總結是對過去的一種回顧,同時也是對未來的一種規(guī)劃和指導。好的總結應該突出重點,將主要問題和解決方案清晰明了地呈現(xiàn)出來。以下是一些寫作經(jīng)驗的分享,讓我們一起來學習吧。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府隆重召開民營經(jīng)濟工作會,對“雙十佳”企業(yè)進行了表彰。等一下李書記還要作重要講話。下面,我就如何加快民營經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見:
一、進一步解放思想,放手放膽謀發(fā)展。
關于解放思想的問題,李書記和我在多種場合講過,新都要加快發(fā)展,必須進一步解放思想。我們加快民營經(jīng)濟發(fā)展也毫不例外。這個問題從中央到地方講得很多了,大家應該去認真學習領會,我這里就不再多講。我認為要實現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標,必須進一步解放思想,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐證明,民營經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的強力引擎。有關統(tǒng)計專家對年到年全國綜合競爭實力變化情況作了一個統(tǒng)計評估,發(fā)現(xiàn)這年間有個省的綜合實力提高最快:第一是浙江,從第位提高到第位;第二是廣東,從第位提高到第位;第三是福建,從第位提高到第位。從工業(yè)總產(chǎn)值的角度來分析,非國有經(jīng)濟的比重超過了的,恰好也是這個省?!罢憬F(xiàn)象”尤其耐人尋味,浙江的資源條件并不理想,其基本省情可以概括為“一多三少”,那就是人多、地少、陸地資源少、國家投入少。浙江省人均耕地僅畝,其經(jīng)濟能夠跨越式發(fā)展,主要得益于民營經(jīng)濟的強力推進。目前,浙江已形成了“經(jīng)濟組織以民營為主,社會投資以民間為主,社區(qū)事業(yè)以民辦為主”的基本格局。民營經(jīng)濟在浙江工業(yè)中的比重已經(jīng)達到了以上。十六大以后,浙江省委書記張德江同志調(diào)到廣東任省委書記,前個月他的調(diào)查研究全部放在如何加快廣東省的民營經(jīng)濟發(fā)展上。他當省委書記在廣東召開的第一個省、市、縣大會,就是關于發(fā)展民營經(jīng)濟的大會,可見民營經(jīng)濟對于發(fā)展的重要性。
從我們區(qū)的情況來看,改革開放以來,我們區(qū)的民營經(jīng)濟經(jīng)過了一個由小到大、由弱到強、由單一到多樣、由緩慢到迅猛的發(fā)展歷程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:?一是民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位比較突出?!痢痢痢聊?,全區(qū)民營經(jīng)濟組織實現(xiàn)增加值億元,占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,占全區(qū)工業(yè)增加值的。到××××年底,全區(qū)以個體工商戶、私營企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟組織萬個,占全區(qū)各類企業(yè)總數(shù)的,注冊資金億元。全區(qū)民營企業(yè)中,年產(chǎn)品銷售收入達萬元以上的戶按企業(yè)局統(tǒng)計口徑,占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的。新都家具企業(yè)家,全部屬民營企業(yè),解決勞動力就業(yè)萬人,××××年實現(xiàn)銷售收入億元,實現(xiàn)稅收萬元,被中國家具協(xié)會定為全國五大家具生產(chǎn)基地之一。
二是民營經(jīng)濟已經(jīng)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的眾多領域。年以來,全區(qū)民營經(jīng)濟組織投資高新農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)億元,投資旅游、房地產(chǎn)、教育、文化等服務領域億元?!痢痢痢聊辏谝?、二、三產(chǎn)業(yè)中,民營經(jīng)濟組織實現(xiàn)增加值的比重分別為、、。
三是民營經(jīng)濟機制比較新。民營經(jīng)濟由小手工、小作坊、夫妻店逐步向獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司和股份有限公司等多種組織形式邁進。截至××××年底,全區(qū)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營企業(yè)共戶,有戶民營企業(yè)獲得出口經(jīng)營權。
四是民營經(jīng)濟發(fā)展快。以四川科倫大藥廠為例,該廠于年由一批中青年知識分子創(chuàng)建,按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作,依靠科技進步,實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。企業(yè)凈資產(chǎn)由當初的萬元增加到目前的萬元,銷售收入由不足千萬元提高到億元,××××年入庫稅金已達萬元,今年預計可達萬元。
五是民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大?!痢痢痢聊辏駹I經(jīng)濟組織完成入庫稅金億元,占全區(qū)全口徑財政收入的;民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資達億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的。截至××××年底,全區(qū)民營經(jīng)濟組織從業(yè)人員萬人,占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的?!痢痢痢聊?,非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員人,占全區(qū)當年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的;其中安排國有企業(yè)下崗職工人,占全區(qū)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的。
以上是全區(qū)民營經(jīng)濟的幾個特點。當然還有不足,主要表現(xiàn)為兩點:一個是民營經(jīng)濟總體發(fā)展水平不高,另一個是民營經(jīng)濟競爭力不強。這些差距需要我們在下一步工作中加以改進。
剛才,我就我們區(qū)民營經(jīng)濟的幾個特點作了介紹,可見民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我們新都經(jīng)濟發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟增長點了。因此,我們一定要認真貫徹省委省政府、市委市政府,以及等一會兒李書記的講話精神,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點和突破口來抓。
二、進一步加強引導,拓寬渠道大發(fā)展。
一是要引導民營經(jīng)濟走開放引進之路。根據(jù)當前民營經(jīng)濟中的財政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實際,要樹立“無外不快,區(qū)外就是外”的觀念,堅持內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引。通過擴大對外開放,努力增加外商投資;通過股份合作的方式,努力增加民間投資。廣西的來賓縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣萬人中,有余萬人是農(nóng)村人口。近年,來賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉”的發(fā)展思路,就是彈好對外開放的調(diào)子,唱好民營經(jīng)濟的大合唱,政府的一切工作圍繞經(jīng)濟轉,經(jīng)濟圍繞項目轉,項目圍繞引進轉。年,來賓縣經(jīng)濟實力已連續(xù)年位居廣西多個縣市的第一位。廣西來賓縣做得到的,我們新都也應該做得到,從城鎮(zhèn)人口來看,我們的比例還比他們高些。
二是要引導民營經(jīng)濟走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實力,我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè),都應該走這樣的路子,要鼓勵一批機關干部和鄉(xiāng)村干部興(更多精彩文章來自“秘書不求人”)辦私營企業(yè),轉移一批下崗職工從事民營經(jīng)濟,進行二次創(chuàng)業(yè)。
四是要引導民營經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。引導民營企業(yè)充分利用本地資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上規(guī)模、出效益。前不久我到清流鎮(zhèn)去調(diào)查,清流鎮(zhèn)的整體實力落后,但是他們在農(nóng)業(yè)發(fā)展上還是有一些特色,他們就是因地制宜搞了一些農(nóng)業(yè)項目。從新都目前來看,除了工業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較大,農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化之路。最近區(qū)委區(qū)政府正在研究我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,也請了專家進行了評審,下一步希望各鎮(zhèn)按照規(guī)劃來進一步做大。當前,要引導土地有序流轉,優(yōu)化土地資源配置,要采取干部加農(nóng)戶、莊園主加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式,大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
五是要引導民營經(jīng)濟走開放創(chuàng)新之路。在浙江省,不僅生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)民營化,而且出現(xiàn)了公用事業(yè)投資民間化的趨勢。年,溫州創(chuàng)建了全國第一個由民間投資的民航機場。年,又創(chuàng)建了第一條股份制的京溫鐵路。××××年,浙江省各種由民間創(chuàng)辦的養(yǎng)老機構超過千家,居全國首位。我們要進一步鼓勵民營企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵民營企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè),以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè),投資城鎮(zhèn)建設,經(jīng)營交通、城市公用服務設施和其它基礎設施。說白了,就是一切領域都要向民營經(jīng)濟放開。
三、要進一步優(yōu)化環(huán)境,掃清障礙快發(fā)展。
民營經(jīng)濟從一定意義上講就是環(huán)境經(jīng)濟,優(yōu)化環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。
一是要優(yōu)化政治環(huán)境。年,北京市推出了從民營企業(yè)中公開選拔廳級領導干部的大膽舉措。在年《中國經(jīng)濟年鑒》年度人物評選中,有位民營企業(yè)家特別引人注目,一位是萬象集團的董事局主席魯冠球,他是民營企業(yè)的長青樹,把一個小作坊發(fā)展成為通用、福特汽車的合作伙伴,一舉開創(chuàng)了民營企業(yè)收購海外上市公司的先例。另一個是北京用友軟件股份有限公司的董事長王文京,他是中國財務軟件的領路人,證明了中國人能夠做自己的軟件。因此,我們要進一步解放思想,要從民營經(jīng)濟的從業(yè)人員中,推選優(yōu)秀分子擔任各級人大代表和政協(xié)委員,把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。最近,區(qū)委專門討論了從民營企業(yè)中發(fā)展黨員的問題。全面提高他們的社會、政治地位。我們就是要對稅收貢獻大的優(yōu)秀企業(yè)家在政治上給予更多的關心,引導他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策,多做貢獻。
二是要優(yōu)化政策環(huán)境。仲彬書記多次強調(diào),區(qū)政府要建設成為“陽光政府”。“陽光政府”就是責任政府,就是負責的政府,就是服務的政府,就是法制的政府。因此,我們在政策環(huán)境上就要進一步給民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件,用好、用活、用足國家鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策。當前,制約民營經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難,區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)銀行與民營企業(yè)的關系。最近我們先后召開了兩次銀企座談會、銀政企座談會,效果很好。前不久,我隨省政府第二團到了廣東,后來又根據(jù)安排到了浙江。在和當?shù)氐钠髽I(yè)家、當?shù)氐念I導交換意見過程中,就談到銀行如何支持民營經(jīng)濟的問題。在廣東和浙江,他們一致認為,我們的金融系統(tǒng)的思想觀念比他們要落后年。我想,同樣是一個國務院,一個黨中央,為什么我們落后這么多恐怕我們思想解放的問題還是一個關鍵因此,下一步要加大力度促使國有銀行的信貸活動按照市場法則運作,做到不看成分和規(guī)模,只看實力、信譽和發(fā)展前景;同時要加大財政扶持力度。年以來,浙江省出臺了財政貼息等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵民營企業(yè)搞技術改造,政府每年拿出不足億元的資金,卻撬動了銀行與民間近億元的資金投入,從而使民營企業(yè)產(chǎn)值大大增加,利稅大大增長,后勁大大增強,實現(xiàn)了政府與企業(yè)的雙贏。這種財政“四兩撥千斤”的做法受到了時任副的溫家寶同志的充分肯定。我們要認真學習浙江的經(jīng)驗,對由財政統(tǒng)一管理的各種專項資金用于扶持企業(yè)時,給予民營企業(yè)應有的國民待遇。各鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,突出本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的特色,結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,安排一定資金,加快民營經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,鼓勵民營資本進入民營經(jīng)濟園區(qū),興辦專、精、特、新的民營企業(yè)和專業(yè)市場。根據(jù)仲彬書記的指示精神,目前區(qū)委區(qū)政府正在研究出臺一個關于加快經(jīng)濟發(fā)展的決定,其中就包括發(fā)展民營經(jīng)濟的決定。
三是要優(yōu)化服務環(huán)境。政府各部門要牢固樹立“支持就是工作,保護就是責任,管理就是服務,服務就是義務”的思想意識,對民營企業(yè)多服務、少限制,多引導、少干預,多幫忙、少增負。在這里我要給大家舉一個例子,最近我和一個大概只有二十三、四歲的退伍兵談話,他當了年兵回到城里等待安排工作,他的父親是一個區(qū)供電局原來的黨委書記,剛退休,他一直想當警察,但沒有當上――因為按照我們退伍兵和士官安置辦法,一般是父母在哪個單位就安在哪個單位,所以他回來以后就到他們那個供電分局車隊當了個隊長。那天我與他擺龍門陣,他說現(xiàn)在的領導很難接觸,尤其是他父親退休后,新調(diào)來了一個領導,他想多接觸一下都接觸不上。我問他是怎么想的呢?他說:“我那么年輕,剛來就把我安排到這個位置,我還想進步,想多接觸領導?!蔽覇査鯓佣嘟佑|呢?他說:“領導需要什么我就奉獻什么?!蔽野堰@句話變過來就是:“民營企業(yè)需要什么我們政府就該服務什么?!痹谧母麈?zhèn)一定要記住這一點根據(jù)仲彬書記指示,為了進一步加大對民營經(jīng)濟的服務、協(xié)調(diào)力度,區(qū)委正式研究決定成立了新都區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室,和現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局是兩塊牌子一套人馬,但是內(nèi)部增設了機構,專門有兩個科室為我們民營經(jīng)濟跑腿、服務,進一步加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)也要據(jù)此相應成立加快民營經(jīng)濟發(fā)展的機構指派專人負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的民營經(jīng)濟工作。在實際工作中,對民營企業(yè)還要實行“三通”,即該辦的要迅速暢通,某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時疏通,與陳規(guī)有沖突的要主動變通。要繼續(xù)堅持企業(yè)評價職能部門的辦法,用仲彬書記的話講就是讓企業(yè)當“組織部長”,要變部門管理型為服務型,變坐等服務型為上門服務型。同時還要建立三個工作制度,首先是建立民營經(jīng)濟發(fā)展的目標考核制度。將民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃建設、主要經(jīng)濟指標納入對各鎮(zhèn)工作考核的主要內(nèi)容,要將規(guī)范執(zhí)法、提高服務效率、減輕企業(yè)負擔納入對區(qū)級部門的工作目標考核。其次要建立聯(lián)系會議制度。定期召開有區(qū)委區(qū)政府領導參加的座談會,研究解決民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難和問題。第三是要建立民營經(jīng)濟信息統(tǒng)計制度。區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)要按月收集、匯總、分析全區(qū)民營經(jīng)濟的主要指標和基本情況,為區(qū)委區(qū)政府提供及時、準確的決策依據(jù)。同時,我們還要大力營造輿論氛圍,區(qū)內(nèi)的媒體要大力宣傳國家、省、市和區(qū)上鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策,大力宣傳民營經(jīng)濟的地位和作用,大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型,要對阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的行為進行曝光。特別是要按照仲彬書記的要求,宣傳部要組織新聞媒體對象科倫大藥廠這樣稅收貢獻大的企業(yè),進一步搞好專題報道,引導我們的企業(yè)向他們學習,為新都實現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標做出新的、更大的貢獻。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇二
尊敬的各位領導、同志們:
今天的大會是繼后召開的又一次高規(guī)格的民營經(jīng)濟工作會議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對民營經(jīng)濟工作的高度重視,更是對民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的關心和厚愛,必將使我縣民營經(jīng)濟環(huán)境再優(yōu)化,服務再優(yōu)越,發(fā)展再加快,預示著我縣民營經(jīng)濟發(fā)展即將迎來新的春天。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門的大力支持下,我局著眼大局,立足長遠,從強化服務入手,圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓、管理提升開展了一系列卓有成效的工作,在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務體系建設等方面取得了初步成績,有力的促進了我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。1-9月份,全縣新增私營企業(yè)362家,同比增長80﹪,總數(shù)達到了1858家,同比增長33﹪;實繳稅金3.6億元,同比增長57.5﹪。
下一步,我們將以此會議為契機,認真抓好會議精神的貫徹落實,重點做好以下幾個方面的工作:
一是加大政策宣傳和政策的運用。政策是導向、是動力、是環(huán)境,要使政策落地生根、開花結果,必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施、堅強決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業(yè)皆知、深入人心,使創(chuàng)業(yè)者有目標,發(fā)展者有方向,成長者有膽量,創(chuàng)新者有底氣。引導企業(yè)放開視野,立足區(qū)域市場,占領國內(nèi)市場,開拓國際市場,充分運用廣播、電視、xxx報、xxxx網(wǎng)等媒體加大宣傳力度,使企業(yè)自我定位、瞄準前沿、讓外界了解xx、走進xx。同時向企業(yè)解讀政策,指導運用政策,使政策發(fā)揮普惠作用。在推進縣委、縣政府政策落實的同時,積極爭取國家級、省級和市級的政策支持,實現(xiàn)政策資源流向xxx最大化。
三、加強公共服務。一是擴建、完善服務平臺。20xx年,按照上級的要求建立起功能齊全、服務配套、覆蓋廣泛的縣級中小企業(yè)服務中心,使公共服務窗口實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務、融資擔保、管理咨詢、人才培訓、產(chǎn)權交易、成果轉化、產(chǎn)品設計、法律服務等功能,使其成為全方位、立體化、全市一流的社會服務體系,為民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強企業(yè)家協(xié)會建設。適時對民營企業(yè)家協(xié)會進行換屆選舉,在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會的基礎上繼續(xù)抓好行業(yè)分會建設,進一步完善協(xié)會內(nèi)部組織機構,增強企業(yè)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強企業(yè)培訓。20xx年,我局將實施“123”培訓計劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀學習,對200名企業(yè)經(jīng)營者和高管人員進行創(chuàng)新能力提升培訓,對300名企業(yè)經(jīng)營管理人員進行現(xiàn)代管理知識的系統(tǒng)培訓,進一步提升企業(yè)管理水平。同時注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng),著力打造一支踏實奮進、有愛心、有能力、有責任、勇?lián)數(shù)男乱淮髽I(yè)家隊伍,使企業(yè)發(fā)展后繼有人。
四、積極推進電子商務。積極落實省、市主管部門關于電子商務工作的要求,力爭三年時間打造成一個專業(yè)淘寶村,一個電子商務專業(yè)市場,一個電子商務專業(yè)園區(qū),三個“專、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。
會后,我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè),貼近實際,整合資源,深化服務。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務目標,細化分解、強化措施,全面抓好貫徹落實。
謝謝大家!
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇三
同志們:
這次民營經(jīng)濟大會,是在全縣上下貫徹落實市第四次黨代會精神、開啟**發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,總結經(jīng)驗,表彰先進,明確方向,推動我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
剛才,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長**同志傳達了重慶市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,縣委副書記***同志宣讀了表彰決定,重慶瀚華擔保公司、香港馬氏集團為**敬老院、希望小學等公益設施建設進行了現(xiàn)場捐贈,在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!向重慶瀚華擔保公司、香港馬氏集團等一大批關心支持**發(fā)展的民營企業(yè)表示衷心的感謝!特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記、市僑聯(lián)主席**同志到會并作重要講話,民營企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,充分體現(xiàn)了政企各方對**民營經(jīng)濟工作的鼓勵和支持,我們倍受振奮和鼓舞!
一、高度重視,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義。
德江書記強調(diào):?重慶正處在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面貫徹落實‘314’總體部署、率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵時期。能不能抓住戰(zhàn)略機遇期,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是一個關鍵。?全縣上下要結合**實際,深刻領會德江書記的重要講話精神,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟對于推動**發(fā)展具有重大而深遠的意義。
(一)從落實科學發(fā)展觀的要求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。沿海發(fā)達地區(qū)的實踐證明,凡是民營經(jīng)濟活躍的地方,往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高,經(jīng)濟發(fā)展就快。浙江溫州通過發(fā)展民營經(jīng)濟,從一個貧窮落后的濱海小城一躍成為全國經(jīng)濟最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展和社會效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達地區(qū),更應在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的基礎上,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,不斷擴大經(jīng)濟總量,切實提高增長質(zhì)量,全面增強發(fā)展后勁,真正成為重慶?一圈?中的?中堅力量?。
(二)從培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟涵蓋了經(jīng)濟社會的各個領域,既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿,又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實際而言,加快建設西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè),構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,離不開民營經(jīng)濟的支撐;壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟、建設新型工業(yè)基地,需要民營資本大量進入、積極參與;繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片,需要民營經(jīng)濟提供多層次、全方位服務。民營經(jīng)濟的強勁發(fā)展,將有力推動我縣經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的道路,實現(xiàn)從粗放型向集約型轉變、速度型向效益型轉變。
(三)從**發(fā)展歷程的成效看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我縣民營經(jīng)濟如?雨后春筍?爭相破土、蓬勃發(fā)展,民營資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉儲、商務服務等行業(yè)領域,?小商品、大市場,小資本、大輻射,小區(qū)域、大發(fā)展?的格局顯見雛形。20xx年全縣民營經(jīng)濟占gdp的比重達到52%;稅收收入實現(xiàn)6.87億元,占全縣稅收的83.33%??梢哉f,在**發(fā)展進程中,民營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟建設中的一支重要力量,既不能忽視,更不可替代。這里值得一提的是,近年來,一大批**籍在外成功企業(yè)家,不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來潼投資,特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時候,慷慨解囊、踴躍捐款捐物!在此,我代表95萬**父老鄉(xiāng)親對你們表示衷心的感謝!
當前,全市上下掀起了新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展浪潮,人流、物流、資金流等各種要素加速集聚,財稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺。特別是我縣正加快建設?新型工業(yè)基地,西部綠色菜都,生態(tài)文化名城?,蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場漸成規(guī)模,**發(fā)展民營經(jīng)濟可謂?得天時、占地利、享人和?,我們必須搶抓機遇,順勢而為,努力創(chuàng)造民營經(jīng)濟新的發(fā)展春天。
二、把握關鍵,全力推動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展按照市委、市政府的工作部署,當前和今后一個時期,全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤?314?總體部署,堅持鼓勵和引導民營經(jīng)濟發(fā)展不動搖,進一步解放思想,放寬企業(yè)準入條件;進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新升級;進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民營企業(yè)營造良好氛圍。
發(fā)展目標是:到20xx年,非公有制經(jīng)濟占gdp比重達到65%;民營經(jīng)濟從業(yè)人員17萬人左右,民營經(jīng)濟主體達到4.2萬戶,其中營業(yè)收入萬元以上的企業(yè)達到200戶,5000萬元以上的企業(yè)120戶,1億元以上的企業(yè)40戶。到,非公有制經(jīng)濟占gdp比重達到70%,形成國資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局,創(chuàng)新驅(qū)動、轉型升級的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,萬商云集、要素匯聚的興盛局面。
圍繞上述目標,關鍵要抓好以下幾方面工作:
(一)堅持“三量”并舉,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
把發(fā)展民營經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力的重要突破口,扶持民營企業(yè)成長,支持民營企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強,立足現(xiàn)有的資金、市場、技術等條件,大膽探索和實踐聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式,擴大規(guī)模,壯大實力。萬利來化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎好、實力強的民營企業(yè),要依托優(yōu)勢,瞄準市場,擴能增效,千方百計把存量做大。二是擴展容量。當前,要著力推進20平方公里工業(yè)園區(qū)?一園三區(qū)?建設,規(guī)劃建設民營經(jīng)濟發(fā)展園,加快推進微型企業(yè)孵化園建設,依法清理回收占而未用的閑置土地,逐步淘汰一批落后產(chǎn)能項目,為那些真心實意落戶、急迫需要發(fā)展的民營企業(yè)提供發(fā)展要素和空間。三是提升增量。要進一步擴大開放,借助外力帶動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。要加強重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的策劃、包裝,大力招商引資,引進行業(yè)龍頭企業(yè)和大型民營企業(yè)入駐,提升民營經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次。要充分利用田家工業(yè)園獲批電鍍集中加工區(qū)的機遇,大力引進筆電配套企業(yè),著力打造一批區(qū)域、行業(yè)的?龍頭?和?小巨人?。
(二)堅持“四業(yè)”并進,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展領。
按照市里?凡對國資、外資開放的領域,一律對民營資本開放?的要求,結合**實際,重點在四個方面引導民資投入、民企發(fā)展。一是市政基礎設施。根據(jù)遠期規(guī)劃,**城市將達到50平方公里、50萬人口的發(fā)展規(guī)模,城市供水、供氣、污水和垃圾處理、園林綠化項目等市政基礎設施領域投資需求巨大,我們鼓勵民資民企通過全額投資、參股建設等方式積極參與。二是能源等新興產(chǎn)業(yè)。?十二五?期間,**將全力打造重慶重要的新型工業(yè)基地,投資效益十分明顯。我們大力支持民營企業(yè)發(fā)展節(jié)能減排、節(jié)水降耗、新能源、新材料和資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),特別鼓勵和支持民企投資水電、天然氣供應等能源產(chǎn)業(yè)。三是金融投資業(yè)。,**縣金融機構存貸款余額分別達到127.28億元和45.27億元,全社會對金融服務的需求巨大,民資民企可以參與商業(yè)銀行增資擴股、投資村鎮(zhèn)銀行和設立租賃、擔保、小額貸款等非銀行金融機構,提供金融服務。當然,這方面必須遵守國家的金融監(jiān)管政策,防范在居民公眾中的亂集資、高息攬儲等行為發(fā)生。四是社會事業(yè)。隨著**城市的擴展、人口的集聚,對教育、醫(yī)療、文化等公共服務資源需求必將加大,民資民企進入空間十分廣闊。我們熱誠歡迎民營企業(yè)投資中高職教育、幼兒教育,參與醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老設施等社會事業(yè),尤其鼓勵舉辦各種既有文化特色、又有市場需求的社會事業(yè)。
(三)堅持“五招”并用,增強民營經(jīng)濟發(fā)展動力?一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛?,是民營經(jīng)濟的生存法則。只要我們?yōu)槊駹I經(jīng)濟提供適宜的土壤、陽光,民營經(jīng)濟就能獲得旺盛生命力。結合市里的政策導向,縣委、縣政府為加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供了五個方面的具體支持:一是簡化民營企業(yè)申辦手續(xù)。對民營市場主體的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式實行申報制,凡不涉及前置許可的行業(yè)和項目,均可依照申請的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式核準,不受注冊資本數(shù)額、營業(yè)場所面積等限制。新辦民營企業(yè)一律免收注冊登記費。二是優(yōu)化民營企業(yè)資源配置和調(diào)度。在土地、水、電、氣和通訊設施等要素供給方面,對各類所有制企業(yè)一視同仁,盡最大努力緩解能源、交通、水利等基礎設施瓶頸對民營經(jīng)濟發(fā)展的制約。三是支持民營企業(yè)技術改造。財政每年安排專項資金2000萬元,重點用于技術改造、先進設備引進、中小企業(yè)流動資金貸款貼息、新創(chuàng)辦小微企業(yè)租用經(jīng)營場地租金等。四是保障民營企業(yè)的勞動力供給。成立人力資源保障工作聯(lián)席會,組建企業(yè)用工宣傳隊伍,在各行政村、社區(qū)建立勞動就業(yè)和社會保障服務站,及時組織中職學校學生進行教學實踐和頂崗實習,為民營企業(yè)用工提供全方位服務。五是給予民營企業(yè)財稅優(yōu)惠政策??h里在按照市委、市政府明確的鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展財稅政策的基礎上,堅持?公平待遇、同等支持、注重實效?的原則,對民營企業(yè)增值稅、所得稅、營業(yè)稅以及規(guī)費政策等方面給予優(yōu)惠。比如:在增值稅方面,民營企業(yè)新增投資項目自納稅年度起,3年內(nèi)繳納增值稅縣級分成部分的50%安排給企業(yè),積極鼓勵百姓創(chuàng)業(yè)興業(yè)、支持民營經(jīng)濟做大做強。
三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供成長沃土。
全面落實德江書記?三個牢固樹立?和打造?六大環(huán)境?的要求,我們必須沖破政策障礙,改變固有做法,革除體制弊端,為民營企業(yè)成長提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
(一)著力打造務實高效的政務環(huán)境。政府作為經(jīng)濟發(fā)展的引導者和社會事務的管理者,在創(chuàng)造和改善發(fā)展環(huán)境中承擔著不可推卸的責任。當前,我縣發(fā)展環(huán)境總體較好,但少數(shù)部門和少數(shù)地方依然存在行政效率低、辦事拖拉、吃拿卡要等問題,這與當前發(fā)展形勢不適應,與縣委、縣政府要求不相符。我們必須正視問題,切實整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立管理就是服務的意識,堅持落實好縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)等行之有效的制度和方法,多問民營企業(yè)發(fā)展困難、多幫民營企業(yè)解決問題,真正當好民營經(jīng)濟發(fā)展的?養(yǎng)路工?,而決不能做?攔路虎?。
(二)著力打造合理規(guī)范的法制環(huán)境。民營企業(yè)和民營企業(yè)家是推動區(qū)域發(fā)展的核心力量,依法保護其合法權益是我們義不容辭的責任。要加強普法宣傳,支持民營企業(yè)與法律機構建立合作關系,增強廣大民營市場主體的法制意識、維權意識。要結合開展?打非治違?專項行動,突出重點行業(yè)領域,依法打擊和嚴肅查處侵犯民營企業(yè)及個體工商戶權益的各種違法行為,對個別害群之馬要嚴厲查處。各執(zhí)法部門、單位要依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法,建立健全投訴、查訪、追責機制,公開維權投訴電話,加大民營企業(yè)、個體工商戶投訴處理力度,旗幟鮮明地維護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權益。
(三)著力打造寬松鼓勁的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立健全?黨委統(tǒng)一領導、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關方面參與、齊抓共管?的工作格局。要適當增加民營企業(yè)人大代表、政協(xié)委員的比例,把素質(zhì)好、貢獻大、參政議政能力強的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員,讓民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠。要建立健全民營企業(yè)發(fā)展的激勵機制,定期評選優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶,大張旗鼓地表彰獎勵,形成理解、關心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論氛圍,形成尊重民營企業(yè)家、支持民營企業(yè)家、善待民營企業(yè)家的社會風尚。
這里,我要特別強調(diào)的是,按照市里的要求,結合**實際,縣委、縣政府出臺了《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》。這絕不是喊口號、搞形式,而是真真切切、實實在在地為民營經(jīng)濟減負松綁,為民營企業(yè)家提神鼓勁,使**真正成為各路英豪創(chuàng)業(yè)興業(yè)的樂園,真正成為民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱土。全縣上下務必深刻領會,扎實落實,絕不能打半點折扣,絕不允許任單位和個人出現(xiàn)政策執(zhí)行的“中梗阻”,否則堅決予以嚴肅處理!
按照《決定》提出的目標任務,未來五年,我縣非公有制經(jīng)濟占gdp比重將突破65%、達到200億元,這迫切需要廣大民營企業(yè)踴躍參與、勇挑大梁。借此機會,我向各位民營企業(yè)家提三點希望:第一,希望大家志存高遠、永不止步。當今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟如逆水行舟,不進則退。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要倍加珍惜當前的發(fā)展機遇,乘勢而上,百尺竿頭,更進一步。要不斷提高自我、完善自我、超越自我,我們每個民營企業(yè)家都要有闖大市場、當大老板、干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心和氣魄。第二,希望大家遵紀守法、誠信經(jīng)營。誠信是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之基。要想使自己的企業(yè)成為?常青樹?,就必須遵紀守法,誠信經(jīng)營。不講誠信,唯利是圖的企業(yè)是不可能做大做長的。民營企業(yè)要把追求企業(yè)經(jīng)濟效益與實現(xiàn)社會效益結合起來,誠實經(jīng)營、公平競爭,走敬業(yè)、誠信、守法的道路,努力維護企業(yè)信譽和社會形象。第三,希望大家致富思源、勇于擔當。利潤、效益是企業(yè)發(fā)展的主題,但不是唯一目的。廣大民營企業(yè)家要把回饋社會、造福人民作為自己的責任和義務。要規(guī)范用工行為,重視人文關懷,注重安全生產(chǎn),努力構建和諧勞動關系。要踴躍投身光彩行動、?感恩行動?、?責任潼商?等公益事業(yè),在回報社會中體現(xiàn)個人價值和社會價值。特別是在外地創(chuàng)業(yè)并取得成功的**籍企業(yè)家,希望你們帶著對家鄉(xiāng)的深情厚意,發(fā)揮?八仙過海、各顯神通?的優(yōu)勢,為**大辦工業(yè)、招商引資、爭取項目獻計獻策、引路搭橋,用你們的心血、汗水和智慧,在**大地續(xù)寫成功的新篇章!
同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,責任重大,意義深遠,任務艱巨??h委、縣政府對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視,對廣大民營企業(yè)家寄予厚望。希望大家以這次會議為契機,在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加奮發(fā)有為的精神、更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風,合力共推民營經(jīng)濟加快發(fā)展,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開!
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇四
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監(jiān)督指導下,全縣民營經(jīng)濟工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針,認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,深入推進全民創(chuàng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,全力做好融資、培訓等多項服務,企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,裝備水平明顯提升,市場競爭力明顯增強,民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶,從業(yè)人員12萬人,注冊資金31億元,中小微企業(yè)1460家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份,全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入20億元,實現(xiàn)增加值43億元,營業(yè)收入168億元,利稅14億元,同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。
二、主要工作開展情況。
(一)強化宣傳抓動員,深入推進全民創(chuàng)業(yè)。
為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性,我們不斷強化輿論引導,在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動,宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄,深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型,目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調(diào)研,廣泛宣傳成功經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開,著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳,今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。
(二)圍繞需求抓培訓,全面提升企業(yè)家素質(zhì)。
立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,不斷整合培訓資源,拓展培訓渠道,積極走出去、請進來,有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓。一是“走出去”求學。組織32名企業(yè)負責人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓班”;組織28家重點企業(yè)負責人赴清華大學深圳研究生院學習培訓,提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進來”講學。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓班》,參訓人員220人。三是考察觀摩培訓。組織36家骨干企業(yè)負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習,學習先進發(fā)展經(jīng)驗,開闊企業(yè)家視野,提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。今年以來,已舉辦各類培訓班5期,培訓人員318人。
(三)創(chuàng)新服務抓融資,努力破解資金短缺難題。
長期以來,資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題,我們積極探索新型融資模式,廣泛開展政銀企合作,引導各金融機構不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù),申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通,為宏飛紙業(yè)爭取資金萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題,為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。
(四)突出重點抓技改,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,積極引導中小企業(yè)實施“雙轉一放”行動,加快轉方式、調(diào)結構步伐,促進產(chǎn)業(yè)進檔升級。今年以來,全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元,新上高檔設備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡紡設備正在緊張施工,豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡,瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機,并對緊密紡進行了改造,格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡筒機,自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力,朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產(chǎn)線,宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設備,誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線,恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設備的引進不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力,而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升,產(chǎn)業(yè)轉型升級取得明顯成效。
(五)多措并舉抓招商,膨脹壯大民營經(jīng)濟總量。
按照全縣經(jīng)濟會議上開展招商引資突破年活動要求,堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,多渠道、廣領域聯(lián)系與客商合作。今年以來,我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式,引進了由張家港錦花集團投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目,目前,該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接,南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目,目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。
三、存在問題和下一步工作打算。
盡管我縣民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題:一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多,新建項目少,特別是大項目少,發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構單一,科技含量低,缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,企業(yè)管理水平落后,家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉變的任務依然繁重。
下一步,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新突破,加強引導,強化服務,全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結構上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面:(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手,進一步膨脹民營經(jīng)濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手,積極動員全社會智慧和力量,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線,通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施,堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓,面上抓發(fā)動,點上搞突破,真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來,使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè),形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟之勢,推動全縣民營經(jīng)濟在量的膨脹上有一個新的突破。
(二)以“轉方式、調(diào)結構”為重點,進一步推進產(chǎn)業(yè)進檔升級。
針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題,進一步強化服務措施,加大服務力度,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所盼,解企業(yè)所難,全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓方面,在做好前五期培訓班的基礎上,按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓班,力爭培訓人員1000人次,不斷開闊企業(yè)家視野,提升綜合素質(zhì)。同時,在積極爭取上級專項資金的基礎上,繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構的協(xié)調(diào)溝通,為中小企業(yè)爭取更多的資金支持,切實解決企業(yè)資金短缺難題。
(四)以招商引資為突破口,進一步推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。
繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟工作的核心位置,在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎上,緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉移的機遇,將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術密集區(qū)和資本聚集區(qū)域,主動對接,使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,積極引導骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作,讓企業(yè)與客商“零距離”接觸,以商招商,以商引商,以招商大引進促進夏津大發(fā)展。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇五
同志們:
這次全省民營經(jīng)濟工作會議,是我省在黨的十六大后,召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設小康社會,加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署,總結我省民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,分析存在的問題,明確發(fā)展目標、任務和政策措施,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來,我省先后采取多項政策措施促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展,制定了《關于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,提出要進一步研究加快民營經(jīng)濟發(fā)展,促進民營經(jīng)濟上水平發(fā)展的措施。黨的十六大召開以后,民營經(jīng)濟面臨更加有利的發(fā)展形勢,省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議,推動我省民營經(jīng)濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議,有關領導和部門做了大量準備工作。去年以來,華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察,省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導下,有關部門起草了省委、省政府《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見,省政府常務會議和省委會經(jīng)研究已原則同意,現(xiàn)在提交這次會議討論修改,會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議,還要表彰60個先進民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結束時,華華同志將作總結講話。下面,我代表省委會先講四點意見。
一、肯定成績,查找差距,正確估價我省民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來,特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后,我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性,民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。到去年底,全省共有個體工商戶175.3萬戶,注冊資本436.2億元,均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶,注冊資本3380.1億元,分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,做出了歷史性貢獻。
l、民營經(jīng)濟為我省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟三足鼎立推動經(jīng)濟發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年,全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元,占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元,占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元,占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元,占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊,大量集體企業(yè)轉制后尚未改變登記類型,民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的實際比重應遠高于統(tǒng)計數(shù)字。
最近我到佛山調(diào)查,了解到該市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%,稅收占49.4%,社會固定資產(chǎn)投資占42.8%,民營經(jīng)濟幾乎占了半壁江山,而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū),民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量都在60%一80%之間,就是在外資或公有經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),也基本形成了“三分天下有其一”的格局,民營經(jīng)濟已成為相當部分縣域經(jīng)濟的主要支柱??梢钥隙ǖ卣f,沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展,就沒有廣東經(jīng)濟今天的輝煌成就。
2、民營經(jīng)濟增強了我省經(jīng)濟發(fā)展的活力,極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟相伴而生的,是建立市場經(jīng)濟體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者,對促進我省市場的發(fā)育,提高市場化程度,功不可沒,從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場,90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉制為股份制企業(yè)。在轉制過程中,民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,有效地解決了國企改革中“人往哪里去,錢從何處來”的問題。
民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍,為發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元,比上年增長194.3%,占全國私營企業(yè)出口的30.4%,居全國首位。民營企業(yè)利用“入世”的有利機遇,在實施“走出去”戰(zhàn)略中進行了積極探索。全省民營企業(yè)設立的境外企業(yè)共有28家,投資額1359萬美元,其中僅去年就設立了17家。
3、民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟素質(zhì),促進了經(jīng)濟結構優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛,成為我省科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,推動了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)保持高速增長,主要指標近年增速高達30%一60%。目前,全省各級科技部門認定的民營科技企業(yè)4740多家,年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元,技工貿(mào)總收入1700億元,均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術企業(yè)為民營科技企業(yè),民營科技企業(yè)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中,民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,優(yōu)化了企業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構。如深圳華為技術股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元,為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè),與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起,占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元,成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中,涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè),成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
4、民營經(jīng)濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,對增加就業(yè),維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū),這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導產(chǎn)品,聚集了一批企業(yè),形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務體系,產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省1550多個市轄鎮(zhèn)中,產(chǎn)值超10億元的有300多個,超20億元的120多個,大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個,去年總產(chǎn)值900多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近家,年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家,擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個,成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設日新月異,成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟不僅為當?shù)卣畡?chuàng)造了稅收,而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計,到20xx年末,全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達642.35萬人,占全省從業(yè)人員的15.54%,約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人,其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人,占總數(shù)的42.16%。總之,民營經(jīng)濟在我省的發(fā)展中功不可沒。
在充分肯定成績的問時,我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比,我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領導對發(fā)展民營經(jīng)濟思想不夠解放,觀念上還存在很多偏見,不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想,存在歧視政策,民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇,在一些領域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大,部門服務意識差,有的甚至對企業(yè)“卡、壓、拿”,民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟的素質(zhì)和水平有待提高,不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營,有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅,影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,并采取有效措施,認真加以解決。
二、解放思想,認清形勢,從戰(zhàn)略高度認識加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。
當前我省正處于全面建設小康社會,加快現(xiàn)代化建設步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有機遇,又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后的戰(zhàn)略機遇期,增創(chuàng)新優(yōu)勢,保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標,很關鍵的一條,就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十六大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題,掃除了思想障礙,民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領導干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上進一步解放思想,更新觀念,與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
第一,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是貫徹黨的十六大精神,落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期,我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟。黨的十六大明確地把“三個代表”重要思想作為我們黨的指導思想,繪制了全面建設小康社會的宏偉藍圖,提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想,要求經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進方向,完全符合廣東的實際。改革開放以來,我省的經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展,但與發(fā)達國家相比,與我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比,與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發(fā)展的任務仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā),關鍵是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我省經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權明晰,機制靈活,具有旺盛的生命力,是市場經(jīng)濟的天然主體。民營經(jīng)濟不用國家投資,就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭,把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來,釋放出來,就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來,我省民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就,但這仍然是個階段性水平,發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓發(fā)展是硬道理,就是抓發(fā)展這個第一要務,就是體現(xiàn)了“三個代表”。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟。
因此,我們必須按照十六大提出的要求,毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟的發(fā)展,形成“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好發(fā)展局面。
第二,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟是在工業(yè)基礎十分薄弱的情況下,靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢,在外資推動下迅速發(fā)展起來的,帶有明顯的外源型經(jīng)濟特征。外源型經(jīng)濟,資金、技術、管理和市場一步到位,見效快,是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策,繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟。但外源經(jīng)濟根在人家那里,主動權在別人手中,發(fā)展容易受制于人,抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放,外資進入中國的地域更廣闊了,我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升,我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結經(jīng)驗,增創(chuàng)新優(yōu)勢,我們還要再接再厲,千方百計促進外源型經(jīng)濟更好地發(fā)展。同時,只有把內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展起來,我們整個經(jīng)濟基礎才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟植根本土,企業(yè)、技術和銷售渠道都掌握在自己手里,是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,內(nèi)源型經(jīng)濟才有實力,抵御風險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟的良好條件與基礎,只要我們認真重視,措施對頭,就能加快發(fā)展,就能形成外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,使我省的經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼,基礎更加扎實。目前,全國呈現(xiàn)出“百切爭流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展局面,各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟,作為新階段取得領先和后發(fā)優(yōu)勢的關鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁,我省民營經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計,江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù),江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省,上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省,江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下,誰抓民營經(jīng)濟抓得實,抓得有力,誰就能在新的競爭中取得主動,贏得先機。否則不僅民營經(jīng)濟發(fā)展要落后,總體經(jīng)濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感,下大功夫抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。
第三,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省應對入世挑戰(zhàn),提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對“入世”后面臨的嚴峻挑戰(zhàn),能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益,關鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經(jīng)濟以追求利潤最大化為目標,慣于市場搏殺,是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,一是有利于擴大出口,實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經(jīng)營權的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。19至20xx年,私營企業(yè)出口年均增幅高達122.9%,其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明,只要政策放開,民營經(jīng)濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易,市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟出口,不但可以鞏固和擴大上述市場,而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品,以一般貿(mào)易方式,迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢,而民營經(jīng)濟出口、一般貿(mào)易出口,體現(xiàn)的是包括品牌、技術、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟不是“兩張皮”或此消彼長的替代關系,完全可以相互促進、相得益彰。民營經(jīng)濟是對國外先進技術和管理經(jīng)驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,不但可以促進外資企業(yè)扎根本地,而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施“走出去”戰(zhàn)略?!白叱鋈ァ笔俏覀冊趨⑴c國際競爭中掌握主動權,打好“主動仗”的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力,就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè),通過進一步發(fā)展,完全具備“走出去”的條件。現(xiàn)在“走出去”的民營企業(yè)雖然只有28家,但潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)“走出去”,將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力,使對外開放達到一個更高的水平。
第四,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是推進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)發(fā)展的問時,重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使不同經(jīng)濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào),互相促進,逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看,經(jīng)濟基礎差,資源缺乏,吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐,根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟??v觀全國和全省,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者比較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。
從某種意義上講,地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟的發(fā)展差距上。例如,市改區(qū)前的順德市和南海市,由于民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣,地方一般預算收入分別只有2000多萬元,最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預算收入在1億元以下,90%左右的縣(市)需要省財政轉移支付。這些縣大多在欠發(fā)達地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟實力,是我省今后要重點研究解決的突出問題??h域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟,才能增加稅源,增加財政收入,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè),才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,改變欠發(fā)達地區(qū)貧困落后面貌,使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
第五,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是增加就業(yè),提高居民收入,保持社會穩(wěn)定,全面建設小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看,今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題,重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),可以為社會提供更多的就業(yè)崗位,吸納各種層次的勞動力。
目前,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道,隨著時間的推移,這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路,提高致富能力,增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年,我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元,比上年增長7.1%,占人均純收入的57.3%,主要來源于務工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員,平均收入已超過國家公務員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業(yè)生。所以,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕,有利于實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。
三、加大力度,突出重點,平方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。
我省加快民營經(jīng)濟發(fā)展,要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面,堅持在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)?!?,努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍,全面開拓民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。總的思路和做法可以概括為:大力優(yōu)化“五個環(huán)境”,重點支持“四類企業(yè)”,致力推進“三個創(chuàng)新”。
1、以優(yōu)化“五個環(huán)境”為突破,創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來,民營經(jīng)濟被列入“另冊”,沒有享受到“平等的國民待遇”,這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變,但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇,就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領導要解放思想,轉變觀念,對民營經(jīng)濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而要高看一眼,厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己,盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應民營經(jīng)濟特點的政策和規(guī)章,把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則,放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領域,用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題??傊磺蟹恋K民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變,一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。
減少審批事項的比例,要看實質(zhì)內(nèi)容,要由企業(yè)來評價。省里決定設立民營企業(yè)投訴如心,目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方,加強對政務環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家,除了表彰和交流經(jīng)驗,也有請大家共商大計,參與政策制定的意思。
三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營經(jīng)濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關。心之上,并為此提供有力的法律保障。黨的十六大明確提出要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。當前,對國家有關立法工作我們要積極推動和配合,凡是能夠通過地方立法解決的問題,我們就要積極探索,用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中,積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益的精神。
四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務體系,加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展,為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務。加強信用體系建設,加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)察和管理,引導民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。
五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導向作用,利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式,廣泛宣傳黨的十六大精神,宣傳民營經(jīng)濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進事跡,各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家,對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。要形成誰發(fā)展,誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家,就是尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家,只是措施之一,省委、省政府還會采取其他措施,兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的承諾。
2、以四類企業(yè)為重點,扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟尚處于成長階段,需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè),給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎上,要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進作用,以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè),特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說,當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。
民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結合體,是先進生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者,是參與國際經(jīng)濟競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟素質(zhì),走新型工業(yè)化道路,就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進一步提高技術創(chuàng)新能力,掌握自主知識產(chǎn)權。通過制定各種優(yōu)惠政策,使廣東成為科技人員、留學回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外,還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或“走出去”直接參與國際競爭,培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進出口經(jīng)營權,幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題,特別要在信息、技術和培訓等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展,有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟作為就業(yè)主渠道的作用,解決我省面臨的就業(yè)難問題,維護社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力,對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè),要給予政策優(yōu)惠和適當補貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍,支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展,有利于解決“三農(nóng)”問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來,重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展,支持企業(yè)搞技術開發(fā)和設備更新,支持企業(yè)搞質(zhì)量和標準化建設,促進其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。
3、以“三個創(chuàng)新”為核心,全面提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì),既是我省經(jīng)濟發(fā)展對民營經(jīng)濟的要求,也是民營經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟只有不斷提高自身素質(zhì),才能不斷拓展新的發(fā)展空間,保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關鍵是創(chuàng)新,創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當前,民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新,這是民營企業(yè)克服弱勢,在市場競爭中取勝的法寶。
體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務合作等手段迅速做大做強,形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,并具有核心競爭優(yōu)勢的“航空母艦”。促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作,建立以大企業(yè)為主導、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的現(xiàn)象,使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術開發(fā)和品牌經(jīng)營,中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術水平,促進產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。
技術創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術創(chuàng)新機構給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式,建立技術依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權和開展品牌經(jīng)營,引導民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式轉向創(chuàng)造核心技術,實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。
管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段,選擇適宜的企業(yè)制度,有條件的應積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,形成廣納資本和人才的制度基礎,克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務、質(zhì)量和市場管理,下決心建立良好的管理基礎。要引導民營企業(yè)家適應經(jīng)濟全球化的趨勢,開闊視野,轉變經(jīng)營理念,建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。
要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設作為推進民營企業(yè)“三個創(chuàng)新”,提高整體素質(zhì)的載體??偨Y推廣“專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新示范試點”經(jīng)驗,在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū),推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟突破地域限制,擴大發(fā)展空間和規(guī)模,發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢,使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢,提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū),促進民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元,支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū),各地一定要把這筆錢用好。
4、提出兩點希望,與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家,是我省發(fā)展民營經(jīng)濟的精英,你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻,我代表省委、省政府向你們,并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里,我向大家提出兩點希望。
一是希望民營企業(yè)家要樹立遠大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局,講貢獻,要致富思源,富而思進,進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地,離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠,自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結合起來,肩負起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任,為中華民族的振興做出更大貢獻。
二是希望民營企業(yè)家與時俱進,堅持創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì)。當今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟就如逆水行舟,不進則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗,就必須正確認識自我,提高自我,完善自我。希望你們加強學習,開闊視野,努力適應新形勢的要求,提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力,充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神,繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設,努力提高信譽度,樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。
四、加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
加快發(fā)展民營經(jīng)濟,事關新世紀新階段我省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領導干部,一定要顧大局、識大體,高度重視這項工作。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
1、把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務,做出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣東發(fā)展的一件大事,作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點,長期堅持,努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎,把握發(fā)展大勢,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,像過去抓引進外資一樣抓民營經(jīng)濟的發(fā)展,像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟的提高,對發(fā)展民營經(jīng)濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實,保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位,扎扎實實地推進我省民營經(jīng)濟的新發(fā)展、新跨越。
2.加強協(xié)調(diào),形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟,涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面,是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領導和協(xié)調(diào),把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領導方法,創(chuàng)新工作機制,形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關管理部門,都要以促進發(fā)展為己任、以服務發(fā)展為天職,打破部門利益,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道,主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。
3、完善管理,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要堅持“一手抓發(fā)展,一手抓管理”的方針,把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制,強化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子),負責組織實施國家和省有關中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī),綜合協(xié)調(diào)相關部門對民營企業(yè)進行指導和服務。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應管理機構。政府部門要進一步轉變管理職能,改革管理方式,融管理于服務之中,提高管理和服務水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理,主動配合政府有關部門開展工作。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織,重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用,促進形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作,擴大黨的社會基礎。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作,把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來,民營企業(yè)黨組織要結合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護職工合法權利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領導,積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。
4、轉變作風,確保各項工作和政策措施落到實處。各級領導干部要多深入基層、深入企業(yè),研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題,及時總結推廣發(fā)展民營經(jīng)濟的新做法、新經(jīng)驗,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家,把他們當作寶貴財富,寬容和辯證看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,既要實事求是地糾正偏差,更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索,把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實,讓政策之花結發(fā)展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神,立足本職,找準位置,思考本地區(qū)本部門實際,研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展,抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策,有關部門務必全面兌現(xiàn),該放的權必須堅決放,該給的錢必須堅決給,決不允許擅自截留,決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟的統(tǒng)計工作,為黨委和政府科學決策提供可靠依據(jù)。
同志們,在黨的十六大精神鼓舞下,我省民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信,通過這次會議,必將極大地促進我省民營經(jīng)濟的興旺發(fā)達,必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機,解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,沿著黨的十六大指引的方向,為廣東全面建設小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
??圍繞我市2022年的經(jīng)濟工作,我講幾個觀點,供大家參考。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產(chǎn)業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇七
努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村作新局面。
各位領導:
工作總體要求:以黨的十六屆五中全會精神為指導,以“建設社會主義新農(nóng)村”、“。
兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設總攬全局,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)全面進步這一總目標,狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點和“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),實施“12345”工程,著力拓展“三區(qū)一線”經(jīng)濟,走園區(qū)帶動發(fā)展的路子,努力增強經(jīng)濟實力,全面實施富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,把新城鎮(zhèn)建設成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完備的社會主義新農(nóng)村。原創(chuàng):/認真落實中央及省市的有關“三農(nóng)”問題的政策,創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,強化工作措施,努力建設服務型政府和高效能技術隊伍,不斷增強鎮(zhèn)財政,村積累、戶收入“三級”經(jīng)濟實力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
奮斗目標:社會總產(chǎn)值達到18593萬元,較上年增長6.8。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8095萬元,較上年增長5,二、三產(chǎn)業(yè)社會總產(chǎn)值10499萬元,較上年增長8,農(nóng)民人均純收入在2005年凈增幅度不夠大的不利條件下,努力超額完成農(nóng)民增收任務。為了實現(xiàn)上述目標,重點做好以下七個方面的工作:
一、按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的工作安排,按照鎮(zhèn)黨委的總體發(fā)展思路,按照“建設社會主義新農(nóng)村”的目標要求,認真貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆五次、六次全委會議精神,宣傳到位,落實到位,抓項目,促發(fā)展,把黨和政府對農(nóng)村工作的關懷充分體現(xiàn)出來。通過努力,使全鎮(zhèn)的各項事業(yè)穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。
二、合理優(yōu)化種植業(yè)結構,促進農(nóng)民增收。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民減負增收擺在全鎮(zhèn)工作的首要位置,采取有力措施,確保農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。圍繞“四個萬元工程”建設,依靠優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),通過合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加大新技術、新品種的引進、示范、推廣力度,加強對訂單農(nóng)業(yè)的管理和引導,努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農(nóng)業(yè)。尤其以優(yōu)質(zhì)西甜瓜、訂單洋蔥、各種類制種、脫水蔬菜和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為重點。通過發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高質(zhì)量。從新城鎮(zhèn)實際出發(fā),重點培育無公害洋蔥、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、畜牧養(yǎng)殖、旅游觀光、日光溫室、制種等六大支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展洋蔥、西甜瓜、生菜制種等三個特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好洋蔥銷售工作,廣泛宣傳銷售信息,千方百計聯(lián)系客商,協(xié)調(diào)貨運渠道,確保洋蔥銷售順暢。同時抓好(精品)西甜瓜的發(fā)展,力爭使西甜瓜種植面積達到2000畝。
三、抓好小康示范點建設,加快城鄉(xiāng)一體化建設進程。加大小城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,在高起點村鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎上,加大示范居民點建設的力度,大力推行衛(wèi)生改廁和沼氣池建設,并認真做好規(guī)劃設計,在村鎮(zhèn)樣板示范點上做文章,改善村容鎮(zhèn)貌,努力增強集鎮(zhèn)的城市化功能,促進和改善農(nóng)村散、亂的局面,高標準建設“社會主義新農(nóng)村”。同時,建設橫溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū),加大招商引資力度,充分利用本地資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策、鼓勵私人投資辦企業(yè);積極引導,把勞動密集型產(chǎn)業(yè)做為主要發(fā)展方向,推行股份合作制、發(fā)展民營企業(yè),形成具有本地特色的以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的工業(yè)區(qū)。大力挖掘本地自然資源和旅游資源潛力,以新城草湖大漠生態(tài)旅游景區(qū)為樣板,加快發(fā)展郊區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民離開土地積極開展餐飲、娛樂、小商品零售等旅游服務業(yè)。建設農(nóng)貿(mào)市場,組建商貿(mào)流通組織,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品運銷業(yè),重點做好洋蔥交易批發(fā)市場的后續(xù)工程,洋蔥保鮮儲藏庫,壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。
四、依托龍頭企業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
以八屆五次全委擴大會議精神強調(diào)的“園區(qū)帶動”發(fā)展戰(zhàn)略為重點,依托嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和萬畝葡萄園開發(fā),大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟,按照依托龍頭企業(yè),促進鎮(zhèn)、村放手發(fā)展個體私營的思路,積極引導,多方扶持,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。主要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工和酒鋼宏豐公司萬畝葡萄基地做文章。抓好二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)民工技能培訓。全力以赴支持酒鋼搞好萬畝葡萄園的開發(fā)工作,依托葡萄圓的開發(fā),加大招商引資力度,在橫溝村、野麻灣村發(fā)展公路沿線經(jīng)濟,增強二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。同時制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會閑散資金,投資建廠。積極組織農(nóng)民進城務工,特別是提高低收入、低效益農(nóng)民工的技能培訓和生活水平。使他們成為新型產(chǎn)業(yè)工人。
五、加大草湖旅游景點開發(fā)建設的力度。
在旅游業(yè)的發(fā)展上,我鎮(zhèn)的發(fā)展重點是新城草湖的開發(fā),根據(jù)開發(fā)商的投。
資和建設計劃,鎮(zhèn)政府主要作好協(xié)調(diào)和服務工作,確保草湖開發(fā)早日實現(xiàn);同時引導農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂等旅游觀光農(nóng)業(yè)。
六、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,原創(chuàng):/暢通農(nóng)副產(chǎn)品運銷渠道。按照市。
場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,政府放權,能人上陣,發(fā)展民間營銷組織,建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。組建新城鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會,按照”誰有本事誰前頭”的原則,形成以鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會牽頭,各村分支機構為主體,吸納民間販運為補充的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。
七、不斷加強作風建設。
要始終把思想整治建設擺在首位。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高思想政治素質(zhì)。中央決定今年開展黨員先進性教育活動,我們一定要按照工委的統(tǒng)一部署,精心組織,認真作好這項工作,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題,真正達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要大力弘揚求真務實精神、大興真抓實干之風。要精簡會議、文件,把干部從各種會議和應酬中解脫出來,集中精力開展調(diào)查研究,集中精力抓經(jīng)濟發(fā)展,解決實際問題。加強服務和管理職能,通過制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,促進政府職能和工作作風的轉變,增強政府工作的透明度,增強服務意識,簡化辦事程序,改進工作方法,提高行政效率和服務水平,形成銳意進取、求真務實的工作作風。說實話、干實事、鼓實勁、求實效,堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解決好涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。重點抓好各項服務工作,實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉變。引進名優(yōu)特新品種,加強對基地的管理和指導,充分發(fā)揮示范引導作用。為廣大農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)提供強大的后盾。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇八
(2011年2月27日)。
各們領導、同志們:
大地春回暖,萬物競爭艷。今天縣委、縣政府召開這次會議,主題鮮明、意義重大,指導深遠。特別是縣委閆書記、政府解縣長兩位領導的講話,以人為本,求實創(chuàng)新,催人奮進,為我們謀劃工作,加快工作,理清了思路,明確了方向,堅定了信心。xx辦事處堅決按照縣委、縣政府的要求,團結一致,上下一心,全面完成各項工作任務。
一、發(fā)展思路及奮斗目標。
以科學發(fā)展觀為指導,以轉型跨越為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,著力抓好四項重點工作(企業(yè)創(chuàng)辦、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、小城鎮(zhèn)后續(xù)建設)。全力實施三大項目(xx至米家川村15公里砂石路柏油罩面工程、騰陽食品公司改擴建工程、新建花園華盛果品儲蓄庫)。加強四項建設(黨風廉政建設、基層組織建設、生態(tài)文明建設、干部隊伍建設)。實現(xiàn)六大目標(工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平、綜合經(jīng)濟實力在全縣位次前移,計劃生育工作在全縣位次前移、干部作風明顯轉變,財政困窘局面得到轉變)。努力增強四大產(chǎn)業(yè)(蘋果、瓜菜、草畜、勞務)。辦好三件實事(完成街道、亮化、綠化、美化工程,新修李莊村至裴塬組砂礫路3公里,動員社會力量改擴建xx小天使幼兒園)。牢牢把握“十二五”發(fā)展主題和主線,全面貫徹“十二五”發(fā)展的目標任務和重大舉措,確保全辦事處經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、保證措施及重點工作。
(一)竭力抓好項目工作,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
充分把握“十二五”規(guī)劃發(fā)展有利時機,加快項目建設進度,扶持鼓勵一批新的優(yōu)勢項目在我辦落戶。計劃投資500萬元新建華盛果品儲蓄庫一處,面向社會招商引資重新恢復德瑞果仁公司進入投產(chǎn),投資300萬元完成騰陽食品公司改擴建工程。同時調(diào)動各方面的積極因素,力爭年內(nèi)向外向上爭取資金突破50萬元,扭轉財力吃緊,運行困難的現(xiàn)狀。
(二)加強干部管理,轉變工作作風,科學發(fā)展。
按照以人為本、科學管理、注重公平的要求,完善干部管理制度,轉變工作機制,明確責任、嚴格考核,全面形成上下一條心,全辦一盤棋,政令暢通,雷厲風行的良好工作局面。
(三)大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,規(guī)模發(fā)展我們將按照“塬區(qū)蘋果黃花、山區(qū)種草養(yǎng)畜、川區(qū)瓜菜、全辦勞務輸轉”的產(chǎn)業(yè)部局,突出抓好“種植規(guī)模化、品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標準化、用水節(jié)約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”,著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在米家川村新建瓜菜大棚100棟,恢復大棚150棟,種植露地瓜菜2000畝。完成蘋果樹栽植5000畝,建千畝示范點一處。完成全膜雙壟玉米種植8000畝,規(guī)劃千畝示范點一處。在花園村新建無公害蘋果示范園區(qū)150畝。同時舉辦科技培訓班6期,培訓農(nóng)民3500人次以上,實現(xiàn)勞務輸出2300人次,進一步提升效益,增加收入。
(四)努力改善基礎設施,進一步增強后勁,促進發(fā)展。
多方爭取資金,完成李莊村至裴塬組3公里道路鋪砂硬化工程。努力爭取完成xx至米家川村15公里通村砂石路柏油罩面工程。維修啟動水利設施,積極爭取水利部門的項目支持,著力解決李莊村、瓦窯咀村人畜飲水困難的問題。動員社會力量改擴建xx小天使幼兒園一所。強化封山禁牧力度,在全辦范圍內(nèi)完成荒山補植補造工作,切實改善基礎條件,為經(jīng)濟提速發(fā)展增強后勁。
(五)全面推進城鄉(xiāng)“一體化”,著力改善人居環(huán)境,和諧發(fā)展加大小城鎮(zhèn)后續(xù)建設力度,力爭完成街道西側舊房拆遷工程,投資200萬元沿街新建商品房20間,修建排水渠100米,鋪彩磚300㎡。計劃投資10萬元在街道兩側新安裝照明路燈10盞,新栽風景樹40棵。為徹底改變街道臟、亂、差現(xiàn)象,計劃投資10萬元新建公廁一處,垃圾箱5個,著力改善人居環(huán)境,努力推進小城鎮(zhèn)建設步伐。
(六)進一步強化社會事業(yè),促進發(fā)展。
計劃生育工作,堅持常規(guī)管理和集中活動相結合,堅持基礎管理與四術相統(tǒng)一,力爭考核位次前移。積極爭取資金,完成計生服務所建設,解決計生手術難的問題。投資10萬元新建花園、xx、李家莊三個村文化廣場、體育器材安裝工程。同時,積極開展形式多樣、寓教于樂的文體活動,努力營造文化大發(fā)展大繁榮的良好氛圍。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療征收,不折不扣地落實好各項惠民政策。
(七)加強基層組織建設,進一步凝心聚力,創(chuàng)新發(fā)展。
關系,以良好的黨風政風推進和諧社會建設,形成政通人和、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的良好局面。在全辦范圍內(nèi)開展“學科學發(fā)展觀,學科技文化,學法律知識;幫項目發(fā)展,幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫貧困戶致富;促作風轉變,促農(nóng)民增收,促和諧發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三學三幫三促”主題實踐活動。認真落實未成年人思想道德建設重點任務;開展扶貧濟困、扶危助殘、送溫暖、獻愛心等文明實踐活動2次以上;廣泛開展“星級農(nóng)戶”“五好家庭”“和諧家庭”等群眾性創(chuàng)評活動,表彰達到總農(nóng)戶30%以上;計劃幫扶各類弱勢群體200人(次)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,徹底解決上訪問題。充分調(diào)動新一屆村級班子的積極性,不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設一流的村級班子,促進各村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
我辦將在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實本次會議精神,解放思想,自我加壓,艱苦創(chuàng)業(yè),拼搏進取,為實現(xiàn)我辦經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇九
各位領導:
根據(jù)**市委組織部《關于召開縣級領導班子民主生活會的通知》要求,結合本人在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中學習的體會,結合部分群眾對市委和本人提出的意見和建議,現(xiàn)將近一個時期本人在思想和工作方面存在的主要問題分析如下:
一、存在的主要問題。
1、黨性觀念與堅定理想信念永葆先進本色的要求不相適應。
從加入黨組織以來,我從各方面嚴格要求自己,始終把自己不混同于一般的老百姓,各方面爭先進、當模范、做表率,多次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。但改革開放后,實行了市場經(jīng)濟,在很多的地方出現(xiàn)了兩極分化,貧富差距越來越大,我認為這不是共產(chǎn)黨的初衷,也不是黨所看到的。共產(chǎn)黨的目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,共同富裕,而當前出的兩極分化為什么會發(fā)生,我存有疑慮和不解,因此對共產(chǎn)主義的理想和信念有所動搖,認為市場經(jīng)濟來的太快,使很多人一時轉不過彎來;再就是市場經(jīng)濟的政策和措施還不配套,還存有很多不完善的地方,造成了嚴重的兩極分化,這是理想信念有所動搖的根本原因。
2、行為表現(xiàn)與從服務群眾出發(fā)狠抓工作落實方面的要求不相適應。
通過這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,使我意識到所做的工作距群眾的要求還有很大差距,開展工作不如原來扎實,呆在機關的時間多了,下基層聯(lián)系群眾、幫助人民群眾解決困難和問題少了。對群眾關心的熱點和難點問題存在應付了事的心態(tài),能夠推的就推,不能推的就拖,沒能積極主動的為群眾指點迷津。工作中還存在著很多失誤和漏洞,有服務不到位的.問題,有執(zhí)法不嚴問題,有辦事不公問題。當前,廣大群眾增收緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力不強,部分站所人員工資不能足額發(fā)放,一些群眾普遍關心的熱點難點問題沒有從根本上得到解決。
3、工作態(tài)度與領導干部發(fā)揮表率作用的要求不相適應。
一是存在圍繞上級興奮點抓工作多,圍繞本鎮(zhèn)工作重點抓工作少的情況,有時工作脫離實際,這種工作作風直接影響了自己在班子中的號召力,影響了各項方針政策的貫徹落實,甚至影響了工作創(chuàng)一流。這與市委要求的求真務實,開拓創(chuàng)新的作風是背道而馳的,是與新形勢、新任務的要求極不適應的。二是存在工作情緒波動。在工作中絕大多數(shù)時間都能以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,努力工作,忘我工作,但是在遇到個別不理解、想不開的時候,確實出現(xiàn)過精神低迷,情緒低下的問題。
4、自身約束與保持廉潔自律的要求不相適應。
在廉潔自律問題上,仍然存在吃請、請吃問題。仍然存在親屬朋友同志之間“人情”往來,個別時候出現(xiàn)公車私用等問題。覺得能夠按照規(guī)定的去執(zhí)行,不踩高壓線、不犯規(guī),不害自己不害別人就可以了,社會風氣也不是我一個人所能左右的,能隨大流就隨大流,省得清水無魚不合群,沒有對自己高標準嚴要求。
5、思想解放程度與形勢發(fā)展的要求不相適應。
作為全國小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展試點單位的**鎮(zhèn),盡管近幾年經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較快,走在了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。但是,按照以人為本的科學發(fā)展觀的要求和構建**鎮(zhèn)和諧社會方面還存在很大差距。突出表現(xiàn)在,經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)特色不突出,城鎮(zhèn)建設死角還很多,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐不快,農(nóng)民增收緩慢,等等。這些問題的存在,作為黨委書記,負有一定責任,同時說明我的思想還不夠解放,開拓進?。掠趧?chuàng)新精神還有差距。
6、領導風格與提高執(zhí)政能力的要求不相適應。
自己能夠認真學習和執(zhí)行《黨內(nèi)領導干部選撥任用工作條例》,努力如何做到基層站所和各村領導調(diào)整、機關干部安排、人事調(diào)動和重大工程項目確定都召開黨委會集體研究決定,充分發(fā)揮每位領導班子成員積極性。但也一定程度存在民主集中制原則貫徹的不好的問題。黨內(nèi)民主生活會開得比較少,質(zhì)量不高,班子成員之間缺乏針鋒相對的思想交鋒,沒有真正如何做到坦誠相見,解決實質(zhì)性問題。有時安排工作過于超前,工作標準過高,甚至個別時批評同志不注意場合,不講究方法,致使個別同志有想法,接受不了。
二、存在上述問題的原因。
通過認真反思,認為存在上述問題的根本原因就是馬列主義理論水平不高,放松了對自己世界觀的改造,從而導致政治敏銳性不強,思想不解放,工作缺乏創(chuàng)新精神。主要有四個原因:
(一)、學習不夠。
馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想是我們的思想基礎和行動指南。到***鎮(zhèn)任黨委書記工作以來,平時忙于工作,忙于事務,真正用于學習的時間和精力很少。有時側重了對上級的有關政策、文件精神的學習,而忽視了系統(tǒng)的理論學習。在學習過程中,只注重掌握一些基本觀點,而缺乏系統(tǒng)深入的學習,因而對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)理解得不深不透,特別是對解放思想,實事求是的思想精髓把握得不準。反映在思想上,對改革開放新形勢下出現(xiàn)的一些新的社會現(xiàn)象和矛盾,不能自如地運用鄧小平理論的基本立場、觀點、方法去分析、判斷和解決這些矛盾。由于理論學習不夠,思想不解放,改革意識不強,缺乏開拓進取精神,求穩(wěn)怕亂,很難開創(chuàng)新的工作局面。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十
同志們:
圍繞我市2022年的經(jīng)濟工作,我講幾個觀點,供大家參考。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產(chǎn)業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
目標;
體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化。
疫情。
防控。
全力抓好。
安全。
生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項。
工作。
為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十一
(四)、以增強執(zhí)政能力為目的,不斷深化農(nóng)村改革。
1、積極推進農(nóng)村稅費改革。一年來,在實施稅費改革中,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的稅費原則,從根本上治理對農(nóng)民的各種不合理收費,切實減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)業(yè)稅實行全免后,深受廣大人民群眾的歡迎,農(nóng)村公益事業(yè)實行一事一議;全面實行涉農(nóng)收費公示制和中小學“一費制”,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。依法完善了土地二輪延包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。
2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。2006年是第六屆村兩委換屆年,為了加強黨的基層組織建設,完善村民自治,發(fā)揚社會主義民主,我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導組”的統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署,組建工作組對全鎮(zhèn)22個村村兩委換屆選舉工作進行指導,確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。
回首過去的一年,我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心,眾志成城,克難進取,加快發(fā)展,不斷朝著全面建設小康社會的方向邁進。
我們深切地感到,政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引,離不開鎮(zhèn)委的正確領導,離不開鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持??偨Y起來,2006年全鎮(zhèn)各項工作之所以能夠順利推進,良好發(fā)展局面之所以能夠形成,我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災害,實現(xiàn)抗災自救,主要是做到了六個不動搖:一是堅持發(fā)展不動搖,強化發(fā)展意識,增強發(fā)展的緊迫感和責任感;二是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設不動搖,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入;三是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力實施退耕還林、荒山造林工程,建設生態(tài)集鎮(zhèn),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟;四是堅持項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力爭取實施項目,不斷提升綜合經(jīng)濟實力;五是堅持穩(wěn)定不動搖,始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;六是堅持加強基層組織建設不動搖,以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標,充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動,也凝聚著社會各界朋友們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的關心和支持!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾,發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持持續(xù)增長的勢頭,自己跟自己比有了很大進步,也經(jīng)受住了去年自然災害的考驗,然而,與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍存在一定差距。經(jīng)濟發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè),產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力都很弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災害和市場風險的能力不強,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),偏遠、高山地區(qū)的群眾生活相當困難,解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難,渠道不寬,途徑單一等等。面對這些問題,只要我們始終保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感和責任感,采取針對性的措施,認真加以解決,就一定能夠克服困難,不斷前進!
總之,我們一定要客觀、全面、辨證地看待當前的經(jīng)濟形勢,要保持清醒的頭腦,切實增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,努力把今年的各項工作做得更細一些、更實一些、更主動一些,確保新年有一個良好的開局。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十二
2011年是“十二五規(guī)劃”的第一年,我們將用科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟全局,大力實施“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng),骨干企業(yè)強鄉(xiāng),綜合整治穩(wěn)鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略,努力打造魅力生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、做大做強特色農(nóng)業(yè)。
大棚蔬菜、硬池藕種植和淡水養(yǎng)殖現(xiàn)已成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有種、養(yǎng)殖規(guī)模的基礎上,我們將合理規(guī)劃、積極引導,建設千畝白蓮特旱藕種植基地和千畝無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,努力打造綠色品牌,逐步形成觀光型高效農(nóng)業(yè)示范基地,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)民增收。
二、狠抓招商引資和項目建設。
2011年,我們將繼續(xù)把招商引資和項目建設作為工作的重中之重,鄉(xiāng)里成立專門班子,抓緊盯牢在建項目、新建項目和新落地項目。保證總投資1.2億元的群升智能防盜門項目和投資3000萬元的江南塑業(yè)國家標準食品袋生產(chǎn)項目的投產(chǎn)運營;保證總投資3.5億元的力創(chuàng)空調(diào)項目和總投資1.2億元的高強低紳滌綸短纖維項目的建設進度;保證總投資3億元的好運道食品有限公司和總投資1.2億元的過濾材料及汽車內(nèi)飾地毯生產(chǎn)項目的開工建設。確保到年底,我鄉(xiāng)引進并落戶縣開發(fā)區(qū)的項目達到18家。
總之,我們將以這次全縣經(jīng)濟工作會議為契機,學習和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,結合我鄉(xiāng)的實際,在縣委、縣府的堅強領導下,扎實工作,迎難而上,圓滿完成各項工作任務目標,確保“十二五”開門紅。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣2022年一季度“開門穩(wěn)”工作打算作如下匯報,不當之處,敬請批評指正。
(一)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值。按照省、市經(jīng)濟工作會議要求,我縣2022年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長15%以上,為確保完成全年目標任務,實現(xiàn)2022年一季度“開門穩(wěn)”,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值按照39.96億元開展工作,同比增長16%。
(二)固定資產(chǎn)投資。2022年一季度按照市對縣下達的目標任務,我縣應完成固定資產(chǎn)投資7.36億元。為確保能夠順利完成2022年年度目標任務,我縣一季度以7.84億元為目標開展工作,同比增長6.6%(1-2月計劃完成3.08億元,3月份計劃累計完成7.84億元)。其中在庫項目可預計完成6.33億元,計劃新增入庫項目預計可貢獻1.51億元,可超額完成市下達一季度的目標任務。
(三)500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目入庫情況。
一季度我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看目計劃入庫5個,總投資12.49億元;目前已入庫1個,總投資0.53億元,正在收集資料4個,總投資11.96億元。
(四)其他營利性服務業(yè)。結合2022年我縣在庫項目情況及新增入庫情況,計劃一季度上報產(chǎn)值3020.7萬元,同比增長34.5%。其中在庫其他營利性服務業(yè)企業(yè)計劃上報2860萬元;2022年年度新增入庫其他營利性服務業(yè)企業(yè)計劃上報160.7萬元。
二、項目復工復產(chǎn)及2022年第一批項目集中開工籌備情況。
(一)項目復工復產(chǎn)情況。
一是及時摸排情況。安排專人負責在春節(jié)前深入建設項目一線,積極與建設項目業(yè)主方走訪座談,摸清我縣在建重大項目計劃復工復產(chǎn)時間,及時制定2022年春節(jié)后重大項目復工復產(chǎn)計劃表,我縣納入全市復工項目共37個,其中:省級重大項目21個、市級重大項目16個;收尾項目15個、續(xù)建項目12個、新建項目10個。
三是強化督導落實。按照文件精神,從2月7日起,縣政府辦督查室會同縣發(fā)改局,不定期對重大項目的復工情況進行督察,對督察發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤協(xié)調(diào)解決。要求項目單位(企業(yè))復工復產(chǎn)全面做好常態(tài)化疫情防控機制,落實好“外放輸入、內(nèi)防反彈”的工作要求,在組織復工復產(chǎn)過程中做好健康監(jiān)測、員工防護、工作場所通風、清潔消毒等防控措施,為復工復產(chǎn)營造良好的工作環(huán)境。
截止2月13日,我縣計劃復工的的37個項目已實現(xiàn)100%復工,其中:2月8日復工9個,2月9日復工11個,2月10日復工6個,2月11日復工10個,2月12日復工1個。
(二)2022年第一批項目集中開工準備情況。
我縣擬計劃2022年第一批項目集中開工項目6個,總投資50.55億元,目前項目前期工作均已完成,預計能夠按計劃進行開工。
三、存在問題。
二是新增入庫項目少。一季度計劃新增入庫項目5個,總投資12.49億元;目前我縣在建項目達到入庫條件的項目少,且投資在5000萬元以上的只有2個項目,即xx縣10萬噸鋰離子電池負極材料石墨化加工項目、xx縣2021年重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目。其中xx縣10萬噸鋰離子電池負極材料石墨化加工項目有10個億的投資,占入庫項目總投資80%以上,且是還在加快進度進行施工,若入庫不成功,將嚴重影響項目入庫的投資。
三是部分在庫項目推進較慢,嚴重影響投資。受融資政策影響,資金渠道收緊,部分基礎設施建設及社會投資項目不同程度受到影響,存在邊推進項目邊籌措資金的情況,導致項目推進緩慢,個別項目甚至停工多日,嚴重影響投資報數(shù)。如:xx縣香山悅景綜合體建設項目、xx縣年產(chǎn)160萬平方米鋁單板、彩瓷板等新型建材項目等。
四、下一步工作打算。
(一)緊盯目標任務,強化責任落實。
緊盯2022年省、市下達的目標任務,結合我縣實際,根據(jù)2022年在庫項目(企業(yè))實際情況,科學的將目標任務數(shù)分解到項目、到時間節(jié)點,按照一個項目、一名領導、一套推進工作組的方式,強化要素保障,齊抓共管,形成合力,確保完成一季度“開門紅”目標任務。
(二)狠抓項目服務,強化項目推進。
一是狠抓復工項目的建設推進。加大與企業(yè)(項目)復工復產(chǎn)后續(xù)跟蹤服務力度,全力補齊生產(chǎn)建設過程中的弱項短板,在交通運輸、原材料供給等要素保障方面加大支持協(xié)調(diào)力度,使企業(yè)(項目)盡早實現(xiàn)投產(chǎn)達產(chǎn)。進一步深入企業(yè)(項目現(xiàn)場),了解生產(chǎn)建設過程中用工需求,協(xié)調(diào)推動企業(yè)(項目)的人員盡快返崗,加快項目建設進度,解決企業(yè)(項目)用工難題,加快推進項目建設、企業(yè)生產(chǎn),盡快形成更多的實物工作量和固定資產(chǎn)投資增量。二是狠抓項目建設生產(chǎn)保障服務。認真摸排梳理項目復工復產(chǎn)建設中的急需解決的問題,加強與相關行業(yè)主管部門的對接聯(lián)系,強化項目建設所需的原材料、水、電等生產(chǎn)要素保障,積極推進項目建設,確保項目形成新的有效投資。三是抓好項目前期手續(xù)完善工作。及時摸清我縣2022年新建項目基本情況,幫助項目業(yè)主方及時完善項目相關前期工作手續(xù),助推新建項目及時開工建設,盡早形成新的投資增量。四是緊盯在建未入庫項目施工進度,全力抓好跟蹤對接服務,及時完善入庫項目資料。確保xx縣二甲醚充裝站、xx縣10萬噸鋰離子電池負極材料石墨化加工項目等項目建設進度達到入庫入統(tǒng)標準,按照計劃時間入庫。
(三)狠抓項目謀劃,做大項目儲備庫。
緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,吃透國家、省、市近期一系列政策文件精神,以補短板、強基礎為重點,圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化積極謀劃儲備一批大項目、好項目,同時強化項目前期工作,積極主動協(xié)調(diào)縣直相關部門,全力以赴向上爭取項目資金、政策支持。并扎實開展項目前期工作,爭取更多項目資金支持,為招商引資、向上爭取***預算內(nèi)投資、地方專項債券申報、銀行融資做好等工作夯實基礎,爭取更多項目資金,促進項目順利建設,推動我縣區(qū)域經(jīng)濟迅速增長。
(四)狠抓招商引資工作,做大投資增量。
一是積極抓好招商引資項目前期工作,完善一批比較成熟的新項目前期工作手續(xù),積極推動項目招商引資推介,促進一批招商引資項目及時簽約落地我縣。二是加強招商引資項目跟蹤對接,靠前服務,推動xx縣定南古城文旅古鎮(zhèn)項目、xx縣勵耘學校產(chǎn)學結合建設項目、xx縣bnm生物可降解低碳產(chǎn)業(yè)園項目等已簽約項目及時開工建設,做大投資增量。
(五)狠抓督查問效。
一是實行重大項目縣級領導包保責任制,定期走訪調(diào)研,現(xiàn)場辦公,及時解決項目建設過程中存在的問題和困難,保障項目建設要素,推進項目順利建設。二是建立健全相關督查機制,嚴格按照“三集中、三倒逼”機制,采取周督查、旬調(diào)度、月分析的方式,全力推進項目建設,確保實現(xiàn)2022年一季度“開門紅”。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十四
(三)重點扶持外向型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的外向度。要把民營經(jīng)濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經(jīng)濟的外向度。一是抓好民營企業(yè)自營進出口權申報工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業(yè)進出口權登記范圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎的民營企業(yè)獲得進出口權,為其擴大出口創(chuàng)造條件。已獲權民營企業(yè)要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿(mào)投資洽談活動,廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營經(jīng)濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業(yè)規(guī)模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業(yè)要抓住國際和國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。民營企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權明晰、機制靈活的優(yōu)勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術,提高企業(yè)素質(zhì)。各級招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強指導,積極組織民營企業(yè)提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業(yè)走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、勞務合作和各種經(jīng)貿(mào)活動,積極參與國際競爭。
(四)重點扶持特色型民營企業(yè)群體,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。充分利用勞動力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟,是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。這次在會上作典型發(fā)言的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業(yè)。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導中小民營企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營企業(yè)群體。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十五
(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場載體建設,形成批發(fā)市場繁榮發(fā)展新優(yōu)勢。臨沂批發(fā)市場的建設與發(fā)展不僅帶動了全市經(jīng)濟發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理的個體經(jīng)營者,這是我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進一步加強管理,調(diào)整結構,完善設施,把臨沂批發(fā)城真正建設成為區(qū)域性中心市場。一是要搞好市場的規(guī)劃和布局。下一步市場建設,要嚴格按照市政府批準的工貿(mào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴格管理,高標準建設,防止重復建設和資源浪費。二是積極適應入世形勢,加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉變。對此,有關部門要切實增強危機感和緊迫感,認真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營、電子商務等各種行之有效的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場現(xiàn)有優(yōu)勢,對批發(fā)市場現(xiàn)有物流企業(yè)進行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機遇,有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網(wǎng)點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產(chǎn)品銷售的路子。有關部門要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準備工作,盡快熟悉和掌握當?shù)赝顿Y環(huán)境及市場情況,為項目的成功奠定基礎。
三、努力為民營經(jīng)濟加快發(fā)展營造良好環(huán)境。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十六
同志們:。
為認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,加快民營經(jīng)濟發(fā)展,市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
近年來,市委、市政府把加快發(fā)展民營經(jīng)濟列入經(jīng)濟發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領導,落實責任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動了全市民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟總量迅速擴張。截止2001年底,全市工商戶發(fā)展到162483戶,私營企業(yè)7829戶,工商戶和私營企業(yè)注冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營經(jīng)濟成為稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。2001年,全市個體私營企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業(yè)達到145家;在個體私營企業(yè)就業(yè)的人員達到167萬人。三是民營經(jīng)濟素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業(yè)達951家,從業(yè)人員4.8萬人,不少企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品有較高技術水平。去年,全市已獲得自營進出口權的企業(yè)達到69家,占全市已獲權企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營企業(yè)出口額2405萬美元,比上年增長175%。
全市民營經(jīng)濟近幾年盡管有了長足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟實力較弱。全省個體私營企業(yè)注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業(yè)平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是管理方式落后。在民營經(jīng)濟發(fā)達的南方沿海省市,有相當數(shù)量的民營企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術水平偏低,競爭力差。我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術落后,有不少企業(yè)使用的是國家明令淘汰的落后技術,企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營經(jīng)濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡。而我市走出國門進行對外貿(mào)易以及與外商進行合資合作的民營企業(yè)很少,去年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營經(jīng)濟發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營經(jīng)濟規(guī)模的膨脹。
在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言篇十七
依法行政,搞好服務,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要靠政策扶持,又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務。各級行政執(zhí)法部門要堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護合法經(jīng)營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經(jīng)濟秩序,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業(yè)合法權益的行為。監(jiān)察部門要設立并公布舉報電話和電子信箱,加強監(jiān)督監(jiān)察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產(chǎn)品和服務上來,用市場經(jīng)濟的辦法抓民營經(jīng)濟,真正做到對民營企業(yè)少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風,求真務實,真抓實干,努力加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
各級黨委、政府要關心民營企業(yè)家的成長和進步,保護和調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了2001年上繳稅金過100萬元的民營企業(yè),今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業(yè)要向先進民營企業(yè)學習,加快發(fā)展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。
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