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放管服工作匯報篇一
20xx年5月20日省政府召開“全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(20xx-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。20xx年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項20990項;縣級共有行政權(quán)力3542項，行政責(zé)任22765項。20xx年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由20xx年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關(guān)中介組織(機構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責(zé)任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報篇二
上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排，明確目標(biāo)、強力推進?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題。
20，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識不到位，思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服工作匯報篇三
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
今年以來，市工商局與各市(縣)、區(qū)市場監(jiān)管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊貼市委全會提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，切實把“放管服”改革工作擺在中心位置，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效，為“強富美高”新無錫建設(shè)做出積極貢獻。
(一)持續(xù)深化商事改革，加快推進工商登記便利化。
今年以來，市工商局以深化商事制度改革為契機，以工商登記便利化為抓手，圍繞提速增效，積極履行登記職能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累計新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶，新增注冊資本1617億元，同比分別增長19.05%和70%。具體而言，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我們主要做了如下工作：一是深化落實三證合一改革。結(jié)合營改增企業(yè)換照，加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前，我市全部80余個基層市場監(jiān)督管理分局均可實施一照一碼的換照，超過半數(shù)的分局具有個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán)，17個分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營業(yè)執(zhí)照。至8月底，無錫各級工商(市場監(jiān)督管理)部門已累計完成核發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照14.43萬份，超過了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進先照后證改革。今年2月15日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號文的形式，正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比，對省前置目錄進行了合并，合并為53項;結(jié)合法律修改和無錫實際，將無錫市的后置目錄調(diào)整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進行了明確。一方面，通過營業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請人承諾等方式強化對當(dāng)事人的告知;另一方面，通過無錫市行權(quán)網(wǎng)，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認(rèn)領(lǐng)。今年1-8月，無錫市各級已累計核準(zhǔn)先照后證營業(yè)執(zhí)照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經(jīng)營場所改革。今年6月7日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號文的形式，正式對外公布了《關(guān)于印發(fā)無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細(xì)則的通知》。與省政府文件相比，我們對允許住用商的行業(yè)放寬至13個，并允許直接登記。對負(fù)面清單進行了拓展，增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對“住用商”引入了首次登記經(jīng)營期限不超過2年的限制，便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進行監(jiān)督管理。對獨立住宅，人防工程，車庫和小區(qū)配套用房用于住所登記進行了明確。對住所信息申報制進行了系統(tǒng)性安排，明確了允許申報的范圍，設(shè)計了申報的程序。今年以來，我局先后登記住用商企業(yè)514戶，一照多址87家，一址多照20xx余家，并在23個集中辦公場所實行信息申報，登記企業(yè)上百家。四是試點探索簡易注銷改革。7月8日，我局出臺了《無錫市企業(yè)簡易注銷登記管理規(guī)定(試行)》，在未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告，合并了注銷決議和清算報告，引入了信用承諾制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記，不斷加快全程電子化登記的試點步伐。今年1-8月，無錫共計核發(fā)全程電子化登記營業(yè)執(zhí)照66份，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1.5萬余份，完成不含行政區(qū)劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。
(二)聚力提升監(jiān)管效能，逐步構(gòu)建市場監(jiān)管新機制。
根據(jù)市政府《關(guān)于20xx年推動簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能。
工作方案。
的通知》精神，我們以強化事中事后監(jiān)管為抓手，一步一個腳印地推動改革措施落地，努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管水平。一是有序推進20xx年度企業(yè)年報公示，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行年報義務(wù)。今年以來，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，通過政務(wù)網(wǎng)站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報培訓(xùn)班、開通咨詢熱線等方式進行了全方位宣傳，引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺履行年報義務(wù);優(yōu)化流程，及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題，提高企業(yè)自主申報率;加強對下督促指導(dǎo)工作，從4月份開展每月通報各縣(區(qū))工商局年報進度，為20xx年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實保障。據(jù)統(tǒng)計，截止6月30日，20xx年度企業(yè)年報率83.4%，完成了市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是加強企業(yè)信用約束，實施信用監(jiān)管的主要措施之一，自《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來，各市(縣)、區(qū)工商(市場監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作，對通過抽查或根據(jù)投訴舉報，一旦查實企業(yè)有列入異常名錄情形的，應(yīng)入盡入，并對外公示。截止201x年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報列入經(jīng)營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業(yè)信用信息公示平臺對外公示經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)累計達12萬條(次)。三是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔20xx〕62號文件，推動建立我市事中事后監(jiān)管新機制。根據(jù)市政府的要求，我局代擬了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個相關(guān)部門的意見，最終形成了送審稿。8月31日，無錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號文件形式公布了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。9月13日，市政府在新聞發(fā)布會上出臺《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，提出加快構(gòu)建政府部門間共聯(lián)、共享、共管的市場監(jiān)管新機制，對各有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時我局草擬了市場監(jiān)管信息平臺管理辦法(試行)，就部門間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定,實現(xiàn)信息互聯(lián)共享，形成監(jiān)管合力，將進一步征求各部門意見,為平臺上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求，9月19日市場監(jiān)管信息平臺將在市行政服務(wù)中心上線運行。
對于下一步“放管服”改革工作，我們要堅持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力，進一步深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，為無錫經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署，減少行政審批、推動職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國務(wù)院和省的統(tǒng)一部署，將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實施信用承諾制度。進一步強化市場準(zhǔn)入的主體責(zé)任，在住所、經(jīng)營范圍、簡易注銷等改革中，探索建立市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進各項試點工作。圍繞企業(yè)簡易注銷、名稱登記改革等工作，加快實施和推進，擴大覆蓋面;開放企業(yè)名稱庫外網(wǎng)查詢，提升名稱登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場基礎(chǔ)、先進技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌，年內(nèi)完成申報馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)240件，認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。
(二)大力強化事中事后監(jiān)管，建立健全信用監(jiān)管機制。在放活市場主體的同時，要把嚴(yán)管作為一項重要工作，充分利用大數(shù)據(jù)資源，積極探索事中事后監(jiān)管的新模式，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，努力維護公平競爭的市場環(huán)境。一是認(rèn)真落實事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用，在落實《無錫市推進“先照后證”改革后加強推進事中事后監(jiān)管的實施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報貫徹落實措施，提出工作建議，協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會同各級政務(wù)辦做好服務(wù)工作，通過上下聯(lián)動，橫向溝通，共同推進，爭取使市場監(jiān)管信息平臺盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報分析報告，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點，按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門加強對企業(yè)年報數(shù)據(jù)的研判分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力，為地方經(jīng)濟發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進20xx和20xx年度未年報企業(yè)摸底排查工作，建立臺帳，為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開展20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查。組織部署落實好20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查工作，做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時，提高檢查有效性。要綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管，提高監(jiān)管針對性和有效性。有條件的單位可以試點建立檢查人員隨機抽取機制。四是要做好長期未經(jīng)營企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求，組織開展對無正當(dāng)理由長期不經(jīng)營企業(yè)的清理工作，通過與稅務(wù)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享，明確清理對象，依法吊銷“僵尸企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照，做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的清理工作。五是要加強對信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進一步推進企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用，探索建立部門聯(lián)動響應(yīng)機制，對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實現(xiàn)共享交換，實施聯(lián)合懲戒，推進我市企業(yè)誠信建設(shè)。下半年要全面推進企業(yè)公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對軟件的上線使用，完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，形成“市場主體全息圖”，進一步運用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。
放管服工作匯報篇四
按照《黔西南州2016年法治政府建設(shè)指標(biāo)考評體系》、《黔西南州法治政府建設(shè)實施方案》和《黔西南州2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案(試行))》的有關(guān)要求，州環(huán)保局著力推進“放管服”工作的開展，推進行政體制改革和行政審批制度改革加強權(quán)力運行制約監(jiān)督，切實優(yōu)化環(huán)保服務(wù)。
成立州環(huán)保局“法治機關(guān)和法治政府建設(shè)”、“大法治建設(shè)”、“放管服”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體任務(wù)工作職責(zé)，制定《黔西南州環(huán)境保護局大法治建設(shè)實施方案》，安排部署大法治法治工作目標(biāo)，制定完善和規(guī)范我局依法行政工作管理制度，進一步落實以制度管人管事的法治工作機制。
以“合法科學(xué)、規(guī)范效能、權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次”為原則，加大環(huán)境保護“簡政放權(quán)”工作。2016年將“排污許可證核發(fā)”和“向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體報告”兩項行政權(quán)力下放基層辦理，方便了廣大群眾和企業(yè)辦事。扎實覆行簡政放權(quán)工作職責(zé)，加強和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件管理工作，提高審批效率和管理效能，按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳改革要求，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，結(jié)合我州實際，按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理目錄》和貴州省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄(2015本)》的通知黔環(huán)通2015(269)號文件要求，認(rèn)真扎實梳理了全州建設(shè)項目分級審批權(quán)限,做到應(yīng)放盡放，目前已將《黔西南州建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄》已報州法制辦完成了合法性審查，正在報州政府批準(zhǔn)后印發(fā)。
制定公布權(quán)力清單，將涉及我局行政審批事項逐一梳理完善，共梳理行政審批、行政處罰、行政征收等辦事清單75項，報州政府法制辦、州編辦進行審查備案并公開，進一步優(yōu)化權(quán)力運行流程，依法公開權(quán)力清單，做到“清單以外無權(quán)力”。梳理完善我局辦事指南，對行政審批事項的內(nèi)容、辦理時限、辦理地點、辦理流程、責(zé)任科室、聯(lián)系電話、辦事申請表格等全部進行公開，方便群眾辦事。全面公開輻射項目環(huán)評審批、環(huán)保驗收、輻射安全許可證審批發(fā)證等信息12件。
根據(jù)國家和地方新頒布、修訂的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章，及時調(diào)整、梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)，并將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，將執(zhí)法公示與政務(wù)公開有機結(jié)合。重點建立和完善了環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法考評獎勵、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度;著力抓好評議考核和過錯追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化落實行政執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格實行過錯責(zé)任追究，構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法的考評機制和責(zé)任追究機制，實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的有機統(tǒng)一。
印發(fā)執(zhí)行《黔西南州污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查實施方案》，圍繞加強事中事后監(jiān)管，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，推行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機一公開”監(jiān)管模式。結(jié)合全州環(huán)境執(zhí)法日常監(jiān)管實際，注重夯實基礎(chǔ)，細(xì)化工作措施，采取“一抓二強三注重”的方式，找準(zhǔn)著力點，扎實推進日常監(jiān)管“雙隨機”工作。今年上半年，已完成了“雙隨機”抽檢工作，共檢查企業(yè)25家，其中重點污染企業(yè)7家，一般污染企業(yè)18家。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題企業(yè)6家，決定責(zé)令整改4家，立案查處2家。積極做好“信用中國”的網(wǎng)站和“貴州誠信網(wǎng)”的連接工作，今年以來，對我局辦理的5個環(huán)評審批項目、12個輻射安全許可項目、4件環(huán)境違法案件信息進行了“雙公示”，推動信用信息互聯(lián)共享。
健全和完善環(huán)境保護規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布和定期清理制度。對制定的部門規(guī)范性文件，經(jīng)政法科進行合法性審查，由局長辦公會議審議決定，并按規(guī)定報送州法制辦審查通過后，向社會發(fā)布。未進行合法性審查的部門規(guī)范性文件，一律不發(fā)布;未向社會公布的部門規(guī)范性文件，不作為實施行政管理的依據(jù)。定期對規(guī)范性文件進行清理，通過清理，及時對本部門制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件進行修改或者廢止，清理后向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的環(huán)境保護規(guī)范性文件目錄。
完善并落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)等制度，提高環(huán)境保護行政審批效率。通過公開欄、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開辦事信息，提高環(huán)境保護政務(wù)運行透明度。今年來，共主動公開機構(gòu)信息135條、環(huán)境質(zhì)量信息263條、行政審批、行政處罰信息33條、其他信息13條、回復(fù)網(wǎng)站留言5條、依申請公開1條;在州檔案局主動公開現(xiàn)行文件資料，2015年以來移交州檔案局現(xiàn)行文件29件，重大活動資料1件;通過設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、制作辦事指南，我局兩個辦公區(qū)域各類政務(wù)公開事項張榜明顯;設(shè)立了12369環(huán)保舉報投訴電話和12369環(huán)保投訴微信公眾平臺，在我局網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴板塊等多種渠道，方便群眾投訴、建議、咨詢和求助，達到了增強辦事公開的實效和目的。加強環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)問政工作，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，在環(huán)保局門戶網(wǎng)站上進一步完善領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評議、網(wǎng)上辦事、政策咨詢、投訴舉報等與民互動欄目。
放管服工作匯報篇五
國務(wù)院召開全面推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作電視電話會議后，大荔縣編辦高度重視，及時召開專題會議，組織全體機關(guān)干部進行學(xué)習(xí)貫徹落實。
一是高度重視。要求全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，按照中省市要求，抓好貫徹落實，突出重點，著力推進，切實把這項工作抓實、抓好、抓出成效，確保在推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變上取得新進展。
二是推行權(quán)責(zé)清單制度。在去年公布的權(quán)力清單基礎(chǔ)上，結(jié)合全省縣級部門權(quán)責(zé)清單通用目錄，再次清理政府工作部門行政職權(quán)，梳理編制權(quán)責(zé)清單，并按時限要求及時向社會公布。
三是建立動態(tài)管理機制。權(quán)責(zé)清單公布后，要建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機制，根據(jù)上級法律法規(guī)和政策的立改廢釋等，對涉及部門權(quán)責(zé)事項及時進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。同時，要不斷完善事中事后監(jiān)管體制機制，確保各項任務(wù)真正落到實處。
四是認(rèn)真總結(jié)。作為牽頭部門，要對全縣簡政放權(quán)放管結(jié)合工作的經(jīng)驗做法進行認(rèn)真總結(jié)，分析研究改革工作中存在的問題，抓住關(guān)鍵，重點突破，進一步深化放、管、服工作，確保改革順利推進，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
放管服工作匯報篇六
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503、05萬元。
3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1、強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3、加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度。
》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認(rèn)真對20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點，現(xiàn)匯報如下:。
把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上，服務(wù)脫貧攻堅、全面小康大局，服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動，充分發(fā)揮在脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場環(huán)境整治等領(lǐng)域，加強轉(zhuǎn)變職能、法治機關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識的工作要求，在推進行政審批、職業(yè)資格管理、改進商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強化保障方面下功夫、出實招。
1、行政審批事項減半以上。實現(xiàn)了28項行政審批減少18項，保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項的意見。
一是對二級社會體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》(國家體育總局令第號)第十四條各級體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會按照社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級社會體育指導(dǎo)員稱號。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄》。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理條例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(站)，須經(jīng)同級人民政府同意，逐級上報省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項的決定》(省政府令129號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》104項。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由各級廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項的決定》(省政府令126號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》57項。
四是對二級運動員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度。社會體育指導(dǎo)員是指通過專門評審、獲得國家確認(rèn)的等級稱號、從事社會體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運動員技術(shù)等級管理辦法》(國家體育總局令第18號)第十條各省級體育行政部門根據(jù)實際情況，可以將二級運動員、三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級體育行政部門，可以將二、三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級體育行政部門。
五是對州級文物保護單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作。縣級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十二條被核定公布為文物保護單位的，由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機構(gòu)或者指定機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護條例》第四條縣級以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。因而，對此三項行政許可事項進行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級文物行政主管部門更能結(jié)合實際，依法做好州級文物保護單位的相關(guān)保護與合理利用工作。
六是對州級文物保護單位原址保護、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。七是對州級文物保護單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。八是對調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護法實施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護需要，按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報主管的文物行政部門備案后，為更好服務(wù)社會，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物。
2、對下列行政管理事項實行分級管理的建議。
對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)，我們建議實行分級管理，對縣級的臨時改變體育設(shè)施的審批和改變體育場地用途的審批事項，由縣市人民政府管理;對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項，報州政府審批行文。
分級管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對臨時改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。《**省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
二要對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實行分級管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強全國文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動信息化應(yīng)用，通過信息化促進行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場和公共文化服務(wù)體系平臺數(shù)據(jù)共享，加強部門聯(lián)動，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個平臺標(biāo)準(zhǔn)操作走流程，到達標(biāo)準(zhǔn)就自動通過，沒達到標(biāo)準(zhǔn)就自己補充通過條件，減少了人為干擾，更好服務(wù)群眾辦事，達到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強事中事后監(jiān)管，文化市場監(jiān)管用技術(shù)對“技術(shù)”的手段，將平臺建設(shè)成集市場準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級，形成面向許可部門、執(zhí)法機構(gòu)、經(jīng)營主體和社會公眾等多個用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。
放管服工作匯報篇七
“在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升”，按照這一總體思路，安康市食品藥品監(jiān)管局深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，“放管服”改革工作有序開展，取得顯著成效。
簡政放權(quán)，推進各項制度改革。重新對市、縣區(qū)共19項食品藥品行政審批事權(quán)劃分，市局承擔(dān)15項，縣區(qū)局承擔(dān)7項，其中4項完全下放、3項部分下放給縣區(qū)局。將市局全部審批事權(quán)進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，實行“一站式”網(wǎng)上審批，簡化審批流程。按照行政審批事項改革工作部署，實施《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》“二證合一”工作；承接做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)場所行政許可監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件不得設(shè)定具有行政審批性質(zhì)事項等要求。修訂完善了部門權(quán)責(zé)清單374項，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點領(lǐng)域信息公開。
強化監(jiān)管，確保食品藥品安全。完善市、縣兩級食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信用檔案，實現(xiàn)“一戶一檔”。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管。行政許可、行政處罰在門戶網(wǎng)站公布的基礎(chǔ)上，落實在省公共信用信息平臺和“信用陜西網(wǎng)”公示制度。出臺了《安康市食品藥品安全“紅黑榜”管理辦法（試行）》和《安康市食品藥品行政處罰案件信息公開辦法（試行）》等規(guī)范性文件，實施守信激勵和失信懲戒。建立健全食品藥品行刑銜接機制，落實《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。指導(dǎo)新成立的縣區(qū)市場監(jiān)督管理局工作，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品行政執(zhí)法委托手續(xù)，推進食品藥品監(jiān)管依法行政。
優(yōu)化環(huán)境，提升公共服務(wù)水平。對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)進行清理，不指定任何中介服務(wù)機構(gòu)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對公共服務(wù)事項列出清單，對外進行公布并嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。開通了12331投訴舉報平臺，暢通投訴渠道。開展食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械等各類專項整治，維護了競爭有序的食品藥品市場秩序。持續(xù)深化收費清理改革進程，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格落實中省出臺的各項收費清理政策。重點整治各種涉企亂收費，切實降低企業(yè)制度性交易成本。出臺了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)支持脫貧攻堅的幫扶意見，對建檔立卡的貧困戶開辦食品加工小作坊、餐飲店、食品銷售店、零售藥店或中藥材種植等，進行政策、技術(shù)等方面的幫扶，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
放管服工作匯報篇八
11月16日至17日，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人，對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“放管服”改革工作進行了督查。省衛(wèi)生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級衛(wèi)生計生部門“放管服”工作匯報，并召開了兩次座談會，分別與部分行政相對人和市、區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)代表進行了座談。重點了解了我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳，了解了區(qū)衛(wèi)生計生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服工作匯報篇九
國務(wù)院召開全面推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作電視電話會議后，大荔縣編辦高度重視，及時召開專題會議，組織全體機關(guān)干部進行學(xué)習(xí)貫徹落實。
一是高度重視。要求全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，按照中省市要求，抓好貫徹落實，突出重點，著力推進，切實把這項工作抓實、抓好、抓出成效，確保在推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變上取得新進展。
二是推行權(quán)責(zé)清單制度。在去年公布的權(quán)力清單基礎(chǔ)上，結(jié)合全省縣級部門權(quán)責(zé)清單通用目錄，再次清理政府工作部門行政職權(quán)，梳理編制權(quán)責(zé)清單，并按時限要求及時向社會公布。
三是建立動態(tài)管理機制。權(quán)責(zé)清單公布后，要建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機制，根據(jù)上級法律法規(guī)和政策的立改廢釋等，對涉及部門權(quán)責(zé)事項及時進行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。同時，要不斷完善事中事后監(jiān)管體制機制，確保各項任務(wù)真正落到實處。
四是認(rèn)真總結(jié)。作為牽頭部門，要對全縣簡政放權(quán)放管結(jié)合工作的經(jīng)驗做法進行認(rèn)真總結(jié)，分析研究改革工作中存在的問題，抓住關(guān)鍵，重點突破，進一步深化放、管、服工作，確保改革順利推進，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
近日，縣編辦根據(jù)全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢，進一步突出下階段工作任務(wù)重點，促進了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度，加強中介和收費監(jiān)管，督促實現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
今年以來，鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進工作方式，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，確保改革措施落地生效，讓服務(wù)更到位，辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項的承接落實。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年，共取消和承接行政審批項目等事項共45項(其中：取消行政審批項目38項，取消其他行政權(quán)力事項2項，承接市級下放行政審批事項3項，取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項2項)。全面清理行政審批前置事項涉及的中介機構(gòu)，加大整治與部門捆綁的中介機構(gòu)工作力度，斬斷利益鏈。制定行政審批中介服務(wù)清單，推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范中介服務(wù)收費，大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強對行政審批改革工作的部署落實和有效管控，進一步完善改革工作的制度機制建設(shè)，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項目監(jiān)督管理辦法》等10多項制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實現(xiàn)工作推進有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，建立隨機抽查事項清單81項?？h上還將行政審批制度改革工作作為一項重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進行監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進行糾正，對工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進行問責(zé)，推動了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度，加強中介和收費監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
放管服工作匯報篇十
2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排，明確目標(biāo)、強力推進。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔2016〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題。
2016年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識不到位，思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2016年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服工作匯報篇十一
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503、05萬元。
3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1、強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3、加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十二
“放管服”其中的：“放”是放下中央政府下放行政權(quán)，減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個部門重復(fù)管理的行政權(quán)。以下是小編為您帶來的放管服工作匯報，感謝您的閱讀!
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
根據(jù)《黔西南州20xx推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號)、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關(guān)繼續(xù)實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關(guān)繼續(xù)實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。
雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項和中介服務(wù)機構(gòu)進展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場不成熟，中介服務(wù)市場承接能力不足，中介服務(wù)與行政機關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調(diào)整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。
在以后工作中，我們將提高認(rèn)識，完善職能，加大力度進一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
放管服工作匯報篇十三
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認(rèn)真對20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點，現(xiàn)匯報如下:。
把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上，服務(wù)脫貧攻堅、全面小康大局，服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動，充分發(fā)揮在脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場環(huán)境整治等領(lǐng)域，加強轉(zhuǎn)變職能、法治機關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識的工作要求，在推進行政審批、職業(yè)資格管理、改進商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強化保障方面下功夫、出實招。
1、行政審批事項減半以上。實現(xiàn)了28項行政審批減少18項，保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項的意見。
一是對二級社會體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》(國家體育總局令第號)第十四條各級體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會按照社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級社會體育指導(dǎo)員稱號。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄》。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理條例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(站)，須經(jīng)同級人民政府同意，逐級上報省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項的決定》(省政府令129號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》104項。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由各級廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項的決定》(省政府令126號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》57項。
四是對二級運動員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度。社會體育指導(dǎo)員是指通過專門評審、獲得國家確認(rèn)的等級稱號、從事社會體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運動員技術(shù)等級管理辦法》(國家體育總局令第18號)第十條各省級體育行政部門根據(jù)實際情況，可以將二級運動員、三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級體育行政部門，可以將二、三級運動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級體育行政部門。
五是對州級文物保護單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作?？h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十二條被核定公布為文物保護單位的，由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機構(gòu)或者指定機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護條例》第四條縣級以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。因而，對此三項行政許可事項進行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級文物行政主管部門更能結(jié)合實際，依法做好州級文物保護單位的相關(guān)保護與合理利用工作。
六是對州級文物保護單位原址保護、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。七是對州級文物保護單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。八是對調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護法實施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護需要，按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報主管的文物行政部門備案后，為更好服務(wù)社會，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物。
2、對下列行政管理事項實行分級管理的建議。
對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)，我們建議實行分級管理，對縣級的臨時改變體育設(shè)施的審批和改變體育場地用途的審批事項，由縣市人民政府管理;對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項，報州政府審批行文。
分級管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對臨時改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。《**省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
二要對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實行分級管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強全國文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動信息化應(yīng)用，通過信息化促進行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場和公共文化服務(wù)體系平臺數(shù)據(jù)共享，加強部門聯(lián)動，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個平臺標(biāo)準(zhǔn)操作走流程，到達標(biāo)準(zhǔn)就自動通過，沒達到標(biāo)準(zhǔn)就自己補充通過條件，減少了人為干擾，更好服務(wù)群眾辦事，達到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強事中事后監(jiān)管，文化市場監(jiān)管用技術(shù)對“技術(shù)”的手段，將平臺建設(shè)成集市場準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級，形成面向許可部門、執(zhí)法機構(gòu)、經(jīng)營主體和社會公眾等多個用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。
放管服工作匯報篇十四
5月20日省政府召開“全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州20簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
一、行政審批改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項20990項;縣級共有行政權(quán)力3542項，行政責(zé)任22765項。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
二、投融資改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由20的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關(guān)中介組織(機構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責(zé)任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
三、職業(yè)資格改革領(lǐng)域放管服工作。
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
四、商事制度改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的'《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
五、收費清理改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
六、教科文衛(wèi)改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報篇十五
根據(jù)《黔西南州20xx推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號)、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關(guān)繼續(xù)實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關(guān)繼續(xù)實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。
雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項和中介服務(wù)機構(gòu)進展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場不成熟，中介服務(wù)市場承接能力不足，中介服務(wù)與行政機關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調(diào)整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。
在以后工作中，我們將提高認(rèn)識，完善職能，加大力度進一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
放管服工作匯報篇十六
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十七
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十八
9月13日，我縣開展“放管服”改革工作情況匯報。副縣長趙興燦主持并就我縣改革工作進行匯報，市督查組副組長陳開宏，督查組成員李毅、唐山聽取了匯報，縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與了本次會議。
“放管服”是指既要簡政放權(quán)，又要放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。趙興燦指出，為做好“放管服”工作，我縣主要從以下方面著手展開：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進“放管服”工作；
三是多措并舉，行政審批效率不斷提升；四是穩(wěn)步實施，商事制度改革成效明顯。
趙興燦強調(diào)，雖然我縣在“放管服”改革工作中取得了一些成績，但離省、市各級要求還有一定差距：
一是行政審批制度改革落實不到位；
二是審批項目承接不到位；
三是事中事后監(jiān)管不到位。因此，下一步，我縣將通過持續(xù)減權(quán)放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升審批效率等落實好“放管服”改革工作。
聽取我縣情況匯報后，陳開宏指出，通過領(lǐng)導(dǎo)重視、創(chuàng)新做法，我縣的改革工作的確取得了一些成績。在下一步的工作中，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，將政策貫徹落實到位；要積極探索，加強事中事后監(jiān)管力度；要樹立“放管服”改革為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念；要做好國務(wù)院第三次大督查的相關(guān)工作。
放管服工作匯報篇十九
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案的通知》文件精神，我區(qū)積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步深化行政審批制度改革;現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
為推動全區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深推進，根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件精神，我區(qū)高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，積極建立推進職能轉(zhuǎn)變工作機制。7月19日，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會副主任(主持工作)潘維維擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的義龍試驗區(qū)推進職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，并印發(fā)了《義龍試驗區(qū)工委(管委)辦公室關(guān)于成立義龍試驗區(qū)推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(義辦通〔2016〕187號)，有利推動了試驗區(qū)職能轉(zhuǎn)變工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)改革組等6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，為統(tǒng)籌推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作提供了強有力的組織保障。
總之，“堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下"，強化市場監(jiān)管和公共服務(wù)，義龍試驗區(qū)緊緊圍繞“行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;這一改革目標(biāo)，把簡政放權(quán)擺在了管委改革的突出位置，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)部署，使全區(qū)“放管服”改革工作穩(wěn)步推進。
放管服工作匯報篇二十
2016年5月20日省政府召開“全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的.領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項20990項;縣級共有行政權(quán)力3542項，行政責(zé)任22765項。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關(guān)中介組織(機構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責(zé)任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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