在實(shí)施一個(gè)方案之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。方案的制定需要考慮各種因素,包括時(shí)間、人力、資金等資源。方案的執(zhí)行過程中可能遇到的問題和解決方法也是需要探討的內(nèi)容。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇一
根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求,為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,把農(nóng)村房屋安全落到實(shí)處。
落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,重點(diǎn)排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,各村(社區(qū))對農(nóng)村房屋安全性進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患,防止發(fā)生安全事故。
(一)動(dòng)員部署。召開排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),部署安排農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)對排查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務(wù)技能。
(二)摸底排查。各村(社區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。以村(社區(qū))為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查。以村(社區(qū))為單位,組織或委托專業(yè)技術(shù)人員開展,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,力爭20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要組織人員結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,力爭20xx年6月底前基本完成。
(三)重點(diǎn)整治。村(社區(qū))要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn),對排查出的隱患要做好登記,建立臺(tái)賬,責(zé)成產(chǎn)權(quán)人落實(shí)整改方案和明確責(zé)任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,對于不適宜開展生產(chǎn)、經(jīng)營性活動(dòng)的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估,或邀請區(qū)房產(chǎn)中心依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。對于排查出的農(nóng)村房屋確有安全隱患的',要明確整改措施和整改時(shí)限,對于經(jīng)鑒定屬于c級(jí)的要進(jìn)行修繕加固,屬于d級(jí)的要拆除重建。
3、落實(shí)主權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)村自建房,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋,要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
4、建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
(四)全面整治。各村(社區(qū))要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
(一)成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))書記為第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),要建立工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排,切實(shí)做好排查整治各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)會(huì)議牽頭要在20xx年11月底前開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村(社區(qū))要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多,時(shí)間跨度長,財(cái)政將安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大保障力度。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢,推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。要通過發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二
我局及時(shí)要求各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查、整改自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時(shí)三天組織相關(guān)人員對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
家投資28個(gè),職工集資建房6個(gè),房開項(xiàng)目12個(gè),私人建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個(gè),14個(gè)基本合格,11個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對48個(gè)在建工程項(xiàng)目和7個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:政策方面:
1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。
2、工程造價(jià)偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。
4、清欠工作任重道遠(yuǎn),新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒有領(lǐng)到工資。
5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識(shí)大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目,也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重,納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場管理方面:
等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。
2、施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力,實(shí)行xxxx施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。
6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān),沒有實(shí)行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。
10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔;施工技術(shù)方面:
1、建材檢測措施不嚴(yán),沙、石無檢驗(yàn)報(bào)告。
2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。
3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。
4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí),出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?/p>
5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求,有的只有4—5公分。
加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo),二流企業(yè)進(jìn)場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查,直到達(dá)到整改要求,才能復(fù)工。
加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制。
希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報(bào)后,認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報(bào)自治縣建設(shè)局備案,待驗(yàn)收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則,自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠,決不手軟。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇三
根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開了全市房屋租賃工作研討會(huì),市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的.重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。
為了加強(qiáng)房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、成立組織。
(1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、xx、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度。
(1)與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日報(bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
(2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
(3)在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。
(4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進(jìn)行宣傳。
(5)在袁莊商場、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動(dòng)。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會(huì)議集中登記。
5、獎(jiǎng)勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。
6、采取錯(cuò)案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。
4、《淮府(20xx)67號(hào)文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇四
根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開了全市房屋租賃工作研討會(huì),市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。
為了加強(qiáng)房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、成立組織。
(1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度。
(1)與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日報(bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
(2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
(3)在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。
(4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進(jìn)行宣傳。
(5)在袁莊商場、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動(dòng)。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會(huì)議集中登記。
5、獎(jiǎng)勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。
6、采取錯(cuò)案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。
4、《淮府(20xx)67號(hào)文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇五
法規(guī),漢語詞匯,拼音解讀嚴(yán)肅、簡潔整潔有序。整改和管理。手柄手柄懲罰會(huì)讓你受苦。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為學(xué)習(xí)傳達(dá)近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的要求和精神,確保全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作順利開展,12月3日下午,紀(jì)南文旅區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作專題會(huì)議。
會(huì)上,區(qū)住建局負(fù)責(zé)人傳達(dá)近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的有關(guān)要求,并匯報(bào)我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的實(shí)施方案和工作思路,會(huì)議就推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作進(jìn)行了部署安排。
會(huì)議要求,此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)直各相關(guān)部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村力量,作為排查和整治責(zé)任主體,按照全面排查、重點(diǎn)復(fù)核、重點(diǎn)整治和全面整治四個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)開展排查整治工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決筑牢農(nóng)村房屋領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
紀(jì)南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
(一)背景。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理責(zé)任。
(二)依據(jù)。
(三)指導(dǎo)思想。
按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為我縣在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
到2020年底,在農(nóng)村重點(diǎn)完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查;在城市重點(diǎn)完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2021年6月底,完成六類重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對六類重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
(二)職責(zé)分工。
縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)和城市房屋數(shù)據(jù)平臺(tái);縣房地產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等房屋的安全隱患排查整治;縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)縣城集貿(mào)市場安全隱患排查整治;縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全隱患排查整治(不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿(mào)企業(yè)房屋建筑);縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市質(zhì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;縣統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬宗教場所的安全排查整治;縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校的安全排查整治;縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全排查整治;縣文旅局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)的安全排查整治;縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全排查整治;縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責(zé)任主體,各相關(guān)職能部門為各自職責(zé)范圍內(nèi)的排查責(zé)任主體。
(一)措施步驟。
1、重點(diǎn)排查(2020年10月-12月)。對六類重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對六類重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
3、全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六類重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
4、全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,加快bim、cim應(yīng)用,建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。
5、強(qiáng)化督促指導(dǎo)??h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負(fù)責(zé)對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。建立信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各有關(guān)部門要于11月20日前,將本部門工作方案報(bào)送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室;自2020年11月起,于每月5日、20日前,將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實(shí)人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調(diào)專人,成立工作專班,負(fù)責(zé)排查整治日常工作。縣財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
7、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)工作要求。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
(一)關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語以及社會(huì)公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
1.關(guān)鍵詞解釋。
農(nóng)村自建房:在農(nóng)村集體土地上,由農(nóng)民個(gè)人自行組織出資建設(shè)或委托建筑工匠、施工隊(duì)伍建造的房屋。
農(nóng)村非自建房:在農(nóng)村集體土地上,由村集體經(jīng)濟(jì)組織、政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等法人機(jī)構(gòu)出資建造的房屋。
2.專業(yè)術(shù)語解釋。
結(jié)構(gòu)類型—磚石結(jié)構(gòu)(預(yù)制板):由磚、石、砌塊砌筑墻體承重,預(yù)制板作為樓(屋)面板的房屋。預(yù)制板指鋼筋混凝土預(yù)制板,包括空心預(yù)制板、實(shí)心預(yù)制板或槽形板等。
3.社會(huì)公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
存在風(fēng)險(xiǎn):房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進(jìn)行過改擴(kuò)建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板。
(四)本級(jí)政策措施的特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
深刻汲取“8·29”事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)安全抓安全。
按照《區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,為切實(shí)做好我區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署和要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全運(yùn)營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局機(jī)關(guān)各科室、原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局文化科,負(fù)責(zé)全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
(一)工作范圍。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所,主要是a級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網(wǎng)吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
(二)工作重點(diǎn)。一是全面摸清農(nóng)村文旅場所房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。二是重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農(nóng)村文旅場所房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,對房屋安全進(jìn)行定期巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進(jìn)行處理。五是建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,形成管理閉環(huán),完成一戶、銷號(hào)一戶。
(一)工作部署階段(2020年11月30日前)。結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé)任務(wù),逐級(jí)做好工作部署,推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)組織實(shí)施階段(2020年12月1日至2021年6月20日)。2020年12月底前全面完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房安全隱患整治工作,同時(shí)完成農(nóng)村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
(三)工作驗(yàn)收階段(2021年6月21日至6月30日)。對文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,進(jìn)一步查找安全隱患,堵塞工作漏洞,強(qiáng)化整改措施,健全完善工作機(jī)制。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,切實(shí)提高政治站位,要成立組織機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任,按照職責(zé)分工加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題,確保工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大督促檢查力度,并嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。積極會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,形成工作合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《青白江區(qū)防火安全委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號(hào))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
組長:楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。
成員單位:黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
項(xiàng)目推進(jìn)辦公室綜治辦。
社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務(wù)中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由任洪文同志兼任,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,單位全面負(fù)責(zé),群眾積極參與”的社會(huì)化消防工作格局要求,進(jìn)一步開展消防隱患大排查,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi),遏制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi),努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
(一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清,情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,力爭不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。
從即日起至20xx年4月15日。
(一)人員密集場所。
3.勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所;。
(四)文物古建筑:列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護(hù)的文物古建筑;。
(五)使用功能復(fù)雜,涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu);。
(七)“六小”場所:小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;。
(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(八)六小場所重點(diǎn)從以下方面排查:
4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)消防安全管理;。
8.商住樓內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置倉庫;是否擅自變更使用性質(zhì);。
9.公眾聚集場所內(nèi)裝修是否符合消防安全要求;。
11.消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(三)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;。
(五)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓,不能正常使用;。
(六)違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品;。
(七)使用易燃、可燃材料裝修;。
(八)營業(yè)期間違法進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建,堵塞消防通道,影響人員逃生和滅火救援;。
(十)單位消防安全制度不落實(shí),消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
(十一)單位消防安全負(fù)責(zé)人,消防安全管理人及專、兼職消防管理人員,消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)。
(一)認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的多起火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防失控漏管,采取過硬措施,努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)認(rèn)真排查,堅(jiān)決查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內(nèi)場所開展“拉網(wǎng)式”大排查,對查處的違法行為,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重查處。
(三)全面發(fā)動(dòng),嚴(yán)格督促業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門要組織召開工作會(huì)議,集中進(jìn)行消防法制宣傳教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要進(jìn)一步深入開展消防安全誠信承諾活動(dòng),教育、引導(dǎo)和督促社會(huì)單位和業(yè)主自覺落實(shí)消防安全措施,建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練等消防安全制度。要大力推動(dòng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高社會(huì)單位防控火災(zāi)能力。
(四)加強(qiáng)信息反饋。
各單位要按照方案內(nèi)容,認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患,并于20xx年4月8日前將火災(zāi)隱患排查整治工作情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)鎮(zhèn)安全委員會(huì)。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇六
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭用3年左右時(shí)間,基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)開展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治app,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺(tái)。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開展對該房屋安全性等級(jí)評定(見附件4)??晌械谌綑C(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開展住房評(鑒)定。重點(diǎn)對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評估(鑒定),形成排查結(jié)果。
(三)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期無人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門和住建部門會(huì)商評估,暫時(shí)無法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)主管部門。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx和全過程信息化管理。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門,羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
(二)強(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級(jí)各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級(jí)部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查。
8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門要加強(qiáng)對村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。
(三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營造濃厚輿論氛圍,通過召開村民小組會(huì)議、農(nóng)村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,提高農(nóng)戶自我防范意識(shí),切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇七
為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(皖政辦密電[20xx]17號(hào))、《黃山市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(黃政辦密電[20xx]5號(hào))文件精神,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線,壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持邊排查邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前,力爭基本完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,力爭基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查,并基本完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)整治。用3年左右時(shí)間,力爭基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治;同時(shí),建立健全常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
(一)開展摸底排查。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1.突出排查重點(diǎn)。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲(chǔ)物流等經(jīng)營性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各地要根據(jù)工作實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評估、鑒定。
在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1.a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2.b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3.c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4.d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1.分類制定處置措施。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。各地要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門,做好牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。要加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進(jìn)信息共享。各地要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇八
為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照市政府《岳陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和縣消防安全委員會(huì)文件《關(guān)于開展全縣農(nóng)村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》(華消安【20xx】18號(hào))要求,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋消防安全隱患排查整治工作。
各村(居)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)省、市、縣安委會(huì)下發(fā)的文件精神,明確農(nóng)村房屋消防安全行業(yè)主管部門,對轄區(qū)利用農(nóng)村房屋進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的人員密集場所進(jìn)行監(jiān)管。消防救援大隊(duì)要按照“應(yīng)列盡列”要求,將轄區(qū)現(xiàn)有利用農(nóng)村房屋進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的人員密集場所列入日常消防監(jiān)督檢查單位庫。要結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、街道基層組織和公安派出所,以農(nóng)家樂、民宿等人員密集場所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結(jié)構(gòu)的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場所、文物古建筑、電商網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),迅速開展農(nóng)村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作,對排查出的'消防安全隱患建立工作臺(tái)賬。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的,要落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施。對涉及農(nóng)村房屋的重大火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格按照“一單四制”制度逐一進(jìn)行交辦、銷號(hào)。確保20xx年6月20日前火災(zāi)隱患全部消除。
一是要積極推動(dòng)農(nóng)村“路改”“電改”“水改”等工程,因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村消防水源、消防通道、消防設(shè)施器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決農(nóng)村房屋電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)、消防水池等取水設(shè)施,提升農(nóng)村消防安全水平。二是要通過發(fā)布通告、召開農(nóng)家樂(民宿)等場所消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動(dòng)員督促場所開展“三自主兩公開一承諾”及火災(zāi)隱患自查自改,對工作開展滯后,隱患整改不徹底的單位進(jìn)行曝光,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任機(jī)制。三是要推動(dòng)加強(qiáng)我鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和村志愿消防隊(duì)建設(shè),盡快填補(bǔ)農(nóng)村消防力量空白點(diǎn);定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并強(qiáng)化與消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
要督促村民委員會(huì)制定適合當(dāng)?shù)氐姆阑鸸s,廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標(biāo)語海報(bào)等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要通過印發(fā)宣傳手冊以及設(shè)立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標(biāo)語等形式,對農(nóng)村房屋商家開展多層次、全方位的消防安全教育培訓(xùn)。針對農(nóng)村獨(dú)居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體,要組織宣傳服務(wù)隊(duì)或志愿者開展上門入戶宣傳培訓(xùn),切實(shí)提升民眾消防安全意識(shí)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾自防自救的力量,動(dòng)員廣大群眾積極加入消防志愿者隊(duì)伍,共同承擔(dān)起消防巡護(hù)工作。
各村(居)及相關(guān)單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農(nóng)村房屋消防安全隱患摸底排查統(tǒng)計(jì)表和隱患整改工作臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室,聯(lián)系人:xx,電話:xxx。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),用3年左右時(shí)間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持以人民為中心,利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺(tái)和手機(jī)app。
2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的'房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點(diǎn)排查對象。
3.排查時(shí)間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進(jìn)行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報(bào);鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進(jìn)行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。
a級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
d級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(一)建立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案,并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級(jí)危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級(jí)農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求,用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
(三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級(jí)排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),力爭三年內(nèi)全部完成整治。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層xx加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(文化)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會(huì)事物辦公室(衛(wèi)?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議;司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦(xx)負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的xx問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯?。各部門、村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理,做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開展工作的單位,要通報(bào)批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的原則,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),力爭用三年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量進(jìn)行全面摸底排查、重點(diǎn)整治,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。
到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營性農(nóng)村房屋安全整治。
(三)信息采集時(shí)間:在進(jìn)行房屋安全隱患排查的同時(shí),完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
三、
排查范圍及內(nèi)容。
(一)排查范圍:全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)(含政府駐地)所有經(jīng)營用房和非經(jīng)營性用房。包括學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市(商場)、賓館、酒店、洗浴場所、農(nóng)家樂及農(nóng)戶住房等。
(二)排查內(nèi)容:對房屋基本情況進(jìn)行詳細(xì)排查,包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點(diǎn)排查建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及擅自改建擴(kuò)建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類違法違章建筑等房屋。
四、排查方式。
運(yùn)用房屋安全信息采集助手app,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,以村為單位,充分發(fā)揮村“兩委干部”作用,摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責(zé)任主體、類別,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及建議鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定,對存在安全隱患的且難以界定安全等級(jí)的可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
五、整治要求。
(一)經(jīng)營性用房整治。
1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性的農(nóng)村自建房,必須采取有效安全防范措施,并明確整治措施和整治時(shí)限。
該停用的,堅(jiān)決停用;
該拆除的,堅(jiān)決拆除。
3、由鎮(zhèn)、村建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
(二)非經(jīng)營性用房整治。
1、結(jié)合實(shí)際情況,全面開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營性房屋力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
2、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(作用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建全農(nóng)村房屋建設(shè)用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建等全過程管理制度,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、應(yīng)急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場監(jiān)管所為牽頭單位,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務(wù)室、民政所、司法所、財(cái)政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所,分管領(lǐng)導(dǎo)李慶田兼辦公室主任。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。
各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導(dǎo)開展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管局所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理教育辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。公安警務(wù)室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文旅辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強(qiáng)化工作保障。
聯(lián)席會(huì)議牽頭單位在2020年12月5日前組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各成員單位按照工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,密切配合,緊密協(xié)作,共同做好指導(dǎo)督促工作。在開展排查整治工作過程中,要充分組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。對于鑒定有難度的,將根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
房屋安全關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,務(wù)必高度重視,各村居、各相關(guān)部門要履職到位、主動(dòng)作為,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé),對存在不作為、慢作為、假作為等問題的,對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門和責(zé)任人,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體,廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成全員參與的良好輿論氛圍。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十一
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)排查摸底階段。
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底完成。
(二)重點(diǎn)整治階段。
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底基本完成。
(三)全面整治階段。
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年年底之前。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
(二)落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責(zé)任,成立專門工作小組,積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作,并匯總安全(a級(jí)、b級(jí))房屋、不安全(c級(jí)、d級(jí))房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,理清問題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì)要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時(shí)完成問題整改,及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。
(三)落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái)使用,指導(dǎo)app錄入釋疑,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算;文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(四)強(qiáng)化督查考核。
1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。
2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的'專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各村工作開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,約談村主要負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。
4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十二
為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動(dòng)農(nóng)村破落房屋的專項(xiàng)整治,根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)整治的工作要求?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)工作方案如下。
一、工作目標(biāo)。
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對象。
對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
三、整治方式。
堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安https:///全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
四、工作部署。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0。5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。
五、組織措施。
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月18日。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十三
根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案要求,為全面徹底消除用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的經(jīng)營性農(nóng)村自建房實(shí)施集中整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)農(nóng)村自建房堅(jiān)持“零容忍”,逐級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)整治主體責(zé)任,按照“一房一策”、分類處置的要求,逐戶制定整治方案,明確整治措施、時(shí)限和責(zé)任人,做到該加固的加固、該停用的停用、該拆除的拆除,實(shí)行整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶。在整治驗(yàn)收銷號(hào)前嚴(yán)格管控經(jīng)營行為,并采取切實(shí)有效安全防范措施,防止發(fā)生安全事故。
三、整治時(shí)限。
對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農(nóng)村自建房實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)整改,力爭5月中旬前全部整改到位。
四、整治步驟。
(一)組織安全鑒定(3月上旬前)??h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查初步判斷存在安全隱患的房屋,及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)逐戶鑒定房屋安全等級(jí),出具房屋安全鑒定報(bào)告。對鑒定存在安全隱患的房屋,及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)出房屋安全整治告知單明確整治措施和整治時(shí)限。
(二)實(shí)施集中整治(3月中旬—5月上旬)。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查確定存在安全隱患的經(jīng)營性農(nóng)村自建房,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對照明確的整治措施和整治時(shí)限,采取自主或者聘請專業(yè)人員、機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行集中整治。各村要加強(qiáng)對農(nóng)戶整治的跟蹤督促、技術(shù)指導(dǎo)和政策支持,在整治到位前嚴(yán)格管控經(jīng)營行為,并采取有效安全防范措施。
(三)檢查驗(yàn)收銷號(hào)(5月中旬前)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)完成房屋安全隱患整治后,由縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)對整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對達(dá)到整治要求的,予以核實(shí)銷號(hào);對未達(dá)到整治要求的,督促限期返工整改,確保整治質(zhì)量。
五、整治重點(diǎn)。
(一)c級(jí)危房維修加固。鑒定為c級(jí)的經(jīng)營性農(nóng)村自建房,管控經(jīng)營行為,在完成房屋主要危險(xiǎn)構(gòu)件全部甄別鑒定的前提下,逐項(xiàng)實(shí)施維修加固,消除房屋所有危險(xiǎn)點(diǎn)(包括墻體裂縫、屋面破損、地基下沉、梁柱腐蝕、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)隱患等),確保房屋加固改造后達(dá)到以上的安全期限。具體改造技術(shù)可參考《省農(nóng)村住宅建筑和加固技術(shù)手冊(試行)》。
(二)d級(jí)危房組織拆除。鑒定為d級(jí)的經(jīng)營性農(nóng)村自建房嚴(yán)禁經(jīng)營使用,對不符合“一戶一宅”、拆舊建新規(guī)定的,結(jié)合農(nóng)村宅基地改革,依法依規(guī)組織拆除;若不能立即拆除的,設(shè)置安全警示標(biāo)志,并采取有效安全防范措施。對符合“一戶一宅”政策的,組織人員搬離并拆除危房,按規(guī)定重新申請新建住房,其中對符合農(nóng)村危房改造條件的,及時(shí)納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃,組織實(shí)施拆除重建。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患重點(diǎn)整治組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本村(居)重點(diǎn)整治方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)整治進(jìn)度調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo),推動(dòng)重點(diǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化整治保障。各村(居)要在符合政策的條件下,統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金,支持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)實(shí)施農(nóng)村房屋安全隱患整治。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),全程參與農(nóng)村房屋安全隱患整治和檢查驗(yàn)收銷號(hào),確保農(nóng)村房屋安全隱患整治質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)土管辦將定期調(diào)度各村(居)重點(diǎn)整治工作進(jìn)展,適時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo),對整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以通報(bào);對敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)強(qiáng)化機(jī)制健全。各村(居)要結(jié)合排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,完善對非法經(jīng)營、違章建設(shè)的監(jiān)管查處機(jī)制,加大查處力度,避免整治效果反彈。建立農(nóng)村房屋安全巡查機(jī)制,對經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全情況實(shí)施定期監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。加快建立農(nóng)村房屋改擴(kuò)建和變更用途管理制度,填補(bǔ)管理空白,避免農(nóng)村房屋安全隱患邊整治邊發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳開展農(nóng)村房屋安全隱患整治的重要性、緊迫性,全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育、警示教育,增強(qiáng)農(nóng)民房屋安全意識(shí),提高農(nóng)民參與重點(diǎn)整治的積極性、主動(dòng)性。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十四
為加強(qiáng)農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村的通知》(平建辦〔2020〕100號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
通過開展為期5個(gè)月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治;2個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個(gè)月內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
(一)動(dòng)員部署(2020年10月9日前完成)。
各村(社區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識(shí)。
(二)摸底排查(2020年10月10日-11月10日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.排查重點(diǎn)。
排查重點(diǎn)是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會(huì)、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中,堅(jiān)持九個(gè)重點(diǎn)“不放過”。
(1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋;
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的三層及以上房屋;
(3)擅自加層、改擴(kuò)建的房屋;
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
(8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計(jì)建造的房屋;
(9)其他存在安全隱患的`房屋。
2.排查步驟。
(1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,村委會(huì)要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查,做到不漏一戶一房。
(三)處置整治(2020年11月11日至2021年1月31日)。
1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,懸掛相應(yīng)標(biāo)示,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。
2.對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3.對業(yè)主未按要求及時(shí)整改的,各村(社區(qū))要耐心細(xì)致的做好思想工作,引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí),要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實(shí)情況;組長由潘延杰擔(dān)任,副組長李會(huì)彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。
(二)加強(qiáng)工作保障各村(社區(qū))要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦,對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。
(四)強(qiáng)化長效管理堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度,加強(qiáng)源頭防范。加強(qiáng)農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)管控,嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。
(五)落實(shí)整治責(zé)任各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確排查整治責(zé)任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責(zé)分工做到排查整治機(jī)構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù),切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實(shí)整治責(zé)任,及時(shí)消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。力爭用3年左右的時(shí)間,按照國家相關(guān)法律法規(guī),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的四個(gè)原則要求,有序推進(jìn)我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實(shí)做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報(bào)工作,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點(diǎn)排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)和縣住建局按照職責(zé)分工,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報(bào)工作,建立重點(diǎn)農(nóng)房安全隱患排查清單??山Y(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細(xì)化排查內(nèi)容和排查重點(diǎn)。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要結(jié)合實(shí)際,對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時(shí)要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,由縣住建局及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時(shí)限。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定農(nóng)村房屋安全重點(diǎn)整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導(dǎo)下,明確整治重點(diǎn),確定工作程序,調(diào)配工作力量,提出時(shí)限要求。
2.落實(shí)政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺(tái)賬??h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點(diǎn)和全面整治臺(tái)賬,做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點(diǎn)整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點(diǎn)整治的同時(shí),根據(jù)實(shí)際,力爭3年左右時(shí)間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
(五)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要落實(shí)屬地責(zé)任,縣住建局要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門,根據(jù)職責(zé),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。要完善相關(guān)政策法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村扎實(shí)開展排查整治各項(xiàng)工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)夯實(shí)部門責(zé)任。縣住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;縣教體部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法治保障;縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
(三)落實(shí)“四清一責(zé)任”機(jī)制。縣住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個(gè)“清單”,簽字背書,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
(四)加強(qiáng)綜合保障??h住建局要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障??晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作,指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
(五)加大督促指導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo),避免多頭檢查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導(dǎo)??h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十六
為貫徹集團(tuán)開展“治理隱患,防范事故”專項(xiàng)火災(zāi)治理方案的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,減少安全隱患,公司決定開展以下治理方案:
通過火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)消防安全政策,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作,著力構(gòu)建消防安全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實(shí)開展好火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),公司成立火災(zāi)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
為確保行動(dòng)措施具體落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職消防隊(duì):
消防隊(duì)員:
義務(wù)消防員:各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結(jié)合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點(diǎn)要害部位,突出排查滅火器戰(zhàn)備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設(shè)施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時(shí)更換,并及時(shí)更新消防器材分布明細(xì)表及分布圖。
4、對消防器材、設(shè)施實(shí)行定置管理的執(zhí)行情況,做到拿取方便。
5、做好報(bào)廢滅火器材收集工作,不得將報(bào)廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知,首先做好宣傳發(fā)動(dòng),提高全體干部職工對防火安全重要性的認(rèn)識(shí),要求全員從自身做起,從日常行為的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,切實(shí)維護(hù)好公司安全生產(chǎn)形勢。
2、此次火災(zāi)隱患排查治理堅(jiān)持查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)的原則,采取拉網(wǎng)式大排查的方式進(jìn)行,要精心組織,周密部署,確保任何一個(gè)部位都要排查治理到位,決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門(單位)要積極配合火災(zāi)隱患排查,要大膽暴露問題,對排查出的火災(zāi)隱患或苗頭,要立即整改到位。
4、實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作,對排查出的問題,一把手負(fù)責(zé)組織整改,領(lǐng)導(dǎo)小組擇日進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的對該單位一把手嚴(yán)肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務(wù)消防員參加的消防安全知識(shí)培訓(xùn),并組織一次撲救初級(jí)火災(zāi)的演練,使廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員不定期對各部位開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的問題要現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況,井上由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),井下由通防處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細(xì)致、隱患整改不及時(shí)不徹底的單位或個(gè)人,公司將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
認(rèn)真排查隱患,切實(shí)做到排查不留死角,整改不留后患,進(jìn)一步鞏固公司良好的消防安全形勢,切實(shí)做到預(yù)防為主、防消結(jié)合確保公司消防安全工作的長治久安。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十七
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省的通知》(豫安委〔2020〕11號(hào))和河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔2020〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
組長:安士偉。
副組長:周禮春王玉磊。
成員:胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
(一)重點(diǎn)排查對象:
學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
(二)重點(diǎn)排查內(nèi)容:
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;
4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)。
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
從即日起至2021年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查階段(2020年12月29日—2021年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的.房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報(bào)至專家組。
(二)集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評估,并出具評估報(bào)告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。
(三)總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機(jī)制。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)建立長效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十八
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消退我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋平安隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號(hào))規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋平安隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
依據(jù)省市縣指示精神,根據(jù)誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,剛好完成農(nóng)村全部危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
(一)排查范圍。
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的全部房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本狀況,包括建立年頭、結(jié)構(gòu)類型、建立方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房變更用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體全部或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位全部或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋全部權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)夫安置房等。
(二)排查內(nèi)容。
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量平安隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查詳細(xì)內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)平安信息、房屋改造狀況、房屋平安狀況、用能狀況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報(bào)送的房屋視為未存在平安隱患狀況。
(三)排查建檔對象。
各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)峻、超負(fù)荷運(yùn)用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量平安進(jìn)行初步推斷,對初步推斷為危急的'房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)覺房屋平安問題或出現(xiàn)異樣改變,快速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容。
各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的馬上騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該修理的剛好修理,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對自住c級(jí)、d級(jí)危急房屋要實(shí)行必要措施消退平安隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快實(shí)行修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危急房屋要優(yōu)先列入改造安排,確保不發(fā)生事故和上訪事務(wù)。各類危改戶必需在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
此次平安隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房狀況進(jìn)行全面普查,駕馭群眾住房基本狀況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),駕馭本村住房平安狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、牢靠。
(三)推動(dòng)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造安排,有序組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻相識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推動(dòng)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難心情;要明確責(zé)任,建立危舊房屋平安管理檔案,健全房屋平安管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作實(shí)力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實(shí)把工作做好。
(二)細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推動(dòng)農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的平安管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋平安管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、華蜜院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施平安管理;司法所負(fù)責(zé)協(xié)作有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋平安管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所平安管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所平安管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要依據(jù)上級(jí)指示精神,重點(diǎn)排查建立年頭較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)峻的居民住宅房屋,剛好發(fā)覺平安隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識(shí),更不能相互推諉,對群眾反映的房屋平安隱患的線索和苗頭,必需仔細(xì)對待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)覺房屋狀況危急,必需馬上實(shí)行堅(jiān)決措施,快速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)精細(xì)化扎實(shí)推動(dòng)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)覺存在平安隱患的,要盡快開展平安鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)果確立平安等級(jí),制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消退平安隱患。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村肯定要旨化責(zé)隨意識(shí),全力推動(dòng)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推動(dòng)狀況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào),對推動(dòng)工作有力、任務(wù)完成狀況好的村,賜予通報(bào)表揚(yáng);對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)指責(zé),并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)峻后果的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇十九
各村(社區(qū)):
按照省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫,建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點(diǎn)完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性房屋等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2021年6月底,完成四類重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對四類重點(diǎn)房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設(shè)。
組長:梁愛國(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
成員:各村村書記、主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。
各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,制定工作方案,對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查整治。按照“兩清單一臺(tái)賬”(隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬),督促整治,對賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(一)全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容:
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái):排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺(tái),實(shí)行分類編號(hào)登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗(yàn)收。規(guī)范驗(yàn)收程序,實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷號(hào)。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗(yàn)收。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
(一)重點(diǎn)排查(2020年10月-2020年12月)。對四類重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對四類重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快bim、cim應(yīng)用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。
各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺(tái)賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題,制定分類處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二十
在全縣11處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),通過開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化落實(shí)消防安全主體責(zé)任,火災(zāi)隱患得到有效整治,確保各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
自即日起至20xx年10月底。
(一)健全消防安全責(zé)任體系。
1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管養(yǎng)老必須管安全”的要求,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立消防工作責(zé)任機(jī)制,各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人、親自抓。要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管,督導(dǎo)落實(shí)消防安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),組織檢查驗(yàn)收;要制定并落實(shí)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化,不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“四個(gè)能力”。
2、督促落實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓要指導(dǎo)督促全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,敬老院院長、老年公寓負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、消防安全管理人是直接責(zé)任人,不斷提升消防安全自主管理水平,實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、老年公寓負(fù)責(zé)人要每月檢查一次;分管領(lǐng)導(dǎo)半月檢查一次;敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實(shí)消防安全責(zé)任,消除火災(zāi)隱患,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全。
開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),對存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公共設(shè)施及房間,按照“查出一處、整改一處”的原則,落實(shí)措施,從嚴(yán)整治,達(dá)到“火災(zāi)危險(xiǎn)源必須全清理、消防設(shè)施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補(bǔ)建、監(jiān)控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進(jìn)行、培訓(xùn)演練必須全達(dá)標(biāo)、消防安全管理必須全規(guī)范”的“十個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)提升工作人員及院民消防安全素質(zhì)。
1、進(jìn)一步深化應(yīng)急演練。達(dá)到全民演練“兩個(gè)100%”(即工作人員演練率100%;院民演練率100%),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期組織演練,制定演練方案,營造濃厚的宣傳氛圍。同時(shí),組織綜合性消防演練,指導(dǎo)工作人員及院民進(jìn)行以撲救初起火災(zāi)和組織人員逃生為內(nèi)容的消防演練。
2、全面落實(shí)“5.30.60”應(yīng)急處置機(jī)制。推動(dòng)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“5.30.60”演練(即5秒通知,30秒反饋,60秒撲救),落實(shí)機(jī)制“五個(gè)內(nèi)涵”要求(即責(zé)任體系、工作機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)、處置流程、檢查手段),明確崗位職責(zé),確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊(duì)人員掌握“六個(gè)三”內(nèi)容(即三熟悉、三對照;三懂、三會(huì);三有、三能),建立全員化、全崗化、全責(zé)化應(yīng)急處置體系。
(一)摸底排查階段(8月6日至8月xx日)。
一是各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓按照要求,開展一次消防安全大排查,對存在的消防安全問題要逐項(xiàng)進(jìn)行排查,建立消防安全問題臺(tái)賬,明確整治責(zé)任人,制定消防安全整治方案。
二是結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓消防安全整治方案,縣民政局聯(lián)合消防等部門組成檢查組,對各敬老院、老年公寓消防安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步列出問題清單,提出整改建議。
(二)全面整治階段(8月17日至10月15日)。
1、各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點(diǎn),制定整改措施和時(shí)限,明確節(jié)點(diǎn)、分布推進(jìn),每周三將整治情況分別報(bào)縣民政局救災(zāi)科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報(bào)各鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
(三)督查檢查階段(10月xx日至10月20日)。
縣民政局聯(lián)合縣消防部門,對全縣11處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
各鎮(zhèn)(街道)、老年公寓按照本方案要求,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,將各項(xiàng)工作任務(wù),按要求分解落實(shí)到敬老院、老年公寓。要落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過問,經(jīng)常聽取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),掌握消防安全各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況,推動(dòng)解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,縣消防安全委員會(huì)將通報(bào)批評,并約談單位負(fù)責(zé)人;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二十一
安全發(fā)展,預(yù)防為主。
二、活動(dòng)時(shí)間。
6月1日至30日。其中,6月份第二個(gè)星期日(6月x日)為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)宣傳報(bào)道。
1、6月1日上午,與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。__日報(bào)、__晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)各派x—x名記者參加。此項(xiàng)工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月x日至30日,在__日報(bào)、__晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)開設(shè)專欄、專題,連續(xù)報(bào)道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時(shí)在每日黃金時(shí)段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語口號(hào)或動(dòng)漫。重點(diǎn)組織宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的新聞報(bào)道。對個(gè)別安全隱患整改不力、存在問題的單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項(xiàng)工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實(shí),市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月x日至30日,在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語口號(hào)。此項(xiàng)工作由__公司、__公司和__公司負(fù)責(zé),市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月x日上午在__市__新區(qū)__廣場舉行。屆時(shí),我市將啟動(dòng)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動(dòng)儀式,并組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,接收群眾現(xiàn)場咨詢。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)組織人員方陣參加,統(tǒng)一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。
根據(jù)省指委會(huì)統(tǒng)一部署,組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評選活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(四)組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門要積極組織人員撰寫論文,于x月x日前報(bào)送到市安監(jiān)局綜合處,經(jīng)初選后報(bào)省指委會(huì)。省指委會(huì)將評選出優(yōu)秀論文組織交流,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
(五)組織參加全國性活動(dòng)。
按照省指委會(huì)要求,我市還將積極參與第x屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第x屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項(xiàng)活動(dòng)(首屆全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽)、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)等。待省指委會(huì)相關(guān)具體方案下發(fā)后,由市安委辦組織實(shí)施。
(六)社會(huì)宣傳活動(dòng)。
1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、市安委會(huì)成員單位和各主管(行業(yè))部門,要結(jié)合自身特點(diǎn),組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開展多種形式的宣傳活動(dòng)。企業(yè)、校園宣傳活動(dòng)由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。社區(qū)(縣區(qū)和開發(fā)區(qū))活動(dòng)由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和有關(guān)企業(yè)、單位在活動(dòng)月期間,在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶鏊?、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、組織各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、各部門和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳品。此項(xiàng)工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動(dòng)要求。
1、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門、各單位要精心組織、認(rèn)真謀劃,要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競賽等多種形式,以安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢,讓安全生產(chǎn)知識(shí)走進(jìn)千家萬戶,讓“安全發(fā)展,預(yù)防為主”理念深入人心。
2、請各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位,將本縣區(qū)、本部門和本單位開展年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排(于x月x日前)和活動(dòng)總結(jié)(于x月x日前)書面報(bào)送市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
3、年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),由市安委辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)和與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二十二
通過專項(xiàng)排查整治,實(shí)現(xiàn)全新區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查建檔率100%,疫情防控得力,消防安全設(shè)施實(shí)體功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,食品經(jīng)營許可達(dá)標(biāo),環(huán)境安全顯著改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及存在重大事故隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),限期整改到位,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,有力保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
排查整治時(shí)間:2022年2月10日-2022年4月30日。
排查整治范圍:全新區(qū)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公辦敬老院、社會(huì)福利院、公建民營和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
(一)以壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作,重點(diǎn)排查整治以下情形:
1.落實(shí)疫情防控措施情況。重點(diǎn)排查是否按照民政部下發(fā)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控指南和省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控要求,及時(shí)調(diào)整防控策略,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、出入管理、心理慰藉、老年人防護(hù)、內(nèi)部管控、疫情處置等防控措施;是否落實(shí)“五有”措施,即有防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有適量的防護(hù)物資儲(chǔ)備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等。
2.提高應(yīng)急處置能力情況。重點(diǎn)排查是否按照國家和省有關(guān)要求,制定和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置工作預(yù)案;是否做好防疫物資及重要護(hù)理用品、生活必需品的日常儲(chǔ)備工作。
3.核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體工作人員(包括行政管理、職工、醫(yī)護(hù)等工作人員以及保潔、保安、司機(jī)、后勤、餐飲等服務(wù)保障人員),按要求進(jìn)行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,組織開展新冠肺炎疫苗接種工作,確保應(yīng)接盡接。
(二)以落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,重點(diǎn)排查整治以下情形:
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記及備案情況。重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,依法辦理相關(guān)注冊登記手續(xù),并向民政局備案。
2.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)排查是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),是否掌握隱患整改情況,是否落實(shí)隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、切合實(shí)際、可操作可執(zhí)行;安全管理人員、重點(diǎn)崗位和一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
4.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況。重點(diǎn)排查是否建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系,是否組織全體職工參與對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)并分級(jí)管理;是否建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄;是否對養(yǎng)老院公共區(qū)域進(jìn)行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時(shí)巡查。
5.全員安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)排查年度培訓(xùn)計(jì)劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實(shí)施;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應(yīng)急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點(diǎn)排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓(xùn);是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。
7.應(yīng)急準(zhǔn)備情況。是否編制符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;是否依法定期組織開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練并及時(shí)評估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護(hù)裝備。
(三)以排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患為重點(diǎn),堅(jiān)決消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治以下情形:
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關(guān)手續(xù);是否配備有資質(zhì)的專(兼)職消防管理人員、按規(guī)定建立微型消防站、達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通,處置要在三分鐘”要求;是否落實(shí)在人員住宿和主要活動(dòng)場所嚴(yán)禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑的要求;對不需要設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑,在人員住宿和主要活動(dòng)場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴淋裝置,是否配備應(yīng)急照明和滅火器材;是否制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,且每半年至少演練一次;是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動(dòng);是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好,保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài);是否設(shè)立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患;燃?xì)獍踩欠穹蠂蚁嚓P(guān)規(guī)定,設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置;是否定期維護(hù)保養(yǎng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;燃?xì)庠O(shè)施使用是否正確;是否無私自拆、移、改動(dòng)燃?xì)庋b置,無私自使用燃?xì)鉄崴?、取暖器和其他燃?xì)馄骶叩刃袨椋蝗細(xì)庠O(shè)施是否清潔干凈衛(wèi)生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放;購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備,是否符合安全監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定;是否對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng),定期自檢;是否指定(有資質(zhì))機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),有檢查報(bào)告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務(wù)的養(yǎng)老院,是否依法辦理《食品經(jīng)營許可證》;內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是否取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務(wù)人員,是否經(jīng)體檢取得健康合格證后上崗;在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務(wù)的醫(yī)生、護(hù)士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員,是否持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書;食品、藥品管理是否符合監(jiān)督管理部門規(guī)定。
4.服務(wù)秩序安全。是否對老年人進(jìn)行入院評估,根據(jù)老年人需求特點(diǎn)提供服務(wù);是否在老年人確認(rèn)入住后簽署入住合同;是否對入住老年人定期開展評估;是否定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估或考核,無虐老、欺老現(xiàn)象;委托第三方服務(wù)的是否簽訂外包合同;老年人能接觸到的各種設(shè)備是否無尖角凸出部分,地面做防滑處理;老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置;是否提供24小時(shí)當(dāng)班、值班服務(wù),并做好記錄和交接班;是否建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失;是否建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報(bào)告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否通過房屋安全質(zhì)量監(jiān)測部門鑒定。
(一)自查自糾階段(2022年2月28日前)。2022年2月15日前,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要羅列問題清單和整治措施;對于整治沒有完成的,要書面說明理由并蓋章后報(bào)送高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要對今年以來安全督查、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全排查整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題和整治情況進(jìn)行梳理。針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的共性隱患主動(dòng)展開自查自糾。新區(qū)工作人員要對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要全面進(jìn)行核查驗(yàn)收,重點(diǎn)圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設(shè)施設(shè)備、消防器材、食堂食品衛(wèi)生、醫(yī)療用藥、出入登記和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行排查整治,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時(shí)整改,對需要持續(xù)整改的,要逐一登記,建檔立案,明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單。2月23日前,新區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將自查自糾情況形成檢查結(jié)果,報(bào)送高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦。
(二)集中整治階段(2022年3月1日至20日)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,新區(qū)工作人員要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行檢查,并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限時(shí)整改,持續(xù)跟蹤整改情況,根據(jù)排查整治結(jié)果,加強(qiáng)分析研判,對普遍性問題統(tǒng)一部署研究解決,對個(gè)性化問題一院一策解決,確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案??h民政局將聯(lián)合消防、市場監(jiān)管、住建等部門開展聯(lián)合檢查,重點(diǎn)查找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法和隱患督改,集中消除重點(diǎn)隱患,掛牌督辦重大隱患單位,關(guān)停排查整治不到位,存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu),確保各類防控措施落實(shí)到位。
新區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理和安全防范工作,要積極協(xié)同消防、市場監(jiān)管相關(guān)職能部門開展安全管理和安全檢查,落實(shí)具體責(zé)任人員,認(rèn)真抓好自身安全隱患整治的具體實(shí)施工作,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)安全管理全面工作。
(三)督查驗(yàn)收階段(2022年3月21日至4月10日)。
高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦成立以新區(qū)黨工委書記西光號(hào)同志為組長,黨工委委員張建同志為副組長,社會(huì)事務(wù)辦主任朱亞,社會(huì)事務(wù)辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)自查自糾階段及集中整治階段的情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,開展整改核查,對整改到位的進(jìn)行銷號(hào),對整改不到位的持續(xù)督辦,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。
(四)總結(jié)提升階段(2022年4月11日至30日)。各鎮(zhèn)(園區(qū))對專項(xiàng)行動(dòng)開展“回頭看”,形成自查自評書面報(bào)告,制定針對性防控對策和源頭管制措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鞏固排查整治行動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全質(zhì)量管理水平。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要提高機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過觀看警示片、現(xiàn)身說法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓(xùn)和警示教育,確保安全知識(shí)、安全理念、安全技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)、入腦入心。
(二)完善排查制度。高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦要對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查排查,確保一處不落、全部覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要積極發(fā)動(dòng)全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
(三)及時(shí)整改上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成自查整改報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,及時(shí)上報(bào)縣級(jí)政府安全生產(chǎn)主管部門和民政部門。
(四)實(shí)施全面監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦對新區(qū)每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、專用設(shè)備、食品藥品等安全管理職責(zé),決不能失管漏管。
(五)依法嚴(yán)厲懲處。對單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的,依法從嚴(yán)處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任高于一切,安全重于泰山。此次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)由縣民政局牽頭,各相關(guān)部門積極協(xié)同,高鐵新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦分管領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署,強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保專項(xiàng)排查整治取得實(shí)效。
(二)形成合力,消除隱患。縣民政局牽頭成立由消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建局等部門組成的檢查組,開展現(xiàn)場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業(yè)整頓。
(三)依托媒體,營造宣傳攻勢。在高鐵新區(qū)網(wǎng)站開設(shè)專欄、刊播安全排查整治動(dòng)態(tài)和安全常識(shí)、老年人安全提示和公益廣告,要加大輿論和社會(huì)監(jiān)督力度,加大電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,對排查整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時(shí)曝光,在全社會(huì)形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案篇二十三
]80號(hào))的要求,我校對今年防汛工作非常重視。由于近期大范圍的強(qiáng)降雨過程隨時(shí)都有可能發(fā)生,學(xué)校大力開展防汛工作,做到“防患于未然”,使校園內(nèi)外排水暢通,院內(nèi)無積水,房屋不漏雨,室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理小組對整個(gè)校園的校舍進(jìn)行了一次徹底的排查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我校高度重視防汛排查工作,保持清醒的認(rèn)識(shí),牢固樹立以人為本、以防為主的。
思想。
確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全克服麻痹松懈和僥幸心理時(shí)刻保持高度警惕切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施確保汛期安全。
組長:趙佩志(負(fù)責(zé)人;電話:13832645683)。
副組長:祁賀明。
成員:王海俠。
張慶芳陳曉紅馬立敏張紅玲李俊英劉兆軍趙廣亮。
立足于防大汛,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失。
我校接到文件后,立即按照文件指示,由小組在全校范圍內(nèi)開展了一次拉。
網(wǎng)
式的排查。重點(diǎn)檢查了校舍、校內(nèi)場地及周邊場地存在的安全隱患,檢查校園內(nèi)、外排水溝是否存在開裂滲漏等安全隱患,檢查做到了全面徹底,不留死角,對排查出來的安全隱患,及時(shí)整改,立即修補(bǔ),及時(shí)消除安全隱患,取保校園及師生安全。
1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好,無隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。
3、排查校園內(nèi)外的泄水通道,對泄水通道都進(jìn)行了清理,排除了汛情隱患。
2、組織動(dòng)員教師自己動(dòng)手,疏通校內(nèi)及學(xué)校周圍的排水溝,保證汛期排水暢通。
3、防汛小組成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,注意觀察學(xué)校校舍及周邊的安全情況。
4、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,隨時(shí)注意觀察天氣變化,決不能掉以輕心,
麻痹大意。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,并將學(xué)校的情況及時(shí)上報(bào)。
成立校防汛小組,具體負(fù)責(zé)本校的防洪工作,做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊暢通,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)測、巡查、排查制度,發(fā)生情況及時(shí)采取措施減少損失,汛期確保與防汛部門的聯(lián)絡(luò),做到及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)和上報(bào)防汛信息。
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