每到年末或者一段時間的結(jié)束，我們都需要寫一份總結(jié)來梳理一下自己的成長和進(jìn)步?？偨Y(jié)要突出重點，避免冗長和啰嗦。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗，我們可以從中學(xué)習(xí)借鑒。
司法局工作匯報材料篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結(jié)合起來，不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機(jī)制。
一、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
（一）旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是全面貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”。
二是提拔股級干部x人次，辦理晉升職級x人次；
三是從外市調(diào)入x人次；
四是通過公務(wù)員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人；
五是開展談心談話，夯實黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
二、抓實隊伍教育整頓，筑牢為民辦事根基。
（一）學(xué)習(xí)教育夯基礎(chǔ)。通過以邀請老師授課、集中學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、觀看紅色電影、自學(xué)等方式組織局黨組中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部學(xué)習(xí)以及各處辦股所全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會，平均每人近x篇，并且還進(jìn)行現(xiàn)場黨史知識測試。
對涉及違反群眾紀(jì)律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理；
其余x名干警落實談心談話處理。
（三）總結(jié)提升提亮點。通過學(xué)黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉，樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進(jìn)駐鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站值班，值班次數(shù)x次，咨詢量x次，咨詢?nèi)藬?shù)x人次，參與調(diào)解x宗，審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作，共接訪群眾咨詢x起，開展法治講座x次，參與調(diào)解x宗，出具法律意見x件。二是推進(jìn)公證業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。今年以來，通過綠色通道加快辦理該類案件x起，惠及x人次，同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務(wù)x次，服務(wù)群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠(yuǎn)程視頻會見便民力度，每日號源數(shù)量從x個提高至x個，我局已成功辦理遠(yuǎn)程會見x例，服務(wù)人數(shù)x人。
三、深化依法治市實踐，統(tǒng)籌法治x建設(shè)。
（一）健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機(jī)制。深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作，推動將依法履職納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是下放執(zhí)法權(quán)限。目前下放至鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)（街）全面應(yīng)用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗，形成執(zhí)法文書x份，辦理行政處罰案件x宗，形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設(shè)指引》，推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點鎮(zhèn)，力求打造成可復(fù)制、可推廣的x經(jīng)驗，該項工作走在全省前列，令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。
（三）強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是推動“搭建公共法律服務(wù)平臺保護(hù)婦女兒童權(quán)益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務(wù)品牌”兩項法治項目，開展“惠民法治實事”活動，于2021年x月x日設(shè)立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務(wù)工作室。我局安排律師值班接訪，目前共接待來訪群眾x名，服務(wù)時長達(dá)x小時。二是推進(jìn)全市工作站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)，完成率x%。三是強(qiáng)化惠企服務(wù)。我局組織律師事務(wù)所與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，由x志信律師事務(wù)所服務(wù)四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū)，x律客律師事務(wù)所服務(wù)水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年，我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強(qiáng)化公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。以示范性工作站（室）為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全市工作站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)。五是強(qiáng)化涉外服務(wù)。依托大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜，并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師，擔(dān)任委員會委員，為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內(nèi)的合法權(quán)益提供法律保障。
四、推動法治政府建設(shè)換擋提速，強(qiáng)化依法行政能力。
（一）完善重大行政決策各項機(jī)制。加強(qiáng)政府法律顧問工作，目前為市政府重要事務(wù)提供書面法律意見x件，涉及x件重大合同及招標(biāo)文件。
（二）抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作，印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。
（三）深化行政復(fù)議體制改革，強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。印發(fā)x市人民政府關(guān)于統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項的通告》，確保人民群眾知悉行政復(fù)議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復(fù)議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件，全部按時依法完成。
（四）全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云，應(yīng)用下沉的目標(biāo)。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》（臺府辦函〔x〕x號），聯(lián)合市檢察院，開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作，共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺，加強(qiáng)對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
（五）推動基層立法聯(lián)系點建設(shè)。x市將我局列為基層立法點，目前我局已將《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定（草案征求意見稿）》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。
五、譜寫普法宣傳新篇章，加大利民惠民力度。
（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員帶頭學(xué)法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，組織我市五個部門單位進(jìn)行專題普法講座。
（二）深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權(quán)周、x消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、x全民國家安全教育日、x知識產(chǎn)權(quán)日、x國際勞動節(jié)、x防災(zāi)減災(zāi)日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點，組織全體干警積極開展法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)商鋪等活動x場次，目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次，派發(fā)宣傳資料x余份，解答群眾法律問題x余條。
（三）推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村（社區(qū)）評選，推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村（社區(qū)），打造更多普法與依法治理工作亮點。
六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動，筑牢基層依法治理“壓艙石”
（一）發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗。一是加強(qiáng)對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導(dǎo)，推動臺城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設(shè)。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室，做強(qiáng)x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運(yùn)作工作模式。四是全市各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查累計x次，受理調(diào)解案件累計x件，其中鎮(zhèn)（街）調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件，村（居）調(diào)委會調(diào)解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件（其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件），調(diào)解成功案件累計x件，調(diào)解成功率為x%，調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補(bǔ)案件總數(shù)x件，補(bǔ)貼金額x元。
（二）優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人，辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人，累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人，其中：緩刑x人，管制x人，假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調(diào)查評估x件，處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人，本月在冊安置幫教人數(shù)x人，安置率和幫教率均達(dá)x%。
2022年，我局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊伍教育整頓，在績效、作風(fēng)建設(shè)做了大量工作，全體干警職工自覺扛起責(zé)任，干在實處，勇于擔(dān)當(dāng)，確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設(shè)更加堅強(qiáng)有力，為民服務(wù)更加貼心暖心，工作質(zhì)效穩(wěn)步提升，體現(xiàn)了司法行政部門服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的法治功能。
但是對照市里的要求，我們還存在著一些不足，接下來，我局將進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，不斷探索和完善績效管理工作的方式方法，做好后續(xù)改進(jìn)工作，推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為，在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中體現(xiàn)司法行政人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
司法局工作匯報材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照區(qū)政法委通知要求，下面，就西區(qū)司法局推進(jìn)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況做一簡要匯報。
一、積極推進(jìn)安置幫教工作，加強(qiáng)刑釋解教人員管理 全區(qū)各級刑釋解教人員安置幫教工作機(jī)構(gòu)和各類幫教組織積極探索管理新舉措，不斷提升安置幫教水平，全區(qū)未發(fā)生刑釋解教人員嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大事件。截止8月底，我區(qū)今年共接收刑釋解教人員52名。幫教率達(dá)100%，就業(yè)安置率達(dá)85%，重新違法犯罪率控制在1.9%以下。
基層安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各街道社區(qū)均成立了安置幫教小組，在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓落實，確保了幫教工作的順利開展。并且加強(qiáng)各項制度的落實，各社區(qū)結(jié)合自身實際，實行了一幫一結(jié)對等管理制度有效地促進(jìn)了安置幫教工作向規(guī)范化發(fā)展。
二是建立健全責(zé)任保障機(jī)制。把做好安置幫教工作列入落實社會治安綜合治理責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各成員單位的工作任務(wù)和目標(biāo)要求，形成了齊抓共管的工作合力。三是健全制度保障機(jī)制。我們先后制定了《攀枝花市西區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作方案》、《攀枝花市西區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作考評細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服刑在教人員未成年子女救助幫扶工作的實施方案》等文件，進(jìn)一步明確了職責(zé)權(quán)限、銜接流程和考評辦法，全區(qū)安置幫教工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
獄開展親情大走訪活動。做到刑釋解教人員生活困難時必訪，幫助解決生活問題；婚姻家庭受挫時必訪，幫助化解家庭糾紛；受到不良人員影響時必訪，幫助拒絕和脫離引誘；出現(xiàn)劣習(xí)反復(fù)時必訪，幫助矯正行為、及時回頭。切實做到了防微杜漸，防患于未然。三是對服刑在教青少年、服刑在教人員的未成年子女、重點青少年群體進(jìn)行了專項排查摸底。各司法所街道迅速行動，認(rèn)真摸排，積極與社區(qū)及三類特殊青少年家庭聯(lián)系，調(diào)查三類人員的就學(xué)情況、失學(xué)情況、服刑在教人員婚姻情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、是否流浪社會等情況，并采取有效措施，有針對性的將服刑在教人員未成年子女的幫扶救助納入幫教日常工作，以體現(xiàn)社會的關(guān)愛，促進(jìn)監(jiān)所服刑在教人員的教育改造。通過調(diào)查摸底，服刑在教人員未成年子女7人，刑釋解教人員未成年子女11人。
（三）創(chuàng)新工作理念，在安置上求實效。一方面，主動介入，強(qiáng)化安置幫教人員技能培訓(xùn)。另一方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，給予刑釋解教人員扶持救助。積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)、財政、金融等部門，給予刑釋解教人員就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面的政策扶持；積極協(xié)調(diào)民政部門以及工、青、婦等群團(tuán)組織為符合條件的安置幫教對象落實低保、辦理養(yǎng)老失業(yè)保險、實施臨時救助；依托企業(yè)建立就業(yè)基地一個，目前，已幫助多人成功就業(yè)，全區(qū)刑釋解教人員幫教率達(dá)到100%。
（四）通過相關(guān)部門的共同努力，安置幫教工作取得了一定成效，但是，我們感到在對刑釋解教人員的管理工作上還存在著漏洞和不足，主要有以下幾個方面：
1、有些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對做好刑釋解教人員安置幫教工作 3
的重要性認(rèn)識不足，重視不夠，給幫教工作帶來一定的難度。
2、刑釋解教人員流動性的不斷加大，人戶分離的現(xiàn)象越來越多，很多人員不回原籍，不申報戶口或去向不明，有的回歸后不回原居住地居住，還有搬遷后不遷戶口，加大了管理難度。
《司法局關(guān)于社會管理創(chuàng)新匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
司法局工作匯報材料篇三
今年以來，江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國和全省政法工作會議及全省司法局長會議精神，緊緊圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以開展作風(fēng)整治年活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制，大力推進(jìn)依法行政，深入開展理論調(diào)研，在全處同志的共同努力下，認(rèn)真履職，盡力而為，真正做到了時間過半，任務(wù)過半，為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持和法制保障。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制工作。
一是積極參與立法活動。截至6月份，法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件，參與有關(guān)會議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定〉的實施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納，充分發(fā)揮了我省司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，得到了上級機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的一致好評。
二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項目庫建議項目的申報工作。根據(jù)省政府立法項目頂層設(shè)計的要求，我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室，收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》進(jìn)入省政府的立法項目庫，為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。
三是做好廳機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進(jìn)行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件，我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級文件進(jìn)行了認(rèn)真研究，有針對性地提出了修改意見。
二、大力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作。
一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實。年初，我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點》，對14項工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署，目前各項工作正有序推進(jìn)，對我廳在全省推進(jìn)依法行政工作中牽頭負(fù)責(zé)的人民調(diào)解和法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)處室對上半年的工作和下一步打算，進(jìn)行了總結(jié)和安排。
二是組織開展了全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動。5月份，下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》，對全省司法行政機(jī)關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動。在自評自查的基礎(chǔ)上，我處還從廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。
三、深入組織開展理論調(diào)研。
一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動。評選活動共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇，內(nèi)容涵蓋了司法行政各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域，整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評委的精心篩選，評選出了一批獲獎文章，并評選出xx市司法局等14個“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位”。
二是布置開展今年的理論調(diào)研工作，3月份，我們圍繞今年司法行政的重點工作，在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點課題，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點課題的通知》。同時，我們還對司法部批復(fù)的2012年度全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個課題任務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。三是較好地完成了上級部門的調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點工作調(diào)研的通知》要求，由我處牽頭組織廳機(jī)關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預(yù)防和減少重新犯罪工作課題研究小組，于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和xx縣所屬的司法所、安置幫教基地進(jìn)行了調(diào)研，通過座談討論、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難，探索今后開展工作的對策，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。另外，我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報復(fù)執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學(xué)會“法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。
四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。
根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機(jī)關(guān)主辦的刊物能不負(fù)眾望，全面反映我省司法行政工作水平，助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展，我處室克服時間緊，人員少的困難，全處同志加班加點對文章素材進(jìn)行收集、整理、編輯，在有限的時間內(nèi)較好地完成了前期準(zhǔn)備工作，目前，《江西司法行政》創(chuàng)刊號已付印完畢。
五、認(rèn)真完成仲裁相關(guān)工作。
一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復(fù)辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對各級仲裁機(jī)構(gòu)的組成和如何啟動、操作該程序做明確規(guī)定的建議》，我處在認(rèn)真準(zhǔn)備好答復(fù)意見及材料后，4月16日，受廳領(lǐng)導(dǎo)委托專程赴xx縣，與省人大代表施世澤見面，當(dāng)面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細(xì)到位的介紹，施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視，在意見表上寫下了“非常滿意，非常感動。”的回復(fù)。
二是進(jìn)一步規(guī)范仲裁委員會的換屆備案工作。年初，新余仲裁委員會因法定任期屆滿，向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會換屆變更備案申請》。我處根據(jù)其申請依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了審核，對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進(jìn)行了糾正，在其達(dá)到法定條件后準(zhǔn)予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務(wù)。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務(wù)分工，我處承擔(dān)了《江西省2012年重點普及法律輔導(dǎo)講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作，通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理，保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。另外，我們還較好地完成了上級機(jī)關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項任務(wù)。先后完成了2011年度信息公開年度報告的編制及公開，司法部2011年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償案件統(tǒng)計及報送，2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報送;2011年度行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。
司法局工作匯報材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個村被命名為“*省民主法治示范村（社區(qū)）”；
智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道；
在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇；
普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強(qiáng)；
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
一、年初以來工作總結(jié)。
（一）重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進(jìn)。今年上半年，我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會政法干警“十個嚴(yán)禁”各項要求，加強(qiáng)黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對干部開展專題講座，提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強(qiáng)化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部，組織各支部黨員律師進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)，提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年，我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手，聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號工程”，全面推進(jìn)依法治區(qū)各項工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度，構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制；
學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習(xí)近平法治思想專題知識測試，進(jìn)一步推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作的通知》，共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家，及時化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年，我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上，將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，打通法律援助“最后一公里”。擴(kuò)大援助案件范圍，加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度，將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍。
截至*月*日，全區(qū)公共法律服務(wù)平臺完成工單*條，群眾滿意率*%，法律援助機(jī)構(gòu)辦理法援案件*件。
二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上，推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式，在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名，“法律明白人”骨干*名。今年以來，*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次，化解矛盾糾紛*件次，參與社會事務(wù)管理*件次，引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。
積極開展送法進(jìn)村活動，在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。
截至目前，全區(qū)已建成法治文化主題公園*個；
法治文化廣場*個；
綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個；
法治文化長廊*個，法治圖書角*個；
全區(qū)*個新時代文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
（二）特色工作多點發(fā)力。
1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月，*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登，在全省范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響。今年以來，*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造：設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū)，為科學(xué)矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。
*月，我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道；
*月，投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心，中心設(shè)有行政復(fù)議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
截至*月*日，*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件，較*年同期增長*%，已辦結(jié)*件，辦結(jié)率為*%。
3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式，提升普法針對性、時效性”這一目的，多維度推動法治宣傳工作走深走實，讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡(luò)直播、實地宣講等方式，深入實施“訂單普法”，截至目前，全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條，惠及群眾近三萬余人，回訪抽檢*次，群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺，“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來，已收獲點贊數(shù)*萬，觀看量突破五百萬。
（三）年初計劃有序落實。
1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計劃，在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干，目標(biāo)接近完成。
2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃，*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完成*個公共法律服務(wù)工作站示范點的建設(shè)。截至目前，*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗收，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗收，其余已在施工階段。
累計調(diào)解矛盾糾紛*件，調(diào)解成功*件，調(diào)解成功率達(dá)*%以上。
二、面臨的主要困難、問題及原因。
（一）鞏固法律服務(wù)工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制，公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢，*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范點的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。
（二）推動聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)展較為緩慢。在推進(jìn)跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大，執(zhí)法部門之間存在信息差，有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認(rèn)識還不夠等原因影響，導(dǎo)致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。
三、下一步工作計劃。
下一步，*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線，圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求，聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”，抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，力求解難點、出亮點。
（一）充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)“八五”普法，提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維，提高黨委依法執(zhí)政能力，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強(qiáng)化工作聯(lián)席機(jī)制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制，完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系，確保各項工作順利推進(jìn)。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進(jìn)。按計劃，統(tǒng)籌重點領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
（二）夯實基層社會治理，推進(jìn)法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手，不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺，進(jìn)一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作，加強(qiáng)與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作，構(gòu)建行政爭議多元化解機(jī)制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化，結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點，謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊，在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等，全面提升調(diào)解工作質(zhì)效，有效化解矛盾糾紛。
（三）全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行定期地摸排走訪，切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查，落實就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作，加強(qiáng)重點案件指導(dǎo)，及時預(yù)警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查，努力將矛盾糾紛化解在基層，避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強(qiáng)化法治宣傳，做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機(jī)制，做好應(yīng)急預(yù)案，安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務(wù)公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，強(qiáng)化司法行政工作正面宣傳。
司法局工作匯報材料篇五
11司法局“大調(diào)研”專題匯報材料3篇司法局大調(diào)研專題匯報材料第1篇區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，圍繞區(qū)各項中心工作，積極開展司法行政工作，現(xiàn)就公共法律服務(wù)體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)三個方面的工作情況匯報如下：
一、基本情況一是多措并舉推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。2017年10月，區(qū)司法局公共法律服務(wù)中心建成并正式投入使用，中心占地300多平米，服務(wù)大廳近60方米，設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口，醫(yī)調(diào)中心、法律援助中心整體進(jìn)駐，中心大廳開辟休息等候區(qū)，備有座椅，為辦事群眾營造舒適整潔的服務(wù)環(huán)境，8名工作人員在大廳坐班，及時為群眾提供法律服務(wù)。
二是強(qiáng)基固本夯實司法所規(guī)范化建設(shè)。我局編制共有基層司法所29個，其中，產(chǎn)權(quán)歸屬于司法局的司法所有12個，實際使用面積達(dá)100平米以上的司法所有8個。2016年至2017年，完成14個規(guī)范化司法所建設(shè)，其中包含2個省級規(guī)范化司法所，2018年計劃完成8個規(guī)范化司法所建設(shè)，并重點打造4個省級規(guī)范化司法所。目前，29個司法所共有工作人員60名，其中政法專項編制33名、地方事業(yè)編制5名、政府購買服務(wù)人員22名，基本實現(xiàn)了一所一名正式干警、2一名輔助人員的配置，形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。
三是科技手段加強(qiáng)信息化建設(shè)。我局于2017年10月在新投入使用的業(yè)務(wù)用房內(nèi)建成視頻會議系統(tǒng)，滿足工作會議召開、重要事件報告、精神傳達(dá)、工作方針和政策宣教等各類需要。完成了局機(jī)關(guān)、12個司法所的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，并在全局各部門普及oa系統(tǒng)的使用，提高對三大辦案系統(tǒng)的使用效率，形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制。按照省廳社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，購買并安裝矯正設(shè)備共計十二套至各司法所，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端覆蓋。在社區(qū)矯正中心建立監(jiān)控室，對20名佩戴電子腕表的嚴(yán)管社區(qū)服刑人員進(jìn)行實時監(jiān)控，切實發(fā)揮監(jiān)控體系的實時定位、軌跡查詢、報警處理、數(shù)據(jù)存儲等功能。
三、
下一步工作打算一是將公共法律服務(wù)納入地方發(fā)展總體規(guī)劃，按照政府購買服務(wù)的要求，把公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的投入動態(tài)增長機(jī)制，實現(xiàn)我區(qū)公共法律服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)2225148熱線、掌上12348微信公眾號建設(shè)，籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站、村社公共法律服務(wù)點，建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、區(qū)域均衡的高水準(zhǔn)公共法律服務(wù)體系。
二是積極協(xié)調(diào)國開區(qū)和河?xùn)|新區(qū)管委會解決司法所業(yè)務(wù)。
3用房問題，完成兩個片區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)工作。采取重點打造與規(guī)范打造相結(jié)合的方式，完成今年的司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，對于面積不足的司法所，通過借用、進(jìn)駐的方式，擴(kuò)大調(diào)解室面積，實現(xiàn)司法所陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)。
三是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,將司法行政工作職能與信息化相互融合，積極打造智慧司法新模式，推動司法行政工作向社會化、法治化、智能化、專業(yè)化邁進(jìn)，進(jìn)一步提高司法行政服務(wù)管理效能，以信息化助推司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。
在做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)的同時，我局在普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務(wù)工作上，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定有序開展工作，推動司法行政工作全面落實。
司法局大調(diào)研專題匯報材料第2篇為了認(rèn)真履行社區(qū)矯正工作職責(zé)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育監(jiān)督，根據(jù)省司法廳《關(guān)于報送短板大調(diào)研整改工作進(jìn)展情況的通知》中，關(guān)于司通辦[2021]27號文件中關(guān)于社區(qū)矯正短板分布及其表現(xiàn)的內(nèi)容，xx司法所對現(xiàn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)研、排查、整改，特將此次整改工作進(jìn)展情況。
總結(jié)。
如下：
一、社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范情況目前xx司法所沒有存在社區(qū)矯正執(zhí)法不規(guī)范的情況。xx司法工作人員所嚴(yán)格遵守《司法所工作人員職業(yè)行為規(guī)范》，4全面嚴(yán)格落實安全管理制度，依法履職，沒有違反六不準(zhǔn)等情況發(fā)生，在調(diào)查評估、日常監(jiān)管、外出審批、考核獎懲等事項中嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法活動，未出現(xiàn)違反規(guī)章制度開展執(zhí)法活動的現(xiàn)象發(fā)生二、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人員身份不明確xx司法所現(xiàn)在職兩人，力量薄弱，人員身份不明確，工作任務(wù)繁重，執(zhí)法工作確有困難，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作開展與刑罰執(zhí)行的要求確實存在明顯差距，經(jīng)整改，目前xx司法所明確劃分工作責(zé)任，專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作，盡量減少社區(qū)矯正工作與刑罰執(zhí)行的差距。
三、社區(qū)服刑人員教育、矯治形式單一。矯正效果不明顯。
5確面對自己，早日回歸社會。但目前由于缺乏人員配備，授課教材內(nèi)容單一，服務(wù)場所硬件設(shè)施不足，導(dǎo)致教育效果不太理想，缺少專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員及場所，導(dǎo)致司法所無法準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員的心理變化，矯正效果不明顯。
四、社區(qū)矯正工作2021年5月份走訪情況本月xx司法所完善了社區(qū)矯正工作走訪制度，根據(jù)縣司法局矯正科下發(fā)文件，規(guī)范走訪檔案，本月共通過召集社區(qū)服刑人員到司法所，及到各村組進(jìn)行實地走訪的方式對12名在矯社區(qū)服刑人員進(jìn)行了走訪工作。
司法局大調(diào)研專題匯報材料第3篇大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)活動開展以來，xx司法局扎實有序推進(jìn)，堅持多措并舉，創(chuàng)新工作方式方法，不斷健全完善公共法律服務(wù)體系，把以人民為中心的發(fā)展思想融入到工作的方方面面，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
一、推動普法責(zé)任落實。多途徑開展普法調(diào)研活動，多方征求有關(guān)單位意見，起草印發(fā)《關(guān)于建立xx普法成員單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度的意見》，進(jìn)一步明確普法成員單位責(zé)任，理順誰執(zhí)法誰普法的工作格局。
6論氛圍，全力爭創(chuàng)七五普法中期先進(jìn)縣。
三、加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，利用燈塔黨建、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等多種途徑，切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格內(nèi)部股室及司法所考核，堅持每周研究推進(jìn)重點工作，全體提高司法行政機(jī)關(guān)工作水平。
四、提升法律服務(wù)水平。切實抓好一村一法律顧問工作，督促法律顧問到群眾中去，了解群眾需求，撲下身子開展法律服務(wù)。大力提升公證、法律援助、律師工作，圍繞扶貧開發(fā)、重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、民生問題等方面，充分發(fā)揮法律保障作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足群眾對美好生活的向往。
司法局工作匯報材料篇六
內(nèi)容提要：多年來，民事、經(jīng)濟(jì)案件中“執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題，“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟(jì)、體制和機(jī)制問題的綜合體現(xiàn)，需要運(yùn)用現(xiàn)代司法理念，來正確認(rèn)識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型，來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認(rèn)識，形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象，找到治理“執(zhí)行難”的方法。
關(guān)鍵詞：執(zhí)行難司法地方化司法權(quán)威法律缺陷。
多年來，民事、經(jīng)濟(jì)案件中“執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機(jī)關(guān)工作中的一個老大難問題，給執(zhí)行機(jī)關(guān)造成很大的壓力。隨著我國法制建設(shè)步伐的推進(jìn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增，這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說，無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機(jī)關(guān)依照法定程序，運(yùn)用國家強(qiáng)制力依法采取執(zhí)行措施，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為?！皥?zhí)行難”是指由于多種原因的影響，義務(wù)人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容，致使執(zhí)行不能，權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關(guān)系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。
在我國，“執(zhí)行難”成為一個社會問題，比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀(jì)90年代中期執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作中，十多年來，大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。
“無序執(zhí)行期”?！盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前，最典型的行為是違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，“以抓人促執(zhí)行”，即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務(wù)。這里，首先應(yīng)當(dāng)明確，對被執(zhí)行人依法采取拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施，是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)利，是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施，必須依法堅決實施，并且要用足、用好。但，采取強(qiáng)制措施的前提是必須依法，被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應(yīng)受制裁的行為，而不能違法采取。由于大量案件積壓，社會反響強(qiáng)烈，執(zhí)行機(jī)關(guān)壓力很大，在上個世紀(jì)90年代中期左右，曾有一段時間，有的執(zhí)行機(jī)關(guān)為提高執(zhí)行率，采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機(jī)關(guān)院長，這個執(zhí)行機(jī)關(guān)為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓(xùn)班”，把不執(zhí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機(jī)關(guān)“集中辦班學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，非法限制人身自由，并講什么“上管天，下管地，中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果，但卻是無序執(zhí)行的作法，是違法的，以至造成了無序執(zhí)行局面。
“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后，由于一些地方保護(hù)主義無所不用其及，常將一些企業(yè)列為重點保護(hù)對象，出臺一套土政策，限制執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，規(guī)定什么“執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行案件首先得報告當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)允許后才能執(zhí)行”，引起一些執(zhí)行機(jī)關(guān)特別是外地執(zhí)行機(jī)關(guān)的的粗放對抗。有的執(zhí)行機(jī)關(guān)為回避當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)，在執(zhí)行案件時，采取異地查封扣押的辦法，常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人，而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就派公安圍追堵截，有的甚至按“搶劫”立案，公法兩家常常上演“全武行”，一方“粗放執(zhí)行”，一方“粗暴保護(hù)”。為此事，有的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價，某省有的法官就被推下了黃河。
“理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應(yīng)帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴(yán)峻情況，最高執(zhí)行機(jī)關(guān)向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題，中央政治局專門聽取了匯報，引起黨中央高度重視。1999年7月，黨中央下發(fā)了11號文件，明確提出必須反對地方、部門保護(hù)主義，嚴(yán)肅批抨一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，以言代法，以權(quán)壓法，濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的錯誤作法，要求各級黨委、政府要站在推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)的高度，支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后，形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進(jìn)入“理性執(zhí)行狀態(tài)”，有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。
“執(zhí)行難”的案件類型。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難，無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn)，為財產(chǎn)而犯罪，判處罰金或判決賠償，往往等于空判。某地有一起爆炸案，刑事附帶民事原告人涉及七八個人，宣判后，被告在監(jiān)獄，家里沒有什么財產(chǎn)，媳婦、孩子跟人走了，不知道在哪兒，根本沒法執(zhí)行?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)困難，沒有執(zhí)行能力，是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
（二）涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行，形成原因多是計劃經(jīng)濟(jì)遺留問題。目前，涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多，勞保職工往往聚眾上訪，使案件難以執(zhí)行，起因多是計劃經(jīng)濟(jì)遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目，由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元，政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷，企業(yè)享受政府補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)體制改革之后，企業(yè)的效益下降，而銀行也因走向市場，追求效益，向企業(yè)追收貸款本息，不得不提起訴訟，判決后即申請執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時，執(zhí)行機(jī)關(guān)一執(zhí)行，該廠工人便到執(zhí)行機(jī)關(guān)集體上訪，至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當(dāng)大的幅度，計劃經(jīng)濟(jì)遺留問題，是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
（三）涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”，造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年，為搞活企業(yè)，有的地方提出了所謂“大船擱淺，舢板逃生”的政策，在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，搞“假破產(chǎn)，真逃債”、“假分立，真逃債”、“假租賃，真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務(wù)，但亦有財產(chǎn)，就采取先分立的措施，將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠，卻將老債留在所謂的“留守處”，不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴(yán)重。而由于中間有政府部門行為，并有行政領(lǐng)導(dǎo)參與、干預(yù)，執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行中困難重重，致使有些案子久執(zhí)不果，曠日持久。
（四）涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”，深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看，執(zhí)行機(jī)關(guān)受各級地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，由同級人大產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)，人、財、物權(quán)全在地方，上下級執(zhí)行機(jī)關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系，相當(dāng)一部分案件由于受地方保護(hù)和行政干預(yù)的影響，應(yīng)依法及時執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化，是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。
（五）涉及維護(hù)社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”，形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護(hù)穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述，一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，申請執(zhí)行人向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時，被執(zhí)行人往往聚集職工上訪或直接對抗，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)行機(jī)關(guān)以及辦案法官，對此不能辯證分析，依法處理，不愿碰硬，而是以扶持企業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定為由，置申請人合法權(quán)益而不顧，順?biāo)浦郏唵蔚夭挥鑸?zhí)行，致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護(hù)穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系，不敢碰硬，是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
（六）被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行，形成原因是由于當(dāng)事人法律意識淡泊。由于各種原因影響，目前，許多人的法律意識不強(qiáng)，法治觀念淡薄，不執(zhí)行審判機(jī)關(guān)判決，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當(dāng)事人法律意識淡泊，隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法，是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。
“執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因。
(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài)，造成了許多當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)大潮之后一無所有，沒有任何履行能力。當(dāng)社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期，由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律卻未建立起來，在這種情況下，社會及人們的經(jīng)濟(jì)活動往往是聽命于上層的指示、領(lǐng)導(dǎo)人的講話及政黨或國家政策的引導(dǎo)與左右。于是，無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整，因此，人們的經(jīng)濟(jì)行為不僅是超前的，而且在經(jīng)濟(jì)與金錢利益的驅(qū)動下，包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責(zé)任鋌而走險、投機(jī)鉆營，唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟(jì)行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款；工廠、企業(yè)、效益低下，三角債、連環(huán)債層層叢生；皮包公司應(yīng)運(yùn)而起，許多人鉆政策和法律的空子，侵吞國有財產(chǎn)，肆意揮霍、揮空公款等不正?，F(xiàn)象。當(dāng)其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機(jī)關(guān)，求助以司法手段收回貸款，理順各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系時，那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債，癱瘓關(guān)門或揮霍公款一空的當(dāng)事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短，短的六個月，長的也只有一年。因此，當(dāng)事人為避免超過申請執(zhí)行期限，即使明知債務(wù)人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，也不得不向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請執(zhí)行。
(二)執(zhí)行機(jī)關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題未解決，執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)獨立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體和個人干涉。但對于執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作，是否也應(yīng)獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題，憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中，獨立審判做到了，可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾，執(zhí)行機(jī)關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題遠(yuǎn)未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果它是不獨立行使的話，則審判機(jī)關(guān)依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì)，從而最終導(dǎo)致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強(qiáng)有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作。現(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定，既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握，又缺乏應(yīng)有的獨立性和系統(tǒng)性，如執(zhí)行工作的地位、責(zé)職、程序、救濟(jì)、責(zé)任等等，法律均未有明確與具體的規(guī)定，執(zhí)行立法滯后。
(三)司法權(quán)威不夠，司法價值在社會中不占主導(dǎo)地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一，它是以憲法確立的原則為基本，專門以執(zhí)行與適用國家立法機(jī)關(guān)通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家，司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應(yīng)是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而，在我們的社會實踐中，司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的，幾千年來的封建專制統(tǒng)治，中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值，人們習(xí)慣的是政府的號令、政策、領(lǐng)導(dǎo)者個人的指示、指令等，產(chǎn)生了只直接聽命于強(qiáng)人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理；另外，幾千年來中國，司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán)，人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是，人們總是自覺或不自覺地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下，就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法，畏長官命令而不畏國家法律。
(四).現(xiàn)行執(zhí)行機(jī)關(guān)管理體制不完善。首先，執(zhí)行機(jī)關(guān)的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里，有的地方政府為保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展或其他原因，利用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)法，甚至在嚴(yán)肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關(guān)系學(xué)味道，致使執(zhí)行機(jī)關(guān)難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?，F(xiàn)行的地方執(zhí)行機(jī)關(guān)管理體制造成了地方各級執(zhí)行機(jī)關(guān)服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮，地方利益與地方執(zhí)行機(jī)關(guān)利益的一致性，造成了地方保護(hù)主義盛行，不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟(jì)主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機(jī)關(guān)時，在利益的驅(qū)動下，往往利用自己同本地方黨委、政，府存在的固有關(guān)系，調(diào)動各方面的力量，或說情或指示或施壓，影響、干擾執(zhí)行機(jī)關(guān)的審理和執(zhí)行工作；而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā)，置國家法律不顧，阻礙執(zhí)行機(jī)關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時，來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次，民事執(zhí)行之所以難，其根子并不在“難執(zhí)行”，而在于“審執(zhí)不分”。民事強(qiáng)制執(zhí)行的體制障礙在于，執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán)，而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德，對于當(dāng)事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入，對于已作出的裁判亦多交由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)也不應(yīng)多加干涉。
（五）、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上，例如，“要錢沒有，要命一條”、“欠債的是爺爺，討債的是孫子”等民間俗語。同時，我國市場經(jīng)濟(jì)的信用制度還不夠健全，對經(jīng)濟(jì)交往中的種種欺詐行為制裁不力，對欠債不還者缺乏嚴(yán)厲的處罰措施，無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如，對欠債不還企業(yè)的法定代表人，缺乏有效的責(zé)任追究制度，欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后，對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應(yīng)的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則，使之有機(jī)會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全，是：執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。
（六）執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行力量不足，執(zhí)行人員素質(zhì)不高，執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟(jì)體制改革開始以來，特別是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)生活空前活躍，經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)糾紛日益增多。這樣，執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應(yīng)的增加和提高，導(dǎo)致執(zhí)行工作難度增大。
正確認(rèn)識和對待“執(zhí)行難”
“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟(jì)、體制和機(jī)制問題的綜合體現(xiàn)，需要運(yùn)用現(xiàn)代司法理念，來正確認(rèn)識和看待“執(zhí)行難”。
（一）執(zhí)行風(fēng)險是交易風(fēng)險的繼續(xù)，也是交易成本的擴(kuò)大。無論在中國還是外國，都不例外。在國外，商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的，能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟，而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟(jì)往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)一方的請求，受理案件并依法采取措施補(bǔ)救，這樣的法律補(bǔ)救是事后行為，其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人，他們必須承擔(dān)自己經(jīng)營上的失敗，這是商人經(jīng)營風(fēng)險的一部分。他們不應(yīng)將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機(jī)關(guān)頭上，而執(zhí)行機(jī)關(guān)也承擔(dān)不了這種執(zhí)行不了的指責(zé)。執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績，而是以其承擔(dān)多少案件的執(zhí)行任務(wù)來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少，受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的影響，與執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行官沒有關(guān)系。因經(jīng)營風(fēng)險而形成的案件，執(zhí)行不了是正常的，能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何，并不完全取決于執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行力度，而是取決于債務(wù)人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素，申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn)，這種在民事強(qiáng)制執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險，并不是由于執(zhí)行機(jī)關(guān)的民事強(qiáng)制執(zhí)行行為所導(dǎo)致的，它是當(dāng)事人在進(jìn)行商業(yè)交易時，自然存在的一種風(fēng)險，是交易風(fēng)險的繼續(xù)。
（二）執(zhí)行工作是一種公力救濟(jì)手段，不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣，對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人，執(zhí)行機(jī)關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟(jì)手段，不是萬能的，不是說“我的官司打贏了，執(zhí)行機(jī)關(guān)就要給我執(zhí)行到位”，案件能不能執(zhí)行，關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力，經(jīng)濟(jì)困難，沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實，“巧婦難為無米之炊”呀。
（三）程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的，只要執(zhí)行機(jī)關(guān)窮盡了一切司法手段，還不能執(zhí)行，也應(yīng)視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性，決定了執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的司法價值取向應(yīng)當(dāng)是“程序公正在先，債權(quán)實現(xiàn)列后?！碑?dāng)事人到執(zhí)行機(jī)關(guān)申請執(zhí)行，要看執(zhí)行效果，但更重要是要看執(zhí)行程序，看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán)，如果沒有窮盡，就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行，那是司法不公，如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了，則要全面分析原因。
（四）執(zhí)行工作的成果是當(dāng)事人的積極性行為和執(zhí)行機(jī)關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式，在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)完成，由執(zhí)行機(jī)關(guān)調(diào)查取證，執(zhí)行機(jī)關(guān)尋找被執(zhí)行人，尋找被執(zhí)行財產(chǎn)，委托評估拍賣，然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人，整個過程忽視了當(dāng)事人的參與權(quán)利和參與職責(zé)，要解決這些問題，提高執(zhí)行公正性和效率，應(yīng)采取職權(quán)主義與當(dāng)事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當(dāng)事人申請，執(zhí)行中要尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，當(dāng)事人要積極承擔(dān)舉證責(zé)任。申請執(zhí)行人應(yīng)提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索，被執(zhí)行人應(yīng)申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負(fù)債情況。當(dāng)事人承擔(dān)自己的責(zé)任，參與到執(zhí)行程序中，積極發(fā)揮作用，有利于提高執(zhí)行效率，降低訴訟資源和成本。
（五）合法性是民事強(qiáng)制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策，對于執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為社會有不同的評價，評價一件案件，有各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)。具體說來，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)可能從政治思維的角度進(jìn)行利與弊的權(quán)衡，一般學(xué)者可能從理論學(xué)術(shù)思維的角度進(jìn)行是與非的分析，當(dāng)事人可能從經(jīng)濟(jì)思維的角度進(jìn)行成本和收益的評斷，社會輿論可能從道德思維的角度進(jìn)行善與惡的比較，但作為法律工作者必須從合法性的角度評判，從權(quán)利與義務(wù)的角度來進(jìn)行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定，不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情，必須以法律思維作為基礎(chǔ)，其它的思維方式都應(yīng)當(dāng)納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一：即政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、道德因素，不能超過法律的臨界點，超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一，而是違法辦案。
（六）要正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢？對被確立為"重點保護(hù)"的企業(yè)，別人欠它的錢，司法機(jī)關(guān)要幫助給追回來，而它欠別人的錢，卻不讓執(zhí)行，這是良好的軟環(huán)境嗎？這樣做，開始企業(yè)可能受益，但久而久之，它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好軟環(huán)境應(yīng)該是“寬松、平等、有序、安全”，是讓大家公平競爭，健康發(fā)展。具體講，“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭，充分搞活經(jīng)濟(jì)；“平等”，就指是在法律面前人人平等，無論是國有的，還是民營的，無論是國外的、還是國內(nèi)的，都要依法平等保護(hù)，當(dāng)前更要注意依法保護(hù)私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟(jì)；“有序”，是指執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，其中關(guān)鍵是有法必依；“安全”，包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟(jì)安全等。
治理“執(zhí)行難”問題的對策。
“執(zhí)行難”的形成多因一果，有內(nèi)因也有外因，有主觀因素，也有客觀因素，要切實解決“執(zhí)行難”問題，需要動員全社會的力量，進(jìn)行綜合治理。
4、5趟，每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中，申請執(zhí)行標(biāo)的額小于1000元的就有34件，有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標(biāo)的額是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民富裕了，執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧社會，是解決“執(zhí)行難”的根本。
（二）還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分，而是行政權(quán)的組成部分，把對判決的執(zhí)行從審判機(jī)關(guān)中分離出去，劃歸行政機(jī)關(guān)（行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機(jī)關(guān)）。執(zhí)行案件由審判機(jī)關(guān)審查后，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令，行政機(jī)關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達(dá)的國家實行的就是這樣的體制，比如美國。這樣做的好處是維護(hù)了司法權(quán)威，使得審判機(jī)關(guān)能夠集中精力判案；同時又能有效地利用行政機(jī)關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢，不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行，避免了案件的扯皮和反復(fù)。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
（三）增強(qiáng)公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中，法律意識淡薄，法律的權(quán)威不高。法律作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn)，然而在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)有人抗法卻已成風(fēng)。在推行普法教育的實踐中，必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，拋棄那種法律工具主義的人治思想，弘揚(yáng)平等、公平和正義的法治思想，將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中，動員全社會的力量，走一條上下結(jié)合的道路來推進(jìn)法治的進(jìn)程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習(xí)慣，理所當(dāng)然地服從審判機(jī)關(guān)的裁判，認(rèn)識到抗拒審判機(jī)關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強(qiáng)化當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險意識，從而使公眾的社會心理有更強(qiáng)的承受能力，能夠接受在訴訟機(jī)制的規(guī)律性和科學(xué)性指引下所能夠得到的結(jié)果。“執(zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
（四）推進(jìn)執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效率，出路在改革。具體措施：（1）深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務(wù)。在高級執(zhí)行機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制，上級執(zhí)行機(jī)關(guān)對下級執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。（2）推進(jìn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革。為了適應(yīng)執(zhí)行工作管理體制改革的需要，理順上下級執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要有一個便于實施行政領(lǐng)導(dǎo)和司法監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)載體。（3）加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，建立執(zhí)行權(quán)運(yùn)行中的監(jiān)督和制約機(jī)制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應(yīng)分離，分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使，建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的機(jī)制。（4）探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢，執(zhí)行工作應(yīng)適應(yīng)這一變化，不斷探索新的執(zhí)行方式，確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時，要摒棄計劃經(jīng)濟(jì)時期的執(zhí)行思維，將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付，所有權(quán)的變更擴(kuò)展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，返租經(jīng)營等方面，使執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
（五）破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制，這是現(xiàn)實的體制，也是法律規(guī)定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)院長由當(dāng)?shù)厝舜筮x舉任命，執(zhí)行機(jī)關(guān)的人、財、物都受制于地方，以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免，這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題，必須進(jìn)行司法體制改革，解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問題，切斷執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系，在二者之間建立一定的“屏障”，形成必要的距離。
（六）加快強(qiáng)制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強(qiáng)制執(zhí)行法，其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細(xì)，使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上，法律應(yīng)賦予執(zhí)行機(jī)關(guān)更強(qiáng)有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度，比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，可改為人身執(zhí)行并強(qiáng)制勞動，通過勞動收入來償還債務(wù)，直至還清為止（事實上改為人身執(zhí)行后不久，大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行）。執(zhí)行工作必須有法可依，有章可循，針對“執(zhí)行難”的狀況，制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強(qiáng)制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務(wù)。
（七）提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù)，是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作，而當(dāng)前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進(jìn)一步開展，建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機(jī)關(guān)自身要加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員，提高辦案質(zhì)量和效率。
司法局工作匯報材料篇七
2020年以來，市司法局上下鉚足干勁、加壓奮進(jìn)，明確前進(jìn)方向，積極推動全市司法行政工作開創(chuàng)新局面。市領(lǐng)導(dǎo)×等多次對×司法行政工作做出批示，系統(tǒng)工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。省內(nèi)外×個地市來我市學(xué)習(xí)交流依法治市工作。市司法局多次在全省專題會議上做典型交流發(fā)言，以優(yōu)異成績展示了×司法品牌形象。
第一，立足“一體帶動”，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。堅持從企業(yè)實際需求出發(fā)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展的觸角延伸到最基層。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，在全市全面推進(jìn)公共法律服務(wù)“三大平臺”建設(shè)。開展公共法律服務(wù)中心示范基地創(chuàng)建活動，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、滿足經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域需求，特別是滿足企業(yè)發(fā)展的公共法律服務(wù)實體平臺，目前有×個區(qū)（市）被評為全省公共法律服務(wù)中心示范基地。圍繞城市轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展，成立律師服務(wù)團(tuán)、律師會客廳、個人調(diào)解工作室，開展律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)“園區(qū)”，“法律體檢”“法潤金融”等系列活動。依托×市“12348”公共法律服務(wù)熱線，積極打造集法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情分析等多功能于一體的熱線平臺，有效滿足企業(yè)的基本法律服務(wù)需求。建立線上線下聯(lián)動機(jī)制，組織律師、公證員、法律援助工作者提供實時咨詢服務(wù)，形成了集法律咨詢、法治宣傳、法律服務(wù)、監(jiān)督回訪等功能于一體的涉企公共法律服務(wù)平臺。
在×試點打造“中小企業(yè)公共法律服務(wù)平臺”、創(chuàng)新組建“中立和解法律服務(wù)社”；
在全市健全企事業(yè)單位法律顧問制度，以企事業(yè)司法辦為依托，組建一支常駐企事業(yè)單位的法律服務(wù)隊伍?，F(xiàn)已形成上下貫通、橫向聯(lián)通的涉企公共法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮了法律服務(wù)隊伍的資源優(yōu)勢。二是拓展涉企法律服務(wù)業(yè)務(wù)空間?；竞w了法律服務(wù)、法律顧問、法律援助、糾紛調(diào)解、法治宣傳×大系列。律師除傳統(tǒng)涉企訴訟業(yè)務(wù)逐年遞增外，以事前法律策劃、事中風(fēng)險防范為特點的非訴訟業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。公證業(yè)務(wù)向融資租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)社會深層次領(lǐng)域拓展?；鶎臃煞?wù)推行農(nóng)村項目競標(biāo)和農(nóng)村合同監(jiān)管“兩個中心”建設(shè)，為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供便捷法律服務(wù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段解決爭議的能力增強(qiáng)。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)平臺不斷拓展，消除空白點，擴(kuò)大覆蓋面。通過推出“定制式”律師服務(wù)、“全時通”公證服務(wù)、“點援制”法援服務(wù)、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾化解等，實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務(wù)項目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。
以市政府辦名義制發(fā)《法律服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和充分聽取企業(yè)行業(yè)協(xié)會商會意見工作的通知》等文件，不斷優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。三是面向企業(yè)的公益服務(wù)全面提升。開展“法治惠企業(yè)”系列活動，助力全市企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。甄選市直和各區(qū)（市）律所業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想素質(zhì)過硬的律師，分別組建法律服務(wù)團(tuán)，為轄區(qū)企業(yè)“把脈問診”。深入企業(yè)走訪，實地了解法律需求，為企業(yè)提供政策解讀，對“企業(yè)常見金融問題”“企業(yè)合同風(fēng)險防范”等進(jìn)行專題法治宣講，有針對性的提供法律服務(wù)。目前已聯(lián)系企業(yè)×家，提供法律咨詢×余件次，×余家企業(yè)，×名高級管理人員參加“服務(wù)企業(yè)律師大講堂”，有效提高企業(yè)依法經(jīng)營意識和風(fēng)險防范意識。
下一步，我們將繼續(xù)按照市委、市政府部署要求，堅持精準(zhǔn)定位、精致服務(wù)、精細(xì)管理，全力為城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供更加全面的法治服務(wù)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全面覆蓋、布局合理的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建“城區(qū)一小時公共法律服務(wù)圈”，力爭實現(xiàn)“一個門”進(jìn)來、“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)。要適應(yīng)企業(yè)法律需求的新趨勢與新特點，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)從以“建”為重點向“建、管、用”并重轉(zhuǎn)變，在“管”“用”上下功夫。推行點對點的服務(wù)，比如×市、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)在服務(wù)形式上，已經(jīng)從“傳統(tǒng)型”向“數(shù)字型、科技型”轉(zhuǎn)變。利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣泛的特點，加強(qiáng)法律服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等信息平臺建設(shè),使企業(yè)享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧，打造科學(xué)立法、規(guī)范執(zhí)法的服務(wù)模式。樹立平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展的立法理念，堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)立法，重點圍繞企業(yè)在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、公平競爭等方面遇到的困難問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，及時啟動立法程序，積極回應(yīng)社會關(guān)切。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)正在開展的相關(guān)法規(guī)規(guī)章清理工作，集中清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中有悖于平等保護(hù)原則、不利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，及時予以廢止或者調(diào)整完善，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。堅決保護(hù)企業(yè)公平公正平等地參與市場競爭，享受同等法律待遇。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，細(xì)化、量化處罰裁量基準(zhǔn)并向社會公布，對企業(yè)做到“同等情況同等對待”。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，切實增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動陽光執(zhí)法，堅決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。
規(guī)范和加強(qiáng)公證工作,積極解決公證人員短缺問題；
鼓勵和支持規(guī)模大、實力強(qiáng)的鑒定機(jī)構(gòu)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)延伸。
牛年開啟新征程！全市司法行政系統(tǒng)將全力抓好“工作落實年”任務(wù)落實，聚焦鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、新舊動能轉(zhuǎn)換，為“先把×經(jīng)濟(jì)搞上去”提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、供給優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為建設(shè)×都市圈提供法治保障。
司法局工作匯報材料篇八
林芝縣司法局在2017年至2017年的工作中，不斷以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實十六大和十六屆三中全會精神，圍繞黨和國家工作大局，按照各階段普法規(guī)劃確定的目標(biāo)要求，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，努力提高全民法律素質(zhì)，尤其是要增強(qiáng)國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力，提高全社會法治化管理水平，為促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我縣司法行政工作情況簡要匯報如下：
一、司法行政工作方面
林芝縣司法局根據(jù)我縣實際，充分發(fā)揮自身工作職能，按照“十一五”規(guī)劃和我縣工作安排，圍繞普法宣教和普法依法治理開展了自己的工作。并根據(jù)自身情況，從司法行政工作角度積極協(xié)助政法委、我縣勞動和社會保障局、工會等單位和部門開展了嚴(yán)打整治、追繳拖欠民工工資等方面的工作。在司法行政工作中我縣司法局的潛力還很大，可以利用自身法律知識較為熟悉的優(yōu)勢開展公證、法律援助等方面的工作。
二、人民調(diào)解工作方面
我縣現(xiàn)有人民調(diào)解委員會82個。受理矛盾糾紛的種類 1
主要有家庭糾紛、“天保”搬遷群眾與當(dāng)?shù)厝罕姷募m紛、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的草場糾紛等，最為突出的糾紛是家庭糾紛、“天?！卑徇w群眾與當(dāng)?shù)厝罕姷募m紛。群體性上訪事件主要是年底拖欠民工工資等上訪，對于民工的上訪，防范的措施主要有：1、加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳教育；2、敦促務(wù)工人員簽訂有效合同；3、加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)管，開設(shè)民工工資保證金專戶；4、制定《勞務(wù)用工暫行規(guī)定》、與建筑行業(yè)簽訂《建筑行業(yè)不拖欠民工工資責(zé)任書》等措施，以保障民工的合法權(quán)益。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的人民調(diào)解委員會主要通過民間調(diào)解的方式對糾紛進(jìn)行調(diào)解工作，主要采取說服教育等方式進(jìn)行民間糾紛的調(diào)解工作，此外我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員制度和矛盾排查臺帳制度，對各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。人民調(diào)解員每調(diào)解一起糾紛所用的時間是根據(jù)所調(diào)解的內(nèi)容和性質(zhì)決定的，少則幾個小時，多則幾天。目前我縣人民調(diào)解員和司法助理員，特別是各村調(diào)解組織都是由村委會兼任，他們的補(bǔ)貼由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，年平均為750元。草場及資源糾紛因牽扯各方利益較大，調(diào)解的作用和效果不是很理想。提供法律服務(wù)的渠道和方法主要是定期的進(jìn)行普法宣教和送法下鄉(xiāng)、下村活動。我縣縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已初具規(guī)模，三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的比例是1：7：74，對我縣社會局勢的穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、法制宣傳方面
2
我縣在法制宣傳教育方面主要的成果有：1、逐步建立健全了普法宣教和普法依法治理的各項制度；2、社會局勢進(jìn)一步穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境；3、通過法制宣傳教育工作的開展，廣大農(nóng)牧民群眾逐步學(xué)會利用法律手段保護(hù)自身的合法權(quán)益，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)得到三豐收。存在的不足主要有：1、由于缺少資金，普法宣教工作的廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；2、在人員的配備上不足，不能將普法宣教工作引向深入，普法宣傳效果還不理想；3、缺少相關(guān)普法專門材料，尤其是藏文普法宣傳材料，使普法宣教工作不能更好地為廣大農(nóng)牧民群眾服務(wù)。在“五五”普法工作中，我縣將繼續(xù)加大普法專項資金的投入，加強(qiáng)普法人員的配備，結(jié)合我縣實際，對我縣農(nóng)牧民群眾、青少年學(xué)生、外來務(wù)工人員等重點普法對象進(jìn)行行之有效的普法宣教和普法依法治理工作。
四、刑事解教人員安置幫教工作方面
大部分是農(nóng)牧民，沒有固定職業(yè)，流動性較大，不能進(jìn)行有效的跟蹤幫教，幫教工作相對滯后。
五、我縣司法局建設(shè)情況和組建后的工作開展情況 我縣司法局基本情況：根據(jù)西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對林芝地區(qū)2002年度增加政法專項編制分配使用的通知》（藏機(jī)編發(fā)200315號）文件精神，林芝縣司法局核定編制5名。其中：科級領(lǐng)導(dǎo)2名，工作人員3名。目前，林芝縣司法局現(xiàn)有人員7名；副局長2名，科辦員4名；其中少數(shù)民族干部3名；司法局全體工作人員中，大學(xué)本科學(xué)歷1名，大專學(xué)歷3名，中專學(xué)歷2名，工人1名。
《林芝縣司法局調(diào)研匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
司法局工作匯報材料篇九
按照區(qū)政法委的要求，在市司法局政治部的具體指導(dǎo)幫助下，我局就干部職工培訓(xùn)工作十分重視并進(jìn)行了專題研究，將教育培訓(xùn)工作擺上重要的工作的議事日程，將培訓(xùn)工作納入了領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也制定了新的月考核辦法，將每位干部職工參加培訓(xùn)的情況作為考核重點，納入月考核表中，從而使我局的干部培訓(xùn)工作收到實效，促進(jìn)了干部隊伍素質(zhì)的提高，推動了司法行政工作的發(fā)展。今年主要作了以下工作：
為適應(yīng)不斷發(fā)展的司法行政工作需要，在局領(lǐng)導(dǎo)下，我們把加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)放在首位，從完善教育培訓(xùn)的角度入手，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的治理。
2011。
年進(jìn)一步健全完善了培訓(xùn)考核、培訓(xùn)上崗等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)工作落到實處，并將各項制度與干部年終考核檔次結(jié)合起來，從而使我局的教育培訓(xùn)工作步入了制度化、規(guī)范化的治理軌道。
我局深化理論學(xué)習(xí)，每周五例會組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件和和市局要求的崗位大練兵的教材；在全局掀起了向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)高潮，使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。
96。
分。
二是開展了憲法和相關(guān)的法律知識的培訓(xùn)，形式為自學(xué)、集中學(xué)、看圖片展、聽講座，并組織了開卷考試。
三是我局一貫高度重視調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取分級集中培訓(xùn)或以會代培、案例分析等形式進(jìn)行全方位、多角度的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年三四月份共組織兩次大型的人民調(diào)解員的培訓(xùn)，共有二百余名調(diào)解員受到集中培訓(xùn)，著力提高調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，充分確保了業(yè)務(wù)成效。
四是有針對性的對各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對各業(yè)務(wù)部門法宣、基層、法律服務(wù)、法律援助，我局辦公室專門組織了思想政治理論相關(guān)培訓(xùn)，并鼓勵他們參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中，基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓(xùn)。
五是鼓勵正規(guī)的學(xué)習(xí)教育。鼓勵、支持全局干部參加在職學(xué)習(xí)，落實各項學(xué)歷相關(guān)政策待遇，完善學(xué)習(xí)檔案治理制度，及時把握全局干部的文化層次和知識結(jié)構(gòu)狀況。
六是加強(qiáng)監(jiān)督，使計劃落到實處。我局根據(jù)培訓(xùn)計劃進(jìn)行督促檢查，并將培訓(xùn)情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績不合格者，不得被評為優(yōu)秀檔次。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要充分發(fā)揮職能作用，年底對干部培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，總結(jié)出好的經(jīng)驗，加以推廣，進(jìn)一步推動我局的教育培訓(xùn)工作。
近一年的工作表明，加強(qiáng)對司法行政人員的培訓(xùn)工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是更好的完成司法行政工作的基礎(chǔ)。我局能夠熟悉到培訓(xùn)工作的重要性，并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實到位，從而更好的完成市區(qū)交給的工作，我們將總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，爭取明年再創(chuàng)培訓(xùn)工作的新水平。
司法局工作匯報材料篇十
一、深入開展普法教育，努力提高廣大群眾的法律素質(zhì)。
兩年來，市依法治市辦公室和司法局將法律學(xué)習(xí)作為農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，充分利用“法制宣講團(tuán)”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動等各種宣傳載體，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式，把法律送進(jìn)千家萬戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了對廣大農(nóng)村群眾的普法教育，拓寬普法教育的廣度和深度，增強(qiáng)廣大村民的法律意識。一是通過村級法制宣傳專欄，將與村民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄，運(yùn)用通俗易懂的語言，結(jié)合具體事例說法，達(dá)到普法目的。同時，協(xié)助部分村建立一支由本村內(nèi)在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊伍，在村民中組織骨干力量，組成志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。二是通過村民學(xué)校，堅持每季度上一堂法制課。針對各村的不同情況，在村民學(xué)校，如青少年學(xué)校、外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)校等，組織“法制宣講團(tuán)”成員或相關(guān)人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來，市法制宣講團(tuán)組織了《交通知識管理法規(guī)》的宣講活動，取得了較好的效果。在宣講活動中，我們還注重抓好各種宣傳載體的運(yùn)用，充分運(yùn)用電視、報刊、廣播、宣傳欄、墻報、黑板報等大眾傳播媒介和宣傳工具進(jìn)行教育，使宣講活動更加扎實有效。三是為各村居配備法律圖書。內(nèi)容主要涉及與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，定期對村民開放，并由“法律明白人”進(jìn)行講解，使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識讀本農(nóng)村分冊》，以及上級《農(nóng)村法律知識讀本》，一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調(diào)各方面力量，深入開展送法下鄉(xiāng)活動。我局以普法辦為依托，把送法下鄉(xiāng)活動納入每年的普法計劃，并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動等部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結(jié)合中心工作，翻印了《社會治安綜合治理條例》、《安全生產(chǎn)法》，同時向上級有關(guān)機(jī)關(guān)征訂相關(guān)宣傳材料，及時分發(fā)到各村（居）、企業(yè)和中小學(xué)。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺等部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，通過電視廣播、法律咨詢等形式，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，為社會穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來，在一系列送法下鄉(xiāng)活動中，印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份，舉辦各種法制培訓(xùn)班和法制講座300多期，開展送法下鄉(xiāng)275場次，解答群眾法律咨詢2萬多人次。
二、優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提高法律服務(wù)水平。
一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，維護(hù)良好的社會秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村民小組三級糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，排查矛盾糾紛，并進(jìn)行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時排查，及時掌握信息動態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解，減少激化、減少信訪和訴訟。充分運(yùn)用法律手段，依法調(diào)處矛盾糾紛，使本村的糾紛得到及時有效的'化解，力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn)，不久拖、不激化，維護(hù)本村安全穩(wěn)定，保障村民安居樂業(yè)，營造一個安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境。二是認(rèn)真落實省委、省政府為民辦實事項目，加強(qiáng)面向弱勢群體的法律援助中心建設(shè)。不斷完善法律援助工作機(jī)制，落實法律援助經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)法律援助中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳《福建省法律援助條例》，在全市進(jìn)一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務(wù)強(qiáng)化面向農(nóng)村服務(wù)的職能，組成志愿者隊伍，開設(shè)法律服務(wù)窗口，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。并以此為載體，組織建立法律服務(wù)體系，為農(nóng)村群眾提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛，為群眾提供便利及時的法律服務(wù)，為村民依法建章立制把關(guān)，為村民排憂解難。四是加強(qiáng)“148”建設(shè)，使“148”法律服務(wù)專線成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)于廣大人民群眾的橋梁。兩年來，全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務(wù)，為群眾提供法律援助，防止多起群體性械斗，防止多起群體性上訪。
三、加強(qiáng)依法治村，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中，把依法治村工作作為推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重點來抓，和相關(guān)單位密切配合，在全市各村實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實行事務(wù)公開。結(jié)合本地的特點和村民的要求，采取召開座談會、入戶宣傳、咨詢服務(wù)等多種形式，吸引廣大村民積極參與自治工作。同時加強(qiáng)對依法治村的調(diào)研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關(guān)單位溝通聯(lián)系，共同探索新時期下如何開展依法治村工作，并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況，重點圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進(jìn)行調(diào)查研究，并與鎮(zhèn)村干部群眾座談，了解基層單位的新做法，解決存在問題。此外，市依法治市辦公室通過召開依法治村經(jīng)驗交流會、普法依法治市簡訊等，以點帶面，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，促進(jìn)全市依法治市工作的開展。
司法局工作匯報材料篇十一
今年以來，我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務(wù)，盡職盡責(zé)，盡心盡力,勤勉工作，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報如下：
一年來，我始終堅持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界，作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，充分利用各種機(jī)會，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動上提神，擰緊“總開關(guān)”，堅定了理想信念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了為民務(wù)實清廉新形象。在維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場十分堅定，旗幟十分鮮明，始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致，不折不扣落實各項決策部署，積極為推動工作建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。
一是扎實開展入戶走訪工作，深入了村總體情況，及時掌握村情民意、工作重點和難點，重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作，共走訪入戶x輪、x戶(次)，宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開展“雙語”普及培訓(xùn)工作，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，分層次培訓(xùn)村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次，培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，結(jié)交朋友x人，并認(rèn)真落實“五逢”工作機(jī)制，投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入田間地頭，與農(nóng)民一起勞動，幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，積極配合村支部扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務(wù)契約化管理工作，不斷提升村級組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務(wù)集中報審、“四議兩公開”等制度，健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度，做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級文化活動，以重大節(jié)慶活動為契機(jī)，配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽，廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動，增強(qiáng)了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
八是及時撰寫、上報各類信息x篇，被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
司法局工作匯報材料篇十二
xx年，我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為中心，緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè)，以服務(wù)“兩個率先”為總?cè)蝿?wù)，以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標(biāo)，以實現(xiàn)“八大爭先目標(biāo)”為總要求，充分發(fā)揮職能作用，扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)拼搏，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件，調(diào)處成功3288件，成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人，解除矯正158人，執(zhí)行收監(jiān)2人，社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準(zhǔn)指派承辦法律援助案件316件，“12348”接待來電來訪1970人次?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
一、抓重點、求實效，扎實推進(jìn)法宣教。
(一)突出重點，整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》，堅持齊抓共管、共同參與原則，把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系，將法制宣傳教育的責(zé)任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中，為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”，通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性，增強(qiáng)法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳，開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳，提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭，于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進(jìn)”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校，結(jié)合各自特點，開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊，以《勞動合同法》為主要內(nèi)容，通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵，樹立外來人員學(xué)法用法典型，加大宣傳力度，養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅，營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動，舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽，組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報制作比賽，舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議，會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況，邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地，通過形象直觀、互動性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實踐基地教育，增強(qiáng)青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念，營造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日，在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場，以電視媒體宣傳的形式，傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。xx年，市電視臺《法在身邊》欄目播出52期，市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期，兩大法制欄目深受群眾歡迎，為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演，并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎，著力傳播法治文化，倡導(dǎo)法治文明，擴(kuò)大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品，以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主，圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作，共收到196件作品，并邀請專家，進(jìn)行評比，獲獎作品進(jìn)行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點，以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心培育，并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出，反映青少年法制教育和實踐，增強(qiáng)青少年法律知識和自我保護(hù)意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體，打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路，拓寬新領(lǐng)域，在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心，中心面積xx平方米，投入200萬元，設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等，主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法，并輔助以實物、展版等，中心以嶄新的形式，提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎(chǔ)，強(qiáng)基層，維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛，維護(hù)了醫(yī)院正常秩序，促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組，專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序，調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例，制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證，要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份，公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確，一是協(xié)議格式準(zhǔn)確，一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確，當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白，并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受，蓋章準(zhǔn)確。通過抓庭式調(diào)解，抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作，規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高，全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善，對接渠道拓展，在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心，出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度，充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位，兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員，調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份，政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查，受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中，調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師，全程參與接訪活動，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀，據(jù)統(tǒng)計，自大接訪活動開始以來，共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上，今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接，并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度，預(yù)防預(yù)警工作到位，人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查，組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查，特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類，形成a、b、c模式，并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告，提供各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，使他們掌握社情民意，正確決策，對排查出的矛盾糾紛，按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級分類后，及時采取預(yù)防措施，防止糾紛擴(kuò)大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預(yù)警、預(yù)案，明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案，保證糾紛得到有效掌控和化解，重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理，各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職，發(fā)揮職能，司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上，今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng)，司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持，辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時，大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動，從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機(jī)操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實際問題等多種渠道，全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來，有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所，2名所長受到上級嘉獎，尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管，創(chuàng)特色，矯正安幫上臺階。
(一)加大監(jiān)管力度，確保奧運(yùn)期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對矯正對象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育，確保奧運(yùn)期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想，提高他們法紀(jì)觀念的一項重要內(nèi)容來抓，形式多樣，寓教于樂，效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育，組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象，以組織觀看警示錄像片的形式，對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書，要求他們以主人翁的身份，努力維護(hù)社會文明、和諧與穩(wěn)定，為奧運(yùn)會的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施，加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間，市、鎮(zhèn)兩級矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了值班制度，值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài)，隨呼隨到，在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上，今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定，規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓(xùn)，對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強(qiáng)對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息，規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運(yùn)作，信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺，開通使用定位機(jī)171臺，人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法，探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對象心理矯正，籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬，籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站，把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來，創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度，確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非，積極工作，思想覺悟也有很大提高，無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后，廣大矯正對象慷慨解囊，紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元，范建平個人捐了23000元，梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神，市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織，分步實施，逐個排查，及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)排查，新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作，強(qiáng)化幫教措施，堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式，實行重點對象、重點幫教，耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作，有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作，以親情感化在押犯人。中秋前夕，我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人，赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前，我們做好了充分的準(zhǔn)備工作，將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次，其中我們將情況比較特殊的六個家庭，以記實的手法拍攝了下來，幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》，感動了在場的服刑人員，許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育，重規(guī)范，法律服務(wù)樹形象。
(一)強(qiáng)化教育，提高職業(yè)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)政治思想教育，組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，切實強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度，全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作，切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系，今年，我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會;與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會，會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況，并對今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹，要求各所制訂學(xué)習(xí)計劃，組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計劃，并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議：黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》，以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用，進(jìn)一步提高律師素質(zhì)，樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，7月份，市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識考試，取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會，各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會，提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題，公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流，積極主動地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時，還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測試，考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理，促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”，與勞動仲裁委加強(qiáng)溝通與交流，切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查，認(rèn)真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公證質(zhì)量意識，嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位，要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅持真實、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則，加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制，強(qiáng)化了重大事項集體研究和請示報告制度，做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護(hù)社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，在全市律師隊伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù)，建立完善了律師誠信檔案，并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度，加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度，強(qiáng)化誠信執(zhí)業(yè)理念，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益，增強(qiáng)愛心意識。
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議：每人每年無償承辦2件法律援助案件，將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng)，共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后，市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動，向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議，為地震災(zāi)區(qū)人民捐款，共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元，為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者，到四川綿竹災(zāi)區(qū)，幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資，了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況，慰問救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)市場管理。
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督，由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風(fēng)監(jiān)督會議，聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所，要求對照排查，積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況，如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險代理等現(xiàn)象，我們分別進(jìn)行了調(diào)研，對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進(jìn)行了匯報，與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風(fēng)險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育，取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng)，重督查，隊伍形象展新姿。
(一)深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求，成立局大學(xué)習(xí)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動的實施方案》，全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織，學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實為基層辦實事，提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)為宗旨，組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動。邀請市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行xx大精神的輔導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神，組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中，局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用，注重參與的廣泛性，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn)，計算機(jī)保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見，查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合，開門納諫和自查自糾相結(jié)合，單位查擺和個人自檢相結(jié)合，采取多種形式認(rèn)真查擺問題，對外廣開言路，向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達(dá)式68份，收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查，組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo)，聯(lián)系自身工作實際，開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動，全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題，進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核。
年初出臺局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見，明確總體要求和任務(wù)目標(biāo)，成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合，與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合，與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合，與“排查廉政風(fēng)險，健全防控機(jī)制”活動結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作，依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函，征求局機(jī)關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見，并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見和建議，在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核，兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流。
為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍，今年以來，我局開展了干部輪崗交流工作，共有8名干部參加了輪崗交流，其中5名干部得到了提升。
司法局工作匯報材料篇十三
望城縣總面積1361平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長沙市區(qū)，縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會長沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近幾年來，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”，激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”，縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2000—2003年，全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元，年均增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.1%。今年1—10月份，gdp達(dá)59.6億元，同比增長13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元，同比增長30.3%?；仡櫧鼛啄晡铱h經(jīng)濟(jì)工作，有以下幾個方面比較突出。
1、財政收入大幅攀升。我們堅持把財稅作為全部工作的主線，抓大而不放小，既抓長效財源的培植，又抓當(dāng)前財稅的增長;既強(qiáng)化征收的力度，又合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政收入連年保持高位增長。2000—2003年，財政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長146.1%，其中地方財政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長197.8%，年均增長分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長32.47%。其中：完成地方財政收入4億元，同比增加1.1億元，增長36.98%。預(yù)計今年可完成財政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”?？h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對接長沙高開區(qū)，重點發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”。縣域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對接岳麓山大學(xué)城，主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”?？h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對接長沙經(jīng)開區(qū)和新港城，加快建設(shè)長沙電廠和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會長沙全面融合，形成了“多點對接、分而富之”的發(fā)展格局?！叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展，推動了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長21.3%，實現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家，比去年凈增33家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長34%，是望城近五年增長最快的一年。
3、招商引資來勢喜人。近年來，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，用開放的理念、開放的思路、開放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來，全縣累計引進(jìn)項目528個，協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元，實際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計劃投資近20億元的長沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過億元的項目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項目和投資近2億元的洞庭水殖加工項目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會長沙的優(yōu)勢，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成功引進(jìn)了隆平高科等13個種養(yǎng)項目，引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長沙居民消費(fèi)市場，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場13個，推進(jìn)萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬畝，正逐步成為“長沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，縣城擴(kuò)張架勢已經(jīng)拉開，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道，形成了環(huán)繞省會、多點對接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個百分點，好路率居全省前列。我們堅持按未來城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車，投資3.2億元的金星大道將在今年底實現(xiàn)通車，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長湘線、市三環(huán)線、319國道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開服務(wù)中心，實行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個窗口收費(fèi)”。開通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線，建立重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度，聘請50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評議員，強(qiáng)化對執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢，堅持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，著力打造“誠信望城”、“平安望城”，樹立了對外開放的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會議和政策精神，結(jié)合望城實際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場改革工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅持突出“一點兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊)，以招商引資為突破口，以項目建設(shè)為著力點，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破，為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項主要預(yù)期指標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上;財政總收入完成7.5億元，其中地方財政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)，突出做好以下幾個方面的工作：
1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項目承載能力;加大項目引進(jìn)力度，提高經(jīng)濟(jì)實力;加大對外宣傳力度，擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭在長沙“兩區(qū)六園”的競爭中搶得先機(jī)，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標(biāo)，力爭在三年內(nèi)新引進(jìn)40個項目，投入60億元，新開發(fā)5平方公里，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點，帶動縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭到2008年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對財政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢和縣域競爭力。區(qū)域的競爭，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競爭。望城雖然有得天獨厚的近城優(yōu)勢，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長株潭一體化的加速推進(jìn)，以及長沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來，拉開縣城新一輪擴(kuò)張的架勢，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國道繞城高速和長潭西線的契機(jī)，啟動學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對接長沙市二環(huán)線，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機(jī)遇，依托長湘公路、電廠專用通道，加快兩廂開發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動，兩岸將融為一體，實現(xiàn)東西互動;籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門戶。力爭用3—5年時間構(gòu)筑起全面對接長沙乃至長株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項目引大引強(qiáng)，擴(kuò)大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實招商責(zé)任，實施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動各個方面的積極性，推動全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項目、強(qiáng)項目的引進(jìn)，用大項目、強(qiáng)項目帶動縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進(jìn)，留得住。另一方面，縣委確定明年為“項目建設(shè)年”，將下最大力氣推進(jìn)項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場推動、整體規(guī)劃、突出重點、分期實施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭通過5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開發(fā)，推動泉水沖、團(tuán)頭湖開發(fā)，做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營管理策略，啟動長沙銅官窯博物館和曾國藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引長沙市區(qū)游客前來普瑞國際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場所休閑度假娛樂，做足“會展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。
三、請求解決的幾個問題。
1、關(guān)于項目用地的問題。隨著國家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，項目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計劃用地指標(biāo)只有170公頃，而今年實際項目用地310公頃，尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項目用地方面，我縣近四年來共引進(jìn)工業(yè)項目231個，還有一批項目即將進(jìn)入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項目在排隊等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會長沙的“后花園”，具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能，目前已有凱達(dá)財信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工，用地指標(biāo)與實際項目用地需求矛盾十分突出。請省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實際情況，適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時，請省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展規(guī)劃的實際，按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率，建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長株潭城市群功能組團(tuán)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長沙拓城，對長株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請省市在資金方面對我縣重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜，具體請求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對外通道(書堂大道)納入明年國債資金支持項目，同時協(xié)調(diào)上級金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點工程的問題。一是長沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問題。目前兩個項目主廠區(qū)范圍已全部拆遷，而項目尚未得到國家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開工，人民群眾對此疑慮重重(特別是長沙電廠建設(shè))。我們懇請省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè)，力促項目早日批復(fù)、早日動工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項目。兩個均為高科技環(huán)保型項目，對推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動工建廠心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會長沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺商投資區(qū)、望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問題。請求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持，對園區(qū)用地指標(biāo)實行單列，并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會等方面給予支持。請求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國土、國稅部門解決園區(qū)已引進(jìn)項目用地報批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時懇請于省長在方便的時候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)工作。
5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國土局與臺灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時到位，以及公司法人代表受臺灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響，月亮島開發(fā)一直未能取得實質(zhì)性進(jìn)展，土地長期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴(yán)重影響我縣社會穩(wěn)定。同時在原來的拆遷工作中，由于資金沒有到位，使我縣在該項目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請省、市給予大力支持，促其盡快啟動。
6、原長沙電廠(省bot)的處置問題。1996年，長沙電廠(省bot)落戶望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè)，并把該項目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項目因種種原因，遲遲未能啟動，征拆地多年來依然是一塊空坪，沒有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長時間閑置，請求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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