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家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇一
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織（以下稱為家庭農(nóng)場）是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過工商注冊，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下：
一、家庭農(nóng)場基本情況和特點。
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀80年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶自發(fā)或在政府引導下，將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止，全市從事種植（大田，不含山林）、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個體工商戶登記的295家，以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點：
1、經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個農(nóng)場5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
2、綜合素質較好，管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn)，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場2014年實現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有110家擁有自主商標權。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，市場信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農(nóng)場，目前已有各類家庭農(nóng)場（包括林業(yè)和漁業(yè)）500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%；象山27家；其他各縣（市、區(qū)）較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認識家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
模式的合作大多限于加工、流通領域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上，促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中，開展集約化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的.創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時,通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元，農(nóng)機具購置齊全，農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年，規(guī)模逐年擴大，其子大學畢業(yè)后，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于2014年進行了工商登記，并注冊了商標，目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全，一些大的農(nóng)場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2014年成立，堅持規(guī)?；?jīng)營，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個，成功推廣優(yōu)新品種17個，并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會經(jīng)營管理和市場營銷，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
三、當前的主要困難與問題。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場意識，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉難。近年來，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，首先是農(nóng)民惜租，土地流出戶少，土地流轉困難，農(nóng)場難以擴大經(jīng)營規(guī)模；其次是土地集中連片難，流轉的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎條件較差，零碎插花不集中；三是流轉價格上漲快，受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉價格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場，同時帶來農(nóng)地糾紛，影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。管理用地落實難，盡管省、市有關文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉面積5‰的土地建設管理用房，但由于嚴格的基本農(nóng)田保護制度，政策難以落實到位。同時，由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁，勞動力工資普遍比上年增加20%以上，一些農(nóng)場盡管提高了工資，但還是難以留住人。
四是組織化程度低，社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上，一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務能力有限，以自我服務為主。農(nóng)技服務力量薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術指導，機械化程度低，造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質還需進一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進一步提高經(jīng)營素質。
四、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的對策建議。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵所在。黨的十七屆三中全會提出了“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變。家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變，增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。
（一）審時度勢，營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計，全市土地流轉率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主（包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等）有5227戶，承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此，要提高認識，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進農(nóng)業(yè)轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，加強組織領導，制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
（二）強化基礎，積極推進農(nóng)村土地流轉。要進一步加強土地承包管理，健全土地流轉服務市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導簽證、代理服務、糾紛調(diào)處等服務，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調(diào)解機制，促進流轉關系穩(wěn)定和連片集中；進一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進農(nóng)村土地流轉。
（三）加大扶持，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場；鼓勵家庭農(nóng)場增加技術、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設；家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇；適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排；要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設生產(chǎn)管理用房，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
（四）健全服務，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務體系建設，加快新產(chǎn)品、新技術的引進和推廣，指導家庭農(nóng)場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開展標準化生產(chǎn)；要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接；優(yōu)化金融服務，開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉土地經(jīng)營權等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質服務；支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農(nóng)業(yè)保險服務，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展；加強培訓指導，提高農(nóng)場主的綜合素質，不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇二
為深入貫徹落實中央一號文件精神，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能，加大對家庭農(nóng)場的引導、培育、登記和服務力度，取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶)，注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看，從事種植業(yè)的71家，從事種養(yǎng)結合的8家，從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。
(一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初，中央1號文件出臺后，廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關情況，特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體，在市場競爭中沒有合法身份，得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關情況，申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日，全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來，截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶，呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
(二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看，雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主，但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場，占地300畝，主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等，該農(nóng)場概算投資130多萬元，高標準建設集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。
(三)組織形式多為個體工商戶。目前，全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶，經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主，目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的67.9%，個體獨資企業(yè)26戶，占家庭農(nóng)場綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式，但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者，很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。
(四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看，注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家，其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個，其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看，我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。
家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于主客觀方面的'原因，在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
(一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認識。主要表現(xiàn)在，截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶，但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計，全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶，基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認識，缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀，對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認識不足，缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。
(二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關專業(yè)培訓滯后。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，農(nóng)村精壯勞動力紛紛進入城市工作，全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術的專業(yè)性培訓，但是受農(nóng)民科學文化基礎差、年齡偏大、結構老化等因素制約，培訓效果并不是十分理想，因此家庭農(nóng)場普遍反映，很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓，由于家庭農(nóng)場屬于新生事物，有關部門培訓具體種養(yǎng)殖技術多，而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標品牌、抵御市場風險等方面的培訓相對較少，相關的職業(yè)技術培訓滯后。
(三)農(nóng)村集體土地流轉難，產(chǎn)權不清晰導致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎。一是農(nóng)村土地流轉存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉程序、流轉合同文本等，但在實際操作中仍存在著土地流轉不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉期限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不簽訂合同，導致土地流轉存在很多短期行為。由于土地租期過短，農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎設施等進行大筆投入，直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉困難，導致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模，近年來，隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn)，再加上受傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權，特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導致土地流轉困難，農(nóng)村流轉的土地以山地、坡地居多，土地較為貧瘠，集中連片難，基礎條件較差，前期整理投入高，規(guī)模效益較差，難以形成較為可觀的規(guī)模，無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢，導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉土地成本高。近年來，受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉價格逐年上漲，也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本，特別是對單純從事糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄，出現(xiàn)中途撕毀合同導致農(nóng)地糾紛等情況，也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
(四)家庭農(nóng)場融資難，導致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，風險較大、效益比較低，回報見效慢，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融體制下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，金融機構缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力，部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場，由于缺少必要的資金支持，對基礎設施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴重不足，甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等，制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例，該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結合型農(nóng)場，土地規(guī)模較大，擁有果樹150畝、魚塘150畝，負責人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道，預期經(jīng)濟效益非?？捎^，其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎設施、擴充規(guī)生產(chǎn)模，但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，嚴重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。
(五)各級落實有關扶持政策、建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系等有待進一步加強。雖然20xx年8月，省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見，但是目前，全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如：目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民，通過土地流轉的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策難以落實到位。又如，農(nóng)田水利設施建設是廣大種植業(yè)戶最為關系的問題之一，果樹、糧食種植大戶普遍反映，灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈，如沒有政府資金投入，根本沒有能力自籌建設農(nóng)田水利灌溉設施。同時，歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術推廣站指導力量，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系支持。
(一)認真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月，山東省政府辦公廳轉發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持，對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設用地，在符合相關規(guī)劃的前提下由當?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神，進一步細化對家庭農(nóng)場扶持細則，在財政補貼方面，要將獎勵補貼政策真正落實到位，爭取設立財政專項發(fā)展資金，將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農(nóng)場方向傾斜，不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農(nóng)業(yè)保險服務，提高出險后的理賠額，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。
(二)加強宣傳引導。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，應適當引導、積極扶持、循序漸進。要通過廣泛宣傳，使農(nóng)民群眾真正認識什么是家庭農(nóng)場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導和扶持力度，培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導，從培養(yǎng)典型入手，大力推進示范家庭農(nóng)場建設，圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，扶持一批示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮好其示范效應，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀，進一步提升農(nóng)業(yè)收益，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
(三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。在今后工作中，各相關職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通，按照構筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究全市家庭農(nóng)場建設現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，做好家庭農(nóng)場建設的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)搞好技術指導，提供配套服務。一是搞好技術指導服務。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術指導服務對象，對農(nóng)作物種子技術、植保技術、栽培技術、畜禽良種、動物防疫進行了巡回指導和現(xiàn)場培訓，向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術，提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二是要提供社會化服務。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、品牌創(chuàng)建、商標注冊等方面提供咨詢指導。三是加強人才培養(yǎng)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓，重點培訓專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場主，農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民，參照大學生村官的政策，鼓勵和支持大學生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)拓寬融資渠道，突出服務組織化優(yōu)勢。資金周轉困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸，解決融資問題是促進家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務機構，增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務，將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待，借鑒浙江等地經(jīng)驗，開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，擴大有效抵押物范圍，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉土地經(jīng)營權等作為抵押取得貸款，進一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。
(六)健全土地流轉機制。加強農(nóng)村土地流轉服務，在農(nóng)民自愿的前提下，支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權市場交易平臺，探索進行多種形式的有償轉。嚴格土地流轉手續(xù)。規(guī)范土地流轉行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉的基礎上，推廣使用土地使用權轉讓的標準化合約，維護雙方權益，保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇三
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織（以下稱為家庭農(nóng)場）是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導向，以利潤最大化為目標，專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過工商注冊，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下：
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀80年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶自發(fā)或在政府引導下，將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止，全市從事種植（大田，不含山林）、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個體工商戶登記的295家，以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點：
1、經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個農(nóng)場5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
2、綜合素質較好，管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn)，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場20xx年實現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有110家擁有自主商標權。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，市場信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農(nóng)場，目前已有各類家庭農(nóng)場（包括林業(yè)和漁業(yè)）500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%；象山27家；其他各縣（市、區(qū)）較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
近年來，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由此形成的兩種模式的合作大多限于加工、流通領域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上，促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中，開展集約化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展起來的，其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時，通過多種方式，按依法自愿有償原則，將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場，既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在經(jīng)濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受，是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展，每個家庭農(nóng)場都會加大物質和科技的投入，提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元，農(nóng)機具購置齊全，農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年，規(guī)模逐年擴大，其子大學畢業(yè)后，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于20xx年進行了工商登記，并注冊了商標，目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全，一些大的農(nóng)場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場20xx年成立，堅持規(guī)?；?jīng)營，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個，成功推廣優(yōu)新品種17個，并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會經(jīng)營管理和市場營銷，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇四
根據(jù)河南省南陽市委、市政府關于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領導對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎上，經(jīng)調(diào)研組反復討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構思，謹供參閱。
1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點。
南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：
1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平。
南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。
1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化。
昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉折。
1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流。
目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設用地、牧草用地、牛場及附屬設施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。
1.4、區(qū)域分布走向科學化。
通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的.地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學化、理性化。
1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢。
目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達40余種，部分產(chǎn)品可替代進口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達60余種，均達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌。
南陽牛以體格高大，肉質細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?！穱覙藴?，同時，把品系繁育技術應用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關項目。，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，20又通過國家質檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。又對南陽牛進行了商標注冊。南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。20南陽牛育種技術創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2存在的主要問題及原因。
在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：
2.1、市場問題。
所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。
2.2、社會問題。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇五
今年中央1號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉。家庭農(nóng)場，這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式發(fā)展，促進農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè)，促進農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題，近期，市工商部門組織開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
今年以來，市工商部門認真貫徹落實中央一號文件精神，積極解放思想，創(chuàng)新工作，在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作，并在走訪調(diào)研的基礎上，制訂下發(fā)了《關于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》，開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”，為全市家庭農(nóng)場發(fā)展營造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日，全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外，達全省平均水平)，注冊資金4473萬元，流轉土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間，最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外，另外雇工440人，月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主，共89戶，個人獨資企業(yè)類型的9戶，有限責任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村土地流轉存在三種障礙：一是“不愿轉”。部分農(nóng)戶認為土地是命根子，擔心流轉后失去土地，丟了飯碗，“惜租”心理嚴重；二是“不想轉”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的，租期最短的一年一訂；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己種，“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生，致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預期，不敢大規(guī)模投資，直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展；三是“不便轉”。由于部分土地分散零碎，難以成片，農(nóng)田基礎條件差，涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)調(diào)流轉。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難、利率高，已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹，其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的，因棚面老化，支架銹蝕斷裂，亟待修復，僅硬件基礎設施這幾年陸續(xù)投入就達近百萬元，后期投入比較大，有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明，承包了180畝農(nóng)田，今年想擴大規(guī)模，購買一臺收割機、兩臺播秧機，因資金不夠，貸款困難，不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解，家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，長期效益低，天災風險大，回報見效慢，且缺乏土地流轉確權證書和抵押物，加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因，難以從正規(guī)的金融機構獲取貸款，家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集，成本較高。
3、配套服務欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展，需要提供技術服務、加工服務、市場服務等綜合配套服務。目前，尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務，農(nóng)技服務力量比較薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術指導。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥，因未按規(guī)定配置，結果使600多畝水稻受傷減產(chǎn)，損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放，以為多施化肥能催促水稻快長，結果超量投放，致使100多畝秧苗根部枯萎，教訓深刻。由于缺乏科技知識，農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)或外出打工，在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人，這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗豐富，但掌握的新技術不多，缺乏應用技術和管理水平，難以承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工?！罢l來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者，土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼，影響了種田人的積極性；農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善，對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標準還比較低，有的甚至尚未到位；此外，用電成本高，除灌溉用電外，家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費，每度近0.9元，較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎設施不適應規(guī)?；?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎設施多為以前小面積種植服務配套，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn)，基礎設施不能適應家庭農(nóng)場規(guī)?；C械化種植需要。
1、強化宣傳引導，營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認識，將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進農(nóng)業(yè)轉型升級、促進農(nóng)民收入倍增的重要抓手，進一步加大宣傳力度，強化組織領導，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策，加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭，組織相關部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見，從土地流轉、農(nóng)技培訓、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵，并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜；對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資，給予一定比例的補助；對用于水利設施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入，予以一定的資金補貼；擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍，增加保險品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險；加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓力度，對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設備等，給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導服務，規(guī)范土地流轉。土地有序流轉才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉交易服務中心建設，不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導、協(xié)議規(guī)范等服務功能，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制；進一步完善合同管理、流轉服務管理機制，引導家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同，推進規(guī)模經(jīng)營，盤活土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務模式，拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用，根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風險和收益特點，設計相應的金融產(chǎn)品和服務，彌補為農(nóng)服務的缺陷和空白；開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用好的家庭農(nóng)場，給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠；允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設施、注冊商標等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式，由合作社、協(xié)會提供總體擔保，并對貸款農(nóng)場主進行初步資格審查，既減輕金融部門工作量，又利于提高信貸質量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎，筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設是推進家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎設施建設，并給予一定的資金補助；根據(jù)糧食生產(chǎn)面積，扶持組建農(nóng)機合作社，為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務，尤其應鼓勵家庭農(nóng)場引進新品種、應用新技術、裝備新農(nóng)機，增強科技支撐能力，為家庭農(nóng)場規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇六
最近，我辦根據(jù)市政府領導同志的要求，就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行了調(diào)查研究，深入實地，與家庭農(nóng)場主以及基層干部進行了座談討論，現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下。
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后，就加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件：
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應具有農(nóng)村戶籍（非城鎮(zhèn)居民）；
2、以家庭成員為主要勞動力，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量；
3、農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上；
4、利用家庭承包土地或流轉土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營面積50畝以上，租期5年以上。
十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務，明確提出，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑，由于目前剛剛起步，培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場的認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月，農(nóng)業(yè)部出臺了《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》，共提出10個方面的指導意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》（揚府辦發(fā)[20xx]164號），對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標準要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導意見。揚州市委、市政府《關于圍繞農(nóng)民增收進一步做好“三農(nóng)”工作的意見》（揚發(fā)[20xx]11號），對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求，“對從事糧食種植200畝以上，設施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場，給予經(jīng)營主體土地流轉租金一定金額補貼”；“引導家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設施等農(nóng)田基礎設施投入力度，市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”；“加強示范引導，每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場，市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼。現(xiàn)金補貼每畝626元，其中：農(nóng)資綜合直補76元；水稻種植補貼150元；土地流轉補貼100元；考核補貼100元；綠肥種植補貼200元。物化補貼4項：
1、藥劑補貼每畝22.5元。
2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝，雜交稻25元/畝。
3、麥種補貼35元/畝。
4、綠肥免費發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料，截止20xx年末，全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝，占13.4%，平均勞動力人數(shù)6.01個，其中家庭成員4.33人，常年雇工1.68人，經(jīng)營面積200.2畝，年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料，到20xx年12月，我市規(guī)模種糧大戶共81戶，種植面積18880畝，占土地承包面積的4.7%，低于全國平均水平的2倍多。其中，50—100畝26戶、占32.10%，種植面積1724畝，占9.13%；100-300畝44戶、占54.32%，種植面積7333畝，占38.84%；300—500畝4戶、占5.94%，種植面積1400畝，占7.41%；500畝以上5戶、占6.17%，種植面積8423畝，占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量，還是經(jīng)營規(guī)模都比較小，需要加大培育力度，積極引導發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械，耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要，還能提供社會化服務。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年，糧大戶種植18880畝，年產(chǎn)糧食15368噸，平均畝產(chǎn)458公斤。其中，水稻總產(chǎn)8629噸，單產(chǎn)527公斤；小麥總產(chǎn)6293噸，單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝，其中水田270畝，旱田440畝，20xx年種植270畝水稻，平均畝產(chǎn)5公斤以上，種植小麥710，平均畝產(chǎn)450公斤以上，種植400畝玉米，平均畝產(chǎn)500公斤以上，大豆40畝，平均畝產(chǎn)150公斤，畝純收入達到1366元，其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年，糧大戶，年產(chǎn)糧食15368噸，銷售糧食15118噸，糧食生產(chǎn)的商品率達到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進行良種繁育，生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中，整合應用了先進的農(nóng)業(yè)科學技術，他們對新技術、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關注，自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術推廣，注重在生產(chǎn)過程中應用良種、良法和先進農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中，主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術指導，推廣應用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術，杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質量有保障，經(jīng)得起檢測?？傊?，家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手，接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓，經(jīng)營管理水平較高，示范帶動能力較強，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，已成為引領適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉獲得生產(chǎn)用地，各地土地流轉做法不一，租金有高有低，目前全市土地流轉租金450—1100元，平均698元/畝，并隨著土地流轉時期推后而增長。租期有長有短，有的超過土地二輪承包期限，有的1—2年一定。土地流轉租金和期限的不規(guī)范，對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎設施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田，有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時，農(nóng)田水利遭到破壞，渠、路、埂不適應機械化作業(yè)要求；有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施，土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設施不健全。現(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫，不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放，糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣，成為他們的“心病”。特別是今年以來，不少地方拆違控違的力度加大，家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中，需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高，并且抵押、質押、信托的各種條件比較苛刻，獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術服務不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，十分注重農(nóng)業(yè)技術的推廣應用，但他們在信息獲取上處于被動地位，需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務，幫助解決良種引進、疫病防控、質量檢測、技術培訓等方面的問題。
一是明確工作目標。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段，重點要加強示范引導，培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見，按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場，全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標，明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認證標準和扶持辦法，引導有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉。加快農(nóng)村土地流轉交易中心建設，加強土地流轉價格指導和合同規(guī)范管理工作，按照土地承包法的有關規(guī)定，引導農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A上流轉農(nóng)村承包土地，解決農(nóng)村土地流轉租金、期限不一的問題，為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法，在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下，對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中，家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設和配套烘干設施提出了熱切的期望，基本農(nóng)田建設納入高標準農(nóng)田建設規(guī)劃給予項目資金補助，將購置谷物烘干設備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導服務工作，將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術推廣服務示范基地建設和職業(yè)農(nóng)民技術培訓，提升他們的技術水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》（國資發(fā)[20xx]155號）文件精神，及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設施用地服務，解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設的用地指標和建設許可問題。同時，在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜，提高服務水平和效率。五是加強組織領導。成立推進家庭農(nóng)場發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作，將示范性家庭農(nóng)場建設納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作，形成工作合力，共同推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇七
在人們的身邊生存著這樣一個特殊的群體。他們年齡大都在50開外，疾病或意外卻讓他們遭遇獨子夭折的厄運。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨自承擔養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個人利益，為國家計生事業(yè)做出貢獻，而今卻面臨老無所依的困境。本人作為一名從事基層計生工作二十八年的計生干部，一直對這一群起深感同情和關注，平時下村入戶了解民情時重點關注這一特殊群體的生活狀況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨家庭面臨的養(yǎng)老困境進行調(diào)研分析，并提出了相關建議。
我鎮(zhèn)共有13戶失獨家庭，其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng)，1戶住精神病院接受精神病治療，其余7戶散住在家自食其力，生活質量低下。失獨家庭的生活狀況可以歸納為四類，第一類是能較好的融入社會，生活比較和諧樂觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表，他們的特點是性格開朗，本人精明能干，有較強的勞動能力，有穩(wěn)定的收入，年齡在60-70歲時間，子女在多年前就意外死亡，隨著時間的消磨，已撫平了喪子之疼，重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動能力，養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點是，年齡70歲以上，基本沒有勞動能力，要么住敬老院，要么住精神病院，極個別不愿住敬老院的獨自在家艱難生活。其中長春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激，導致嚴重精神疾病，現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子，一直沒有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點是年齡在45-60歲之間，基本都是子女成年后意外死亡，一直沒有走出喪子之痛的陰影，他們認為“失去父母的孩子可以長大，但失去孩子的父母是怎么都過不去的?！北热缛f年橋村的文再國，原來是一個樂觀開朗的人，兒子二十三歲意外死亡后，其丈夫在喪子不久后就因病離世，其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語和睹物思人的痛苦，獨自一人漂泊在外，再不與熟人往來，生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭，原本經(jīng)商有道，家境富裕，是一個鄰里羨慕的三口幸福家庭，但其子意外死亡后，其夫對生活失去信心，自暴自棄，甚至對其暴力相向，短短幾年時間原本富裕的家庭成了貧困家庭，王再容百般無奈下只能獨自一人漂泊在外打工生存，生活凄慘。第四類是自暴自棄，對社會充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當年嚴厲的計生政策而只生育一孩，獨子死亡后又喪失了再生育能力，無法再育，因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強，導致其對社會充滿仇恨，成為社會極不穩(wěn)定因素。失獨群體的產(chǎn)生是計劃生育政策必然產(chǎn)生的結果，我們應該善待他們。在人生步入中老年的時候，孩子卻不幸離開了他們??他們一天天地老去，不僅失去了生命的傳承，更失去了生活的依靠，和最基本的贍養(yǎng)保障。國家、政府以及全社會都應該正視這個群體的存在。如何幫助他們，用什么樣的態(tài)度對待他們，真正關乎社會穩(wěn)定，也真正考量一個國家的文明。作為一名多年從事計生工作的同志，我建議政府從以下途徑多關愛失獨家庭。
1、營造人人尊重失獨家庭的社會氛圍。一位失獨者母親說“我最大的心愿就是能夠有尊嚴的活著，有尊嚴的離開這個世界，不要在醫(yī)院做手術時沒有人來給我簽字??”。失獨者心理往往會變的脆弱和敏感，常常選擇自我封閉，不愿再接觸社會，這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應該努力營造尊重失獨者的社會氛圍，消除社會對他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權的維權機構，保障這一群體的合法權益和人格尊嚴。
2、成立志愿者服務隊關愛失獨家庭。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會公眾成立一支志愿者服務隊伍。婦聯(lián)要組織社會力量對居住敬老院失獨老人提供志愿服務。計生協(xié)會的要發(fā)動失獨家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨老人提供志愿服務，政府應預算部分經(jīng)費保障志愿者的報酬。針對失獨者家庭應制定特殊的志愿者服務制度，失獨者的心理極度脆弱和敏感，因此這些志愿者只有接受嚴格的培訓后，才可在對其進行志愿者服務活動中起到良好的效果，否則很可能適得其反。服務失獨者家庭的志愿者中應有適量的心理輔導人員，志愿者除了為失獨者家庭做義工、獻愛心外，在失獨者主動要求或愿意接受的情況下，還應對失獨者進行適當?shù)男睦磔o導，盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導心理障礙、解開自閉心結，因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導人員加入到志愿者活動中。
3、政府要加大獎扶力度確保失獨家庭養(yǎng)老無憂。對于失獨家庭，政府每年都會給予一定的獎扶資金援助，但對喪失勞動能力的失獨老人來說這點援助遠不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會撫養(yǎng)費中明確一定比例用于為失獨家庭購買足額養(yǎng)老保險、意外傷害和大病醫(yī)療保險等，讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時政府民政部門、計生協(xié)會、紅十字協(xié)會要對這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。
如何建立一種可以為社會所分享的人性關懷體系，可能是需要長久探索的社會課題。目前“失獨家庭”的精神關懷，主要由民間自發(fā)的互助團體來承擔。但這些團體的發(fā)起和延續(xù)，都有一定的隨機性與不穩(wěn)定性。解決“失獨家庭”問題、關愛“失獨父母”，也只有多方面共同襄助，才可能打破失獨家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán)，從根本上給予“失獨家庭”經(jīng)濟支撐和精神寄托。國家民政部門和慈善機構在這方面其實大有可為。各地計生、民政部門應該盡早建立失獨家庭的數(shù)據(jù)庫，并為失獨互助組織提供必要幫助。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇八
都說家庭是社會的組成細胞，家庭關系的穩(wěn)定與否直接關系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家，但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權利的保護。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結構復雜、新型法律關系不斷增加等現(xiàn)象，相應的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點：
（一）、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導工作一直做的較好，各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務的能力。特別是20xx年開展的“法官進社區(qū)”活動，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對社區(qū)民調(diào)員進行培訓，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。
（二）、案件類型的多樣化
近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對于公民權利的保護逐步細化，以及整個社會的法律意識加強，尤其是人身權利、財產(chǎn)權利，當自身權益受到侵犯，懂得使用法律武器保護自己。
（三）、涉及財產(chǎn)標的逐步增大，財產(chǎn)組成復雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾財產(chǎn)增加的同時，也使得涉訴當事人的財產(chǎn)標的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標的增大的同時，財產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權、地皮、債券、股票、債權債務、車輛等多種類型，涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準備工作，案件的審理時間也就相應增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
隨著社會發(fā)展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當事人對于婚姻有更高的要求，同時對于婚姻問題上有時略顯草率，還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時，由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主，也使得進行調(diào)解時，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
（五）、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對對方進行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進行調(diào)整，所以對于這種當事人主審人只能進行批評教育，無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益，影響著社會穩(wěn)定，如何更好處理“家務事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長城法庭設置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠的分給該轄區(qū)的另兩個法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績斐然，調(diào)解率90%以上，無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風格，實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結合、審判與教育結合。以長城法庭為主，帶動另兩個法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
（一）、樹立科學的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先，堅持審教結合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務事”，立足于對當事人思想的調(diào)整和教育，治標更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結合”的調(diào)解理念，并以此為指導，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學校。在案件審理過程中，讓雙方當事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學習班，通過這種調(diào)解模式使當事人多了幾分理智，一些陷入情感危機的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當事人也深受教育，承擔起應盡的家庭義務。五年來，我院平均每年舉辦婚教學習班10次左右，每期針對不同的主題，學習人數(shù)從20人到50人不等，參加學習的案件當事人和好率達30%。
其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關注糾紛調(diào)解的結果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作，最大限度地緩解當事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關口，在開庭前送達法律文書時，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚⒙牭妹靼椎恼Z言，強化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關，案件調(diào)解率達60-70%。注重庭審促成關口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當事人對爭執(zhí)的主要問題進一步理清認識，權衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當庭調(diào)解成功。注重庭后消化關口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當進行冷處理，在庭審后給當事人冷靜考慮的時間，充分挖掘當事人的各種社會關系，動員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當事人對判決的抵觸情緒，降低了上訴率。
第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準三點：第一是當事人自愿這個基點；第二是以法服人這個切入點；第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個案，總結了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結合法等“調(diào)解九法”， 靈活運用于不同的案件中，取得了較好的效果。
（二）、增強服務意識，實行便民利民的服務措施，以溫暖貼心的服務作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴重的耗費當事人精力、財力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導、效率提高、矛盾預防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
首先是順民意，實行預約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當事人為主，由當事人預約。在送達起訴書副本后，法官會給出一段合理時間，當事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點，可以是雙休日或節(jié)假日，行動不便或有其他特殊情況的當事人，還可以將法官預約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂，實行訴訟指導制度。在司法實踐中，由于當事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不了解，難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當事人的權益，法庭尤其注意對訴訟指導的完善，針對當事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當事人提高訴訟能力。
第三是關民情，實行回訪制度?；橐黾彝ゼm紛的解決有反復性的特點，為了切實做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負責人，每年要完成已辦結案件50%以上的回訪任務，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當行為提出中肯的建議，幫助當事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當事人的動態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預防工作。
（三）、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠遠不夠的。只有多方互動，進行配合，形成社會合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡為載體，不斷整合社會調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡機制，在各派出法庭設置民調(diào)聯(lián)絡員，由法庭對應的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔任，他們在法庭輪流值班，負責完成兩項任務：第一是負責接待訴前咨詢，對咨詢進行分流、引導。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P知識后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調(diào)組織的認知，最為重要的是引導人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負責聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡員的了解和反饋，實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導服務，通過個案指導、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進行交流與學習，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止爭、化解社會矛盾的前沿陣地作用。
其次，我們“法官進社區(qū)”活動為契機，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā)，開始進行“法官進社區(qū)”活動，不斷深化完善社區(qū)法律服務機制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止爭與幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務，劉光明院長親自負責對整體工作進行督導，副院長楊超負責活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領導，從活動方案到具體計劃的落實，每個細節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務行動，進行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓23次、解答咨詢900余人次，指導人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務。由于活動方式靈活生動，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進社區(qū)”黨員志愿服務行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時，在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎。
（一）、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復雜，處理這類案件往往要進行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決。現(xiàn)就案件審理的具體問題進行歸納：
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當事人舉證是難點，首先要確定雙方的戀愛關系，如一方也與案外人登記結婚，對于戀愛關系矢口否認。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認定時只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔心另一方將財產(chǎn)轉移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉移，另一方出于追回被轉移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關規(guī)定進行處理，但追回被轉移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個別當事人屬于惡意轉移，如遇到轉移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進行買賣無效的相關訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財產(chǎn)進行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
4、債權債務問題。對于債權債務問題，當事人主張對方偽造虛假債權或債務情況較多。對此，我院一直本著謹慎的態(tài)度，無論雙方是否認可該筆債權債務，債權人、債務人都應出庭，并要求出示出款證明。對于債務，同時也應通知債權人，債務人正在辦理離婚糾紛，債權人也可對該筆債務的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務人轉移債務需征得債權人的同意。對于債權，即使雙方均認可，本著謹慎的態(tài)度，也需債務人出庭。如債務人對于該筆債務有異議，或有案外人要求權利，則需要另案處理。
（二）、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當事人，撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題，及關于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應按照本省最低工資標準。關于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題，應按照當?shù)氐纳钏竭M行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應如何確定標準的問題。
（三）、關于一方當事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認是否有民事行為能力，如果對方當事人不申請鑒定如何應對；（2）進行鑒定時，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或對方不予配合的情況下，如何應對；（3）鑒定所需費用應如何負擔；（4）如何確定監(jiān)護人的問題。
（四）、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄，派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤，至今未找到”，此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄，實際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報案的真?zhèn)螒晒矙C關進行核實。
（五）、因相關部門的管理缺陷引發(fā)的相關問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導致案件審理時間延長，這種情況直接導致有些案件審理時間延長、效率降低，使當事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會，影響法院公信力?，F(xiàn)就具體情況歸納如下：
1、公安機關。首先，當事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機關以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認為配合法院調(diào)查是義務，但義務不是必須的，民事案件應該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當事人合法權益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實的，那其合法權益就得不到保障，同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警，只是進行勸導，基本不給雙方制作筆錄，在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導致一些當事人根本無法保障自身權益，對個別實施家庭暴力的當事人也無法起到威懾作用，認為只要打的不嚴重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴重點派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴重的后果；第四、當事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關就失蹤一事要求立案，但公安機關表示只能登記一下報警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機關立失蹤案件。公安機關這種做法不妥，公安機關負有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責，法院失蹤人口的特別程序應以公安機關的調(diào)查結果為依據(jù)，不能是法院認為該人失蹤才能在公安機關立案。這樣很有能給當事人造成法院與公安機關相互推諉的印象，對法院和公安機關的形象均不利，當事人的合法權益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結婚登記出現(xiàn)把關不嚴情況，對登記人的身份沒有進行嚴格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進行結婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對于此事只能引導其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關不嚴的案件并非個案，曾有一名離婚當事人患有嚴重的智力殘疾，只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進行登記，而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結婚時，民政部門根本未進行嚴格審查把關，就向雙方發(fā)放了結婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人，變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進行離婚訴訟，這樣訴訟時間長，手續(xù)繁瑣，同時也牽扯了雙方當事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細與當事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細顯示不一致，當事人調(diào)取的明細更詳細，而本院調(diào)取的明細明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當事人的誤會，認為法院偏袒一方當事人，進而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務證進行變更，銀行拒絕為辦案人員進行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進行了調(diào)查，但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天，使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應在所有證件齊全的基礎上協(xié)助查詢。
1、對于審理過程中存在的法律問題，需上級法院出臺相關問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關出現(xiàn)的問題，上級法院與同級公安機關進行接洽，就有關問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級法院應與其進行接洽，就有關問題向其提出司法建議，促使銀行嚴格把關，對于調(diào)查事項詳細列明，避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛，確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全，但針對性不強，婚姻家庭中的特點和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設置、家庭心理咨詢輔導（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇九
家庭是社會的基本細胞，家庭在弘揚美德、傳承文明、助推和諧及促進社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎性作用。近年來，我縣婦聯(lián)認真貫徹黨的xx大及系列講話精神，始終把家庭和家庭建設作為婦聯(lián)工作的重要領域和工作抓手。特別是今年年初以來，我們認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》以及關于家庭建設三個注重(“注重家庭、注重家教、注重家風”)講話要求，堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新作為，建功立業(yè)，有效將婦聯(lián)系統(tǒng)最美家庭評選和黨委政府中心工作相結合，突出工作的先進性、群眾性和政治性，在全縣范圍內(nèi)開展了“圍繞家字創(chuàng)最美”系列活動，創(chuàng)新開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動，取得了很好的社會效果。具體工作匯報如下：
一是家庭建設，婦女使命。家庭文明建設，婦聯(lián)責無旁貸。多次談到家庭建設，曾在全國婦聯(lián)新一屆領導班子談話以及2019年中央春節(jié)團拜會多次強調(diào)婦女在家庭建設中的重要地位和作用。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領域，也是婦女發(fā)揮作用的關鍵所在。我縣婦聯(lián)一直重視家庭建設，發(fā)揮婦女家庭作用，相繼開展了特色家庭、幸福家庭、書香家庭和文明家庭等家庭品牌，積累了一定的經(jīng)驗。自2019年全國婦聯(lián)發(fā)動尋找“最美家庭”以來，我縣婦聯(lián)積極行動，迅速部署，連續(xù)兩屆在全縣范圍內(nèi)開展了尋找最美家庭活動。同時注重發(fā)現(xiàn)典型、層層推薦，目前已涌現(xiàn)出全國五好文明家庭渠立強家庭、全國最美家庭提名獎家庭、**省五好文明家庭家庭、**市最美家庭、等等先進家庭典型。
二是圍繞中心，服務大局。婦聯(lián)是黨委領導下的群團組織，婦聯(lián)一直堅持黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能，圍繞中心，服務大局。2019年12月視察提出建設“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新”戰(zhàn)略部署。我們**縣委縣政府為實現(xiàn)這一目標，提出大力加強農(nóng)村環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃。因此為認真貫徹落實縣委、縣政府關于建設美麗鄉(xiāng)村的決策部署和省市婦聯(lián)關于家庭建設工作安排，充分發(fā)揮婦女在家庭建設及美麗鄉(xiāng)村中的獨特優(yōu)勢和核心作用，展現(xiàn)婦女風采，再創(chuàng)巾幗新功，我們決定將縣委縣政府美麗鄉(xiāng)村建設和婦聯(lián)家庭建設相結合，圍繞“家”字做文章，圍繞“家”字創(chuàng)最美，拓展最美家庭內(nèi)涵，在全縣范圍內(nèi)開展尋找最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居以及征集最美家訓活動，同時另外確立“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”這個主題，并自去年以來在全縣廣大婦女和家庭中積極開展了創(chuàng)建活動。
三是領導重視，統(tǒng)一部署。家庭建設是婦聯(lián)工作的重要領域，也是群團組織引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。對于我縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展圍繞家字創(chuàng)最美以及參與全縣環(huán)境整治系列活動，**市婦聯(lián)以及縣委縣政府高度重視，并給予充分支持和大力指導?？h委縣政府領導多次在全縣文明創(chuàng)建及環(huán)境整治會議上專門對婦聯(lián)提出要求，并把婦聯(lián)組織開展最美家庭、最美庭院評比活動列入。
工作報告。
去年12月份，縣婦聯(lián)、縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《關于開展第二屆尋找“最美家庭”系列活動的通知》(委宣〔2019〕22號)，尋找選樹一批最美家庭、最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居等先進典型，以引領全縣家庭積極踐行社會義義核心價值觀1月24日，我縣召開“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作會議，專題安排部署“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作**市婦聯(lián)領導高度關注，在全市范圍內(nèi)大力推廣做法2019年3月6日，**市婦聯(lián)“中心工作風景線”環(huán)市行啟動儀式暨“村莊整治——巾幗在行動”推進會在我縣召開，市婦聯(lián)所有主席、部長以及各縣區(qū)婦聯(lián)主席、副主席及相關處室部長參加這一活動，現(xiàn)場參觀了最美家庭、最美庭院典型，并交流了經(jīng)驗做法。
一是健全組織，加強領導。為進一步做好最美家庭系列評選和“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”工作，縣婦聯(lián)及時成立了最美家庭、最美庭院活動領導小組，有我任組長，分管主席任副組長，宣傳發(fā)展部長為聯(lián)絡員，各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席為成員。同時，各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也建立各級領導小組，加強組織領導。
二是宣傳先行，營造氛圍。全縣各級婦聯(lián)組織積極作為，把開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動和“情義——向日葵關愛困境兒童培養(yǎng)活動”一樣作為重點工作去抓，做到了思想上重視、認識上到位、行動上自覺。全縣共印發(fā)《環(huán)境治理進家庭巾幗文明我先行》。
倡議書。
治家。
格言。
家風家訓等15000余份，張貼宣傳畫5000余張，懸掛橫幅300多條，動員全縣婦女姐妹積極行動，爭做最美家庭最美庭院的倡導者參與者和引領者!同時，通過召開工作布置會舉辦培訓班，利用廣播電視網(wǎng)站等媒體在縣鎮(zhèn)村開展了立體式宣傳。
三是多方保障，示范帶動。尋找“最美家庭”活動是在家庭層面培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實踐。創(chuàng)建“最美庭院”是婦聯(lián)系統(tǒng)適應新形勢，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設開展的一項創(chuàng)新實踐活動。為確保活動全面開展和卓有成效，我們一方面制定文件，明確標準;另一方面，又撥付資金，全面支持。最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居等都在文件及宣傳中規(guī)定一定的評選標準，同時讓各個行政村各類型推薦一到兩個典型，進行示范帶動。最美庭院方面，我們通過深入調(diào)研，掌握我縣農(nóng)村基本情況和群眾訴求，制定了“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”創(chuàng)建標準，要求家庭做到“潔、齊、綠、禮”，全面達標，切實做到庭院“五不”、門內(nèi)“五凈”和“門前三包”。并逐級推進共計分批懸掛了8300多個最美庭院，使最美庭院理念深入人心，家喻戶曉。同時為了各基層婦聯(lián)活動的正常開展，我們圍繞最美家庭和最美庭院活動各鎮(zhèn)分別下?lián)芰?000元和4000元的資金支持。
一是創(chuàng)新載體，多方聯(lián)動。我們一方面選準突破點，以創(chuàng)學為突破點，使活動輻射到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)。讓群眾通過參觀學習培訓，對照典型學，比照典型干，掌握方法，提升水平。另一方面抓住關鍵點，擴大參與面，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組建一支巾幗志愿者隊伍，發(fā)揮她們排頭兵、領頭雁作用，帶動村里的留守婦女都積極參與到“最美家庭”、“最美庭院”創(chuàng)評活動中。同時拓寬思路，多方聯(lián)動，切實調(diào)動好廣大群眾的主動性和創(chuàng)造性，共同把尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“最美庭院”推進活動落到實處。我們聯(lián)合宣傳部門和新聞媒體將“有情有義**人”與尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院相結合，大力宣傳最美家庭先進事跡，擴大活動的影響力和感召力，在全縣形成了“家家爭當最美，個個有情有義”的良好氛圍。聯(lián)合城管、住建、教育、衛(wèi)計、工會、團委等部門參與婦聯(lián)最美庭院創(chuàng)建，協(xié)助督查庭院整治和環(huán)境建設。環(huán)境治理進家庭、巾幗文明我先行，農(nóng)村婦女成為了美麗鄉(xiāng)村建設的主力軍，每個行政村至少掛牌評出了20戶最美庭院，全縣共計分批懸掛了8300多個最美庭院，最美庭院成為我縣農(nóng)村環(huán)境整治中一道亮麗的風景。
二是層層承諾，落實有力。由于最美家庭和最美庭院工作牽涉千家萬戶，創(chuàng)建范圍廣，工作量大，我們采取縣、鎮(zhèn)、村、戶層層簽訂。
承諾書。
以點帶面、點面結合、整體推進。特別是今年結合全縣環(huán)境整治驗收工作我們在最美庭院方面全面落實“門前三包”和“門內(nèi)五凈”責任制從強制到自覺推動婦女逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式。同時充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、巾幗志愿者和“婦女兒童活動之家”的作用進村入戶加強指導形成家庭配合、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領域中的工作優(yōu)勢堅持把尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院工作作為服務和諧幸福美麗建設的重要切入點引導婦女和家庭成員培樹互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦家庭文明新風營造了人人講美德、家家促和諧、戶戶重清潔的良好氛圍。
三是富活動，擴大效應。為最大限度地發(fā)揮“最美家庭”、“最美庭院”的榜樣示范力量，婦聯(lián)認真貫徹省、市婦聯(lián)宣傳工作會議精神，在全縣范圍內(nèi)開展“最美家庭講好家訓”巡講活動以及“最美庭院”觀摩活動。通過“最美家庭”巡講團走進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關，將“最美家庭”的真善美和正能量層層傳遞到千家萬戶。通過各鎮(zhèn)村不同層面的最美庭院觀摩，形成了人人參與、家家爭創(chuàng)的可喜局面。我們堅持基層評選、層層推薦，層層表彰，不僅評出最美家庭、最美庭院，同時還開展了最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居以及最美家訓的評比和征集活動，深受全縣廣大人民群眾的支持和好評!曬家庭幸福、議家風家訓、講最美故事、展美麗庭院、秀未來夢想，各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動精彩紛呈。
三句半。
《幸福**人》等精彩節(jié)目從不同角度弘揚美德、傳承文明，在全社會真情呼喚構建文明和諧之風，引起了觀眾的強烈共鳴。。
下一步，我們繼續(xù)做強“家”字文章，開展各類特色家庭創(chuàng)建活動，倡導以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以家庭和諧促進社會和諧。為建設“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新匯聚強大正能量，匯聚更多更美的家庭同心共筑幸福夢!
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十
隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進，越來越多的農(nóng)民選擇進城務工，尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉移，導致農(nóng)村出現(xiàn)了一個獨特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工，妻子留守家庭，她們承擔著生產(chǎn)勞動、教育子女、贍養(yǎng)老人等重擔于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高，這部分人的婚姻家庭關系成為影響社會和諧的一個引人關注的重要因素。近期，佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村開展調(diào)研活動，有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結如下：
從年齡結構上看，30—49歲的留守婦女人數(shù)達到329人，占總人數(shù)的65.8%，這個年齡段的婦女，她們上有老下有小，既要照顧老人和孩子，又要擔負起家務和農(nóng)活，留守在家中的她們承擔精神和身體上的雙重重任；50—69歲的留守婦女是140人，占總數(shù)的28%，50歲以上的留守婦女主要是承擔照顧孫子、孫女和部分家務的責任。從文化程度上看，主要以初中文化為主體，達到240人,占48%，其它小學文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人，文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看，大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主，人數(shù)達到調(diào)查總數(shù)的54.5%；45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖；個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色，單純地負責照顧幼小的孩子，家庭收入完全依賴于丈夫的外出務工收入。在所有留守婦女的家庭中，家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分，達到62.5%；其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個；2萬元以上的是68個；5萬元以上的家庭共有35個，這種高收入的家庭，收入來源主要是以外出務工收入為主，這部分務工人員主要是因為掌握一定的手藝或技術，所以收入相對較高。
成立工作機構，制定工作制度，為解決留守婦女權益維護工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，堅持務工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉移，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持，讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，切實為農(nóng)民增收搭建平臺。
大力弘揚社會公德和家庭美德，通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動，倡導社會文明新風，構建和諧家庭。
一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識。二是加強普法普法、維權力度。在農(nóng)村大力普及法律知識，加強《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，對留守婦女自身權益保護的宣傳教育，增強自我保護意識，提高學法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓，提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強平安家庭建設工作，為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境，使家庭更加和睦美滿。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十一
改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動力也都紛紛向城市轉移。這些轉移的已婚勞動力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會主任和部分留守婦女座談會，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進行了調(diào)查。
通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因。
（一）改革開放30多年來，西方的生活方式和價值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了"饑寒起盜心，飽暖思淫欲"這句古話，直接導致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆".這種狀況導致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個留守婦女中占有33%.
（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責任心不強，導致在外打工不是為家里賺得補貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導致家庭不和諧乃至破裂。
（三）留守婦女自身思想守舊，生性多疑，對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導致家庭矛盾重重。
（一）對于年齡偏大的留守婦女，她們比較關心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔心會發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因為她們對自己多年來的婚姻家庭有信心，尤其她們確信年紀已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學后，自己把家中的土地出租或轉讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務農(nóng)。
（二）對于45歲以下的留守婦女盡管她們也關心丈夫在外邊的冷暖和安全，但她們更擔心年富力強的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時打電話方式監(jiān)督丈夫；有的想盡辦法阻止丈夫外出打工；而有的婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀，她們認為婚姻都是命中注定的事；另外也有個別留守婦女能以積極的心態(tài)對待丈夫的言行，在努力改變自己，加強自己與丈夫之間的溝通交流。
家庭和諧是社會和諧的基礎，為構建和諧社會，必須加強和諧家庭建設，要大力弘揚社會主義新風尚，采取綜合措施維護留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。
（一）大力加強家庭榮辱觀教育，樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領社會風尚的一面旗幟，通過有針對性的開展婚姻家庭榮辱觀教育，讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念，明白哪些是應該堅持的，哪些是應該摒棄的；清楚那些是健康的、美好的、高尚的；哪些是庸俗的、丑惡的、低級的。同時讓全社會的人都對那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光，讓她們無地自容。
（二）加強公民道德建設，增強公民社會責任意識和家庭責任意識。大力弘揚家庭美德、個人品德、職業(yè)道德、社會公德。同時各用工單位要創(chuàng)造條件，多組織外出務工人員開展健康、文明向上的活動，緩解外出務工者心理壓力，引領他們追求高尚的精神生活。
（三）加強對婦女文化教育，培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時尚、自信堅韌"的時代精神。留守婦女文化水平普遍較低，一般只具初中以下文化，而文化程度越高，處理家庭問題越富有理性。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會，是剩余勞動力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章，大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)減緩外出就業(yè)壓力。
（五）相關機構要加強對留守婦女的法律援助和保護。在處理留守婦女離婚案件中，涉及財產(chǎn)分割時要充分保護弱勢群體權益，多給予留守婦女在財產(chǎn)方面相應的補償。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十二
今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡紅娘做了很多實際的工作，得到了群眾的認可，“值得點贊”。
本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸?；橐鲰椖吭圏c社區(qū)江蘇省南通市進行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達到8.5%。
與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結趨于淡化，60后的初戀結婚比例達到70%，而85及90后的初戀結婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中，平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認為，男性應該更主動地承擔家務勞動。
調(diào)查報告得出了幸福婚姻家庭的幾點啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關愛。
據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许椖?，重點通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認識當代中國幸福婚姻的基礎，總結成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告》，以達到正確指導公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
家庭農(nóng)場的調(diào)研報告篇十三
隨著建設小康社會步伐的加快，人們的精神物質水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結構也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。現(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；
二是雙方結婚時年齡較小的，離婚率較高；
三是同等年齡但是獨生子女的，離婚率較高；
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎、經(jīng)濟糾紛及對當前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認知率還是較高的，他們普遍認為：
1、調(diào)解可以賦予雙方當事人充分的自由裁量權，發(fā)揮當事人的主導地位作用；
4、調(diào)解達成的協(xié)議是以合意為基礎的，更易為當事人實際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
五是提高認識?；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當事人提出離婚訴訟，對方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的婚姻基礎、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進行深入細致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質量。如因雙方當事人自主意識過強引起的糾紛，采取分析過錯法，指明各自的過錯，讓當事人對糾紛的處理進行自我估量；對曾有深厚感情基礎的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點，選準感化點，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對因一方具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強烈的可譴責性引起的糾紛，采取批評教育法，促進當事人反省以達到調(diào)解的目的；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時候，再引導他們對自己的行為進行剖析，一般情況下，當事人都會反省自身，另一方見對方認識到不對，也會順著臺階往下走，調(diào)解工作自然會有一個好的結果。
七是健全機制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復雜性、群體性等特點，有時僅靠一個部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制，對疑難和重點糾紛進行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。
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