2023年規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報（專業(yè)21篇）

大多數(shù)人都有著自己的目標(biāo)和夢想，努力為之奮斗。如何管理財務(wù)是每個人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。在范文中，你可以找到一些寫作總結(jié)的常見錯誤和不足之處，以及如何避免它們。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇一

一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

三、創(chuàng)新普法形式，深化學(xué)法用法活動。

四、圍繞中心工作，落實法律保障措施。

五、推進(jìn)依法行政，提升法治管理水平。

3、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作，維護(hù)社會穩(wěn)定上取得新突破。

二、在提高全民法律素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績。

三、在提高依法行政水平，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進(jìn)展。

四、在普治并舉，推動基層普法依法治理工作上取得新成效。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二

各位主席、秘書長、各位：

近年來，我局在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)監(jiān)督支持下，緊緊圍繞、市政府確定的“三年倍增、五年翻兩番，強(qiáng)力推進(jìn)三大工程建設(shè)”目標(biāo)，不斷加大規(guī)劃編制經(jīng)費的投入，持續(xù)推進(jìn)各項規(guī)劃的編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃滿足了我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城市快速擴(kuò)張的要求并保持一定的前瞻性。下面就我市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況匯報如下：

一、認(rèn)真修編城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定規(guī)劃目標(biāo)

2003年，根據(jù)城市實際發(fā)展的需要和市政府工作安排，我局對已嚴(yán)重制約城市發(fā)展的1993年編制的城市總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，2003年8月規(guī)劃編制完成，2004年2月經(jīng)省政府批準(zhǔn)予以實施。

年城市總體規(guī)劃的重新修編，特別是城市重心“南擴(kuò)”跨過天康大道確立新政務(wù)區(qū)的選址，“西進(jìn)”跨過葒草湖規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)組團(tuán)，及時地解決了城市發(fā)展遇到的瓶頸，拓展了城市發(fā)展的空間。

由于我市近幾年城市發(fā)展的速度較快，2003年城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)將要提前實現(xiàn)，天冶一級公路改造已完成，天揚(yáng)一級公路即將開工建設(shè)，原規(guī)劃寧連鐵路、宿揚(yáng)高速要及早定線，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10平方公里的用地范圍即將建設(shè)完畢，土地利用總體規(guī)劃已進(jìn)行修編，基于上述因素，我局于2017年6月及時啟動了城市空間發(fā)展研究，主要是解決目前城市總體規(guī)劃實施過程中遇到的問題，對計劃經(jīng)過我市的高速公路、鐵路、一級公路等重要交通線提出符合我市發(fā)展的規(guī)劃方案。2017年12月，我市提請滁州市政府向省政府請求修編城市總體規(guī)劃，目前正在等待省政府批復(fù)。

今年年初，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，天長市作為該示范區(qū)次中心城市，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展迎來新的契機(jī)，為保證我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的順利推進(jìn)，亟需從戰(zhàn)略研究的角度，制定一個引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃，以適應(yīng)城市國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要。今年7月上旬，我局委托南京規(guī)劃設(shè)計研究院編制90平方公里城市總體發(fā)展概念規(guī)劃，現(xiàn)正在進(jìn)行前期測繪，這也是新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作。

二、及時編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確城市近期建設(shè)依據(jù) 由于我市城市建設(shè)近幾年呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和天長發(fā)展實際，我們于2017年修編了《2017-2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃》，本規(guī)劃的主要任務(wù)是依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)，明確城市近期（2017年至2017年）的發(fā)展重點和實施時序，確定城市近期內(nèi)的發(fā)展規(guī)模，提出城市近期內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時序和選址，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排等內(nèi)容。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行政區(qū)劃、生產(chǎn)力布局、資源與環(huán)境條件，我們提出按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則編制規(guī)劃。

2017至2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃確定規(guī)劃期末城市人口規(guī)模28萬人，城市用地規(guī)模27.95平方千米，人均建設(shè)用地99.83平方米。規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)天長市行政區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀，將天長街道辦事處、永豐鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的蘆龍街道、冶山鎮(zhèn)的關(guān)塘街道、石梁鎮(zhèn)的十八集街道、鄭集鎮(zhèn)的部分村莊所轄的行政區(qū)范圍劃定為城市規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃區(qū)面積395.5平方千米。按照這個發(fā)展速度，我們原定的到2020年發(fā)展目標(biāo)到2011年就要實現(xiàn)。

三、不斷加快城市控規(guī)和專項規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)

城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃是城市發(fā)展的中、長期規(guī)

劃，具體指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)的是控制性詳細(xì)規(guī)劃。控制性詳細(xì)規(guī)劃在我市以前的歷史上是空白，為了保證城市總體規(guī)劃的有效實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有效、健康的發(fā)展，在2003年城市總體規(guī)劃修編的同時，我們立刻著手市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作，首先組織編制了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10.2平方公里總體規(guī)劃，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期3平方公里范圍按照1：1000比例進(jìn)行地形、地貌測繪，編制了一期建設(shè)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確了規(guī)劃范圍內(nèi)各個地塊的用地性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、綠化配套要求、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套等規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，滿足了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要求。

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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇三

自20xx年××區(qū)規(guī)劃局成立以來，根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求，在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊，監(jiān)察隊依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護(hù)管理條例》的要求進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點、難點問題?，F(xiàn)將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下：

近年來，隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后，大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題，故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。

隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延，村民建設(shè)過程中由于未辦理過任何相關(guān)的手續(xù)，都是按自己的意愿去建，很少顧及周圍鄰居的關(guān)系。現(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于20xx年5月25日?？翟窌P園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪，稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋，建筑高度已達(dá)4層，還要繼續(xù)建第5層，嚴(yán)重影響了住戶的采光、通風(fēng)，白天進(jìn)房間也要開燈，空氣流通嚴(yán)重受阻，對住戶身心造成了嚴(yán)重的傷害，我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場，村民態(tài)度粗暴，對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理，出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作，但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定，對我們的勸說置之不理，并找各種理由來推脫責(zé)任，甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報，并進(jìn)行調(diào)解，但由于寨后下村村民極為不配合，沒有收到很好的效果。

我局監(jiān)察隊多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映，××內(nèi)多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺，導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌，造成影響。

20xx年6月23日，××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊反映，新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺，嚴(yán)重影響××風(fēng)貌，我局執(zhí)法隊多次到現(xiàn)場勸說整改，并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書》，但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理，導(dǎo)致工作難以開展，并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。

城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，很多村民在未經(jīng)審批，無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè)，造成很多違章建筑，并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點、難點問題。我監(jiān)察隊對違章行為進(jìn)行實地勘查及時查處，對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作，但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定，對我們的勸說置之不理，并找各種理由來推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》要求責(zé)令停工，責(zé)令建設(shè)戶拆除違章建筑部分，但多數(shù)村民仍不服從，拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說服教育，他們卻不斷的施工，這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起，為什么我們家的就不可以起，我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說，你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起，這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。

我局多次收到反映，都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決，但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時間，房子已經(jīng)建好使用，對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊，束河、祥和、大研（義尚、文智）中的部分村社也開始效仿?；?、寨后等的做法，開始私自劃分土地，已經(jīng)有部分條件較好，膽子較大的居民開始違章建設(shè)，在這些“先驅(qū)者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?！，F(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。

目前，在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計。

西安辦事處；城中村菜地建房寨后上、下村有20戶；?；鄞逵?戶；玉河村6戶；共計面積9218㎡。

束河辦事處；尚義社區(qū)非法圈地3533㎡；束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡；共計面積3678㎡。

大研辦事處；義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡；文智菜地、空地建設(shè)1010㎡；共計面積2390㎡。

祥和辦事處；昭慶村、白龍?zhí)洞?、卿云村、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計面積860㎡。

面對這些龐大的數(shù)字，這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在?；鄞濉⒄笊?、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在，村內(nèi)已經(jīng)基本沒有空地，能占能建的'地方都已經(jīng)建完，許多村道都彎彎曲曲寬窄不一，家中有車也開不進(jìn)來這已經(jīng)是普遍存在的問題。面對種種困難和來自各方面對我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及一次又一次沒有結(jié)果的執(zhí)法行為，極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時候一個很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛，而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑，但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟(jì)損失太過巨大，少則幾萬多則幾十幾百萬并很容易造成“熱點、難點”問題。

為了解決以上的熱點難點問題，我局執(zhí)法隊為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進(jìn)行建設(shè)、同時為加大執(zhí)法宣傳力度，進(jìn)一步做好法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳，提高居民依法建設(shè)。加大學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識，讓市民認(rèn)識未經(jīng)審批不得建設(shè)、樹立一個要建設(shè)必須規(guī)劃在先的責(zé)任意識。請上級領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ揖謭?zhí)法工作給予理解和支持同時也能給予一些切實可行的意見和方案。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇四

一年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，我局在關(guān)注學(xué)前教育、未成年人思想道德教育、留守兒童以及返鄉(xiāng)回流兒童受教育等方面做了大量工作，取得了顯著成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)

高幼兒教育師資隊伍素質(zhì)和幼兒園管理水平。五是通過積極爭取，縣級示范性幼兒園建設(shè)提上了重要議事日程，、縣政府將收回后的2037平方米土地用于示范性幼兒教育用地。六是對今年申報幼兒園的5所機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真評估，并對其中符合條件的3所機(jī)構(gòu)進(jìn)行頒證。通過扎實工作，全縣學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，目前，全縣共有各類幼兒園128所，學(xué)前三年教育入園22340人，入園率達(dá)80.3%；五至六歲幼兒入園9255人，學(xué)前一年教育入園8840人，入園率達(dá)96%。其中金貝貝幼兒園被評為全國先進(jìn)民辦單位，多所幼兒園被評為市先進(jìn)民辦學(xué)校。

二、不斷加強(qiáng)未成年人思想道德教育

教育活動。其中，3月份組織了全縣中小學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒系列活動，4月份組織開展了全縣中小學(xué)生學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英模少年演講活動，10月份組織開展了“我愛我的祖國——慶祝建國60周年系統(tǒng)活動”，另外關(guān)工委還組織開展了“十一五家庭教育”工作演講比賽。四是開展了有針對性的學(xué)生文明衛(wèi)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，廣泛組織了心理健康教育活動、勞動實踐活動，總結(jié)推廣少年道德銀行、詩教進(jìn)校園、廉潔文化進(jìn)校園等生動有效的德育模式。五是于上期開學(xué)初，組織開展了對全縣各級各類學(xué)校的德育工作的專項督察。六是認(rèn)真組織開展了誠信教育及初中畢業(yè)年級學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

三、真情關(guān)愛留守兒童

一年來，縣教育局與縣關(guān)工委、團(tuán)、縣婦聯(lián)等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，從提高留守兒童文明意識和自我控制能力入手，建立健全相關(guān)制度，發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛留守兒童中的積極作用，積極爭取社會各界支持，形成教育合力，扎實開展各項活動，取得了較好的成效。

一是加強(qiáng)了對留守兒童教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局在、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立了關(guān)心留守兒童工作機(jī)構(gòu)，依托縣關(guān)工委、團(tuán)、縣婦聯(lián)等單位，開展留守兒童教育工作，出臺并下發(fā)了相關(guān)文件，加強(qiáng)了對留守兒童教育工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、學(xué)校等基層單位也相應(yīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實對留守兒童的教育工作。

二是健全了家校聯(lián)系制度和留守兒童登記制度。學(xué)校對在校的留守兒童進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和登記，建立專門檔案和家校聯(lián)系卡。定期或不定期與留守兒童的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，傾聽他們對學(xué)校教育管理工作的意見，及時改進(jìn)工作方法。建立了學(xué)校聯(lián)系電話，以便隨時接收來自家庭的信息，搭建與留守兒童家長或其他監(jiān)護(hù)人溝通交流的“綠色通道”，對留守兒童開展有針對性的教育和管理。

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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇五

_年,計劃科在水利局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策，行業(yè)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，發(fā)揚(yáng)“強(qiáng)烈真誠的為民意識，自力更生的拼搏精神，實事求是的科學(xué)態(tài)度，腳踏實地的工作作風(fēng)”的某水利精神和紅旗渠精神，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)務(wù)實，精誠合作，努力進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，較好的完成了20工作目標(biāo)。

一、計劃及前期工作(對照目標(biāo)2、3全部完成)。

1、計劃工作。編制完成了_、_年財政預(yù)算安排計劃、_年基本建設(shè)計劃。

前期工作是各項目建設(shè)實施的基礎(chǔ)工作，前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排，也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策，要抓住機(jī)遇，隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細(xì)致，進(jìn)行大量的資料收集整理和分析，充分論證項目的必要性，多方案進(jìn)行科學(xué)比較，選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。

規(guī)劃：出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》，某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報多次，并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，經(jīng)專家評審后，已正式出版。總結(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況，對“十一五”期間的重點工程進(jìn)行了篩選，對編制“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想進(jìn)行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。

水庫：完成了兩座小水庫的初步設(shè)計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求，完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。

灌區(qū)：完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作，預(yù)計_年開工建設(shè)。

二、建設(shè)管理(對照目標(biāo)1、4)。

今年我市在建和新開工水利工程共10項，截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。

同時，配合省廳對在建工程進(jìn)行了質(zhì)量大檢查，對琵琶寺水庫進(jìn)行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

在建工程八項，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護(hù)岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。

基本建設(shè)工程越來越注重程序的管理，工作中我們嚴(yán)格規(guī)范“三項制度”，強(qiáng)化“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制，建全機(jī)構(gòu)，落實人員，制定制度，狠抓落實。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序，確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，使每項工程能保質(zhì)保量順利完成。

_年度各項基建工程完成情況：

1、環(huán)城河綜合治理引水工程。

環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分，市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號文對可研報告進(jìn)行了批復(fù)，7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號文對初設(shè)報告進(jìn)行了批復(fù)。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：引水工程全長12.62公里，主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強(qiáng)聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復(fù)路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元，其中：建安工程費1247.83萬元、工程建設(shè)其它費245.73萬元、基本預(yù)備費44.81萬元。

水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位，成立了環(huán)城河引水工程建管局，報請規(guī)劃局批復(fù)了引水工程規(guī)劃紅線，通過招標(biāo)代理完成了施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，選定了施工和監(jiān)理單位，通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家，工程于劃9月10日正式開工。

截至目前，已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬元。

資金來源及到位情況：資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負(fù)責(zé)采購訂貨。目前，財政撥款1200萬元到位。

存在問題：1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大，設(shè)計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。

2、馬家?guī)r水庫工程。

某省發(fā)展計劃委員會_年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進(jìn)行了批復(fù)，某省水利廳_年11月24日以豫水計[_]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設(shè)計報告》進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)工程總投資19920萬元，計劃建設(shè)工期42個月，主要建設(shè)內(nèi)容：大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局，_年3月建管局采用委托招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)，確定了水庫大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開工建設(shè)，截至_年年底主要完成臨時工程、進(jìn)場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導(dǎo)流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開挖等工作，完成投資2301萬元。

_年計劃投資1500萬元，完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容，主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資.83萬元，占全年總投資計劃的134%?，F(xiàn)在正在進(jìn)行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

資金來源及到位情況：批復(fù)資金來源為申請國家投資9300萬元，其余地方自籌。目前，國家到位資金8000萬元，省補(bǔ)資金到位1400萬元，地方自籌2400萬元，共計到位資金11800萬元。

目前存在的主要問題是：原設(shè)計料場與施工場地交叉影響，施工作業(yè)面小，影響進(jìn)度。

下一步工作計劃：設(shè)法開辟新的料場，繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

3、某河河道治理工程。

某省發(fā)展計劃委員會_年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進(jìn)行了批復(fù)，_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號文對《某河河道治理工程初步設(shè)計報告》進(jìn)行了批復(fù)，核定概算投資12275萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處，長3240米;改擴(kuò)建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標(biāo)形式對20工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)，確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬方，完成投資550萬元。

_年計劃投資500萬元，完成四個標(biāo)段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提，共計完成土方36.5萬方，完成投資250萬元。至此，到位800萬元資金全部用完。

資金來源及到位情況：可研批復(fù)資金來源為省基建資金補(bǔ)助500萬元，其余資金爭取國家補(bǔ)助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元，省資金500萬元，共計到位資金800萬元。

目前存在的主要問題是：資金缺口大，征地困難。

下一步計劃：根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。

4、小南海泉域綜合治理工程。

某市發(fā)展與計劃委員會_年4月20日以安計投資[_]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進(jìn)行了批復(fù)，_年9月9日以安計設(shè)計[_]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計》進(jìn)行了批復(fù)，核定工程總投資2025萬元，計劃建設(shè)工期2年，主要建設(shè)內(nèi)容有：3.8km河道清淤、河岸護(hù)砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局，_年11月16日建管局采用自行招標(biāo)形式通過招標(biāo)確定了施工和監(jiān)理單位。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇六

我縣召開國土空間總體規(guī)劃編制工作匯報會，縣委副書記、縣長林萬樂強(qiáng)調(diào)，各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作，進(jìn)一步提高站位、謀好藍(lán)圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局，確保高效率高品質(zhì)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作?？h領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。

會上，省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報了國土空間總體規(guī)劃編制要點和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問題進(jìn)行討論并提出建議意見。據(jù)悉，國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)，此次編制國土空間總體規(guī)劃是一定時期內(nèi)對市縣城范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù)，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃，也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。

聽取有關(guān)情況匯報后，林萬樂指出，國土空間規(guī)劃是一個全新的規(guī)劃，事關(guān)永嘉長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門在推進(jìn)規(guī)劃編制過程中要以上級精神為指導(dǎo)，按照規(guī)定要求，對照提綱做好各項工作；同時要從永嘉實際出發(fā)，更加注重統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊我縣當(dāng)前的規(guī)劃短板，優(yōu)化好未來的發(fā)展布局，為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國土空間規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，要科學(xué)實施、協(xié)同推進(jìn)，緊扣時間節(jié)點，強(qiáng)化技術(shù)保障，確保高質(zhì)圓滿完成好規(guī)劃編制各項任務(wù)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇七

國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規(guī)劃編得好，會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國土空間規(guī)劃不及時編制，征地報批就無法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務(wù)院下定決定編制國土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時間表、任務(wù)書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實地調(diào)研，通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實際，加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺，對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價；雙評估，即國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時，結(jié)合實際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負(fù)責(zé)提供重點項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機(jī)場等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運輸機(jī)場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測，提供項目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負(fù)責(zé)落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃，對接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》?？h委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，負(fù)責(zé)全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負(fù)責(zé)全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國土調(diào)查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識，夯實了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)（2019）18號）的精神，積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底，生態(tài)紅線的評估與調(diào)整，資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查，現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估，國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究，國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估，縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn)，按上級要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎(chǔ)。同時，根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，進(jìn)入評議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中，我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求，根據(jù)各村的實際情況，將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類，并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合，實現(xiàn)多規(guī)合一。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位?？臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確，與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚，并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。

（二）保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機(jī)制，目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全，經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費情況，我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元，本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費（生態(tài)紅線評估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、教育專項等）約需投入經(jīng)費600萬元，2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。

（三）技術(shù)支撐還存在差距?？臻g規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱，亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策，成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心，加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號），落實《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號）要求，力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報批，現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下：

縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現(xiàn)狀。

統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點和問題。

開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題，明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。

（二）明確目標(biāo)。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。

（三）傳導(dǎo)監(jiān)督。

統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標(biāo)體系，落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時通過重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導(dǎo)。

同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報，依托省國土空間基礎(chǔ)信息平臺實施監(jiān)督。

目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與，全民評估”的精神，發(fā)放評估調(diào)查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來更好的開展工作。

（二）除市局招標(biāo)的4個專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。

（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。

（五）規(guī)劃編制費用保障問題（市統(tǒng)一招標(biāo)費用109萬元，專題研究費用平均一個30萬元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題）。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇九

尊敬的省市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié)，我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會檢查組的到。首先，我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位，向省、市婦女兒童工作委員會檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。

我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處，在明宣德xx縣年（公元140年）建縣，歷史上因“民風(fēng)淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng)，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里，轄xx縣個鎮(zhèn)、xx縣個行政村，戶籍人口xx縣萬，外常住人口xx縣萬人。

改革開放以，xx縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實績居浙江省前列，20xx年列全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力百強(qiáng)縣第xx位，是浙江省首批小康縣、國家級衛(wèi)生縣城、全國明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元，人均gdp近xx美元；財政總收入xx億元，其中地方財政收入xx億元；合同利用外資xx億美元，實際利用外資xx億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，農(nóng)民人均純收入xx元。

我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的巨大成就，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項權(quán)益的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級部門的指導(dǎo)幫助下，在縣委縣府的重視關(guān)心下，在全縣各級的共同努力下，采取切實有效的措施，認(rèn)真組織實施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極貫徹男女平等基本國策，不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力提高我縣婦女兒童的整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展，構(gòu)建了全社會共同關(guān)注、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng)，盡在秘知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。

今天我們很榮幸地迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，這充分說明了省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關(guān)心。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)即將開展的工作表示衷心的感謝，也真心希望對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十

今年，我縣啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，制訂了方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)及保障措施，確保了規(guī)劃編制重點工作有突破，階段工作有成效。

一是重大項目儲備初現(xiàn)規(guī)模。

完成《“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項目表》，收集項目168個，總投資514億元，“十四五”期計劃投資491億元。經(jīng)篩選論證，編報了《擬納入省、州“十四五”規(guī)劃的重大項目》。目前，我縣擬納入全州“十四五”規(guī)劃項目121個，其中單列實施項目11個，總投資75.5億元。

二是發(fā)展指標(biāo)體系初步設(shè)定。

對接24個發(fā)展指標(biāo)、70個“十四五”規(guī)劃指標(biāo)和全州“十四五”規(guī)劃發(fā)展指標(biāo)，初步設(shè)定我縣“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)體系。

三是重大課題研究取得初步成效。

全縣30個重大課題研究分解到職能部門，目前已基本完成所有課題調(diào)研報告，經(jīng)整理，重大課題調(diào)研報告初步總結(jié)了縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗，研判了“十四五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特征及趨勢，初步提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和對策措施，為《規(guī)劃思路》的起草奠定了基礎(chǔ)。

下一步，我們要立足四個重點做實規(guī)劃編制。一是立足課題調(diào)研，做深30個前期課題研究，調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關(guān)系到我縣“十四五”規(guī)劃編制的成敗。當(dāng)前，需根據(jù)課題研究成果，加快《規(guī)劃思路》的起草：總結(jié)縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗，研判“十四五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特征及趨勢，初步提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和對策措施。力爭10月底完成初稿;二是立足項目支撐，做實23類項目謀劃工作，切實謀劃一批符合我縣實際的好項目、大項目;三是立足細(xì)化落實，做精21個行業(yè)專項規(guī)劃，為總體規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。于6月初啟動，9月底完成。四是立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)總體規(guī)劃，明確經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，科學(xué)測算和論證預(yù)定指標(biāo)。于6月初啟動，9月底完成。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十一

尊敬的省建設(shè)廳各位領(lǐng)導(dǎo)：

在這春暖花開的美好季節(jié)，你們不辭辛勞，蒞臨我市檢察指導(dǎo)工作，這是對我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。我代表市城市規(guī)劃管理局對各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就**市城市規(guī)劃工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報：

根據(jù)省、市經(jīng)營城市的戰(zhàn)略部署，我們按照"一年一變樣、兩年大變樣、2005年構(gòu)建大城市框架"和"建成川東北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、交通信息樞紐、商貿(mào)科教中心和嘉陵江中游綠色屏障"的戰(zhàn)略目標(biāo)。以科學(xué)的決策、超前的思維、超常規(guī)舉措和市場化、規(guī)范化的運作，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在經(jīng)營城市中的龍頭和綱領(lǐng)作用，城市規(guī)劃取得了令人矚目的成績。一是大城市框架基本形成。城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市建成區(qū)面積由2002年的41.5平方公里擴(kuò)展到2003年47.5平方公里，城市人口由54.5萬人增加到58.5萬人，城市道路擴(kuò)展到252.8公里，城市公共綠地面積增加到615公頃，人均居住面積達(dá)到10.2平方米，人民群眾的居住環(huán)境和生活條件得到極大改善，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。二是構(gòu)建了綜合交通體系。形成了以公路、鐵路、水運、機(jī)場為主的快速交通網(wǎng)絡(luò)；以成南、南廣高速公路為主的快速交通網(wǎng)絡(luò)；以城市12公里內(nèi)環(huán)、44公里外環(huán)為主的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；以主城區(qū)"三橫五縱"為主的城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起了四通八達(dá)、快捷通暢的"大交通"格局，已成為川東北地區(qū)的交通運輸樞紐。三是城市特色逐步顯現(xiàn)。政府投資300萬元啟動了嘉陵江城區(qū)段15公里的江景規(guī)劃設(shè)計，對水景、江景、岸線綠地系統(tǒng)、道路橋梁、街景、燈飾燈景進(jìn)行了整體規(guī)劃，形成了"城市中有山水，山水中有城市"的川東北生態(tài)園林城市和歷史文化名城。四是啟動了一批重點項目。在**市城區(qū)以北湖為中心建設(shè)占地400畝的綠地廣場，作為市民休閑娛樂廣場；成片開發(fā)南門壩2000畝低洼水淹土地，形成高、中檔商住區(qū)，提升房地產(chǎn)的檔次；加快嘉陵江梯級開發(fā)、嘉陵江防洪堤和濱江大道建設(shè)、形成**市新的城市風(fēng)景線。同時，對重要的街道進(jìn)行街景設(shè)計，實施舊城中心重點改造，形成以諾瑪特廣場、北湖公園為代表的一批標(biāo)志性建筑。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，加快大城市建設(shè)步伐。

立足"以江為軸，北拓南延，跨江東進(jìn)，擁江發(fā)展"的城市空間發(fā)展思路，我們扎實有效地做好了以下工作：

（一）加強(qiáng)城市規(guī)劃編制，推動了城市規(guī)劃快速健康發(fā)展。我們按照省委、省政府的要求，克服資金緊張的困難，積極組織力量，加大城市規(guī)劃編制力度，形成包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃在內(nèi)的完整的城市規(guī)劃體系。一是完成了城市總體規(guī)劃編制。去年，我市組織修訂的城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報批完成。解決了城市發(fā)展的定性定位、規(guī)模、城市用地、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能分區(qū)及發(fā)展目標(biāo)、城市總體框架等問題。二是加快了控制性詳規(guī)的編制。為提高城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和管理水平，我們先后委托四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、重慶市設(shè)計院、成都市規(guī)劃設(shè)計研究院等技術(shù)力量雄厚、具有甲級設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，為我市編制了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《清泉寺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《下中壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、濱江大道三期規(guī)劃、北干道街景規(guī)劃等控制性詳規(guī)。到目前為止，我市城市詳規(guī)覆蓋率已達(dá)到55%，比去年增長10個百分點，我們力爭用3-5年時間使詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。這些詳規(guī)的編制為規(guī)劃管理提供了科學(xué)的依據(jù)，較好地保證了城市建設(shè)的實施效果。三是加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃的用地功能布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位和區(qū)位優(yōu)勢，我們加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū)，包括：周家壩3平方公里高新工業(yè)園區(qū)、嘉陵都尉壩、耀目壩、高坪都京壩、牛肚壩21平方公里二三類工業(yè)園區(qū)。同時還規(guī)劃了10平方公里的物流工業(yè)園區(qū)和5平方公里的中心商貿(mào)區(qū)，構(gòu)建黃金商圈。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，提升了規(guī)劃在全局中的重要地位。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)、發(fā)展和管理的綱領(lǐng)，是指導(dǎo)、調(diào)控城市建設(shè)和發(fā)展的重要手段，科學(xué)的規(guī)劃能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效應(yīng)。一是創(chuàng)新運作模式。通過城市規(guī)劃的龍頭作用，強(qiáng)化對城市國有土地市場的宏觀調(diào)控作用，全面實行規(guī)劃、國土、建設(shè)"三位一體"的模式，政府根據(jù)城市發(fā)展需要和對土地市場的預(yù)測，高度壟斷土地一級市場，做到規(guī)劃一片，整治一片，出讓一片，堅持熟地出讓和市場化運作，繼去年成功拍賣果州賓館、環(huán)形體育場以后，今年又以1億零30萬的價格成功拍賣市政府二院片區(qū)59.9畝國有土地的使用權(quán)。通過一系列經(jīng)營運作，不但使城市中心區(qū)黃金口岸土地賣出了"天價"，而且清泉壩新區(qū)南門壩片區(qū)、松林小區(qū)等新開發(fā)用地都大幅增值。二是嚴(yán)格規(guī)劃控制。對舊城的改造，我們實行了嚴(yán)格的規(guī)范管理。凍結(jié)舊城零星開發(fā)，不準(zhǔn)搞聯(lián)合改造和開發(fā)，規(guī)定要達(dá)到1.5公頃的規(guī)模才能審批開發(fā)，并與國土部門配合，對凡是經(jīng)營性用地都必須實行競價拍賣和掛牌出讓。去年，我們對政府二院、42隊長途客運站、市財政局原辦公用地等100多畝黃金口岸用地，實行競價拍賣，通過市場手段實現(xiàn)土地收益最大化。通過市場手段實現(xiàn)土地收益兩億元。同時對城市社區(qū)和舊城區(qū)重要地段和口岸的土地進(jìn)行控制，涵養(yǎng)級差地價，形成土地開發(fā)預(yù)期，提高土地增值水平。

（三）強(qiáng)化城市規(guī)劃監(jiān)督管理，依法保障城市規(guī)劃的實施。

近年來，我們對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一監(jiān)督，做到了"規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配套一條龍"，保證了城市規(guī)劃的順利實施。一是嚴(yán)格執(zhí)行"一書兩證"制度。去年，市轄三區(qū)共核發(fā)"一書兩證"520件，其中辦理工程規(guī)劃許可證186件，建設(shè)規(guī)模150萬平方米，總投資6億元，辦理用地規(guī)劃186宗，規(guī)劃用地515公頃，辦理竣工驗收119件，驗收工程96萬平方米，通過"一書兩證"制度的實施，規(guī)范了各類建設(shè)行為，保障了城市建設(shè)的有序進(jìn)行。二是加大對違法建設(shè)的查處力度。針對城市違法違章建筑對城市形象的嚴(yán)重?fù)p害，我們強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，加大拆違工作力度。對人民南、北、中路、陳壽路、鶴鳴路等11條主要大街臨街違法違章建筑進(jìn)行全面拆除。全市共拆除違法、違章建筑物、構(gòu)筑物494處，拆除面積達(dá)3.08萬平方米，超出過去十年拆違面積的總和。通過這些強(qiáng)制措施，有效地規(guī)范了各類建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）不斷改造城市環(huán)境，大力提升城市形象。

我們根據(jù)**市的自然生態(tài)和歷史文化特色，尤其是根據(jù)嘉陵江在特殊地位和"三國源"、"將帥故里"等歷史淵源，著力打造"江、城、山一體"的生態(tài)型園林城市，提升了城市的整體形象。一是完成了城市形象工程的規(guī)劃。為了打造城市新形象，在市中心商務(wù)區(qū)，我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃了北湖公園、環(huán)形體育場、西山運動場改造方案；在城市新區(qū)，規(guī)劃了市政府辦公大樓、新體育中心、市政廣場、大劇院等標(biāo)志性工程；規(guī)劃了麗景花園、海德花園、恒興城市花園等一批標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，結(jié)束了我市沒有標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)的歷史。二是開展了街景整治規(guī)劃。實施了城市南北中心軸線綜合整治工程，對陳壽路、火花路、人民南北中路和北干道全長10公里的車行道、人行道、綠化帶、廣場店招、燈飾燈、建筑立面、公用線網(wǎng)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃改造，該路段的面貌已煥然一新。目前我們正在開展濱江大道三期街景規(guī)劃設(shè)計，準(zhǔn)備打造一條連接順慶老城區(qū)和清泉壩新區(qū)的景觀帶。為了提高城市空間的整體性和藝術(shù)性，我們積極推行住宅屋頂"平改坡"，提高規(guī)劃項目審批中對建筑立面造型、色彩、建筑風(fēng)格等方面的審查要求，豐富城市天際輪廓線，力改千城一面，建筑風(fēng)格單一的城市形象。

（五）建立科學(xué)的決策機(jī)制，提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

在經(jīng)營城市中，我們建立并完善了公眾參與、專家評審、政府決策"三位一體"的規(guī)劃審批機(jī)制，建立了規(guī)劃方案的招標(biāo)制度、公示制度，確保規(guī)劃的權(quán)威性、先進(jìn)性和可操作性。一是實行城市規(guī)劃委員會集體決策。成立了以市長為主任，城市規(guī)劃各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市規(guī)劃委員會，制訂了《城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，凡屬城市規(guī)劃和建設(shè)中的重大問題，都由市城市規(guī)劃委員會進(jìn)行集體審議決策。去年，我市規(guī)劃委員會對城市總體規(guī)劃修編和政府新區(qū)建設(shè)等70余項議題進(jìn)行了集體審議，最大限度地減少了規(guī)劃決策的隨意性和失誤，保證決策的科學(xué)性和民主性，為城市規(guī)劃和建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要作用。二是實行專家組決策。充分尊重專家意見，聘請20多名省內(nèi)外知名專家成立了城市規(guī)劃建設(shè)專家組，在決策中，充分尊重專家組意見，他們?yōu)辄h委和政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的決策提供智力支撐。三是形成了公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制。我們采取多種形式加大對城市規(guī)劃的宣傳，使市民了解城市規(guī)劃，參與城市規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，將城市重點項目的規(guī)劃面向社會公開展示，廣泛征求市民意見，集思廣益；另一方面則顯現(xiàn)了擬開發(fā)地域的增值預(yù)期，有利于吸引投資。目前我市已開展了城市總體規(guī)劃修編、北湖公園改造、政府新區(qū)規(guī)劃、市政廣場規(guī)劃、果州賓館改造項目、環(huán)形體育場改造、南門壩片區(qū)改造等多個重點項目的展示活動，取得了良好的社會反響，為政府實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。為了增加規(guī)劃工作的透明度，規(guī)范我局的行政行為和執(zhí)法行為，我局聘請了10名社會義務(wù)監(jiān)督員，通過他們的建言獻(xiàn)策，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，把我局的各項工作置于民主監(jiān)督之中。

（六）加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，樹立良好形象。

一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。通過多形式、多渠道、多層面的宣傳教育，增強(qiáng)干部反腐防腐的能力，建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對權(quán)力運行和個人行為的監(jiān)督和約束，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。二是開展對職工的思想政治教育。組織全局干部和職工以大都會事件為反面教材，扎實開展了思想教育整頓，組織觀看"禁越紅線"警示教育片，片后深入討論，聯(lián)系思想和工作實際對照檢查，舉一反三，引以為戒，端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法行政。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。我們加強(qiáng)了對規(guī)劃隊伍的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)劃人員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃理論和科技、文化知識，深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。邀請省內(nèi)外規(guī)劃專家來我市場舉辦專題講座，選派了名技術(shù)人員到高校進(jìn)修。

通過近年來對城市規(guī)劃工作的有益探索和實踐，我們得出了三點有益啟示：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，離不開強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市的財富積聚效應(yīng)、輻射能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用加強(qiáng)，城市規(guī)劃工作越來越受到各級黨委政府的高度重視，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，樹立現(xiàn)代化的城市形象，形成良好的投資環(huán)境也已提上政府工作的重要日程，城市規(guī)劃的重要性和搞好城市規(guī)劃工作的迫切性成為各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會共同關(guān)心的問題。各級黨委政府還普遍加強(qiáng)了對規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)工作，在2001年的市縣機(jī)構(gòu)改革中，**市新組建了城市規(guī)劃管理局，閬中、營山、蓬安、南部等縣市也相繼成立了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，加強(qiáng)了對城市規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一管理，為城市規(guī)劃管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。

二、人才是根本。一流的規(guī)劃需要一流的專業(yè)人才隊伍。我們牢固樹立"科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源"的思想，建立了一支具有全局觀念和創(chuàng)新意識，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的高素質(zhì)規(guī)劃師隊伍和規(guī)劃管理人員隊伍。同時制定和完善了人才的使用機(jī)制和激勵機(jī)制，用機(jī)制留人，用事業(yè)留人，用感情留人，充分發(fā)揮各類人才的積極性，使人才成長與規(guī)劃管理水平提高形成相互促進(jìn)的新局面，一批懂規(guī)劃專業(yè)的干部還充實到管理隊伍中去，推動規(guī)劃管理工作不斷邁上新臺階。

三、法治是保障。城市規(guī)劃是指導(dǎo)整個城市建設(shè)的依據(jù)和綱領(lǐng)，只要規(guī)劃按照法定程序一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法定的強(qiáng)制力，任何人都必須嚴(yán)格遵守，任何單位和個人都無權(quán)修改規(guī)劃。在實施過程中，根據(jù)實際情況需要，如確需對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)整。去年，省建設(shè)廳將我市列為全省《法定圖則》編制、審批、實施的試點城市，我們通過該項工作的實施，切實增強(qiáng)城市詳細(xì)規(guī)劃編制的法制性和規(guī)范性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十二

報告是報告工作、反映情況、向上級機(jī)關(guān)提出意見或建議、回應(yīng)上級機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我市深入貫徹實習(xí)近平總書記在中央黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，根據(jù)黨中央和省、市委黨史學(xué)習(xí)教育部署要求，精心規(guī)劃部署我為大眾工作實踐活動，切實解決大眾焦慮問題。

整合力量，建立x責(zé)任體系。成立由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)，民生事項主辦部門是成員部門的工作專業(yè)班級，統(tǒng)一各方力量，細(xì)分責(zé)任分工。明確了xx事務(wù)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任。也就是說，設(shè)立綜合、指導(dǎo)、監(jiān)督x的工作組，分別負(fù)責(zé)文字資料的起草和綜合、工作指導(dǎo)、交流協(xié)調(diào)、監(jiān)督審查和評價。成立x個特別組，重點是大眾最擔(dān)心的問題，分別在接受大眾問題、應(yīng)對民生需求、改善民生、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、解決信訪積累案件、黨員志愿服務(wù)等x個方面進(jìn)行特別推進(jìn)。

定標(biāo)推廣，健全x保障機(jī)制。也就是說，建立x本臺帳，將惠民六法作為發(fā)現(xiàn)大眾問題的主要途徑，在整理任務(wù)清單的同時，將不忘初心，記住使命主題教育期間需要長期整改的問題納入臺帳管理。健全x項目制度:一是定期報告制度，采用周報、月報方式，定期了解實踐活動進(jìn)展情況，促進(jìn)交流，推進(jìn)執(zhí)行；二是監(jiān)督巡邏制度，采用巡邏指導(dǎo)方式，深入縣區(qū)開展調(diào)查監(jiān)督和機(jī)動巡邏，傳導(dǎo)壓力，執(zhí)行責(zé)任，推進(jìn)問題。的雙曲馀弦值。同時，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委減負(fù)規(guī)定，明確簡化會議文件、防止過度痕跡、報告資料預(yù)審等要求，堅決克服實踐活動中的形式主義、官僚主義。

?黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我鎮(zhèn)多措并舉，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的發(fā)力點和落腳點，堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊落實，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事。

??。

??截至8月20日，全鎮(zhèn)黨員干部，共開列為民辦事清單事項209件，累計完成163件。

??（一）明確“我”是定位，以我為主、爭當(dāng)表率。

??全縣黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)入“我為群眾辦實事”關(guān)鍵階段后，xxxx鎮(zhèn)黨委第一時間召開專題黨委會議，結(jié)合實際研究制定“我為群眾辦實事”實施方案，強(qiáng)調(diào)以“我”的主體定位引領(lǐng)為民辦實事工作方向，要求各級黨組織和黨員干部以高度的使命感、責(zé)任感，將自己擺進(jìn)去、將工作擺進(jìn)去，實現(xiàn)從“要我辦”向“我要辦”的轉(zhuǎn)變。包片領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn)，深入所包村黨組織，通過實地走訪、座談研討等方式，與村黨員干部一起梳理民生實事清單，同時認(rèn)領(lǐng)自身辦事任務(wù)，帶頭實干先干，較好地形成“頭雁”示范。針對項目清單內(nèi)容，研究制定具體落實措施，明確項目責(zé)任人，限定時間節(jié)點，確立成效目標(biāo)，每名黨員干部立足本職崗位，為“我為群眾辦實事”項目建言獻(xiàn)策，主動擔(dān)當(dāng)作為?！拔覟槿罕娹k實事”活動開展以來，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人人爭先、主動作為的良好態(tài)勢，越是面對問題復(fù)雜、困難多的情況，越是做到不回避、不逃避，在為民辦實事中踐行了初心和使命。

??（二）堅持“辦”是前提，迅速行動、環(huán)環(huán)緊扣。

??全鎮(zhèn)將為民辦實事分為調(diào)查收集、研究措施、督辦、跟蹤落實、動態(tài)更新5個具體步驟，突出一個“快”字，迅速部署、抓緊行動。一是把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的有力抓手，第一時間深入基層群眾，廣泛聽取意見、收集民生需求，以此為基礎(chǔ)形成項目清單；二是組織迅速制定落實措施，鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組通過領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取掌握各項實事實施進(jìn)度，并下發(fā)提示函，對為民辦實事項目進(jìn)行提醒督辦，做到周有進(jìn)度，月有成果；三是針對為民辦實事過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題設(shè)定階段工作目標(biāo)，實行掛圖作戰(zhàn)，逐項銷號；四是將“我為群眾辦實事”作為各項工作的基本導(dǎo)向貫穿全年，將與民生相關(guān)的項目陸續(xù)納入為民辦實事范圍、動態(tài)更新，不斷豐富為民辦實事的項目內(nèi)容和實際成效。

??（三）樹立“實”是標(biāo)準(zhǔn)，實事求是、不務(wù)虛功。

??一是立足本職工作，找準(zhǔn)契合點、切入點、發(fā)力點，在力所能及范圍內(nèi)辦好為民實事，不搞貪大求全、不做表面文章。結(jié)合調(diào)研摸底和群眾反映的突出需求，將能夠及時辦理的確定為首批項目，包括助力“廁所革命”回頭看問題整改、“鄉(xiāng)村亮化工程”、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、安全飲水鞏固提升、新冠肺炎疫苗接種等民生實事內(nèi)容，真正將為民辦實事與重點工作結(jié)合起來，確保各項辦實事任務(wù)有抓手、能落地、辦就辦成。二是結(jié)合“學(xué)黨史、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專項行動，提升為民辦實事質(zhì)效。一方面把馬上就辦、用心去辦、辦就辦好作為基本工作遵循，堅決糾治“走秀式”調(diào)查研究、“口號式”落實，組織基層黨組織對“四風(fēng)”方面存在問題集中查擺整改；一方面堅決防止在為民辦實事過程中增加基層負(fù)擔(dān)，堅持集約化原則，利用好工作部署、現(xiàn)場調(diào)研走訪等時機(jī)，見縫插針地落實為民辦實事各項舉措。

??（四）抓住“事”是關(guān)鍵，創(chuàng)新方法、善做善成。

??群眾事，無小事。以解決問題為導(dǎo)向，從一個個細(xì)節(jié)處著眼，從一件件小事情做起，創(chuàng)新方式方法，直面問題、解決問題。聚焦矛盾糾紛化解，受理群眾熱線，解決上訪群眾合理訴求，截至目前共排查矛盾糾紛81件，調(diào)處81件，調(diào)處成功率為100%。聚焦新冠肺炎疫苗接種，黨員干部主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，深入各村發(fā)動群眾、到接種現(xiàn)場維持秩序、積極宣傳接種政策，截至目前我鎮(zhèn)共接種疫苗14338劑，超額完成了各年齡段91.2%的接種任務(wù)。聚焦維護(hù)全鎮(zhèn)交通道路，方便群眾出行，與縣交通局積極聯(lián)系，協(xié)調(diào)組織專業(yè)人員對必甸線、西西線約50公里長的路段進(jìn)行道路修補(bǔ)，為轄區(qū)內(nèi)百姓創(chuàng)造舒心出門，安全回家的道路交通狀態(tài)。聚焦關(guān)心關(guān)愛弱勢群體。為困難群眾免費送藥、為留守兒童送書送本等等。切實抓住每一件民生小事，讓廣大群眾在“我為群眾辦實事”實踐活動中收獲幸福感和滿足感。

??1.部分黨員干部對“我為群眾辦實事”實踐活動理解存在偏差，認(rèn)為在本職工作內(nèi)做好服務(wù)性工作就是“我為群眾辦實事”。

??2.黨員干部認(rèn)領(lǐng)的“實事”動態(tài)更新不及時，不同階段、不同時間節(jié)點出現(xiàn)的民生實事不能及時納入“我為群眾辦實事”清單。

??3.回頭看工作開展不到位，對群眾回訪跟進(jìn)不及時，對群眾的滿意度摸得不透。

??。

??一是按照巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)工作意見，把“我為群眾辦實事”實踐活動方案再細(xì)化，明確操作規(guī)程，推動“我為群眾辦實事”走深走實。

??二是對廣大黨員再號召再動員，進(jìn)一步發(fā)揮黨員在基層各項治理工作的先鋒模范作用，從群眾最急難愁盼的事情入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，強(qiáng)化作共產(chǎn)黨員的責(zé)任和使命。

??三是對“我為群眾辦實事”的民生事項再梳理，把已做的再完善，及時開展回頭看，了解群眾滿意度，準(zhǔn)確把握群眾所思、所盼。把即將要做的謀劃細(xì)致，把能做的想得再具體，更有實操性。

xxx把黨史學(xué)習(xí)教育同推動工作相結(jié)合結(jié)，以“我為群眾辦實事”為目標(biāo)，不斷提升為民服務(wù)、為民辦事的實效，現(xiàn)將近期活動開展情況總結(jié)如下：

（一）開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。

1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”，開展黨史“送學(xué)上門”學(xué)習(xí)教育，為退休黨員干部送去《論中國共產(chǎn)黨歷史》等黨史學(xué)習(xí)書籍，確保老黨員黨史學(xué)習(xí)教育“不漏學(xué)”“不缺課”“不掉隊”。

2、邀請老黨員結(jié)合自身經(jīng)歷與體會，講述戰(zhàn)爭年代的親身經(jīng)歷和近年來祖國發(fā)生的翻天覆地的變化?；顒硬粌H讓老黨員們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖，更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通，營造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)氛圍。

(二)開展主題黨日和黨史教育相結(jié)合活動。

1、組織由社區(qū)黨員組成的“黨員志愿服務(wù)隊”，走上街頭，送知識、送健康，主動參與社區(qū)人居環(huán)境治理，讓參加活動的黨員充分感受到，要做居民身邊的榜樣、做社區(qū)黨員的表率，帶動身邊黨員亮出身份、發(fā)揮作用，讓每一名黨員都成為社區(qū)的一面旗幟。

2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術(shù)形式，傳唱黨的歷史以及鄉(xiāng)村振興等惠農(nóng)政策，結(jié)合農(nóng)村黨組織主題黨日活動，讓廣大農(nóng)村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。

各部門、各單位結(jié)合群眾需求，制定了相關(guān)工作計劃，幫助群眾解決實際困難，推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。

一是開展人居環(huán)境治理做到“學(xué)黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環(huán)境整治計劃，建立長效機(jī)制，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)環(huán)境保障切實推動黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動實踐。二是開展困難人員就業(yè)指導(dǎo)做到“學(xué)黨史、搭平臺、促就業(yè)”。志愿者積極宣傳并引導(dǎo)殘疾人等就業(yè)困難人員參加就業(yè)，為他們提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們樹立信心。三是展環(huán)保宣傳活動做到“學(xué)黨史、促表率、綠色環(huán)保我先行”。開展環(huán)保宣傳活動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，提高居民環(huán)保意識。四是開展敬老愛老服務(wù)做到“學(xué)黨史、送服務(wù)、助老愛老在行動”。開展“關(guān)愛老年人”活動，陪他們吃飯、拉家常，不僅為老人們送去溫暖，弘揚(yáng)了中華民族尊老愛老優(yōu)秀傳統(tǒng)，也培養(yǎng)了社區(qū)志愿者關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的高尚品德。

本周，全區(qū)共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當(dāng)時”等系列主題宣講活動18場次，受眾人數(shù)20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次，參與黨員人數(shù)近500人，幫助群眾解決實事80件次。

今年以來，我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》，夯實措施，多點發(fā)力，有效維護(hù)全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

（一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力，導(dǎo)致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（二）加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細(xì)則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。

（三）加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實責(zé)任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手，扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進(jìn)階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。

（四）持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作，成立離退休支部及老年大學(xué)分校，為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù)，積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù)，切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機(jī)制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路，可復(fù)制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進(jìn)智慧化體系建設(shè)，切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺，打通壁壘，讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián)，著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆，加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè)，結(jié)合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè)，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機(jī)和活力。

四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，xx黨支部迅速響應(yīng)、精心部署、積極行動，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)好用好“黨史”，提升思想感悟，筑牢初心使命，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局，推動黨史學(xué)習(xí)教育走心、走深、走實。

xx黨支部把黨史學(xué)習(xí)教育作為今年重要政治任務(wù)抓緊抓實，高度重視、主動作為、迅速行動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，扎實做好黨史學(xué)習(xí)教育謀劃部署工作，確保學(xué)習(xí)教育工作有力推進(jìn)。

一是深入動員部署。3月5日，召開黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議精神、廳黨委黨史學(xué)習(xí)教育專題部署會議精神，安排部署所黨史學(xué)習(xí)教育工作，要求全體同志要提高政治站位，認(rèn)清黨史學(xué)習(xí)教育重大政治意義，要把握重點關(guān)鍵，突出學(xué)習(xí)重點，做到學(xué)以致用，確保黨中央、省委和廳黨委的部署要求落實落地。先后2次召開班子會對黨史學(xué)習(xí)教育再動員再部署，將黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)引向深入。二是迅速成立組織。成立了由黨支部書記為組長，副書記為副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查學(xué)習(xí)教育，全力推動黨史學(xué)習(xí)教育工作。成立了黨史學(xué)習(xí)教育工作專班，指定日常機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人。同時，針對全所人員少的實際，劃分兩個學(xué)習(xí)小組，組織成員集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，確保學(xué)有成效。三是精心制定實施方案。認(rèn)真對照黨中央、省委、廳黨委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求，結(jié)合單位實際，制定單位《開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》，從總體目標(biāo)、時間安排、具體措施等方面對黨史學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行詳細(xì)安排部署，細(xì)化責(zé)任分工、明確工作要求，確保“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，切實推動學(xué)習(xí)教育走深走實。

所黨支部認(rèn)真對照各級開展黨史學(xué)習(xí)教育活動的有關(guān)要求，堅持以上率下、全面推進(jìn)、對標(biāo)對表、創(chuàng)新形式，推動各項學(xué)習(xí)活動有力有序開展。

（二）“創(chuàng)新形式”活學(xué)。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，靈活運用網(wǎng)站、微信公眾號、展板、宣傳欄等各類宣傳媒體，在集中開展學(xué)習(xí)教育的同時，綜合開展個人自學(xué)、書記授課、現(xiàn)場教學(xué)等學(xué)習(xí)形式，推動黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。一是開設(shè)專欄學(xué)習(xí)。所黨支部自3月開始每日在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺開設(shè)“黨史上的今天”學(xué)習(xí)專欄，組織開展“傾情學(xué)黨史、永遠(yuǎn)跟黨走”系列學(xué)習(xí)教育活動。截至目前，在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、公眾號等發(fā)送黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)知識及報道xx篇。二是組織領(lǐng)學(xué)。所黨支部采取領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)學(xué)講述的方式，運用現(xiàn)有媒體教學(xué)手段，重溫和回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。三是現(xiàn)場教學(xué)。x月x日，所黨支部組織全體黨員到鄭州抗美援朝戰(zhàn)爭口述歷史博物館開展“學(xué)黨史憶先烈守初心擔(dān)使命”學(xué)習(xí)教育活動，聆聽志愿軍老戰(zhàn)士講述親赴抗美援朝戰(zhàn)場的故事。x月x日上午，組織全體黨員民警前往登封市任長霞同志先進(jìn)事跡陳列展館學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)長霞精神，筑牢忠誠警魂。通過現(xiàn)場教學(xué)，引導(dǎo)全體黨員以英雄為榜樣，持續(xù)不斷汲取干事創(chuàng)業(yè)的動力，更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，銘記英烈事跡，弘揚(yáng)英烈精神，不忘初心，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，無愧于自己頭頂?shù)木眨瑹o愧于黨和人民的信任。四是編印學(xué)習(xí)手冊。選取習(xí)近平總書記重要論述、講話精神、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資料，編印《黨史學(xué)習(xí)資料匯編手冊》，并每月2次組織全體黨員進(jìn)行理論測試，引導(dǎo)全體黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷在學(xué)黨史中堅定理想信念，在悟思想中提升理論素養(yǎng)，在干實事中厚植為民情懷，在開新局中勇于擔(dān)當(dāng)作為。

（三）“督查督導(dǎo)”促學(xué)。為扎實推進(jìn)和確保黨史學(xué)習(xí)教育活動取得實效，所黨支部黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組加大督促檢查力度，堅決防止搞形式、走過場。x月xx日，所黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查督導(dǎo)專班，通過現(xiàn)場檢查、個別訪談、組織測試等措施，全方位、全流程對全體黨員學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行現(xiàn)場督學(xué)促學(xué)，對在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)成效不明顯、學(xué)習(xí)存在的問題點名道姓進(jìn)行批評，確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

所黨支部堅持把黨史學(xué)習(xí)教育與單位建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步砥礪初心使命，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力和實際成效。

（一）以學(xué)促思，努力開創(chuàng)“十四五”新局。認(rèn)真貫徹落實中央、省委和廳黨委各項部署要求，把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺在突出位置、作為頭等大事，貫穿2021年全年，引導(dǎo)全體黨員在黨史學(xué)習(xí)中堅定理想信念，自覺對標(biāo)對表，找準(zhǔn)工作差距，及時校準(zhǔn)偏差，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，變成破解單位建設(shè)中難題的實招硬招，確?！笆奈濉遍_好局，起好步。

（二）以學(xué)促干，全力推進(jìn)單位建設(shè)。樹立打大仗、打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，堅定信心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，以久久為功、不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，以持之以恒、完不成任務(wù)決不收兵的恒心，掛圖作戰(zhàn)、臺帳推進(jìn)、倒排工期，加快推進(jìn)單位建設(shè)。

（三）以為促做，扎實開展“我為群眾辦實事”活動。所支部把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，并貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，努力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。制定實踐活動清單。多次召開支部黨員大會討論活動的項目清單，并結(jié)合我所實際，確定結(jié)對關(guān)愛孤寡留守老人和幫困助貧兩個活動項目。定期組織看望孤寡留守老人，了解實際困難，幫助其解決。定期與結(jié)扶幫困對象聯(lián)系，幫助解決實際困難。為確保每個項目落地見效，明確項目完成時限和責(zé)任人，以保證項目清單的順利完成。成立青年志愿服務(wù)隊。全所40歲以下黨員組建青年志愿服務(wù)隊。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，面向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，積極投身文明實踐，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步的志愿精神，以精神文明創(chuàng)建、服務(wù)生態(tài)發(fā)展、助貧助困為主要內(nèi)容，廣泛開展志愿服務(wù)活動，傳播黨的聲音，向社會傳遞溫暖，培育我為人人、人人為我的良好風(fēng)尚。

下一步，所黨支部將在廳黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向，緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求、步驟安排、必學(xué)內(nèi)容、規(guī)定動作，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌結(jié)合、指導(dǎo)督促力度，堅持不達(dá)標(biāo)不放過、不見效不松手，切實將黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求從嚴(yán)從實從細(xì)落到實處，不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育取得新進(jìn)展新突破。一是在拓寬黨史學(xué)習(xí)教育廣度深度上下功夫。嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)教育要求，持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育扎實深入開展，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與研討交流相結(jié)合，不斷拓展學(xué)習(xí)深度；運用“第一議題”、集中研討交流、青年理論學(xué)習(xí)小組討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話；用好紅色資源，利用建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，精心組織開展形式多樣的愛黨愛國教育活動，不斷拓寬學(xué)習(xí)廣度。二是在加大宣傳上下功夫。繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺每天發(fā)送“黨史上的今天”黨史內(nèi)容，推動系統(tǒng)化、持續(xù)性學(xué)習(xí)；在單位公眾號、機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)、單位黨史學(xué)習(xí)教育工作簡報等平臺推送單位黨史學(xué)習(xí)教育活動動態(tài)信息、創(chuàng)新舉措、顯著成效，展現(xiàn)單位良好形象，營造良好輿論氛圍。三是在確保學(xué)習(xí)教育效果上下功夫。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，定期對單位和全體黨員黨史學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行督促檢查，堅持實事求是、統(tǒng)籌安排，督在關(guān)鍵點、把握要害處，確保學(xué)習(xí)教育有力有序推進(jìn)，對學(xué)習(xí)教育中出現(xiàn)問題偏差的及時提醒、批評，確保黨史學(xué)習(xí)教育出成效，不走過場。堅持學(xué)習(xí)實踐同步推進(jìn)，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。以單位建設(shè)發(fā)展、黨建工作的成果檢驗黨史學(xué)習(xí)教育的成效，真正達(dá)到“學(xué)黨史堅守初心，踐使命砥礪前行”。

2018年以來,高田鎮(zhèn)黨委在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的正確指導(dǎo)下,大力實施“1223”工作思路(即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建強(qiáng)基層組織和黨員隊伍,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興,完善三大保障機(jī)制),夯實了基層黨建基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員整體素質(zhì),提高黨建工作科學(xué)化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證.現(xiàn)將高田鎮(zhèn)黨建工作開展情況匯報匯報如下:。

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng).加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn).2018年,在全縣率先組織開展了黨的十九大精神集中輪訓(xùn),全鎮(zhèn)480多名在家黨員集中參加了培訓(xùn),并將課件發(fā)到了高田鎮(zhèn)流動黨員管理群,讓100多名流動黨員也接受黨性洗禮;嚴(yán)格開展黨內(nèi)生活,按照“3+x”要求,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨員活動日;利用干部例會時間,組織開展了理論知識和扶貧知識考試三次,極大提升黨員干部政治素養(yǎng),凝聚愛黨愛國能量.全面推廣了學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,全鎮(zhèn)注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國人數(shù)達(dá)到1400多人,注冊比例達(dá)到全鎮(zhèn)總?cè)丝?5%左右,注冊人數(shù)和占人口比例均位居全縣全列;開展了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等為主要內(nèi)容的各種形式宣傳,比如:舉辦了“幗國英雄展風(fēng)采、脫貧攻堅迎新貌”農(nóng)村文藝晚會,利用“過漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村開展宣傳,打造了30里“人字型”宣傳長廊,制作大型戶外廣告200多平方,噴繪8000多平方等等,加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾的政治教育,真正做到了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”.

(二)以“雙強(qiáng)”建設(shè)固基礎(chǔ).建強(qiáng)黨基層黨組織.開展了村(社區(qū))組織活動場所暨精準(zhǔn)扶貧工作室專項督查月活動,對村(社區(qū))黨建內(nèi)業(yè)材料、組織活動場所環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳欄建設(shè)情況進(jìn)行專項整治,特別對“掛牌熱”問題進(jìn)行了全面整治;嚴(yán)格執(zhí)行績效管理辦法,每月對村(社區(qū))黨支部落實重點工作情況進(jìn)行評分,強(qiáng)化對村(社區(qū))黨支部的管理;完成了村(社區(qū))兩委班子換屆、婦代會改建婦聯(lián)、村科協(xié)換屆工作,為各村(社區(qū))黨支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村兩個軟弱渙散村整治工作,2018年兩個村在全鎮(zhèn)綜合排名位居前五名,整治成效明顯;加強(qiáng)了黨建平臺建設(shè),投入了20多萬元打造了湖坑村、新坪村黨建示范點,并依托扶貧車間辦公樓,高標(biāo)準(zhǔn)打造非公經(jīng)濟(jì)黨建綜合平臺和新時代文明實踐中心示范點,黨支部服務(wù)水平進(jìn)一步提升,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng).建強(qiáng)黨員隊伍.建設(shè)黨員發(fā)展后備庫,將致富帶頭人列入后備庫,優(yōu)先發(fā)展為黨員;正在建設(shè)村干部后備干部隊伍,并探索后備干部跨村培養(yǎng)鍛煉模式,增加村“兩委”干部力量;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以“3十x黨員活動日”為抓手,抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的落實,廣大黨員歸屬感明顯增強(qiáng);加強(qiáng)黨員培養(yǎng),特別注重黨員理論和政策知識學(xué)習(xí),培訓(xùn)效果也很突出.2018年在全縣“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位考試,在優(yōu)秀村(社區(qū))書記、主任中選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位一類中,我鎮(zhèn)遙嶺村書記吳文同志通過筆試和面試,最終選拔為我鎮(zhèn)人大副主席;在2019年從優(yōu)秀村書記、主任中選拔1名事業(yè)編制干部考試中,我鎮(zhèn)大秀村村書記謝曉光同志,筆試面試均位列全縣第一名,目前已經(jīng)進(jìn)入考察階段.另外,2018年以來,全鎮(zhèn)有8名干部選拔、抽調(diào)到重點部門工作,4名干部得到提拔重用或掛職鍛煉.

(三)以“雙促”建設(shè)顯成效.發(fā)揮黨建促進(jìn)脫貧攻堅作用.加強(qiáng)第一書記管理.2018年全鎮(zhèn)派出2名優(yōu)秀后備干部充實到第一書記隊伍,加強(qiáng)了第一書記隊伍力量;按照上級要求加強(qiáng)對第一書記管理,駐村第一書記和駐村工作隊作用得到充分發(fā)揮,順利迎接了省、市脫貧退出檢查,實現(xiàn)了2018年脫貧摘帽的目標(biāo),全鎮(zhèn)有11名第一書記被評為全縣優(yōu)秀第一書記.實施了致富帶頭人工程.致富帶頭人工程實施以來,全鎮(zhèn)共培訓(xùn)了86名致富帶頭人,通過致富人工程,僅2018年就帶動600多名群眾人均增收1860多元,有效促進(jìn)了脫貧攻堅.加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo),2018年全鎮(zhèn)17個村村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到13萬元以上,較去年增加近600%;“黨建+”影響力越來越廣.以扶貧車間為載體,實施黨建進(jìn)扶貧車間,以黨建服務(wù)帶動扶貧車間發(fā)展,以扶貧車間發(fā)展引領(lǐng)脫貧致富的“黨建+就業(yè)扶貧車間”工作,先后在省、市相關(guān)報刊、電臺刊播;以高田鎮(zhèn)煙草站黨員為基礎(chǔ)成立的高田鎮(zhèn)社會組織聯(lián)合黨支部,并通過“黨員+貧困戶”模式推行的“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作,作用進(jìn)一步發(fā)揮,全年帶動全鎮(zhèn)160多戶貧困戶種植了1300多畝煙草,戶均增收3.5萬,其中帶動戶數(shù)、種植面積、戶均增收較去年分別增長了15%、17%、18%.發(fā)揮黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用.聘請知名鄉(xiāng)賢擔(dān)任鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“智囊團(tuán)”、組建“統(tǒng)戰(zhàn)攻堅團(tuán)”,先后破解了新坪村九疊泉景區(qū)創(chuàng)建,還牽線鄉(xiāng)賢和鎮(zhèn)村,達(dá)成鰲峰書院、村莊整治等項目3個,涉及意向投資資金300余萬元,大大提升高田旅游發(fā)展綜合實力;通過鄉(xiāng)賢拱橋引路,2018年引進(jìn)了石城縣宏勵達(dá)鞋業(yè)有限公司和石城縣聯(lián)輝紡織織造有限公司,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入動力.加強(qiáng)了“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳力度,全面推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興提供良好發(fā)展環(huán)境.開展了“幫扶工作日+環(huán)境整治活動”,由黨員干部帶頭整治環(huán)境,共創(chuàng)井然有序的生產(chǎn)生活環(huán)境.堅持黨員干部以身作則,弘揚(yáng)請客不收禮、尊老愛幼等良好風(fēng)俗,共創(chuàng)文明新風(fēng).

(四)以“三大保障”助落實.一是保障組織領(lǐng)導(dǎo).堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村書記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,確保黨建工作放在重中之重的位置,確保黨建工作順利開展.二是保障人員力量.鎮(zhèn)抽調(diào)3名同志專(兼)從事黨建工作,將各村第一書記列入黨建工作責(zé)任人,協(xié)助村書記抓好黨建工作,大大增強(qiáng)村級黨支部戰(zhàn)斗力.三是保障經(jīng)費支出.2018年以來,全鎮(zhèn)共投入了60多萬元用于黨建示范點打造、黨員培訓(xùn)、組織活動場所修繕、軟弱渙散村整治等各項工作,確保了黨建工作有足夠的經(jīng)費保障.

(一)一些干部工作激情不高.由于體制問題,事業(yè)編制干部晉升難度大,造成事業(yè)編制干部過了35周歲以后,工作熱情下降嚴(yán)重.另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于工作一線,干部工作強(qiáng)度極大,常?！拔寮佣薄鞍准雍凇?但到提拔重用時,機(jī)會還是較少,也讓一些干部工作熱情下降.

(二)選人難問題依然突出.全鎮(zhèn)在家常住人口低于100人的村就有3個,黃柏村更是只有8戶人在家,所以造成村“兩委”選人難;一方面是選人難,另一方面是一些村干部受不了工作強(qiáng)度,有5名村干部主動提出辭職,進(jìn)一步造成干部力量的減弱.

(三)問責(zé)壓力過大過重.當(dāng)前,各條線都在使用問責(zé)管理,動不動就啟動問責(zé)程序,甚至未按時上交表格就下發(fā)通知,如上交材料最后三名,約談單位主要領(lǐng)導(dǎo).過多的問責(zé),讓基層干部疲憊不堪,苦不堪言.

(四)專業(yè)型人才缺少.由于我鎮(zhèn)缺少專業(yè)的會計人才,不得不通過購買服務(wù)的形式,聘請專業(yè)的會計人才來高田處理財務(wù)賬目工作,但由于高田地處邊遠(yuǎn)山區(qū),來的人很少,經(jīng)常出現(xiàn)工作幾個月就走人的情況.而我鎮(zhèn)事業(yè)編制空編多達(dá)9個,在上級摸排事業(yè)編制招考需求時,我鎮(zhèn)多次上報需要招考會計專業(yè)干部,但最后招考時都被調(diào)整,造成我鎮(zhèn)目前依然缺少會計專業(yè)人才.

(五)屬地管理原則被過度使用.現(xiàn)在,有這樣一種情況,許多應(yīng)該縣級部門承擔(dān)的責(zé)任,都通過屬地管理原則推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,比如:合作社整治工作,合作社的審核、審批都不需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后整改的時候就要鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)整改任務(wù),但最后注銷的權(quán)限還不在鄉(xiāng)鎮(zhèn).正是因為屬地管理原則被過度使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)原本不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大大增加,加急了人員嚴(yán)重不足的矛盾.

(一)拓寬干部晉升渠道.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)二個事業(yè)編制科級崗位,讓事業(yè)編制干部看到希望;提拔重用干部應(yīng)更多傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動;增加“三類人員”考試機(jī)會,擴(kuò)大晉升渠道,進(jìn)一步激發(fā)干部工作積極性.

(二)進(jìn)一步為基層減負(fù).要進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)、屬地管理原則使用,讓該承擔(dān)責(zé)任的部門承擔(dān)責(zé)任,而不是轉(zhuǎn)移到基層,增加基層工作任務(wù).

(三)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求設(shè)置招考崗位.建議上級部門,在招考審核時,更多考慮基層需要,按基層實際來設(shè)置招考崗位,解決基層缺乏專業(yè)性人才的問題。

12月30日下午，全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進(jìn)展匯報會召開。市委政法委副書記、市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國，市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各工作組、部分牽頭單位、責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參會。

會上，張振國要求，各單位要把各自的分工任務(wù)再明確，并具體到責(zé)任人和責(zé)任部門；對目前已經(jīng)完成的任務(wù)，各單位要進(jìn)一步完善機(jī)制，發(fā)揮社會治理成效；各單位要根據(jù)全過程的工作要求，制定工作計劃，并按照時間節(jié)點扎扎實實向前推進(jìn)；各單位要根據(jù)《方案》要求落實好各項工作，并做好各單位各部門之間的配合工作；各單位要根據(jù)工作要求及時總結(jié)不同時間階段的工作亮點，并查找整體工作中存在的不足，齊心協(xié)力推進(jìn)全市市域社會治理現(xiàn)代化工作。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、傳達(dá)貫徹會議精神，籌備啟動編制工作。

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔20__〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于20__年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位。

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案。

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn)，縣人民政府已于20__年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計劃在20__年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，20__年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題。

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認(rèn)識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算。

下步，我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實施方案，精心組織、認(rèn)真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調(diào)研，引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻(xiàn)策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭取在未來五年，讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十四

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學(xué)習(xí)上級文件，認(rèn)真組織規(guī)劃，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的專班，實行責(zé)任分工，通過收集資料，下鄉(xiāng)調(diào)研，征求意見，開門問策，進(jìn)行科學(xué)謀劃。

二、制定工作思路。

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點，以“6個提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，2、提高產(chǎn)業(yè)效益，3、提高生產(chǎn)效率，4、提高農(nóng)民素質(zhì)，5、提高市場競爭力，6、提高農(nóng)民收入)，以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動。2、實施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動。

3、實施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。4、實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動。5、實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動。7、實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動。8、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動。9、實施新型經(jīng)營主體提升行動。10、實施農(nóng)業(yè)科技支撐行動。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

目前，“十四五”規(guī)劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分(一)指導(dǎo)思想;(二)發(fā)展目標(biāo);(三)發(fā)展方向(6化1布局區(qū)域化，2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，3經(jīng)營規(guī)?；?，4發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，5方式綠色化，6產(chǎn)品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目，其中動植物保護(hù)工程7項，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項，蠶菌業(yè)1項，人居環(huán)境8項，水產(chǎn)品2項，農(nóng)業(yè)病蟲害防治2項，菜藍(lán)子工程2項，中藥材1項，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)2項，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2項，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。

四、存在問題:。

(一)由于規(guī)劃編制涉及到農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，涉及內(nèi)容多，時間緊迫，征求群眾意見還不充分;(二)部門之間缺乏勾通，信息交換不及時全面，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力;(三)五年規(guī)劃編制是個大課題，還需縣發(fā)改委統(tǒng)籌、指導(dǎo)、培訓(xùn);(四)還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級業(yè)務(wù)部門的咨詢及宏觀指導(dǎo)等。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十五

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料一、基本情況xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部，xx縣東部，距洛陽市140公里，距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村，205個村民組，總?cè)丝?2000下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本情況。

xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部，xx縣東部，距洛陽市140公里，距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村，205個村民組，總?cè)丝?2000人，總面積約400平方公里，耕地面積萬余畝，人均耕地面積不足畝。境內(nèi)有洪洛河、東溝河、四道溝河、平?jīng)龊?條主要河流，“305”變電站座落于鄉(xiāng)政府東側(cè)，“311”國道與洛欒快速通道穿境而過。近年來，xx鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，由5年前的15家，發(fā)展到目前的62家。并由單一的化工，發(fā)展到具有一定規(guī)模的化工、冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的多元化階段。不僅實現(xiàn)了數(shù)量的膨脹，而且具有一定的先進(jìn)水平與科技含量，為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體挺進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

(一)化工類工業(yè)初具規(guī)模。目前全鄉(xiāng)化工企業(yè)已發(fā)展到20家，但布局分散，工藝較落后。尤其以70年代建成的縣化工廠，盡管安排職工500余人，涌現(xiàn)出了中、高級以上的技術(shù)人才80余名，但該廠周邊土地已嚴(yán)重酸化，成為廢棄地，可為xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供土地與人才條件。

(二)冶煉類工業(yè)發(fā)展較快。以龍?zhí)洞逶h冶煉廠為起始地，目前全鄉(xiāng)冶煉企業(yè)發(fā)展到20家，但布局分散，工藝落后。龍?zhí)洞逶h冶煉廠，改制后已倒閉多年，這塊建設(shè)用地被擱置至今，為xx冶煉工業(yè)的發(fā)展儲備了土地資源。

(三)非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。近年來，以氟采選與氟產(chǎn)品化工、深加工為主的項目發(fā)展較快，但存在的最大問題是工藝落后，不利于環(huán)境的綜合治理，制約了非金屬礦產(chǎn)品有效開發(fā)與深層次增值。經(jīng)我們多方踏勘、論證，在漢秋村東嶺與龍?zhí)洞宕罱缬幸惶幚瞎麍@，為xx發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)提供了用地條件。

(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿ΑＲ試疑止珗@龍峪灣等旅游景區(qū)作為支撐，近年來，旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目的發(fā)展，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿εc極大的增值空間。但目前發(fā)展現(xiàn)狀是規(guī)模小，科技含量低，增值空間小，制約了旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目的發(fā)展。經(jīng)我們考察論證，在高崖頭村與北凹村區(qū)域發(fā)展該項目，具有很好的環(huán)境優(yōu)勢與土地條件。

展，發(fā)揮工業(yè)聚集效應(yīng)與示范輻射作用，提高整體效益，改善生態(tài)環(huán)境。

三、總體思路及目標(biāo)。

以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局，加大項目建設(shè)力度與招商引資力度。通過工業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃，分行業(yè)逐步實施，走出一條企業(yè)集聚、連片發(fā)展、相對獨立、高效開放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與諧發(fā)展之路。達(dá)到xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整，提高整體效益，改善生態(tài)環(huán)境，加速工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，以可持續(xù)發(fā)展為核心，依托資源優(yōu)勢，加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范帶動，發(fā)揮區(qū)域集聚效應(yīng)與示范輻射作用，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

四、工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。

xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀已初步形成集聚區(qū)雛型4處：

(一)以縣原化工廠土地與xx集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地800余畝，鄉(xiāng)政府已規(guī)劃為xx工業(yè)集聚區(qū)a區(qū)，目前，1000余米長的道路框架已修通硬化，進(jìn)入集聚區(qū)10千伏的高壓線路已架通，400畝建設(shè)用地手續(xù)已批準(zhǔn)，列入集聚區(qū)的原縣化工廠已改制劃分為三塊，成立的伊河礦業(yè)公司與伊河選礦公司占地110余畝，擁有職工200余人，生產(chǎn)正常;成立的太白鈦業(yè)公司占地40余畝，分到該公司職工達(dá)3333/9人，欠職工“三金”達(dá)300余萬元，歷史包袱較大，處于停產(chǎn)狀態(tài)，但擁有的土地與廠房是招商引資很好的條件。另外，已入駐企業(yè)4家，初具集聚效應(yīng)。

(二)以xx縣天地人旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司建設(shè)項目為依托，鄉(xiāng)政府在其西側(cè)規(guī)劃占用高崖頭村、北凹村土地400畝，規(guī)劃為xx旅游產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、建筑飾材與機(jī)械加工、服裝鞋帽工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)。

(三)以四道溝的龍?zhí)洞逶h冶煉廠、上河村洛鉬集團(tuán)冶煉公司與xx縣天方礦業(yè)公司及占地150畝30000噸/年氟化物助熔劑項目的入駐，初步形成了四道溝冶煉、化工工業(yè)集聚區(qū)。

(四)以大清溝鷂子崖、馬路灣的xx縣正元鐵合金公司、xx縣天門爐料公司輔射范圍，入駐企業(yè)5家，初步形成了以冶煉、選礦為主的工業(yè)集聚區(qū)。

根據(jù)xx鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的現(xiàn)狀，擬規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展項目規(guī)劃分4個區(qū)域，規(guī)劃面積達(dá)2350畝。

(一)以科技含量高、能有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工項目與符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的環(huán)保型有色金屬化工、冶煉項目、稀有金屬提取項目，規(guī)劃在xx村東側(cè)原縣化工廠后及咸池村、楊樹底村現(xiàn)已規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū)a區(qū)域。

1、該區(qū)域可有效利用土地資源800余畝，而且大部分土地屬建設(shè)預(yù)留地或林地或一般耕地，除原縣化工廠150余畝已是工業(yè)用地外，有400余畝建設(shè)用地手續(xù)已批回。而且有效利用了原縣化工廠污染酸化的廢棄地，實現(xiàn)變廢為寶。

但是，針對該區(qū)域原縣化工廠改制后的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)項目的要求，建議一：將原縣化工廠(現(xiàn)改制后的伊河礦業(yè)、伊河選礦、太白鈦業(yè)3個公司)全部搬遷，利用現(xiàn)有150余畝建設(shè)用地與能有效利用的廠房招商引進(jìn)企業(yè)，徹底解決原縣辦企業(yè)欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款70余萬元等歷史包袱;建議二：將正常生產(chǎn)的伊河礦業(yè)與伊河選礦兩家企業(yè)保留，把現(xiàn)停產(chǎn)的太白鈦業(yè)公司搬遷，利用現(xiàn)有40余畝建設(shè)用地與廠房招商引進(jìn)企業(yè)，消除欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款30余萬元等歷史包袱。

2、交通便利。該區(qū)域正位于洛欒快速通道與311國道交匯處，“鄭石”高速公路將延伸至xx，在xx設(shè)有下線口，又是一條新的快速交通線。而且該集聚區(qū)1000余米長的道路框架已修通硬化，為真接進(jìn)入集聚區(qū)提供了道路保證。

3、用電條件優(yōu)越。該區(qū)域距110千伏的“305”變電站僅1公里。目前10千伏的高壓線路已架到集聚區(qū)，5/用電問題已解決。

4、水資源條件好。該區(qū)域正位于東溝河與洪洛河的交匯處，流域面積大，最大徑流量512m3/秒，水量充沛。

5、該區(qū)域位于xx小城鎮(zhèn)東南側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢顯著。便于吸引優(yōu)秀人才，并為以后優(yōu)秀人才工作、生活提供有利條件。

6、根據(jù)市政府“關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)意見”(洛政〔2016〕116號)，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵社會投資主體參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)經(jīng)營，建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房可自用、出租、轉(zhuǎn)讓。對企業(yè)自建自用標(biāo)準(zhǔn)化廠房，按規(guī)定給予獎勵;標(biāo)準(zhǔn)化廠房用于出租時，租賃服務(wù)費減半征收，首次轉(zhuǎn)讓時，交易費減半征收。

7、加大項目引進(jìn)與服務(wù)力度，全力為入駐企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。

(二)以旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、包裝項目、食品加工項目與建筑飾材加工、機(jī)械加工及服裝、鞋帽等為主的項目，規(guī)劃在高崖頭村與北凹村已規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)域。

1、該區(qū)域有土地400畝，且地面平坦，便于項目建設(shè)。

2、洛欒快速通道從該區(qū)域穿過，交通便利。

3、規(guī)劃區(qū)域北側(cè)由廟英高壓線通過，架設(shè)線路。

距離近，投資少，建設(shè)周期短，用電有保障。

4、該區(qū)域位于洪洛河下游，又有高崖頭村羅溝水庫加高增容后的一條新水源補(bǔ)充，可提供優(yōu)質(zhì)的生活用水與工業(yè)用水，而且離伊河近。

5、該區(qū)域規(guī)劃在xx初、高中文化中心西側(cè)，這里環(huán)境優(yōu)良，沒有污染，可為旅游產(chǎn)品開發(fā)與食品加工等提供很好的生產(chǎn)環(huán)境。

6、在該工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按照市政府“關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)意見”(洛政〔2016〕116號)，給予獎勵。

(三)以鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬化工、冶煉為主的工業(yè)項目，規(guī)劃在龍?zhí)洞逶h冶煉廠擱置的土地與漢秋村東嶺廢棄的蘋果園地區(qū)域。

1、該區(qū)域?qū)偾饚X地域，面積850畝。700畝土地屬原縣冶煉廠擱置的土地，屬建設(shè)用地。還有部分坡地、林地，目前，已有150畝項目用地正在審批。

2、這里地勢高，距離村莊與農(nóng)戶較遠(yuǎn)，是化工、冶煉項目的理想發(fā)展地域。

3、洛欒快速通道與盧潭路從該區(qū)域東側(cè)與北邊通過，交通區(qū)位優(yōu)勢好。

4、四道溝河流經(jīng)龍?zhí)?、漢秋兩個村，流域面積大，水量較足。另外，也可從伊河引水。而且，已規(guī)劃在漢7/秋村建一個100萬立方米的水庫，加上龍?zhí)端畮旒痈邤U(kuò)容，水資源條件優(yōu)越。

(四)在北鄉(xiāng)村馬路灣與鷂子崖區(qū)域，再規(guī)劃一處以鉬、鎢、鉛鋅、銅等為主的有色金屬，以有色金屬、非金屬化工、冶煉類工業(yè)項目，具有很好的發(fā)展前途。

1、該區(qū)域有土地300畝，大部分是灘涂地，地勢平坦。

2、這里遠(yuǎn)離村莊，距農(nóng)戶較遠(yuǎn)，灘涂區(qū)域較大，具有很好的發(fā)展冶煉、化工工業(yè)的優(yōu)勢。

3、盧潭路從該區(qū)域穿過，又有“村村通”連接，交通方便。

4、該區(qū)域在伊河與平?jīng)龊拥慕粎R處，流量大，水量充足。

5、對撤并后的原大清溝區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮具有較大的促進(jìn)作用。

化工、深加工及旅游產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品初級產(chǎn)品在各個深加工層次的科技含量，擴(kuò)大增值空間，推動xx乃至xx的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。

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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十六

為了嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，做到“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律在我市實現(xiàn)全覆蓋，我局高度重視，認(rèn)真組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，切實加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，確保換屆工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為嚴(yán)肅換屆工作提供堅強(qiáng)后盾

由于換屆選舉工作的政治性、政策性強(qiáng)，時間緊、任務(wù)重，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我局黨總支對此高度重視，切實把換屆學(xué)習(xí)貫徹活動擺上重要的議事日程。

（一）、制定工作實施方案。為確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作有序開展，取得成效，我局于2011年4月12日制定了《膠州市規(guī)劃局嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實施方案》，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和措施，并以文件方式下發(fā)到各科室貫徹執(zhí)行。

干部在換屆期間，思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織安排，增強(qiáng)政治意識和大局觀念，確保換屆工作順利開展。

二、措施到位，努力營造風(fēng)清氣正氛圍

為了使廣大干部職工知曉換屆紀(jì)律，接受廣大群眾監(jiān)督，讓中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律深入人心，家喻戶曉，營造風(fēng)清氣正的氛圍，我局主要以專題會議、宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。

（一）、及時印發(fā)有關(guān)文件材料。為保證每位干部職工學(xué)習(xí)到位，我們在第一次集中學(xué)習(xí)會議上，印發(fā)《中央紀(jì)委 中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于落實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》（膠組字[2011]25號）等文件給全體干部職工人手一份，并完善簽收手續(xù)。

（二）、開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正知識測試。為加深全體干部職工對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的'了解。我們擬發(fā)《膠州市規(guī)劃局嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正測試題》給干部職工進(jìn)行測試。

（三)、認(rèn)真開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾活動。在開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作中，我們按照組織部的統(tǒng)一部署，全體干部職工一律作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾，并將承諾書上墻公布。

(四)、深入開展專題談心談話。我局領(lǐng)導(dǎo)注意深入各科室了解有關(guān)人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的思想情況。局黨總支書記、班子成員都分別與干部職工特別是股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話，提醒督促干部職工切實擔(dān)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，督促他們自覺嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，主動舉報各種違紀(jì)行為和苗頭。

(五)、暢通換屆工作監(jiān)督舉報渠道。我局主動開設(shè)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正監(jiān)督舉報渠道。辦公室設(shè)立并公布嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專用舉報舉報電話，電話號碼為：82206312。

經(jīng)過前期精心的組織安排和宣傳學(xué)習(xí)，我局開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作取得一定的成績，截止目前未發(fā)生違反換屆紀(jì)律的事件，通過此次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，整個規(guī)劃隊伍的民主政治建設(shè)進(jìn)一步深入，換屆選舉環(huán)境更加風(fēng)清氣正，我局將繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，全力以赴實施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

中共膠州市規(guī)劃局總支委員會

二〇一一年八月二十九日

按照組織部《關(guān)于落實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》（膠組字[2011]25號）文件精神，我局于2011年5月9日組織開展了多層次的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話活動?，F(xiàn)將談心情況匯報如下：

一是高度重視、有序推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視，宋振華局長親自作出指示，要求全局干部職工嚴(yán)格按照膠組字[2011]25號文件要求，認(rèn)真開展談心談話活動。班子成員率先開展了談心談話活動，對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭匡正換屆風(fēng)氣提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上，我局在全局干部職工中開展了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員于各股室負(fù)責(zé)人談心談話等一系列談心談話活動，形成了全局上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的良好局面。

身想法和意見創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計，我局共有干部職工54人，參與談心談話活動54人，談話率100%。

通過開展談心談話活動，達(dá)到了振奮精神、堅定信念、推動工作的目的。為有效強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識，增強(qiáng)黨員干部政治意識、黨性觀念和大局觀念，統(tǒng)一了思想。下一步，我局將繼續(xù)加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作力度，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，保證換屆風(fēng)清氣正，為全市換屆工作順利開展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共膠州市規(guī)劃局總支委員會

二〇一一年五月九日

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十七

國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規(guī)劃編得好，會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國土空間規(guī)劃不及時編制，征地報批就無法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務(wù)院下定決定編制國土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時間表、任務(wù)書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實地調(diào)研，通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實際，加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺，對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價；雙評估，即國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時，結(jié)合實際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負(fù)責(zé)提供重點項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機(jī)場等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運輸機(jī)場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測，提供項目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負(fù)責(zé)落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費?？h要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃，對接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》?？h委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，負(fù)責(zé)全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負(fù)責(zé)全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國土調(diào)查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識，夯實了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)（2019）18號）的精神，積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底，生態(tài)紅線的評估與調(diào)整，資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查，現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估，國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究，國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估，縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn)，按上級要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎(chǔ)。同時，根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，進(jìn)入評議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中，我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求，根據(jù)各村的實際情況，將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類，并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合，實現(xiàn)多規(guī)合一。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位?？臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確，與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚，并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。

（二）保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機(jī)制，目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全，經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費情況，我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元，本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費（生態(tài)紅線評估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、教育專項等）約需投入經(jīng)費600萬元，2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。

（三）技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱，亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策，成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心，加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。

為了全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、自然資源部《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求，根據(jù)涼州區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報如下：

甘肅省黃羊河集團(tuán)（黃羊河農(nóng)場）是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國營機(jī)械化農(nóng)場，是由國家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專院校的知識分子在共同完成“屯墾戍邊，建設(shè)河西”的歷史使命中開墾建成。經(jīng)過60余年的變革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國有獨資性質(zhì)的有限責(zé)任公司，注冊資本1億元，隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。

黃羊河農(nóng)場地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區(qū)50km，東南至古浪縣城20km，距省會城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內(nèi)312國道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，物質(zhì)運轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。

集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬畝，果園0.5萬畝，防護(hù)林1.3萬畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人，其中在職員工1029名（管理業(yè)務(wù)人員163名），臨時從業(yè)人員880名，離退休人員1289名。

集團(tuán)下設(shè)6個子公司，分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社；8個分公司，分別為6個農(nóng)業(yè)分場、園藝場、水電站；對外參股單位3個，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。

公司生產(chǎn)經(jīng)營的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實現(xiàn)營業(yè)收入5.66億元。

企業(yè)先后榮獲“全國文明單位”、“首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“國家aaa級生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級示范農(nóng)場”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級企業(yè)技術(shù)中心”，集團(tuán)現(xiàn)有國家授權(quán)專利30項，“黃羊河”商標(biāo)為“中國馳名商標(biāo)”。

黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位，即：堅持五化模式，實施六大戰(zhàn)略，培育四個示范區(qū)，爭創(chuàng)三個典范。

——五化模式：“經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰(zhàn)略：實施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠信立企、文化塑企、項目帶企”六大戰(zhàn)略。

——四個示范區(qū)：培育“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)；省級特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū)；武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個示范區(qū)。

——三個典范：爭創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個典范”。

近年來，黃羊河集團(tuán)公司堅持“五化”發(fā)展模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)）建設(shè)又好又快發(fā)展。

一是經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化。堅持“特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展”八字方針，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo)，依托自身優(yōu)勢，精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì)，走出了一條“以市場為導(dǎo)向，加工為龍頭，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，是全國最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè)，“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。

——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè)，建有國家級玉米制種“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化）基地1萬畝，率先在甘肅河西地區(qū)實現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。

——黃羊河物流公司為“全國aaa級物流企業(yè)”，是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級物流企業(yè)。

——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)十大試點單位”，是武威市唯一的試點單位。

——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”，“全國農(nóng)機(jī)示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列，園藝場（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業(yè)”，黃羊河系列果品榮獲“中國農(nóng)業(yè)博覽會銀質(zhì)獎”、“中國綠色食品暢銷產(chǎn)品獎”、“農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋果獎”等多項榮譽(yù)。

二是組織形式股份化。自1996年以來，公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運營。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項請求報告管理辦法、“三會一層”議辦事程序執(zhí)行，公司現(xiàn)代企業(yè)制度運行良好，形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。

三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設(shè)連年推進(jìn)。

四是企業(yè)文化個性化?！笆濉币詠?，推出并逐步形成了黃羊河價值理念體系：“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范”的企業(yè)定位，“產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路，“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略，“挑戰(zhàn)自我、追求卓越”的企業(yè)精神，“奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財富”的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下，黃羊河著重塑造了全員誠信為本、依法治企、品牌制勝的價值觀，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。

五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開始，累計投資3300萬元，興建“三縱八橫”骨干防護(hù)林網(wǎng)體系，充實并完善了50年代以來建成的防護(hù)林網(wǎng)，企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺階，企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%，比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個百分點。各居民點柏油或水泥道路全部貫通，黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國家aaa級旅游景區(qū)年接待游客1萬多人次。

在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，我們同步扎實開展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

——自2010年以來，共爭取項目及公司配套資金8000余萬元，在8萬畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施，結(jié)合滴灌建設(shè)，將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田，提高了土地利用率。

——2012年成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來，累計投資3000萬元，購進(jìn)美國海吉204玉米去雄機(jī)、美國oxbo2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺（套），實現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。

——結(jié)合膜下滴灌，全面積推行水肥一體化技術(shù)，開發(fā)出系列滴灌專用肥5個，分作物、生長期、土壤肥力配備滴灌專用肥，現(xiàn)有滴灌面積100%實現(xiàn)水肥一體化。

——堅持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)、種植大戶流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地規(guī)?；?、集約化水平和組織化程度。

我公司2018年實施涼州區(qū)棚戶區(qū)改造項目1205戶，總投資2646.6萬元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶，安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶，該項目于2020年5月底通過政府相關(guān)部門驗收。

2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2（14659.8畝），包括二、三、四、五分場和良種場耕地，共5個片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項目概算總投資為2175.52萬元，截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。

2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2（15030畝），包括一、三、五分場和園藝場耕地，共5個片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項措施。項目總投資2689.65萬元，該項目于2020年5月13日開工，截止目前，完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%，計劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)（除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外）。

2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度（10000mol/l）生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池；建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3；新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗室等180㎡：927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購和安裝等?？偼顿Y733.71萬元由企業(yè)自籌（與莫高合建）。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二，即約489.14萬元，莫高實業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一，即約244.57萬元（不包含土地費用，土地費用由黃羊河承擔(dān)）。

1、國土空間開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出，尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項目建設(shè)用地過程中矛盾突出，過去劃定的基本農(nóng)田和項目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要，建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小，項目建設(shè)受到一定限制。

2、資源有限，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總，無特殊礦產(chǎn)資源，屬溫帶大陸性干旱氣候，常年降水量較少，水資源十分有限，黃羊河農(nóng)場雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處，為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配，水務(wù)部門分配給農(nóng)場的可用地表水資源量很少，無法滿足農(nóng)場的需水量，農(nóng)田灌溉主要依靠開采地下水。近年來，隨著地下水開采量的不斷加大，石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩地下水位下降速度，水務(wù)部門對該流域的地下水開采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問題。通過近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的實施，在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，為了充分利用土地資源，增加有效耕地面積，使得耕地集中連片，對原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木，多數(shù)已枯死，且在林業(yè)部門無法辦理采伐更新手續(xù)，不但存在一定安全隱患，更對農(nóng)場土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊，種植價值不高，無法得到有效利用。

下一步，我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃實施進(jìn)行評估，分析識別突出的問題和風(fēng)險隱患，提出應(yīng)對的措施和策略，分析我公司自然資源開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問題和原因，研究提出各類自然資源保護(hù)和利用的意見建議，完成永久基本農(nóng)田的劃定工作，落實省市級國土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則，確保上下一致、相互銜接，提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，提出農(nóng)場空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議，從節(jié)約集約用地、項目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面，提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求，為全場經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號），落實《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號）要求，力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報批，現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下：

縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現(xiàn)狀。

統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點和問題。

開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題，明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。

（二）明確目標(biāo)。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。

（三）傳導(dǎo)監(jiān)督。

統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標(biāo)體系，落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時通過重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導(dǎo)。

同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報，依托省國土空間基礎(chǔ)信息平臺實施監(jiān)督。

目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與，全民評估”的精神，發(fā)放評估調(diào)查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來更好的開展工作。

（二）除市局招標(biāo)的4個專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制是否由縣統(tǒng)一招標(biāo)，進(jìn)行編制。

（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。

（五）規(guī)劃編制費用保障問題（市統(tǒng)一招標(biāo)費用109萬元，專題研究費用平均一個30萬元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題）。

為了全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、自然資源部《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求，根據(jù)涼州區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報如下：

甘肅省黃羊河集團(tuán)（黃羊河農(nóng)場）是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國營機(jī)械化農(nóng)場，是由國家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專院校的知識分子在共同完成“屯墾戍邊，建設(shè)河西”的歷史使命中開墾建成。經(jīng)過60余年的變革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國有獨資性質(zhì)的有限責(zé)任公司，注冊資本1億元，隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。

黃羊河農(nóng)場地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區(qū)50km，東南至古浪縣城20km，距省會城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內(nèi)312國道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，物質(zhì)運轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。

集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬畝，果園0.5萬畝，防護(hù)林1.3萬畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人，其中在職員工1029名（管理業(yè)務(wù)人員163名），臨時從業(yè)人員880名，離退休人員1289名。

集團(tuán)下設(shè)6個子公司，分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社；8個分公司，分別為6個農(nóng)業(yè)分場、園藝場、水電站；對外參股單位3個，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。

公司生產(chǎn)經(jīng)營的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實現(xiàn)營業(yè)收入5.66億元。

企業(yè)先后榮獲“全國文明單位”、“首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“國家aaa級生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級示范農(nóng)場”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級企業(yè)技術(shù)中心”，集團(tuán)現(xiàn)有國家授權(quán)專利30項，“黃羊河”商標(biāo)為“中國馳名商標(biāo)”。

黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位，即：堅持五化模式，實施六大戰(zhàn)略，培育四個示范區(qū)，爭創(chuàng)三個典范。

——五化模式：“經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰(zhàn)略：實施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠信立企、文化塑企、項目帶企”六大戰(zhàn)略。

——四個示范區(qū)：培育“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)；省級特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū)；武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個示范區(qū)。

——三個典范：爭創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個典范”。

近年來，黃羊河集團(tuán)公司堅持“五化”發(fā)展模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)）建設(shè)又好又快發(fā)展。

一是經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化。堅持“特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展”八字方針，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo)，依托自身優(yōu)勢，精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì)，走出了一條“以市場為導(dǎo)向，加工為龍頭，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，是全國最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè)，“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。

——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè)，建有國家級玉米制種“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化）基地1萬畝，率先在甘肅河西地區(qū)實現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。

——黃羊河物流公司為“全國aaa級物流企業(yè)”，是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級物流企業(yè)。

——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)十大試點單位”，是武威市唯一的試點單位。

——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”，“全國農(nóng)機(jī)示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列，園藝場（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業(yè)”，黃羊河系列果品榮獲“中國農(nóng)業(yè)博覽會銀質(zhì)獎”、“中國綠色食品暢銷產(chǎn)品獎”、“農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋果獎”等多項榮譽(yù)。

二是組織形式股份化。自1996年以來，公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運營。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項請求報告管理辦法、“三會一層”議辦事程序執(zhí)行，公司現(xiàn)代企業(yè)制度運行良好，形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。

三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設(shè)連年推進(jìn)。

四是企業(yè)文化個性化?！笆濉币詠?，推出并逐步形成了黃羊河價值理念體系：“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范”的企業(yè)定位，“產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路，“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略，“挑戰(zhàn)自我、追求卓越”的企業(yè)精神，“奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財富”的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下，黃羊河著重塑造了全員誠信為本、依法治企、品牌制勝的價值觀，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。

五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開始，累計投資3300萬元，興建“三縱八橫”骨干防護(hù)林網(wǎng)體系，充實并完善了50年代以來建成的防護(hù)林網(wǎng)，企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺階，企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%，比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個百分點。各居民點柏油或水泥道路全部貫通，黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國家aaa級旅游景區(qū)年接待游客1萬多人次。

在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，我們同步扎實開展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

——自2010年以來，共爭取項目及公司配套資金8000余萬元，在8萬畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施，結(jié)合滴灌建設(shè)，將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田，提高了土地利用率。

——2012年成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來，累計投資3000萬元，購進(jìn)美國海吉204玉米去雄機(jī)、美國oxbo2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺（套），實現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。

——結(jié)合膜下滴灌，全面積推行水肥一體化技術(shù)，開發(fā)出系列滴灌專用肥5個，分作物、生長期、土壤肥力配備滴灌專用肥，現(xiàn)有滴灌面積100%實現(xiàn)水肥一體化。

——堅持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)、種植大戶流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地規(guī)?；⒓s化水平和組織化程度。

我公司2018年實施涼州區(qū)棚戶區(qū)改造項目1205戶，總投資2646.6萬元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶，安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶，該項目于2020年5月底通過政府相關(guān)部門驗收。

2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2（14659.8畝），包括二、三、四、五分場和良種場耕地，共5個片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項目概算總投資為2175.52萬元，截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。

2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2（15030畝），包括一、三、五分場和園藝場耕地，共5個片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項措施。項目總投資2689.65萬元，該項目于2020年5月13日開工，截止目前，完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%，計劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)（除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外）。

2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度（10000mol/l）生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池；建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3；新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗室等180㎡：927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購和安裝等?？偼顿Y733.71萬元由企業(yè)自籌（與莫高合建）。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二，即約489.14萬元，莫高實業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一，即約244.57萬元（不包含土地費用，土地費用由黃羊河承擔(dān)）。

1、國土空間開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出，尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項目建設(shè)用地過程中矛盾突出，過去劃定的基本農(nóng)田和項目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要，建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小，項目建設(shè)受到一定限制。

2、資源有限，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總，無特殊礦產(chǎn)資源，屬溫帶大陸性干旱氣候，常年降水量較少，水資源十分有限，黃羊河農(nóng)場雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處，為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配，水務(wù)部門分配給農(nóng)場的可用地表水資源量很少，無法滿足農(nóng)場的需水量，農(nóng)田灌溉主要依靠開采地下水。近年來，隨著地下水開采量的不斷加大，石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩地下水位下降速度，水務(wù)部門對該流域的地下水開采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問題。通過近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的實施，在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，為了充分利用土地資源，增加有效耕地面積，使得耕地集中連片，對原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木，多數(shù)已枯死，且在林業(yè)部門無法辦理采伐更新手續(xù)，不但存在一定安全隱患，更對農(nóng)場土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊，種植價值不高，無法得到有效利用。

下一步，我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃實施進(jìn)行評估，分析識別突出的問題和風(fēng)險隱患，提出應(yīng)對的措施和策略，分析我公司自然資源開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問題和原因，研究提出各類自然資源保護(hù)和利用的意見建議，完成永久基本農(nóng)田的劃定工作，落實省市級國土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則，確保上下一致、相互銜接，提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，提出農(nóng)場空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議，從節(jié)約集約用地、項目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面，提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求，為全場經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。

國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規(guī)劃編得好，會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國土空間規(guī)劃不及時編制，征地報批就無法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務(wù)院下定決定編制國土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時間表、任務(wù)書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實地調(diào)研，通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實際，加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺，對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價；雙評估，即國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時，結(jié)合實際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負(fù)責(zé)提供重點項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機(jī)場等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運輸機(jī)場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測，提供項目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負(fù)責(zé)落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費?？h要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃，對接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》?？h委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，負(fù)責(zé)全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負(fù)責(zé)全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國土調(diào)查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識，夯實了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十八

今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、建章立制、狠抓落實”的工作思路和、市政府落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，與本職工作同部署、同檢查、同考核，采取有力措施，不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，有力地促進(jìn)了全市xx-x事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實 局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實擺上重要日程。成立了以局長任組長，其他班子成員任副組長，下屬單位（科室）負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時傳達(dá)貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，及時研究制定年度工作計劃，并通過責(zé)任分解立項、定期檢查考評、定期總結(jié)分析等措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

位，并層層分解責(zé)任目標(biāo)，把責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部明白抓什么、怎么抓、抓不好負(fù)什么責(zé)任，確保工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，全局上下初步形成了“橫向到邊，縱向到底、交叉到位”的工作格局。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任制落實。聘請廉政勤政監(jiān)督員，通過座談會、明察暗訪等形式，找差距，議問題，抓整改，加強(qiáng)對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督。局紀(jì)檢組對干部職工貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查，嚴(yán)格做到“三個在前”，即對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處，防止搞形式走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位制定整改措施，限期整改，推動了責(zé)任制工作的深入開展，提高了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。

三是強(qiáng)化考核評比，促進(jìn)責(zé)任制落實。堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入目標(biāo)管理，對科室貫徹落實責(zé)任制的情況進(jìn)行考評。從考評的初步情況來看，各單位認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定，特別是圍繞重點部位和重點工作，以責(zé)任制為抓手，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得明顯成效；年初，在xx-x年度工作大會上，對去年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面成績突出的單位給予通報表彰。

二、落實《工作規(guī)劃》，不斷完善懲防體系建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實《工作規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對貫徹落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并建章立制，采取了一系列扎實有效的措施確保牽頭任務(wù)落到實處。

（一）健全完善建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管體系。今年來，我局在開展專項整治、清理整頓和規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上招投標(biāo)、遠(yuǎn)程監(jiān)控以及中介機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極摸索標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全程式監(jiān)管模式，采取新舉措，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正履行了科技引路、構(gòu)建平臺、規(guī)范市場和倡導(dǎo)節(jié)約的工作職責(zé)。

整到xx-x元，城鎮(zhèn)居民住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)（人均住房建筑面積）由xx-x平方米調(diào)整為xx-x平方米。四是推進(jìn)項目建設(shè)。今年省市下達(dá)的住房保障安居工程目標(biāo)任務(wù)為xx-x套，已開工套（戶）數(shù)xx-x套（戶），占總目標(biāo)任務(wù)數(shù)的xx-x%。。

三、強(qiáng)化教育管理，促進(jìn)黨員干部廉潔從政

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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十九

（一）深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的重要性，給予文化產(chǎn)業(yè)高度重視 年初以來，按照沈陽市，特別是宣傳部長會議占春部長關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求，我區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢和實際發(fā)展情況，站在推進(jìn)大東全面振興的高度，深刻認(rèn)識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，將文化產(chǎn)業(yè)作為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，采取多種措施，努力探索加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路，切實將文化產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。

1、成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)委、辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

2、組織相關(guān)力量赴深圳、長沙等地進(jìn)行實地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。

左右，使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、社會和經(jīng)濟(jì)效益處于全市第一集團(tuán)之列。

（二）初步確立“一園”、“兩線”、“六點”大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“一園”是以萬泉公園以及小河沿沿線為依托，分別從東順城和滂江街向津橋路方向延伸所形成的以文化旅游、創(chuàng)意、娛樂休閑為主要內(nèi)容的萬泉文化產(chǎn)業(yè)園；“兩線”一是東順城沿線，為文化產(chǎn)品制造業(yè)如廣告、文化用品批發(fā)、花鳥魚市場等，二是南北運河沿線，含東塔、大東廣場、大-法寺、沈陽大學(xué)、清華科技園區(qū)的文化走廊；“六點”一是北運河區(qū)圖書館周邊圖書、音像服務(wù)區(qū)域，二是東城商業(yè)區(qū)，形成集娛樂休閑、創(chuàng)意、會展等產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域，三是黎明文化宮周邊，形成群眾喜聞樂見的娛樂文化休閑區(qū)域，四是東北通訊器材市場，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類的手機(jī)軟件開發(fā)與服務(wù)區(qū)域，五是清華科技園、中韓科技產(chǎn)業(yè)園、沈陽大學(xué)，為動漫制作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類的中心區(qū)域，六是新體育場周邊，為體育產(chǎn)業(yè)休閑服務(wù)區(qū)域。

（三）推進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

僅今年1-9月份，全區(qū)就有12個1000萬元以上和22個500萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設(shè)（明細(xì)見圖表），總投資額達(dá)40余億元人民幣。

二、萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

1、萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位

所形成的5平方公里的，以旅游文化產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的綜合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，同時，它也是沈陽市南運河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶的起點。

通過重點打造萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為與歷史文化相呼應(yīng)、與東部青山相銜接、與東部現(xiàn)代旅游度假區(qū)相融合、與市內(nèi)所有商業(yè)繁華地區(qū)經(jīng)營內(nèi)容相區(qū)別，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的文化娛樂休閑區(qū)域，使萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在沈陽市南運河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)中發(fā)揮重要的'龍頭牽動作用。

2、萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)

一是歷史文化基礎(chǔ)。目前，大東區(qū)歷史文化資源已全部普查清楚（見圖），孫烈臣、楊宇霆、常蔭槐、吳俊生、趙爾巽、王明宇等民-國時期政要的官邸已經(jīng)得到了徹底的修繕、保護(hù)和利用，周恩來少年讀書舊址、東北講武堂已修繕完畢，二戰(zhàn)時期英美戰(zhàn)俘集中營正在積極修建之中，魁星樓即將規(guī)劃重建，老龍口酒文化博物館獲得了國家aaa級旅游景點，八王寺水文化、航空航天、造幣和汽車等工業(yè)文化也得到了挖掘和傳揚(yáng)，這些都為我區(qū)發(fā)展民-國文化旅游和工業(yè)文化旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目。投資3億元的冠信創(chuàng)意大廈項目已經(jīng)投入使用；全市最大、檔次最高的瑞志健身會館和東逸熱吧項目已經(jīng)營業(yè)；投資1.5億元、以茶文化展示和銷售為主的中國茶城項目正在招商；萬泉公園改造、水上舞廳等項目，為萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供了有力支撐。

三是空間環(huán)境優(yōu)勢。中捷友誼廠已經(jīng)完成了動遷，礦山機(jī)械廠明

年將要啟動拆遷，為萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)預(yù)留了足夠的發(fā)展空間。特別是由政高書記提出的“中街東延”工程必將為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更多的平臺。中韓科技園、清華科技園沈陽孵化中心的人才、制度、環(huán)境、創(chuàng)新等發(fā)展要素，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷注入了發(fā)展動力，這些都為萬泉文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了有利條件。

3、萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展方向

一是文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托已經(jīng)修繕完畢的民-國時期六大公館，以及我區(qū)獨有的九〃一八紀(jì)念館、英美戰(zhàn)俘營等歷史資源，打造民-國文化旅游；以老龍口酒文化博物館，八王寺水文化，寶發(fā)園、老邊餃子、萃華金店等中華老字號和三大汽車整車廠等企業(yè)文化為主體，打造大東特色工業(yè)文化旅游。

二是休閑娛樂文化產(chǎn)業(yè)。在已經(jīng)引進(jìn)的瑞志健身會館、東逸熱吧、中國茶城、永樂電影城等娛樂休閑文化產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)上，由上海長峰集團(tuán)投資200億元人民幣打造的龍之夢亞太中心已規(guī)劃了大型文化娛樂中心項目，它的建設(shè)將全面促進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)上檔升位，下面請各位領(lǐng)導(dǎo)看一段龍之夢亞太中心的介紹短片（大約3分鐘）。

三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。我們依托目前已有的冠信創(chuàng)意大廈、沈陽大學(xué)周邊、中韓科技園、清華科技園的人才、技術(shù)優(yōu)勢，積極規(guī)劃龍之夢創(chuàng)意大廈等項目，并與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)成了建設(shè)沈陽大東北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的合作意向。這些文化創(chuàng)意項目的建成，將使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入到大東城區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，有力推進(jìn)城區(qū)文化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

三、萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展需要得到的關(guān)注和支持

我們已經(jīng)對萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了初步的規(guī)劃，但總的來說還處于起步階段，需要市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和未來發(fā)展方向進(jìn)行進(jìn)一步的論證和指導(dǎo)，使其更為合理、科學(xué)和完善。同時，如需可能將其納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃框架之中，給予我區(qū)更多的政策、資金和人才等方面的扶持，不斷推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

目前，在萬泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)中，我們有兩個重點項目需要得到市里的關(guān)注和支持。一是在打造民-國文化游和工業(yè)文化游方面，我們先后投資700余萬元對六大公館進(jìn)行了總體修繕和保護(hù)，特別是大東經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的長足發(fā)展，都為民-國文化游和工業(yè)文化游提供了很好的基礎(chǔ)條件。但是，進(jìn)一步挖掘這些文化資源的深層內(nèi)涵，打造獨具大東特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)，則需要在史料搜集整理歸納、展館建設(shè)維護(hù)、游覽線路設(shè)計規(guī)劃、專業(yè)人才配置培訓(xùn)等方面得到市里的支持；二是日前我們與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)成了建設(shè)沈陽大東北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的合作意向，其中關(guān)于《沈陽市大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》的課題和相關(guān)成果實踐，也需要得到市里的支持和資金扶持。

目前，市里出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，我們一定要緊抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，不斷推動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，為大東區(qū)“四區(qū)”建設(shè)和爭創(chuàng)“中國北方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)，切實發(fā)揮好在全市打造南運河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶中的龍頭牽動作用，進(jìn)而推動全市文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮！

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二十

主任、副主任、各位委員：

20xx年，縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計咨詢中心對洞口縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，20xx年3月，《洞口縣城總體規(guī)劃（20xx~2020）》經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)實施。

按照修編的總體規(guī)劃定位，洞口縣城是湘粵通往我國桂、黔、渝的重要門戶，是邵陽市西北部的重要交通樞紐，是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市?？h城主要職能為邵陽西部重要城市，全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地，現(xiàn)代山水園林新城。

城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關(guān)區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模：近期20xx-20xx年，人口10.5萬人，建設(shè)用地面積為10.3平方公里，人均用地98平方米；遠(yuǎn)期20xx-2020年，人口16萬人；建設(shè)用地面積為16.1平方公里，人均用地100平方米。遠(yuǎn)景2020年以后。

城區(qū)空間結(jié)構(gòu)：洞口城區(qū)空間結(jié)構(gòu)框架為“一個中心三個組團(tuán)”的組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，組團(tuán)間通過生態(tài)綠地及水系分隔形成相對獨立格局，體現(xiàn)自身特色，通過四條城市主干道的連接，使之成為一個有機(jī)的整體，形成丘陵地區(qū)城市的特色。

城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)為。

城北中心：在城東栗灣、浪山一帶集中布置行政辦公用地；在城東桔城路及金坪路南側(cè)集中布置文化娛樂設(shè)施及體育館,發(fā)展成新的文化娛樂中心；桔城路的商業(yè)發(fā)展較成熟，規(guī)劃繼續(xù)往東發(fā)展形成新的城市商業(yè)中心區(qū)，成為商業(yè)、行政、娛樂綜合中心。

城東生活組團(tuán)：依托現(xiàn)有城東的各項基礎(chǔ)設(shè)施，集聚成以高檔次商品住宅、商貿(mào)為主要功能的生活組團(tuán)。

城南綜合組團(tuán)：結(jié)合老城改造，將城南蔡鍔路以西規(guī)劃為滿足人民日常所需的城南生活組團(tuán)，下高速出入口布置適當(dāng)?shù)纳藤Q(mào)市場和倉儲用地。

城南工業(yè)園：作為發(fā)展技術(shù)密集、以農(nóng)林產(chǎn)品及食品加工為主的工業(yè)園功能片區(qū)。

城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。這是實施城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。城市規(guī)劃必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理才能真正得到貫徹落實。我們著重從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，切實保障縣城的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃貫徹實施。

1、進(jìn)一步建立健全了城市規(guī)劃管理規(guī)章制度。

為保障《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的順利實施，我們進(jìn)一步建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)章制度?！抖纯诳h規(guī)劃局行政許可責(zé)任追究制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》、《規(guī)劃管理會審制度》、《社會服務(wù)承諾制度》等一系列行之有效的管理制度和措施。在實際工作中，堅決執(zhí)行，對違反制度的人和事果斷查處，決不姑息。

2、進(jìn)一步完善了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作制度。

今年3月，縣人民政府，調(diào)整了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員，進(jìn)一步修改完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程。各類大型規(guī)劃建設(shè)項目，都必須報經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審批。20xx年，已召開4次縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議，討論審批重大規(guī)劃建設(shè)項目15項。

3、進(jìn)一步規(guī)范了“一書兩證”審批程序。

《行政許可法》頒布實施后，我們進(jìn)一步完善了《建設(shè)項目規(guī)劃行政許可程序性規(guī)定》，審批程序更加簡明，審批效能明顯提高。

4、進(jìn)一步完善了陽光規(guī)劃工程。

一是實行了規(guī)劃公示制度。我們利用公示欄對城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、重要報建項目進(jìn)行批前公示、批后公告，大大增強(qiáng)了市民參與城市規(guī)劃的意識，提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽證制度》，凡新建、擴(kuò)建、改建等重大建設(shè)項目，必須組織聽證，使建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提前暴露，提前依法處置。使陽光規(guī)劃工程全面推進(jìn)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃監(jiān)察管理。

20xx年以來，我們在縣城共發(fā)現(xiàn)各類違法違章建筑186起，立案查處186起，查處面積10.3萬m2，拆除違法建筑12起，拆除面積約3000m2，查處結(jié)案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關(guān)，每年都有大量涉及規(guī)劃建設(shè)的信訪投訴。我們始終做到件件有回音，事事有結(jié)果，對每一起投訴、每一起信訪都及時認(rèn)真處理和回復(fù)。

城市總體規(guī)劃實施近三年來，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大監(jiān)督指導(dǎo)下，縣人民政府對城市規(guī)劃高度重視，認(rèn)真組織城市總體規(guī)劃實施工作，嚴(yán)格城市規(guī)劃監(jiān)督管理，在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務(wù)功能、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展等方面取得了一定的成績，城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標(biāo)基本實現(xiàn)。

1、城南組團(tuán)工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2，目前已建設(shè)約0.5km2。

2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動，用地面積約15公頃。

3、城南汽車總站項目啟動，用地面積約7公頃。

4、城南行政及商業(yè)用地等項目正在建設(shè)當(dāng)中，用地面積約30公頃。

城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂中心，總用地面積約2.0km2，將規(guī)劃建設(shè)成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開發(fā)約1.0km2已經(jīng)啟動，洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成，其它用地的土地征地工作正在進(jìn)行中。

廻龍洲移民安置是我縣一個急需解決的重大遺留問題，一是平溪江洪災(zāi)嚴(yán)重威脅著廻龍洲居民生命財產(chǎn)安全，二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設(shè)嚴(yán)重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境?？h人民政府對廻龍洲問題高度重視，20xx年，廻龍洲移民安置項目正式啟動，計劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后，廻龍洲生態(tài)森林公園建設(shè)也將啟動。

綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點、佳和領(lǐng)域居住小區(qū)等項目均已進(jìn)入全面建設(shè)階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)打破以往只關(guān)注商業(yè)利益的做法，著眼于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)建筑間距達(dá)到規(guī)范要求，同時均按規(guī)定配置了停車場庫及小區(qū)綠化用地，注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。

1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模，其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進(jìn)入工程招標(biāo)階段，城南鳳凰路、文昌路也已開始征地報批，雙龍路也已進(jìn)入拆遷安置階段。

2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開始投資建設(shè)，預(yù)計投資約七千余萬元，日處理污水4萬噸。污水處理廠投入使用后，縣城將實行雨污分流的排水體制，大大減輕水體污染，提高環(huán)境質(zhì)量，保障居民健康衛(wèi)生安全。

3、縣自來水二廠建設(shè)已接近尾聲，投資二千八百萬元，日供水4萬噸。

4、洞口一大橋進(jìn)行了拓寬建設(shè)，現(xiàn)已竣工通車。

5、縣垃圾處理場已建成使用，總投資一千七百余萬元。

縣人民法院、縣檢察院、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動中心、已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中?？h勞動局、縣老年活動中心、縣物價局、縣審計局等公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)均已在籌備之中。

近幾年的規(guī)劃實施中，總的來說嚴(yán)格按照總體規(guī)劃的布局進(jìn)行，在具體的建設(shè)過程中，縣人民政府根據(jù)實際情況依照法定程序進(jìn)行了部分調(diào)整。

1、規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整。

城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調(diào)整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調(diào)整為34米。

2、用地性質(zhì)調(diào)整。

洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調(diào)整為行政辦公用地，城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調(diào)整為行政辦公用地，黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地，在招商引資時調(diào)整為居住用地。

通過全縣近幾年的共同努力，總體規(guī)劃所確定的城市布局、道路交通骨架、城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)，有力地促進(jìn)了縣城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為城市的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是在規(guī)劃建設(shè)過程中仍然存在一些問題：

(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施水平有待提高。

由于城市新城區(qū)快速擴(kuò)張以及舊城區(qū)改造力度不足，導(dǎo)致城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施水平相對滯后。例如教育設(shè)施投入不足，教育資源嚴(yán)重缺乏，社會停車場、公共綠地、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等的規(guī)劃建設(shè)都嚴(yán)重滯后。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)繁重，創(chuàng)建山水園林城市的目標(biāo)還需進(jìn)一步落實。

（二）舊城改造力度亟待加強(qiáng)。

近幾年縣城重視新城區(qū)的開發(fā)，忽視了舊城區(qū)的統(tǒng)一改造。舊城區(qū)道路狹窄、建筑密度大、居住生活環(huán)境較差，同時舊城區(qū)規(guī)劃改建壓力大，一方面舊城區(qū)消防間距與采光間距過小，如果單獨批準(zhǔn)建設(shè)將不符合規(guī)范要求，且進(jìn)一步加大了今后統(tǒng)一改造的難度；另一方面舊城區(qū)住戶強(qiáng)烈要求改建，長期不批準(zhǔn)建設(shè)容易導(dǎo)致矛盾及群體性上訪事件發(fā)生。

（三）近年來，雖然洞口縣的規(guī)劃建設(shè)水平有了大幅提高，但我縣規(guī)劃建設(shè)的實際情況仍與規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，完全執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就會脫離洞口縣情實際，規(guī)范執(zhí)行到位存在較大難度，特別是老城區(qū)，政府無力進(jìn)行統(tǒng)一改造，單獨批準(zhǔn)建設(shè)基本上都達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（四）規(guī)劃意識不強(qiáng)，規(guī)劃存在一些隨意性。

部分干部對規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性、法律性的認(rèn)識不足，不重視城市規(guī)劃，給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉(zhuǎn)讓土地不經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)，有些項目多批少建，借招商引資之名，行圏地之實，有些部門單位搞建設(shè)未批先建，甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設(shè)未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓，規(guī)劃部門多次查處無效。

（五）城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴(yán)峻。

一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大，拆除違法建筑往往會導(dǎo)致建房戶傾家蕩產(chǎn)，二是政府傾力打造和諧社會，違章建設(shè)方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認(rèn)可其違法行為，三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致暴力抗法事件屢禁不止，規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行也難以獲得效果。

城市基礎(chǔ)測繪工作比較薄弱，基礎(chǔ)地形圖覆蓋范圍窄，規(guī)劃管理信息化建設(shè)滯后，難以滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有97年的地形測繪資料，已嚴(yán)重滯后，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有地形測繪資料。20xx年石江鎮(zhèn)曾委托長沙某測繪院進(jìn)行地形測量，測量完成后，政府未支付測量費用，至今仍無法獲得測量成果進(jìn)行使用。到目前為止，省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制，高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過期，急需修編，縣城詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率也不足，難以進(jìn)行有效的規(guī)劃引導(dǎo)和控制管理。規(guī)劃編制與基礎(chǔ)測繪經(jīng)費問題急需解決。

（七）規(guī)劃系統(tǒng)體制問題急需解決。

規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門，其職能實質(zhì)為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術(shù)管理股、財務(wù)股等“一室五股”，設(shè)崗34人，規(guī)劃局下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設(shè)計室等二級機(jī)構(gòu)共11個，均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共106人，其中公務(wù)員1名，參照公務(wù)員法管理人員15名，其他人員均為自收自支事業(yè)編制，工資無法得到保障，拖欠職工工資的情況十分嚴(yán)重，職工工作積極性不高，甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，致使規(guī)劃管理水平難以進(jìn)一步提高。

謝謝大家。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二十一

結(jié)合全省2015年全省水利工作會議、全國水利規(guī)劃計劃工作座談會精神，針對新形式下水利規(guī)劃計劃財務(wù)工作，個人對水利規(guī)劃隊伍能力建設(shè)提出以下幾點建議：

一、培養(yǎng)思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識強(qiáng)的新型專業(yè)隊伍人才。

水利工作功在當(dāng)代，利在千秋，水利規(guī)劃計劃隊伍承擔(dān)的使命和責(zé)任重大，因此，對于水利規(guī)劃隊伍而言，必須要在隊伍學(xué)習(xí)上取得新突破，這樣才能推動水利規(guī)劃計劃工作的健康快速發(fā)展，具體而言，對水利規(guī)劃計劃干部的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識儲備提出了更新、更高的要求。水利規(guī)劃計劃干部不僅要業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，更要面對新的形勢和任務(wù)時，思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識強(qiáng)，因此，水利規(guī)劃計劃隊伍建設(shè)要結(jié)合實際，突出重點，篤學(xué)黨的基本理論，深學(xué)本職業(yè)務(wù)，先學(xué)急需知識，常學(xué)自身修為，要注重在鉆研理論上下功夫，始終保持政治上的清醒與堅定;注重在更新知識上下功夫，更好地掌握業(yè)務(wù)知識和技能;注重在解放思想上下功夫，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，力求在學(xué)習(xí)上不斷取得新的進(jìn)步。

二、重視調(diào)研掌握實情，提高水利規(guī)劃計劃干部吃苦耐勞品質(zhì)的歷練。

事業(yè)是干出來的，人才是在實干中鍛煉出來的。加強(qiáng)水利規(guī)劃計劃隊伍建設(shè)，就要堅持在隊伍建設(shè)過程中，注重實際、注重實干、注重實效。一是堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，掌握實情，要立足水利新形勢，不斷加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)實際調(diào)研，這樣才能發(fā)現(xiàn)隊伍建設(shè)過程中存在的問題;二是隊伍建設(shè)要注重實效。要鼓勵廣大水利干部在本職崗位、在艱苦和復(fù)雜環(huán)境中磨練自己，努力干出成績。

三、注重價值取向新境界，實現(xiàn)業(yè)務(wù)成績新超越。

對水利規(guī)劃計劃干部來說，所追求的目標(biāo)決定著他的發(fā)展方向和前進(jìn)動力，關(guān)乎著他的成長和前途。一要志存高遠(yuǎn)，心胸寬廣，志存高遠(yuǎn)，虛懷若谷，博采眾長。如果胸?zé)o大志、目光短淺，就不可能有什么作為，也就不可能有多大的進(jìn)步。因此，隊伍建設(shè)，要積極幫助廣大水利規(guī)劃計劃干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人追求融入推動水利規(guī)劃計劃事業(yè)發(fā)展過程中;二要筑牢根基。作為水利規(guī)劃計劃干部要想加速自身的成長進(jìn)程，首先就要著眼于筑牢根基，要幫助水利規(guī)劃計劃干部克服切忌浮躁心態(tài)和膚淺思想，克服急功近利的傾向，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的事情，切實練就本領(lǐng)、筑牢根基。三要淡泊名利。要樹立正確的`名利觀，淡泊功名利祿，擺正自己同國家、事業(yè)之間的關(guān)系，時刻把水利事業(yè)的和群眾的期望放在第一位。作為水利規(guī)劃計劃干部一定要視事業(yè)重如山，看名利淡如水，要始終保持健康平穩(wěn)的心態(tài)，客觀地認(rèn)識自己，正確地估量自己，從嚴(yán)要求自己，不斷完善自己，努力在本職崗位上取得新的成績，實現(xiàn)新的超越。

四、思想品質(zhì)上下功夫，不斷加強(qiáng)隊伍的綜合素質(zhì)。

常言道，“謙受益、滿招損”。幫助水利干部養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的思想作風(fēng)是水利規(guī)劃計劃隊伍能力建設(shè)的重要組成部分和內(nèi)容，因此，個人認(rèn)為在實踐過程中，要加強(qiáng)隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是干部素養(yǎng)方面的建設(shè)，不斷提升水利規(guī)劃計劃隊伍的品質(zhì)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，尤其是在新形勢下，要不斷提高水利規(guī)劃計劃隊伍抵制各種誘惑的能力建設(shè)。

綜上所述，個人認(rèn)為水利規(guī)劃計劃隊伍建設(shè)是一個長期的過程，更是一項系統(tǒng)性的工程，它不僅涉及到干部的能力建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，思想價值建設(shè)，還涉及到諸多方方面面的問題，是點和面構(gòu)成系統(tǒng)性的問題，因此，面對新形勢，水利規(guī)劃計劃隊伍建設(shè)必須要得到各級的共同關(guān)注和支持，同時，也要不斷的加強(qiáng)隊伍建設(shè)過程中的制約體系建設(shè)，通過多措并舉，多管齊下的方式，這樣才能提高水利規(guī)劃隊伍的整體建設(shè)效果，才能更好培養(yǎng)出一批能夠真正為水利規(guī)劃事業(yè)服務(wù)，促進(jìn)水利事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的新時期水利規(guī)劃計劃專業(yè)人才。

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