領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言（通用12篇）

具體的實(shí)踐是我們完成任務(wù)的關(guān)鍵。做好總結(jié)可以提高自身對(duì)工作的理解和把握。生活中沒(méi)有永遠(yuǎn)的不變，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)適應(yīng)變化，保持積極的心態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇一

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報(bào)。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡(jiǎn)要總結(jié)，同時(shí)安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。

為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制，對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對(duì)在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái)，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書記，使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇二

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報(bào)。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡(jiǎn)要總結(jié)，同時(shí)安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了十七大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。

為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制，對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對(duì)在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái)，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書記，使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo)，在前兩個(gè)季度已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。

為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì)，同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責(zé)制度，把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來(lái)各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。

二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí)，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員教育和管理工作。

各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。

四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。

各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái)，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞制度抓落實(shí)，對(duì)照制度抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，規(guī)范黨組織活動(dòng)，使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。

五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。

今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上，驗(yàn)收結(jié)束后要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。

六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作。

為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核，為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。

七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度，每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過(guò)，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。

八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。

去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制，同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度，及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。

打造經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各部門、各單位要把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為打造經(jīng)濟(jì)區(qū)開好局、起好步。

(一)要與上級(jí)政策結(jié)合好，借力發(fā)展，造勢(shì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，深度挖掘中央1號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔〕38號(hào)和〔〕29號(hào)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》等重要文件的政策內(nèi)涵，加大政策的對(duì)接力度，尋求新的工作突破口;要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十次全委會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及《自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出的建設(shè)“三大口岸”、“四大工業(yè)園區(qū)”、“六大物流中心”以及規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)等決策部署;要認(rèn)真落實(shí)好市上關(guān)于“三城三鎮(zhèn)三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)”一體化建設(shè)、“將**建成自治區(qū)單列**經(jīng)濟(jì)區(qū)”、加大對(duì)**區(qū)的建設(shè)力度等事關(guān)**發(fā)展的一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，主動(dòng)出擊，積極開展項(xiàng)目的論證、編制、申報(bào)工作。要圍繞“中心”做文章、緊扣“融入”動(dòng)腦筋，在“中心”上借力、在“融入”上推進(jìn)，對(duì)一些已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快批復(fù);對(duì)一些還未上報(bào)的項(xiàng)目要盡快完善項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)手續(xù)，及早上報(bào);要用足用活用好各項(xiàng)政策，以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持，以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。要把落實(shí)上級(jí)政策精神與我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展要求結(jié)合起來(lái);在認(rèn)真謀劃今年工作的同時(shí)，及早制定好“十二五”規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在全面實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)區(qū)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上謀求更快、更大的發(fā)展;要統(tǒng)籌考慮，合理安排，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作融入市上、自治區(qū)乃至國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，使打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的各項(xiàng)舉措更具有針對(duì)性和可操作性，更加符合上級(jí)黨委、政府的工作要求。

(二)要與**的發(fā)展實(shí)際結(jié)合好，全力以赴保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)，面對(duì)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前面臨的各種有利機(jī)遇，我們要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一主題，以打造經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，集中精力抓項(xiàng)目，千方百計(jì)抓投入，下大氣力抓環(huán)境，竭盡全力抓民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是千方百計(jì)抓投入。今年，市上對(duì)縣區(qū)“三爭(zhēng)雙招”的項(xiàng)目考核，只統(tǒng)計(jì)5000萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目、3000萬(wàn)以上的公益事業(yè)項(xiàng)目和1000萬(wàn)以上的無(wú)償資金項(xiàng)目。各部門、各單位在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金時(shí)要牢牢把握住這一關(guān)鍵，集中力量辦大事，對(duì)一些小項(xiàng)目要凝煉成系列化項(xiàng)目，分行業(yè)將項(xiàng)目打捆上報(bào);同時(shí)要將重心放在市直部門計(jì)劃外獨(dú)立承擔(dān)的一些項(xiàng)目上，防止出現(xiàn)去年招商引資考核中出現(xiàn)的交叉現(xiàn)象。要拓寬招商領(lǐng)域，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目并重，加大鄉(xiāng)村兩級(jí)招商，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真研究宏觀調(diào)控形勢(shì)下項(xiàng)目流動(dòng)的新特點(diǎn)，主動(dòng)呼應(yīng)、接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，扎實(shí)做好年前外出招商簽訂項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，與客商多交流、多溝通，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目手續(xù)辦理等工作。要圍繞考核經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)突出招商、考察干部實(shí)績(jī)重點(diǎn)突出項(xiàng)目的導(dǎo)向，建立科學(xué)、合理的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，克服觀望思想，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資50億元的目標(biāo)任務(wù)。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一拉力，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在產(chǎn)業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)利用、基礎(chǔ)建設(shè)上，謀劃論證、儲(chǔ)備、引進(jìn)、建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)重大突破。要重點(diǎn)抓好2500噸多晶硅、4萬(wàn)噸糊狀pvc、100萬(wàn)噸特種鋼、光伏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促增量，以新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量。要以陸路口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為核心，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是優(yōu)化環(huán)境樹形象。要以自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和**市建市50周年大慶為契機(jī)，抓好紅果子小城鎮(zhèn)、火車站遷建、同城化干道、濱河大道及連接線、黃河二橋及連接線、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、固廢垃圾填埋場(chǎng)以及生態(tài)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3月底前要全面完成包蘭鐵路沿線環(huán)境綜合整治，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境;要以城市管理攻堅(jiān)年活動(dòng)為載體，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，消除城市衛(wèi)生死角，深入開展“講文明、樹新風(fēng)、迎大慶、促和諧”的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng);以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和良好的精神面貌迎接我市建市50周年大慶。四是圍繞民生促和諧。要緊扣和諧**建設(shè)這個(gè)主題，以區(qū)二屆人大三次會(huì)議確定為民辦的十件實(shí)事為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、群眾文體活動(dòng)中心、礦山博物館、老年活動(dòng)中心和老年公寓等民生工程建設(shè)，確保群眾文體活動(dòng)中心、廉租房、老年活動(dòng)中心和老年公寓等重點(diǎn)項(xiàng)目在大慶前全面完成并投入使用。要扎實(shí)做好低保提標(biāo)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)困難群眾救助等工作，把更多的精力用到關(guān)心群眾特別是社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾的生產(chǎn)生活上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到群眾生產(chǎn)生活的改善上。要穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題等，加快完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大保障范圍，提高保障能力。要高度重視信訪工作，抓好各類矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，認(rèn)真做好重點(diǎn)上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重點(diǎn)行業(yè)的檢查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，著力提升服務(wù)能力和執(zhí)行力。當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作能不能上得去、上得快，取決于我們是干還是看，是實(shí)干還是假干，是緊干還是緩干。當(dāng)前我們只有以全新的理念、科學(xué)的方法抓好落實(shí)，以埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)，以行之有效、監(jiān)管得力的機(jī)制確保落實(shí)，打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)才能夠全面實(shí)現(xiàn)。一要健全機(jī)制，形成合力。要積極探索和建立有利于加快發(fā)展的機(jī)制制度，形成工作合力，打破利益阻隔，集中力量辦大事辦要事，舉全區(qū)之力共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制，特別要做到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。要建立和完善考核獎(jiǎng)懲制度，重點(diǎn)做好干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的完善工作，樹立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、引導(dǎo)和促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力放到抓落實(shí)、干實(shí)事上，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二要勇于擔(dān)當(dāng)，高效落實(shí)。今年我們將全區(qū)80項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到區(qū)委、政府各分管領(lǐng)導(dǎo)，這不僅體現(xiàn)了區(qū)委、政府抓工作的決心，也展現(xiàn)出了各分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、勇挑重?fù)?dān)的表率作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)和六個(gè)工作方案的牽頭部門要繼續(xù)對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行討論，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化到各部門、各單位和具體人員頭上，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位黨政一把手，要切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，積極承擔(dān)工作任務(wù)，切實(shí)履行工作職責(zé)。要注重在平時(shí)抓好落實(shí)，只有抓好平時(shí)，才能解決問(wèn)題，打牢基礎(chǔ);要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化效能。要狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以整合管理資源、加強(qiáng)績(jī)效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，健全工作制度，大力開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)績(jī)問(wèn)效活動(dòng)，確保區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用，深入基層開展調(diào)查研究，知民情、察民意、解民憂，為群眾辦實(shí)事、辦好事，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出策，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾投身到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)。各單位、各部門和廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，抓機(jī)遇、搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保區(qū)委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作按期完成，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，推進(jìn)本部門、本單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在全自治區(qū)、全市打造出各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)。

同志們，區(qū)委對(duì)舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班非常重視，并寄予了很高的期望。希望同志們倍加珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以良好的精神狀態(tài)，飽滿的政治熱情，全身心投入到學(xué)習(xí)中來(lái)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)好自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委和區(qū)委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到區(qū)委二屆八次全委會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全力打造經(jīng)濟(jì)區(qū)而努力奮斗!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢(shì)下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。街道辦事處成立以來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來(lái)街道調(diào)研，對(duì)街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神，按照夏書記對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強(qiáng)化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制，成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡(jiǎn)要介紹：

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問(wèn)題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對(duì)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對(duì)其中較復(fù)雜的問(wèn)題，提交街道城管辦，報(bào)請(qǐng)主任、副主任。3、主任、副主任對(duì)問(wèn)題拿出明確解決意見(jiàn)或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問(wèn)題注銷。

我們?cè)趯?shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績(jī)效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級(jí)網(wǎng)格18個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對(duì)治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合，共落實(shí)巡查員246名，并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái)，保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購(gòu)置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無(wú)線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對(duì)傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實(shí)施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點(diǎn)希望，也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識(shí)我們工作的重要性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過(guò)我們大家的共同努力，帶動(dòng)全社會(huì)力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天的這個(gè)會(huì)議非常重要，也非常必要。說(shuō)重要，因?yàn)檫@是在全球宏觀經(jīng)濟(jì)困境中強(qiáng)信心、抓機(jī)遇、求發(fā)展，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的大事。說(shuō)必要，是因?yàn)槟芊駪?yīng)對(duì)好這次全球性金融危機(jī)所帶來(lái)不良影響的挑戰(zhàn)，切實(shí)抓住國(guó)家和各地各級(jí)各部門出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策措施的良好機(jī)遇，這不僅事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)前，事關(guān)我縣“*”發(fā)展目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)，更事關(guān)我縣能否抓住機(jī)遇加快發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以，我們?cè)谂R近年底，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這個(gè)會(huì)議。其主要任務(wù)就是圍繞國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的政策精神，分析研究這一變化對(duì)我們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，并切實(shí)采取有效措施，克服各種不利因素，全力做好應(yīng)對(duì)工作，繼續(xù)保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快的發(fā)展。下面，在李縣長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再講這樣三點(diǎn)意見(jiàn)。

大家知道，在世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的背景下，發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)已經(jīng)變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。與亞洲金融危機(jī)相比，從目前來(lái)看，這場(chǎng)危機(jī)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是影響廣泛。自爆發(fā)以來(lái)，不僅美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到影響，而且波及到世界各國(guó)，銀行倒閉、股市大跌，被稱為“百年一遇”的金融危機(jī)。這種影響不僅對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)是一場(chǎng)地震，而且整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也都受到廣泛牽連。在這種形勢(shì)面前，無(wú)論那個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身。就我國(guó)來(lái)講，由于在出口、投資、消費(fèi)三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車中，出口占據(jù)有十分重要的地位，而隨著美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國(guó)出口和對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重波及，最先受到這種沖擊的首先是沿海的長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)，不少企業(yè)紛紛倒閉，工人下崗返鄉(xiāng)。而隨著時(shí)間的推移，這種不利影響已從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)gdp增進(jìn)從一季度的10.6%下降到三季度的9%，出口增帶回落4.8%，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)比上年同期減少1.2%。更具標(biāo)志性的指標(biāo)是10月份國(guó)內(nèi)ppi和cpi分別調(diào)至6.6%和4.6%，兩大指標(biāo)的同步回落，反映了經(jīng)濟(jì)下滑已成為事實(shí)。而與這些指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的是一批中小企業(yè)無(wú)法承受經(jīng)濟(jì)調(diào)整，或倒閉，或裁員。同時(shí)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷，拖累了鋼材、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響到就業(yè)穩(wěn)定。所有這些影響，歸結(jié)起來(lái)，就是胡錦源總書記在政治局會(huì)議上指出的，今后，我國(guó)將突出面臨國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的壓力;突出面臨外部需求顯著減少、我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱的壓力;突出面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、投資和貿(mào)易保護(hù)主義上升的壓力;突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。二是背景深刻。這場(chǎng)危機(jī)表面上是由于美國(guó)實(shí)行高度放任的自由化市場(chǎng)政策，金融監(jiān)管沒(méi)有跟上金融創(chuàng)新的步伐從而造成金融泡沫。而從更深層次講則是國(guó)際金融秩序乃至貿(mào)易新秩序如何改革和重新設(shè)計(jì)的問(wèn)題。三是反應(yīng)迅速。除了各國(guó)的自救舉措之外，10月至11月以來(lái)，國(guó)際高峰會(huì)議相繼召開，從北京亞歐首腦會(huì)議到阿斯塔納上合組織成員國(guó)總理會(huì)議，從華盛頓國(guó)際金融峰會(huì)到利馬apec峰會(huì)，就如何應(yīng)對(duì)不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)際社會(huì)在這場(chǎng)危機(jī)中表達(dá)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，也達(dá)成了一些共識(shí)，總的就是各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，攜手合作，共度時(shí)艱。四是本輪國(guó)際金融危機(jī)的暴發(fā)，正與我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期下行調(diào)整正好疊加。我國(guó)已連續(xù)保持了五年的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，上半年還一度面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的壓力。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列措施為經(jīng)濟(jì)降溫，但突如其來(lái)的金融危機(jī)與我國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整正好重合，進(jìn)一步加重了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難。五是預(yù)期不明。美國(guó)金融危機(jī)出問(wèn)題的是其核心產(chǎn)業(yè)--金融業(yè)，這打破了美國(guó)華爾街的神話，因而重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，連帶世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)。從目前看，盡管美國(guó)、歐盟紛紛出手救市，但市場(chǎng)反應(yīng)不是很好，人們心理預(yù)期普遍降低。世界經(jīng)濟(jì)何時(shí)走出低谷，還不好判斷。

從我縣來(lái)看，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響已日益顯露出來(lái)。首先是稅收增速回落。10月份國(guó)稅收入同比增長(zhǎng)29.3%，比上月回落9.6個(gè)百分點(diǎn)，幾個(gè)月來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)受到抑制，呈現(xiàn)出了下降趨勢(shì)。煤焦、鑄造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入8月份以來(lái)發(fā)生變化，價(jià)格大跌，銷售不暢，庫(kù)存增加，不少企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，而到目前，不利經(jīng)濟(jì)局面要持續(xù)多久?市場(chǎng)什么時(shí)候能出現(xiàn)回暖還很不確定。這種情況下，我縣發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)和壓力十分巨大。這種壓力特別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，需要我們及早應(yīng)對(duì)，保持高度的警惕。

一是目標(biāo)任務(wù)的壓力。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們壓力很大，比如財(cái)政收入指標(biāo)，我們的目標(biāo)已調(diào)整到保8億元，其它指標(biāo)需不需要要調(diào)整，怎樣調(diào)整，我們都要認(rèn)真研究，提出對(duì)策。

二是民生保障的壓力。與企業(yè)的停產(chǎn)或半停產(chǎn)相伴隨的是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務(wù)工人員的減少。而這必然又會(huì)反映到民生的方方面面上來(lái)。在我縣發(fā)展還很不充分和財(cái)政實(shí)力還十分局限的情況下，這對(duì)我們來(lái)講又是一個(gè)十分沉重的壓力。

三是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的壓力。就是我們xx的各個(gè)企業(yè)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)全縣經(jīng)濟(jì)，今后究竟該如何發(fā)展，如何才能增強(qiáng)自身抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這也是擺在我們?nèi)h面前一個(gè)十分突出和緊迫的問(wèn)題。

四是各地競(jìng)爭(zhēng)的壓力。就是在大的形勢(shì)不好的發(fā)展背景之下，各地都在為生存、為發(fā)展而想辦法、爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)出路，以圖早日擺脫困境，贏得新的發(fā)展局面。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競(jìng)爭(zhēng)。我們必須凸顯出我們的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出我們的作為，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，占據(jù)有一定的位置，取得一席之地。要做到這一點(diǎn)，就是是看我們工作怎么樣。

從我縣來(lái)講，近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，總體實(shí)力大為增強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和變動(dòng)面前，我縣企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較之以往有了較大的提高。此外，我們只要理性地分析看待目前出現(xiàn)的問(wèn)題，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題的根源還在于粗放的增長(zhǎng)方式和低下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣說(shuō)，并不是對(duì)出現(xiàn)困難的企業(yè)見(jiàn)死不救，置之不理，而是我們要從危機(jī)中看到問(wèn)題、看到轉(zhuǎn)機(jī)，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的機(jī)遇，鼓勵(lì)和支持我們的企業(yè)家，吸取教訓(xùn)、找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)而堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展的道路的信心，著力打造相對(duì)安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條。

總之，在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們?nèi)h上下特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)家既要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要有堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。為生存而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感全力做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的困難，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做了大幅度調(diào)整，從年初敲定的雙防(防通脹、防過(guò)熱)演變成今天的保增長(zhǎng)，并具體出臺(tái)了一系列具體的政策措施。比如，在稅收政策方面，從11月1日起國(guó)家上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅率，約占中國(guó)海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%，這也是自以來(lái)中國(guó)調(diào)整出口退稅政策涉及稅種最多、力度最大的一次。在信貸政策方面，8月初，央行調(diào)增了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資能和擔(dān)保難問(wèn)題。8月中旬，央行又將勞動(dòng)密集型中小企業(yè)小額貸款的最高額度從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元。9月中旬，央行決定從9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。10月，央行又兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，釋放出增加流動(dòng)性、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的信號(hào)。在財(cái)政政策方面，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，今年中央財(cái)政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金，總額達(dá)到18億元;安排資金19億元，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步;安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”，開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)，加大對(duì)各種收費(fèi)的清理力度，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在這些政策措施中最引人關(guān)注的是旨在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“國(guó)十條”經(jīng)濟(jì)刺激方案的出臺(tái)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案出手迅速，力度較大，既在貨幣政策上作了調(diào)整，亦明確了增值稅轉(zhuǎn)型的改革，更通過(guò)運(yùn)用財(cái)政政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)力。這一積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策及到底總計(jì)4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃是應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，是提高人民生活水平和生活質(zhì)量的需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。在4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案的帶動(dòng)下，各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計(jì)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前各省市的投資總額已經(jīng)超過(guò)18萬(wàn)億。而對(duì)我們來(lái)講，所有這些都是我們克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的政策機(jī)遇。為抓住這一機(jī)遇，特別是“國(guó)十條”政策方案，各地積極都行動(dòng)，以求最大限度地分享這一蛋糕。我省、我市已迅速作了有關(guān)安排部署，總的要求就是抓住機(jī)遇，爭(zhēng)資立項(xiàng)，克服困難，促進(jìn)發(fā)展。市里在這次爭(zhēng)資立項(xiàng)工作上的總體目標(biāo)是要達(dá)到“三個(gè)確保”，即確保爭(zhēng)取到的資金項(xiàng)目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經(jīng)濟(jì)體量相符合，確保能夠引進(jìn)一批惠及當(dāng)前、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。那么，就我縣來(lái)講，如何抓住這一機(jī)遇，如何貫徹落實(shí)好省市部署，我想，就我們xx人口大縣、旅游大縣的實(shí)際及發(fā)展的壓力、發(fā)展的需要來(lái)講，無(wú)論是項(xiàng)目總數(shù)，還是資金總數(shù)，我們的目標(biāo)應(yīng)該是在全市領(lǐng)先。為此，我們應(yīng)該突出圍繞以下方面爭(zhēng)項(xiàng)目。

第一，要有的放矢爭(zhēng)項(xiàng)目。就是要做到心中有數(shù)，掌握政策，今明兩年國(guó)家4萬(wàn)億的投資只是一個(gè)總的概念，具體有那些項(xiàng)目、那些政策要求，需要什么投資條件等等，這是我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目之前就必須掌握清楚的內(nèi)容。此外，隨著形勢(shì)的變化，國(guó)家政策的調(diào)整、變動(dòng)非常密集，比如，11月26日央行再出重拳上下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，這已是央行自今年9月以來(lái)、在短短兩個(gè)月內(nèi)的第四次降息，第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。兩大工具的下調(diào)幅度均創(chuàng)下近來(lái)的峰值，頻率之高亦前所未有。比如，就我省來(lái)講，確定到20要投資6000億元擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)。所有這些，都與項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施密切相關(guān)，對(duì)此，我們必須加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策的密切掌握，加強(qiáng)與省市乃至中央有關(guān)部門的溝通，在最短的時(shí)間內(nèi)，掌握最有價(jià)值的信息。不僅是發(fā)改部門需要這樣，其他各部門都要有這方面的頭腦和意識(shí)，從不同的渠道，利用不同的方式，密切與上級(jí)的聯(lián)系，力求為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的政策信息基礎(chǔ)。

第二，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)項(xiàng)目。國(guó)家這次投資的一個(gè)特點(diǎn)就是把解決眼前問(wèn)題和有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，更注重質(zhì)量和效益，更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)，保障民生。所以，我們要順應(yīng)這一政策要求，采取有針對(duì)性的措施，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，在項(xiàng)目的確定和報(bào)批上要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是一些民生類項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目，我們要積極抓住這一機(jī)遇，力爭(zhēng)通過(guò)積極的爭(zhēng)取和努力，在事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些項(xiàng)目上取得突破，辦一些我們多年想辦而辦不成的事情。

第三，要發(fā)揮特色爭(zhēng)項(xiàng)目。我縣是世界文化遺產(chǎn)城市、旅游發(fā)展?jié)摿艽蟆?guó)際知名度和影響力高，要在項(xiàng)目的爭(zhēng)取過(guò)程中，充分利用我們的這一優(yōu)勢(shì)，包括資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、古城保護(hù)優(yōu)勢(shì)等。最大限度地引起上級(jí)對(duì)我們的注意和重視，最大限度地贏得各方面對(duì)我們的支持。

第四，要政企聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目。在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上，政府和企業(yè)都應(yīng)該有所作為，都要發(fā)揮各自的特點(diǎn)和作用。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭(zhēng)資立項(xiàng)的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時(shí)提供有關(guān)政策項(xiàng)目信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。作為企業(yè)要主動(dòng)出擊，不能坐以待斃，特別是要在一些有利于環(huán)保節(jié)能、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目上面求得國(guó)家的支持。

第五，要爭(zhēng)分奪秒爭(zhēng)項(xiàng)目。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需總的要求是出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)?！翱臁睌[在了第一位置。擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施越快就越能早日起到效果，就越能削減經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響。而從爭(zhēng)取項(xiàng)目的角度講，我們?cè)娇炀驮侥苤鲃?dòng)，就越能搭乘上國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大船，就越能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。所以我們必須要有爭(zhēng)分奪秒的意識(shí)。就我縣來(lái)講，在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上，我縣共確定了67個(gè)項(xiàng)目，總投資近69億元。但這些項(xiàng)目中，我們項(xiàng)目報(bào)批的手續(xù)有的還很不完備。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項(xiàng)目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質(zhì)取勝，把基礎(chǔ)性的工作做好，把項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做充分。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢(shì)下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。20xx年街道辦事處成立以來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來(lái)街道調(diào)研，對(duì)街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神，按照夏書記對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強(qiáng)化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制，成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡(jiǎn)要介紹：

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問(wèn)題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對(duì)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對(duì)其中較復(fù)雜的問(wèn)題，提交街道城管辦，報(bào)請(qǐng)主任、副主任。3、主任、副主任對(duì)問(wèn)題拿出明確解決意見(jiàn)或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問(wèn)題注銷。

我們?cè)趯?shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績(jī)效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級(jí)網(wǎng)格18個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對(duì)治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合，共落實(shí)巡查員246名，并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái)，保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購(gòu)置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無(wú)線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對(duì)傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實(shí)施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點(diǎn)希望，也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識(shí)我們工作的重要性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過(guò)我們大家的共同努力，帶動(dòng)全社會(huì)力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇四

貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作，時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重，貫徹不當(dāng)，落實(shí)不力，就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，同時(shí)，也會(huì)影響我縣各級(jí)干部的切身利益。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實(shí)有效措施，積極有序地推進(jìn)實(shí)施工作。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法，組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問(wèn)題，要敢于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，將問(wèn)題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對(duì)情況清楚、政策明確的部分要先解決;對(duì)情況復(fù)雜、難度較大的問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個(gè)解決一個(gè)。對(duì)實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門研究解決。

第二，嚴(yán)格政策，穩(wěn)步推進(jìn)。要依法辦事，維護(hù)法律、政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按法律和政策辦事，把問(wèn)題吃透，把工作做細(xì)。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅(jiān)決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，趨利避害，減少震動(dòng)，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實(shí)施工作中遇到的問(wèn)題，把問(wèn)題想透，把困難想足，把工作做細(xì)。對(duì)按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問(wèn)題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，自覺(jué)遵守法律，自覺(jué)服從法律，正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對(duì)每位同志高度負(fù)責(zé)的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來(lái);要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實(shí)施工作展開后，既要抓緊，又不要簡(jiǎn)單搶進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行，真正做到思想不散，秩序不亂，機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。在公務(wù)員法實(shí)施過(guò)程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺(jué)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題?？h上將組織人員適時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)于違反公務(wù)員法和實(shí)施方案規(guī)定的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，公務(wù)員法實(shí)施工作比較敏感，原則上只做不說(shuō)，不作宣傳報(bào)道。組織人事部門要會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，防止炒作，為公務(wù)員法實(shí)施工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第四，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？傮w上看，我縣公務(wù)員隊(duì)伍政治堅(jiān)定，素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過(guò)硬，工作扎實(shí)。但也要看到，我們這支隊(duì)伍還存在不少問(wèn)題和不足，尤其是個(gè)別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識(shí)淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當(dāng)前，要結(jié)合公務(wù)員登記工作，有針對(duì)性的抓好《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，切實(shí)提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實(shí)踐中培育和弘揚(yáng)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

同志們，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是組織、人事部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。這次會(huì)議之后，實(shí)施公務(wù)員法將進(jìn)入緊張有序的推進(jìn)階段。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)每個(gè)公務(wù)員高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的實(shí)施方案和省、市的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，順利完成我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇五

20xx年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長(zhǎng)11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長(zhǎng)5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長(zhǎng)13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長(zhǎng)14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長(zhǎng)59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來(lái)勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫(kù)46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長(zhǎng)45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽(yáng)北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽(yáng)購(gòu)物廣場(chǎng)、心連心超市、萬(wàn)發(fā)數(shù)碼廣場(chǎng)等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽(yáng)小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車20xx多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革取得決定性突破，59家國(guó)有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長(zhǎng)34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬(wàn)元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂(lè)”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬(wàn)元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金180余萬(wàn)元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬(wàn)元，惠及全區(qū)千家萬(wàn)戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來(lái)抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬(wàn)余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬(wàn)元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過(guò)去一年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問(wèn)題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇六

2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長(zhǎng)11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長(zhǎng)5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長(zhǎng)13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長(zhǎng)14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長(zhǎng)59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來(lái)勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫(kù)46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長(zhǎng)45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽(yáng)北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽(yáng)購(gòu)物廣場(chǎng)、心連心超市、萬(wàn)發(fā)數(shù)碼廣場(chǎng)等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽(yáng)小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車2000多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革取得決定性突破，59家國(guó)有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長(zhǎng)34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬(wàn)元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂(lè)”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬(wàn)元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金180余萬(wàn)元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬(wàn)元，惠及全區(qū)千家萬(wàn)戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來(lái)抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬(wàn)余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬(wàn)元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過(guò)去一年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問(wèn)題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇七

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。剛才，希臻同志代表市委作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市今年的組織工作提出了具體要求，希望認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！绷硗膺€有一句古訓(xùn)：為政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，讓那些想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到激勵(lì)，為他們施展才干、貢獻(xiàn)社會(huì)提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。茂名無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每前進(jìn)一步，都跟全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部的工作息息相關(guān)，密不可分。特別是近兩年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年最高，財(cái)政收入的增長(zhǎng)連續(xù)兩年都超過(guò)20，工業(yè)對(duì)整個(gè)gdp貢獻(xiàn)率提高了5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。還有一個(gè)突出成績(jī)，就是“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施已初見(jiàn)成效，新一輪發(fā)展潮初步形成。這些成績(jī)的取得，原因很多，最重要的一條，那就是換屆之后，一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、有才干的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。據(jù)反映，現(xiàn)在下鄉(xiāng)去，聽到發(fā)牢騷、叫困難的少了，談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展的多了；要求領(lǐng)導(dǎo)去幫他們接待投資商給他們信心的多了，向領(lǐng)導(dǎo)叫苦的、要錢的少了；找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取項(xiàng)目的多了，向領(lǐng)導(dǎo)要職務(wù)、要待遇的少了。這種變化，是好的變化，說(shuō)明我們?nèi)诵谋容^齊，心齊氣順，形成了一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。所有這些，都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當(dāng)前，我市廣大組工干部總的素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)比較精、能力比較強(qiáng)、精神狀態(tài)比較好，是一支信得過(guò)、靠得住、能夠完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的隊(duì)伍。去年，有幾項(xiàng)工作完成得不錯(cuò)：第一，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門共同努力，順利完成了市、縣兩級(jí)換屆選舉任務(wù)。這次換屆選舉應(yīng)該說(shuō)是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級(jí)的黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)都開得圓滿成功。市、縣兩級(jí)四套班子，那么多侯選人，除了一個(gè)區(qū)的黨外副區(qū)長(zhǎng)沒(méi)選上，其他的全部按照組織意圖順利當(dāng)選，而且都是高票當(dāng)選。換屆之后，各縣（市、區(qū)）還按規(guī)定相繼穩(wěn)妥地調(diào)整了黨政工作部門的負(fù)責(zé)人，有些還履行了法律程序，整個(gè)過(guò)程都非常平穩(wěn)，保證了各項(xiàng)工作不松、不亂，不僅保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。大家都知道，換屆選舉中大量細(xì)致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來(lái)做的。這項(xiàng)工作，我們完成得很漂亮，省里給予了高度的評(píng)價(jià)。第二，較好地學(xué)習(xí)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到貫徹執(zhí)行《條例》不放松、不走樣、不變通，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序。省委組織部對(duì)我們執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行檢查考核，派督查組到我市明查暗訪，還組織各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)市委貫徹執(zhí)行《條例》和選拔任用干部的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。省委督查組在反饋測(cè)評(píng)結(jié)果時(shí)說(shuō)，茂名市是他們所到的市中不滿意票最少的一個(gè)市。在這個(gè)成績(jī)里面，我們廣大組工干部的工作功不可沒(méi)。第三，順利完成了全省聯(lián)合公選，使一批優(yōu)秀干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，走上了新的`領(lǐng)導(dǎo)崗位。另外，組織部門加大工作力度，使女干部的選拔、培養(yǎng)、任用工作有了一定的突破。第四，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，推進(jìn)基層組織建設(shè)取得良好成效。通過(guò)抓基層，打基礎(chǔ)，全市涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。電白縣水石村被中宣部樹立為全國(guó)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經(jīng)驗(yàn)，在我市召開了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，省的領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)兄弟市和省直各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會(huì)議，這對(duì)我市的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作也是個(gè)很大的促進(jìn)。第五，按照中組部和省委組織部的部署，扎實(shí)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽，并取得了好成績(jī)。以上所舉，僅是我們組織部門去年工作的一部分，其它就不一一列舉了?？傊?，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)好勢(shì)頭，我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動(dòng)，做出了很大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨各項(xiàng)工作的中心，也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，基本路線要管一百年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要一百年不動(dòng)搖，哪怕是發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)，我們也要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我們組織系統(tǒng)的同志務(wù)必明確，全黨的工作是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我們組織系統(tǒng)、組織部門的工作就要緊扣這個(gè)中心，服從、服務(wù)這個(gè)中心。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們組織部門的干部也要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，我們整個(gè)組織工作、干部工作、人事工作，都要服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展。最近，胡錦濤提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、必須是協(xié)調(diào)的發(fā)展、必須是可持續(xù)的發(fā)展。我們組織系統(tǒng)、組織部門、組工干部要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，這是個(gè)大原則。組織工作要服務(wù)這個(gè)中心，要促進(jìn)發(fā)展，這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)必須了解經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展必須了解發(fā)展。在一個(gè)地方當(dāng)組織部長(zhǎng)，那里經(jīng)濟(jì)情況怎樣，你必須知道一些；那里的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何，你必須有個(gè)正確的估計(jì)，最好還能提出一點(diǎn)主意。這對(duì)做經(jīng)濟(jì)工作的同志來(lái)講并不難，但對(duì)做政治工作、做黨務(wù)工作的同志來(lái)講，真正懂經(jīng)濟(jì)的人我想不太多。懂經(jīng)濟(jì)不是指知道幾個(gè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告訴你，我來(lái)這里后工作不錯(cuò)，gdp增長(zhǎng)了多少。假如你要考察他說(shuō)的是真是假，你得會(huì)提問(wèn)題：第一，gdp是不是增長(zhǎng)了。首先要會(huì)看報(bào)表。一張完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，里面各個(gè)數(shù)字之間有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從中可以發(fā)現(xiàn)很多信息。比如說(shuō)，gdp增長(zhǎng)了15，而用電量降了10，或者說(shuō)gdp增長(zhǎng)了15，而電量只增長(zhǎng)了1，那這種“增長(zhǎng)”就很可疑，就可能是虛報(bào)、弄虛作假。還有，你說(shuō)gdp增長(zhǎng)了那么多，但財(cái)政收入怎么就那么低？從一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表，就可以大致判斷，這個(gè)政績(jī)有沒(méi)有水分。這是要提出的第一個(gè)問(wèn)題。第二，就算gdp增長(zhǎng)是真的，這個(gè)增長(zhǎng)還有一個(gè)是有效增長(zhǎng)還是無(wú)效增長(zhǎng)的問(wèn)題。gdp要增加還不容易？賣得出賣不出先不管，叫幾個(gè)骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存，gdp不就增長(zhǎng)了？所以，你要再考究一下，主要產(chǎn)品的銷售率多少，壓庫(kù)率達(dá)到警戒線沒(méi)有？你當(dāng)組工干部能夠提出這第二個(gè)問(wèn)題，那說(shuō)明你不但能夠判斷gdp有沒(méi)有水分，還可以推敲這個(gè)gdp有效增長(zhǎng)的程度到底怎樣。第三，還要繼續(xù)推敲這個(gè)發(fā)展是不是可持續(xù)的。gdp增長(zhǎng)了，就算是有效增長(zhǎng)，但有些增長(zhǎng)是靠大量消耗資源、嚴(yán)重破壞環(huán)境換來(lái)的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，gdp就增長(zhǎng)了。這樣得來(lái)的gdp增長(zhǎng)，就不符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我們?cè)诟刹靠疾鞎r(shí)，在衡量gdp增長(zhǎng)時(shí)，心中一定要有個(gè)底，要推敲推敲它的真實(shí)性和有效性。所以，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展，首先必須了解經(jīng)濟(jì)，了解發(fā)展。當(dāng)然，我們不能要求所有組織系統(tǒng)的同志都成為經(jīng)濟(jì)專家，但起碼應(yīng)該粗知，粗知科學(xué)、粗知經(jīng)濟(jì)、粗知法律、粗知?dú)v史。所謂粗知，就是外行人看來(lái)你是個(gè)內(nèi)行，內(nèi)行人看來(lái)你不完全是個(gè)外行，這就夠了。但真正達(dá)到這個(gè)要求也不容易。所以，我們組織系統(tǒng)的同志們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，要服務(wù)經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)發(fā)展，要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，要扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，說(shuō)到底，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)。

三、黨建工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

在不久前召開的市委八屆三次全會(huì)上，我代表市委作了報(bào)告，部署了今年的工作，其中第五部分重點(diǎn)講了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力是十六大提出來(lái)的一個(gè)新課題。中央把科學(xué)判斷形勢(shì)的能力列在第一位，是非常英明的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果連形勢(shì)都看不懂，怎么去指導(dǎo)一個(gè)地方的工作呢？大家有個(gè)說(shuō)法，我們這兩年有些事抓得很準(zhǔn)。比如，去年底前我們把26個(gè)工業(yè)園區(qū)辦起來(lái)，完成了行政審批。這26個(gè)工業(yè)園區(qū)面積加起來(lái)約有80平方公里?，F(xiàn)在中央政府下令各級(jí)政府，一個(gè)園區(qū)、一個(gè)小區(qū)都不能再批了。假如我們?nèi)ツ瓴晦k這個(gè)事，現(xiàn)在有大型項(xiàng)目給你也沒(méi)用，沒(méi)地方擺。說(shuō)白了，沒(méi)有園區(qū)就沒(méi)有項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們把這個(gè)事辦下來(lái)了，工業(yè)用地夠我們用十幾年，一有項(xiàng)目，我們就往工業(yè)園區(qū)擺。目前，我市已經(jīng)在動(dòng)工、經(jīng)國(guó)家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的大型項(xiàng)目的就有40個(gè)，平均每項(xiàng)目投資在8億元以上，其中有26個(gè)項(xiàng)目正在施工，有4個(gè)已接近完成，有8個(gè)已獲國(guó)家正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。還有部分項(xiàng)目剛剛簽協(xié)議或正在洽談中。這些成績(jī)的取得，來(lái)自我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的正確指導(dǎo)，來(lái)自我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷?，F(xiàn)在，我們有上百平方公里的工業(yè)用地等著投資者來(lái)投資，最近我們差不多天天都在接待前來(lái)洽談項(xiàng)目、考察投資的客人。

最近，我們決定啟動(dòng)博賀新港區(qū)的建設(shè)，為什么遲不啟動(dòng)，早不啟動(dòng)，這個(gè)時(shí)候來(lái)啟動(dòng)？第一，全省重化工業(yè)發(fā)展比較快；第二，很多重大項(xiàng)目將要落戶茂名；第三，洛湛鐵路經(jīng)過(guò)茂名方案已經(jīng)敲定，很快就要?jiǎng)庸?；第四，從茂名到西南的輸油管線已經(jīng)施工，進(jìn)展順利，從茂名通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要?jiǎng)庸?。博賀這個(gè)地方就是發(fā)展重化工業(yè)的平臺(tái)。經(jīng)過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，30萬(wàn)噸的貨輪可以直接靠岸，就是因?yàn)橛羞@些條件，我們現(xiàn)在全面啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)。我想，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，首先是增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，還有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以及依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力，這五方面的能力缺一不可。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，今年要做的工作很多，任務(wù)很重。如：要用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓基層，打基礎(chǔ)，固本強(qiáng)基；還有就是要堅(jiān)持黨管人才原則，珍惜人才，用好人才。小康大業(yè)人才為本，人才資源是第一資源。毛澤東說(shuō)，只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái)。鄧小平指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里所說(shuō)的人，說(shuō)的就是人才。要實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，加快茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵也在于加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍的建設(shè)，走人才強(qiáng)市之路。比如啟動(dòng)博賀港區(qū)建設(shè)就很需要人才。我們沒(méi)有規(guī)劃、勘探人才，要委托別人來(lái)干。全市翻箱倒柜，發(fā)現(xiàn)只有一個(gè)讀航運(yùn)專業(yè)的。怎么辦？人才建設(shè)重不重要？所以，我們要堅(jiān)持人才為本，堅(jiān)持黨管人才的原則，實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，要抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。你只是抓引進(jìn)，人才存量不盤活不用好，那就是招來(lái)女婿氣走兒子，引進(jìn)來(lái)的遲早也留不住。人往高處走，水往低處流。茂名目前出不了高價(jià)，也沒(méi)有高工資、高待遇，怎么辦？剛性引進(jìn)是一方面，我們現(xiàn)在還要搞柔性引進(jìn)。柔性引進(jìn)，就是智力引進(jìn)，我們不必把他調(diào)過(guò)來(lái)，只要他為我們某個(gè)項(xiàng)目和問(wèn)題提供智力支持。比如，博賀港的建設(shè)，現(xiàn)在我們物色了幾個(gè)國(guó)內(nèi)一流的專家，有的是教授、高工，有的是博士生導(dǎo)師。要把這些人調(diào)過(guò)來(lái)，難度很大，他們也不樂(lè)意來(lái)。但是，他們都很高興、很樂(lè)意為我們服務(wù)，把他們聘請(qǐng)到我們的博賀港區(qū)建設(shè)指揮部作為技術(shù)顧問(wèn)，這不很好嗎？只要把這些專家和我們的博賀港區(qū)建立起聯(lián)系，這就是引進(jìn)智力、利用人才為我們的建設(shè)提供智力支持。所以，黨管人才怎么管？人才戰(zhàn)略怎么實(shí)施？人才怎么吸引、使用、培養(yǎng)？其中大有學(xué)問(wèn)。我們?cè)谧耐径际枪苋说模苋瞬粏问枪芨刹?，人才也歸黨管歸組織部管，那就需要我們多一些調(diào)查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章，我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一定要貫徹執(zhí)行好干部任用條例，同時(shí)還要提高干部工作科學(xué)化、民主化的程度。在干部選拔任用方面，茂名整體不錯(cuò)，常委會(huì)討論干部實(shí)行票決制，一人一票，無(wú)記名票決，重要干部要全委會(huì)票決。這些要堅(jiān)持，并要不斷總結(jié)、不斷完善。省委組織部最近出臺(tái)了八項(xiàng)制度，都是與干部人事制度改革工作有關(guān)的。我們要根據(jù)茂名的實(shí)際，貫徹落實(shí)好這些文件，有些還要細(xì)化，制定出具體的實(shí)施細(xì)則?？傊?，希望通過(guò)大家的努力，使茂名的組織、干部工作的水平能夠提高到一個(gè)新的層次。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門、組工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)什么？最重要的還是要學(xué)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問(wèn)題。理想動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑，其實(shí)真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》，第一句好記，最后一句口號(hào)也好記，中間那些呢？比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習(xí)馬列主義，一定要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。你鉆進(jìn)去，就會(huì)越鉆越有味道，就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)和你平時(shí)的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對(duì)接，就會(huì)發(fā)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習(xí)興趣，沒(méi)有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外，還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習(xí)一點(diǎn)，多看些書，哪怕是閑書、雜書，對(duì)我們的工作都會(huì)有些啟發(fā)。

第二，要遵守紀(jì)律。組織部門應(yīng)該是最講紀(jì)律的。跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信，都不應(yīng)該，這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，同時(shí)也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作，你的一句話，一個(gè)電話都會(huì)有不小的效應(yīng)，大家一定要慎言，一定要遵守紀(jì)律，要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀(jì)律觀念，跑風(fēng)漏氣的事不要干，違反紀(jì)律的事不能做。

第三，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，甘當(dāng)人梯。在組織部工作，容易心理不平衡。人們都說(shuō)，跟著組織部年年有進(jìn)步。但其實(shí)部門的許多同志從事黨務(wù)工作時(shí)間很長(zhǎng)，好多年才挪一步。這些大家要想得開，要有甘當(dāng)人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡，更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志，給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo)，襟懷十分坦白，從來(lái)不做跑風(fēng)漏氣的事。他常說(shuō)，我這輩子做組織工作，組織委托我跟你談，我會(huì)和你談清楚，組織委托其他人談，我一句話不說(shuō)，跑風(fēng)漏氣不是我干的事，該你知道的時(shí)候就讓你知道，不該讓你知道的時(shí)候我堅(jiān)決不說(shuō)。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來(lái)的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格，所形成的良好修養(yǎng)，是我們學(xué)習(xí)的典范。

第四，要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對(duì)人作評(píng)價(jià)、下評(píng)語(yǔ)、作結(jié)論，寫考察材料，要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn)，目前寫考察材料，寫優(yōu)點(diǎn)寫得很充分，而缺點(diǎn)呢，都是“該同志推動(dòng)工作有時(shí)較急躁”，“該同志有時(shí)批評(píng)人比較嚴(yán)厲”之類。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這兩條都是優(yōu)點(diǎn)，推動(dòng)工作慢悠悠還行嗎？我們總是要求大家有緊迫感，推進(jìn)工作急有什么不對(duì)？批評(píng)同志嚴(yán)厲？現(xiàn)在的主要問(wèn)題是批評(píng)不起來(lái)，愿意說(shuō)好話的多了，愿意批評(píng)人的太少了，種花的多了，栽刺的太少了。當(dāng)然，這兩條也不是不能寫，有時(shí)候不講方法不講場(chǎng)合地急躁，也可以當(dāng)做缺點(diǎn)，這只是舉例說(shuō)明問(wèn)題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面，看不出特點(diǎn)，沒(méi)有個(gè)性，這方面需要改進(jìn)。

最后，希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的工作部署，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作、干部工作提高到一個(gè)新的水平。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇八

做好新時(shí)期檔案工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。

我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)把握檔案事業(yè)發(fā)展形勢(shì)和規(guī)律，努力推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要作用。

檔案工作是對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理、保管和利用的一系列活動(dòng)，真實(shí)記錄著社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，為人類文明進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

一是檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。

檔案蘊(yùn)含著豐富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)管理并有效使用檔案，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平等都具有積極的影響。

同時(shí)，借助檔案可充分利用前人的成果，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用愈來(lái)愈明顯，現(xiàn)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

二是檔案工作是惠及民生的重要平臺(tái)。

檔案工作與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只要我們牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí)，走近群眾生活，貼近群眾需求，積極構(gòu)建覆蓋服務(wù)群眾的檔案利用體系，不斷探索檔案工作惠及民生的有效途徑和方式，檔案工作就會(huì)在服務(wù)群眾中體現(xiàn)造福人民的價(jià)值。

三是檔案工作是傳承文明的重要途徑。

檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，記載著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展歷程，對(duì)人類文明的.傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。

我們要充分認(rèn)識(shí)檔案工作所肩負(fù)的歷史使命，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好這一平凡而偉大的事業(yè)，為時(shí)代記錄歷史、為文明傳承薪火。

(二)充分肯定檔案工作的可喜成績(jī)。

2011年，全市檔案系統(tǒng)堅(jiān)持“牢記使命、扎實(shí)工作，創(chuàng)新發(fā)展、走在前列”的工作思路，圍繞中心、服務(wù)大局，面向社會(huì)、服務(wù)民生，檔案工作取得了可喜成績(jī)。

突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)大局富有成效。

緊緊圍繞廣安“三次創(chuàng)業(yè)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊自然災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

二是檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

市檔案館創(chuàng)建為國(guó)家二級(jí)檔案館后，率先在全省創(chuàng)建為國(guó)家一級(jí)檔案館，特別是市檔案局(館)首次獲得4年表彰一次的“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，創(chuàng)造了廣安檔案事業(yè)新的輝煌。

三是業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓住國(guó)家實(shí)施中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)，館藏內(nèi)容不斷豐富，館藏結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

重點(diǎn)檔案資源搶救保護(hù)工作有序進(jìn)行，檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，檔案管理水平不斷提高，檔案安全得到有效保障。

四是隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

全市檔案系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、崇尚實(shí)干的作風(fēng)得到充分展示，愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的精神得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

這些可喜的成績(jī)?yōu)闄n案工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市檔案系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，把智慧和力量凝聚到檔案工作實(shí)踐上來(lái)，努力做出更好業(yè)績(jī)，作出更大貢獻(xiàn)。

(三)準(zhǔn)確把握檔案工作的深刻變化。

檔案工作是透視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反映社情民意的主要窗口，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案工作也在發(fā)生深刻變化。

一是服務(wù)載體逐漸由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

過(guò)去，檔案在人們心中就是一堆“老黃歷”，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案服務(wù)載體也發(fā)生了新的變化，正由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查閱向電子文件網(wǎng)上查閱等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，極大地方便了廣大群眾，提高了檔案利用效率。

二是工作職能逐漸由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

檔案利用價(jià)值的體現(xiàn)是檔案事業(yè)的“生命線”。

在服務(wù)需求日益強(qiáng)烈的情況下，檔案工作正由存放管理好向開發(fā)利用好檔案轉(zhuǎn)變，這就要求檔案部門必須克服重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的理念，變消極管理為主動(dòng)服務(wù)，變關(guān)起門來(lái)搞檔案為打開門來(lái)搞服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展環(huán)境逐漸由局部向全局轉(zhuǎn)變。

隨著我市檔案事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，檔案環(huán)境的逐步優(yōu)化，檔案工作正從部門的線上工作轉(zhuǎn)為全局的面上工作，建設(shè)“大檔案”的環(huán)境正逐步形成。

各級(jí)各相關(guān)部門要充分發(fā)揮檔案工作“以檔資政、以檔育人、以檔利民”的功能，不斷滿足科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

二、突出工作重點(diǎn)，著力提升檔案工作整體水平。

檔案工作是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，全力抓好檔案工作重點(diǎn)，切實(shí)履行檔案工作職能，不斷提升檔案工作水平，確保檔案工作取得新的突破。

(一)抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案承載功能配套化。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇九

剛才，自成同志就在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡(jiǎn)要明了，重點(diǎn)突出。20干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績(jī)。同時(shí)，還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但很重要。下面，我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^(guò)頭看，年，中國(guó)殘聯(lián)干部人事工作成績(jī)比較突出，具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí)，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無(wú)名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍，能夠把人管好，把隊(duì)伍帶好，就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多，里面的層級(jí)就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來(lái)，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問(wèn)題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來(lái)，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，2010年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來(lái)說(shuō)，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場(chǎng)，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。

三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來(lái)說(shuō)是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說(shuō)，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說(shuō)不到一起，孩子自己的難處和苦處沒(méi)有辦法向父母說(shuō)。不說(shuō)不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方，需要有積累的過(guò)程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。

一是管人。說(shuō)到底，是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。2011年的工作計(jì)劃提到的幾條：要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制，等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問(wèn)題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見(jiàn)，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說(shuō)不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒(méi)有用。我覺(jué)得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個(gè)空間，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國(guó)家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機(jī)、有活力。

二是用人。用人說(shuō)到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè)，工作一段時(shí)間后覺(jué)得這個(gè)人有活力和組織能力，他可能更樂(lè)于做開拓性的工作，例如市場(chǎng)營(yíng)銷方面工作，對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋€(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說(shuō)公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個(gè)樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。2011年的計(jì)劃里提到，要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部，完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問(wèn)題——用人的問(wèn)題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門，如果說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn)，這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見(jiàn)功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)清楚，不要把話說(shuō)滿，不要肯定一個(gè)人就說(shuō)他什么都好，否定一個(gè)人就說(shuō)他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體，他們提出的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能是一件小事，對(duì)他本人來(lái)說(shuō)可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情給打發(fā)了，甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無(wú)睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說(shuō)說(shuō)老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì)，當(dāng)時(shí)氣溫很高，世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會(huì)在中國(guó)舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì)，特別是老干部，不去會(huì)終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì)，通過(guò)周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國(guó)殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對(duì)人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無(wú)形中又增強(qiáng)了中國(guó)殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個(gè)過(guò)程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高，這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國(guó)務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長(zhǎng)星同志宣讀了國(guó)務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡，給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，介紹了“十一五”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好今后五年的工作提出了意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對(duì)殘疾人事業(yè)的重視，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常重要，對(duì)“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用，對(duì)20我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，使8300萬(wàn)殘疾人和全國(guó)人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面，我代表國(guó)務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié)，主要講五個(gè)方面。

一、“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目，黨和國(guó)家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，殘疾人事業(yè)融入國(guó)家發(fā)展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢(mèng)想，得到了許多保障，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長(zhǎng)，殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)?？傊?，“十一五”時(shí)期是我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展最快，也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認(rèn)為，殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，得益于黨和國(guó)家高度重視，制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難，艱苦奮斗的精神，為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中，也起到了重要作用，成為愛(ài)的使者。

大家一致認(rèn)為，經(jīng)過(guò)“十一五”的發(fā)展，我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示，將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示，將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)大家共同努力，殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。

二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。

同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告?；馗笨偫淼闹v話，代表黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定了“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就，全面總結(jié)了近年來(lái)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我們面臨的新形勢(shì)，著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義，對(duì)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示，在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，五年來(lái)，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé)，出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措，發(fā)揮了重要作用。

大家認(rèn)為，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，到2015年使我國(guó)殘疾人生活總體達(dá)到小康水平，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”，這是8300萬(wàn)殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“十二五”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則，是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估，抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示，一定緊抓“十二五”國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來(lái)的難得歷史機(jī)遇，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大，任務(wù)極為繁重，要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問(wèn)題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬(wàn)殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，關(guān)鍵問(wèn)題是怎樣把各項(xiàng)工作做好，從根本上打好基礎(chǔ)。

通過(guò)這次會(huì)議，我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問(wèn)題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對(duì)生活有怎樣的期盼?我們?cè)鯓硬拍軒椭麄冞^(guò)上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠(chéng)的心，全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào)，要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問(wèn)題，更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問(wèn)題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本，比如，當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候，我們?cè)鯓淤x予它社會(huì)意義上的完整，并給予生命以尊嚴(yán)。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問(wèn)題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來(lái)五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到，我們從事的工作是光榮的，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無(wú)私的奉獻(xiàn)者，讓我們用愛(ài)的精神溫暖每一個(gè)殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神，特別是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話，向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳，確保傳達(dá)到基層。同時(shí)，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，堅(jiān)持和完善二十多年來(lái)殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，拓展和延伸一條符合中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案。

殘疾人事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過(guò)程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo)，解決他們最迫切的困難和問(wèn)題，要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國(guó)家發(fā)展大局，又要有所創(chuàng)新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國(guó)務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究，信息通報(bào)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好，執(zhí)行得好，中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工，抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

“十二五”任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署，進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí)，完善政策法律體系，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待，要維護(hù)好他們權(quán)益，發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù)，同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能，增強(qiáng)參與和發(fā)展能力，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與，要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾，充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。

各級(jí)殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作為殘工委秘書處職責(zé)部門，我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任，弘揚(yáng)崇高的人道主義精神，與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。

同志們，我們的責(zé)任光榮艱巨，我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，部署“十二五”期間殘疾人工作，對(duì)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

下面，我受國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成，殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國(guó)家親切關(guān)懷殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，各地區(qū)、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會(huì)各界大力支持，全面完成了《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得顯著成績(jī)。

(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬(wàn)件。全國(guó)2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)，配備32萬(wàn)多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué)，幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對(duì)376.5萬(wàn)殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級(jí)政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個(gè)，對(duì)414萬(wàn)殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%，農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè)，集中托養(yǎng)殘疾人14萬(wàn)人;實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬(wàn)人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?！拔幕M(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國(guó)1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過(guò)書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國(guó)內(nèi)外演出700多場(chǎng)，特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬(wàn)人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國(guó)際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)。

殘疾人組織體系進(jìn)一步完善?；鶎咏M織建設(shè)取得新進(jìn)展，殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍，55.9萬(wàn)名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發(fā)揮作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元，加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè)，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。五年來(lái)，有1037.9萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)，是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬(wàn)例，對(duì)9.8萬(wàn)名聾兒進(jìn)行聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)41.6萬(wàn)名肢體殘疾人和13.2萬(wàn)名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，對(duì)495.2萬(wàn)名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù)，對(duì)6.6萬(wàn)名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù)，對(duì)近4萬(wàn)名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬(wàn)人，農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬(wàn)人;扶持618.4萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬(wàn)戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬(wàn)人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬(wàn)人次獲得各種形式的救濟(jì)救助，一千多萬(wàn)人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高，3.5萬(wàn)多殘疾人被高等院校錄取，17萬(wàn)人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚(yáng)人道主義思想，不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國(guó)自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn)，助殘志愿者發(fā)展到530萬(wàn)人。對(duì)殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作，家庭無(wú)障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級(jí)電視手語(yǔ)新聞欄目190個(gè)，積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無(wú)障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國(guó)際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，不斷拓展國(guó)際交流與合作。我國(guó)政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定，認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館，向全世界宣傳我國(guó)殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神，展示我國(guó)重視人權(quán)保障的良好形象，增進(jìn)了與各國(guó)人民的了解和友誼，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí)，呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn)：

一是黨和國(guó)家高度重視，政策措施有力。黨和國(guó)家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會(huì)議，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。全國(guó)人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問(wèn)基層殘疾人群眾，對(duì)殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元，是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺(tái)政策措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，加大工作力度，切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難，積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級(jí)政府殘工委充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，及時(shí)總結(jié)部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題，組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國(guó)務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入，統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?，出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)督促檢查，狠抓貫徹落實(shí)，工作成效顯著。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切聯(lián)系廣大殘疾人，積極協(xié)助政府和有關(guān)部門，開拓進(jìn)取，辛勤工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，逐步完善長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面，加大制度建設(shè)力度，提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工，制定實(shí)施計(jì)劃，納入督辦考核內(nèi)容，在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè)，依法發(fā)展事業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂，完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽(yáng)光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨?jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行，殘疾人康復(fù)條例、無(wú)障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái)，力度之大前所未有。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十

這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過(guò)去的一年，是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，我們堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中求突破，在服務(wù)大局中見(jiàn)成效，抓住“開展三項(xiàng)活動(dòng)、實(shí)施六大工程”這條主線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神，使黨員電化教育、干部檔案管理、農(nóng)村黨員陣地規(guī)范化建設(shè)和專題調(diào)研等多項(xiàng)工作受到省、市委組織部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這一年，我們堅(jiān)持強(qiáng)化核心，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。這一年，我們堅(jiān)持以人為本，注重素質(zhì)提高，使干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。如，皇冠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務(wù)基層的做法，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，龍王鎮(zhèn)和旬陽(yáng)壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級(jí)后備干部到村擔(dān)任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)水平和堅(jiān)持實(shí)行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設(shè)，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標(biāo)兵，把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項(xiàng)活動(dòng)中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是各級(jí)黨組織求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，也滲透著全縣黨務(wù)工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！關(guān)于2005年的組織工作，光蘭同志將進(jìn)行全面部署，下面我主要就今年組織工作要重點(diǎn)加強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)突破的方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》，在不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的深刻變化、我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析我黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長(zhǎng)期執(zhí)政等根本性問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署，集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實(shí)和前瞻未來(lái)的統(tǒng)一，在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要任務(wù)。首先，要深刻認(rèn)識(shí)提高黨的執(zhí)政能力的重大作用，增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的連接點(diǎn)，是加快寧陜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。搞好黨的組織建設(shè)，就能夠?yàn)樘岣唿h的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把組織建設(shè)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。其次，要準(zhǔn)確把握中央《決定》對(duì)組織工作提出的新要求，自覺(jué)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》對(duì)于組織工作具有總體性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)意義，全縣各級(jí)黨組織要自覺(jué)按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來(lái)研究、謀劃和部署工作，努力使組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞《決定》關(guān)于提高“五種能力”以及黨的自身建設(shè)的“七項(xiàng)任務(wù)”，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會(huì)議，以及市委組織工作會(huì)議提出的具體任務(wù)認(rèn)真排列、細(xì)化分解、落實(shí)到位，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。第三，以認(rèn)真落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》為動(dòng)力，努力提高組織工作水平。當(dāng)前，寧陜正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委、省政府對(duì)陜南中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)和西漢高速公路建設(shè)進(jìn)度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，將為寧陜帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。能否抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，能否搶占先機(jī)、加快發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)新的跨越、后來(lái)居上，關(guān)鍵要靠我們的各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，要靠各級(jí)黨組織增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。這就要求我們要不斷深化對(duì)新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，提升組織工作水平。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持“深化一項(xiàng)改革”、“抓好三支隊(duì)伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供可靠的干部保證和人才保證。首先，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解實(shí)際工作中的難題。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的根本途徑。當(dāng)前，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，以及省市制定的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和配套辦法。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好四中全會(huì)《決定》對(duì)深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺(tái)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。要根據(jù)縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極進(jìn)行探索，把中省市關(guān)于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關(guān)制度變成實(shí)際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實(shí)踐中遇到的一些新的情況和問(wèn)題，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。一是進(jìn)一步解決干部。

崗位職責(zé)。

不夠明確、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制不夠完善的問(wèn)題，健全干部的職務(wù)與職責(zé)、責(zé)任與權(quán)利、業(yè)績(jī)與利益的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，報(bào)酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)相統(tǒng)一，有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必罰的干部激勵(lì)機(jī)制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有影響，從而激發(fā)干部?jī)?nèi)在動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)投票表決、黨政干部辭職等項(xiàng)制度，尤其要解決好簡(jiǎn)單以票取人，以及有的干部怕丟票、不敢堅(jiān)持原則、當(dāng)“老好人”和有的干部不擇手段，變著法子拉票的問(wèn)題，不斷完善具體操作規(guī)定，形成更加科學(xué)有效的辦法，防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進(jìn)一步解決少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部短期行為的問(wèn)題，嚴(yán)格任屆任期制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制度，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進(jìn)一步解決一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和貫徹民主集中制自覺(jué)性不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)黨性教育和制度建設(shè)，建立協(xié)調(diào)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大問(wèn)題，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以科學(xué)配套的制度來(lái)約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好人才工作，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項(xiàng)工程：一是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點(diǎn)抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)。通過(guò)多途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗位實(shí)踐鍛煉、結(jié)對(duì)子幫帶傳教、壓擔(dān)子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長(zhǎng)。加強(qiáng)后備干部管理，努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實(shí)工作；不斷加大后備干部實(shí)踐鍛煉力度，采取“上掛下派”的方式，有計(jì)劃地將縣直部門優(yōu)秀科級(jí)干部選派到異地學(xué)習(xí)和鍛煉，把沒(méi)有縣直機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級(jí)干部選派到縣直部門學(xué)習(xí)鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)核心工程。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、個(gè)性結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。三是抓好人才素質(zhì)工程。突出能力建設(shè)，采取中心組學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)、開辦主題講座、參加學(xué)歷函授教育等多種方式，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化繼續(xù)教育，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領(lǐng)作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，全面提升黨政人才素質(zhì)；高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和民營(yíng)企業(yè)家這一寶貴的人才資源；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)土人才成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。同時(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。第三，要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績(jī)觀，正確政績(jī)觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。制定干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，必須符合“三個(gè)文明建設(shè)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對(duì)性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位，不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分門別類的設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三要體現(xiàn)科學(xué)性，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，能定量的定量，難以定量的，可進(jìn)行定性分析比較，最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過(guò)于繁瑣。要規(guī)范評(píng)價(jià)程序和方法，建立干部評(píng)價(jià)公示制度，嚴(yán)格干部評(píng)價(jià)責(zé)任制，嚴(yán)防考核失誤、評(píng)價(jià)失真。要通過(guò)制定和實(shí)施干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)和選拔使用干部，形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的政績(jī)，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得廣大人民群眾的認(rèn)同和信任。三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)上求突破在全黨開展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，是繼“三講教育”和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，我黨在加強(qiáng)黨員教育和干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)春節(jié)前已全面鋪開，目前進(jìn)展順利，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)正在逐步深入，不少部門和單位在教育活動(dòng)中方式多、方法活，針對(duì)性強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際緊密。但從督導(dǎo)檢查的情況看也還存在一些問(wèn)題，個(gè)別單位對(duì)這項(xiàng)工作抓的力度不夠、責(zé)任不實(shí)，對(duì)黨員的思想狀況和要解決的問(wèn)題理的不清，邊學(xué)邊改、邊整邊改做的還不到位，這些都需要我們認(rèn)真加以糾正。全縣各級(jí)黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個(gè)方面把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，牢牢把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上發(fā)表的重要講話，從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握現(xiàn)實(shí)意義、分析形勢(shì)任務(wù)、明確目標(biāo)要求等方面，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這個(gè)講話高屋見(jiàn)瓴、立意深遠(yuǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終用“一個(gè)根本”、“六個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作。全面把握“黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問(wèn)題”這一科學(xué)論斷的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)馬克思主義先進(jìn)性建設(shè)理論的科學(xué)性，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性，黨的先進(jìn)性的歷史實(shí)踐性，在執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性的艱巨性和長(zhǎng)期性。深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)要求。身體力行、自覺(jué)實(shí)踐胡錦濤提出的新時(shí)期黨員先進(jìn)性“六個(gè)堅(jiān)持”的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進(jìn)性教育活動(dòng)的新成效，不斷把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷深入。各級(jí)黨組織要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決具體問(wèn)題。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織實(shí)施的著力點(diǎn)放在充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來(lái)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動(dòng)力，堅(jiān)持群眾路線，把先進(jìn)性教育的評(píng)判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問(wèn)題、監(jiān)督黨員、評(píng)議工作，自覺(jué)用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的實(shí)效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動(dòng)力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實(shí)干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展的過(guò)程，成為黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過(guò)程。成為黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過(guò)程。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。三要狠抓工作落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。要保證工作落實(shí)，使各項(xiàng)目標(biāo)落在實(shí)處，必須在思想上解決“四個(gè)傾向性”問(wèn)題，在方法上做到“五個(gè)結(jié)合”?？朔八姆N傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動(dòng)連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動(dòng)員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)工作，把先進(jìn)性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動(dòng)各基層組織、廣大黨員參與教育活動(dòng)的熱情，使教育活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴(yán)防一些單位由于教育對(duì)象流動(dòng)性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動(dòng)松散的問(wèn)題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點(diǎn)、創(chuàng)不出特色的問(wèn)題；三是防“虛”，嚴(yán)防教育活動(dòng)空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)，努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查結(jié)合實(shí)際、整改提高針對(duì)實(shí)際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴(yán)防脫離中心、偏離大局，自覺(jué)圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。在方法上要做到五個(gè)結(jié)合：一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，既督促?gòu)V大黨員深入查找問(wèn)題、切實(shí)抓好整改，又熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)，把解決他們的思想問(wèn)題與實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性；二是把堅(jiān)持統(tǒng)一要求與結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)要求，又要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)黨員先進(jìn)性提出的新要求，探索行之有效的活動(dòng)方式和載體，使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性；三是解決重點(diǎn)問(wèn)題與解決一般問(wèn)題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，切實(shí)解決好那些不通過(guò)教育難以解決、通過(guò)教育必須認(rèn)真解決的突出問(wèn)題，并促進(jìn)解決一般問(wèn)題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，邊教育邊總結(jié)，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；五是把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、加快發(fā)展、解決突出問(wèn)題上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。對(duì)安排在第二批和第三批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位也要積極主動(dòng)，自覺(jué)搞好學(xué)習(xí)，解決好自身存在的突出問(wèn)題，對(duì)班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)組織建設(shè)，在構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設(shè)由農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域向社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織三大新興黨建領(lǐng)域延伸的新特點(diǎn)，要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》有關(guān)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)黨建以及發(fā)展黨員工作各項(xiàng)任務(wù)。在三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，把工作的著力點(diǎn)放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時(shí)整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領(lǐng)域，把工作的著力點(diǎn)放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上，建立相對(duì)完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)由單個(gè)領(lǐng)域分步突進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變，努力形成傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)；切實(shí)整頓后進(jìn)基層組織，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、管理社會(huì)事務(wù)的能力、提供公共服務(wù)的能力、預(yù)防化解矛盾的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作，把村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵(lì)村級(jí)黨組織班子成員通過(guò)法定程序參加村委會(huì)選舉，實(shí)行村“兩委會(huì)”成員交叉任職，理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，形成以村黨組織為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。要做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進(jìn)典型的“四大培養(yǎng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高功能。要改進(jìn)和完善黨員管理方式，積極探索對(duì)下崗職工黨員、解除勞動(dòng)關(guān)系和失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理的方法和途徑，認(rèn)真研究解決外出務(wù)工黨員以及勞務(wù)輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問(wèn)題。要通過(guò)在外出人員相對(duì)集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動(dòng)黨組織”，繼續(xù)實(shí)行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“回復(fù)”制度等措施，把流動(dòng)的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務(wù)輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量?；鶎痈刹块L(zhǎng)期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，為貫徹落實(shí)黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻(xiàn)。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，充分肯定他們的成績(jī)，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關(guān)心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導(dǎo)他們提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策引導(dǎo)、典型示范、說(shuō)服教育、市場(chǎng)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)，促進(jìn)黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實(shí)事、示范帶動(dòng)、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際工作中樹立基層干部的良好形象，當(dāng)好黨員群眾的表率。五、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，在努力搞好自身建設(shè)上求突破首先，要適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅(jiān)持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動(dòng)和促進(jìn)黨委一班人履行好管黨的職責(zé)；要自覺(jué)深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性；要改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題上，積極探索新形勢(shì)下組織工作運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問(wèn)題，十六屆四中全會(huì)《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下組織工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法。要在堅(jiān)持和完善制度的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機(jī)制，完善組織工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。狠抓落實(shí)是一個(gè)基本的工作原則。我們已取得的每一項(xiàng)工作成績(jī)，都是狠抓落實(shí)的成果；而存在的許多問(wèn)題，正是抓而不實(shí)的后果。組織工作任務(wù)繁重，抓落實(shí)顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)、干部培訓(xùn)、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)的完成，以此帶動(dòng)全盤，推動(dòng)常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng)的成果，繼續(xù)保持良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)，堅(jiān)持深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，從調(diào)研中尋找抓落實(shí)的突破口，尋找推進(jìn)工作的有效辦法，尋找解決問(wèn)題的具體措施，真正把心思用在工作上，說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，進(jìn)一步完善責(zé)任制，明確責(zé)任主體和具體分工，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求；對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行目標(biāo)管理，做到年度有計(jì)劃，階段有安排，按照目標(biāo)要求，進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同志們，組織工作目標(biāo)已經(jīng)明確，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作、與時(shí)俱進(jìn)，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十一

同志們：

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快扶貧攻堅(jiān)、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的組織工作，具有特殊的意義。下面，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

xxxx年，我們順利完成了南水北調(diào)移民安置、武當(dāng)大興6紀(jì)念盛典、抗擊“8·5”特大洪澇災(zāi)害、“三違”整治等一系列大事、要事、難事，全市經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，民生持續(xù)改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，全市黨員干部是敢打硬仗、善謀大事、能干成事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、年齡老化及能力素質(zhì)胸襟與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)、不相符合等問(wèn)題，我們要高度重視、認(rèn)真研究這些問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

第一，啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長(zhǎng)工程。實(shí)施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長(zhǎng)工程是市委著眼于建設(shè)區(qū)域性中心城市宏偉目標(biāo)、著眼于建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍、著眼于解決各級(jí)班子和干部隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題而做出的一項(xiàng)重大決定。全市廣大干部、特別是組織部門一定要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施該工程的重要性、必要性和緊迫性，深刻理解、準(zhǔn)確把握工程的內(nèi)涵外延，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)。要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，抓緊研究制定實(shí)施建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)辦法，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，推動(dòng)工程盡快實(shí)施。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，積極調(diào)動(dòng)各地各部門、各企事業(yè)單位和社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性，形成建設(shè)區(qū)域性中心城市干部成長(zhǎng)工程的強(qiáng)大合力。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)重在日常教育、日常管理和日常監(jiān)督。為解決重任輕管、任管脫節(jié)和不任用不考核等問(wèn)題，去年底，我們?cè)谑兄眴挝患虚_展了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核工作，從目前進(jìn)展情況和社會(huì)反響來(lái)看，效果是不錯(cuò)的，這是加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理的有益探索。要對(duì)這次考核工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在規(guī)范完善年度考核工作的基礎(chǔ)上，研究干部日常管理工作規(guī)律，出臺(tái)管用有效的工作舉措，進(jìn)一步加大日常管理力度。要加強(qiáng)干部成長(zhǎng)規(guī)律的研究，圍繞解決干部容易精神懈怠的問(wèn)題，制定激發(fā)和調(diào)動(dòng)不同年齡段、不同層次、不同領(lǐng)域干部積極性的政策措施。要加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，努力營(yíng)造“工作不進(jìn)位，干部就讓位”的氛圍，為善謀事、會(huì)創(chuàng)新、能落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹縿?chuàng)造施展才能的舞臺(tái)。

第三，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。新一屆中央委員會(huì)高度重視作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》，省委下發(fā)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，市委制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)共25條，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定得很細(xì)致、很具體，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)，在全市營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。按照中央和省委要求，今年還將啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)有利契機(jī)，我們一定要突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，圍繞解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)開展好教育活動(dòng)，推進(jìn)全市廣大黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。

二、深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為十堰跨越發(fā)展提供人才支撐。

人才發(fā)展水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可靠的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)能在人才競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)，誰(shuí)就能在發(fā)展上走在前列。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，加快推進(jìn)鄂渝陜?cè)ヅ彽貐^(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，打造“三國(guó)兩區(qū)一基地”，我們比任何時(shí)候都更加需要人才資源的強(qiáng)勁支撐。

第一，要牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念。我們要清醒認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，清醒認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外省內(nèi)外日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)我市毗鄰地區(qū)強(qiáng)勁吸引人才的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)人才的極端重要性。各級(jí)黨委和組織部門要用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好人才工作，努力形成尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚社會(huì)氛圍。要把人才優(yōu)先發(fā)展的思想落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重要政策和工作部署之中，多為發(fā)展育人才，敢為事業(yè)用人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才快速成長(zhǎng)。

第二，要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前尤其要緊緊抓住中央和省重大人才工程、項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，全面加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺專門人才，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)更多的創(chuàng)新型企業(yè)、高端人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)全市科學(xué)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。

第三，要完善人才工作體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步規(guī)范和明確成員單位職責(zé)，健全人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流及督促落實(shí)機(jī)制。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)好各級(jí)黨委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告、市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家等各項(xiàng)制度。

三、著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基層基礎(chǔ)。

xxxx年，全市以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“三線并進(jìn)”的工作思路和“六抓六著力”工作舉措，下大力開展基層組織建設(shè)，取得了顯著成效。今年要按照“抓重點(diǎn)、破難題、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，進(jìn)一步加大基層組織建設(shè)力度，不斷夯實(shí)黨在基層群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的明確提出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。各級(jí)各地要對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真研究，想辦法、出實(shí)招、動(dòng)真格，比如縣市區(qū)委每年召開一次村支部書記會(huì)議，讓他們也能聽到縣委的聲音;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重心下移，工作崗位在村，定期召開村支部書記和駐村干部會(huì)議，研究解決具體困難;完善基層黨組織服務(wù)體系，有效整合基層服務(wù)資源，等等，一定要用實(shí)實(shí)在在的舉措和成效來(lái)檢驗(yàn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果。

第二，要不斷擴(kuò)大基層黨組織工作覆蓋面。推動(dòng)我市跨越發(fā)展，重點(diǎn)在基層、活力在基礎(chǔ)，基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)、有力，工作才可能落到實(shí)處。要突出抓好農(nóng)村黨建，高度重視社區(qū)黨建，整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨建，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制，不斷提升基層黨建工作整體水平。要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的要求，積極推進(jìn)黨建工作向網(wǎng)絡(luò)拓展，增強(qiáng)基層黨組織輻射力、影響力。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要深化拓展農(nóng)村黨員“一諾雙評(píng)創(chuàng)十星”活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新內(nèi)容、完善方式，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，使之成為新時(shí)期加強(qiáng)黨員先進(jìn)性和純潔性教育的鮮活載體。要以黨員素質(zhì)提升工程為抓手，不斷提升黨員干部，尤其是農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要加大發(fā)展黨員力度，尤其注重要在先進(jìn)知識(shí)分子、青年回歸能人和農(nóng)民企業(yè)家中發(fā)展黨員。要健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

第四，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度。要落實(shí)黨代表任期制，規(guī)范黨代表管理和聯(lián)絡(luò)工作，建立完善配套制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨代會(huì)代表作用。要完善領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)民主生活會(huì)制度，探索建立民主生活會(huì)量化考評(píng)制度，完善問(wèn)題整改落實(shí)、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。要完善黨員定期分析、民主評(píng)議制度，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，建立黨內(nèi)組織生活長(zhǎng)效機(jī)制。

四、全面加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨的政治責(zé)任。

全市各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的重要性、緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，努力提高管黨治黨和組織工作水平。

第一，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的要求，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。要認(rèn)真落實(shí)定期討論研究、建立聯(lián)系點(diǎn)、督促檢查等黨建工作制度，黨委書記、單位主要負(fù)責(zé)人要拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)，努力解決黨建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)，做到部署工作思路新、落實(shí)任務(wù)措施實(shí)、推動(dòng)工作亮點(diǎn)多。

第二，規(guī)范完善黨建工作考評(píng)機(jī)制。黨建工作重在建設(shè)，貴在落實(shí)。要不斷完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績(jī)觀衡量黨建工作，在落實(shí)黨建工作中檢驗(yàn)和考察干部。要注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的針對(duì)性和可操作性，針對(duì)不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé)，提出不同的要求。要堅(jiān)持靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，體現(xiàn)考核的科學(xué)性。要發(fā)揮好考評(píng)的導(dǎo)向作用，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建、黨員干部參與支持黨建的熱情和責(zé)任感，促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。面對(duì)黨的對(duì)組織工作提出的新要求，全市組織部門和組工干部要更加重視自身建設(shè)，努力打造讓黨和人民滿意的模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍，使組織工作出生產(chǎn)力、出凝聚力、出干部積極性、出群眾滿意度。廣大組工干部要更加堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步樹立公道正派的良好形象。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和充分發(fā)揮組織部門的職能作用，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重大問(wèn)題，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，全面貫徹落實(shí)黨的精神，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，組織工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言篇十二

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議是在“十一五”開局、新農(nóng)村建設(shè)破題起步、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷取得新成果的大好形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是貫徹落實(shí)上三級(jí)組織工作會(huì)議精神，繼續(xù)發(fā)揮全縣各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)各方、凝心聚力、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，卓有成效地做好的組織工作，為圓滿完成全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的廣大干部緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊扣主題、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，使黨員先進(jìn)性教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)以及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)等工作都取得了可喜的成績(jī)。人才隊(duì)伍建設(shè)等四項(xiàng)工作受到了市委的表彰，一些特色創(chuàng)新項(xiàng)目得到了省市委的充分肯定。可以說(shuō)，我們的組工干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬、拉得出、打得贏的隊(duì)伍，縣委對(duì)組織工作是滿意的，對(duì)這支隊(duì)伍是肯定的。在此，我代表縣委向一年來(lái)辛勤戰(zhàn)斗在組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和親切地慰問(wèn)!

方才，××部長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告。報(bào)告分為“一二三四五”，重點(diǎn)突出，特色鮮明，通篇貫穿了創(chuàng)新和服務(wù)的思想理念，我完全同意。會(huì)上下發(fā)了06年組織工作要點(diǎn)，很全面，也很具體。希望同志們認(rèn)真按照?qǐng)?bào)告和要點(diǎn)提出的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真規(guī)劃、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。下面，就如何在新形勢(shì)下扎扎實(shí)實(shí)做好新一年的組織工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

先進(jìn)性是我們黨的生命線。黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在執(zhí)政中，最終落實(shí)到“三個(gè)代表”上。這是我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本要求。從這個(gè)意義上講，我們要做好新時(shí)期的組織工作，就必須順應(yīng)和遵循這一要求，緊緊把握時(shí)代脈搏，結(jié)合新情況、新變化和新任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。主要是作到“四個(gè)緊緊圍繞”：一要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)謀劃組織工作。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，先進(jìn)性建設(shè)要靠執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)體現(xiàn)、來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)保持和發(fā)展。就鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、處理利益關(guān)系能力、解決復(fù)雜矛盾能力、做好群眾工作能力，應(yīng)該是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前看，我縣多數(shù)鄉(xiāng)局級(jí)班子在一定程度上是具備這些能力的，但也有少數(shù)班子還存在問(wèn)題。比如：有的班子合力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問(wèn)題;有的班子維持現(xiàn)狀，滿足于過(guò)得去，缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力問(wèn)題;有的班子在發(fā)展面前無(wú)所適從、思路不清，缺文秘114乏開拓精神和發(fā)展魄力問(wèn)題;有的班子不會(huì)做群眾工作，解決復(fù)雜矛盾不夠得力，缺乏群眾觀點(diǎn)和群眾路線的問(wèn)題，等等。這些現(xiàn)象表現(xiàn)在班子身上，也表現(xiàn)在干部個(gè)人身上，尤其是表現(xiàn)在個(gè)別班子的“一把手”身上。這些問(wèn)題的存在，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)，如不盡快加以解決，勢(shì)必會(huì)影響全縣發(fā)展大局。對(duì)此，各級(jí)黨組織必須站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度，按照曾慶紅提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力”的要求，通過(guò)強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)干部調(diào)整、機(jī)制激勵(lì)、培訓(xùn)提高、制度約束等措施和辦法，不斷尋求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路。二要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)謀劃組織工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這不僅僅是黨中央關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的惠農(nóng)政策的調(diào)整，更是關(guān)系社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大問(wèn)題。最近，縣委結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，提出了要著力解決農(nóng)民“增收難、行路難、吃水難、入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”的“六難”(問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，這是制約我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決或解決不好，其他內(nèi)容更無(wú)從談起，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為泡影。如何真正把“六難”問(wèn)題解決好，不僅需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做鋪墊，更需要有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)作保障。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，因地制宜，全面制定和有效落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;如何最有效地整合人才隊(duì)伍，聚合新農(nóng)村建設(shè)的力量;如何最有效地解決農(nóng)民群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，都需要全縣各級(jí)黨組織，特別是鄉(xiāng)村黨組織站在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前列，研究和落實(shí)組織工作，把黨的建設(shè)、組織工作與服從服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)自覺(jué)結(jié)合起來(lái)就顯得十分重要。這也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的直接體現(xiàn)。三要緊緊圍繞構(gòu)建和諧××來(lái)謀劃組織工作。構(gòu)建和諧××是縣委提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新的形勢(shì)下，由于各種利益的激蕩和調(diào)整，由于社會(huì)組織、社會(huì)管理方面的新情況、新問(wèn)題層出不窮，各種矛盾還比較突出，構(gòu)建和諧××的任務(wù)還十分艱巨。全縣各級(jí)黨組織要更加注重研究構(gòu)建和諧××的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的新途徑、新方法，真正把構(gòu)建和諧××體現(xiàn)和落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。必須用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論武裝全體黨員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，進(jìn)一步深化對(duì)構(gòu)建和諧××的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧××的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;必須制定體現(xiàn)構(gòu)建和諧××的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成有利于構(gòu)建和諧××的正確用人導(dǎo)向;必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造構(gòu)建和諧××的良好環(huán)境;必須進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)，切實(shí)做到“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干”，真正通過(guò)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先進(jìn)性來(lái)推動(dòng)和諧××的發(fā)展。四要緊緊圍繞黨員先進(jìn)性教育成果的轉(zhuǎn)化來(lái)謀劃組織工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)批次黨員先進(jìn)性教育，我們已經(jīng)取得了較為豐富的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。如何使這些已然的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榻?jīng)常性的指導(dǎo)黨建工作和組織工作的長(zhǎng)效機(jī)制，更是我們需要潛心研究的課題。我們就是要通過(guò)開展各種載體活動(dòng)來(lái)充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部向先進(jìn)人物看齊，從而投身發(fā)展、報(bào)效家鄉(xiāng)的熱情;就是要通過(guò)開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，來(lái)增強(qiáng)廣大干部的榮辱觀教育，規(guī)范行為;就是要通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度，來(lái)加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨員先進(jìn)性教育成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化，把集中活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)與成果變成經(jīng)常性的黨員教育管理機(jī)制，以此來(lái)保持黨的先進(jìn)性。

黨的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的，不同時(shí)期、不同階段的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有著不同的實(shí)踐內(nèi)涵。就一級(jí)黨的組織，一項(xiàng)具體工作而言，它的先進(jìn)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必然要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。現(xiàn)實(shí)條件下，我們組織工作要實(shí)踐黨的先進(jìn)性，就必須靠緊中心，服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐，具體要牢牢把握“五個(gè)重點(diǎn)”。

1、要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。綏棱發(fā)展落后、舉步維艱的現(xiàn)實(shí)告訴我們，必須把建設(shè)一支符合形勢(shì)任務(wù)要求、結(jié)構(gòu)合理、能力配套、素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍擺上各項(xiàng)工作的首位。要緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型、項(xiàng)目型”領(lǐng)導(dǎo)班子，唯發(fā)展是圖，唯項(xiàng)目是舉，真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)各級(jí)班子建設(shè)的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的注意力全部集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，形成“八仙過(guò)海、各顯其能”的生動(dòng)局面。要大力推進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)升級(jí)，擴(kuò)大走出去的規(guī)模，提升請(qǐng)進(jìn)來(lái)的檔次，使廣大干部開拓視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，補(bǔ)腦增智。要強(qiáng)化效率意識(shí)，把機(jī)關(guān)工作質(zhì)效作為衡量檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍能力的重要標(biāo)尺，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，立言立行，影響和帶動(dòng)廣大干部不斷提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化工作質(zhì)效，真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬，辦事高效的干部隊(duì)伍。

2、要牢牢把握干部人事制度改革這個(gè)重點(diǎn)。為政之要，貴在用人。實(shí)踐證明，選好用好一名干部，往往就能發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方群眾。我們這一屆縣委一貫堅(jiān)持的用人導(dǎo)向就是唯績(jī)是舉，重用創(chuàng)業(yè)者，沖擊守業(yè)者，懲治敗業(yè)者。要認(rèn)真貫徹“四個(gè)辦法”，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核力度，堅(jiān)持上的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬下的渠道，真正以實(shí)績(jī)論英雄、選干部。今后，各黨委、各部門向縣委推薦干部也要堅(jiān)持這一導(dǎo)向，決不能搞遠(yuǎn)近親疏和論資排輩，切實(shí)提高用人準(zhǔn)確度。要教育干部自重、自警，真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，不要一門心思研究個(gè)人提拔升遷，托關(guān)系、找路子，干擾我們的干部工作。這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律固定下來(lái)。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機(jī)，大膽嘗試“一把手”按能力要素選干部、組班子，在真正意義上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力要素的優(yōu)化組合。要注重在大事大項(xiàng)和急難新任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔使用干部，積極努力為優(yōu)秀青年干部展示才能、發(fā)展進(jìn)步提供機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，努力創(chuàng)新使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。真正讓有為者有位，讓有位者有為。

3、要牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百般努力，廣辟渠道、廣納賢才，但是人才總量不足、質(zhì)量偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理，高能力、高技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。人才問(wèn)題已成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸。我們必須牢固樹立正確的人才觀，從縣情出發(fā)，緊緊圍繞抓好第一要?jiǎng)?wù)，開發(fā)第一資源，不斷滿足事業(yè)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。要堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面繼續(xù)鞏固和發(fā)展北京、深圳等地的××發(fā)展促進(jìn)會(huì)，加大“一元錢”政府官員選聘力度，與名企名校共建聯(lián)合體，招收高知文秘114識(shí)層次的大學(xué)畢業(yè)生，努力構(gòu)筑外埠興×的人才體系;另一方面要積極整合縣域人才資源，通過(guò)組織引導(dǎo)、待遇激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，讓一切知識(shí)和能力要素充分涌流，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才資源共享。

4、要牢牢把握干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。按照先進(jìn)性建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是一個(gè)緊迫問(wèn)題。要抓住干部教育條例頒布試行的有利契機(jī)，把組織廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層作為社會(huì)主義“榮辱觀”教育的實(shí)踐內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”，通過(guò)走進(jìn)基層、走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾、走進(jìn)問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要深入貫徹縣委十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，自覺(jué)把黨建和組織工作擺放到為民利民的實(shí)際行動(dòng)中去，把縣委深入開展“利民行動(dòng)”的九個(gè)方面內(nèi)容納入今年班子和干部實(shí)績(jī)考核體系當(dāng)中去，客觀地體現(xiàn)為民利民的標(biāo)準(zhǔn)，鞭策和督促城鄉(xiāng)廣大干部為民干事、為民創(chuàng)業(yè)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，進(jìn)一步樹立組織工作以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。

5、要牢牢把握先進(jìn)性教育這個(gè)重點(diǎn)。一年多的實(shí)踐證明，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新時(shí)期、新形勢(shì)下全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功實(shí)踐。要繼續(xù)把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的重要任務(wù)，抓在手上，真正抓緊抓實(shí)抓靠。要以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī)，圍繞發(fā)揮黨組織和廣大黨員“兩個(gè)作用”，安排開展好別具特色、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大教育活動(dòng)的實(shí)踐成果;要繼續(xù)加大理論研討力度，認(rèn)真總結(jié)三個(gè)批次教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升到理論層面去研究、探索，用以指導(dǎo)今后的黨建工作，深化教育活動(dòng)的理論成果;要著眼于從根本上加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)教育活動(dòng)中查擺揭示出來(lái)的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，積極進(jìn)行整章建制，努力探索讓黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，以此來(lái)鞏固教育活動(dòng)的制度成果。

黨的先進(jìn)性建設(shè)賦予了組織工作新的時(shí)代內(nèi)涵，同時(shí)也對(duì)組織工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握組織工作的職能特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)真研究解決影響組織工作發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)地把組織工作推向前進(jìn)。一要解決對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題主要存在于領(lǐng)導(dǎo)層。有些黨務(wù)干部，尤其是部門、單位“一把手”，從來(lái)不研究、不過(guò)問(wèn)黨建工作，總是認(rèn)為黨建工作“務(wù)虛”，經(jīng)濟(jì)工作“務(wù)實(shí)”，相比之下，抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)績(jī)效更明顯。事實(shí)上，這是本末倒置。人是生產(chǎn)力諸要素中的決定因素，事業(yè)要靠人來(lái)干，沒(méi)有黨建工作做基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)工作就沒(méi)保障，不抓黨建工作就是抓不住根本，不抓黨建工作就是不作為。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，升溫升位，把黨建工作與中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，交融共振;要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職責(zé)，努力做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員分工抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，齊抓共管的黨建工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)。二要解決典型群體建設(shè)規(guī)模不大、層次不高的問(wèn)題。典型體現(xiàn)工作的高度，反映工作的深度，代表工作的水準(zhǔn)。雖然我們也一直在強(qiáng)調(diào)抓典型、樹先進(jìn)、帶整體，但是目前工作典型的數(shù)量較少、層次不高，叫得不響，沒(méi)有形成特色和品牌，社會(huì)影響和輻射帶動(dòng)作用也不夠。必須全面落實(shí)典型培養(yǎng)機(jī)制，各黨委、各支部都要培養(yǎng)自己的先進(jìn)，各行業(yè)、各層面都要樹立自己的典型，各項(xiàng)工作都要有叫得響、樹得牢的品牌性工作項(xiàng)目，達(dá)到行業(yè)有模范，戰(zhàn)線有標(biāo)桿，方方面面工作有典型，真正打造一批體現(xiàn)時(shí)代高度，具有××特色的典型群體。三要解決自主創(chuàng)新抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。任務(wù)目標(biāo)確定后，重在落實(shí)，貴在落實(shí)。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科學(xué)分解任務(wù)指標(biāo)，強(qiáng)化督促檢查，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn);要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，提出新措施，解決新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的超前性、預(yù)見(jiàn)性，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。真正通過(guò)卓有成效的工作落實(shí)保證今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)組織工作在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷取得新突破。四要解決能力素質(zhì)與工作落實(shí)的要求不相適應(yīng)問(wèn)題。日益繁重的組織工作任務(wù)迫切要求我們建設(shè)一支能力素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實(shí)過(guò)硬、善于統(tǒng)籌謀劃、能夠駕馭工作全局的復(fù)合型組工干部隊(duì)伍。要按照“四個(gè)一流”的要求，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組工干部的思想政治素質(zhì)和綜合分析能力;要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，多交任務(wù)、壓擔(dān)子，使組工干部學(xué)會(huì)想事、干事、干成事，提高他們的謀劃和落實(shí)能力。要堅(jiān)持高來(lái)高走，關(guān)心和重視組工干部的培養(yǎng)、選拔和使用，努力為組工干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

同志們：黨的先進(jìn)性建設(shè)為組織工作提出了新的更高的要求，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設(shè)一個(gè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新××而努力奮斗。

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