每個(gè)人都應(yīng)該懂得總結(jié)，因?yàn)樗莻€(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的一環(huán)。在總結(jié)時(shí)，我們要充分發(fā)揮自己的思維和創(chuàng)造力，做到獨(dú)具一格。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)論文，供大家對(duì)照學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
放管服工作匯報(bào)篇一
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503、05萬元。
3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1、強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3、加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度。
》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認(rèn)真對(duì)20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn)，現(xiàn)匯報(bào)如下:。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡(jiǎn)政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、全面小康大局，服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動(dòng)，充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場(chǎng)環(huán)境整治等領(lǐng)域，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法治機(jī)關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的工作要求，在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理、改進(jìn)商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫、出實(shí)招。
1、行政審批事項(xiàng)減半以上。實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批減少18項(xiàng)，保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马?xiàng)減少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項(xiàng)的意見。
一是對(duì)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》(國家體育總局令第號(hào))第十四條各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》(省政府令第138號(hào))附件2《省人民政府決定下放的行政許可項(xiàng)目目錄》。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號(hào))第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理?xiàng)l例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)，須經(jīng)同級(jí)人民政府同意，逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令129號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》104項(xiàng)。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗(yàn)收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號(hào))第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由各級(jí)廣播電視行政部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令126號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》57項(xiàng)。
四是對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過專門評(píng)審、獲得國家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào)、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》(國家體育總局令第18號(hào))第十條各省級(jí)體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況，可以將二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)體育行政部門，可以將二、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)體育行政部門。
五是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護(hù)條例》第四條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。因而，對(duì)此三項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級(jí)文物行政主管部門更能結(jié)合實(shí)際，依法做好州級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。
六是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。七是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。八是對(duì)調(diào)取、借用國有二級(jí)以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級(jí)文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案后，為更好服務(wù)社會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國有二級(jí)以下館藏文物。
2、對(duì)下列行政管理事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理的建議。
對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))，我們建議實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)縣級(jí)的臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和改變體育場(chǎng)地用途的審批事項(xiàng)，由縣市人民政府管理;對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，報(bào)州政府審批行文。
分級(jí)管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。《**省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
二要對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實(shí)行分級(jí)管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮，一手抓文化市場(chǎng)管理的方針，全面放開文化市場(chǎng)，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國文化市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺(tái)管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用，通過信息化促進(jìn)行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場(chǎng)和公共文化服務(wù)體系平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個(gè)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操作走流程，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)通過，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充通過條件，減少了人為干擾，更好服務(wù)群眾辦事，達(dá)到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，文化市場(chǎng)監(jiān)管用技術(shù)對(duì)“技術(shù)”的手段，將平臺(tái)建設(shè)成集市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái)，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級(jí)，形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾等多個(gè)用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。
放管服工作匯報(bào)篇二
11月16日至17日，國家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人，對(duì)我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“放管服”改革工作進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門“放管服”工作匯報(bào)，并召開了兩次座談會(huì)，分別與部分行政相對(duì)人和市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)代表進(jìn)行了座談。重點(diǎn)了解了我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項(xiàng)落實(shí)及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對(duì)人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳，了解了區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服工作匯報(bào)篇三
10月20日至21日，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會(huì)議在鄭州召開。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會(huì)議并做重要講話。
劉紹杰指出，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項(xiàng)清理精減下放工作。二是18項(xiàng)省級(jí)行政許可和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。
劉紹杰強(qiáng)調(diào)，關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡(jiǎn)化各環(huán)節(jié)工作。三是堅(jiān)決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項(xiàng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
會(huì)議通報(bào)了全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況，對(duì)《行政許可法》及衛(wèi)生計(jì)生行政許可進(jìn)行講解、邀請(qǐng)省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。
各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。
放管服工作匯報(bào)篇四
國務(wù)院召開全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作電視電話會(huì)議后，大荔縣編辦高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
一是高度重視。要求全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照中省市要求，抓好貫徹落實(shí)，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。
二是推行權(quán)責(zé)清單制度。在去年公布的權(quán)力清單基礎(chǔ)上，結(jié)合全省縣級(jí)部門權(quán)責(zé)清單通用目錄，再次清理政府工作部門行政職權(quán)，梳理編制權(quán)責(zé)清單，并按時(shí)限要求及時(shí)向社會(huì)公布。
三是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。權(quán)責(zé)清單公布后，要建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)上級(jí)法律法規(guī)和政策的立改廢釋等，對(duì)涉及部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。同時(shí)，要不斷完善事中事后監(jiān)管體制機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
四是認(rèn)真總結(jié)。作為牽頭部門，要對(duì)全縣簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分析研究改革工作中存在的問題，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步深化放、管、服工作，確保改革順利推進(jìn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
近日，縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn)，促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項(xiàng)，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個(gè)名錄庫”。在市場(chǎng)主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
今年以來，鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進(jìn)工作方式，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，確保改革措施落地生效，讓服務(wù)更到位，辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年，共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中：取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng)，取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu)，加大整治與部門捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度，斬?cái)嗬骀?。制定行政審批中介服?wù)清單，推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控，進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè)，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)?？h上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，定期不定期對(duì)行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時(shí)限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服工作匯報(bào)篇五
根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號(hào))要求，我局對(duì)照督查內(nèi)容對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，對(duì)存在的問題按時(shí)限要求進(jìn)行了整改，現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報(bào)告如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《武威市2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》，我局及時(shí)召開局務(wù)會(huì)認(rèn)真研究部署，將具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室，制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護(hù)局《推進(jìn)“放管服”工作實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號(hào))和《行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號(hào))，建立了“雙隨機(jī)”抽查制度，完善“一單兩庫一細(xì)則”，制定了實(shí)施方案。
(二)全力整改省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計(jì)廳審計(jì)后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項(xiàng)，我局對(duì)反饋的問題進(jìn)行核實(shí)后，向省審計(jì)廳做了情況說明。
1.關(guān)于“未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號(hào))，于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的`通知的通知》，武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號(hào))，市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時(shí)取消了建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對(duì)危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案案卷，案卷中均無危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證”的問題。審計(jì)組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理檔案，其中，武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，其他7家企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲?jì)組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條：國家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā);第七條第三款：利用列入國家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，只對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物定期委托有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
目前，武威市共有經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位2家，分別為：天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。其他7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫，定期將危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置，不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險(xiǎn)廢物，督促其定期委托處置。目前，7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險(xiǎn)廢物，定期將危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則，其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對(duì)上述7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對(duì)當(dāng)?shù)丶{入國家危險(xiǎn)廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)既未辦理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)排查核實(shí)，我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機(jī)油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營(yíng)許可證的對(duì)象。我局對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺(tái)賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項(xiàng)內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月，武威市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成，主要為大靖污水處理廠未建成，已列入十三五規(guī)劃，土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運(yùn)行，尚未驗(yàn)收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠，工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年開工建設(shè)，2018年前建成投運(yùn)。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施，目前，三家污水處理廠正在試運(yùn)行，根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實(shí)施方案》要求，在2017年6月底前完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
二是關(guān)于“因人員編制未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測(cè)站成立于1980年，為正科級(jí)財(cái)政全額供給事業(yè)單位，隸屬于武威市環(huán)境保護(hù)局管理，是具有獨(dú)立法人資格的二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站?，F(xiàn)有編制20名，在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人)，聘用人員15人，監(jiān)測(cè)用房800多平方米。目前實(shí)有人員共31人，經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實(shí)驗(yàn)員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號(hào))要求，武威市環(huán)境監(jiān)測(cè)站按西部地區(qū)二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā)，編辦、人社部門無認(rèn)可文件等依據(jù)，無法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制，調(diào)動(dòng)人員，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)和對(duì)危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題，經(jīng)省審計(jì)廳核實(shí)，不存在所列問題，在省審計(jì)廳《審計(jì)武威市2016年四季度貫徹落實(shí)重大政策措施情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》(甘審函〔2017〕6號(hào))中未反饋以上兩個(gè)問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)承接、下放、取消行政審批事項(xiàng)。
1.對(duì)省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項(xiàng)，建立了辦事指南及辦理程序，設(shè)立了審批流程圖，經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運(yùn)行信息系統(tǒng)，進(jìn)入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項(xiàng)。在廣泛征求各方面意見、建議，認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)由市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)目錄進(jìn)行了調(diào)整，印發(fā)了《武威市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號(hào))，將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項(xiàng)目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評(píng)文件審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收權(quán)限，共下放17類140項(xiàng)行政許可權(quán)限，下放率達(dá)到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號(hào))和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號(hào))精神，我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項(xiàng)目及環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)移交會(huì)，將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費(fèi)征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對(duì)縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進(jìn)行了督查，對(duì)行政審批人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促進(jìn)行了整改，指導(dǎo)制定了各項(xiàng)制度，完善了各類資料，下發(fā)了《環(huán)評(píng)管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤，確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進(jìn)。
4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕57號(hào))，要求取消由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門履行的“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批”，《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號(hào))，要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場(chǎng)地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對(duì)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒的化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批”，我局制定了過渡期措施，加強(qiáng)事后現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)管，及時(shí)掌握取消審批事項(xiàng)具體落實(shí)情況，提出針對(duì)性要求和改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時(shí)，污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，各污染物達(dá)標(biāo)排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。
1.市環(huán)保局將分散在4個(gè)業(yè)務(wù)科室的5項(xiàng)行政許可和3項(xiàng)行政服務(wù)轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)職能集中到一個(gè)科室(行政審批科)，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口，選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作，簽訂授權(quán)書，授予首席代表審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)，向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證外)，在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、窗口前、后臺(tái)的審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，對(duì)審批環(huán)節(jié)較多的事項(xiàng)原則上不要求申請(qǐng)人到后臺(tái)問詢，實(shí)行了“一個(gè)窗口對(duì)外”。
3.將行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時(shí)如實(shí)公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人，在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程和辦理時(shí)限，服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容，各種宣傳資料齊備，工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng)，最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制，無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)的現(xiàn)象。對(duì)符合法定條件的行政審批做到及時(shí)受理按時(shí)審批，對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)，向申請(qǐng)人說明原因，一次性全部告知，無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項(xiàng)目，實(shí)行審批限時(shí)制，報(bào)告書由法定的60日縮短為15日，報(bào)告表由法定的30日縮短為7日。特別是對(duì)于“3341”和“6873”項(xiàng)目工程，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦，提高行政審批效率，確保了各類項(xiàng)目應(yīng)批盡批。2016年以來，共審批項(xiàng)目25項(xiàng)，共驗(yàn)收項(xiàng)目34項(xiàng)。
(五)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上加載情況，以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護(hù)局權(quán)責(zé)清單》，由各業(yè)務(wù)科室針對(duì)行政職能對(duì)行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查，分類、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類事項(xiàng)清單表，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布，嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力，確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。政務(wù)信息及時(shí)公開并更新，嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。
2.對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行及時(shí)的更新和調(diào)整，并報(bào)市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對(duì)接，對(duì)我局公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，制定了實(shí)施方案，2016年向天?？h城集中供熱站、武威天潤(rùn)白牦牛食品公司、天祝縣污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達(dá)監(jiān)察建議書，并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年，我局按照省省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋問題，深入分析問題，查找原因，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)全年“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署，要求環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、輻射站等單位對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項(xiàng)制度，全面開展抽查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)依法處理。1-2月，我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機(jī)抽查全市20家重點(diǎn)排污單位，重點(diǎn)檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管，把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。對(duì)下放后的審批事項(xiàng)，指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案，健全完善制度，明確審批責(zé)任，嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評(píng)等級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目，確?？h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項(xiàng)接得住、連得上、管得好，規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對(duì)縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善了審批程序，提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評(píng)審批程序，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項(xiàng)目，一律不批。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批及竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評(píng)價(jià)輕事后監(jiān)管的局面，從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月，嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法，依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天祝縣寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員，駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對(duì)本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé)，縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對(duì)本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對(duì)不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范，沒有做到一項(xiàng)一檔。
二是受編制、人員的約束，行政審批權(quán)限下放后，縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時(shí)，項(xiàng)目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高，對(duì)一些復(fù)雜項(xiàng)目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。
下一步，我局將嚴(yán)格按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)措施，明確路線圖和時(shí)間表，靠實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)“放管服”改革工作深入開展，確保取得實(shí)效。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，建立問題臺(tái)賬，按時(shí)限要求完成整改。
放管服工作匯報(bào)篇六
上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔〕18號(hào)文件，落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng))，省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消;涉及縣級(jí)34項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng))，我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔〕58號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(皖政〔2015〕135號(hào))文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況，聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平。縣物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對(duì)不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡(jiǎn)化審批流程，市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題。
20，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場(chǎng)增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對(duì)窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，一般都要經(jīng)過10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。
(三)推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
(四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查，適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服工作匯報(bào)篇七
5月20日省政府召開“全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會(huì)議”，楊永英州長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省的“放管服”會(huì)議結(jié)束后，楊永英州長(zhǎng)召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會(huì)議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長(zhǎng)楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，州政府各副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，州政府副秘書長(zhǎng)和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報(bào)請(qǐng)州政府常務(wù)會(huì)議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對(duì)放管服改革重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動(dòng)縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn)，州政府出臺(tái)了《黔西南州20簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》，安排部署了“放管服”方面27項(xiàng)工作任務(wù)，并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí)，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
一、行政審批改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)做好行政管理事項(xiàng)的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔〕9號(hào))和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(-1號(hào))要求，我州及時(shí)組織州直部門、縣市政府對(duì)國家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了研究，擬對(duì)州級(jí)各部門12項(xiàng)行政管理事項(xiàng)予以取消，承接省級(jí)11項(xiàng)行政管理事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)州級(jí)實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級(jí)，待州政府常務(wù)會(huì)議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他類)，完成了州級(jí)32個(gè)工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級(jí)共有行政權(quán)力3044項(xiàng)，與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20990項(xiàng);縣級(jí)共有行政權(quán)力3542項(xiàng)，行政責(zé)任22765項(xiàng)。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對(duì)州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
二、投融資改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，按受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由的40項(xiàng)精減至26項(xiàng)，精減35%(其中：行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由20的10項(xiàng)精減至4項(xiàng)，減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔〕1423號(hào))文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級(jí)委托州級(jí)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對(duì)接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”，落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案，清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對(duì)州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對(duì)21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對(duì)全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對(duì)招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長(zhǎng)，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時(shí)應(yīng)對(duì)國家投資政策調(diào)整和對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請(qǐng)國家資金補(bǔ)助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。
一是完善物價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州物價(jià)信息共享。加大市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作;完善省、州、縣物價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價(jià)格預(yù)測(cè)工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價(jià)格變化情況。
三、職業(yè)資格改革領(lǐng)域放管服工作。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進(jìn)職業(yè)資格改革，我州及時(shí)召開會(huì)議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
四、商事制度改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并嚴(yán)格按已公布的'《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示，將未按時(shí)報(bào)送年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
五、收費(fèi)清理改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對(duì)于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免，對(duì)于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收，對(duì)于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動(dòng)物與動(dòng)力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”。為做好營(yíng)改增改革工作，我州成立黔西南州營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日，貴州省財(cái)政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔2016〕39號(hào))，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對(duì)象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對(duì)企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦：4%)等各項(xiàng)稅費(fèi)，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
六、教科文衛(wèi)改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測(cè)試1項(xiàng)，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績(jī)認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績(jī)測(cè)試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對(duì)科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部署。根據(jù)我州實(shí)際，加強(qiáng)專利商品市場(chǎng)監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展，由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;于7月份，在冊(cè)亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮，一手抓文化市場(chǎng)管理的方針，全面放開文化市場(chǎng)，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域：
一是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評(píng)的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實(shí)際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前，全州所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報(bào)篇八
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認(rèn)真對(duì)20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn)，現(xiàn)匯報(bào)如下:。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡(jiǎn)政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、全面小康大局，服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動(dòng)，充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場(chǎng)環(huán)境整治等領(lǐng)域，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法治機(jī)關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的工作要求，在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理、改進(jìn)商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫、出實(shí)招。
1、行政審批事項(xiàng)減半以上。實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批減少18項(xiàng)，保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马?xiàng)減少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項(xiàng)的意見。
一是對(duì)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》(國家體育總局令第號(hào))第十四條各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》(省政府令第138號(hào))附件2《省人民政府決定下放的行政許可項(xiàng)目目錄》。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號(hào))第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理?xiàng)l例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)，須經(jīng)同級(jí)人民政府同意，逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令129號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》104項(xiàng)。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗(yàn)收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號(hào))第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由各級(jí)廣播電視行政部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令126號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》57項(xiàng)。
四是對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過專門評(píng)審、獲得國家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào)、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》(國家體育總局令第18號(hào))第十條各省級(jí)體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況，可以將二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)體育行政部門，可以將二、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)體育行政部門。
五是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護(hù)條例》第四條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。因而，對(duì)此三項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級(jí)文物行政主管部門更能結(jié)合實(shí)際，依法做好州級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。
六是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。七是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。八是對(duì)調(diào)取、借用國有二級(jí)以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級(jí)文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門備案后，為更好服務(wù)社會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國有二級(jí)以下館藏文物。
2、對(duì)下列行政管理事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理的建議。
對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))，我們建議實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)縣級(jí)的臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和改變體育場(chǎng)地用途的審批事項(xiàng)，由縣市人民政府管理;對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，報(bào)州政府審批行文。
分級(jí)管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
二要對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的，須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實(shí)行分級(jí)管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮，一手抓文化市場(chǎng)管理的方針，全面放開文化市場(chǎng)，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國文化市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺(tái)管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用，通過信息化促進(jìn)行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場(chǎng)和公共文化服務(wù)體系平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個(gè)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操作走流程，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)通過，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充通過條件，減少了人為干擾，更好服務(wù)群眾辦事，達(dá)到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，文化市場(chǎng)監(jiān)管用技術(shù)對(duì)“技術(shù)”的手段，將平臺(tái)建設(shè)成集市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái)，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級(jí)，形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾等多個(gè)用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。
放管服工作匯報(bào)篇九
9月13日，我縣開展“放管服”改革工作情況匯報(bào)。副縣長(zhǎng)趙興燦主持并就我縣改革工作進(jìn)行匯報(bào)，市督查組副組長(zhǎng)陳開宏，督查組成員李毅、唐山聽取了匯報(bào)，縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與了本次會(huì)議。
“放管服”是指既要簡(jiǎn)政放權(quán)，又要放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。趙興燦指出，為做好“放管服”工作，我縣主要從以下方面著手展開：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進(jìn)“放管服”工作；
三是多措并舉，行政審批效率不斷提升；四是穩(wěn)步實(shí)施，商事制度改革成效明顯。
趙興燦強(qiáng)調(diào)，雖然我縣在“放管服”改革工作中取得了一些成績(jī)，但離省、市各級(jí)要求還有一定差距：
一是行政審批制度改革落實(shí)不到位；
二是審批項(xiàng)目承接不到位；
三是事中事后監(jiān)管不到位。因此，下一步，我縣將通過持續(xù)減權(quán)放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升審批效率等落實(shí)好“放管服”改革工作。
聽取我縣情況匯報(bào)后，陳開宏指出，通過領(lǐng)導(dǎo)重視、創(chuàng)新做法，我縣的改革工作的確取得了一些成績(jī)。在下一步的工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，將政策貫徹落實(shí)到位；要積極探索，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度；要樹立“放管服”改革為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念；要做好國務(wù)院第三次大督查的相關(guān)工作。
放管服工作匯報(bào)篇十
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503、05萬元。
3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1、強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3、加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十一
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案的通知》文件精神，我區(qū)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革;現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
為推動(dòng)全區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深推進(jìn)，根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件精神，我區(qū)高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極建立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。7月19日，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任(主持工作)潘維維擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，并印發(fā)了《義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)工委(管委)辦公室關(guān)于成立義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(義辦通〔2016〕187號(hào))，有利推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)職能轉(zhuǎn)變工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)改革組等6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組，為統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
總之，“堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下"，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)，義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)緊緊圍繞“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;這一改革目標(biāo)，把簡(jiǎn)政放權(quán)擺在了管委改革的突出位置，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)部署，使全區(qū)“放管服”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
放管服工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十三
2016年5月20日省政府召開“全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會(huì)議”，楊永英州長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省的“放管服”會(huì)議結(jié)束后，楊永英州長(zhǎng)召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會(huì)議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長(zhǎng)楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，州政府各副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，州政府副秘書長(zhǎng)和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的.領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報(bào)請(qǐng)州政府常務(wù)會(huì)議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對(duì)放管服改革重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動(dòng)縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn)，州政府出臺(tái)了《黔西南州2016年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》，安排部署了“放管服”方面27項(xiàng)工作任務(wù)，并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí)，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
(一)做好行政管理事項(xiàng)的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號(hào))和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號(hào))要求，我州及時(shí)組織州直部門、縣市政府對(duì)國家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了研究，擬對(duì)州級(jí)各部門12項(xiàng)行政管理事項(xiàng)予以取消，承接省級(jí)11項(xiàng)行政管理事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)州級(jí)實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級(jí)，待州政府常務(wù)會(huì)議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他類)，完成了州級(jí)32個(gè)工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級(jí)共有行政權(quán)力3044項(xiàng)，與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20990項(xiàng);縣級(jí)共有行政權(quán)力3542項(xiàng)，行政責(zé)任22765項(xiàng)。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對(duì)州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，按受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項(xiàng)精減至26項(xiàng)，精減35%(其中：行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由2014年的10項(xiàng)精減至4項(xiàng)，減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號(hào))文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級(jí)委托州級(jí)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對(duì)接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”，落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案，清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對(duì)州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對(duì)21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對(duì)全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對(duì)招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長(zhǎng)，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時(shí)應(yīng)對(duì)國家投資政策調(diào)整和對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請(qǐng)國家資金補(bǔ)助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。
一是完善物價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州物價(jià)信息共享。加大市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作;完善省、州、縣物價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價(jià)格預(yù)測(cè)工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價(jià)格變化情況。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進(jìn)職業(yè)資格改革，我州及時(shí)召開會(huì)議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí)，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示，將未按時(shí)報(bào)送2015年度年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對(duì)于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免，對(duì)于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收，對(duì)于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動(dòng)物與動(dòng)力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”。為做好營(yíng)改增改革工作，我州成立黔西南州營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日，貴州省財(cái)政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔2016〕39號(hào))，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對(duì)象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對(duì)企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦：4%)等各項(xiàng)稅費(fèi)，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測(cè)試1項(xiàng)，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績(jī)認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績(jī)測(cè)試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對(duì)科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部署。根據(jù)我州實(shí)際，加強(qiáng)專利商品市場(chǎng)監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展，由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;于7月份，在冊(cè)亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮，一手抓文化市場(chǎng)管理的方針，全面放開文化市場(chǎng)，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域：
一是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評(píng)的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實(shí)際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前，全州所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十五
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先"自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定"縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織"樞紐化"管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十六
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題，完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號(hào))，明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。
一是圍繞“兩個(gè)模板”，深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時(shí)維護(hù)好“三證合一”平臺(tái)，及時(shí)解決各種問題，確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求，省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動(dòng)使用。上半年，該平臺(tái)共受理辦件54件，投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。
(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
自去年8月份我們接手以來，為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動(dòng)作為，積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào)，制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案，及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案，確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無縫對(duì)接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。
按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度，由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。
根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意?？h潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電，力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
1、按照國務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))精神，適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬)搬遷，將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái)，將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。
4、按照“”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán)；在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時(shí)成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服工作匯報(bào)篇十七
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng)，組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級(jí)的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟，中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中，我們將提高認(rèn)識(shí)，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
放管服工作匯報(bào)篇十八
“放管服”其中的：“放”是放下中央政府下放行政權(quán)，減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)。以下是小編為您帶來的放管服工作匯報(bào)，感謝您的閱讀!
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家，變更登記15家。其中：社會(huì)團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理，實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會(huì)組織，其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購買服務(wù)社會(huì)組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會(huì)組織孵化服務(wù)，社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng)，組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級(jí)的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟，中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中，我們將提高認(rèn)識(shí)，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/17399498.html】
