計(jì)劃能夠讓我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程有更清晰的把握。與他人進(jìn)行溝通和協(xié)作,共同推動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行和實(shí)施。下面是一些教育界專家總結(jié)的如何高效制定計(jì)劃的方法。
年度立法工作計(jì)劃篇一
市人大常委會(huì)20**年的立法工作,要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)等會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為梅州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,20**年法規(guī)項(xiàng)目安排如下:
(一)報(bào)批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例。
(三)預(yù)備項(xiàng)目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例。這些立法項(xiàng)目請(qǐng)有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會(huì)按照“成熟一個(gè)審議一個(gè)”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進(jìn)依法治國,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
20**年,市人大常委會(huì)要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的立法權(quán)限,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報(bào)批工作,重點(diǎn)做好梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會(huì)的立法主導(dǎo)作用。
市人大及其常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,積極推動(dòng)立法進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí)。
四、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
探索推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價(jià)值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機(jī)制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí);發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強(qiáng)立法宣傳和輿論引導(dǎo)。
增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。
年度立法工作計(jì)劃篇二
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委十二屆九次全會(huì)要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。據(jù)此,對(duì)市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定《無錫市實(shí)施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強(qiáng)二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質(zhì),保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,修改《無錫市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會(huì)投資活力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
1、為了貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求,提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《無錫市測繪管理?xiàng)l例》(市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實(shí)施細(xì)則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平。
1、為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,制定《無錫市殘疾人保護(hù)條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動(dòng)人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)起草責(zé)任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項(xiàng)目與相關(guān)部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求意見,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)送審稿時(shí)說明情況和理由。項(xiàng)目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關(guān)部門、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的,起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),認(rèn)真研究各種意見,并就相關(guān)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在上報(bào)送審稿時(shí),起草部門同時(shí)提交論證會(huì)、聽證會(huì)意見的處理情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門還應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查,深入研究,形成書面調(diào)研報(bào)告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項(xiàng)目的,如立法條件成熟,可以轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或者列入20xx年度制定計(jì)劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評(píng)估計(jì)劃的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照《無錫市規(guī)章立法后評(píng)估辦法》規(guī)定,對(duì)立法內(nèi)容、實(shí)施績效、存在問題等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間要求推進(jìn)評(píng)估工作。責(zé)任部門于20xx年3月31日前報(bào)送評(píng)估工作方案,經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)后組織實(shí)施。評(píng)估報(bào)告于20xx年10月31日前完成并報(bào)送市法制辦組織評(píng)審。評(píng)估工作中形成的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
年度立法工作計(jì)劃篇三
為深入學(xué)習(xí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀(jì)文[20xx]15號(hào)),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的。
通過對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查研究,了解實(shí)施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計(jì)的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗(yàn),為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動(dòng)《暫行規(guī)定》進(jìn)一步落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實(shí)施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
2、各科室、機(jī)關(guān)工作人員對(duì)《暫行規(guī)定》的了解程度和對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施情況的評(píng)價(jià)。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為追究紀(jì)律責(zé)任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學(xué)、明確,紀(jì)律責(zé)任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實(shí)踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學(xué)、規(guī)范。
(三)對(duì)《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(dòng)(20xx年7月下旬)。
1、局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實(shí)施(20xx年8月)。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實(shí)開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實(shí)施效果。認(rèn)真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機(jī)關(guān)座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認(rèn)真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對(duì)《暫行規(guī)定》的實(shí)效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進(jìn)行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實(shí)際,研究進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報(bào)告,于20xx年9月7日前報(bào)紀(jì)委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作中,與“三抓一促”活動(dòng)相結(jié)合,與治庸問責(zé)相結(jié)合,切實(shí)做到統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作實(shí)效。
年度立法工作計(jì)劃篇四
根據(jù)省、市計(jì)生委的總體工作部署,為了更好地推動(dòng)全市計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,結(jié)合我站實(shí)際,特制訂二0xx年度計(jì)劃生育服務(wù)站工作計(jì)劃。
一、 指導(dǎo)思想
在市人口計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市站為目標(biāo),以強(qiáng)化內(nèi)部管理為載體,以內(nèi)部工作體制的創(chuàng)新和改革為突破口,堅(jiān)持以人為本的工作理念,進(jìn)一步更新觀念,創(chuàng)新體制,鞏固項(xiàng)目,拓展服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)市站的建設(shè)和發(fā)展。
二、 工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步鞏固和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),查漏補(bǔ)缺,力爭使市站的硬件建設(shè)優(yōu)中更優(yōu),強(qiáng)中更強(qiáng)。
2、 借鑒外地市先進(jìn)市站的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我站現(xiàn)狀,研究制訂符合我站實(shí)際的管理辦法和措施,切實(shí)加強(qiáng)市站的內(nèi)部管理工作,堵塞漏洞,提高效益。重理思路,更新觀念,圍繞現(xiàn)行的政策法規(guī),積極拓展和引進(jìn)新的管理體制和辦法,激發(fā)各部門及員工的工作積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),努力增強(qiáng)市站的活力和動(dòng)力。力爭通過一年的努力,使市站的內(nèi)部管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、 改革站內(nèi)藥品管理模式,引進(jìn)藥房托管體制,降低醫(yī)用投資成本,提高站內(nèi)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效益。
4、 強(qiáng)力推進(jìn)婦科病的普查普治工作。積極開展下鄉(xiāng)普查婦科
病工作,有計(jì)劃地組織站內(nèi)人員深入鄉(xiāng)村為育齡群眾方便、快捷的技術(shù)服務(wù)。
5、 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)工作。
6、 繼續(xù)鞏固和完善“國家生殖健康援助行動(dòng)項(xiàng)目”。千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)項(xiàng)目的知名度,努力把項(xiàng)目科室打造成市站的知名科室和拳頭科室。
7、 在市人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,努力提高出生人口素質(zhì)。
8、 切實(shí)做好對(duì)鄉(xiāng)所的指導(dǎo)和培訓(xùn)。探索建立一種長效的鄉(xiāng)所培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)所技術(shù)人員的培養(yǎng),努力提高鄉(xiāng)所人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。
9、 組織對(duì)全市計(jì)生干部進(jìn)行健康檢查,保障計(jì)生干部隊(duì)伍的身體健康,為他們?nèi)硇牡赝度氲接?jì)劃生育工作中解除后顧之憂。
10、 加大市站的對(duì)外宣傳力度,提高市站的知名度。充公利用電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位加強(qiáng)市站的宣傳工作,真正使群眾了解市站、走進(jìn)市站、支持市站,從而推動(dòng)市站的整體工作水平和服務(wù)能力建設(shè)。
年度立法工作計(jì)劃篇五
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號(hào))和當(dāng)陽市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動(dòng)《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí),建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
此次活動(dòng)需重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
(一)學(xué)習(xí)宣傳。通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實(shí)際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計(jì)的合理性、可操作性,以及在實(shí)施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。
(四)交流經(jīng)驗(yàn)。召開旅游單位、旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對(duì)《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排。
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個(gè)月,活動(dòng)分為4個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月30日至8月5日)。
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會(huì)主席國春喜為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)。
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足。
2、8月9日,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日,結(jié)合單位實(shí)際,研究確保《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗(yàn)階段(20xx年8月14日至8月22日)。
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,重點(diǎn)聽取東方國際大酒店項(xiàng)目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺(tái)解決措施,力保東方國際大酒店項(xiàng)目順利完工。
3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目代表座談會(huì),認(rèn)真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對(duì)他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目在當(dāng)陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)。
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實(shí)施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實(shí)的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報(bào)告上報(bào)市紀(jì)委。
2、考評(píng)。接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績效考評(píng)。
年度立法工作計(jì)劃篇六
市政府20xx年度的立法工作,以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委十二屆九次全會(huì)要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,通過完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),力求適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿和解決實(shí)際問題。據(jù)此,對(duì)市政府20xx年度立法工作安排如下:
(一)保障民生福祉,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定《無錫市實(shí)施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強(qiáng)二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質(zhì),保障居民身體健康,制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,修改《無錫市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)活動(dòng),提升業(yè)主自我管理水平,制定《無錫市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會(huì)投資活力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
1、為了貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求,提請(qǐng)市人大常委會(huì)集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《無錫市測繪管理?xiàng)l例》(市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力,制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實(shí)施細(xì)則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平。
1、為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,制定《無錫市殘疾人保護(hù)條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定《無錫市流動(dòng)人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)起草責(zé)任,深入調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項(xiàng)目與相關(guān)部門關(guān)系密切的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求意見,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)在上報(bào)送審稿時(shí)說明情況和理由。項(xiàng)目涉及公民、法人或者其他組織切身利益,相關(guān)部門、組織或者公民對(duì)其有重大意見分歧的,起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),認(rèn)真研究各種意見,并就相關(guān)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在上報(bào)送審稿時(shí),起草部門同時(shí)提交論證會(huì)、聽證會(huì)意見的處理情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目,起草部門還應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查,深入研究,形成書面。
調(diào)研報(bào)告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)形成法規(guī)初稿,未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的,原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項(xiàng)目的,如立法條件成熟,可以轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或者列入20xx年度制定計(jì)劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評(píng)估計(jì)劃的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照《無錫市規(guī)章立法后評(píng)估辦法》規(guī)定,對(duì)立法內(nèi)容、實(shí)施績效、存在問題等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間要求推進(jìn)評(píng)估工作。責(zé)任部門于20xx年3月31日前報(bào)送評(píng)估。
經(jīng)市法制辦審核確認(rèn)后組織實(shí)施。評(píng)估報(bào)告于20xx年10月31日前完成并報(bào)送市法制辦組織評(píng)審。評(píng)估工作中形成的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔備查。
市人大常委會(huì)20xx年的立法工作,要全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)等會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,為梅州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署,在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,20xx年法規(guī)項(xiàng)目安排如下:
(一)報(bào)批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例。
(三)預(yù)備項(xiàng)目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例。這些立法項(xiàng)目請(qǐng)有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市人大常委會(huì)按照“成熟一個(gè)審議一個(gè)”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年,市人大常委會(huì)要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)的立法權(quán)限,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,努力實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報(bào)批工作,重點(diǎn)做好梅州市森林防火火源管理?xiàng)l例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
市人大及其常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,積極推動(dòng)立法進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識(shí)。
探索推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價(jià)值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機(jī)制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí);發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。
年度立法工作計(jì)劃篇七
1、加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。我行各崗位人員已基本部署到位,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督落實(shí),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、分級(jí)實(shí)施、責(zé)任到人的管理制度,嚴(yán)格控制各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)制度落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保全年內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)保持一流銀行目標(biāo)。
2、提高服務(wù)質(zhì)量。與同行相比,我們員工的服務(wù)質(zhì)量存在一定差距,主要表現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度生硬、缺乏主動(dòng)性和專業(yè)水平等方面。為此,我們將加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。多次被客戶評(píng)價(jià)服務(wù)態(tài)度差的員工,在勞動(dòng)合同到期時(shí),將被列為停止續(xù)簽的對(duì)象。
3、加強(qiáng)和完善考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)員工的積極性和協(xié)調(diào)性。通過市場細(xì)分,突出業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),制定具體工作目標(biāo)和任務(wù)計(jì)劃,充分利用績效工資考核方案這一強(qiáng)大平臺(tái),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度,褒獎(jiǎng)先進(jìn),鼓勵(lì)落后,形成各司其職、各盡所能、共同發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
4、增強(qiáng)企業(yè)活力,構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的家庭。充分發(fā)揮婦聯(lián)和團(tuán)支部的主導(dǎo)作用,多組織集體活動(dòng),為員工緩解壓力,讓每位員工都有一份切實(shí)可行的個(gè)人銀行工作計(jì)劃,在工作中傾聽員工的聲音,幫助員工解決困難,讓員工工作愉快,增強(qiáng)對(duì)銀行的歸屬感。
我們將注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過細(xì)分業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)、整合產(chǎn)品、合理規(guī)劃和部署客戶部和網(wǎng)點(diǎn)工作目標(biāo),繼續(xù)以客戶部為市場拓展先鋒,強(qiáng)化和拓展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能,形成目標(biāo)明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、相互支持的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,全面提升我行市場競爭力。
(1)客戶部門
要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的溝通,細(xì)分客戶部門的服務(wù)職能,細(xì)分公眾集團(tuán)、國際集團(tuán)和個(gè)人集團(tuán)的崗位職責(zé),明確其資產(chǎn)業(yè)務(wù)拓展,加快債務(wù)業(yè)務(wù)、中介業(yè)務(wù)和理財(cái)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,改變過去業(yè)務(wù)拓展單一被動(dòng)的局面。
(2)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)
規(guī)范服務(wù),強(qiáng)化拓展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能,重點(diǎn)拓展債務(wù)業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)、中介業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù),重點(diǎn)拓展網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、常駐客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理,完善vip數(shù)據(jù)庫,整合產(chǎn)品,對(duì)全體員工實(shí)施“捆綁”營銷策略。
年度立法工作計(jì)劃篇八
一、繼續(xù)圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,加大計(jì)財(cái)支撐力度。在成本安排上,配合專業(yè)化經(jīng)營步伐,將有限的資金向重點(diǎn)業(yè)務(wù)和營銷環(huán)節(jié)傾斜,以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和市場競爭的需要。對(duì)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)實(shí)行集中歸口管理,統(tǒng)籌安排,集中支付,確保資金使用效益和效果。在投資建設(shè)上,以提高重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展能力為核心,有效益的追加增量資產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)、局所改造、營投終端以及干線項(xiàng)目建設(shè),盡快形成生成能力,并轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢(shì)。集中采購工作在現(xiàn)有郵政業(yè)務(wù)用品、信息化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上,考慮進(jìn)一步嘗試采用多種方式進(jìn)行,妥善解決好緩解資金緊張與業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要的矛盾,并逐步擴(kuò)大集中采購范圍。
二、繼續(xù)配合專業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)化損益核算應(yīng)用。損益核算工作要在進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作,細(xì)化核算的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)核算結(jié)果的分析和應(yīng)用。逐步將損益核算分析制度化、常規(guī)化,明確各專業(yè)成本控制的重點(diǎn),引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門關(guān)注和應(yīng)用損益核算成果;在專業(yè)考核中逐步采用損益核算數(shù)據(jù)進(jìn)行成本收入率等指標(biāo)考核,提高專業(yè)考核的科學(xué)性;通過對(duì)營投、網(wǎng)運(yùn)、綜合管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行損益核算,為優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。
三、以預(yù)算管理精細(xì)化為目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對(duì)重點(diǎn)成本項(xiàng)目繼續(xù)加強(qiáng)管控力度,實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格考核。
四、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保收支核算真實(shí)性。按照國家統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,根據(jù)《新疆郵政企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,在全地區(qū)開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作,使會(huì)計(jì)工作秩序規(guī)范有序,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。
五、繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì),為郵政實(shí)行產(chǎn)品量核算提供依據(jù)。對(duì)以往年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行原始記錄和臺(tái)賬的修訂。在產(chǎn)品量結(jié)算單價(jià)的測定、干線運(yùn)費(fèi)結(jié)算、損益核算等方面充分利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo),建立成本計(jì)算模型,為成本定價(jià)和經(jīng)營決策服務(wù)。
六、提升管理手段,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。繼續(xù)做好量收系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作,深入挖掘量收系統(tǒng)的管理和分析功能,充分利用量收管理系統(tǒng)加強(qiáng)收入管理、欠費(fèi)管理、資費(fèi)管理、業(yè)務(wù)稽核和經(jīng)營分析等方面的工作。
一、加強(qiáng)組織建設(shè),完善全體黨員生活和管理制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、發(fā)揮社區(qū)自治功能,認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各行自治制度,辦事公正公平、監(jiān)督措施落實(shí),群眾滿意。
三、堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高做居民工作,為居民謀利的本領(lǐng),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,努力為群眾辦實(shí)事,辦好事。
四、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的骨干作用。服務(wù)項(xiàng)目多樣化,積極開展社會(huì)養(yǎng)老、敬老愛幼服務(wù)活動(dòng),開展健康咨詢量血壓等服務(wù)活動(dòng),熱心做好弱勢(shì)群體、困難家庭的生活保障工作,積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)。開展熱線求助服務(wù),為居民排擾解難。大力宣傳計(jì)劃生育,熱心為育齡婦女服務(wù),計(jì)劃生育率達(dá)100%。
五、搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,每月自查2次,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,做到社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無臟亂差,確保環(huán)境整潔干凈。
六、活躍社區(qū)文化,廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng)、文明行為,利用社區(qū)資源,開展科普宣傳、法制宣傳,青少年校外思想道德教育,辦好家長學(xué)校等各類宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。管理好文化活動(dòng)室和圖書閱鑒室。
七、搞好社區(qū)綜合治理,認(rèn)真做好戶籍管理及外來人員私房出租戶的管理,完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),形成群防群治,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象,及時(shí)做好民事糾紛的調(diào)解,做到公平公正,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,讓社區(qū)內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好。
八、做好充分就業(yè)社區(qū)的各項(xiàng)工作,讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動(dòng)部門、社區(qū)的關(guān)心下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),樹立自主創(chuàng)業(yè)、建全就業(yè)援助等,為構(gòu)建和諧社區(qū)扎扎實(shí)實(shí)做好充分就業(yè)社區(qū)的各項(xiàng)工作。
年度立法工作計(jì)劃篇九
(2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十八次委員長會(huì)議原則通過2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十九次委員長會(huì)議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十七次委員長會(huì)議第二次修改)。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。全國人大常委會(huì)2016年立法工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法質(zhì)量,加快形成完備的法律規(guī)范體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治,為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真落實(shí)立法規(guī)劃,做好相關(guān)法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)調(diào)整后的全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃和常委會(huì)2016年工作要點(diǎn)的安排,對(duì)2016年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法(已通過)。
2.慈善法(已通過)。
3.境外非政府組織管理法(4月)。
4.野生動(dòng)物保護(hù)法(修改)(4月)。
5.網(wǎng)絡(luò)安全法(6月)。
6.民辦教育促進(jìn)法(修改)(6月)。
7.資產(chǎn)評(píng)估法(6月)。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(8月)。
9.中醫(yī)藥法(8月)。
10.證券法(修改)(12月)。
(二)初次審議的法律案。
1.國防交通法(4月)。
2.公共文化服務(wù)保障法(4月)。
3.紅十字會(huì)法(修改)(6月)。
4.民法總則(6月)。
5.環(huán)境保護(hù)稅法(6月)。
6.海洋環(huán)境保護(hù)法(修改)(8月)。
7.社區(qū)矯正法(10月)。
8.中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)(10月)。
9.國際刑事司法協(xié)助法(12月)。
10.水污染防治法(修改)(12月)。
以上項(xiàng)目審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。
落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊(duì)改革等部署需要制定和修改的其他法律,適時(shí)安排審議。
(三)預(yù)備項(xiàng)目。
修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法(修改外資三法,即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法)、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項(xiàng)目,視情安排審議。
(四)做好改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)工作。
按照黨中央的決策部署,對(duì)實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時(shí)作出授權(quán)決定。
3授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行,由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改有關(guān)法律的議案,適時(shí)安排全國人大常委會(huì)審議;或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實(shí)行的全國人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定等相關(guān)改革試點(diǎn)授權(quán)決定,有關(guān)方面要認(rèn)真做好審議試點(diǎn)情況中期報(bào)告的有關(guān)工作。
二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。
4任務(wù)舉措等立法項(xiàng)目,要加強(qiáng)與中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)相關(guān)立法工作。對(duì)法律需要制定配套法規(guī)的,有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要督促國務(wù)院及其有關(guān)部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī),確保法律有效實(shí)施。
深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。全面貫徹實(shí)施立法法,嚴(yán)格依照立法法規(guī)定的權(quán)限和程序,行使立法職權(quán)。發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用,健全立法論證、聽證機(jī)制,建立對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。健全憲法解釋程序機(jī)制,研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅(jiān)持立改廢釋并舉,繼續(xù)加強(qiáng)法律解釋工作。建立健全對(duì)授權(quán)決定到期后的處理機(jī)制。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行的,及時(shí)修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。做好法律案提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議的相關(guān)工作,保障人大代表行使立法權(quán)力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結(jié)合起來,繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)公布法律草案征求意見工作,逐步健全公眾意見采納反饋機(jī)制。扎實(shí)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,注重聽取基層群眾和一線干部對(duì)立法工作的意見。
進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。進(jìn)一步健全備案審查工作機(jī)制,注重發(fā)揮各專門委員會(huì)在主動(dòng)審查方面的作用。依照立法法有關(guān)規(guī)定,對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究;圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)和立法工作情況,適應(yīng)設(shè)區(qū)的市、自治州行使地方立法權(quán)的實(shí)際情況,有重點(diǎn)地探索開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查。認(rèn)真做好對(duì)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國特色社會(huì)主義法治理論研究和立法宣傳工作。認(rèn)真。
總結(jié)。
深入研究立法工作規(guī)律,指導(dǎo)立法實(shí)踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作,重點(diǎn)加強(qiáng)審議階段的宣傳輿論引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,使立法機(jī)關(guān)依法履職的過程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論凝聚各方共識(shí)普及法律知識(shí)的過程,為法律正確有效實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)對(duì)地方人大立法工作的指導(dǎo)。以多種方式加強(qiáng)與地方人大的經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討,加大對(duì)地方人大立法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。深入開展對(duì)地方立法的調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作,推動(dòng)加強(qiáng)設(shè)區(qū)的市立法能力建設(shè)。開好第二十二次全國地方立法研討會(huì)。繼續(xù)舉辦立法法培訓(xùn)班。
大力加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以思想政治建設(shè)為核心,加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的立法工作隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),有計(jì)劃、有組織、多層次、多渠道地對(duì)立法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機(jī)制,著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,建立健全立法人才交流機(jī)制。加強(qiáng)立法智庫建設(shè),落實(shí)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問制度,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,增強(qiáng)立法工作力量。
年度立法工作計(jì)劃篇十
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次委員長會(huì)議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次委員長會(huì)議修改)。
瀏覽字號(hào)::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實(shí)施十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會(huì)立法工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實(shí)施,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)的安排,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案。
預(yù)算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時(shí)安排審議。
(二)初次審議的法律案。
564月)4月)6月)6月)8月)。
910。
10月)12月)12月)12月)。
以上項(xiàng)目初次審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案需要修改的法律,適時(shí)安排審議。
(三)預(yù)備項(xiàng)目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、教師法)、著作權(quán)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會(huì)審議。還有一些立法項(xiàng)目,條件成熟時(shí)可以視情安排全國人大常委會(huì)審議。
全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動(dòng)有關(guān)方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關(guān)法律案的審議工作。全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關(guān)方面的意見。
二、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
發(fā)揮常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革舉措和改革任務(wù),對(duì)需要修改完善法律的制度性建設(shè)問題,要按照既穩(wěn)妥又主動(dòng)的原則,加強(qiáng)研究,盡快啟動(dòng),確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進(jìn)改革。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,充分了解社會(huì)需求,提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性,努力使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進(jìn)一步完善人大代表參與立法的工作機(jī)制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結(jié)合起來,做好人大代表列席常委會(huì)會(huì)議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評(píng)估的工作機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研工作。針對(duì)立法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請(qǐng)地方人大常委會(huì)同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅(jiān)持并創(chuàng)新實(shí)踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實(shí)情,掌握一手材料。
做好立法項(xiàng)目論證、法律案通過前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項(xiàng)目,對(duì)立法必要性、立法時(shí)機(jī)、立法條件等進(jìn)行研究論證,提出有關(guān)工作建議。繼續(xù)完善和認(rèn)真做好法律案通過前評(píng)估工作,對(duì)法律草案的科學(xué)性、法律出臺(tái)時(shí)機(jī)、立法的社會(huì)影響等進(jìn)行評(píng)估,保證提請(qǐng)全國人大常委會(huì)表決的法律草案質(zhì)量。進(jìn)一步完善立法后評(píng)估工作機(jī)制,推動(dòng)這項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達(dá)和采納情況反饋機(jī)制。
加強(qiáng)法律解釋工作。對(duì)需要進(jìn)一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時(shí)回應(yīng),依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對(duì)性強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)、便于操作的法律解釋工作機(jī)制,保證法律正確貫徹實(shí)施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關(guān)方面在法律草案起草階段,應(yīng)當(dāng)同時(shí)研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實(shí)施。有關(guān)法律修改后,督促有關(guān)方面對(duì)已有的配套法規(guī)及時(shí)清理、修改。全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要加強(qiáng)溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機(jī)制。
抓好立法宣傳和輿論引導(dǎo)。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。對(duì)于關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)各方面普遍關(guān)注的重要法律,有針對(duì)性地開展宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確解讀,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對(duì)發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用、完善中國特色社會(huì)主義法律體系等重大問題的研究,指導(dǎo)立法實(shí)踐;繼續(xù)抓好立法技術(shù)規(guī)范的研究和補(bǔ)充完善工作。
繼續(xù)加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強(qiáng)與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討以及培訓(xùn)力度。開好第二十次全國地方立法研討會(huì)。
責(zé)任編輯:向航。
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年度立法工作計(jì)劃篇十一
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次委員長會(huì)議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次委員長會(huì)議修改)。
瀏覽字號(hào)::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革總體部署的第一年,是貫徹實(shí)施十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會(huì)立法工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署,發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性,更加注重法律的有效實(shí)施,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)的安排,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)2014年法律案審議工作作如下安排:
(一)繼續(xù)審議的法律案1234環(huán)境保護(hù)法(修改)(4月)軍事設(shè)施保護(hù)法(修改)(6月)資產(chǎn)評(píng)估法(8月)。
行政訴訟法(修改)(10月)。
預(yù)算法(修改)、土地管理法(修改)根據(jù)情況,適時(shí)安排審議。
(二)初次審議的法律案12安全生產(chǎn)法(修改)(2月)。
關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋(4月)345678910航道法(4月)廣告法(修改)(6月)行政復(fù)議法(修改)(6月)立法法(修改)(8月)食品安全法(修改)(10月)國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法(12月)證券法(修改)(12月)。
大氣污染防治法(修改)(12月)。
以上項(xiàng)目初次審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案需要修改的法律,適時(shí)安排審議。
(三)預(yù)備項(xiàng)目。
修改教育法律(教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、教師法)、著作權(quán)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、刑法等,制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會(huì)審議。還有一些立法項(xiàng)目,條件成熟時(shí)可以視情安排全國人大常委會(huì)審議。
全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要提前介入法律案調(diào)研起草工作,及時(shí)掌握進(jìn)展情況和起草中涉及的重大問題,積極督促、推動(dòng)有關(guān)方面抓緊法律草案的起草工作,做好相關(guān)法律案的審議工作。全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)牽頭起草法律草案,要注意聽取其他有關(guān)方面的意見。
二、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
發(fā)揮常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革舉措和改革任務(wù),對(duì)需要修改完善法律的制度性建設(shè)問題,要按照既穩(wěn)妥又主動(dòng)的原則,加強(qiáng)研究,盡快啟動(dòng),確保重大改革于法有據(jù),在法治軌道上推進(jìn)改革。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,充分了解社會(huì)需求,提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。著力提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性,努力使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,符合客觀規(guī)律,符合最廣大人民的根本利益。
進(jìn)一步完善人大代表參與立法的工作機(jī)制。尊重人大代表主體地位,更加注重發(fā)揮人大代表的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和作用,把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結(jié)合起來,做好人大代表列席常委會(huì)會(huì)議審議法律案的工作,健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評(píng)估的工作機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研工作。針對(duì)立法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際、深入基層,注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請(qǐng)地方人大常委會(huì)同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅(jiān)持并創(chuàng)新實(shí)踐中行之有效的調(diào)研方式,探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道,綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法,多層次、多渠道地了解真情、實(shí)情,掌握一手材料。
做好立法項(xiàng)目論證、法律案通過前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項(xiàng)目,對(duì)立法必要性、立法時(shí)機(jī)、立法條件等進(jìn)行研究論證,提出有關(guān)工作建議。繼續(xù)完善和認(rèn)真做好法律案通過前評(píng)估工作,對(duì)法律草案的科學(xué)性、法律出臺(tái)時(shí)機(jī)、立法的社會(huì)影響等進(jìn)行評(píng)估,保證提請(qǐng)全國人大常委會(huì)表決的法律草案質(zhì)量。進(jìn)一步完善立法后評(píng)估工作機(jī)制,推動(dòng)這項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化,逐步建立健全公眾意見表達(dá)和采納情況反饋機(jī)制。
加強(qiáng)法律解釋工作。對(duì)需要進(jìn)一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的,予以及時(shí)回應(yīng),依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對(duì)性強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)、便于操作的法律解釋工作機(jī)制,保證法律正確貫徹實(shí)施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的,有關(guān)方面在法律草案起草階段,應(yīng)當(dāng)同時(shí)研究起草法律配套法規(guī),努力做到配套法規(guī)與法律同步實(shí)施。有關(guān)法律修改后,督促有關(guān)方面對(duì)已有的配套法規(guī)及時(shí)清理、修改。全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要加強(qiáng)溝通、緊密配合,健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機(jī)制。
抓好立法宣傳和輿論引導(dǎo)。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過程的了解和參與,為法律正確、有效實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。對(duì)于關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)各方面普遍關(guān)注的重要法律,有針對(duì)性地開展宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確解讀,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對(duì)發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用、完善中國特色社會(huì)主義法律體系等重大問題的研究,指導(dǎo)立法實(shí)踐;繼續(xù)抓好立法技術(shù)規(guī)范的研究和補(bǔ)充完善工作。
四、加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)立法工作人才,為做好立法工作提供可靠組織保障。加強(qiáng)與地方人大在立法工作中的聯(lián)系,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討以及培訓(xùn)力度。開好第二十次全國地方立法研討會(huì)。
(2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次委員長會(huì)議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次委員長會(huì)議修改)。
瀏覽字號(hào)::大中小來源:中國人大網(wǎng)2013年4月17日。
全國人大常委會(huì)2014年的監(jiān)督工作,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和十二屆全國人大二次會(huì)議精神以及黨中央一系列重要部署,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督;緊緊圍繞推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),加大監(jiān)督工作力度,完善詢問、質(zhì)詢等各項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署貫徹落實(shí),推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
(一)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告取消和下放行政審批事項(xiàng)情況,以簡政放權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力情況,健全宏觀調(diào)控體系情況,創(chuàng)新行政管理方式、提高政府效能和治理能力情況,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。由法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(二)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告金融監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施情況,健全銀行業(yè)審慎監(jiān)管、化解銀行業(yè)不良資產(chǎn)情況,加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管、規(guī)范和發(fā)展債券市場、風(fēng)險(xiǎn)化解和處置等情況,強(qiáng)化保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管、增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能、完善資金運(yùn)用監(jiān)管等情況,規(guī)范“影子銀行”業(yè)務(wù)、完善系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和處理機(jī)制、建立存款保險(xiǎn)制度的情況,打擊非法集資、非法證券期貨等違法金融活動(dòng)的情況等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度情況,城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)展情況,存在的突出問題,相關(guān)的政策措施等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(四)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近年來安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)和法律實(shí)施進(jìn)展情況,存在的突出問題、重特大事故處理情況和原因分析,加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)的政策措施等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告控制能源消費(fèi)總量、加強(qiáng)節(jié)能降耗情況,節(jié)約集約利用資源、推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變情況,主要污染物減排指標(biāo)完成情況,推動(dòng)落實(shí)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)情況等。報(bào)告擬安排在4月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(六)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體情況,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施、資金投入及工作推進(jìn)情況,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治情況,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件情況,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(七)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于國家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近年來財(cái)政水利建設(shè)資金的投入情況,相關(guān)政策措施的制定和落實(shí)情況,有關(guān)部門和地方政府財(cái)政水利資金管理和使用績效情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽取和審議。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(八)聽取和審議最高人民法院關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、庭審、調(diào)解、再審、執(zhí)行等行使審判權(quán)情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強(qiáng)司法人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
(九)聽取和審議最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告規(guī)范司法公開情況,規(guī)范立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等行使檢察權(quán)情況,規(guī)范司法解釋制定和備案情況,加強(qiáng)司法人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
二、聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算、決算和審計(jì)工作報(bào)告。
(一)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于2013年中央決算的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)2013年中央決算。
(二)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
以上兩項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)國務(wù)院除按照監(jiān)督法規(guī)定的內(nèi)容和要求提出外,決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,十二屆全國人大一次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)2013年預(yù)算決議的執(zhí)行情況等;審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。報(bào)告擬安排在6月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上聽取和審議。
(三)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況和存在的問題,主要計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況,全面深化改革的進(jìn)展情況,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進(jìn)展情況及問題,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。
(四)聽取和審議國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告執(zhí)行十二屆全國人大二次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)2014年預(yù)算決議的情況,2014年1—7月份財(cái)政收支執(zhí)行情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議上聽取和審議。
上述聽取和審議的四個(gè)報(bào)告,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
三、檢查法律的實(shí)施情況。
(一)檢查《中華人民共和國旅游法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制情況,旅游的市場執(zhí)法監(jiān)督、投訴統(tǒng)一受理、安全綜合管理、景區(qū)流量控制及門票價(jià)格制定等制度的建立和落實(shí)情況,旅游市場的規(guī)范情況,尤其是人民群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)、“一日游”等問題的治理情況,旅游資源的有效保護(hù)和合理利用情況,保護(hù)旅游者合法權(quán)益情況,完善旅游公共服務(wù)情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)12月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(二)檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查京津冀、東北地區(qū)、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治情況,污染物排放的綜合治理情況,實(shí)行大氣污染物排放的總量控制和許可制度情況,建立大氣污染監(jiān)測制度、公布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況情況,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)10月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(三)檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查依法保護(hù)未成年人的人身安全等人身權(quán)利情況,依法打擊拐賣、虐待未成年人和對(duì)未成年人實(shí)施性侵害等違法犯罪情況,在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人合法權(quán)益情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)8月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(四)檢查《中華人民共和國專利法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查提高專利質(zhì)量情況,促進(jìn)專利運(yùn)用和推廣情況,保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益、打擊侵權(quán)行為情況,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)6月份舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議聽取和審議。由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
四、開展專題詢問。
(一)結(jié)合聽取和審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
(二)結(jié)合聽取和審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
(三)結(jié)合聽取和審議國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告開展專題詢問。
開展專題詢問,要突出針對(duì)性,注重實(shí)效性,把經(jīng)過努力可以解決的突出問題作為詢問重點(diǎn),推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。第一項(xiàng)專題詢問由法律委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第二項(xiàng)專題詢問由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第三項(xiàng)專題詢問由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。常委會(huì)辦公廳予以配合。
五、開展專題調(diào)研。
(一)圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施三十年來民族地區(qū)在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,民族區(qū)域自治法配套法規(guī)建設(shè)的情況和問題等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由民族委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(二)圍繞土壤污染防治工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研建設(shè)土地環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與備案制度情況,加強(qiáng)城市和工礦企業(yè)污染場地環(huán)境監(jiān)管情況,土壤污染治理與修復(fù)情況,對(duì)制定土壤污染防治法律法規(guī)的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在10月底前完成。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(三)圍繞部門預(yù)算編制管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研部門預(yù)算編制管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因,對(duì)提高部門預(yù)算編制的完整性和編報(bào)水平、規(guī)范部門預(yù)算編制制度提出意見和建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
(四)圍繞公務(wù)員法實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研公務(wù)員法實(shí)施的總體情況及存在的主要問題,公務(wù)員考錄、考核與培訓(xùn)情況,基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況,公務(wù)員法配套制度建設(shè)情況等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在10月底前完成。由內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
六、完善規(guī)范性文件的備案審查機(jī)制。
為保證法律的正確實(shí)施,維護(hù)國家法制統(tǒng)一,不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系,健全行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)以及司法解釋備案審查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)備案工作信息化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真研究處理有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民提出的審查建議;對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究;圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)和立法工作情況,有重點(diǎn)地開展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查,繼續(xù)推動(dòng)地方建立法律制定或修改后地方性法規(guī)的常規(guī)清理機(jī)制。研究探索備案審查工作中的溝通、反饋等工作機(jī)制。結(jié)合相關(guān)法律的修改工作,研究如何進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。
2014年的監(jiān)督工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線精神和中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)工作實(shí)效。專項(xiàng)工作報(bào)告要緊扣各方面工作中存在的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)問題。執(zhí)法檢查要加大力度,在深入上下功夫,增強(qiáng)報(bào)告所提意見建議的可操作性和針對(duì)性。專題調(diào)研報(bào)告,可根據(jù)實(shí)際情況由委員長會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。要按照中央的有關(guān)部署,進(jìn)一步探索和完善專題詢問的組織方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)專題詢問的針對(duì)性、互動(dòng)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮專題詢問對(duì)推動(dòng)工作的建設(shè)性、促進(jìn)性作用。相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告所提意見建議、對(duì)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的監(jiān)督,督促“一府兩院”有關(guān)部門和單位在適當(dāng)時(shí)限內(nèi)及時(shí)落實(shí)、認(rèn)真改進(jìn)、作出反饋。加大對(duì)監(jiān)督工作新聞宣傳的力度,依法將有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)及成效向全國人大代表通報(bào)、向社會(huì)公布。
年度立法工作計(jì)劃篇十二
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的`工作。為進(jìn)一步貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)、措施、目標(biāo),切實(shí)抓好我系統(tǒng)計(jì)劃生育工作,確保全系統(tǒng)計(jì)生工作順利達(dá)標(biāo)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定本年度工作計(jì)劃及方案。
一、健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任
計(jì)劃生育工作是教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,為進(jìn)一步加大
計(jì)生工作力度,明確計(jì)生工作責(zé)任,經(jīng)研究,今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由裴誠局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、紀(jì)委書記李聯(lián)生為副組長,魏新萍、各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育日常工作由魏新萍同志負(fù)責(zé),并將系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作列入年終目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決,各地校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)具體抓好本單位全年計(jì)劃生育工作。
二、完善各項(xiàng)制度,落實(shí)計(jì)生措施
1、建立計(jì)生調(diào)查制度。一是各校要在年初對(duì)本單位的育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,掌握實(shí)情;二是縣教體局每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)擬出處理意見,并向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況。
2、建立責(zé)任追究制度。各校校長是本單位計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,計(jì)生專干是直接責(zé)任人,如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象,將追究當(dāng)事人、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,按政策嚴(yán)肅處理。
3、建立宣傳教育制度。堅(jiān)持計(jì)生宣傳教育工作,宣傳計(jì)生政策和法律條規(guī),宣傳教育干部職工育齡夫婦要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)生工作要求,做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計(jì)劃外生育。
4、堅(jiān)持定期孕檢。要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求,積極配合,認(rèn)真參加環(huán)孕檢,如出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象,將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定。各校要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定,不得利用結(jié)扎、上環(huán)弄虛作假,否則按違反計(jì)劃生育規(guī)定處罰。
6、堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的,必須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn),到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻,一律取消生育指標(biāo),且不再安排生育指標(biāo),如果再行生育,視作計(jì)劃外生育,按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
三、落實(shí)利益導(dǎo)向,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
積極向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動(dòng)人口宣傳計(jì)生政策導(dǎo)向,引導(dǎo)育齡青年干部職工自覺計(jì)劃生育,鼓勵(lì)申領(lǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》,并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施,按照《條例》規(guī)定,對(duì)貧困的獨(dú)生子女學(xué)生實(shí)行優(yōu)先照顧減免學(xué)雜費(fèi)。
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