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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇一
在改革開(kāi)放的浪潮中，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)表現(xiàn)出兩個(gè)特征:一是，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩和城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)大量勞動(dòng)力的需求;二是，外出務(wù)工不斷提高和改善了農(nóng)村家庭的生活條件，所以外出務(wù)工成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，這就使得廣大年青的夫婦紛紛雙雙離開(kāi)故土到外地去打工，由于生活所迫不得不將正在讀書(shū)的孩子留在家中讓祖輩照管，這便產(chǎn)生了社會(huì)的又一特殊群體——農(nóng)村留守生。特別是地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),去外打工已經(jīng)成為致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也是供子女上學(xué)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,“留守生”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。然而農(nóng)村“留守生”這個(gè)特殊的群體的學(xué)習(xí)生活狀況卻不容樂(lè)觀，目前農(nóng)村“留守生”的問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
為探討解決這個(gè)特殊群體農(nóng)村”留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題，本文擬通過(guò)深入到邵東縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)村與農(nóng)村“留守生”進(jìn)行面對(duì)面的交流等方式進(jìn)行調(diào)查了解，深入分析農(nóng)村“留守生”學(xué)習(xí)生活問(wèn)題，現(xiàn)就他們目前的現(xiàn)狀及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
據(jù)我們調(diào)查走訪了解，現(xiàn)在邵東縣有80%左右的青年夫婦在外務(wù)工，孩子多數(shù)留給祖輩照管(祖父母、外祖父母)，少數(shù)交給叔伯和姑姨或其他親戚照看，由于缺少直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛(ài)和教育，使得其學(xué)習(xí)生活在不同程度上存在問(wèn)題。據(jù)調(diào)查了解，主要有以下幾大現(xiàn)狀:。
1.缺少家庭溫暖，產(chǎn)生心理障礙。
父母經(jīng)常性的對(duì)子女教育交流，對(duì)于兒童的良好情感培養(yǎng)至關(guān)重要。就調(diào)查了解，90以上的外出務(wù)工父母，與孩子的聯(lián)絡(luò)特少，90%以上的父母只有春節(jié)才回家，有10%左右的父母甚至幾年才回家一次。在問(wèn)到“留守生”父母在外是否關(guān)心自己時(shí)，孩子總是默不作聲，有些父母除了寄錢(qián)回家給孩子讀書(shū)之外，從不關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活。在這種親情、關(guān)愛(ài)和交流缺乏的情況之下，使得“留守生”產(chǎn)生孤獨(dú)感，許多“留守生”產(chǎn)生了心理障礙：“有被父母拋棄感”、“怕見(jiàn)生人”、“不愛(ài)說(shuō)話”“看到別的小孩和父母在一起很開(kāi)心，自己感覺(jué)到很難受”、“有困難、困惑但不知道找誰(shuí)傾述”......，上述的種種心理障礙，致使他們特膽小，怕交流，上課思想開(kāi)小差，注意力不集中，不敢舉手發(fā)言，不按時(shí)按要求完成作業(yè)，有問(wèn)題不敢問(wèn)老師，自學(xué)習(xí)慣差，對(duì)學(xué)習(xí)、未來(lái)缺乏自信心，學(xué)習(xí)成績(jī)較差，在我進(jìn)行過(guò)調(diào)查的“留守生”中，有85%以上的同學(xué)成績(jī)?cè)?0分左右，只有個(gè)別的成績(jī)還過(guò)得去。
2.家庭教育缺失，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
父母雙方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或親戚監(jiān)管，對(duì)孩子家庭教育的重任落到了他們身上。身在外鄉(xiāng)的父母會(huì)隔不久就要打電話回來(lái)問(wèn)這問(wèn)那，要孩子在家聽(tīng)爺爺奶奶的話，好好學(xué)習(xí)，這固然好，但有些父母往往還要許下諾言：爸爸媽媽回來(lái)后給你買好吃的、好穿的、好玩的。這樣在孩子心中產(chǎn)生只有爸爸媽媽才能給好東西的意識(shí)，無(wú)形中給孩子以不好教育，也給老人們帶來(lái)很大的心理壓力，他們生怕照顧不好孩子，讓孩子受委屈，便姑息遷就，溺愛(ài)放縱，好壞難分;父母單方外出打工的，留在家的一方多為母親，她們大多也都忙于勞作，或白天在家附近的什么地方打工，晚上回家，有極少部分家長(zhǎng)沉迷于麻將，對(duì)孩子教育方式、觀念和語(yǔ)言行為習(xí)慣都存在嚴(yán)重的缺陷：孩子要什么給什么，百依百順，或動(dòng)輒就是粗語(yǔ)相對(duì)、拳腳相向、棍棒相加，長(zhǎng)此以往，孩子的身心健康將受到極其不良影響。這兩種家庭教育對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)看起來(lái)好像還非常有效，殊不知是在埋定時(shí)炸彈，這樣的家庭教育種下的苦果將會(huì)在小學(xué)高年級(jí)特別是初中年級(jí)的學(xué)生中突顯出來(lái)。這部分孩子也就因家庭教育失敗而習(xí)慣了，嬌慣了，學(xué)壞了，厭倦了，學(xué)校教育聽(tīng)不進(jìn)去，家庭教育無(wú)技可施，父也只能是恨鐵不成鋼，但為時(shí)已晚，孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至徹夜不歸。調(diào)查表明，出現(xiàn)這種教育缺失問(wèn)題的孩子中留守兒童比其它孩子比例要高。
3.隔代教育，導(dǎo)致心理、性格缺陷。
隔代教育導(dǎo)致留守兒童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年紀(jì)較大，大部分受教育程度差，教育孩子的方法和觀念都不同程度存在問(wèn)題，他們大多是物質(zhì)生活上照顧孩子，安全上保護(hù)孩子，學(xué)習(xí)上除了問(wèn)孩子作業(yè)做了沒(méi)有，有做作業(yè)先做作業(yè)再去玩外，沒(méi)有能力更科學(xué)的教育孩子。孩子回家跟祖輩們講的事或問(wèn)的問(wèn)題，大部分祖輩們的回答或解釋難以滿足孩子們的欲望，不具備啟發(fā)教育的能力，一般是敷衍了事，他們不了解孩子的好奇心理、好勝心理和模仿能力極強(qiáng)的特點(diǎn)。這部分孩子在成長(zhǎng)中缺少與學(xué)校較好教育相匹配的家庭教育，缺少父母的親情和關(guān)愛(ài)，孩子受的愛(ài)中溺愛(ài)占主流，在這種家庭環(huán)境中長(zhǎng)期生活的孩子的心理和性格將受到諸多不良因素的影響。有心里話沒(méi)有地方說(shuō)，有問(wèn)題只能悶在心里，有什么要求不能得到滿足，他們變得自卑、沉默、孤僻、自私、悲觀，表現(xiàn)為暴躁、冷漠、內(nèi)向、任性的性格特點(diǎn)。
4.思想道德教育不到位，導(dǎo)致道德素養(yǎng)不樂(lè)觀。
保證孩子的安全，照顧孩子的生活是大部分留守老人帶好孩子的想法，他們對(duì)孫輩較多地采用溺愛(ài)的管教方法。孩子物質(zhì)生活上雖得到了滿足，卻缺少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。每當(dāng)孩子出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象(如隨便打人、說(shuō)臟話、對(duì)人不禮貌、不該得到的東西一定要等)時(shí)，他們往往稱當(dāng)?shù)谝恢С终呋蜷g接支持者，或采取置之不理，或隨便說(shuō)一下，當(dāng)孩子因此而生氣、哭鬧時(shí)，則想辦法用物質(zhì)或許諾來(lái)勸慰孩子，姑息縱容孩子，認(rèn)為“樹(shù)大自然直”，殊不知“小來(lái)不束，大來(lái)是根毛南竹”。孩子得不到正確、嚴(yán)格的家庭教育，學(xué)校里的正面教育頓時(shí)化為灰燼，日積月累，孩子養(yǎng)成驕橫任性，漠視規(guī)矩，對(duì)長(zhǎng)輩和老師的嚴(yán)格要求和批評(píng)難以接受，形成對(duì)抗情緒，思想意識(shí)和道德水準(zhǔn)偏離正確的成長(zhǎng)軌道，嚴(yán)重的出現(xiàn)逃學(xué)、厭學(xué)、迷上網(wǎng)吧和游戲廳，甚至打群架，參與偷盜等。
根據(jù)調(diào)查了解和對(duì)現(xiàn)狀的分析,留守生不良習(xí)慣的形成有下列原因：
1.祖輩和親屬們對(duì)留守在身邊的第三代在生活上都比較溺愛(ài),基本上都是有求必應(yīng),疼愛(ài)有加,逐步形成了留守生好吃、貪玩、任性、不認(rèn)真學(xué)習(xí)等不良行為習(xí)慣。
2.由于沒(méi)有文化,不知道怎樣配合學(xué)校對(duì)其進(jìn)行作業(yè)檢查等教育,有的問(wèn)一問(wèn)：“作業(yè)做好了嗎?”對(duì)孫輩們“做好了”的謊言明知是在欺騙他,卻也無(wú)可奈何。
3.不敢大膽地管理教育第三代。怕管嚴(yán)了,孩子們哭哭啼啼,父母不在身邊顯得可憐,怕引起兒子、兒媳的誤會(huì),招來(lái)慮待孫子之嫌,只好聽(tīng)之任之。
4.有的沉迷于打牌,沒(méi)有心思去過(guò)問(wèn)孫子們的學(xué)習(xí),甚至經(jīng)常對(duì)孫子們說(shuō)：“今晚我出去了,你自己做好作業(yè)后就上床睡覺(jué)?！苯Y(jié)果,孫子們的興趣也被吸引到牌桌上去了。
5.有的親屬自己的事都忙個(gè)不停,根本無(wú)暇照顧別人的孩子。給他們飯吃,給他們一個(gè)地方住就行了,至于孩子們想什么、愛(ài)什么、做了什么,他們卻管不了那么多了。
6.有些留守孩子根本就無(wú)人照看,家里雖有漂亮的房子,但從學(xué)?；丶液?看不到任何人,還必須自己動(dòng)手做飯,洗衣,清理房子。
教育和關(guān)愛(ài)“留守生”對(duì)家庭、學(xué)校和全社會(huì)來(lái)說(shuō),都是義不容辭的責(zé)任,這關(guān)系到孩子的健康成長(zhǎng),關(guān)系到農(nóng)村人口整體家質(zhì)的提高,關(guān)系到中國(guó)的千秋大業(yè)。關(guān)注“留守生”傾聽(tīng)他們的心聲,理解他們的處境,懂得他們的需要,給“留守生”創(chuàng)建一個(gè)成長(zhǎng)的新空間。及時(shí)刪除他們的缺點(diǎn),把他們的優(yōu)點(diǎn)粘貼在一起，讓他們學(xué)會(huì)“自理、自律、自強(qiáng)、自學(xué)、自護(hù)”，這是我們應(yīng)該為他們做的。如何讓農(nóng)村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育，使他們和同齡人一樣健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，筆者就此談幾點(diǎn)建議：
1.多份關(guān)愛(ài)，多份溝通，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
為人父母要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，給“留守生”更多的關(guān)愛(ài)：要?；丶铱纯春⒆樱退悴荒芙?jīng)?；貋?lái)也要經(jīng)常通過(guò)電話和孩子溝通，要千方百計(jì)的讓孩子體會(huì)到家的溫暖，讓他們感覺(jué)到雖然父母不在身邊，但一樣很愛(ài)他們，心時(shí)刻在自己身上。有條件的盡量將孩子接到身邊上學(xué)，給予更多的關(guān)注，沒(méi)有條件的，可以父母雙方之中留一個(gè)在家中陪孩子上學(xué)，若是都不在身邊，寒暑假應(yīng)該抽時(shí)間多多陪陪孩子，父母的關(guān)心，親情的溫暖，不僅可以培養(yǎng)孩子健全的人格，對(duì)促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)具有不可估量的作用，是其他任何措施都不可比擬的。
2.加強(qiáng)“留守生”家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育是教育工作者講得多的德育教育形式，學(xué)校正規(guī)的教育固然重要，但家庭教育也不可忽視，有這樣一個(gè)式子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,“5+27”，足顯家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足，致使孩子接受的家庭教育與學(xué)校教育嚴(yán)重脫鉤，家庭教育與學(xué)校教育的差距較大，辦好家長(zhǎng)學(xué)校是問(wèn)題的關(guān)鍵。各中小學(xué)校要逐步建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校制度，定期舉辦家庭教育知識(shí)講座和家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流，組織留守兒童監(jiān)護(hù)人(祖輩或親戚)積極參與家庭教育，讓他們通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性、必要性、科學(xué)性，逐步掌握孩子的心理特點(diǎn)及科學(xué)的家庭教育方法，切忌流于形式，走過(guò)場(chǎng)，用靈活多樣的形式進(jìn)行家庭教育教育，讓家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。
3.加強(qiáng)“留守生”農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
近幾年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少，為了整合教學(xué)資源，撤并了不少中小學(xué)校。目前，中小學(xué)人數(shù)趨向穩(wěn)定，而區(qū)域生源比較分散，一部分家長(zhǎng)希望學(xué)校為孩子提供寄宿條件，一些留守兒童家長(zhǎng)的要求更加強(qiáng)烈。寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供健康、舒適、安全、愉快的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，家庭教育缺乏的留守兒童在充滿溫暖和快樂(lè)的集體的氛圍中學(xué)習(xí)和生活有利于他們的身心健康發(fā)展，避免隔代教育缺陷對(duì)孩子造成的不利。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和內(nèi)部管理也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前，我縣的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都有一定數(shù)量的寄宿生，他們中有絕大部分為“留守生”。但是各校的寄宿條件參差不齊，整體寄宿條件還比較差，寄宿制學(xué)校要在現(xiàn)有的條件下加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，為農(nóng)村“留守生”寄宿開(kāi)綠燈，讓“留守生”在校感受到更多的幫助和愛(ài)護(hù)，學(xué)校就是他的家，老師如同他的父母，這對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)提出了更高、更新的要求。
4.加強(qiáng)“留守生”的心理健康教育，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊，與祖輩的溝通又比較困難，缺乏親情的撫慰、溝通與幫助，一些留守兒童不同程度地存在心理障礙和性格缺陷，解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑是加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。有條件的學(xué)校設(shè)立了心理健康咨詢室，并有專人(一般為兼職)負(fù)責(zé)。絕大部分農(nóng)村中小學(xué)校還沒(méi)有設(shè)立這個(gè)室，日常學(xué)生心理健康教育或是在校長(zhǎng)室，或是在政教處(教導(dǎo)處)，或是在班主任的辦公桌邊，或是在任課教師的辦公桌邊。學(xué)校里的每一位老師都是學(xué)生的心理健康教育輔導(dǎo)老師，其中班主任是他們中的主流，這種心理健康教育既分散，又不具有專業(yè)性，往往難以擊中孩子心理障礙的要害，教育效果不明顯。有條件的學(xué)校要從人力、物力、財(cái)力上大力支持心理健康教育，特別是要加強(qiáng)心理咨詢員(師)的培訓(xùn)工作，沒(méi)有條件的學(xué)校要從加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)入手，充分認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性和必要性，加強(qiáng)心理健康教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，請(qǐng)他們傳授經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)和交流提高心理健康教育的輔導(dǎo)能力，更好地為缺失留守兒童提供服務(wù)。
5.加強(qiáng)“留守生”的個(gè)人檔案建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童已成為學(xué)校教育的一個(gè)特殊對(duì)象，我們大家都在共同關(guān)注。為更全面并掌握留守兒童基本情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)而有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)其教育。學(xué)校要建立留守兒童檔案，將其個(gè)人生活學(xué)習(xí)情況、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況及個(gè)人受家庭教育情況等納入檔案中，追蹤了解，形成成長(zhǎng)記錄，為完善和改進(jìn)留守兒童教育方法提供依據(jù)。
農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題，不僅僅是家庭和學(xué)校的問(wèn)題，同時(shí)是共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村“留守生”的健康快樂(lè)成長(zhǎng)有賴于社會(huì)的共同關(guān)注。首先：省市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，為農(nóng)民子女提供良好的生存空間。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立“留守生”寄宿制學(xué)?；蛟O(shè)立“留守生班”，給與高度重視和關(guān)注，為農(nóng)村”留守生”營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織與當(dāng)?shù)毓?huì)、村委會(huì)、學(xué)校聯(lián)合，共同構(gòu)建農(nóng)村“留守生”健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐耐诵萁處熀颓嗄曛驹刚邊⒓?。最后，農(nóng)村基層組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守生”的教育和管理，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“留守生”實(shí)行規(guī)范化管理，幫組或督促家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人關(guān)注“留守生”的學(xué)習(xí)和生活以及道德建設(shè)。
總之，農(nóng)村“留守生”數(shù)量多、涉及面廣，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)仍然存在，表現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題僅靠家庭和學(xué)校短期行為難以解決，需要教育工作者不斷探索、研究和總結(jié)，需要全社會(huì)的力量共同參與、共同協(xié)作，更需要政府的有效政策的支持來(lái)共同解決農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)光上的不一樣步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)光越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的用心性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)好處深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們務(wù)必采取措施為這一群體做些幫忙，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1。調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以n山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3。7萬(wàn)，耕地面積5。6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
n山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力超多外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于n山鎮(zhèn)的東北方向，距離n山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日能夠在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表好處。
2。調(diào)查方法：
6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不一樣于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析。
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34。8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
透過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自我勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自我的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的狀況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差，透過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84。6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與推薦。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)務(wù)必作出相應(yīng)的調(diào)整。
（一）政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
（二）社會(huì)保障制度的完善。
透過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此務(wù)必增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
（四）生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人建立完美的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人個(gè)性是獨(dú)立生活潛力較差的老人進(jìn)行照顧。
（五）精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上方已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1。當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)能夠開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2。還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn)；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂?！俺；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度，透過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ)：
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了好處。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。思考到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)推薦：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫忙老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)潛力而且提升了我們的分析和決定潛力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自我的潛力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇三
在農(nóng)村留守兒童的生活學(xué)習(xí)中，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、老師、村(鎮(zhèn))干部等均有著不同程度的影響，而監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)和老師與留守兒童接觸時(shí)間較長(zhǎng)，更能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促他們健康成長(zhǎng)。
四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示：留守兒童的監(jiān)護(hù)人主要是照顧其日常生活，而對(duì)其學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理方面的指導(dǎo)還較為欠缺。然而在家庭教育方面能夠起到作用的監(jiān)護(hù)人和在外務(wù)工的父母在對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)方面做得還不夠好，家庭教育比較缺乏。另外在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難，主要選擇向“老師”求助或傾訴。
父母外出務(wù)工后，家里的監(jiān)護(hù)人主要是爺爺奶奶或外公外婆或是叔伯姑舅姨等親戚，而監(jiān)護(hù)人能夠起到的監(jiān)護(hù)作用，主要是“照顧日常生活”(93.2%)、“負(fù)責(zé)人身安全”(69.2%);選擇“督促輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“進(jìn)行思想品德教育”和“培養(yǎng)獨(dú)立生活能力”的比例均在33.1%—40.3%之間;而選擇“進(jìn)行生理衛(wèi)生指導(dǎo)”的選擇比例為19.8%。結(jié)果顯示出，農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于孩子主要起到了照顧日常生活的作用，而對(duì)于學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺。詳見(jiàn)圖1。(此題為多選，相加不等于100%)。
圖1監(jiān)護(hù)人起到的監(jiān)護(hù)作用。
當(dāng)問(wèn)及目前負(fù)責(zé)日常生活學(xué)習(xí)的監(jiān)護(hù)人對(duì)自己的關(guān)愛(ài)程度如何時(shí)，71.6%的受訪兒童表示“非常關(guān)心愛(ài)護(hù)”，表示“比較關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占23.0%，表示“基本上關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占4.2%，表示“不太關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占0.9%，表示“很冷淡沒(méi)有關(guān)愛(ài)”的占0.2%，另外0.1%的受訪兒童表示“獨(dú)自生活無(wú)監(jiān)護(hù)人”。
二、有24.6%的留守兒童表示在外務(wù)工的父母不太關(guān)心自己。
調(diào)查結(jié)果顯示，75.4%的在外務(wù)工父母會(huì)“經(jīng)?！贝螂娫捇?qū)懶呕貋?lái)關(guān)心受訪兒童的生活學(xué)習(xí)情況，20.9%的父母“偶爾”關(guān)心，2.5%的“一般不會(huì)”關(guān)心，另外1.2%的父母“從來(lái)不會(huì)”關(guān)心。數(shù)據(jù)表明占24.6%的外出務(wù)工父母對(duì)留守在家孩子的生活學(xué)習(xí)不太關(guān)心。
三、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量及關(guān)心愛(ài)護(hù)得到留守兒童的認(rèn)可，但與監(jiān)護(hù)人的溝通交流還有待加強(qiáng)。
學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到了學(xué)生的肯定，59.8%的受訪兒童表示學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量“非常好”，表示“比較好”的占35.8%,兩者相加為95.6%;表示“一般”的占4.2%，選擇“較差”和“很差”的僅占0.2%。
調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)校老師關(guān)心愛(ài)護(hù)留守兒童，表示“非常關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占52.0%，表示“比較關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占40.0%，表示“基本上關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占7.3%，僅有0.6%的受訪兒童表示“不太關(guān)心愛(ài)護(hù)”，0.1%的受訪兒童表示“存在歧視，沒(méi)有關(guān)愛(ài)”。
當(dāng)問(wèn)及留守兒童，學(xué)校老師是否經(jīng)常與自己的監(jiān)護(hù)人交流溝通時(shí)，剔除選擇“不清楚”的選項(xiàng)，表示“經(jīng)常交流溝通”的.占40.6%，表示“偶爾交流溝通”的占54.8%，還有4.5%的受訪兒童表示“從不交流溝通”，另外0.1%的受訪兒童表示“自己獨(dú)立生活沒(méi)監(jiān)護(hù)人”。
四、在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或是遇到困難，主要選擇向“老師”求助。
如果在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難，61.6%的受訪兒童表示主要向“老師”求助或傾訴，主要向“監(jiān)護(hù)人”求助或傾訴的占43.3%，向“朋友”或“同學(xué)”求助或傾訴的選擇比例相近，分別為27.5%和24.2%。詳見(jiàn)圖2。(此題為多選，相加不等于100%)。
結(jié)果顯示，留守兒童在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難，主要選擇向“老師”求助或傾訴，反映出留守兒童對(duì)于老師的信任和依賴程度較高;鑒于監(jiān)護(hù)人(主要是爺爺奶奶、外公外婆)的年齡和受教育程度，在這方面的作用相對(duì)薄弱一些。值得注意的是，還有7.3%的留守兒童選擇“自己獨(dú)自承受解決”。
圖2在生活中受到欺負(fù)或是遇到困難主要向誰(shuí)求助或傾訴。
五、留守兒童表示91.6%的當(dāng)?shù)卮?鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部關(guān)心愛(ài)護(hù)自己。
本次調(diào)查了解了留守兒童對(duì)所在村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部關(guān)愛(ài)留守兒童情況的評(píng)價(jià)，調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童認(rèn)為村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部對(duì)他們“非常關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占25.6%，“比較關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占50.0%，“基本關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占16.0%，“不太關(guān)心愛(ài)護(hù)”的占6.3%，“很冷淡沒(méi)有關(guān)愛(ài)”的占2.2%。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇四
比較研究調(diào)查報(bào)告留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?；谡n題需要和我們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在某些偏僻的農(nóng)村驚醒了實(shí)地的調(diào)查和走訪。通過(guò)這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。
一、研究課題。
留守兒童與非留守兒童心理健康狀況問(wèn)題比較研究。
二、研究背景。
留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
三、研究意義。
長(zhǎng)期情感缺失和心理失衡導(dǎo)致許多留守兒童心理不能健康發(fā)很可能是一代留守兒童的前途和未來(lái)的沉重代價(jià)。
三、研究現(xiàn)狀（文獻(xiàn)回顧）。
文獻(xiàn)一《留守兒童心理教育現(xiàn)狀透視與實(shí)施路徑選擇》課題組采用分層抽樣的方式，選取了豫東、豫西的8個(gè)外出務(wù)工人員較多縣（市）的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)留守兒童進(jìn)行了問(wèn)卷訪問(wèn)，本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷800份，回收有效卷794份。并對(duì)部分監(jiān)護(hù)人和學(xué)校老師進(jìn)行了深度訪談。并從心理、人格、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)四方面進(jìn)行了詳細(xì)分析，用數(shù)字說(shuō)明留守兒童心理所存在的問(wèn)題文獻(xiàn)二《關(guān)于留守兒童的調(diào)查報(bào)告》所采用問(wèn)就按調(diào)查法得到數(shù)據(jù)加以分析，側(cè)重點(diǎn)在于問(wèn)題的產(chǎn)生和如何解決問(wèn)題。
對(duì)比兩個(gè)文獻(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)是采用問(wèn)卷得到數(shù)據(jù)，但也存在一定問(wèn)題：文獻(xiàn)一所進(jìn)行的深入訪談會(huì)受到文化說(shuō)平的限制，結(jié)果會(huì)有一定誤差。文獻(xiàn)二研究?jī)?nèi)容較多，在一定程度上顯得有些粗糙不夠細(xì)致。
四、研究方法。
我組準(zhǔn)備在問(wèn)卷與無(wú)結(jié)構(gòu)式訪談的基礎(chǔ)上加入對(duì)比，將留守兒童與非留守兒童進(jìn)行比較，找出其心理差異，并分析這種差異所導(dǎo)致的結(jié)果。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇五
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而，受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的限制，農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化，也不意味著他們可以享受和市民同等的社會(huì)權(quán)利和公共服務(wù)，附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會(huì)屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時(shí)，受制于家庭經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會(huì)排斥等多重因素的限制，他們?cè)诹鲃?dòng)過(guò)程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的家庭決策，從而形成了隨遷子女和留守兒童問(wèn)題。隨遷子女問(wèn)題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會(huì)、就學(xué)途徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面，問(wèn)題顯而易見(jiàn)且相對(duì)緊迫，同時(shí)他們的空間流動(dòng)會(huì)對(duì)城市教育資源分配形成沖擊，觸及了相關(guān)主體的教育利益，因而更容易引起政府和社會(huì)的關(guān)注，也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問(wèn)題，具有一定的隱蔽性，且農(nóng)村留守兒童問(wèn)題較少直接觸及其他主體的利益，自然難以形成“利益沖突式“的社會(huì)關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對(duì)滯后，留守兒童作為社會(huì)弱勢(shì)和弱小群體，作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者，作為中國(guó)城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價(jià)承受者和衍生現(xiàn)象，理應(yīng)受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組報(bào)告，由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.70%,占全國(guó)兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬(wàn)留守兒童數(shù)量相比，[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中，農(nóng)村留守兒童將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。
當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守兒童多持“問(wèn)題化”的研究進(jìn)路，存在將農(nóng)村留守兒童問(wèn)題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向，把留守兒童等同于問(wèn)題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，通過(guò)統(tǒng)計(jì)和推斷方法，整體把握農(nóng)村留守兒童特征，摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相，深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異，科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢(shì)，為有針對(duì)性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)和潛在問(wèn)題提供有效的實(shí)踐應(yīng)對(duì)策略。
對(duì)于“留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是父母外出的結(jié)構(gòu)，即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時(shí)間，即不能與子女見(jiàn)面的時(shí)間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡，即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時(shí)間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書(shū)的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類：一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童，其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。
在我們所調(diào)查的9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國(guó)婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國(guó)第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個(gè)百分點(diǎn)。但是,全國(guó)婦聯(lián)課題組是按0～17歲全口徑計(jì)算的，如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計(jì)算，則農(nóng)村留守兒童(2948萬(wàn))僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬(wàn))的29.11%，這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個(gè)百分點(diǎn)。在所調(diào)研的10個(gè)省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過(guò)平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數(shù)量最多，可見(jiàn)農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。
2.完全留守兒童高達(dá)43.36%，父親外出留守兒童最多。
從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工，達(dá)1626人，如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見(jiàn)面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達(dá)2124人,占56.64%。在半留守兒童中，父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對(duì)孩子成長(zhǎng)具有重要作用的關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策，對(duì)緩解社會(huì)矛盾意義重大。
3.留守兒童呈低齡化趨勢(shì)，年輕外出母親更傾向子女留守。
盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對(duì)數(shù)量上看4～6年級(jí)最多，占50.68%，7～9年級(jí)次之，占33.58%，1～3年級(jí)最少，僅占15.74%，但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對(duì)比例上看,1～3年級(jí)最高,達(dá)44.05%,4～6年級(jí)次之，占40.26%，7～9年級(jí)最低，只占37.96%，小學(xué)高于初中，小學(xué)低年級(jí)多于小學(xué)高年級(jí)，基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面，年輕人剛剛組建家庭，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，需要通過(guò)外出打工來(lái)鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另一方面，年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢(shì)的打工資本(如知識(shí)、體力、健康、適應(yīng)能力等)，而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中，母親外出留守兒童的低齡化趨勢(shì)更為明顯,小學(xué)1～3年級(jí)留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多，占22.44%，完全外出次之,占16.27%，父親外出最少，只占13.88%;小學(xué)4～6年級(jí)同樣是母親外出最多，占55.11%，父親外出次之，占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點(diǎn)關(guān)注(見(jiàn)表1)。
調(diào)查顯示，在各種類型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達(dá)33.53%，同母親居住的比例達(dá)27.12%，同兄弟姐妹居住的達(dá)22.62%，同爸爸居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是，無(wú)論是完全留守兒童還是總體留守兒童，都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒(méi)有跟成年人一起居住，處于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài)，這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對(duì)問(wèn)題的分析提出自己的想法和意見(jiàn)。
調(diào)查地點(diǎn)：*****小學(xué)。
調(diào)查方法：教學(xué)工作參與、走訪、訪談。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。8月底到6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中，我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪了一些家庭，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
調(diào)查報(bào)告一、基本概況。
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類型。
(1)無(wú)能為力，只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對(duì)于“聽(tīng)話”的孩子很滿意，不聽(tīng)話的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián)，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn)，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài)，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話”，經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家，無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來(lái)膽小怕事，很本份，但一旦離開(kāi)了親戚，就像老鼠離開(kāi)了貓，他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說(shuō)重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：
1、學(xué)生成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問(wèn)題兒童”中，留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之，無(wú)助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面，缺少溝通。其中，與父母見(jiàn)面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài)，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒(méi)有人情味，沒(méi)有正確的取向與人生取向。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇七
近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童?！?/p>
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問(wèn)題不容忽視……。
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽?，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是：
(一)學(xué)習(xí)較差，
一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
(三)缺乏親情。
父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
(四)心理障礙。
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題。
(五)行為偏差，
處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒(méi)有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來(lái)說(shuō)，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來(lái)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長(zhǎng)，不僅涉及千家萬(wàn)戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛(ài)和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長(zhǎng)是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛(ài)，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺(jué)性差等，由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇八
近年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出，留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料，我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶農(nóng)村留守婦女狀況，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低，對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。
從調(diào)查情況看：小學(xué)及以下文化程度的16人，占被調(diào)查人數(shù)的27.5％；初中文化程度的為32人，占被調(diào)查人數(shù)的52.5％；高中文化程度的為12人，占被調(diào)查人數(shù)的20％。
在調(diào)查中，多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間，妻子成為家庭生活的主力軍，她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女，還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示：需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心，除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外，而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在，江西、湖南、河南、安徽、山東等省份，行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn)，一般一年回家一趟，有的甚至兩年回一次。另外，由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工，平時(shí)交流機(jī)會(huì)少，造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人，這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)老人和孩子關(guān)心少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分留守婦女忙于農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等，非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心，造成老人心理孤獨(dú)，對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大，心理負(fù)擔(dān)重。
大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通，生活缺乏關(guān)愛(ài)，忍受著生活和精神的雙重壓力，有些丈夫出門(mén)時(shí)間久，有外心，甚至不給家里寄錢(qián)，留守婦女卻一方面忍受著精神壓力，另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對(duì)保守。
由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位，受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響，自信心不足，缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣，生活僅限于家庭，安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守婦女除了種完自己田地外，對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷等方面也比較感興趣，但苦于沒(méi)有資金投入，或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注，形成合力，營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)充滿人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度，服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度，特別是在小額貸款方面，減少貸款手續(xù)，放寬限制，降低利率，有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高留守婦女思想意識(shí)。
農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng)，讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo)，解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。
通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道，及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。
公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息，及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài)，婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心，及時(shí)了解她們的疾苦，維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng)，深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人。同時(shí)，開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，豐富留守婦女的精神生活，形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng)，關(guān)注留守婦女的身體狀況。
衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng)，對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村留守群體。
建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系，公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng)，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童，為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇九
俗話說(shuō)得好，“父母是孩子的第一任教師”。家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育。家庭教育因其特殊的地位和影響，在我們的大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用。
目前一些家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為，孩子上學(xué)后的思想、學(xué)業(yè)等方面的責(zé)任都已轉(zhuǎn)交給學(xué)校的老師，老師是孩子的“成長(zhǎng)責(zé)任人”，學(xué)生的前途、未來(lái)與家長(zhǎng)的關(guān)系不大。其實(shí)，孩子從入學(xué)以后的部分時(shí)間仍然是在家中度過(guò)，同家長(zhǎng)朝夕相處，父母的一言一行，對(duì)孩子們的思想、學(xué)習(xí)、性格、興趣、情操的影響都是很大的。所以，教師們常常會(huì)發(fā)出這樣的感慨---學(xué)校辛辛苦苦地教育了一周，難以抵擋家庭消極教育一天。
學(xué)校教育和家庭教育必須密切配合，這已經(jīng)成為無(wú)可辯駁的教育規(guī)律之一。促使學(xué)校教育和家庭教育的相互配合是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。為了解我校小學(xué)生的家庭教育情況，我對(duì)我校部分學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查，以此來(lái)提高農(nóng)村家庭教育的實(shí)效性。調(diào)查的大致情況如下：
在家庭教育中，從訪問(wèn)的50戶家庭教育調(diào)查問(wèn)卷（見(jiàn)附頁(yè)）來(lái)看，對(duì)家庭教育存在溺愛(ài)型的有15戶，占30％；放任型的25戶，占50％；封閉型的7戶，占14％；教育修養(yǎng)型的只有3戶，6％?？梢?jiàn)，農(nóng)村家庭對(duì)子女的教育偏向于放任型、溺愛(ài)型，約占80%。首先，放任型：有的家長(zhǎng)由于工作忙，無(wú)暇照顧孩子，或者只顧及自己享受玩樂(lè)。對(duì)孩子聽(tīng)之任之“隨他去”，忘記了家長(zhǎng)的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。作為家長(zhǎng)對(duì)孩子不僅是生了就了事，還得養(yǎng)之，教之，子不教父母之過(guò)。其次，溺愛(ài)型：過(guò)分的嬌慣使得孩子唯我獨(dú)尊，成了名副其實(shí)的土皇帝，有的家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)，要什么給什么，就算是天上的星星，月亮都要摘下來(lái)。家長(zhǎng)寧可自己吃苦受累，也不讓孩子做一丁點(diǎn)分外事，使得這一代孩子缺乏艱苦奮斗的精神，成就了一些高分低能的“中國(guó)人”，在吃苦耐勞，意志品質(zhì)方面反而不如外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的孩子，使得我國(guó)艱苦奮斗，勤勞簡(jiǎn)樸的優(yōu)良傳統(tǒng)顯失流傳。
其實(shí)家庭教育的過(guò)程是精神與物質(zhì)、教育與照料相結(jié)合的過(guò)程。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些家庭中，教育與培養(yǎng)不夠，滿足與照料有余。一般的家庭忽視提高子女的思想品德、政治認(rèn)識(shí)水平的問(wèn)題、忽視對(duì)子女的意志品格的培養(yǎng)，家庭的情感優(yōu)勢(shì)大于責(zé)任意識(shí)。家長(zhǎng)無(wú)視自己與生俱來(lái)的對(duì)子女的榜樣作用，導(dǎo)致家庭氣氛、家庭環(huán)境、家庭習(xí)慣影響了子女的成長(zhǎng)。在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí)，家長(zhǎng)普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優(yōu)點(diǎn)與自家孩子缺點(diǎn)進(jìn)行比較的辦法來(lái)教育孩子，殊不知這樣做，非但收不到預(yù)期的效果，還容易損傷孩子的自尊心、破壞“榜樣”在孩子心目中的“高大形象”。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有了較大變化。在經(jīng)濟(jì)富裕的情況下，家長(zhǎng)對(duì)子女的未來(lái)都寄予了美好的期望，“望子成龍”者大有人在。其中希望孩子今后上大學(xué)、當(dāng)工程師、當(dāng)翻譯、搞科研的人占近35％。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情，但作父母的往往注重滿足孩子的物質(zhì)需求而忽視思想品質(zhì)的教育。
限于時(shí)間和水平，被調(diào)查的家庭中有40％的家長(zhǎng)能稍微過(guò)問(wèn)一下孩子的作業(yè)是否完成，但是，對(duì)于是否會(huì)做、是否做對(duì)就不細(xì)問(wèn)了，至于為什么這樣做、還有無(wú)其他方法更是無(wú)從過(guò)問(wèn)或無(wú)法過(guò)問(wèn)。有60％的家長(zhǎng)認(rèn)為上學(xué)念書(shū)，就該學(xué)校管，家長(zhǎng)只是負(fù)責(zé)供給，孩子要什么給什么。一旦聽(tīng)到孩子的測(cè)試不及格、聽(tīng)到孩子有什么過(guò)錯(cuò)，便非打即罵，“狂風(fēng)暴雨”一過(guò)便認(rèn)為盡到責(zé)任了。有56％的家長(zhǎng)當(dāng)子女在學(xué)習(xí)效果、操行表現(xiàn)上出現(xiàn)偏差時(shí)采用的是較為極端的方法：責(zé)罵、餓飯、關(guān)禁閉等等，真可謂五花八門(mén)。
家校聯(lián)系是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效教育的途徑之一，是使家校教育同步的必要手段。然而，我們發(fā)現(xiàn)，不少家長(zhǎng)對(duì)此缺乏正確的態(tài)度。每當(dāng)有老師上門(mén)家訪、或老師以電話聯(lián)系時(shí)，他們的第一反映往往是“孩子又犯什么錯(cuò)了”。對(duì)老師在聯(lián)系的過(guò)程談及的情況，一些家長(zhǎng)認(rèn)為“談優(yōu)點(diǎn)是為談缺點(diǎn)作鋪墊、孩子沒(méi)有缺點(diǎn)老師便不會(huì)與家長(zhǎng)聯(lián)系”，使教師的家校聯(lián)系失去意義，因而，在聯(lián)系之后，他們往往采取抓住孩子的缺點(diǎn)大做文章的作法，無(wú)形中造成了師生情感上的對(duì)立，由家長(zhǎng)親手把孩子送進(jìn)了不愿接受教育的死胡同。
1、教育觀念比較落后。一些家長(zhǎng)對(duì)子女的家庭教育思想認(rèn)識(shí)不到位，家庭教育觀念未轉(zhuǎn)變，他們受新“讀書(shū)無(wú)用論”和當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所影響，對(duì)大、中專畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)政策不了解，特別是對(duì)部分普通高中、職校學(xué)生，畢業(yè)后外出打工與初中畢業(yè)外出打工，所得回報(bào)與教育程度不成正比，導(dǎo)致他們對(duì)子女的家庭教育漠不關(guān)心。
2、苦于教子無(wú)方。雖然一些學(xué)生家長(zhǎng)也覺(jué)得家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)很重要，但因自身文化程度較低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女學(xué)習(xí)方面，更感到無(wú)計(jì)可施，教子無(wú)方已使他們?yōu)橹疅馈?/p>
3、家庭教育環(huán)境相對(duì)較差。一些學(xué)生家長(zhǎng)由于沒(méi)有意識(shí)到自己行為對(duì)子女的影響，他們?cè)诮逃绞缴蠋в泻軓?qiáng)的隨意性，并且個(gè)人言行不一致，失信于子女，難以在家庭教育中樹(shù)立威信。尤其是，當(dāng)前獨(dú)生子女較普遍，大多數(shù)處于家庭中的核心地位，家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)和庇護(hù)，物質(zhì)的滿足和行為的自由放縱，使家庭教育形同虛設(shè)。
要提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)知水平，提高家庭教育水平和能力，是全社會(huì)的事，其中與教育部門(mén)聯(lián)系尤為密切。教育部門(mén)、教育工作者不但要教書(shū)育人，還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項(xiàng)工作：
一是開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，定時(shí)定人辦好家長(zhǎng)培訓(xùn)班，讓家長(zhǎng)接受當(dāng)前的先進(jìn)教育意識(shí)、教育動(dòng)態(tài)，這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)接待日，每月定時(shí)專門(mén)接待來(lái)訪家長(zhǎng)，與家長(zhǎng)們?cè)谀承┙逃龁?wèn)題上進(jìn)行交流、溝通，達(dá)成共識(shí)。
三是教師定期或不定期地進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn)，與家長(zhǎng)在教育學(xué)生上達(dá)成一致，從而因材施教。
四是設(shè)“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”，定期或不定期地送到家長(zhǎng)手中，并請(qǐng)家長(zhǎng)反饋信息，使學(xué)校與家庭密切配合，共同教育好學(xué)生，為祖國(guó)培養(yǎng)全能型的一代新人。
我們有理由相信，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，使學(xué)校、家庭、社會(huì)諸方面的教育活動(dòng)整合一體，既有利于家長(zhǎng)更好地教育子女，又有利于調(diào)動(dòng)更積極配合和支持學(xué)校的教育、教學(xué)工作，同時(shí)又使整個(gè)民族的道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)得以提高，是一個(gè)利國(guó)、利民的“民心工程”。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十
(一)社會(huì)背景。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
(二)宏觀政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至20xx年開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
20xx年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備。
通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查對(duì)象：
調(diào)查隊(duì)員：
調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足，提出我們的建議和意見(jiàn)，同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開(kāi)展期間，我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀，如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí)，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老占92%，社會(huì)化養(yǎng)老的實(shí)行很有限。隨著人口老齡化進(jìn)程加快及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起，且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看，家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿，又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大，子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊瑐鹘y(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì)，這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問(wèn)題。
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí)，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露，直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始，鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證，而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
分析原因，主要還是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中百分之七十五在農(nóng)村，據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解，沒(méi)有專人的講解，使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們也不愿意購(gòu)買。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己，而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問(wèn)題，國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證，保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。
我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下，比較年輕的村民的詢問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí)，他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃，或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來(lái)源不盡合理，未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定，在保險(xiǎn)基金的籌集上，“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國(guó)只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低，農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下，原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來(lái)支撐。從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況來(lái)看，一個(gè)突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級(jí)無(wú)序。我國(guó)政府自1998年開(kāi)始設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障部，但迄今還沒(méi)有一部專門(mén)涉及農(nóng)村社會(huì)保障工作的基本法律，在國(guó)務(wù)院已經(jīng)制定的條例中，也極少涉及規(guī)范社會(huì)保障制度的法規(guī)。雖然我國(guó)過(guò)去在農(nóng)村社會(huì)保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章，但多是單項(xiàng)的，功能單一，缺乏力度，沒(méi)有形成有機(jī)的法規(guī)體系，而且地區(qū)不同，內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法，更沒(méi)有形成法律體系，使得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng)，社會(huì)支持力度不夠。
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí)，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見(jiàn)到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖悖估夏耆说暮戏?quán)益受到侵害。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
(一)及時(shí)宣傳新政策，讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動(dòng)參保，自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，提高覺(jué)悟水平。
其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
(二)提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái)，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
(三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái)，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
(三)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實(shí)性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn)，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金，真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十一
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?！白訉O滿堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五?！?第二，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自己養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過(guò)書(shū)的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對(duì)他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十二
希望了解某個(gè)事件或情況時(shí)，我們要通過(guò)科學(xué)的方法去研究，調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報(bào)告上面呈現(xiàn)出來(lái)。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
近年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出，留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料，我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶農(nóng)村留守婦女狀況，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低，對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。從調(diào)查情況看：小學(xué)及以下文化程度的16人，占被調(diào)查人數(shù)的27.5％；初中文化程度的為32人，占被調(diào)查人數(shù)的52.5％；高中文化程度的為12人，占被調(diào)查人數(shù)的20.0％。
2、留守婦女負(fù)擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中，多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間，妻子成為家庭生活的主力軍，她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女，還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示：需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心，除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外，而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份，行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn)，一般一年回家一趟，有的甚至兩年回一次。另外，由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工，平時(shí)交流機(jī)會(huì)少，造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人，這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分留守婦女忙于農(nóng)活，農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等，非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心，造成老人心理孤獨(dú)，對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大，心理負(fù)擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通，生活缺乏關(guān)愛(ài)，忍受著生活和精神的雙重壓力，有些丈夫出門(mén)時(shí)間久，有外心，甚至不給家里寄錢(qián)，留守婦女卻一方面忍受著精神壓力，另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對(duì)保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位，受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響，自信心不足，缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭，安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守婦女除了種完自己田地外，對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷等方面也比較感興趣，但苦于沒(méi)有資金投入，或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力，營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)充滿人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度，服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度，特別是在小額貸款方面，減少貸款手續(xù)，放寬限制，降低利率，有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高留守婦女思想意識(shí)。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng)，讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo)，解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道，及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息，及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài)，婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心，及時(shí)了解她們的疾苦，維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng)，深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人。同時(shí)，開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，豐富留守婦女的精神生活，形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng)，關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng)，對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系，公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng)，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童，為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十三
自從xx年開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)以來(lái)，尤其是經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)一步深化，xx縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)仍然存在諸多不容忽視的問(wèn)題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。
在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要求我們每個(gè)黨員積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在深入學(xué)習(xí)上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題；在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實(shí)不到位的問(wèn)題；在破解發(fā)展難題上下功夫，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，著力解決體制機(jī)制不完善的問(wèn)題。要求進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，就分管工作深入開(kāi)展調(diào)查，探求農(nóng)村藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
xx縣位于怒江傈僳族自治州南部，東靠碧羅雪山，與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯(lián)邦共和國(guó)毗鄰，北連福貢縣，總面積3203.04平方公里，最高海拔4161.6米，最低海拔738米。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，71個(gè)村委會(huì)、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?6萬(wàn)人，全縣共有耕地面積19.2萬(wàn)畝。xx縣是一個(gè)集邊疆、民族、宗教、直過(guò)、貧困、高山峽谷和資源富集七位為一體的縣份。邊疆：xx地處滇西北部，與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)136.24公里，是全省的3.36%，全州的30.31%。民族：境內(nèi)居住著傈僳、白、怒等21種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。直過(guò)：全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都由解放前的原始社會(huì)末期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，均為少數(shù)民族直過(guò)區(qū)。我縣現(xiàn)有71個(gè)村衛(wèi)生室，村級(jí)藥店4家，藥柜5戶。自從開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)以來(lái)，尤其是經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)一步深化，xx縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)仍然存在諸多不容忽視的問(wèn)題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。對(duì)于存在的問(wèn)題和困難我們必須采取有效措施，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管取得實(shí)效，保證農(nóng)民的用藥安全。
（一）體現(xiàn)不出聘請(qǐng)的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒(méi)有接到過(guò)協(xié)管員或信息員的舉報(bào)。協(xié)管員和信息員的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動(dòng)他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確；二是沒(méi)有給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；三是培訓(xùn)工作還不到位。
（二）農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)藥學(xué)知識(shí)理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練，大多是一個(gè)衛(wèi)生室一個(gè)村醫(yī)，開(kāi)方、發(fā)藥均是一人，主要開(kāi)展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業(yè)知識(shí)，造成農(nóng)村藥品管理制度落實(shí)不到位。
（三）農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識(shí)較差。農(nóng)民群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)掌握不多，識(shí)別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。在我們對(duì)購(gòu)藥、用藥的群眾進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查中，盲目購(gòu)藥和無(wú)假藥識(shí)別能力的人占半數(shù)以上。
(四)衛(wèi)生室藥品管理知識(shí)欠缺。村級(jí)衛(wèi)生室工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說(shuō)明書(shū)，不講清服用藥品注意事項(xiàng)；擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開(kāi)放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在71個(gè)村衛(wèi)生室中，我局成立以來(lái)沒(méi)有一家上報(bào)個(gè)一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（五）藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，藥品貯存條件簡(jiǎn)陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購(gòu)進(jìn)不驗(yàn)收，不定期養(yǎng)護(hù)。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點(diǎn)就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場(chǎng)地狹小，藥品擺放零亂，存儲(chǔ)環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施也沒(méi)有；藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺(tái)內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。
（六）農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未能及時(shí)清理過(guò)期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問(wèn)題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時(shí)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期藥品才清理，沒(méi)有養(yǎng)成定期養(yǎng)護(hù)藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。
（七）監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國(guó)藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證作為準(zhǔn)入的資格，而涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)管法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識(shí)和重視不夠，雖然我局在xx年已對(duì)大興地鄉(xiāng)5個(gè)村贈(zèng)送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜，但對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高，工作難以開(kāi)展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品管理的.意識(shí)淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對(duì)藥品沒(méi)有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成使用過(guò)期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。對(duì)于過(guò)期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因?yàn)榱刚{(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟(jì)困難，往往只是采取就地銷毀的方式進(jìn)行處理。對(duì)違法者沒(méi)有進(jìn)行處罰，因此未能對(duì)違法者起到警示的作用。
（一）爭(zhēng)取縣委、政府的支持，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。因此，在開(kāi)展藥品監(jiān)管的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，要向地方黨委政府匯報(bào)，引起地方黨委政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹(shù)立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經(jīng)濟(jì)上的支持。為使深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開(kāi)展，調(diào)動(dòng)協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭(zhēng)取地方政府給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。目前農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費(fèi)，因此必須爭(zhēng)取地方政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。
（二）加強(qiáng)宣傳的力度，努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識(shí)，二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法，宣傳藥監(jiān)部門(mén)的職能；加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí)，使假劣藥品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)。
（三）采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)藥品從業(yè)人員，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式和方法，定期或不定期地進(jìn)行藥品法律法規(guī)知識(shí)、安全用藥知識(shí)等培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。
（四）把監(jiān)管重點(diǎn)放在農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制假售假的違法犯罪行為，依法取締非法行醫(yī)賣藥活動(dòng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為。加強(qiáng)藥品采購(gòu)渠道的檢查，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、使用單位從非法藥品市場(chǎng)采購(gòu)藥品。督促藥品使用單位建立健全采購(gòu)驗(yàn)收制度，改善藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處制售假劣藥品等違法行為，凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。雖然我們無(wú)法改變藥品使用監(jiān)管法規(guī)不夠健全的現(xiàn)狀，但我們可以通過(guò)增加對(duì)農(nóng)村藥品使用單位的檢查次數(shù)來(lái)減少假劣藥品的危害。我局通過(guò)近幾年來(lái)對(duì)農(nóng)村藥品使用單位每年一次以上的監(jiān)督檢查，以及對(duì)在崗人員現(xiàn)場(chǎng)的耐心指導(dǎo)和教育，過(guò)期藥品明顯減少，藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)意識(shí)有所增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)是我們食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，必須要把監(jiān)管的重心下移，加大監(jiān)管力度、增加檢查的次數(shù)，同時(shí)要加大宣傳和教育的力度，爭(zhēng)取地方黨委政府的大力支持，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，從而確保廣大農(nóng)村群眾的食品藥品安全。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十四
眾所周知，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡人意之處，尤其是農(nóng)村教育問(wèn)題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮，許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課，我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍，充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué)，我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，大家都很期待假期，可當(dāng)假期真正到來(lái)時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見(jiàn)同學(xué)都去補(bǔ)課，有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿，有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求，那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。
1、你的補(bǔ)課形式是?
a、學(xué)校統(tǒng)一70%。
b、校外補(bǔ)習(xí)班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學(xué)校要求60%。
c、家長(zhǎng)要求10%。
d、看見(jiàn)大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%。
4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?
a、2個(gè)月0%。
b、1個(gè)月80%。
c、10—20天20%。
6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒(méi)有7%。
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥(niǎo)先飛”嗎?
a、認(rèn)為9%。
b、不認(rèn)為91%。
9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮，你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。
c、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%。
d、沒(méi)什么必要3%。
10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?
a、社會(huì)原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問(wèn)卷結(jié)果顯示，大部分學(xué)生都不是自愿的，而是學(xué)校硬性規(guī)定的，而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課，至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月，也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作，學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué)，稀里糊涂放學(xué)，要么就是老師上面講，學(xué)生在下面玩?；蛘吒猩跽?，老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。
通過(guò)對(duì)上述結(jié)果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn)：
1、學(xué)校補(bǔ)課，表面上說(shuō)是自愿，但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對(duì)學(xué)生說(shuō)：“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接，不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容。”這樣理由很是冠冕堂皇，學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對(duì)學(xué)校分析，學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度，就不會(huì)有假期補(bǔ)課一說(shuō)。當(dāng)然老師也就不會(huì)有額外的獎(jiǎng)勵(lì)(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取)，老師是愿意，而學(xué)生只有為了自己的未來(lái)無(wú)條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析，學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績(jī)，希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個(gè)學(xué)生進(jìn)重點(diǎn)，來(lái)提高自己學(xué)校的知名度，從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏，足夠的財(cái)政能解決很多問(wèn)題)，學(xué)校也不會(huì)如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析，就要涉及中國(guó)的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué)，忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事，但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課，為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有真正實(shí)施規(guī)定，學(xué)校當(dāng)然視之不管。
2、農(nóng)村家長(zhǎng)教育意識(shí)不完善，只注重文化成績(jī)的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)和城市家長(zhǎng)一樣，希望孩子有好的成績(jī)，這當(dāng)然無(wú)可非議，但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿，孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦，只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器，孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，最后會(huì)喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時(shí)間，放假比上學(xué)還累，孩子們沒(méi)有可以自由支配的時(shí)間，他們當(dāng)然會(huì)受不了。如果徹底一點(diǎn)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)分析，會(huì)出現(xiàn)這種原因主要是家長(zhǎng)文化程度低，沒(méi)有科學(xué)的教育意識(shí)。他們通常看問(wèn)題比較膚淺，其中90%的家長(zhǎng)以務(wù)農(nóng)為主，對(duì)子女的未來(lái)抱有太多的期許，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過(guò)于不恰當(dāng)?shù)年P(guān)心，從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。
分析結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，還存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議：
1、針對(duì)教育財(cái)政資金問(wèn)題，建議政府在合理的范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善，為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、針對(duì)教育部門(mén)的政策實(shí)施問(wèn)題，建議政府和教育部門(mén)聯(lián)合起來(lái)把國(guó)家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。
3、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資問(wèn)題，建議教育部門(mén)應(yīng)盡可能的給長(zhǎng)期在農(nóng)村教學(xué)一線的老師更多的優(yōu)惠政策，如提高老師工資等，政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。
4、針對(duì)農(nóng)村教育體制問(wèn)題，建議教育部門(mén)分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校，傳播新的教育理念，教育方法，幫村農(nóng)村老師提升專業(yè)化水平，帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。
5、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校自身的管理問(wèn)題，建議學(xué)校在假期布置一些社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)任務(wù)，對(duì)提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助?？梢劳卣怪R(shí)面，也可以提前接觸社會(huì)，積累一些社會(huì)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生以后的自我發(fā)展會(huì)有益處。
6、針對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育問(wèn)題，即建議學(xué)校定期開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì)，一方面告訴家長(zhǎng)孩子在校的學(xué)習(xí)情況，另一方面宣傳一些對(duì)孩子的教育方法，提高農(nóng)村家長(zhǎng)整體素質(zhì)，讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來(lái)，還孩子們一個(gè)金色的童年。
今年暑假很高興能有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次調(diào)查，在對(duì)《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中，我通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問(wèn)卷作出了上述報(bào)告。本次社會(huì)實(shí)踐是一次對(duì)社會(huì)的深入了解，也是對(duì)自己的一次歷練，很期待有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，充實(shí)自己。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自1993年建地設(shè)市以來(lái)，2020市始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神，特別是2004年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”，各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善，人民生活水平明顯提高，脫貧致富步伐不斷加快。
參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人，分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
（二）調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。
20**年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元，其中：工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元，分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%，工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來(lái)源。從農(nóng)民收入分組看，農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、738人，1275―1500元的89戶、349人，1500元以上的976戶、4302人。
（三）調(diào)查戶貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義：是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元，1995年調(diào)整為530元，20**年調(diào)整為1196元，20**年調(diào)整為1274元，今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13.7%，線下貧困戶的人均收入為1068元，僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20.2%，線下貧困戶人均純收入1218元，為總平均收入3799元的32.1%，這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū)，貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
還有因智力低下致貧的，如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人，本人智弱，妻子有精神病，既沒(méi)種地也沒(méi)打工，僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見(jiàn)的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等，如2020縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱，去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1：33.8：37.1，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn)，仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏，城市化水平低，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，城市都還處于較為落后的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20**年2020市城鎮(zhèn)化率為29.3%，比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無(wú)力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后，合同定單的履約率低，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
多數(shù)塘堰已拍賣給個(gè)人，抗旱救災(zāi)用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；
千家萬(wàn)戶小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
（三）農(nóng)村青壯勞力短缺，生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：2020市農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度占12.6%，初中占45.2%，小學(xué)占31.2%，文盲半文盲占11.0%，其中受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出，留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問(wèn)題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元，技術(shù)工人在120元以上，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重，化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示：2020市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元，村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問(wèn)題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢，信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬(wàn)，最長(zhǎng)期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對(duì)貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈，用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué)，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺(jué)接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善，但教學(xué)質(zhì)量仍然不高；
農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低，自來(lái)水通村率僅為35.3%；
農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差，一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問(wèn)題未得到根本緩解，在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性，也降低了農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱，且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想，缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來(lái)安排，按每村需500萬(wàn)元計(jì)算，共需扶貧資金118.7億元，相當(dāng)于過(guò)去**年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍，這不僅是一筆巨大的開(kāi)支，而且每村500萬(wàn)也不能解決根本問(wèn)題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖，資金到位遲緩，而且難以整合部門(mén)之間的扶貧資金，形不成資金的集聚效應(yīng)。如：2020縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村，也是該鄉(xiāng)7年來(lái)唯一享受了50萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金的村，但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村，本身基礎(chǔ)條件極差，50萬(wàn)元扶貧款加上人平投勞80個(gè)，也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問(wèn)題，一年的扶貧結(jié)束了，扶貧成效并不明顯，一旦沒(méi)有了國(guó)家的支持，現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀，更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開(kāi)發(fā)工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署，抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的黃金機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標(biāo)，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃，搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接，擴(kuò)大開(kāi)放合作，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，抓兩頭帶中間，拓展點(diǎn)、線、面，扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ)，“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問(wèn)題，從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍；
強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，辦好農(nóng)村公益事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，為搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則，有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問(wèn)題，有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌，把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕，進(jìn)一步提高土地利用率。
以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，推行新型營(yíng)銷方式，發(fā)展會(huì)展促銷、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)，又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接，進(jìn)行精深加工，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
（四）充分發(fā)揮部門(mén)職能，完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，大力抓好農(nóng)技培訓(xùn)，針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況，培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教，培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人，與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)，盡力把握市場(chǎng)行情，有效指導(dǎo)生產(chǎn)，推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門(mén)立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù)，重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問(wèn)題，讓貧困戶能優(yōu)先得到一些低息貸款，搞一些低成本的新項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的造血功能。
落實(shí)優(yōu)撫政策，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)；
開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院，確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”；
進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系，逐步擴(kuò)大各類社會(huì)保障的覆蓋面，最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。
（六）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心，整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏等問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作，要靠知識(shí)和技能來(lái)增加就業(yè)收入，改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí)，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困，堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與，維護(hù)村民的民主權(quán)利，真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力，對(duì)重點(diǎn)貧困戶、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理，因人因戶制定增收措施，采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施，促進(jìn)貧困農(nóng)戶全面增收，夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十六
四川農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)查已對(duì)留守兒童的生活學(xué)習(xí)和社會(huì)關(guān)系做了分析，本報(bào)告將結(jié)合前兩篇報(bào)告結(jié)果，并綜合受訪者的意見(jiàn)建議，對(duì)整個(gè)調(diào)查結(jié)果作進(jìn)一步綜合分析。
結(jié)果顯示：目前我省農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于留守兒童的學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺;外出務(wù)工父母對(duì)留守孩子關(guān)心不夠，留守兒童對(duì)于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強(qiáng)烈。建議全方位構(gòu)建和完善關(guān)愛(ài)留守兒童體系，加強(qiáng)對(duì)父母、監(jiān)護(hù)人的教育，切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)職責(zé)，加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，積極發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量作用等。
調(diào)查顯示,有24.6%的在外務(wù)工父母不太關(guān)心自己的孩子，留守兒童在家的監(jiān)護(hù)人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%)，對(duì)其能夠起到的監(jiān)護(hù)作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負(fù)責(zé)人身安全”(69.2%)，對(duì)于“輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“思想品德教育”、“獨(dú)立能力培養(yǎng)”、尤其是“生理衛(wèi)生指導(dǎo)”方面比較欠缺。由于監(jiān)護(hù)人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大)，對(duì)于留守兒童的物質(zhì)生活方面照顧多，精神方面關(guān)心少，對(duì)于孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，行為習(xí)慣的養(yǎng)成，心理、生理或精神上的需求關(guān)注少，留守兒童的成長(zhǎng)在這些方面缺失較多。
建議地方政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)外出務(wù)工父母的教育引導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)作為父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或監(jiān)護(hù)人，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要依法追究其責(zé)任。
調(diào)查中約半數(shù)受訪兒童認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)一般，而問(wèn)及認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)不好的原因時(shí)，受訪兒童表示“沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”是主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在外務(wù)工的父母“經(jīng)?！标P(guān)心的留守兒童，成績(jī)好的和喜歡集體生活的人數(shù)比例均高于父母不太關(guān)心的留守兒童。調(diào)查結(jié)果反映出父母對(duì)孩子的關(guān)心，很大程度上影響了孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
建議外出務(wù)工父母要多關(guān)心孩子，不僅要關(guān)心孩子的物質(zhì)生活，更要重視精神、心理上的需求，在學(xué)習(xí)、思想、生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面多花一些心思，多教育和引導(dǎo)，促進(jìn)孩子身心健康發(fā)展。父母不能把責(zé)任推給監(jiān)護(hù)人，父母的引導(dǎo)、教育更為重要，父母應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人、老師間的聯(lián)系，及時(shí)掌握孩子在生活、學(xué)習(xí)、人際交往、品行、心理等各方面的狀況，積極與監(jiān)護(hù)人、老師探討教育孩子的方法，從而正確、及時(shí)地對(duì)孩子進(jìn)行教育、幫助。
三、與有些父母不太關(guān)心孩子對(duì)比，九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”
問(wèn)及受訪留守兒童，自己最大的心愿或期盼是什么時(shí)，排在前面的是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”(89.7%)和“提高學(xué)習(xí)成績(jī)，今后可以順利考上大學(xué)”(64.3%)。詳見(jiàn)圖1。(此題為多選，相加不等于100%)。
圖1留守兒童目前生活學(xué)習(xí)上最大的心愿或期盼。
而在外務(wù)工的父母親對(duì)于留守在家孩子的生活學(xué)習(xí)情況關(guān)心還不夠，只有七成多的父母做到了“經(jīng)?！贝螂娫捇?qū)懶拧?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示，孩子對(duì)父母的愛(ài)更加純粹，盡管外出務(wù)工的父母離得遠(yuǎn)，甚至有些父母還不太關(guān)心他們，但留守兒童都希望父母安康，不要太辛苦。本次調(diào)查問(wèn)及留守兒童的想法，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童都表達(dá)了期盼與父母的團(tuán)聚，渴望親情的陪伴，心疼作為監(jiān)護(hù)人的爺爺奶奶們的辛苦。
四、留守兒童最信任依賴?yán)蠋?，建議教育部門(mén)和學(xué)校實(shí)施全程管理。
留守兒童認(rèn)可老師的教學(xué)質(zhì)量以及對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，并且在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難時(shí)，首選的求助和傾訴對(duì)象也是老師(61.6%)。調(diào)查反映出留守兒童在學(xué)習(xí)生活中，最信任并依賴?yán)蠋?，因此建議學(xué)校老師不管是在平時(shí)的學(xué)習(xí)還是日常生活中，要多和留守兒童溝通交流，多疏導(dǎo)，尤其是對(duì)獨(dú)自生活狀態(tài)的留守兒童，要更多留意，更多關(guān)心。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》對(duì)教育部門(mén)的要求，以及結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果，建議中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學(xué)校應(yīng)有專職的輔導(dǎo)員，專門(mén)負(fù)責(zé)留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。
五、加大當(dāng)?shù)卣?、社?huì)團(tuán)體對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)力度，建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
本次調(diào)查還問(wèn)及學(xué)校里是否有公安、消防、共青團(tuán)等組織的人來(lái)講授過(guò)有關(guān)防盜、防騙、防火、健康成長(zhǎng)等自我安全保護(hù)的知識(shí)，受訪兒童表示“經(jīng)常有”的占45.2%，表示“偶爾有”的占52.2%，表示“從來(lái)沒(méi)有”的占2.6%。
中央提出關(guān)愛(ài)留守兒童要落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量關(guān)愛(ài)服務(wù)作用。建議當(dāng)?shù)卣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)，要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案;要積極主動(dòng)地去幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童，定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息。動(dòng)員社會(huì)力量、發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)要落到實(shí)處。本次抽樣調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了兩名目前獨(dú)自生活的留守兒童，一是家住宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)梁山村、就讀于青云中小學(xué)的吳明會(huì)，另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮(zhèn)涼亭村、就讀于永順鎮(zhèn)中學(xué)的文馨譽(yù)，建議當(dāng)?shù)匾o予特別的關(guān)心，確保他們得到妥善的照料。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十七
專業(yè)：行政管理。
學(xué)號(hào)：**。
隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí)，常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住，只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)這類老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多，促使“空巢老人”也不斷增多?！翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大，給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，進(jìn)行了實(shí)地落戶調(diào)研，并形成了調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人，常住人口約3000人，留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況，重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日，對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，數(shù)據(jù)收集等方法，分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果：
（一）年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶，總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人，70—79周歲312，80—89周歲65人，90周歲以上25人;按性別分類:男386人，女416人;按有無(wú)子女分類:無(wú)子女老人3戶，子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶5戶，低保邊緣戶19戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
總體看來(lái)，屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi)，給付金額每年500—2000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，究其原因，90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差，無(wú)贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說(shuō)明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，占100%，另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇，占4.6%。
其中，認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%。總體看來(lái)，除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人，占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人，占28%?？傮w看來(lái)，老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶，占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶，占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶，占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶，占3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，經(jīng)?；丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實(shí)，一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外，子女都很少回家，而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶，占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶，占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶，占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶，占0.1%。數(shù)字說(shuō)明，絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì)，但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因，主要是老年人參加活動(dòng)不積極，組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況，調(diào)查的57戶中，喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人，占21%。同時(shí)，詢問(wèn)57戶空巢老人，認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶，占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有30戶，占52.6%。由此可見(jiàn)，一方面受文化程度，經(jīng)濟(jì)收入等因素制約，老年人精神、文化生活普遍較貧乏，感到孤獨(dú)，寂寞的占比過(guò)半，與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)，也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年，仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式，但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料。因此，隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題，屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下，生活質(zhì)量普遍較差。
人過(guò)中年后，人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退，這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn)，老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金，不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同，目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國(guó)家補(bǔ)貼外，絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障，還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。部分老人家還種了田，而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低，一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢(qián)，僅能維持日常低消費(fèi)。因此，在農(nóng)村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi)，則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病，健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯。
從上戶調(diào)查情況看，雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善，但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō)，普遍存在“生不起病，買不起藥”的情況，“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。
(三)精神慰藉缺乏，多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞。
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō)，所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”。同時(shí)，由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺，加上村內(nèi)老年人居住分散，老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易，老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無(wú)人照料，安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞，生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人，且有殘疾，她有時(shí)一天就吃兩頓飯，還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解，這種現(xiàn)象并非個(gè)例，特別是老人在自己身體狀況不好時(shí)，更為常有。同時(shí)，由于老人身體狀況差，安全意識(shí)淡薄，冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì)，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
屈洞村各戶老人中，大都與子女鄰里關(guān)系較好，僅一戶認(rèn)為不好。在詢問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí)，回答卻都是“沒(méi)有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，為此我們不能排除這里面有的子女有能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況，如果有，就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
五、改進(jìn)措施。
一、開(kāi)拓就業(yè)渠道，推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?，加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面，宣傳緊跟時(shí)代，盡孝更要盡心，自上而下樹(shù)立典型，形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對(duì)農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn)，渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所，使老人心有所屬，話有可說(shuō)，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
三、加大人才引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道；鼓勵(lì)青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會(huì)不安；基層不力，政權(quán)不定”，加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí)，有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府、村委會(huì)，積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái)，將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶，推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái)，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人，讓其在干中學(xué)，服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干，增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷。如此，農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題，需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái)，隨著人口老齡化速度的不斷加快，老年人口的增多，使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研，了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題，我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助，能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去，讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，掌握她們?cè)谏姘l(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女，對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看：以中青年居多，主要集中在30—50歲，占70%以上。
從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62；小學(xué)占31%；高中及以上占7%。
從精神生活看：留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看：由于夫妻長(zhǎng)期分居，相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情，婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養(yǎng)年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，身體狀況下降，體力大幅度透支。
絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書(shū)看報(bào)或參加培訓(xùn)，大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān)，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來(lái)越大，夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕，導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
多數(shù)留守婦女文化程度偏低，加之沒(méi)有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)子女教育力不從心，對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。
1）強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀，制定關(guān)愛(ài)留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2）強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求，制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過(guò)送教上門(mén)、定向培訓(xùn)等方式，為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3）強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù)，通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制，建立由心理咨詢師志愿者定期開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門(mén)檻，動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女，提供法律咨詢、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，完善安全措施，加大社會(huì)治安管理力度，加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。
4）強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開(kāi)展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍，與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子，使她們?cè)谏a(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十九
義務(wù)教育是否已經(jīng)在農(nóng)村普及了呢，下面小編為大家整理了關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育的調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考。
1998年，電影《一個(gè)都不能少》使河北省赤城縣揚(yáng)名全國(guó)。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事，令千萬(wàn)人潸然淚下。十年彈指一揮間，赤城縣貧困山村的孩子是否“一個(gè)都沒(méi)有少”?剛放暑假，我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。七月酷暑，輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑，國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的變化，讓人感受到十分欣慰。
雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長(zhǎng)回憶道:“2010年大年初八，村里家家院落門(mén)口，到處撒著紅紅的炮屑。今年，孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學(xué)不花錢(qián)!”xx年年，共和國(guó)莊嚴(yán)承諾：農(nóng)村孩子讀書(shū)不再收學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)，困難學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。改革開(kāi)放 30年，九年制義務(wù)教育就此落地生根，真正做到“一個(gè)都不能少”!
讀書(shū)不花錢(qián)，家庭困難有補(bǔ)貼!幸福從天而降，一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者：“沒(méi)補(bǔ)貼，我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬(wàn)富原本開(kāi)車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊，可四年前父親不慎摔成癱瘓，治病花了4萬(wàn)多元，不僅負(fù)債累累，家里還斷了生活來(lái)源。為籌集兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi)，閻家甚至停用自來(lái)水，改喝井水，可錢(qián)還是不夠。幸虧三年前縣財(cái)政加大農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼，對(duì)寄宿的貧困生每年予以1000元補(bǔ)助，這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里，閻家是“讀書(shū)改變命運(yùn)”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級(jí)，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)阪?zhèn)中心學(xué)校排全年級(jí)第三名。
月朗星稀，山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進(jìn)鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂(lè)家。院里，木架上堆著玉米棒子;屋里，鍋里煮著土豆——郭興樂(lè)說(shuō)，這是一家的`口糧。父親因腰椎病喪失勞動(dòng)力，母親是啞巴。這個(gè)家有多難?最值錢(qián)的家當(dāng)是一頭驢和50元買來(lái)的舊黑白電視。
按照“兩免一補(bǔ)”政策，學(xué)校把郭興樂(lè)列為特困生，每年補(bǔ)助1000元生活費(fèi)，上小學(xué)三年級(jí)的妹妹郭興妹每年補(bǔ)助300生活費(fèi)。郭興樂(lè)身體結(jié)實(shí)，憨厚靦腆，學(xué)習(xí)成績(jī)中等，但體育很好。學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲3000米長(zhǎng)跑第三名。提起2010年奧運(yùn)會(huì)，郭興樂(lè)說(shuō)想到北京看奧運(yùn)。長(zhǎng)大后代表中國(guó)參加奧運(yùn)!他告訴記者，鎮(zhèn)寧堡離北京120公里，高速公路牌子上寫(xiě)著。還沒(méi)去過(guò)北京，以后肯定能去!郭興樂(lè)父親拉著記者的手，激動(dòng)地說(shuō)：“村里沒(méi)讓一個(gè)孩子失學(xué)，感謝政府!孩兒，記住恩德，好好念書(shū)!”
赤城縣28萬(wàn)人，是張家口市面積最大的縣，也是著名的革命老區(qū)，當(dāng)年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進(jìn)北京。如今，這里依舊是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣，全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，作為標(biāo)語(yǔ)，此話已寫(xiě)遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來(lái)有多難?赤城縣財(cái)政局長(zhǎng)孟建軍別有一番滋味在心頭。
xx年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報(bào)頻傳，長(zhǎng)期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例，優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京，當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)，教師一次就走了30多位。因?yàn)楫?dāng)?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元，北京開(kāi)出的工資是3000多元，外加解決全家北京戶口。
赤城縣文教局卜明方局長(zhǎng)告訴記者，全縣沒(méi)一個(gè)學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書(shū)。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”：教育被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴(yán)重地邊緣化。在財(cái)政局當(dāng)副局長(zhǎng)九年之久的孟建軍說(shuō)了一句肺腑之言：“教育重要誰(shuí)都清楚，貧困地區(qū)發(fā)工資都困難，沒(méi)錢(qián)，拿什么投入?”
解決城鄉(xiāng)教育差距不能說(shuō)空話。根治貧困，消除地區(qū)差異造成的落差，財(cái)政必須拿出真金白銀投入教育。危機(jī)促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書(shū)記趙占華在全縣大會(huì)直言：“改變一個(gè)地方，使這個(gè)地方有所發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條：一是深刻了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;二是要有強(qiáng)烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁，就要很抓教育。否則，愧對(duì)人民!”
這一年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?！彼悸窙Q定出路，縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對(duì)記者報(bào)出一組數(shù)字：xx年，縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入是5772萬(wàn)元，xx年8398 萬(wàn)元，去年達(dá)到10161萬(wàn)元。小投入、小發(fā)展;大投入，大發(fā)展;不投入，沒(méi)發(fā)展!財(cái)政傾斜教育源于切膚之痛?！案F啥不能窮教育”，口號(hào)轉(zhuǎn)變成實(shí)際，必須用投入體現(xiàn)。
國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，兩個(gè)條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)落后的局面。xx年縣里專門(mén)成立了縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各相關(guān)局長(zhǎng)任委員的“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位，國(guó)家家喻戶曉;二是措施和配套資金到位。xx年，享受免雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)的學(xué)生8392人。
xx年年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。赤城縣橫下一條心：除了落實(shí)中央相關(guān)政策，在生均公用經(jīng)費(fèi)上，縣級(jí)財(cái)政投入169萬(wàn)元，生均補(bǔ)助水平按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元;初中生115元，分別高出河北省定標(biāo)準(zhǔn)15元、25元。
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