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成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
xx縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)防事故發(fā)生,依法規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,消除安全隱患,凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,依法取締無證無照加油站(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車輛,整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為,在全縣范圍內(nèi)集中開展一次成品油市場(chǎng)安全隱患再排查再整治行動(dòng)。促進(jìn)我縣成品油市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為;
(二)非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
(三)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級(jí)不達(dá)標(biāo)成品油的行為;
(四)未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))的行為;
(五)不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為;
(六)經(jīng)營(yíng)主體存在安全隱患、安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。
三、
方法和步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸查階段(11月16日至11月25日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況,實(shí)施方案和隱患排查清單在11月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時(shí)向違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改通知書,立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。
(二)集中整治階段(11月26日至12月20日)。根據(jù)摸底排查情況,對(duì)未按照要求整改到位的要重拳出擊,依法集中整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經(jīng)營(yíng)的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴(yán)從快要求,依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對(duì)整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(三)。
總結(jié)。
提升階段(12月21日至12月31日)。對(duì)前兩個(gè)階段專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步鞏固整治效果。對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營(yíng)主體逐一復(fù)查。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在的問題和不足,及時(shí)研究解決工作中疑難重點(diǎn)問題,對(duì)整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,周密組織實(shí)施,形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。整治期間,縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查,定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,并將專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府年度考核體系。
(二)落實(shí)責(zé)任,整治到位。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),定期召開調(diào)度會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,研究解決有關(guān)問題,成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查,實(shí)行銷號(hào)管理,做到守土有責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,齊抓共管、形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保督導(dǎo)責(zé)任制,縣公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所屬村(居)及重點(diǎn)地段實(shí)行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改,同時(shí),要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的監(jiān)管工作。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫感,宣傳告知非法經(jīng)營(yíng)成品油行為的社會(huì)危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及成效,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光成品油市場(chǎng)中違法違規(guī)行為。縣公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局要建立健全舉報(bào)和受理制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時(shí)向社會(huì)公布,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。
(四)建章立制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí),要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè),滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求,做到疏堵結(jié)合。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,不斷加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。
專項(xiàng)整治期間,實(shí)行工作情況定期報(bào)告制度??h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日,將本單位工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治結(jié)束后,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:xx,xx;
電子郵箱:xx@。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場(chǎng)秩序,依法打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí),提高消費(fèi)者對(duì)不合格油品危害性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場(chǎng)秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場(chǎng),構(gòu)建合法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理新格局。
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營(yíng)油品的行為。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省公路沿線、成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲(chǔ)用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對(duì)象,依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴(yán)厲打擊取締黑加油站(點(diǎn));依法清理企業(yè)自備儲(chǔ)備油設(shè)施。重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營(yíng)行為:
(一)無證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))的行為;
(二)使用流動(dòng)加油車非法售油行為;
(三)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營(yíng)違法行為;
(四)超越經(jīng)營(yíng)范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識(shí)行為;
(五)成品油價(jià)格、計(jì)量違法行為;
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)行為;
(七)違反企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;
(八)違反散裝汽油實(shí)名購(gòu)銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
(十)其它違法違規(guī)行為。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施的'清理整頓,加快對(duì)已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責(zé)。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過規(guī)定年限未動(dòng)工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲(chǔ)油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對(duì)其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營(yíng)行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪活動(dòng),對(duì)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時(shí)受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對(duì)省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負(fù)責(zé)油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對(duì)不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲(chǔ),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索。
(一)安排部署,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)整治方案,迅速開展本部門成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。
(二)扎實(shí)推進(jìn),全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)處置,特別是加大對(duì)已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場(chǎng)違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實(shí)效。(全程督導(dǎo))。
縣政府辦將會(huì)同三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對(duì)各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:謝華,13223697775,sxlyswj@)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止違法違規(guī)行為的同時(shí),及時(shí)將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報(bào),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報(bào)本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?,維護(hù)駕培市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象;
對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng);
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護(hù)雙方合法權(quán)益;
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題,對(duì)于涉及非法經(jīng)營(yíng)的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查,及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告,于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。
(一)整治步驟。
1.動(dòng)員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達(dá)落實(shí),并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動(dòng),對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項(xiàng)整治,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)舉報(bào)投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn),限期整改;
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.管理部門集中檢查,務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,周密部署,加強(qiáng)協(xié)同,建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)多措并舉,注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機(jī)制,保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
20xx年1月13日,旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全省旅游市場(chǎng)綜合整治動(dòng)員大會(huì),計(jì)劃開展為期一年的旅游市場(chǎng)綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)行為、高定價(jià)、高回扣行為、其他非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,著力解決旅游者和社會(huì)輿論關(guān)注的市場(chǎng)存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,形成全行業(yè)、全社會(huì)共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序的良好局面。為有效整治各種違法違規(guī)行為,維護(hù)我州旅游業(yè)的形象,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,促使我州旅游業(yè)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案:
(一)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)行為。
一是查處我州旅行社低于旅游成本的報(bào)價(jià)組織游客在我州旅游的行為;二是查處我州旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給本州其他旅行社時(shí),不向接受委托的旅行社支付足額接待和服務(wù)成本費(fèi)用的行為;三是查處我州旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用旅游團(tuán)隊(duì)的行為。
(二)整治高定價(jià)、高回扣行為。
一是整治購(gòu)物企業(yè)對(duì)旅游商品進(jìn)行虛高標(biāo)價(jià)的行為和部分經(jīng)營(yíng)玉石、茶葉的購(gòu)物企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)的行為;二是整治購(gòu)物企業(yè)、景區(qū)點(diǎn)在帳外暗中給予旅行社或司導(dǎo)人員回扣的行為以及旅行社或者司導(dǎo)人員在帳外暗中收受、索要購(gòu)物企業(yè)、景區(qū)點(diǎn)回扣的行為;三是整治旅行社、購(gòu)物企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、偷漏稅行為;四是整治購(gòu)物企業(yè)銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。
(三)整治其他非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
一是查處“三黑”。即:未取得旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì),開展旅行社經(jīng)營(yíng)的“黑社”;未取得旅游客運(yùn)資質(zhì)從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車”;未取得導(dǎo)游資質(zhì)從事導(dǎo)游服務(wù)的“黑導(dǎo)”。二是查處旅行社承包掛靠、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項(xiàng)、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實(shí)委托合同、與無資質(zhì)人員進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;三是查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目、燒高香等行為和導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為。
建立考核體系。全州旅游市場(chǎng)綜合整治工作遵循“屬地負(fù)責(zé)、部門分工、企業(yè)主體”的原則。在此前提下建立監(jiān)督考核體系:一是建立約談機(jī)制。對(duì)于旅游市場(chǎng)綜合整治推進(jìn)不力致使當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)環(huán)境不好、旅游服務(wù)質(zhì)量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的縣市,州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣市政府進(jìn)行約談;對(duì)于不按職責(zé)分工抓落實(shí),在監(jiān)管范圍內(nèi)多次出現(xiàn)影響旅游形象問題的部門,同級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)部門進(jìn)行約談;對(duì)于違法違規(guī)行為較多、旅游投訴較多的企業(yè)由所在地相關(guān)職能部門對(duì)其進(jìn)行約談。二是建立問責(zé)、處理機(jī)制。對(duì)于經(jīng)約談,旅游市場(chǎng)綜合整治工作仍無明顯成效的縣市,提請(qǐng)州政府啟動(dòng)問責(zé);對(duì)于經(jīng)約談工作職責(zé)仍不落實(shí)的部門,提請(qǐng)同級(jí)政府啟動(dòng)問責(zé);對(duì)于經(jīng)約談,仍存在違法違規(guī)行為、旅游投訴依然較多的企業(yè),依法嚴(yán)處。三是建立考核機(jī)制。州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將報(bào)請(qǐng)州政府將縣市旅游市場(chǎng)綜合整治的成效列為州政府對(duì)地方政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核事項(xiàng),并將組織對(duì)各縣市的督查和考核。
(二)落實(shí)重點(diǎn)措施。
針對(duì)當(dāng)前我州旅游市場(chǎng)突出存在的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”及高定價(jià)、高回扣的問題,要從三個(gè)方面采取措施推動(dòng)問題的解決。
1、盡快研究確定“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的衡量方法和旅游傭金比例。針對(duì)目前旅游成本不易核算、難以直觀識(shí)別,合法傭金比例沒有確定的問題,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位將共同進(jìn)行專題研究,盡快建立旅游成本核算機(jī)制、旅游線路產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和旅游線路產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,盡快確定傭金的最高比例,并公布實(shí)施時(shí)間。屆時(shí)州旅游局將嚴(yán)格遵照實(shí)施。
2、進(jìn)一步推動(dòng)“公對(duì)公”傭金機(jī)制和導(dǎo)游薪酬機(jī)制建立完善和實(shí)施。在上述工作落實(shí)后,針對(duì)導(dǎo)游人員無戶籍管理、沒有基本工資、沒有社會(huì)保險(xiǎn)等問題,落實(shí)省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)的《關(guān)于建立**省導(dǎo)游薪酬機(jī)制的指導(dǎo)意見》,建立導(dǎo)游薪酬機(jī)制和導(dǎo)游派遣證制度,維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益,改善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理。
3、繼續(xù)推行旅行社“七統(tǒng)一”。針對(duì)旅行社目前的承包掛靠經(jīng)營(yíng)模式,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“七統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一計(jì)調(diào)、統(tǒng)一結(jié)算,提高旅行社組織化水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、集約化程度,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社龍頭企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
(三)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)。
2009年以來,省旅游局和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成了涉及旅行社、導(dǎo)游、購(gòu)物、旅游汽車的5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。今年結(jié)合已頒布的標(biāo)準(zhǔn)推行,將按照《**省旅游條例》關(guān)于“旅游行政主管部門對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定管理,旅行社接待旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)選擇等級(jí)評(píng)定合格的旅游經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)提供方”的要求,逐步實(shí)施未通過等級(jí)評(píng)定的經(jīng)營(yíng)單位,將不得接待旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)定。
(四)加大執(zhí)法力度。
一是堅(jiān)持行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要針對(duì)旅游市場(chǎng)綜合整治的重點(diǎn)、難點(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、設(shè)點(diǎn)檢查、市場(chǎng)巡查等多種方式,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和和執(zhí)法檢查。
二是強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的查處。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)查違法違規(guī)行為,分層次、分時(shí)段查處一批違法違規(guī)典型案件,及時(shí)公開發(fā)布查處和結(jié)案情況等。
三是建立旅游企業(yè)誠(chéng)信檔案。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)信息檔案,建立旅游企業(yè)投訴信息檔案,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)企業(yè)、從業(yè)人員和旅游投訴較多的企業(yè),向社會(huì)公示。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制。
一是要在隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立對(duì)我州各級(jí)旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及旅游執(zhí)法人員的考核評(píng)價(jià)體系并實(shí)施考核。二是探索建立監(jiān)管與監(jiān)察互動(dòng)機(jī)制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局與紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極探索建立監(jiān)管和監(jiān)察工作互動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。三是推行旅游質(zhì)量監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任我州旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。四是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。宣傳理性消費(fèi)、文明出游。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害廣大旅游者利益,影響我州旅游形象,擾亂我州旅游市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)的旅游企業(yè)和從業(yè)人員,予以公開曝光。五是加強(qiáng)社會(huì)輿情處置。高度關(guān)注涉及旅游市場(chǎng)秩序的輿論熱點(diǎn)問題,及時(shí)妥善處理,讓社會(huì)輿論監(jiān)督作用得到更好的'發(fā)揮。
(六)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。
各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞旅游市場(chǎng)綜合整治的重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,研究自律措施,完善行規(guī)行約,建立行業(yè)誠(chéng)信體系。各旅游行業(yè)分會(huì)內(nèi)部要加強(qiáng)自律,樹立行業(yè)正氣,用行規(guī)行約懲治違規(guī)會(huì)員單位,舉報(bào)行業(yè)內(nèi)部害群之馬,對(duì)其他行業(yè)不合理、不合法的要求,要堅(jiān)決抵制,維護(hù)本行業(yè)的健康發(fā)展。旅行社協(xié)會(huì)要從提升服務(wù)質(zhì)量、抵制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),重塑行業(yè)誠(chéng)信形象入手,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決摒棄“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”;導(dǎo)游協(xié)會(huì)和旅游車船協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)司陪人員的教育和培訓(xùn),在行業(yè)內(nèi)開展“樹正氣、倡新風(fēng)”活動(dòng),解決抵制脅迫、誘導(dǎo)、糾纏游客消費(fèi)的行為,為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為確保全州上下聯(lián)動(dòng),形成全州一盤棋的整治格局,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作,圍繞整治重點(diǎn)和措施,今年全州旅游市場(chǎng)綜合整治工作總體上按四個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員和準(zhǔn)備階段(1月13日至1月20日)。
20xx年1月13日,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了動(dòng)員大會(huì),部署安排全省旅游市場(chǎng)綜合整治工作。各縣市(區(qū))要在1月20日前對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜问袌?chǎng)綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
2、集中查處階段(1月21日至春節(jié)黃金周為止)。
做好二個(gè)方面的工作:一是請(qǐng)各縣市(區(qū))文體廣電旅游局對(duì)照檢查央視披露的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、高定價(jià)、高回扣、導(dǎo)游變導(dǎo)購(gòu)、燒高香等問題,在當(dāng)?shù)亟Y(jié)合黃金周假日旅游工作,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查突出問題,形成高壓態(tài)勢(shì),確保上述問題盡快得到有效遏制。二是州假日辦將于節(jié)前、節(jié)中聯(lián)合相關(guān)部門,邀請(qǐng)媒體,組織明查暗訪。
3、綜合整治階段(春節(jié)結(jié)束至11月份)。
重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,于一季度完成旅游線路產(chǎn)品定價(jià)和監(jiān)管機(jī)制的建立,完成旅游市場(chǎng)綜合整治的約談、問責(zé)和處理、考核機(jī)制的建立基礎(chǔ)性工作。二是從二季度開始,逐步建立“公對(duì)公”傭金機(jī)制、導(dǎo)游薪酬機(jī)制。在前期整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、高定價(jià)、高回扣、強(qiáng)迫消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題開展綜合整治。三是對(duì)其他違法違規(guī)行為,加強(qiáng)打擊力度。全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項(xiàng)、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實(shí)委托合同、與無資質(zhì)人員進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目、燒高香等行為;查處導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為;規(guī)范導(dǎo)游著裝(民族服裝)禮儀、佩戴小喇叭情況;查處購(gòu)物店銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。四是按照稅務(wù)部門的部署開展對(duì)旅行社、旅游購(gòu)物店財(cái)務(wù)制度不健全、偷漏稅行為的整治。
4、考核階段(12月份)。
州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于12月份組織一次年度考核,并將各地市場(chǎng)整治的情況報(bào)請(qǐng)州政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,嚴(yán)厲查處成品油市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,全面清理無證照經(jīng)營(yíng)企業(yè)和黑加油站(點(diǎn)),遏制成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加油站(點(diǎn))偷逃稅和非法購(gòu)油、無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,引導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加油站(點(diǎn))誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)全面清理無證照經(jīng)營(yíng)成品油的站(點(diǎn))和企業(yè),特別是加大對(duì)黑窩點(diǎn)加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴(kuò)建的加油站(點(diǎn))。
(三)查處無證流動(dòng)加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機(jī)械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運(yùn)輸成品油等行為。
營(yíng)行為。
(五)嚴(yán)厲打擊私自購(gòu)進(jìn)、銷售非標(biāo)油品等行為。
(六)查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的網(wǎng)點(diǎn)、不具備安全條件的加油站(點(diǎn))以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點(diǎn))售油等行為。
(七)嚴(yán)厲打擊違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》仿冒、假冒中石化、中石油商標(biāo)專用權(quán),擾亂成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的侵權(quán)行為。
(八)查處成品油運(yùn)輸途中的無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)營(yíng)運(yùn)證、無司機(jī)危貨運(yùn)輸從業(yè)資格證、無隨車押運(yùn)員等不規(guī)范行為。
專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順?biāo)由鷳B(tài)區(qū),商務(wù)和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責(zé)分工,對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報(bào)電話。對(duì)查出的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,按規(guī)定嚴(yán)格處理,限期整改,并將整改結(jié)果上報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)問題嚴(yán)重且整改不到位的加油站(點(diǎn))依法進(jìn)行處理,并向社會(huì)公示。
根據(jù)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行整章建制和規(guī)范完善,確保實(shí)際效果。
“一報(bào)兩臺(tái)”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要公開曝光,并將舉報(bào)電話向社會(huì)公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)內(nèi)控,不得向無經(jīng)營(yíng)資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項(xiàng)整治工作。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順?biāo)由鷳B(tài)區(qū)要成立相應(yīng)的工作小組,指定專人負(fù)責(zé),按要求認(rèn)真做好黑加油站(點(diǎn))摸排取締等工作,確保專項(xiàng)整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
2
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),對(duì)各成品油企業(yè)加油站(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
3
消防部門負(fù)責(zé)對(duì)加油站(點(diǎn))消防安全情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對(duì)違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格立案查處并追究其刑事責(zé)任。
5
工商部門負(fù)責(zé)依法對(duì)已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標(biāo)侵權(quán)等行為進(jìn)行查處。
6
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)依法取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的成品油經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
7
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)成品油企業(yè)的計(jì)量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處置。
8
交通部門負(fù)責(zé)查處成品油運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)以及成品油運(yùn)輸途中的無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)營(yíng)運(yùn)證無司機(jī)危貨運(yùn)輸從業(yè)資格證無隨車押運(yùn)員等違法違規(guī)行為。
1
建立專題會(huì)議制度。
定期召開專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)到位。如遇有特殊情況,可隨時(shí)召開會(huì)議,及時(shí)處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對(duì)全縣成品油市場(chǎng)進(jìn)行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理,并對(duì)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
3
實(shí)行責(zé)任追究制度。
對(duì)工作不認(rèn)真、措施不到位等導(dǎo)致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
為強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范全縣成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,按照市政府工作部署,9月-10月間,xx縣對(duì)轄區(qū)成品油市場(chǎng)開展了一次專項(xiàng)整治,現(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、高度重視積極部署。
縣政府對(duì)全縣成品油專項(xiàng)整治工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)專門做出批示并聽取匯報(bào)。分管縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議,組織對(duì)吉府辦字[]238號(hào)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),就部署開展本縣專項(xiàng)整治工作提出具體要求,指出商務(wù)局等相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任,突出重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)同,切實(shí)維護(hù)好我縣成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序。
為確保專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)展,我縣印發(fā)了《xx縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》,成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、11個(gè)政府部門和2家成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)為成員單位的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣商務(wù)局為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)單位及專項(xiàng)整治工作牽頭單位。
二、工作成效。
1.開展聯(lián)合排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油及民營(yíng)加油站點(diǎn)開展聯(lián)合排查,商務(wù)部門檢查《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、安監(jiān)部門檢查《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,消防部門檢查消防設(shè)備及措施。
經(jīng)查,縣內(nèi)擁有成品油經(jīng)營(yíng)許可證的加油站點(diǎn)21處,中石化xx分公司所屬長(zhǎng)嶺加油站、民營(yíng)的福民加油站2處站點(diǎn),因公路改造暫停歇業(yè),其余正常營(yíng)業(yè)的19處站點(diǎn)資質(zhì)資格證書齊全,但成品油經(jīng)營(yíng)許可證在換證期。
2.開展車輛亂停亂放專項(xiàng)整治。結(jié)合本次專項(xiàng)整治工作,縣商務(wù)局與交警大隊(duì)等5單位同步開展加油站經(jīng)營(yíng)區(qū)域機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放突出問題整治,發(fā)布公告明示機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守的交通規(guī)則及相應(yīng)的懲處措施,并在各自職責(zé)內(nèi)加強(qiáng)日常巡查,目前亂停亂放問題已得到有效遏制,降低了加油站點(diǎn)交通安全隱患。
3.發(fā)現(xiàn)2處加油站與周邊建筑安全間距不足。安監(jiān)部門認(rèn)為,xx鎮(zhèn)xx加油站旁住宅樓與加油站最近距離為9.2米,xx鎮(zhèn)xx加油站旁在建地基與加油站油罐區(qū)距離7.0米,兩者未達(dá)到《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(gb50156-)所明確的安全間距。目前縣政府已要求xx鎮(zhèn)政府、建設(shè)局和企業(yè)共同商討xx加油站搬遷改建方案,xx鎮(zhèn)政府牽頭處理xx加油站問題。
4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立自用儲(chǔ)油庫1座。根據(jù)群眾反映,縣商務(wù)、安監(jiān)、消防部門聯(lián)合對(duì)贛江1家采砂企業(yè)自用油庫進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該油庫僅儲(chǔ)存柴油,配備了滅火器6套并有專人看管,主要供應(yīng)企業(yè)采砂船、運(yùn)輸車、裝載機(jī)等。消防部門已要求企業(yè)限期拆除油庫前面的板房建筑,及時(shí)清除油庫上方及圍墻上的易燃雜草及植物,并為油庫建設(shè)單獨(dú)的圍墻,加強(qiáng)安全保障。
三、存在的問題。
轄區(qū)公路上流動(dòng)加油的油罐車,因機(jī)動(dòng)性強(qiáng)且監(jiān)管職能涉及數(shù)個(gè)部門,其經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸許可及人員信息監(jiān)督檢查難度大,目前未有收獲。
四、下一步工作。
1.處理加油站與周邊建筑安全間距不足問題。一是xx鎮(zhèn)xx加油站正在進(jìn)行選址;二是xx鎮(zhèn)的xx加油站,將重點(diǎn)了解周邊建筑規(guī)劃審批規(guī)范與否,督促鎮(zhèn)政府早日拿出解決方案。
2.督促企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、加油站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和責(zé)任。
3.推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。交通部門將本著發(fā)現(xiàn)一輛檢查一輛的.原則,加強(qiáng)對(duì)公路流動(dòng)油罐車無許可證運(yùn)輸,駕駛員、押運(yùn)員無資格從業(yè)等違法違規(guī)行為的檢查,保持對(duì)流動(dòng)油罐車的督查。消防部門將在前階段檢查基礎(chǔ)上,對(duì)全縣的加油站進(jìn)行一次全面的消防安全隱患大排查。安監(jiān)部門已成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股室,將安排專人負(fù)責(zé)加油站的安全監(jiān)管工作。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真落實(shí)省、市大氣污染防治綜合治理大會(huì)精神,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為,根據(jù)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市成品油市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,針對(duì)我縣成品油市場(chǎng)現(xiàn)狀,縣決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)。具體方案如下:
通過全面整治違法違規(guī)建設(shè)的加油站(點(diǎn))、無證無照無牌加油車、仿冒他人合法標(biāo)識(shí)等不法行為,著力打擊生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售劣質(zhì)油品的違法違規(guī)行為,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油普及工作,加強(qiáng)車用尿素的監(jiān)督管理,狠抓油品質(zhì)量整治提升,促進(jìn)全縣成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范、網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理、油品質(zhì)量更加可靠。
(一)未經(jīng)許可違規(guī)建設(shè)成品油儲(chǔ)油庫和加油站(點(diǎn))的行為;
(二)無證無照或過期、超許可范圍(站、點(diǎn)、車)從事成品油經(jīng)營(yíng)的行為;
(三)假冒他人標(biāo)識(shí)從事非法成品油經(jīng)營(yíng)的行為;
(四)銷售假冒偽劣油品、變質(zhì)油品的行為;
(五)安全措施不完善、安全管理制度不落實(shí)、存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)行為;
(六)偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)證照的行為;
(七)未安裝加油機(jī)稅控裝置、計(jì)量不合格加油站(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)行為;
(八)成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法加油站(點(diǎn))及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為;
(九)非法運(yùn)輸成品油和運(yùn)輸不合格成品油的行為;
(十)未按規(guī)定購(gòu)銷散裝汽油的行為;
(十一)未按規(guī)定完成油氣回收裝置安裝及監(jiān)測(cè)的行為;
(十二)未按規(guī)定時(shí)間銷售符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油和相關(guān)質(zhì)量要求的車用尿素的行為。
(一)對(duì)違規(guī)加油站(點(diǎn)),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,排查情況登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳講解工作。對(duì)違規(guī)建設(shè)的儲(chǔ)油庫、加油站(點(diǎn)),依法依規(guī)終止其建設(shè)并予以取締。(牽頭單位:縣商務(wù)局,配合單位:各鎮(zhèn))。
(二)對(duì)證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點(diǎn)),依法依規(guī)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。對(duì)未取得省商務(wù)廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)證照,超范圍經(jīng)營(yíng)的非法加油站(點(diǎn)),該整改的要限期整改、該取締的要予以取締,確保加油站(點(diǎn))證照齊全、手續(xù)完備、運(yùn)營(yíng)合法。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局)。
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法倉儲(chǔ)點(diǎn)和流動(dòng)加油車,依法依規(guī)全部予以取締、關(guān)閉。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局)。
24。
小時(shí)值守,對(duì)所有油品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,杜絕劣質(zhì)或低標(biāo)號(hào)汽、柴油進(jìn)入我縣。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì),配合單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局)。
(五)對(duì)私自購(gòu)進(jìn)非標(biāo)油品并在市場(chǎng)上銷售的,予以嚴(yán)厲打擊,確保市場(chǎng)油品規(guī)范銷售。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局)。
(六)對(duì)違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第。
35。
號(hào))第五條規(guī)定的,由質(zhì)檢部門予以嚴(yán)查,確保加油站(點(diǎn))計(jì)量準(zhǔn)確、精度可靠。(責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)。
(七)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令立即整改,對(duì)不能立即整改的限期整改到位。對(duì)周邊建筑物與加油站儲(chǔ)油罐、通氣管管口、加油機(jī)的防火距離不足的加油站,要加裝阻隔防爆裝置;逾期整改不到位的,撤銷《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局,配合單位:縣消防大隊(duì))。
(八)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)已不再具備《成品油管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號(hào))第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的,或未參加、未通過年檢且限期整改仍不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
(九)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)主體抽檢全覆蓋,著力提升全縣成品油合格率。對(duì)中石油、中石化中字頭油品經(jīng)營(yíng)企業(yè),每半年抽檢一次;對(duì)民營(yíng)加油站(點(diǎn)),每季度抽檢一次;對(duì)主城區(qū)內(nèi)各類加油站,每月抽檢一次。對(duì)銷售國(guó)家明令淘汰的、質(zhì)量不合格或摻假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按規(guī)定購(gòu)銷散裝汽油的,依法依規(guī)予以嚴(yán)查。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局,配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局)。
(十)由成品油市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具停電通知單后,對(duì)無證無照無牌、須取締關(guān)停的加油站(點(diǎn)),采取斷電限制措施。(責(zé)任單位:縣供電公司)。
(十一)對(duì)加油站(點(diǎn))用地情況進(jìn)行檢查,并依法對(duì)違法占地加油站(點(diǎn))進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣國(guó)土局)。
(十二)對(duì)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求以及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的加油站(點(diǎn))進(jìn)行檢查,并對(duì)違法建設(shè)的加油站(點(diǎn))進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣住建局)。
(十三)對(duì)未按時(shí)完成推行車用尿素銷售、未供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油仍然銷售普通柴油的以及未落實(shí)油氣回收裝置安裝及監(jiān)測(cè)的加油站,責(zé)令限期改正。對(duì)拒不改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及縣商務(wù)、工商食藥監(jiān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、消防等部門,對(duì)成品油市場(chǎng)開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)查出的問題分門別類建立臺(tái)賬,并結(jié)合各自職能制定具體實(shí)施方案。為方便社會(huì)參與,設(shè)立舉報(bào)電話:
2380017。
對(duì)摸底排查出的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法。
整治行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次集中整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將此次集中整治行動(dòng)開展情況形成文字材料于
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月
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2380017。
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開展此次成品油市場(chǎng)集中整治行動(dòng),是規(guī)范全縣成品油市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)重要舉措,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展成品油市場(chǎng)集中整治行動(dòng)的必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),抓緊部署,確保按時(shí)按質(zhì)完成集中整治任務(wù)。
為加強(qiáng)此次全縣成品油市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣決定成立磁縣成品油市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照工作分工和部門職能,切實(shí)履行好各自的職責(zé),共同做好此次集中整治行動(dòng)。
商務(wù)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查儲(chǔ)油庫、加油站(點(diǎn))有無《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;是否按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成車用尿素銷售及供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成油氣回收治理任務(wù)。
工商食藥部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))是否存在無照經(jīng)營(yíng)問題;是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、假冒他人合法標(biāo)識(shí)、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為;負(fù)責(zé)車用油品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查是否存在非法加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)的行為。
安全監(jiān)管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)已取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)的安全監(jiān)管,檢查企業(yè)在安全管理上是否存在安全隱患。
質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作,依法查處計(jì)量作弊行為,負(fù)責(zé)車用油品生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)違法生產(chǎn)、銷售成品油違法行為的查處工作,對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任;對(duì)集中整治行動(dòng)中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為,依法予以堅(jiān)決打擊;對(duì)違法購(gòu)銷散裝汽油行為予以嚴(yán)查。
交警部門配合工商食藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,查處非法加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)的行為。
消防部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)油庫,加油站是否通過消防驗(yàn)收等進(jìn)行檢查。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要根據(jù)確定的整治重點(diǎn),分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次集中整治行動(dòng)要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明察暗訪,適時(shí)調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法
在開展集中整治行動(dòng)期間,要廣泛宣傳集中整治行動(dòng)的重要意義和有關(guān)政策,通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于集中整治行動(dòng)的輿論氛圍。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
近年來,各級(jí)漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng),水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測(cè)合格,有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對(duì)其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時(shí)派出督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
(四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí),要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記;出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
(四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月:各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì),對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
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成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
為保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的要求,結(jié)合全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),以保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo),以查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)違法行為、檢測(cè)處理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的不合格食品為手段,以部門齊抓共管、無縫對(duì)接為保障,全面提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全水平,確保食品安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。
“保安全”的民生保障功能。
(一)重點(diǎn)整治范圍:全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶。
(二)重點(diǎn)整治商品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品。
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定,審核其主體資格,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的,依法吊銷其食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理
依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度行為。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(。
6
月
15。
日前)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際,制定專項(xiàng)整治方案,并召開市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶參加的動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開展自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(。
6
月
15。
日至。
11。
月
10。
日)。各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動(dòng)、部門日常監(jiān)管等方式,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;同時(shí),健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(。
11。
月
11。
日至。
11。
月
15。
日)。各地、各有關(guān)部門要對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于。
11。
月
20。
10。
個(gè)食品安全專項(xiàng)整治先進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并予以表彰。
這次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治是全市根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署為迎接黨的十八大會(huì)議召開的政治任務(wù),是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府決定由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本次專項(xiàng)整治工作。各地要按照
“屬地管理”原則,對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),把專項(xiàng)整治工作與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,督促轄區(qū)市場(chǎng)主辦單位落實(shí)各項(xiàng)整治措施,確保各項(xiàng)工作到位。
各級(jí)工商部門負(fù)責(zé)牽頭做好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體工作,商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、公安、城管與執(zhí)法、糧食等部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進(jìn)一步整合監(jiān)管資源,加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力
工商部門要做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體資格的清理審查,嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體資格準(zhǔn)入關(guān);督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)舉辦單位建立食品安全準(zhǔn)入臺(tái)帳;做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管;實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量抽樣檢測(cè),督促市場(chǎng)舉辦單位組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)等工作。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管與監(jiān)測(cè);組織實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)的監(jiān)督管理。
海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)測(cè)。
衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全重大事故,統(tǒng)一發(fā)布全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重大食品安全信息;配合有關(guān)監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的健康檢查。
商務(wù)部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉供應(yīng)保障,并會(huì)同農(nóng)業(yè)部門把好肉類市場(chǎng)的出場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。
城管與執(zhí)法部門要組織并督查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治,加大場(chǎng)外流動(dòng)攤販和侵占道路行為的整治力度,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集,確保市場(chǎng)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
“保駕護(hù)航”;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路管理,確保市場(chǎng)場(chǎng)外交通秩序良好。
食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
糧食部門要加強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理或移交相關(guān)部門處理。
質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為供應(yīng)對(duì)象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場(chǎng)舉辦單位的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)舉辦單位的監(jiān)督。市場(chǎng)舉辦單位是市場(chǎng)食品安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品負(fù)直接責(zé)任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時(shí),全面加強(qiáng)市場(chǎng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,從規(guī)章制度到崗位責(zé)任,從操作流程、檢驗(yàn)檢測(cè)到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認(rèn)真做好上市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)工作和市場(chǎng)食品準(zhǔn)入臺(tái)帳,全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
首先要完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位和各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)帳、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法、文明經(jīng)商其次要健全消費(fèi)者糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益糾紛進(jìn)行及時(shí)受理和調(diào)處,保障消費(fèi)者合法權(quán)益
各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),樹立標(biāo)兵;宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。同時(shí),又要正確把握輿論導(dǎo)向,防止炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
為消除視覺污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過清理整頓非法小廣告專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容。
(一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
(二)整治內(nèi)容:
1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責(zé)分工。
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點(diǎn)抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實(shí)好門前三包責(zé)任制;查處商家散布營(yíng)銷活動(dòng)的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區(qū)城管辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負(fù)責(zé)匯總各類非法廣告電話號(hào)碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進(jìn)行警告;負(fù)責(zé)抄告相關(guān)責(zé)任部門查處,通知電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位對(duì)非法廣告電話號(hào)碼實(shí)施停機(jī)處理;指導(dǎo)督促屬地負(fù)責(zé)查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
區(qū)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好廣場(chǎng)、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對(duì)內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點(diǎn)、源頭、幕后進(jìn)行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲查處從事非法廣告活動(dòng)的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點(diǎn)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
移動(dòng)赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對(duì)區(qū)城管辦提供的非法廣告號(hào)碼進(jìn)行停機(jī)處理。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動(dòng)員階段。
各責(zé)任部門提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過宣傳教育,使更多群眾自覺參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時(shí)間,落實(shí)整治責(zé)任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù),切實(shí)履行職能,集中力量,組織攻關(guān),20xx年2月8日前完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
區(qū)城管辦牽頭對(duì)清理整治非法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)未完成整治任務(wù)或整治不力的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對(duì)存在遺留的問題集中攻堅(jiān),對(duì)局部反彈隨時(shí)進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進(jìn)行集中巡查,區(qū)城管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,對(duì)不履行職責(zé)的責(zé)任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)制度》雙倍扣分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要舉措,關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),服從大局,自覺做好非法廣告整治工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把任務(wù)進(jìn)行量化分解,明確責(zé)任。按照屬地管理的原則,各責(zé)任單位也要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,及時(shí)做好跟蹤督查,通報(bào)問題,抓好整改。(三)健全機(jī)制,形成合力。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決給予曝光、批評(píng),對(duì)職責(zé)履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
2015。
〕
43。
號(hào))及國(guó)家九部委及我省打假辦兩個(gè)《關(guān)于印發(fā)車用燃油專項(xiàng)整治方案的通知》的總體部署,為加強(qiáng)我市成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)成品油市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定開展全市整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),特制定實(shí)施方案。
全面整頓和規(guī)范成品油批發(fā)企業(yè),理順批發(fā)經(jīng)營(yíng)渠道,規(guī)范批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,確保全市成品油市場(chǎng)供應(yīng);全面清理整頓違法、違規(guī)建設(shè)的加油站(點(diǎn))及倉儲(chǔ)設(shè)施,凈化成品油零售市場(chǎng)環(huán)境;打擊非標(biāo)油品、非乙醇汽油及摻雜摻假、短斤少兩、偷稅漏稅等不法行為,維護(hù)市場(chǎng)公平和消費(fèi)者合法權(quán)益;全面整頓不符合安全及消防標(biāo)準(zhǔn)的油庫、加油站設(shè)施,消除安全隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過集中整頓,使全市成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
依據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號(hào))、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局第。
35。
2004。
〕
230。
號(hào))、《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》(。
2003。
年吉林省人民政府。
148。
號(hào)令)、商務(wù)部印發(fā)的《成品油市場(chǎng)督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊(cè)》等法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)全省成品油市場(chǎng)進(jìn)行整頓。
此次整頓堅(jiān)持突出重點(diǎn)、源頭治理、務(wù)求實(shí)效。整頓的主要內(nèi)容包括:
1
不符合《吉林省成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求未經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的已建在建成品油油庫和加油站。
2
未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)未通過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的加油站。
3
對(duì)有混配權(quán)的成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不在國(guó)家規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)變性燃料乙醇的行為。
4
無證無照或過期超許可范圍從事成品油經(jīng)營(yíng)的行為。
5
假冒他人標(biāo)識(shí)從事非法成品油經(jīng)營(yíng)的行為。
6
安全消防設(shè)施不完善措施不到位安全管理制度不落實(shí),存在安全隱患的加油站。
7
銷售假冒偽劣油品變質(zhì)油品的行為。
8
非法銷售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
9
未安裝加油機(jī)稅控裝置計(jì)量不合格的加油站。
10。
偽造涂改出租出借出賣轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)證照行為。
成品油市場(chǎng)整頓治理活動(dòng)貫穿于全年,常規(guī)巡查和明查、暗訪相結(jié)合。
對(duì)當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)開展拉網(wǎng)式摸底排查,對(duì)有關(guān)成品油市場(chǎng)違規(guī)設(shè)置的審批事項(xiàng)進(jìn)行清查,對(duì)批發(fā)企業(yè)、加油站查出來的問題,要下整改方案,建立工作臺(tái)賬。為方便社會(huì)參與,我市設(shè)立專門的舉報(bào)電話,舉報(bào)電話:
并向社會(huì)公布。
市成品油市場(chǎng)整頓辦公室將進(jìn)行不定期抽查,對(duì)檢查出有問題的批發(fā)企業(yè)或加油站由相關(guān)職能部門進(jìn)行處罰并在新聞媒體上給予曝光。
檢查重點(diǎn):批發(fā)混配企業(yè)、加油站和群眾舉報(bào)比較集中的地區(qū)。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以通報(bào)并公開曝光,存在問題嚴(yán)重和有重大安全隱患的聯(lián)合相關(guān)部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。
集中整治后,要進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的整頓行動(dòng)中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)推廣,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
開展此次成品油市場(chǎng)整頓活動(dòng)是規(guī)范全市成品油市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)重要舉措,時(shí)間緊,任務(wù)重,各成員部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展成品油市場(chǎng)整頓工作的必要性和緊迫性,迅速行動(dòng)起來,抓緊部署安排,確保按時(shí)、按質(zhì)完成整頓任務(wù)。
此次整頓工作由商務(wù)糧食局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、環(huán)保局、國(guó)稅局、地稅局、安監(jiān)局等共同參與。各成員部門要按照工作分工和部門職能,切實(shí)履行好各自的職責(zé),共同做好此次整頓工作。
各部門要根據(jù)整治重點(diǎn),分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次整頓工作。尤其是要深入實(shí)地進(jìn)行明察暗訪和督查,適時(shí)調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在整頓期間,要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義和有關(guān)政策。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面報(bào)道,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于整頓工作的輿論氛圍。
本次專項(xiàng)整頓成立由市商務(wù)糧食局牽頭的市場(chǎng)整頓辦公室,市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門作為組織成員參加,市商務(wù)糧食局具體組織實(shí)施,按照省里的統(tǒng)一部署,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整頓工作。
各職能部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極開展工作,規(guī)范成品油市場(chǎng),凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。社會(huì)各界、各單位及個(gè)人有權(quán)監(jiān)督成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛成品油舉報(bào)電話:
12312。
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
xx鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī),決定在全鎮(zhèn)開展依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)從2020年10月20日至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng),依法查處、嚴(yán)厲打擊非法加油站(點(diǎn))、非法流動(dòng)加油車等違法行為,規(guī)范全鎮(zhèn)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治重點(diǎn)(一)非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
三、
實(shí)施步驟(一)全面排查階段。從10月20日起,由各村(居)負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法加油站(點(diǎn))、非法流動(dòng)加油車的摸底排查工作,每日摸底排查情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,電子版報(bào)送xx政務(wù)群中。
(二)集中整治階段。根據(jù)各村(居)摸底排查情況,組織鎮(zhèn)應(yīng)急辦、市場(chǎng)所、派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法查處。對(duì)執(zhí)法過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(三)鞏固提升階段。對(duì)已依法懲處、關(guān)閉取締的經(jīng)營(yíng)主體逐一復(fù)查,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任,確保將違法行為徹底整治到位,建立排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,保持依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為的高壓態(tài)勢(shì)。
四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(居)要成立相應(yīng)組織,制定具體工作方案,周密組織實(shí)施,形成齊抓共管的工作格局。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自抓、親自管,逐級(jí)明確工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。
鼓勵(lì)廣大群眾通過110、xx進(jìn)行線索舉報(bào)。
“護(hù)航行動(dòng)”專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
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