人，參保人數(shù)就更少了，沒有具體數(shù)據(jù)。
這兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上非常相像，比如，都設(shè)立了個(gè)人賬戶，個(gè)人向賬戶里繳費(fèi)，繳費(fèi)公式也類似，其中新農(nóng)保每人每年繳費(fèi)從100元到500元不等，共有5檔選擇，城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇；兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似，都是到60歲就每人每月固定開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，跟以前的繳費(fèi)記錄沒有任何關(guān)系。
由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設(shè)立，重要的是，城居保制度的參保人數(shù)很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險(xiǎn)制度合二為一。
“合并對(duì)基層財(cái)政造成不了壓力”
鄭秉文說，參保城居保的人數(shù)，數(shù)量有限，分配到各個(gè)市區(qū)，也就幾萬人。
如果單純針對(duì)他們?cè)倭碓O(shè)一套班子，一個(gè)機(jī)構(gòu)來管理，不利于節(jié)約成本，不利于工作，也會(huì)給社保一線工作人員帶來麻煩。
在2011年城居保設(shè)立時(shí)，一些省份就將其與新農(nóng)保合二為一，作為一個(gè)制度來運(yùn)行。
至于財(cái)政壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)，鄭秉文說，新農(nóng)保和城居保的支出主要來自于中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，其次才是地方財(cái)政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。
這樣一個(gè)融資條件和來源結(jié)構(gòu)，對(duì)于基層財(cái)政來說造成不了什么壓力。
影響。
每個(gè)老年人都連著一個(gè)或幾個(gè)家庭，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅直接惠及億萬老人，讓他們衣食無憂、頤養(yǎng)天年，而且也惠及眾多家庭。
使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，促進(jìn)人口流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感，也有利于家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步穩(wěn)定群眾對(duì)民生改善的預(yù)期，從而拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
我國農(nóng)村社會(huì)保障水平普遍較低，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生更為深刻的影響，在很大程度上減輕進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
這是一項(xiàng)全局性的重大改革，必須充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性，系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮制度的保障作用。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十八
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的前身是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱城居保），它有兩個(gè)突出特點(diǎn)：
（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)將會(huì)給予補(bǔ)貼：對(duì)選擇每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼分別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。
對(duì)重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭（指獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，政府將按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，是以個(gè)人達(dá)到60周歲（或退休年齡）時(shí)的`個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（139指個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)）。
而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以絕對(duì)額來確定的，目前，國家規(guī)定的全國統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月55元，我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行四川省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，即在中央確定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5元，增加部分由省級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx縣人力資源與社會(huì)保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查，積極做好迎檢準(zhǔn)備，工作根據(jù)x人社發(fā)[20xx]51號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真查找城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作存在的問題和不足，及時(shí)抓好整改落實(shí)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作正常開展，主要通過發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、標(biāo)語等。
1、歷年所有參保人員的參保登記資料齊備。主要包括：《參保登記表》（各級(jí)簽章完善）、二代身份證（戶口簿）復(fù)印件、參保賬號(hào)復(fù)印件等。
2、所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料齊備，簽章完善。主要包括：征收業(yè)務(wù)資料（參保登記、參保信息變更、基礎(chǔ)信息變更、人員終止注銷、一次性和中斷補(bǔ)繳申報(bào)、零星繳費(fèi)申報(bào)），發(fā)放業(yè)務(wù)資料（待遇申請(qǐng)、待遇暫停、待遇終止、待遇追回、發(fā)放賬戶變更、待遇資格認(rèn)證、月度零報(bào)表），轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)資料（城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)移企保），其他特殊業(yè)務(wù)資料等。
3、所有城鄉(xiāng)居保資料按照檔案資料要求進(jìn)行分類、歸集、存放及規(guī)范管理。能實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確查閱相關(guān)檔案資料。
1、按季度與村（社區(qū)）核對(duì)保費(fèi)收繳情況，是否完善和留存村（社區(qū)）上報(bào)的參保人員名單及銀行劃賬憑證。
2、按月與當(dāng)?shù)劂y行核對(duì)繳費(fèi)上賬情況，是否完善和留存上報(bào)到銀行的參保人員名單、銀行劃賬憑證以及銀行返回的上賬結(jié)果。
1、每月將參保人員當(dāng)月的.繳費(fèi)代扣成功與否名單和待遇申請(qǐng)成功名單進(jìn)行分村公示。
2、每月將當(dāng)月的待遇暫停人員名單及原因進(jìn)行公示。
3、每年度將參保人員當(dāng)年度的繳費(fèi)情況和待遇發(fā)放情況進(jìn)行分村公示。
1、制定待遇領(lǐng)資格認(rèn)證工作方案。
2、待遇資格認(rèn)證工作相關(guān)業(yè)務(wù)資料完善，信息系統(tǒng)操作是否及時(shí)、一致。
3、待遇資格認(rèn)證未通過人員及時(shí)暫停及注銷。
4、待遇資格認(rèn)證未通過人員發(fā)現(xiàn)的多發(fā)養(yǎng)老金人員及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行追回處理。
1、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用、購買、保管由專人負(fù)責(zé)。
2、收據(jù)和銀行票據(jù)領(lǐng)用和填開用途及范圍按規(guī)定辦理。
3、收據(jù)和銀行票據(jù)按規(guī)定繳銷、銷毀并辦理審批手續(xù)，設(shè)置領(lǐng)取、使用登記簿。
1、按規(guī)定建立計(jì)算機(jī)場地設(shè)施安全管理制度。
2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全隔離，專網(wǎng)計(jì)算機(jī)不能連接互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得保存涉密信息。
3、定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行巡檢、殺毒及數(shù)據(jù)備份。
1、及時(shí)更改系統(tǒng)登錄賬號(hào)的初始密碼。
2、妥善保管自己的系統(tǒng)登錄賬號(hào)，做到人離開時(shí)及時(shí)退出登錄，不得借與他人使用，不得越權(quán)操作。
1、妥善保存各類業(yè)務(wù)及參保電子數(shù)據(jù)，防止外泄。
2、按規(guī)定權(quán)限在信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出。
1、清楚自身崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、針對(duì)自身崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相關(guān)預(yù)防和處理措施。
1、在公示繳費(fèi)金額后未發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)，但各村都存在上報(bào)參保人信息錯(cuò)誤，未及時(shí)更正信息，造成參保人參保不成功，有個(gè)別村上繳保費(fèi)不及時(shí)，造成當(dāng)年參保中斷。
2、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分村上報(bào)死亡信息不及時(shí)，造成已經(jīng)死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取待遇，現(xiàn)已對(duì)發(fā)現(xiàn)情況的人員養(yǎng)老金進(jìn)行停放，并對(duì)多領(lǐng)取的養(yǎng)老金進(jìn)行追回處理。
3、系統(tǒng)內(nèi)還存在很多暫停發(fā)放待遇人員，基本都為死亡人員，因種種原因?qū)е氯罕姴辉敢鈦碜N戶口，現(xiàn)已重新讓村上進(jìn)行宣傳，通知。
4、每月都有領(lǐng)取待遇人員因金融機(jī)構(gòu)的原因發(fā)放失敗，已及時(shí)跟相關(guān)機(jī)構(gòu)銜接，對(duì)有錯(cuò)誤信息人員進(jìn)行信息更正。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十
第五十七條養(yǎng)老基金投資運(yùn)營情況應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會(huì)公布，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。
第十章法律責(zé)任。
第五十八條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第五十九條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費(fèi)扣減;沒有違法所得的，處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)50萬元以下管理費(fèi)扣減，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費(fèi)扣減。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十條投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定，超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進(jìn)行投資的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時(shí)處以50萬元以下管理費(fèi)扣減。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十一條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)未能按照規(guī)定提供報(bào)告或者提供報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費(fèi)扣減。
第六十二條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。
第六十三條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)受到3次以上警告的，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第六十四條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財(cái)產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。
第六十五條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第六十六條會(huì)計(jì)師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令限期改正，沒收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。
第六十八條本辦法規(guī)定的處罰，由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部或者人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)按照各自職責(zé)作出決定。對(duì)違反本辦法規(guī)定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。
第六十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的相關(guān)單位和責(zé)任人，記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)。
第七十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第七十一條本辦法由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十一
尊敬的各位來賓、親愛的朋友們：
大家下午好!
花開富貴，竹報(bào)平安。歡迎參加中國平安“夢(mèng)想的舞臺(tái)——保險(xiǎn)營銷成功人士精英論壇”，我是今天的主持人，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司的全體同仁，向各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
相聚是緣，平安是福，是緣份讓我們相聚在這里，共同了解一個(gè)21世紀(jì)的朝陽行業(yè)，了解一家國際領(lǐng)先的金融保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)。但愿今天的相聚，是您改變命運(yùn)的一次機(jī)會(huì)。首先，為了會(huì)議的順利進(jìn)行，為大家營造一個(gè)和諧的氛圍，請(qǐng)?jiān)谧母魑话涯氖謾C(jī)和小靈通調(diào)為振動(dòng)或者靜音狀態(tài)(語速放慢，略為停頓);同時(shí)，會(huì)議期間請(qǐng)不要隨意走動(dòng)，也請(qǐng)不要擅自離開會(huì)場，非常感謝您的配合。
今天下午的會(huì)議大約為2個(gè)小時(shí)，具體內(nèi)容包括：主講嘉賓演講、分享嘉賓分享、現(xiàn)場答疑以及l(fā)ass測(cè)試4個(gè)環(huán)節(jié)，。
每個(gè)人都渴望成功，渴望能盡早實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，渴望擁有自己的事業(yè);而這一切得實(shí)現(xiàn)都需要一個(gè)良好的平臺(tái)。
(一)、人類因夢(mèng)想而偉大。下面讓我們一起來看一部短片，一起走進(jìn)一個(gè)讓我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方。(播放20周年dvd)????.
相信通過剛才的短片，在座各位能更加深刻的感受到，這20xx年來中國平安飛速的成長以及中國平安品牌的影響力。(加重語氣)。
(二)、本次的精英論壇，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到這樣一位成功人士。讓我們先通過投影片和他(她)認(rèn)識(shí)一下：
下面讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)中國平安分公司為我們做主題演講;掌聲有請(qǐng)????。
感謝精彩的演講，他用自己的成長經(jīng)歷和成功向我們展示了保險(xiǎn)是一個(gè)朝陽的行業(yè)，平安是一家非常優(yōu)秀的保險(xiǎn)公司!
讓我們掌聲有請(qǐng)??..為大家做精彩分享????.
(四)、下面是現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，我們有請(qǐng)到一位資深的壽險(xiǎn)規(guī)劃師，大家如果有什么疑惑，可以和他作進(jìn)一步的交流?，F(xiàn)在讓我們掌聲有請(qǐng)。
(五))接下來我們將進(jìn)入到最后一個(gè)環(huán)節(jié)-------lass測(cè)試，lass測(cè)試是中國平安與美國limra(壽險(xiǎn)行銷協(xié)會(huì))公司合作的一個(gè)性格傾向測(cè)試，今天在座的這么多伙伴，肯定有非常適合從事壽險(xiǎn)工作的，lass測(cè)試能有效的測(cè)試出您是否適合這個(gè)行業(yè)。請(qǐng)我們的工作人員下發(fā)試題。
答滿1—35題,答完請(qǐng)舉手示意.我們的工作人員會(huì)進(jìn)行收取.
(這一環(huán)節(jié)控制在15~20分鐘以內(nèi))告知具體收取完畢時(shí)間。
結(jié)束時(shí)，提醒新人回到職場找推薦人進(jìn)行現(xiàn)場面試。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十二
3月21日，由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊(duì)，縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織政協(xié)委員一行15人，對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了人社局、農(nóng)村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，召開了由縣農(nóng)保中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會(huì)。
大家一致認(rèn)為，實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是改善民生的一件大事，是合民意、順民心的造福工程，務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
一、基本情況。
我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作自20xx年7月1日正式啟動(dòng)以來，人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為重要的民生工程來抓，開拓創(chuàng)新，多措并舉，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，克服任務(wù)重，工作量大，困難多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落實(shí)，使我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬人，個(gè)人繳費(fèi)7161.63萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%。領(lǐng)取待遇人數(shù)為12.9萬人，共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬元，發(fā)放率100%，基金專戶積累1.46億元。目前，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已全面覆益22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工業(yè)園區(qū)，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)55.5萬人，參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個(gè)人參保存折卡，全面實(shí)行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。
二、主要做法。
(一)夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)工作辦實(shí)辦好?？h委、縣政府高度重視基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所，在全縣上下形成了縣政府主導(dǎo)、人社局主抓、相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(huì)(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員，村級(jí)聘任了協(xié)理員。縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦公，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設(shè)備，統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通，為做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)政策進(jìn)戶入心。通過多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進(jìn)村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬份;在網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳窗口，讓廣大群眾足不出戶，就能自由查詢個(gè)人賬戶，了解政策法規(guī);在定遠(yuǎn)電視臺(tái)開辟專欄，答疑解惑;表彰先進(jìn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以身邊人帶動(dòng)身邊人，全力營造“以點(diǎn)帶面、以人帶人、人人知曉、全民參?！钡墓ぷ骶置妗?/p>
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作職責(zé)，在社保所服務(wù)大廳實(shí)行“一條龍”服務(wù)，將規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻，做到標(biāo)識(shí)清晰、臺(tái)帳完備，確保辦事程序透明，工作服務(wù)到位。利用農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量強(qiáng)大等優(yōu)勢(shì)，在滁州市率先實(shí)現(xiàn)保費(fèi)由銀行網(wǎng)點(diǎn)直接代扣代繳，增加了參保繳費(fèi)的靈活性、主動(dòng)性，最大限度地做到便民、利民，從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性，又保障了基金的安全、準(zhǔn)確及時(shí)收繳到位，得到了省市人社系統(tǒng)肯定。
(四)任務(wù)落實(shí)到位，促進(jìn)業(yè)務(wù)高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進(jìn)”的工作思路，精心組織城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放和征繳工作。一是開展了人口的調(diào)查摸底工作，為養(yǎng)老金發(fā)放提供準(zhǔn)確的一手資料。二是明確工作職責(zé)，按計(jì)劃實(shí)施。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包戶工作機(jī)制，級(jí)級(jí)把關(guān)、層層落實(shí)，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。三是將政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳的保費(fèi)全部納入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)核算。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心已將收入戶中的1億元積累資金轉(zhuǎn)為定期存款，以增加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金的收益率，提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)的共濟(jì)性。
三、存在問題。
盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，還有一定的差距。從調(diào)研情況看，仍有一些突出問題不容忽視。
(一)政策宣傳有疏漏，部分干群認(rèn)識(shí)不到位。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細(xì)致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過程中仍有困惑或不理解地方，在具體操作時(shí)對(duì)群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態(tài)。如：已在外地購房的農(nóng)民工，已購買保險(xiǎn)的村干部、在外打工人員，是否還要繼續(xù)參加保險(xiǎn);女孩參加保險(xiǎn)，出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員以及村干部誤讀有關(guān)文件精神，對(duì)重度殘疾和計(jì)劃生育獨(dú)生子女死亡或獨(dú)生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費(fèi)的對(duì)象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)故障維修不及時(shí)，人死了無法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況全選最低的繳費(fèi)檔次;也有一些農(nóng)民擔(dān)心政策變化和資金安全，年輕達(dá)齡參保人認(rèn)為養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)參保不積極等等問題。
(二)平臺(tái)建設(shè)較薄弱，人員不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)無支撐。我縣基層平臺(tái)比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不健全，工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，人員不穩(wěn)定，信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級(jí)辦理員待遇偏低，且多數(shù)兼職，變動(dòng)頻繁，年齡偏大，業(yè)務(wù)水平偏低，積極性不高;三是各項(xiàng)相關(guān)管理工作有待健全，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。
(三)制度銜接不完善，保費(fèi)征繳時(shí)間不科學(xué)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間如何銜接轉(zhuǎn)換，各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何調(diào)動(dòng)續(xù)交，這些還需深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法，以提高社會(huì)養(yǎng)老資源的利用效率，更好地保障人民群眾權(quán)益。我縣保費(fèi)的集中征繳時(shí)間不確定，間隔時(shí)間不到一年，此項(xiàng)工作有時(shí)還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突，基層工作人員疲于奔命，工作成效不佳。
四、對(duì)策建議。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者年老時(shí)基本生活，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，具有收費(fèi)最低，保障力度最強(qiáng)，受益人群最廣的特點(diǎn)。也是一項(xiàng)惠民工程，對(duì)解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。該項(xiàng)工作應(yīng)列入為常態(tài)化管理、經(jīng)常性工作。我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)加大宣傳力度，推動(dòng)參保工作落實(shí)。一是要干部、群眾吃透文件精神，真正理解這是造福工程，強(qiáng)化對(duì)所有參保人員的政策教育。二是通過黨?；騽趧?dòng)技校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和經(jīng)辦工作人員，讓培訓(xùn)過的骨干再培訓(xùn)村兩委和村協(xié)管員，村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對(duì)象，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是利用媒體、黑板報(bào)、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策，積極參保，變行政干預(yù)參保為群眾自覺參保，變干部被動(dòng)征保費(fèi)為群眾主動(dòng)存保費(fèi)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著擴(kuò)面工作的全面開展，參保人數(shù)越來越多，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力的投入，按照“工作、場地、制度、人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)”六個(gè)到位要求，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移，將社會(huì)保險(xiǎn)工作平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動(dòng)保障中心確定專職人員，保持人員相對(duì)穩(wěn)定，人員要定編。同時(shí)縣鄉(xiāng)應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增加其實(shí)用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作，提高工作效率，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化?？h社保中心、農(nóng)商行均要配備專業(yè)維修人員，確保信息化系統(tǒng)能夠長年工作、信息暢通、網(wǎng)絡(luò)透明。
(三)協(xié)調(diào)制度銜接，科學(xué)安排工作時(shí)機(jī)。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等制度組成的完整體系，各項(xiàng)制度功能各異，不可或缺。同時(shí)各項(xiàng)制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，搞好各項(xiàng)工作之間的協(xié)調(diào)和銜接十分重要。因此，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，從最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的保險(xiǎn)格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移”的原則，做到與其它社會(huì)保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移過程中參保農(nóng)民的權(quán)益不受損失，真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學(xué)、便捷、順暢、牢固的社會(huì)保障防線。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全縣可同時(shí)同步進(jìn)行，最好安排在春節(jié)前開展突擊抓，這樣最科學(xué)，最能節(jié)約人力、財(cái)力，又因春節(jié)前農(nóng)民手中有錢，村干部無需墊資就可完成任務(wù)，從而大大減輕工作難度，做到事半功倍。
(四)加強(qiáng)基金管理，確保基金運(yùn)行安全。人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序。建立健全內(nèi)控制度和基金稽查制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社保基金籌集和支付信息，做到公開透明。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全運(yùn)行。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十三
各縣市區(qū)應(yīng)按規(guī)定確定代理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)算銀行，重新明確或開設(shè)一套城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶、收入戶以及支出戶，穩(wěn)妥做好新農(nóng)保和城居?；鹳~戶的合并工作。要求將賬戶信息于9月30日前上報(bào)省城鄉(xiāng)居保中心，由省城鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號(hào)信息與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)做好綁定。在縣市區(qū)境內(nèi)跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金等待遇的'，縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須在代收保費(fèi)和發(fā)放待遇的銀行分別開設(shè)收繳過渡戶和發(fā)放過渡戶。過渡戶資金采取“t+1”的方式分別向收入戶和支出戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，即收繳過渡戶的資金在收繳業(yè)務(wù)的次日全部轉(zhuǎn)收入戶，發(fā)放過渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在支付業(yè)務(wù)終了的次日全部轉(zhuǎn)支出戶。
基金專戶開設(shè)銀行、代收保費(fèi)和發(fā)放待遇的銀行，其省級(jí)銀行須與省廳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十四
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔〕8號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2014〕24號(hào))的要求，現(xiàn)就切實(shí)做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
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