公共部門管理論文（優(yōu)秀22篇）

總結(jié)可以促使我們思考，對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思，為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。了解總結(jié)的目的和重要性，做好充分準(zhǔn)備，才能寫出一篇較為完美的總結(jié)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

公共部門管理論文篇一

在公共部門中，部門的領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)該部門業(yè)務(wù)管理以及具體情況予以深入地了解并全面掌握，以保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的異常問題，同時(shí)要找到出現(xiàn)異常的根本原因，只有這樣，才能夠?qū)Σ块T的效益以及生產(chǎn)行為予以全面地控制。但是，現(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于各科室績(jī)效考核并未給予高度重視，依據(jù)嚴(yán)重缺乏，因而，一定要有諸多效率指標(biāo)作為有力支撐[1]。其中，公共部門績(jī)效管理的重點(diǎn)就是要最大化地配置資源，并強(qiáng)化資源運(yùn)行與管理的效果。然而，部門領(lǐng)導(dǎo)卻始終不具備基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)作為支持，且在調(diào)整策略方面也不具備相應(yīng)的依據(jù)。

應(yīng)針對(duì)部門費(fèi)用的構(gòu)成予以深入地了解，這樣才能夠積極地開展成本核算工作，對(duì)生產(chǎn)成本予以相應(yīng)的控制。但是，目前業(yè)務(wù)部門所存在的問題就是沒有站在多個(gè)角度與較深層次對(duì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常的原因予以分析，所以，問題得不到及時(shí)地處理與解決。另外，業(yè)務(wù)報(bào)表在共享途徑方面同樣存在問題，甚至仍然沿用手工與紙質(zhì)的方式。在這種情況下，信息的交互十分不便利，嚴(yán)重影響了工作效率，難以對(duì)異常情況予以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，因此也無法提供相關(guān)性的數(shù)據(jù)。

現(xiàn)階段，很多復(fù)雜性報(bào)表在傳統(tǒng)系統(tǒng)中的運(yùn)行時(shí)間并不長(zhǎng)，而且存在超時(shí)的問題，因而會(huì)增加系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行的難度，無法被應(yīng)用在實(shí)踐工作當(dāng)中。由于公共部門的報(bào)表需求較大，所以，如果變動(dòng)相對(duì)頻繁，很容易增加信息部門工作壓力，最終無法正確地應(yīng)對(duì)[2]。另外，當(dāng)前報(bào)表需要編程開發(fā)才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，可重用性以及靈活性的特點(diǎn)十分不明顯，還會(huì)占用一定的人力和物力。

根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)行考核模式，要想實(shí)現(xiàn)部門效益的全面提升，就必須要重視人力資源部門的績(jī)效管理工作，同時(shí)要貫徹并落實(shí)預(yù)算管理機(jī)制的改革，積極建立并健全現(xiàn)代化的財(cái)政機(jī)制。與此同時(shí)，增強(qiáng)重點(diǎn)工作的投入力度，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量的有效提升。

（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的落實(shí)。

在開展預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的重要性，將其作為不可或缺的約束性條件。其中，只要申請(qǐng)了財(cái)政資金的預(yù)算支出都應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出績(jī)效目標(biāo)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控。而針對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)政資金，則應(yīng)當(dāng)要求資金使用單位根據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行自主評(píng)價(jià)。另外，要將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的管理范圍拓展到全省各級(jí)的預(yù)算部門以及單位當(dāng)中，將全部財(cái)政資金覆蓋其中，以保證更好地貫徹并落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。

（二）績(jī)效管理質(zhì)量的提升。

應(yīng)積極創(chuàng)建分級(jí)分類的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制以及動(dòng)態(tài)化的考評(píng)指標(biāo)庫(kù)，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立績(jī)效管理數(shù)據(jù)信息庫(kù)以及信息數(shù)據(jù)的交換平臺(tái)，這樣一來，才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中介結(jié)構(gòu)與專家?guī)斓娜嫱晟?，始終接受工作人員的有效監(jiān)督[3]。另外，確保預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)效性得以充分發(fā)揮，將績(jī)效信息和預(yù)算有機(jī)結(jié)合，形成相應(yīng)的機(jī)制，并且對(duì)績(jī)效信息報(bào)告體系予以完善，對(duì)績(jī)效信息反饋機(jī)制予以嚴(yán)格地規(guī)范?；诖耍€需要對(duì)績(jī)效信息公開機(jī)制進(jìn)行健全，以績(jī)效為基礎(chǔ)創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。最后，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各個(gè)部門并對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面優(yōu)化，對(duì)預(yù)算展開合理地安排，最終實(shí)現(xiàn)資金使用率的全面提升。

（三）基于數(shù)據(jù)挖掘的績(jī)效管理模式運(yùn)用。

數(shù)據(jù)挖掘與業(yè)務(wù)分析平臺(tái)的'構(gòu)建能夠?yàn)楣膊块T提供所需服務(wù)，使其可以有效地改進(jìn)績(jī)效管理工作，由洞察力逐漸轉(zhuǎn)向執(zhí)行力。具體來講，就是根據(jù)數(shù)據(jù)信息的分析對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并且通過采取具有針對(duì)性的措施修正業(yè)務(wù)，對(duì)最終的修正效果進(jìn)行觀測(cè)，以保證問題得以處理和解決，與此同時(shí)，績(jī)效管理模式的應(yīng)用還能夠給予公共部門信息系統(tǒng)一定的幫助，使其能夠由信息系統(tǒng)的提供者轉(zhuǎn)變成為決策的輔助者，在公共部門的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。另外，在公共部門當(dāng)中，各層次管理人員對(duì)于數(shù)據(jù)分析的需求存在一定的差異，部門的領(lǐng)導(dǎo)主要是希望對(duì)業(yè)務(wù)狀況以及設(shè)備使用率進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)控，同時(shí)，也希望商業(yè)智能平臺(tái)可以將數(shù)據(jù)信息及時(shí)地傳遞，并通過數(shù)據(jù)來分析并預(yù)測(cè)部門未來的發(fā)展趨勢(shì)，為其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展策略的調(diào)整給予相應(yīng)的幫助[4]。部門的領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)地獲得更加準(zhǔn)確的信息報(bào)表，并且公共部門要通過對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用全面優(yōu)化流程斌去給實(shí)現(xiàn)流程的再造。所以，應(yīng)當(dāng)重視數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建部門決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)部門的數(shù)字化建設(shè)。而公共部門數(shù)據(jù)挖掘以及應(yīng)用平臺(tái)則是以績(jī)效管理循環(huán)為基礎(chǔ)，采用諸多考核方法，有效地考核并評(píng)估組織和工作人員的績(jī)效，進(jìn)而更好地開展績(jī)效目標(biāo)管理與過程管理工作。實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略和績(jī)效管理的完美銜接，合理地運(yùn)用流程，對(duì)管理者予以正確地指導(dǎo)，使其不斷完善公共部門的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，使得運(yùn)營(yíng)工作更具規(guī)范化的特征。這樣一來，公共部門的運(yùn)營(yíng)策略以及激勵(lì)政策的制定也將更具綜合性。同樣，還能夠?qū)崿F(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃和監(jiān)管指標(biāo)的相互聯(lián)系，積極創(chuàng)建溝通反饋機(jī)制，涵蓋管理層到工作人員，以保證計(jì)劃與指標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。最后，還應(yīng)當(dāng)深入地分析運(yùn)營(yíng)效率以及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的分析和監(jiān)控，另外，還需要對(duì)公共部門的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)與滯后點(diǎn)展開全面分析，對(duì)公共部門的資源配置狀況予以深入地掌握，為資源調(diào)配的合理性提供有力保障，節(jié)省資金的投入，全面調(diào)整并優(yōu)化績(jī)效考核內(nèi)容。

公共部門管理論文篇二

公共部門面臨著在可利用資源日趨減少情況下提高服務(wù)績(jī)效的難題。標(biāo)桿管理公共部門，標(biāo)桿管理：公共部門追求卓越績(jī)效的秘密武器。以下的內(nèi)容是公共部門績(jī)效管理論文，希望對(duì)你有所幫助。

在當(dāng)代中國(guó)，公共部門面臨著在可利用資源日趨減少情況下提高服務(wù)績(jī)效的難題。依靠過去那些陳舊的、呆板的、僵化的理論和方法是行不通的，公共部門需要一種卓越的、集眾家之所長(zhǎng)的、簡(jiǎn)單易學(xué)又行之有效的方法，于是標(biāo)桿管理應(yīng)運(yùn)而生。標(biāo)桿管理是如何尋找最佳實(shí)踐以提高組織績(jī)效的過程，并隨時(shí)根據(jù)研究結(jié)果重新做出調(diào)整，使組織績(jī)效得以最大的提高。同時(shí)它還為組織描繪一幅世界一流組織之所以優(yōu)秀的清晰圖畫，讓公共部門結(jié)合自身特點(diǎn)模仿與創(chuàng)新。

一、標(biāo)桿管理的概述。

標(biāo)桿管理一直以來主要是一種私營(yíng)部門的活動(dòng)。私營(yíng)部門通過對(duì)最佳實(shí)踐實(shí)施標(biāo)桿管理的方式取得了成功。美國(guó)施樂公司為了抵御日本競(jìng)爭(zhēng)者全方位的挑戰(zhàn)，對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)行了分析，找到了日本產(chǎn)品成本低下的秘訣，繼而對(duì)自身產(chǎn)品重新改造，取得了巨大的成效。一舉成了推行標(biāo)桿管理的鼻祖。通用電氣公司通過借鑒福特汽車的標(biāo)桿管理方案，降低了成本，改善了為顧客提供的服務(wù)。得克薩斯儀器公司為了提高印刷線主板的裝配效率，對(duì)在每一個(gè)程序上居領(lǐng)先地位的企業(yè)進(jìn)行了研究，實(shí)現(xiàn)了程序的持續(xù)改進(jìn)，取得了世界級(jí)的績(jī)效。目睹了它們成功的可能性后，其他公司紛紛跳上標(biāo)桿管理這趟快車，以期從這種新的手段中獲益。據(jù)美國(guó)的一項(xiàng)研究表明，世界500強(qiáng)企業(yè)中有近90%的企業(yè)在日常管理中應(yīng)用了標(biāo)桿管理，其中包括ibm、at&t、柯達(dá)、福特、施樂等等。隨著西方公共管理理念的逐步被關(guān)注，我國(guó)理論界和實(shí)踐家開始重新界定公共部門在社會(huì)中的地位，認(rèn)識(shí)到公共部門應(yīng)該是以最經(jīng)濟(jì)的手段為社會(huì)公眾提供更全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，也逐漸開始了對(duì)標(biāo)桿管理理論的研究。

所謂標(biāo)桿管理（benchmarking）就是以最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)或那些行業(yè)中（或行業(yè)外）領(lǐng)先的、最有名望的企業(yè)作為基準(zhǔn)，將本企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理措施等方面的實(shí)際狀況與這些基準(zhǔn)進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)和比較，分析這些基準(zhǔn)企業(yè)的績(jī)效達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，在此基礎(chǔ)上選取改進(jìn)的最優(yōu)策略。上述程序?qū)⑦B續(xù)不斷地反復(fù)進(jìn)行。它的首要目標(biāo)是提高一個(gè)機(jī)構(gòu)的績(jī)效，基本思想是系統(tǒng)優(yōu)化，不斷完善和持續(xù)改進(jìn)。這種管理正好適合我國(guó)公共部門要求不斷完善服務(wù)，追求卓越績(jī)效的時(shí)代要求。

標(biāo)桿管理的科學(xué)性與有效性已被國(guó)外的很多企業(yè)和組織做出了證明，我國(guó)公共部門應(yīng)借助標(biāo)桿管理這一寶劍來磨煉自己的實(shí)力，提高工作績(jī)效。

1、標(biāo)桿管理有利于公共部門消除“井底之蛙”行為。

公共部門工作的公共性和服務(wù)性，使得其工作績(jī)效難以衡量。再加上我國(guó)官員受傳統(tǒng)官僚思想影響，唯我獨(dú)尊、高高在上、不肯虛心向別人學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比比皆是，公共部門在很多問題的處理上出現(xiàn)了“井底之蛙”的現(xiàn)象。標(biāo)桿管理為公共部門提供了一個(gè)清楚地認(rèn)識(shí)自我的工具，便于發(fā)現(xiàn)解決問題的多種途徑，縮小自己與世界領(lǐng)先者的距離。

2、標(biāo)桿管理有利于解決資源有限與追求高績(jī)效的矛盾。

現(xiàn)今,提高公共部門績(jī)效非常緊迫,但是可利用資源日趨減少也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)?！澳就霸怼贝蠹叶己苁煜?，如果木桶的長(zhǎng)度參差不齊，則木桶的容量由最短的木板決定。若想增加木桶的容量，必須加長(zhǎng)最短的木板。標(biāo)桿管理應(yīng)用于公共部門提高效率也是同樣的道理。它強(qiáng)調(diào)在不浪費(fèi)資源的情況下尋求最佳實(shí)踐，為公共部門確立具體先進(jìn)的榜樣，分析其各個(gè)指標(biāo)，找出潛在的問題與瑕疵，提高組織績(jī)效。

3、標(biāo)桿管理有利于為管理目標(biāo)樹立參照標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)桿管理具有最佳實(shí)踐和度量標(biāo)準(zhǔn)兩大殺手锏，可以使目標(biāo)更加明確和具體。由于公共部門的產(chǎn)出難以量化、目標(biāo)多元化，有時(shí)甚至相互沖突，所以績(jī)效管理指標(biāo)的確立成為難題。而標(biāo)桿管理的這兩大利器可以在一定程度上解決這一難題。它通過一系列規(guī)范化程序?qū)ふ摇皹?biāo)準(zhǔn)”，運(yùn)用科學(xué)的指標(biāo)體系衡量“標(biāo)準(zhǔn)”，明確自己所處的位置，找出薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上避免了實(shí)施中的不確定性和盲目性。

4、標(biāo)桿管理可以促使公共服務(wù)由“官僚導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦櫩蛯?dǎo)向”

公共部門提供服務(wù)的對(duì)象是公民，公民作為納稅主體，他們期望享受到高質(zhì)量的服務(wù)作為他們繳納稅金的回報(bào)。傳統(tǒng)的依據(jù)自身權(quán)力為自己謀福利、思想慵懶、效率低下的“官僚導(dǎo)向”的服務(wù)行為已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的要求了。標(biāo)桿管理要求轉(zhuǎn)變思維模式，像企業(yè)一樣視納稅人為顧客。根據(jù)顧客的需求向顧客提供服務(wù)，公共服務(wù)變?yōu)橐浴邦櫩蜑閷?dǎo)向”，通過尋求最佳實(shí)踐，在節(jié)約開支的前提下提高績(jī)效。

5、標(biāo)桿管理有利于在公共部門建立學(xué)習(xí)型組織。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織的學(xué)習(xí)能力至關(guān)重要，把自己轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型組織是每個(gè)組織必須完成的任務(wù)。實(shí)施標(biāo)桿管理，公共部門可以發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品、服務(wù)、生產(chǎn)流程以及管理模式方面存在的不足，并學(xué)習(xí)標(biāo)桿對(duì)象的成功之處，結(jié)合實(shí)際將其充分運(yùn)用到自己的服務(wù)當(dāng)中。由于標(biāo)桿管理強(qiáng)調(diào)的是持續(xù)改善，所以它對(duì)推動(dòng)公共部門向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，發(fā)揮著重要的作用。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。

三、向榜樣看齊，系統(tǒng)實(shí)施標(biāo)桿管理。

標(biāo)桿管理是根據(jù)一套既定規(guī)則來尋找最佳實(shí)踐的程序，根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究，筆者總結(jié)出如下的實(shí)施程序：

1、選擇學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

一個(gè)好的榜樣可以使標(biāo)桿實(shí)施主體有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)可參照，從而更快地提高服務(wù)績(jī)效。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。公共部門需要確立以下三種標(biāo)桿：

第一，組織內(nèi)部的優(yōu)秀部門和員工。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。一個(gè)學(xué)生想要在期末總評(píng)得到高分，必須努力提高每一科的分?jǐn)?shù)，特別是自己的薄弱科目。公共部門也一樣，在開展標(biāo)桿管理活動(dòng)之前，必須是一個(gè)各方面均衡發(fā)展的組織，而不能是內(nèi)部各部門績(jī)效參差不齊的狀態(tài)。在這個(gè)基礎(chǔ)上找出組織內(nèi)部的優(yōu)秀部門和員工，為其他部門樹立榜樣，共同學(xué)習(xí)。

第二，同行業(yè)的優(yōu)秀者。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，標(biāo)桿管理瞄準(zhǔn)的對(duì)象應(yīng)該是全球范圍內(nèi)同行業(yè)中最優(yōu)秀的組織。通過比照業(yè)內(nèi)世界一流業(yè)績(jī)，知道自己究竟可以做到多好，以使整體業(yè)績(jī)大幅度提升。

第三，其他行業(yè)的最佳流程。由于內(nèi)部標(biāo)桿管理產(chǎn)品和服務(wù)的相似性，它具有一定的模仿和復(fù)制成分。而向業(yè)內(nèi)其他優(yōu)秀者進(jìn)行標(biāo)桿，則由于多方面的異同使公共部門缺乏創(chuàng)造性。以其他行業(yè)的最佳流程作為標(biāo)桿正好彌補(bǔ)了這兩個(gè)缺陷，它超越了單純的模仿和復(fù)制，代之是變革和創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)其他行業(yè)的最佳流程，用先進(jìn)科學(xué)的程序改善自身的工作績(jī)效。

世界上根本不存在“最好”的東西，最合適的往往就是最優(yōu)秀的。所以，在選擇標(biāo)桿對(duì)象的時(shí)候，公共部門必須用科學(xué)客觀的眼光，謹(jǐn)慎挑選最適合自己的標(biāo)桿對(duì)象。

2、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，尋找差距。

標(biāo)桿管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，在確定了標(biāo)桿對(duì)象之后就應(yīng)對(duì)標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行信息的收集與分析，找出本組織與優(yōu)秀組織的差距。這項(xiàng)工作主要包括以下兩方面：

第一，收集標(biāo)桿對(duì)象最佳實(shí)踐的資料和數(shù)據(jù)。主要包括兩類：一類是標(biāo)桿部門的資料數(shù)據(jù)，即標(biāo)桿部門的績(jī)效數(shù)據(jù)和取得這一績(jī)效的優(yōu)秀方法、措施和管理訣竅；另一類是自己部門的資料，即反映組織自身的績(jī)效和管理現(xiàn)狀的資料。論文檢測(cè)，標(biāo)桿管理公共部門。在收集標(biāo)桿部門的資料時(shí)，要主動(dòng)向標(biāo)桿對(duì)象發(fā)起“信息攻擊戰(zhàn)”，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)參觀和考察、分析評(píng)價(jià)對(duì)方產(chǎn)品和服務(wù)、以及權(quán)威的第三方提供等方法獲取自己需要的資料和數(shù)據(jù)。在收集組織內(nèi)部的資料時(shí)，組織上下要形成一種知識(shí)共享的氛圍，讓組織內(nèi)各部門和員工真實(shí)客觀地提供本部門的'工作和服務(wù)信息，便于標(biāo)桿小組了解情況，找出差距。

第二，數(shù)據(jù)收集工作完成后，接下來應(yīng)建立一個(gè)完備的數(shù)據(jù)庫(kù)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的比較分析找出差距，確定標(biāo)桿管理指標(biāo)。它要求在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)資料里對(duì)比分析，找出各個(gè)標(biāo)桿對(duì)象的最佳實(shí)踐，再進(jìn)行匯總，將這些數(shù)據(jù)資料組織成彼此相互連貫、有用的信息，以它作為一把尺子來衡量自己與優(yōu)秀組織之間在某一流程或環(huán)節(jié)方面的差距，試圖建立一個(gè)真正優(yōu)秀的流程。

3、快速行動(dòng)，持續(xù)不斷地提升。

經(jīng)過對(duì)標(biāo)桿對(duì)象優(yōu)秀流程和管理實(shí)踐的了解和認(rèn)識(shí)，組織找到了差距和縮小差距的最簡(jiǎn)單有效的方法，接下來就是制定一套可靠的行動(dòng)方案。行動(dòng)方案的決定是標(biāo)桿管理工作中最關(guān)鍵的一個(gè)步驟，前面所有的分析都是為這個(gè)環(huán)節(jié)所準(zhǔn)備的。

（1）爭(zhēng)取一線員工的支持。員工是所有管理方法的最終執(zhí)行者，是最有資格參與新的行動(dòng)方案的制定的。因此應(yīng)該開展多種培訓(xùn)，向生產(chǎn)服務(wù)的第一線員工宣傳介紹標(biāo)桿管理，讓他們從思想和心理上接受這一新的工作方案，并明確在標(biāo)桿管理過程中的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，消除抵觸和不滿情緒。

（2）制定一個(gè)明確具體的行動(dòng)計(jì)劃。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，一個(gè)具體的行動(dòng)計(jì)劃可以指導(dǎo)項(xiàng)目準(zhǔn)確到達(dá)預(yù)定目標(biāo)。所以它必須是一個(gè)規(guī)范的、成熟的文檔。對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)，如資源配備、人員安排、時(shí)間進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等問題有明確的規(guī)定，避免推諉扯皮等事情的發(fā)生。一些支持性工作和實(shí)施人員要做周密的安排，避免流程之間的相互牽制和責(zé)任不清。最后對(duì)這一方案進(jìn)行論證和完善。

（3）對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)桿管理的一大特點(diǎn)就是量化，這一特點(diǎn)不止表現(xiàn)在實(shí)施過程中，還表現(xiàn)在實(shí)施之后所取得的成果也量化成可以比較的指標(biāo)，與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較上。而最為理想的評(píng)價(jià)工具無疑是平衡計(jì)分卡和經(jīng)濟(jì)增加值，這兩把尺子完美地結(jié)合起來使用是評(píng)價(jià)標(biāo)桿管理結(jié)果的理想選擇。

（4）持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷標(biāo)桿，不斷提升。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的21世紀(jì)，今天是世界第一，明天可能就落后了。因此在實(shí)施標(biāo)桿管理時(shí)不能自滿、止步不前，應(yīng)該把目光放遠(yuǎn)。適時(shí)更新標(biāo)桿管理數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷搜索世界一流組織在最佳實(shí)踐方面的創(chuàng)新，分析整理成自己新的數(shù)據(jù)資料，不斷變革自己的業(yè)務(wù)流程，持續(xù)提升，爭(zhēng)取形成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。

結(jié)語。

標(biāo)桿管理并非能解決公共部門面臨的所有問題，但它是績(jī)效改善方法“寶庫(kù)”中一種強(qiáng)有力的武器。它通過將本組織與提供相似服務(wù)的公共部門或私營(yíng)部門中的領(lǐng)先者進(jìn)行比較，充分地認(rèn)識(shí)自己，了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高政府績(jī)效。但是任何一種管理方法都不是萬能的，在看好它的優(yōu)點(diǎn)時(shí)我們也要看到它存在的不足，在引進(jìn)標(biāo)桿管理時(shí)，要結(jié)合本組織的實(shí)際情況加以具體的應(yīng)用，不能生搬硬套，在模仿的同時(shí)更要注重創(chuàng)新。

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公共部門管理論文篇三

由于公共部門存在著諸多的利益相關(guān)者，因smg由代表組織內(nèi)、外部利益和權(quán)力中心的人組成。戰(zhàn)略管理者的多元化也是該模式的特點(diǎn)之一，利用熟知組織及其獨(dú)特需求的人組成smg，可以充分發(fā)揮組織內(nèi)外重要利益相關(guān)者的積極性，在解決問題的過程中容易達(dá)成一致。需要確定組織的愿景、目標(biāo)。組織愿景是組織未來期望達(dá)到的一種狀態(tài)，是組織的遠(yuǎn)大目標(biāo)或追求。愿景表明組織想到哪里去。組織目標(biāo)是宗旨的具體化，是組織活動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。組織目標(biāo)為組織規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)各方面應(yīng)達(dá)到的水平，即履行使命的程度。

戰(zhàn)略分析。外部環(huán)境因素分析――pest分析、利益相關(guān)者分析。

分析的任務(wù)是運(yùn)用系統(tǒng)思考去識(shí)別與組織相互作用、相互影響的外部環(huán)境系統(tǒng)，探討組織在與其有關(guān)聯(lián)的外界環(huán)境中所面對(duì)的機(jī)遇和威脅。

內(nèi)部系統(tǒng)因素分析――組織資源、現(xiàn)行戰(zhàn)略、組織績(jī)效、核心競(jìng)爭(zhēng)力。

分析的任務(wù)是認(rèn)清組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以便決定采取某種可能的行動(dòng)方針(戰(zhàn)略)。

戰(zhàn)略選擇的標(biāo)準(zhǔn)：適用性、可行性、可接受性。

戰(zhàn)略選擇的影響因素：現(xiàn)行戰(zhàn)略的繼承性、對(duì)外部環(huán)境的依賴程度、組織領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀、時(shí)間因素、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反應(yīng)、權(quán)限。

戰(zhàn)略選擇技術(shù)：swot矩陣、波士頓咨詢集團(tuán)矩陣、內(nèi)部和外部因素組合矩陣、戰(zhàn)略定位與行動(dòng)評(píng)價(jià)矩陣、定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣。

戰(zhàn)略實(shí)施是將戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)與現(xiàn)實(shí)績(jī)效的過程，是戰(zhàn)略管理的主體。

戰(zhàn)略實(shí)施是組織為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整組織行為模式的動(dòng)態(tài)過程。

戰(zhàn)略實(shí)施是建立、發(fā)展組織的行動(dòng)能力的過程。

戰(zhàn)略實(shí)施的過程包括：戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)、制定戰(zhàn)略計(jì)劃、組織準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備、戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施、戰(zhàn)略控制。

公共部門管理論文篇四

：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化，企業(yè)要想獲得持續(xù)、健康的發(fā)展，必須進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，通過增強(qiáng)自身的稅務(wù)管理水平實(shí)現(xiàn)財(cái)稅管理能力的有效提升以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅收成本的降低。我國(guó)依法納稅的觀念雖已深入人心，但企業(yè)在稅務(wù)管理方面仍存在不足，如何建立完善的稅務(wù)管理體系成為我國(guó)企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。分析了企業(yè)稅務(wù)管理的重要性，并指出當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)管理中存在的主要問題，據(jù)此提出了構(gòu)建健全的稅務(wù)管理體系的策略。

：企業(yè)；稅務(wù)管理；體系。

企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)分析研究、計(jì)劃籌劃、監(jiān)控處理、協(xié)調(diào)溝通和預(yù)測(cè)報(bào)告自身的涉稅業(yè)務(wù)與納稅事務(wù)的管理過程。它可以劃分為兩個(gè)部分：一是企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并充分運(yùn)用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，合理地安排相關(guān)交易行為、開展納稅籌劃工作；二是科學(xué)防范、控制和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的納稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在遵循合法、事先籌劃、誠(chéng)實(shí)守信和成本效益等原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，不斷促進(jìn)自身稅務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅收成本，從而實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.1有利于降低企業(yè)的稅收成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

稅收成本是一項(xiàng)具有高彈性與高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)外部成本支出，我國(guó)企業(yè)中稅收費(fèi)用往往占其利潤(rùn)的比重很高。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、稅收違法風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)與政策損失風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，通過謀劃、分析、評(píng)估、處理單位涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題，能有效降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

1.2有利于增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

稅務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，在遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確單位的業(yè)務(wù)流程、開展多層次的員工教育與培訓(xùn)工作、做好會(huì)計(jì)核算工作、增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理能力，從而有效規(guī)避被稅務(wù)機(jī)關(guān)查到偷稅、漏稅問題，提高稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理能力。

1.3有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

企業(yè)在及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家頒布的各項(xiàng)稅收政策與法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，有效保障單位籌資、投資和技術(shù)改造工作的合理化，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

1.4有利于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是獲得盈利，企業(yè)制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)目標(biāo)都是圍繞如何獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。科學(xué)的稅務(wù)管理能有效降低企業(yè)的稅收成本，從而提高盈利水平，即有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1稅務(wù)管理觀念淡薄，認(rèn)識(shí)不全面。

我國(guó)學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于從稅收征管角度進(jìn)行研究，而較少?gòu)钠髽I(yè)稅收管理視角出發(fā)，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理工作缺乏科學(xué)、全面的理論指導(dǎo)。多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)管理觀念淡薄，認(rèn)為稅務(wù)工作由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦即可，無須設(shè)立專門的稅務(wù)機(jī)構(gòu)；對(duì)稅收事務(wù)的管理僅注重被動(dòng)的執(zhí)行稅法的相關(guān)規(guī)定，沒有對(duì)管理層及員工進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，稅務(wù)信息滯后；沒有進(jìn)行全過程的稅務(wù)管理，認(rèn)為稅務(wù)管理是納稅義務(wù)發(fā)生之后進(jìn)行的事后管理，而忽視了事前與事后稅務(wù)管理；將稅務(wù)管理等同于稅務(wù)籌劃，認(rèn)為只要做好合理的納稅籌劃就是做好了稅務(wù)管理工作，沒有認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃僅是稅務(wù)管理的技術(shù)和方法層面。

2.2缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和有效的稅務(wù)管理手段。

一些企業(yè)雖然一直在開展相關(guān)的稅務(wù)管理工作，卻沒有建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，在納稅籌劃環(huán)節(jié)過多的關(guān)注稅法允許范圍內(nèi)進(jìn)行技巧性的減少稅款，如果納稅籌劃方法被監(jiān)管部門認(rèn)定為屬于偷稅漏稅行為，企業(yè)的稅務(wù)管理將達(dá)不到預(yù)期的效果；多數(shù)企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)管理手段，主要采用稅務(wù)籌劃進(jìn)行稅務(wù)管理，手段單一，從而不能充分發(fā)揮稅務(wù)管理的預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)作用。

2.3企業(yè)稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不到位。

日常稅務(wù)管理工作是企業(yè)整個(gè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，也是企業(yè)獲取納稅管理基礎(chǔ)信息與資料的有效保障。我國(guó)多數(shù)企業(yè)的日常稅務(wù)管理工作不到位，僅僅按照應(yīng)付稅務(wù)執(zhí)法部門關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)和發(fā)票管理等業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，而沒有建立完善的重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)信息管理制度、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等稅務(wù)管理機(jī)制，也沒有充分借助外部專業(yè)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查、稅務(wù)代理等稅務(wù)實(shí)務(wù)管理，從而阻礙了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開展。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)管理中存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)、進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃、設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和建立健全稅務(wù)管理機(jī)制等方面出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)、全面的稅務(wù)管理體系，從而增強(qiáng)自身的稅務(wù)管理水平，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅收成本，促進(jìn)綜合效益的最大化。

3.1提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)。

管理崗位配備的人員要具有專業(yè)的資質(zhì)；對(duì)相關(guān)人員開展關(guān)于職業(yè)道德、國(guó)家相關(guān)稅收法規(guī)以及稅務(wù)理論知識(shí)的多層次、多渠道的教育與培訓(xùn)，從而讓稅務(wù)管理人員深刻理解并全面掌握自己所從事的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確了解國(guó)家稅收政策與法律法規(guī)的動(dòng)態(tài)變化。

3.2進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃。

隨著我國(guó)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜化，僅由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦稅務(wù)工作已不能滿足稅務(wù)管理工作的要求，因此企業(yè)要設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)、建立合理的崗位體系、并配備專業(yè)水平和道德素質(zhì)高的管理人員。一方面做好單位涉稅事務(wù)的日常管理工作以保證企業(yè)各項(xiàng)涉稅行為的規(guī)范、合法，避免不必要的罰款或滯納金帶來的損失和不利影響；另一方面要建立及時(shí)、準(zhǔn)確獲取稅收政策信息的渠道以動(dòng)態(tài)的把握國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向和各項(xiàng)稅收政策的變化情況，從而充分運(yùn)用國(guó)家政策指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行稅收的統(tǒng)一籌劃和管理；稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)還要定期分析單位的稅收實(shí)現(xiàn)情況，設(shè)置稅負(fù)率杠桿，并依據(jù)稅負(fù)的異常變動(dòng)情況及時(shí)分析、編制和提交稅務(wù)分析報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化。

3.4建立健全稅務(wù)管理機(jī)制。

企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)一般來自于經(jīng)營(yíng)行為、投資行為、籌資行為、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票管理、納稅申報(bào)和稅款繳納等環(huán)節(jié)，是客觀存在的，企業(yè)只能采取積極措施對(duì)可能產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行防范與控制，努力將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平，而無法實(shí)現(xiàn)完全回避與消除。企業(yè)要建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)檢查制度和稅務(wù)管理內(nèi)部控制體制以強(qiáng)化自身的內(nèi)部稽核管理工作；及時(shí)、全面的收集行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，通過分析以會(huì)計(jì)報(bào)表為主的財(cái)務(wù)資料隱含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部稅務(wù)評(píng)估水平，努力做好自查、自糾及整改工作；實(shí)行授權(quán)審批制度與崗位責(zé)任制，分配專人負(fù)責(zé)辦理納稅事項(xiàng)，相關(guān)復(fù)核人員要認(rèn)真分析并復(fù)核向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交的申報(bào)納稅資料，對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)雜、規(guī)模較大的涉稅事項(xiàng)要交由綜合素養(yǎng)高的稅務(wù)管理人員審批。

稅務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在掌握國(guó)家各項(xiàng)稅收法規(guī)、政策，以及客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與稅收分配特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，不斷規(guī)范自身的納稅行為，增強(qiáng)稅務(wù)管理水平，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資方向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅收成本，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

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公共部門管理論文篇五

摘要：目前，我國(guó)的公共部門在人力資源的激勵(lì)上還存在著許多問題需要解決，本文就是立足于我國(guó)公共部門在人力資源的激勵(lì)方面所存在的不足提出合理化的建議。文章共分為三大部分，第一部分主要是理論的概述，第二部分是問題的分析，第三部分是針對(duì)我國(guó)公共部門目前存在的激勵(lì)問題提出合理化的建議。

關(guān)鍵詞：公共部門；人力資源；激勵(lì)。

（一）激勵(lì)的概念。

激勵(lì)指的是一個(gè)組織或個(gè)人通過設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)酬形式以及工作環(huán)境，通過一定的行為規(guī)范以及懲罰性措施并有效地利用信息溝通，激發(fā)、引導(dǎo)、保持組織成員的相關(guān)行為，來促進(jìn)組織目標(biāo)以及個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的一種系統(tǒng)的活動(dòng)。

（二）激勵(lì)的主要類型。

激勵(lì)有多種多樣的方式，對(duì)于公共部門來說，一般有以下幾種類型：首先，物質(zhì)激勵(lì)。這是目前應(yīng)用最廣泛同時(shí)也是作用最明顯的激勵(lì)形式，物質(zhì)激勵(lì)一般是通過發(fā)放獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品和工資晉級(jí)等形式來實(shí)現(xiàn)的。其次，精神激勵(lì)。精神激勵(lì)是相對(duì)物質(zhì)激勵(lì)來說的，精神激勵(lì)指的是對(duì)員工的精神需要加以滿足。一般采用的方式主要有口頭表揚(yáng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)以及表彰等。第三，公平激勵(lì)。公平激勵(lì)指的是在各種待遇上平等的對(duì)待每一個(gè)員工而產(chǎn)生激勵(lì)效果。激勵(lì)問題一直是私人部門比較重視的一個(gè)工作內(nèi)容，也是理論研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是對(duì)于公共部門來講，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，對(duì)于激勵(lì)的重要性認(rèn)識(shí)并不是很充分，這也就導(dǎo)致了在人力資源的激勵(lì)方面存在著很多問題。

二、我國(guó)公共部門人力資源激勵(lì)所存在的問題。

（一）激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不合理。

首先，我國(guó)目前所指定的公共部門的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)多一般是定性描述的比較多，量化標(biāo)準(zhǔn)則比較少，因而，可操作性較差?？?jī)效考核正是激勵(lì)的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)難得到量化，因而在操作上是十分困難的而且有著較大的彈性。其次，激勵(lì)考核等次設(shè)定少，這導(dǎo)致的結(jié)果就是難以真實(shí)的反映部門內(nèi)部人員的工作實(shí)績(jī)。

（二）激勵(lì)程序的安排不科學(xué)。

首先，作為激勵(lì)依據(jù)的考核較為簡(jiǎn)單、反饋環(huán)節(jié)缺失。目前，公共部門的考核一般以年度考核為主，平時(shí)的考核只起輔助的作用?？己说某绦蚝苌倌軌蜃尶己嗽u(píng)價(jià)的人參與，而在考核結(jié)束之后，考核的結(jié)果一般也很少能夠及時(shí)的反饋給被考核人。缺少及時(shí)的有效地評(píng)價(jià)，失去考核意義。其次，激勵(lì)不及時(shí)，不科學(xué)，同時(shí)激勵(lì)的頻率也不足，目前，考核的獎(jiǎng)金一般來說是一年發(fā)放一次，這樣就很難對(duì)公共部門人員的平時(shí)表現(xiàn)做出及時(shí)的鼓勵(lì)。

（三）激勵(lì)機(jī)制缺少反向激勵(lì)。

所謂的反向激勵(lì)指的是當(dāng)一個(gè)人的行為難以達(dá)到的需要時(shí)，便通過制裁的方式來抑制這種行為的發(fā)生，以消除或減少這種行為。目前，我國(guó)的公共部門中還缺乏這樣的一種激勵(lì)，很多人走入公務(wù)員的隊(duì)伍之后，一般來說，如果沒有很嚴(yán)重的錯(cuò)誤是不會(huì)“失業(yè)的”，這就使得激勵(lì)的手段即賞罰分明的制度很難產(chǎn)生應(yīng)有的作用，激勵(lì)的作用難以達(dá)到。

（四）激勵(lì)機(jī)制中缺少競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。

首先，考核缺乏競(jìng)爭(zhēng)。目前，考核主要有四個(gè)等次，但在實(shí)際運(yùn)行中一般除了個(gè)別優(yōu)秀外，剩下的幾乎均為稱職，很少有不稱職的.情況出現(xiàn)，這和我們沒有規(guī)定各種等次的比例是有一定的關(guān)系的。其次，薪酬激勵(lì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。目前薪酬一般是和級(jí)別有關(guān)，而與個(gè)人努力程度、與組織目標(biāo)完成情況的關(guān)聯(lián)度不大，這使得激勵(lì)遠(yuǎn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

三、我國(guó)公共部門人力資源激勵(lì)制度的完善。

（一）完善激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行程序。

首先，建立信息交流的制度，做到定期的收集公共部門人員相關(guān)的激勵(lì)需要，提供實(shí)施激勵(lì)的依據(jù)；廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)；將考核的結(jié)果以及激勵(lì)的效果及時(shí)的反饋和兌現(xiàn)。其次，設(shè)定更多的激勵(lì)考核等次。并且對(duì)每一個(gè)等次應(yīng)具有的人數(shù)比例做出明確的規(guī)定，使績(jī)效與考核等次聯(lián)系起來，考核的結(jié)果和薪酬、晉升以及培訓(xùn)激勵(lì)等次掛鉤，體現(xiàn)貢獻(xiàn)差別。第三，進(jìn)一步拓寬競(jìng)爭(zhēng)范圍。這主要表現(xiàn)在錄用方面，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者的條件要求應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑?，一般來說除去政治素質(zhì)和學(xué)歷要求之外不宜設(shè)置其他過多的限制條件，以使更多的人能夠公平的參與競(jìng)爭(zhēng)。

（二）將激勵(lì)機(jī)制的設(shè)定與部門個(gè)人利益聯(lián)系起來。

首先，要將組織的目標(biāo)和個(gè)人的利益聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)有效地統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)利益的最大化一致性。加大考核結(jié)果的使用力度，把考核結(jié)果和公務(wù)員的選拔任用以及獎(jiǎng)勵(lì)等切身利益聯(lián)系在一起。其次，建立勞動(dòng)用工解聘制度，促進(jìn)反激勵(lì)的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格按照《公*員法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于不能勝任本職工作的公務(wù)員須要依法給予辭退，以破除終身雇傭制。

（三）健全監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制。

首先，健全政務(wù)公開制度。政務(wù)公開使公共權(quán)力運(yùn)行中的信息公開，更具有透明度，便于監(jiān)督，以減少權(quán)力運(yùn)行中變異的機(jī)會(huì)。其次，健全行政監(jiān)督。第一，建立和完善責(zé)任制度，對(duì)每個(gè)職員所擔(dān)任的職務(wù)制定工作說明書，明確責(zé)權(quán)。第二，完善事后監(jiān)督補(bǔ)救機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)檢，監(jiān)察以及審計(jì)等部門的作用，強(qiáng)化行為監(jiān)督，保持監(jiān)察的獨(dú)立性。

（四）增強(qiáng)激勵(lì)手段的研究以及宣傳力度。

激勵(lì)手段能夠?qū)⒔M織的目標(biāo)和公共部門人力資源聯(lián)系在一起，合理的運(yùn)用各種激勵(lì)手段將有利于解決當(dāng)前公共部門人力資源管理所面臨的困境。激勵(lì)的內(nèi)容要以滿足激勵(lì)對(duì)象的需要為前提，注重多樣性、動(dòng)態(tài)發(fā)展變化性以及多層次性，努力的研究開發(fā)新的激勵(lì)手段。同時(shí)還要加大對(duì)于激勵(lì)的宣傳的力度，讓更多的人了解什么是激勵(lì)，什么是科學(xué)的激勵(lì)，讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到激勵(lì)的重要作用，科學(xué)的應(yīng)用激勵(lì)。

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公共部門管理論文篇六

春節(jié)過后，在中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)嚴(yán)重的急性傳染性疾病sars，波及面廣，影響深遠(yuǎn)。這場(chǎng)災(zāi)難的背后，暴露出中國(guó)政府在預(yù)防控制突發(fā)性事件問題上的薄弱之處。sars事件給政府提出了一個(gè)重要的課題：在經(jīng)濟(jì)全球一體化，人員往來頻繁、資訊高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，如何系統(tǒng)地防控重大突發(fā)事件，使其影響降低到最小。長(zhǎng)期以來，我國(guó)在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面存在不少缺陷。這些方面主要表現(xiàn)在，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往是衛(wèi)生部門一家的事，缺少其他部門的通力合作；政府在指揮處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)缺位；日常應(yīng)急儲(chǔ)備缺乏；信息報(bào)告系統(tǒng)分散、緩慢等。這些缺陷直接導(dǎo)致了在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)的行動(dòng)遲緩、手段匱乏。

社會(huì)意義上的突發(fā)事件主要有以下幾類：國(guó)防突發(fā)事件、傳染性疾病突發(fā)事件、科學(xué)實(shí)驗(yàn)突發(fā)事件、交通事故突發(fā)事件；自然突發(fā)事件如地震、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害。各類突發(fā)事件都有其特點(diǎn)，其共性是突然發(fā)生，難以預(yù)知，危害巨大，影響深遠(yuǎn)。

二、sars事件引發(fā)對(duì)公共危機(jī)管理的思考。

這場(chǎng)突如其來的“非典”席卷了大半個(gè)中國(guó)，給人民的生命健康帶來了威脅，并給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活帶來了巨大影響。它不僅使我國(guó)面臨前所未有的危機(jī)，也使政府的公共管理面臨著一個(gè)新課題，即如何管理危機(jī)狀態(tài)下的社會(huì)。隨著現(xiàn)代政府管理的復(fù)雜性日益加劇，政府管理的脆弱性亦日漸突出，特別是當(dāng)社會(huì)爆發(fā)危機(jī)時(shí)，政府往往手足無措、難以應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致危機(jī)的后果迅速擴(kuò)散，社會(huì)陷入混亂，進(jìn)而危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，如何將危機(jī)狀態(tài)下的社會(huì)有序地管理起來，使危機(jī)給社會(huì)造成的危害達(dá)到最小限度，無疑成為政府管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

危機(jī)管理一詞最早出現(xiàn)在1986年出版的《危機(jī)管理：為不可避免的事而計(jì)劃》一書(crisismanagement：planningfortheinevitable)該書的作者stevenfink曾在1979參加過美國(guó)三里島核電站事件的處理工作，之后，他對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行比較系統(tǒng)的研究。但最早國(guó)外在危機(jī)管理方面的研究可以追溯到20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)企業(yè)的防衛(wèi)管理的研究。但當(dāng)時(shí)的危機(jī)管理研究只不過是單純的危險(xiǎn)對(duì)策、保險(xiǎn)管理、安全技術(shù)和防災(zāi)計(jì)劃。20世紀(jì)70年代，美國(guó)學(xué)者r。blake和i。mouton針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的有效性進(jìn)行了深入的研究，并建立了相應(yīng)的指標(biāo)系統(tǒng)。20世紀(jì)80年代，一些學(xué)者開始將政治科學(xué)中的危機(jī)理論擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)及管理領(lǐng)域，探討企業(yè)在陷入危機(jī)后的緊急對(duì)策問題。到了20世紀(jì)80年代末，美國(guó)學(xué)者在研究企業(yè)危機(jī)現(xiàn)象時(shí)，提出將管理失誤作為危機(jī)起源來研究其過程機(jī)理。我國(guó)在危機(jī)管理方面的研究起步較晚，在20世紀(jì)90年代才展開了企業(yè)危機(jī)管理的研究，而公共管理危機(jī)的研究近幾年在中國(guó)才初見端倪。公共危機(jī)管理是政府針對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的管理，目的是通過提高政府對(duì)危機(jī)發(fā)生的預(yù)見能力和危機(jī)發(fā)生后的救治能力，及時(shí)、有效處理危機(jī)，恢復(fù)社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)公眾對(duì)政府的信任。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家公共危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)。

在危機(jī)管理方面，美、日、俄等國(guó)的做法值得借鑒。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建立制度化的組織機(jī)制?？茖W(xué)的危機(jī)管理組織是實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理高效化的關(guān)鍵。為此，許多國(guó)家都建立了全方位的既相對(duì)獨(dú)立又高度協(xié)作的危機(jī)管理組織體系。美國(guó)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理體系最具代表性。這一體系縱向上是以國(guó)家(聯(lián)邦疾病控制與預(yù)防系統(tǒng))——州(醫(yī)院應(yīng)急準(zhǔn)備系統(tǒng))——地方(城市醫(yī)療應(yīng)對(duì)系統(tǒng))三級(jí)公共衛(wèi)生系統(tǒng)為基本架構(gòu)；橫向上是以公共衛(wèi)生、執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)和第一現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)人員為基本架構(gòu)。這種縱橫交錯(cuò)的組織系統(tǒng)保證了政府進(jìn)行多維度的、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的危機(jī)管理。

建立完備的法律機(jī)制。在一個(gè)法制國(guó)家，法律是人們行動(dòng)的準(zhǔn)繩。在有關(guān)法律規(guī)定之下，政府、相關(guān)部門、民眾才能在突發(fā)事件面前不至于束手無策，依法行使自己的權(quán)利和義務(wù)。多國(guó)的實(shí)踐表明，制定完備的緊急狀態(tài)法是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效保證。

建立完善的預(yù)警機(jī)制，美、日等國(guó)都建立有立體的危機(jī)信息收集處理網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行常規(guī)的訓(xùn)練和演習(xí)。如日本的防地震演習(xí)和美國(guó)的防恐演練都在定期舉行。

建立高效的應(yīng)對(duì)機(jī)制?？焖儆行У膽?yīng)對(duì)措施是實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。在俄羅斯解決莫斯科人質(zhì)事件中，俄羅斯危機(jī)管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作使得危機(jī)事件迅速解決。建立開放的溝通機(jī)制。信息溝通是維護(hù)公民知情權(quán)的需要，而傳媒則是信息溝通的重要途徑。為此，國(guó)外都非常重視發(fā)揮傳媒在危機(jī)管理中的作用。媒體客觀公開地報(bào)道突發(fā)事件，有助于傳遞政府的政策，緩解民眾的緊張情緒，減少危機(jī)帶來的潛在損失。

基于以上的論述，公共危機(jī)管理主要分為三個(gè)部分的工作，一是危機(jī)預(yù)警，二是危機(jī)預(yù)防，三是危機(jī)處理。

危機(jī)預(yù)警是指根據(jù)系統(tǒng)外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化，通過對(duì)危機(jī)現(xiàn)象、危機(jī)先兆和危機(jī)起因的嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，并對(duì)所獲得的信息進(jìn)行處理，進(jìn)而對(duì)系統(tǒng)未來可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)警。具體說，就是指政府對(duì)危機(jī)的預(yù)測(cè)能力，例如，對(duì)于自然災(zāi)害，可以通過加強(qiáng)天氣地震等預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性來提高預(yù)警能力，對(duì)于人為的災(zāi)害則主要通過培養(yǎng)社會(huì)及公眾的危機(jī)意識(shí)來提高預(yù)警能力。危機(jī)預(yù)警是危機(jī)管理的前提，屬于預(yù)測(cè)性質(zhì)的工作。

危機(jī)預(yù)防指的是對(duì)于收到的預(yù)警信號(hào)，采取及時(shí)的響應(yīng)措施，最大限度地避免危機(jī)的發(fā)生。是對(duì)策性工作。例如疫病在某地區(qū)的突然爆發(fā)，其他地區(qū)在得知該信息后，應(yīng)立刻采取措施，防止該疫病在本地區(qū)蔓延。

危機(jī)處理是指危機(jī)發(fā)生之后，如何有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，使危機(jī)造成的損失降低到最小的限度。無數(shù)的事實(shí)證明，大多數(shù)人為危機(jī)是無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，所以，危機(jī)過后的危機(jī)處理顯得尤為重要，是公共危機(jī)管理的核心之所在。

其三者的關(guān)系如圖1模型所示。危機(jī)預(yù)警是公共危機(jī)管理的第一步，也是最重要的一步，提高預(yù)警能力有助于提高整體的公共危機(jī)管理能力；危機(jī)預(yù)防則是危機(jī)管理系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，一方面響應(yīng)危機(jī)預(yù)警發(fā)出的信號(hào)，另一方面配合危機(jī)處理。危機(jī)處理發(fā)生之后，把信息反饋至危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)警機(jī)構(gòu)把信息匯總分析后，為下一次危機(jī)的發(fā)生提供預(yù)警信息。

三、結(jié)束語。

從sars對(duì)中國(guó)乃至對(duì)全球的襲擊到屢遭恐怖襲擊的美國(guó)，我們看到，在國(guó)際關(guān)系日趨復(fù)雜，環(huán)境遭受大量破壞的當(dāng)今社會(huì)，恐怖事件和自然災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越高，危害越來越大，如何有效應(yīng)對(duì)公共危機(jī)是對(duì)政府和公眾提出的新課題。盡管關(guān)于危機(jī)管理的研究還處于早期階段，但是就目前的研究來看，危機(jī)管理涉及到管理學(xué)、心理學(xué)、財(cái)務(wù)、公共關(guān)系和人力資源等多種學(xué)科，因此可以說公共危機(jī)管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，其建設(shè)和完善需要大量的專家學(xué)者和政府部門對(duì)其進(jìn)行研究論證，相信在此領(lǐng)域的研究將大有作為。

公共部門管理論文篇七

人們說，人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置，人事部門的工作期實(shí)也是我在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下一個(gè)人的工作。下面我對(duì)本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下：

我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作，面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問題，不存在模棱兩可的回答，針對(duì)具體問題，一旦形成決定，不是面對(duì)這一類人可以這樣，面對(duì)那一類人可以“不是這樣”，更不可以帶著私心雜念，感情用事，所以人事部門工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng)，有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣，也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。

學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門的工作較多，與本校教師聯(lián)系的反而比較少，許多事情是向上級(jí)主管部門拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)，包括資金管理，人員管理，工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等，所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干，而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)，更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦，也無法了解我所做的工作的重要性。

1、為了查閱資料方便，今年暑假我花了很大的力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料，作為我的工作資料，今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí)，我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況，我一查就知道了，老師們看了我的這本資料，感慨的說：要整理出這本東西，那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊，我為了整理出這本東西，不知道設(shè)計(jì)了多少方案，做了廢，廢了再做，最終花了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。

2、加工資今年共進(jìn)行了三次，二次是工資調(diào)整，一次是在暑期里、一次是在元旦?？崾顕?yán)寒，別人在空調(diào)中與親人團(tuán)聚在一起享受天倫之樂之時(shí)，我冒著烈日，冒著寒風(fēng)，到學(xué)校為教師們的工資待遇的提高工作著，暑期里我燒到38.8度，由于時(shí)間緊迫，不能停下來，只能邊吃藥，邊干活，元旦之時(shí)，天冷的要命，為了及時(shí)完成工作，我感冒咳嗽到晚上經(jīng)常坐起來胸口受不了，但我不能停下來，因?yàn)闀r(shí)間緊迫。馬上就要放寒假了，老師們都在完成了一個(gè)學(xué)期的辛勤工作等待著一個(gè)美好假日、盛大節(jié)日之時(shí)，我卻在為老師們的第三次加工資，兩年一次晉升工資檔次和年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放即所謂的第十三個(gè)月工資努力著，加工資對(duì)老師來說是一種喜事，對(duì)我來說是喜事，更是苦不堪言之事。當(dāng)然這是我的工作，不管多么辛苦我都會(huì)一絲不茍的去完成工作，我一直是這樣要求自己，我不可能是最好的，但我會(huì)為每一次的“更好”而努力。

作為學(xué)校的人事，應(yīng)該具有無論外界條件多么的惡劣，無論別人想怎樣的損壞你，你都能夠抱著一種寬廣的胸懷接納，同時(shí)感化他，我想我已經(jīng)做到了這一點(diǎn)。我是學(xué)校的員工，就應(yīng)該是學(xué)生的榜樣，我又是一位中層干部還應(yīng)該是普通教師的榜樣。為此我處處嚴(yán)格要求自己，做到上課絕不遲到早退，不備課不進(jìn)教室，不帶胸卡不站在學(xué)生面前。穿著打扮樸實(shí)大方，既不華眾取寵，也不怪模怪樣。讓學(xué)生服我而不威我，敬我而不遠(yuǎn)我。讓同事和我相處，既隨和又放心。

關(guān)心同事的生活，積極幫助有困難的同事，敞開胸懷，容納同事的誤解、容忍同事的不講道理的言行，減少與同事產(chǎn)生的誤解，有時(shí)靜不下心來之時(shí)，我也會(huì)感到很痛苦，為什么別人可以誤解我，我要怕傷害別人呢?但仔細(xì)一想我畢竟是一位中層干部，為了學(xué)校的穩(wěn)定為了管理者的方便我應(yīng)該配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盡可能的減少與同事，尤其是對(duì)中層干部有著“心理嫉恨感”的老師們的矛盾。有道是“正義終久會(huì)戰(zhàn)勝邪惡”

探索創(chuàng)新是青年人應(yīng)有的職責(zé)，也是社會(huì)向高層次發(fā)展的必由之路。我順應(yīng)時(shí)代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓(xùn)，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找能人事工作的科學(xué)性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領(lǐng)域?qū)ふ页鲆稽c(diǎn)有價(jià)值的東西。

公共部門管理論文篇八

稅務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要管理手段。文章從稅務(wù)管理的意義入手，闡述了稅務(wù)管理的內(nèi)容及方法，通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，來達(dá)到規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的目的。

強(qiáng)化稅務(wù)管理；提升企業(yè)價(jià)值在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，科學(xué)先進(jìn)的管理尤為重要，稅務(wù)管理作為管理活動(dòng)之一，更顯現(xiàn)出其重要意義。

企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范設(shè)計(jì)，對(duì)管理組織科學(xué)搭建，對(duì)相關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)的運(yùn)用研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的提前計(jì)劃和籌劃，對(duì)涉稅事項(xiàng)組織實(shí)施過程中的監(jiān)控，對(duì)涉稅事宜的溝通、協(xié)調(diào)、處理，對(duì)涉稅事項(xiàng)的分析及后評(píng)價(jià)，稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用，對(duì)提升企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)意義重大。

（一）有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，提高財(cái)務(wù)管理水平。

監(jiān)管機(jī)關(guān)依法治稅，納稅人誠(chéng)信納稅的宏觀市場(chǎng)環(huán)境在形成和完善，納稅人更應(yīng)強(qiáng)化自身的自律管理。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大，企業(yè)的納稅意識(shí)逐步提高，更加重視通過稅務(wù)管理，來達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的目的，要進(jìn)行納稅籌劃，要求管理人員不僅要熟知各項(xiàng)稅收法規(guī)，還要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在明確了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)以及財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范、完整地做好會(huì)計(jì)核算，從而提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）有助于降低稅收成本。

企業(yè)的稅收成本主要包括：依法應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)及違反稅收法規(guī)繳納的滯納金、罰款支出。通過加強(qiáng)稅務(wù)管理，合理進(jìn)行稅收籌劃，正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收成本，依法納稅，誠(chéng)信納稅，可避免稅收處罰，避免不必要的損失，以獲得最大限度的稅后利潤(rùn)。

（三）有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。

通過加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，可以根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)稅種的稅率差異，進(jìn)行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出口貨物退（免）增值稅；納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅等等，企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）有助于規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)形象。

良好的公司形象，將會(huì)贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的外部環(huán)境，對(duì)知名企業(yè)和上市公司來說，將更大程度的面臨投資者、債權(quán)人、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，公司形象尤為重要，涉稅處罰不僅會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，更加有損企業(yè)聲譽(yù)，通過科學(xué)的稅務(wù)管理可避免企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有效的提升企業(yè)形象。

（五）有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

在與同行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，成本領(lǐng)先是勝出的法寶之一，努力降低企業(yè)成本，才能提高盈利目標(biāo)，特別是在復(fù)雜的交易過程中，合理的運(yùn)用稅收政策，精心的規(guī)劃交易結(jié)構(gòu)，可避免企業(yè)因交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理而多繳稅，控制好了稅收成本，也就是增加了企業(yè)的凈收益，與企業(yè)其他內(nèi)部、外部成本的降低對(duì)企業(yè)盈余的影響有著同樣的作用，而企業(yè)的目標(biāo)正是經(jīng)濟(jì)增加值最大化，長(zhǎng)期持續(xù)的盈利能力和現(xiàn)金流增長(zhǎng)，所以，通過稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)提升價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

企業(yè)稅務(wù)管理包括對(duì)稅務(wù)信息的管理，涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和納稅實(shí)務(wù)的管理等等，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的稅務(wù)管理活動(dòng)大致如下：

（一）稅務(wù)信息管理。

稅務(wù)信息管理就是企業(yè)從外部和內(nèi)部收集到的稅務(wù)信息，加以整理、分析和研究，傳遞和保管，教育和培訓(xùn)等。外部信息包括政府的稅收政策文件、法律法規(guī)等，收集和研究好外部信息對(duì)企業(yè)科學(xué)納稅的作用是不言而喻的，但對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息包括稅務(wù)證照、各期納稅申報(bào)資料、各項(xiàng)稅款計(jì)算臺(tái)賬、定期稅收自查報(bào)告、稅務(wù)工作總結(jié)等稅務(wù)資料的歸集、分析與保管也同樣重要，稅務(wù)信息管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)，需要企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的支持配合和全體員工的積極參與。

（二）涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。

企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)幾乎都與“稅”有關(guān)。所以，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)管理是必不可少的。否則，要到納稅過程中去消除涉稅活動(dòng)中形成的稅務(wù)隱患或稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幾乎是不可能或相當(dāng)困難的。所以，強(qiáng)化對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理是控制稅負(fù)成本和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的最好的管理措施之一。

就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般情況而言，涉稅業(yè)務(wù)的管理大致包括，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅務(wù)管理、投資融資決策的稅務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)開發(fā)的稅務(wù)管理、營(yíng)銷和商業(yè)合同的稅務(wù)管理以及薪酬福利的稅務(wù)管理等。涉稅業(yè)務(wù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，稅務(wù)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的全過程管理和全面監(jiān)控。

（三）納稅實(shí)務(wù)管理。

企業(yè)納稅實(shí)務(wù)包括稅務(wù)登記辦理，發(fā)票的請(qǐng)購(gòu)、使用及繳銷，納稅申報(bào)、延期納稅申報(bào)，稅款繳納，稅收減免申請(qǐng)及申報(bào)，出口稅收抵免退稅，非常損失報(bào)告及備案，稅務(wù)檢查應(yīng)對(duì)等等。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有嚴(yán)格的流程和要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，經(jīng)辦及管理人員更應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，積極與稅務(wù)管理部門溝通，加強(qiáng)稅企聯(lián)系，做好日常稅務(wù)實(shí)務(wù)管理工作，避免企業(yè)蒙受損失或違規(guī)受罰。

總之，企業(yè)稅務(wù)管理不僅內(nèi)容龐雜，且專業(yè)性、技術(shù)性也很強(qiáng)，企業(yè)如果沒有專門的部門和高素質(zhì)的人才是難以奏效的。從某種意義上來說，企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)的健全與否在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。

（一）設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，建立完善稅務(wù)管理制度和流程。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員，樹立專業(yè)管理人員“依法納稅、誠(chéng)信納稅”的觀念，嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事，自覺維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，努力研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收法規(guī)，合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，有效進(jìn)行稅收籌劃，減少企業(yè)不必要的損失，同時(shí)建立完善相關(guān)稅務(wù)管理制度和稅務(wù)管理流程，合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范稅務(wù)違法行為的發(fā)生，依法履行納稅義務(wù)，避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。

（二）稅務(wù)管理應(yīng)遵循的原則。

稅務(wù)管理應(yīng)遵循合法性原則，即公司的稅務(wù)管理應(yīng)符合稅法、稅收管理?xiàng)l例用其細(xì)則以及稅收相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。系統(tǒng)化原則，即稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有全局觀，應(yīng)從全局把握，力求公司利益和最大化以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化。制度化原則，即公司建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，應(yīng)有暢通的溝通渠道，做到上情下傳、下情上達(dá)。

（三）日常業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及審核要點(diǎn)，發(fā)票管理、收款、付款、費(fèi)用報(bào)銷、工資支付環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理。

1、發(fā)票管理中的稅務(wù)審核應(yīng)關(guān)注各公司的稅務(wù)專員按月檢查發(fā)票的使用情況是否遵照公司《發(fā)票管理辦法》，重點(diǎn)檢查發(fā)票的開具是否符合稅法（開具的票種、發(fā)票要素的填寫等）的規(guī)定，對(duì)于公司開具的不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及產(chǎn)生稅收隱患的發(fā)票），應(yīng)及時(shí)要求開票人員對(duì)所開發(fā)票做作廢處理，并重新開具發(fā)票。稅務(wù)專員應(yīng)按月檢查發(fā)票使用簿，對(duì)發(fā)票的購(gòu)、用、存情況進(jìn)行檢查。

2、收與經(jīng)營(yíng)無關(guān)的關(guān)聯(lián)公司款項(xiàng)或其他款項(xiàng)時(shí)，收款人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)主管，稅務(wù)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)此事項(xiàng)的稅務(wù)影響提出建議；所收款項(xiàng)業(yè)務(wù)不明的或涉及敏感稅務(wù)問題的，收款人員在開具發(fā)票前應(yīng)與稅務(wù)專員進(jìn)行溝通，稅務(wù)專員無法解決的，應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得開明確批示后方能一開具發(fā)票，以避免公司因開票不當(dāng)產(chǎn)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、付款及報(bào)銷環(huán)節(jié)應(yīng)審核對(duì)方的票據(jù)是否符合稅法的規(guī)定，發(fā)票的種類及開具的內(nèi)容是否與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)合同一致，成本費(fèi)用能否在企業(yè)所得稅前扣除。

4、工資支付環(huán)節(jié)應(yīng)審核公司員工的個(gè)人所得稅由人力資源部按照個(gè)人所得稅法的規(guī)定計(jì)算并進(jìn)行相關(guān)審核，由財(cái)務(wù)部按審核結(jié)果代扣代繳員工的個(gè)人所得稅。

（四）稅務(wù)籌劃。

稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃，稅收籌劃的意義在于不是因?yàn)榛I劃而少繳稅，而是因?yàn)闆]有籌劃而多繳稅。大家都知道我國(guó)的稅收法規(guī)日益健全和完善，企業(yè)在鉆政策法規(guī)的空子上是占不到便宜的，搞不好還會(huì)冒偷稅漏稅的風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生完結(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)稅賦很高，開始想各種各樣的辦法“合理避稅”，這些方法大多與國(guó)家財(cái)稅政策法規(guī)背離，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不僅沒有為企業(yè)合理避稅，還為企業(yè)蒙受的損失雪上加霜?？茖W(xué)有效的稅收籌劃必須開展于納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在遵守國(guó)家稅法、不損害國(guó)家利益的前提下，合理籌劃經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的交易結(jié)構(gòu)和模式，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低。

例如，在一項(xiàng)投資交易中，甲公司資金充裕，技術(shù)力量雄厚，準(zhǔn)備儲(chǔ)備一塊土地進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，乙公司作為a集團(tuán)公司的子公司，名下資產(chǎn)中有一塊符合甲公司要求的土地，雙方協(xié)商達(dá)成一致后，準(zhǔn)備按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的模式進(jìn)行交易，如此甲公司獲得土地將繳納契稅，乙公司將涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)交土地增值稅，根據(jù)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在計(jì)算土地增值稅時(shí)，對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和，加計(jì)20%的扣除，而對(duì)乙公司直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的情況，不得加計(jì)扣除。有的省份，為了抑制和打壓倒買倒賣土地的投機(jī)炒作行為，還出臺(tái)了空地不允許轉(zhuǎn)讓，開發(fā)程度達(dá)到25%的土地才可以轉(zhuǎn)讓等地方性政策來調(diào)控市場(chǎng)。如果我們改變一下交易模式，由a集團(tuán)公司將其持有的乙公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司，甲公司控制了乙公司的同時(shí)獲得了土地，因該土地權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，雖為甲公司擁有但仍在乙公司名下，甲公司不交納契稅，乙公司也不交納土地增值稅，乙公司作為標(biāo)的完成的是股權(quán)交易而不是資產(chǎn)交易，因此也不交納營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加?？梢?，籌劃對(duì)稅賦的影響非同一般。

在籌資決策中，是選擇負(fù)債資金還是權(quán)益資金，或是二者的組合，這不僅要結(jié)合企業(yè)不同生命時(shí)期的實(shí)際情況，還要考慮資金成本費(fèi)效比及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，合理利用好負(fù)債資金這把財(cái)務(wù)杠桿，可達(dá)到抵稅作用，降低資金成本。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，壞賬如何計(jì)提，費(fèi)用如何分?jǐn)?，選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法，不同的固定資產(chǎn)折舊政策，對(duì)企業(yè)所得稅都會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)遞延所得稅的合理運(yùn)用，把實(shí)際繳稅義務(wù)規(guī)劃在不同的納稅年度里，可達(dá)到延緩納稅目的，從而提高資金使效率。不同地區(qū)，不同行業(yè)和產(chǎn)品，稅收負(fù)擔(dān)都存在差異，稅收優(yōu)惠政策及程度也不盡相同，在投資決策中，充分掌握各項(xiàng)稅收政策并加以合理利用，可使企業(yè)在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，健康長(zhǎng)足發(fā)展。

（五）稅務(wù)審計(jì)機(jī)制。

建立稅務(wù)審計(jì)制度，結(jié)合公司內(nèi)部審計(jì)或聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)定期或不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)工作，目前，如財(cái)稅咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)日趨成熟，企業(yè)可以通過這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，提高稅務(wù)管理業(yè)務(wù)水平。定期審計(jì)應(yīng)于每年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)出前審計(jì)結(jié)果，不定期應(yīng)于集團(tuán)稅務(wù)管理部根據(jù)管理需求或者結(jié)合內(nèi)部審、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。稅務(wù)審計(jì)人員（含稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)）在完成定期或不定期稅務(wù)審計(jì)后，出具書面稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。

（六）稅務(wù)資料檔案管理。

稅務(wù)資料包括：稅務(wù)登記證、納稅申報(bào)表、稅務(wù)管理臺(tái)賬、票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票臺(tái)賬、完稅憑證、內(nèi)部稅務(wù)報(bào)告及報(bào)表、涉稅審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)檢查結(jié)論書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)文書、稅務(wù)通知文件、稅務(wù)優(yōu)惠文件及其他涉稅資料等。檔案的保存期限同會(huì)計(jì)檔案的保管期限一致，達(dá)到保存年限后的稅務(wù)資料，經(jīng)申請(qǐng)審批后可銷毀，銷毀的相關(guān)規(guī)定同會(huì)計(jì)檔案。（作者單位：云南城投置業(yè)股份有限公司）。

[1]王家貴編著,《企業(yè)稅務(wù)管理》,北京師范大學(xué)出版社,出版時(shí)間:2011年.

[2]高金平編著,《稅收籌劃操作實(shí)務(wù)》,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,出版時(shí)間:2006年.

[3]林秀香編著,《中國(guó)企業(yè)納稅行為研究》,中國(guó)稅務(wù)出版社,出版時(shí)間:2006年.

公共部門管理論文篇九

1.1有助于降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

高校涉稅風(fēng)險(xiǎn)主要有稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、稅收違法風(fēng)險(xiǎn)等。高校不斷加強(qiáng)內(nèi)部稅收管理，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題和后果進(jìn)行謀劃、分析、評(píng)估、處理、組織及協(xié)調(diào)，能夠有效降低高校涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

1.2有助于提高財(cái)務(wù)管理水平。

高校的稅務(wù)管理逐漸成為高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。一方面加強(qiáng)高校稅務(wù)管理的前提就是加強(qiáng)對(duì)高校稅務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。而稅務(wù)管理人員素質(zhì)的提高，業(yè)務(wù)處理能力的增強(qiáng)，不僅提高了高校的稅務(wù)管理水平，同時(shí)也提高了高校的財(cái)務(wù)管理水平。另一方面高校想降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，就要先進(jìn)行納稅籌劃，對(duì)有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和稅法有所認(rèn)識(shí)，明確高校中相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和完整地做好會(huì)計(jì)核算，以防出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的異議時(shí)，得不償失。這同時(shí)也相應(yīng)提高了高校的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理水平。

2.1內(nèi)部管理理念更新不到位。

目前，高校忽略稅收的管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是因?yàn)楹芏喔咝?duì)簡(jiǎn)單的稅務(wù)事項(xiàng)不重視，只由高校的財(cái)務(wù)人員兼辦稅務(wù)事宜；二是一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式，對(duì)稅收事務(wù)管理僅停留在被動(dòng)執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上，自己無所作為；三是管理者對(duì)自身及員工的稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不重視，稅務(wù)信息相對(duì)屏蔽；四是對(duì)稅法置之度外，出現(xiàn)逃稅現(xiàn)象；五是雖然少數(shù)高校已經(jīng)有了稅務(wù)管理意識(shí)，但一直處于較低的管理水平之中。另外很多高校模糊了稅務(wù)管理與稅務(wù)籌劃的界限，把稅務(wù)籌劃等同于稅務(wù)管理，認(rèn)為只要進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃就能搞好稅務(wù)管理工作。事實(shí)上，稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理一個(gè)重要方面和一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它注重的仍然是技巧和方法層面，并沒有包括高校內(nèi)部稅務(wù)管理的全部。所以這些高校在稅務(wù)問題上，很容易產(chǎn)生以下結(jié)果：首先，高校會(huì)因不懂納稅籌劃以及計(jì)算所繳稅款等原因，造成稅收利益受損；其次，正當(dāng)?shù)募{稅權(quán)力得不到稅法的保障。

2.2沒有納入統(tǒng)一管理。

目前，高校的內(nèi)部稅務(wù)管理沒有納入統(tǒng)一管理，主要存在以下幾種情況；一是沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門，稅務(wù)管理比較分散，例如學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)大部分個(gè)人所得稅的代扣代繳，后勤部門負(fù)責(zé)小部分個(gè)人所得稅的代扣代繳，這樣不僅給在計(jì)稅帶來不必要的麻煩，甚者由于管理疏漏，個(gè)別教職工的個(gè)稅無法正常繳納。二是財(cái)務(wù)部門的個(gè)人所得稅的管理工作也比較分散，例如有的高校在后臺(tái)核算在職教職工的個(gè)人所得稅，在前臺(tái)核算科計(jì)算退休及外聘人員的個(gè)人所得稅；三是稅務(wù)發(fā)票的管理也比較分散，例如有的高校在財(cái)務(wù)部門開具科研協(xié)作費(fèi)房租、場(chǎng)地費(fèi)等收入發(fā)票，在后勤部門開具餐飲住宿等的發(fā)票。

2.3缺少納稅籌劃。

納稅籌劃是高校稅務(wù)管理中一個(gè)很重要的方面和環(huán)節(jié)，合理必要的納稅籌劃不僅能夠給教職工帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，而且能夠提高學(xué)校在教職工心中的形象。但由于一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式，對(duì)稅收事務(wù)管理僅停留在被動(dòng)執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上，認(rèn)為只要及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算繳納了所有稅款工作就算完成了，幾乎沒有考慮到納稅籌劃事宜。

2.4無信息交流平臺(tái)。

由于現(xiàn)在高校的涉稅收入的種類越來越多，內(nèi)部涉及人員范圍越來越大，準(zhǔn)確及時(shí)地把學(xué)校各方面所需要的稅務(wù)信息傳遞給相關(guān)人員，給他們做好稅務(wù)指導(dǎo)工作，例如稅務(wù)辦理流程指導(dǎo)、稅務(wù)籌劃指導(dǎo)等，能夠大大提高辦事效率。但是目前很多高校都沒有建立這樣的信息交流平臺(tái)，使得相關(guān)教職工人員的辦事效率低下，甚至其利益嚴(yán)重受損。

2.5相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高。

我國(guó)的稅法法規(guī)種類多、變化快，高校應(yīng)采取各種行之有效的措施，利用各種渠道，幫助高校稅務(wù)管理人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，了解、更新和掌握稅收新知識(shí)，使他們既知高校內(nèi)部的涉稅活動(dòng)情況，又精通高校涉稅收入的稅收政策法規(guī)，成為管理和控制稅收風(fēng)險(xiǎn)的中堅(jiān)。但是目前高校的稅務(wù)管理人員和辦稅人員都停留在準(zhǔn)確及時(shí)繳納稅款的水平上，使得其對(duì)稅務(wù)其它相關(guān)工作重視不夠。

3.1更新管理理念。

筆者認(rèn)為高校內(nèi)部稅務(wù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理人員應(yīng)該建立起以最新的稅法法規(guī)為指導(dǎo)，以稅務(wù)正確及時(shí)繳納為基礎(chǔ)，以稅務(wù)籌劃為關(guān)鍵點(diǎn)的稅務(wù)管理理念。只有這樣才能逐步適應(yīng)高校的各項(xiàng)改革的需要，才能提高高校的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

3.2設(shè)立專門的部門，納入系統(tǒng)管理，制定完善各項(xiàng)制度。

隨著我國(guó)稅收法制的健全和稅收體系的完善，高校涉稅事務(wù)越來越復(fù)雜，單憑高校會(huì)計(jì)人員兼任稅務(wù)管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校稅務(wù)管理的需要。高校應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立起合理的崗位體系，配備具備現(xiàn)代稅務(wù)管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的工作，提高稅務(wù)管理水平。高校稅務(wù)管理部門要做好涉稅事務(wù)的日常管理工作，建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)稅收政策變化，對(duì)高校的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一管理。同時(shí)應(yīng)參照相關(guān)法律，結(jié)合自身情況，納稅業(yè)務(wù)情況，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和已有的內(nèi)部控制體系，建立相應(yīng)的稅務(wù)管理制度：稅務(wù)管理崗位責(zé)任制、學(xué)校重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施、稅務(wù)信息管理與溝通制度、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制、發(fā)票管理制度、納稅申報(bào)與稅款繳納操作辦法、稅務(wù)檔案管理制度、專業(yè)人員稅務(wù)培訓(xùn)制度等。

3.3夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

稅務(wù)日常工作看似簡(jiǎn)單，卻是整個(gè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，是高校獲取納稅管理基礎(chǔ)信息的來源。做好日常稅務(wù)管理，可以使高校的各項(xiàng)涉稅行為規(guī)范合法，避免因稅務(wù)管理失誤而造成的罰金和滯納金，從而減少不必要的支出和損失。

3.4做好納稅籌劃。

做好納稅籌劃主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，一是在完全符合稅收優(yōu)惠政策的條件下用好稅收政策；二是健全內(nèi)控體系，重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。從一些高校稅收籌劃的情況看，所謂的合理避稅有時(shí)是逃稅，有必要加強(qiáng)在稅收風(fēng)險(xiǎn)方面的控制。主要措施有宣傳稅法，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)人的溝通交流等等。

3.5建立信息交流平臺(tái)，提供資訊服務(wù)。

在高校內(nèi)部建立信息交流平臺(tái)，明確稅務(wù)相關(guān)信息的處理和傳遞程序，提高稅務(wù)信息的科學(xué)解讀能力，積極主動(dòng)地通過稅務(wù)信息平臺(tái)，向高校的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、其它部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供需要引起關(guān)注的信息，并就稅務(wù)方面的信息釋疑解難，提供資訊服務(wù)。

3.6提高人員綜合素質(zhì)。

建立內(nèi)部稅務(wù)管理機(jī)制所需要配置的稅務(wù)專業(yè)人才，并不是傳統(tǒng)的所謂只要熟悉稅收法規(guī)程序辦理申報(bào)納稅就可以的辦稅人員，而是指能夠勝任稅務(wù)管理職責(zé)，發(fā)揮稅務(wù)管理機(jī)制功能的現(xiàn)代型綜合管理型人才。因?yàn)樗麄兠鎸?duì)的不僅是依照稅收法規(guī)程序申報(bào)納稅問題，而且要具備從事稅收籌劃、稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用，稅收信息收集解讀、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的能力或潛質(zhì)。因此，最初建立稅務(wù)管理機(jī)制之處，就要考慮到在稅務(wù)管理崗位上配備能夠勝任該崗位的合格人才，對(duì)敬業(yè)精神不足，職業(yè)道德不佳，知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能不適應(yīng)、在稅務(wù)管理崗位難以有所作為的人員予以調(diào)整。同時(shí)要認(rèn)真制定在崗稅務(wù)管理人才的“充電”規(guī)劃，實(shí)施有針對(duì)性的系統(tǒng)而有序的繼續(xù)教育，幫助其確立新理念，充實(shí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，吸取新經(jīng)驗(yàn)，在開創(chuàng)稅務(wù)管理新局面方面多做貢獻(xiàn)。

由于我國(guó)稅收法律、法規(guī)不夠健全，稅收體系不夠完善，有些問題在概念的界定上很模糊，因此，在高校進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí)，稅務(wù)管理人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限，況且各地具體的征收征管方式有所不同，稅收?qǐng)?zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在整個(gè)高校稅務(wù)管理中起的作用就顯得尤為重要。通過加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系，進(jìn)行積極的溝通，了解稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)作和職能分工以及當(dāng)?shù)卣鞴艿奶攸c(diǎn)和具體要求，及時(shí)、透徹地領(lǐng)悟稅收政策的含義，以便更好地指導(dǎo)日常的稅務(wù)活動(dòng)，當(dāng)遇到問題時(shí)可以在正確的時(shí)間，通過正確的程序，找到正確的人。同時(shí)，要與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，通過透明自己的涉稅活動(dòng)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)了解高校的稅收狀況，爭(zhēng)取得到稅務(wù)部門在稅法執(zhí)行方面的指導(dǎo)和幫助，以充分運(yùn)用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)部門的雙贏。

3.8充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

目前，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如稅務(wù)師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等日趨成熟，高?？梢云刚?qǐng)這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)代理或咨詢，提高稅務(wù)管理水平。

總而言之，高校在加強(qiáng)稅務(wù)管理的全過程中，要堅(jiān)持自覺維護(hù)稅法的原則，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。要設(shè)定稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門的支持與指導(dǎo)幫助，使高校在依法納稅的同時(shí)，更為充分地運(yùn)用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高高校的競(jìng)爭(zhēng)力。

公共部門管理論文篇十

根據(jù)總行〈關(guān)于組織觀看《砍掉成本》講座的通知〉的要求，人力資源管理部高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神，全體員工積極觀看學(xué)習(xí)講座，并學(xué)以致用，從自身工作的實(shí)踐出發(fā)，砍掉了工作中不必要的成本支出，大大提高了成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，有效的提升了干部員工的工作效率、管理水平和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)將本部門的學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

自總行文件下發(fā)以來，我部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議將文件精神和此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想向員工進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá)，并提出了具體要求，要求員工思想上高度重視，切實(shí)領(lǐng)會(huì)文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)觀看《砍掉成本》講座的相關(guān)內(nèi)容，緊緊圍繞“降低成本、提高收益”為核心的效益理念，以節(jié)約為宗旨，以利潤(rùn)為目標(biāo)，管理和協(xié)作好自己所做的每一項(xiàng)工作，使自己成本做到最低，利潤(rùn)做到最大，真正使活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)做出了精心部署，指定專人負(fù)責(zé)本部門員工的學(xué)習(xí)安排與督導(dǎo)工作，確保本次活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、持續(xù)地開展。領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的與員工進(jìn)行溝通交流，了解員工的學(xué)習(xí)進(jìn)展、思想狀況以及落實(shí)情況。

根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)的指示，人力資源部采取了豐富的學(xué)習(xí)方式：一是集體觀看講座。我部門定于每周三下午用一小時(shí)時(shí)間專門集體觀看講座，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，集中交流心得體會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。我部門全體員工緊緊圍繞“如何運(yùn)用好十二把砍刀”的主題方向，緊密聯(lián)系工作實(shí)踐開展討論，深入查找自身工作中成本偏高、影響收益的重點(diǎn)問題，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。二是自學(xué)講座。自己根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)觀看講座，獨(dú)立思考，做好學(xué)習(xí)筆記，逐漸形成個(gè)人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)研討相結(jié)合，多種形式、多層次的學(xué)習(xí)氛圍。三是做好輿論宣傳引導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、電話溝通等形式，向各分行宣傳此項(xiàng)活動(dòng)的重要性與積極意義，并互相交流好的做法、互提有益建議，對(duì)學(xué)習(xí)的效果起到了較好的保障作用，對(duì)活動(dòng)的開展起到了有效的推動(dòng)作用。

通過幾個(gè)月的深入學(xué)習(xí)《砍掉成本》活動(dòng)，我部門干部員工感受頗深，受益匪淺，大家集思廣益，提出了多方面的砍掉成本的意見和建議，現(xiàn)分享以下幾點(diǎn)：

1、在日常工作當(dāng)中的浪費(fèi)是很容易的，“砍掉成本”就要從辦公費(fèi)用入手。比如：半張紙可以寫完的，就不要用一張紙；打印文件要雙面使用，避免單面浪費(fèi)；要養(yǎng)成節(jié)約用水、用電的習(xí)慣，洗完手，及時(shí)關(guān)上水龍頭，暫時(shí)不用電腦時(shí)設(shè)成省電模式，下班要隨手關(guān)上電源開關(guān)、空調(diào)開關(guān)等等。這些小事情，對(duì)我們來說是舉手之勞，不值一提，但是對(duì)我們?nèi)衼碚f卻是一筆不小的開支。我們不能因?yàn)樯菩《粸?，我們每人的一點(diǎn)節(jié)流將會(huì)給單位節(jié)省巨大的成本支出，恰恰也能夠體現(xiàn)著我們員工對(duì)單位的責(zé)任感。

2、部門所有崗位的員工心里都應(yīng)該有“成本帳”，都應(yīng)該清楚在自己崗位工作中涉及成本有哪些，哪些可以砍掉，以控制成本的原則指導(dǎo)個(gè)人的工作和行為，做好和控制成本預(yù)算，不浪費(fèi)一分錢。例如，在部門培訓(xùn)工作中，員工應(yīng)該設(shè)計(jì)幾套可行的方案，作出成本預(yù)算。是把專家“請(qǐng)進(jìn)來”講座還是我們“走出去”聽講座；是觀看遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻課程還是觀看現(xiàn)成的光盤課件，在具體的培訓(xùn)需求分析上，我們應(yīng)以務(wù)實(shí)的態(tài)度，從細(xì)節(jié)入手：要完成培訓(xùn)任務(wù)、達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)，不同的方案需要花費(fèi)哪些成本，哪些是可以砍掉的成本，有沒有更好更省時(shí)省力的方法，從而確定最佳培訓(xùn)方案，嚴(yán)格控制成本預(yù)算。不必要的飛機(jī)不坐，不必要的會(huì)議不開，不必要的飯局不請(qǐng)。盡量減少一些形象工程、面子工程。

3、實(shí)行末位淘汰，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。針對(duì)我行的情況而言，只有全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，才能把“鐵飯碗”變成“泥飯碗”，增強(qiáng)干部員工“今天工作不努力，明天努力找工作”的危機(jī)意識(shí)。因?yàn)椴皇敲吭黾右粋€(gè)員工就會(huì)帶來利潤(rùn)，一個(gè)員工的成本是多少呢？根據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，如果一個(gè)員工的個(gè)人收入是1000元，那么為這個(gè)員工付出的企業(yè)成本是5000元，其中4000元是無法用現(xiàn)金表達(dá)的，這部分成本就是企業(yè)的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、人員管理費(fèi)等等，而且尚未包括風(fēng)險(xiǎn)成本，有些員工不創(chuàng)造價(jià)值，甚至?xí)斐韶?fù)價(jià)值，這時(shí)候就要揮起砍刀，毫不猶豫的把這些員工給“砍”掉。在具體到“砍人”方面，需要在對(duì)編制、崗位的充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從工作分析入手，因事定編，因事定人。工作分析要搞清楚：做好每一個(gè)事情的規(guī)范的工作程序和在此情況下完成它所需要的時(shí)間和人員數(shù)，在此情況下的定編定人則要保證：每一個(gè)事情都有合適的人做，每一個(gè)人都應(yīng)該有著與他工作潛能及法定工作時(shí)間相對(duì)應(yīng)的滿負(fù)荷的若干事情。同時(shí)，發(fā)動(dòng)員工利用工作之余的時(shí)間學(xué)習(xí)銀行相關(guān)的各個(gè)方面的知識(shí)，培養(yǎng)一崗多能的人才，降低人力成本。

我部門通過積極學(xué)習(xí)、緊密聯(lián)系工作實(shí)際、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)共同交流等形式，取得了良好的學(xué)習(xí)成效。一是提高了干部員工的成本意識(shí)。每個(gè)人心中都有本成本帳，如何節(jié)約成本，提高利潤(rùn)，已經(jīng)成為了我部門每一位員工都時(shí)刻牢記的事情。二是辦公費(fèi)用得到了控制。現(xiàn)在我們部門員工都養(yǎng)成了節(jié)約用水、用電的好習(xí)慣。申請(qǐng)辦公用品也都實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，在領(lǐng)到辦公用品的一段時(shí)間內(nèi)不可以再次申請(qǐng)。同時(shí)之間互相監(jiān)督、提醒，努力做到不浪費(fèi)不必要的辦公費(fèi)用。三是從自身工作實(shí)踐出發(fā)，降低成本、提高利潤(rùn)。

干部員工現(xiàn)在工作都非常認(rèn)真細(xì)致，減少因失誤造成的成本增加。想出辦法把事情做好，用優(yōu)質(zhì)的工作態(tài)度創(chuàng)造最高的利潤(rùn)。也都在努力探索實(shí)施崗位降低成本的新舉措，不斷完善成本目標(biāo)管理制度，同時(shí)按照行里的實(shí)際情況，制定周全的責(zé)任目標(biāo)，分階段的監(jiān)控、考核和評(píng)估，使我們做到有的放矢，而又卓有成效，為行里節(jié)省開支提高利潤(rùn)盡一份力，為“效益管理年”作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

在貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)《砍掉成本》活動(dòng)中，注重實(shí)效，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果，構(gòu)建學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為重要。我部門提出幾點(diǎn)建議：一是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范表率作用。各管理層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，從我做起，帶領(lǐng)全行干部員工減成本、增利潤(rùn)，嚴(yán)格控制和落實(shí)全行預(yù)算指標(biāo)。二是豐富學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)宣傳力度。各單位、各部門利用內(nèi)網(wǎng)、led屏、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳橫幅等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳教育,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。三是抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。結(jié)合活動(dòng)要求，做好考試的準(zhǔn)備工作，同時(shí)，全行應(yīng)完善成本目標(biāo)管理制度，建立監(jiān)督和考核機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是應(yīng)把成本控制建設(shè)貫穿于全行工作的始終，因?yàn)槠髽I(yè)的利潤(rùn)主要來自兩大塊，一塊是開源，第二塊是節(jié)流，成本管理主要是節(jié)流的問題，節(jié)流與開源同等重要，減少成本與增加收入同等重要。我們要樹起“節(jié)約成本”的大旗，使全行的整體效益升上一個(gè)新臺(tái)階。

公共部門管理論文篇十一

本文主要是對(duì)公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值進(jìn)行研究。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，稅務(wù)行政管理是國(guó)家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的，公共管理理論促進(jìn)了我國(guó)稅收行政管理的改革發(fā)展，為我國(guó)的稅收行政起到了重要作用。

公共管理；稅務(wù)行政管理；應(yīng)用價(jià)值。

國(guó)家在不斷的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)水平在不斷的提高，稅務(wù)行政管理隨著時(shí)代的不同也在不斷的改變，它直接聯(lián)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)，是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國(guó)家行政單位，由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個(gè)政府管理部門，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的，是國(guó)家行政管理的一個(gè)重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價(jià)值，公共管理對(duì)國(guó)家稅務(wù)行政作進(jìn)一步的完善，如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到威脅，公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能，對(duì)于完成各項(xiàng)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)，從而完善各項(xiàng)稅務(wù)行政的管理工作，使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。

（一）公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項(xiàng)主體部分組成，對(duì)政府部門的管理就是對(duì)國(guó)家公共機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理，其他公共管理指的是對(duì)除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡(jiǎn)單的理解就是，人們?cè)谌粘Ｉ钪械墓矆?chǎng)所，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，社會(huì)將會(huì)變得混亂不堪。

（二）公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性，一切從群眾的角度考慮，從群眾的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，把群眾看作是顧客，顧客的滿意程度作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步提高公共管理能力。公共管理就是對(duì)政府部門進(jìn)行嚴(yán)格的管理，把政府部門與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來，充分發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)該盡的責(zé)任和義務(wù)，而且對(duì)政府部門的成績(jī)效益也進(jìn)行嚴(yán)格要求。并且公共管理對(duì)政府部門的教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性，同時(shí)公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè)，把公共管理的人員當(dāng)做對(duì)職業(yè)的實(shí)踐者，這些都是公共管理的主要特征。

（一）公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理布局。一個(gè)合格的稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)是在進(jìn)行稅收管理應(yīng)用工作時(shí)，能夠有一個(gè)合理的布局，把稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)的每個(gè)人員應(yīng)做的工作能夠進(jìn)行具體的安排，對(duì)稅收進(jìn)行合理布局是對(duì)稅務(wù)行政以前的布局進(jìn)行重新整合，把具有相同工作的部門合并成一個(gè)管理幅度大的組織機(jī)構(gòu)，以便于稅收人員之間對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行相互溝通與合作，遷移各項(xiàng)稅收任務(wù)，簡(jiǎn)化稅收的程序，從而減輕行政管理的稅收負(fù)擔(dān)。

（二）公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國(guó)家賦予的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進(jìn)行公共服務(wù)上，公共管理由于對(duì)群眾的了解，要求稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對(duì)群眾進(jìn)行稅收時(shí)，能夠更加人性化，對(duì)于各個(gè)企業(yè)的老板，領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強(qiáng)的人群，他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高，能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)人性化稅收。

（三）公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率的價(jià)值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率，保證機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使稅務(wù)行政必須按照整個(gè)稅收流程而設(shè)定具體崗位，必須保證在每一個(gè)崗位上都有工作人員堅(jiān)守，還得保證新增的崗位上也有人員堅(jiān)守，把稅務(wù)行政人員進(jìn)行合理分工，加強(qiáng)對(duì)部門的管理，避免員工相互換位以及缺位，影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度，加強(qiáng)成本控制和對(duì)成本進(jìn)行分析，對(duì)納稅成本進(jìn)行計(jì)算，從而構(gòu)建一個(gè)具有高效率的稅收行政機(jī)構(gòu)。

（四）公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實(shí)施人本管理。在稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘員工時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格要求，不僅注重員工的實(shí)踐能力，還要注重員工的綜合素質(zhì)能力，考慮員工的各個(gè)方面能力，招聘一批對(duì)機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)的人才，同時(shí)人員在稅收行政這一行業(yè)，一般比較容易枯燥，為了調(diào)解人員的工作氛圍，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康，積極向上的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的行政管理環(huán)境。

公共管理是公共行政理論和管理的一種模式，公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用，對(duì)稅務(wù)行政管理作進(jìn)一步的完善，促進(jìn)了我國(guó)稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時(shí)能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé)，而且能從群眾角度出發(fā)，使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程，尤其重視政府的成績(jī)效率，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為對(duì)社會(huì)公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使稅務(wù)行政管理成為一個(gè)具有高效率的稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)。

公共部門管理論文篇十二

學(xué)習(xí)《公共部門人力資源管理》課程，收獲很多，感悟頗深。作為行政管理專業(yè)的專業(yè)核心課，本課程是以公共部門人力資源管理為研究對(duì)象，從我國(guó)公共管理的實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合人力資源管理的一般理論，揭示公共部門人力資源管理的性質(zhì)、特征、管理環(huán)節(jié)與方法為主要內(nèi)容的課程，它與人事制度類課程，特別是與《公務(wù)員制度》具有密切的關(guān)系，它是學(xué)生掌握行政管理專業(yè)知識(shí)的一門重要課程,經(jīng)過對(duì)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)和綜合理論進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、人力資源管理歷史背景及研究范式。從管理目的角度看;人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看：人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段;其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。

管理活動(dòng)的總和。其獨(dú)特性在于：公共部門是一個(gè)橫向部門分化，縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系;國(guó)家制定專門的法律法規(guī)對(duì)公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)范，保證其依法合理的行使行政管理和人事管理的權(quán)力。

三、公共部門人力資源的流動(dòng)。人力資源流動(dòng)是指人力資源在組織內(nèi)部、組織之間、甚至國(guó)家之間的工作狀態(tài)的變換。根據(jù)范圍，可分為公共組織內(nèi)部人力資源流動(dòng)、公共組織之間的人力資源流動(dòng)、公共組織與非公共組織之間的人力資源流動(dòng);根據(jù)原因，可分為工作需要引起的流動(dòng)和個(gè)人意愿引起的流動(dòng);根據(jù)方向，可分為向上流動(dòng)、向下流動(dòng)和水平流動(dòng)。

公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因可分為三個(gè)方面：一是物質(zhì)生活的需求，二是社會(huì)關(guān)系的需求，三是發(fā)展的需求;外在要求可分為生產(chǎn)力發(fā)展的要求、公共部門改革的要求、法律法規(guī)的要求等。其原則應(yīng)遵循用人所長(zhǎng)、人事相宜、依法流動(dòng)、個(gè)人自主與服從組織相結(jié)合。

四、公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)。在人力資源管理中，培訓(xùn)和開發(fā)是經(jīng)常聯(lián)系在一起使用的兩個(gè)概念，二者在內(nèi)涵上有一些差別。但其實(shí)質(zhì)是一致的。培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助對(duì)象獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，以更好地完成現(xiàn)在所承擔(dān)的工作;開發(fā)則是指一種長(zhǎng)期的培訓(xùn)。培訓(xùn)和開發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。

員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)?，F(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的：(1)向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。(2)利用培訓(xùn)來增強(qiáng)組織的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢?，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。

五、公共部門績(jī)效評(píng)估。組織績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。

組織績(jī)效的評(píng)估工作可以由人力資源管理部門負(fù)責(zé)，也可以由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。與這些部門相比，人力資源管理部門的優(yōu)勢(shì)在于整合了績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)職能，能夠更加直接地將激勵(lì)應(yīng)用于績(jī)效管理過程中。當(dāng)然，無論由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，掌握一些必要的組織績(jī)效評(píng)估的知識(shí)和技能還是很有必要的。

工資形式。常見的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。方式主要有：個(gè)人計(jì)件和集體計(jì)件、直接計(jì)件、間接計(jì)件、有限計(jì)件、超額計(jì)件、累進(jìn)計(jì)件等。它適用于自動(dòng)化和機(jī)械化程度較低，采取體力勞動(dòng)和手工操作的企業(yè)和工種。提成工資也稱分成工資，是按照一定比例從企業(yè)的銷售額、營(yíng)業(yè)額或純收入中提取一部分貨幣進(jìn)行工資分配的工資形式。適用于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和工種。獎(jiǎng)金是根據(jù)員工超額勞動(dòng)或超額貢獻(xiàn)的大小支付報(bào)酬的一種工資形式。適用范圍廣泛。種類主要有：產(chǎn)出獎(jiǎng)金和投入獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期獎(jiǎng)金和短期獎(jiǎng)金等。

通過這學(xué)期的學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，并把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，我對(duì)目前從事的職業(yè)和崗位有了全新的認(rèn)識(shí)和全方位的了解。

公共部門管理論文篇十三

在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門面臨著各種復(fù)雜的危機(jī)，如自然災(zāi)害、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件，等等。這些危機(jī)有可能嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和公共服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，公共部門必須具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，開展危機(jī)管理工作。本文從個(gè)人角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勎覍?duì)公共部門危機(jī)管理的體會(huì)和心得。

第二段：危機(jī)準(zhǔn)備。

在危機(jī)管理中，準(zhǔn)備工作是非常重要的一環(huán)。公共部門需要制定相應(yīng)的危機(jī)管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，并在平時(shí)開展危機(jī)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在我的工作中，我所在的公共機(jī)構(gòu)每年都要組織一次危機(jī)演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完備性和實(shí)際可行性。演練結(jié)束后，我們會(huì)對(duì)演練的情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善規(guī)定，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

第三段：危機(jī)應(yīng)對(duì)。

在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，公共部門需要迅速搶救、處置。這需要擁有快速反應(yīng)的機(jī)制，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)救援力量，全方位協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中，我曾經(jīng)負(fù)責(zé)過一次大型自然災(zāi)害的救援工作。我們?cè)诰o急情況下，通過利用互聯(lián)網(wǎng)以及其他通信方式，及時(shí)取得聯(lián)系，指揮調(diào)度各種救援物資及救援人員，最大化保障了被災(zāi)群眾的安全和生命權(quán)利。

第四段：危機(jī)決策。

在危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的決策往往會(huì)對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生非常重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者需要站在整個(gè)局面出發(fā)，虛心聽取專業(yè)意見，作出有利于處理危機(jī)的決策。在我所在的公共部門中，我們有一套完善的決策流程，每個(gè)部門都有一個(gè)指定責(zé)任的決策者。此外，我們還建立了專家組，該團(tuán)隊(duì)由多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策支持和咨詢服務(wù)。

第五段：危機(jī)評(píng)估。

一旦危機(jī)得到處理，公共部門需要對(duì)應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面評(píng)估，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制。此外，還需要在危機(jī)處理后，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)，以充分關(guān)注他們的生活和安全。在我曾經(jīng)從事的一次公共活動(dòng)過程中，我們組織了定期的反饋問卷，以了解受眾的滿意度和意見。此外，我們還面向受眾提供了一系列的心理疏導(dǎo)服務(wù)，以幫助他們度過危機(jī)期間產(chǎn)生的負(fù)面情緒。

結(jié)語：

在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，需要具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力和意識(shí)。通過開展危機(jī)管理，建立相應(yīng)的機(jī)制，針對(duì)不同類型的危機(jī)，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案，最大程度的保證社會(huì)和公眾的安全。同時(shí)，危機(jī)管理也需要考慮到危機(jī)后的處理和評(píng)估，以提高管理水平和公共服務(wù)水平。

公共部門管理論文篇十四

xx年，是三利酒店飛速發(fā)展的一年，本部門在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，努力學(xué)習(xí)，積極工作，同心協(xié)力，完成上級(jí)和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

雖然本部門成立不長(zhǎng)，但在本年度工作中，通過考勤管理、入離職管理、人事信息檔案?jìng)浒傅?，確保各項(xiàng)人事管理工作的規(guī)范性、高效性。同時(shí)，仍有很多工作沒有開展或者不很完善，為此在20xx年開始之際，重新審視完成的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，以便于今后更好地開展工作。

xx年，隨著公司的發(fā)展，各部門崗位需求較多，及莫麗斯酒店儲(chǔ)備人才等原因。人才需求量較大并且相對(duì)需求相對(duì)緊迫，因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時(shí)間和精力。從10月份開始，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘及內(nèi)部員工介紹等多種渠道進(jìn)行招聘。從10月1日酒店總?cè)藬?shù)為120人，直至xx年12月31日酒店總?cè)藬?shù)增至157人，累計(jì)入職人員62人，轉(zhuǎn)崗至集團(tuán)其他部們?nèi)藛T5人，離職人員20人。

在此期間共收取應(yīng)聘簡(jiǎn)歷、電話、信息等400余份，來公司面試60多人;出差至章丘、煙臺(tái)、菏澤、濰坊、合肥等地，共8所院校進(jìn)行校園招聘活動(dòng)，電話溝通10余所院校，為2015年招聘工作做前期鋪墊。

xx年10月份我部門參加三利酒店組織的技能培訓(xùn)及評(píng)比，并最終良好完成考核;從xx年11月10日開始至今，主要協(xié)助莫麗斯酒店籌備期人力資源部培訓(xùn)工作，期間實(shí)習(xí)生協(xié)助公司完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并在圣誕節(jié)平安夜的聯(lián)歡晚會(huì)中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的一直好評(píng)。

負(fù)責(zé)公司日常管理工作，包括酒店人員信息統(tǒng)計(jì)、協(xié)助辦理員工健康證、員工入職離職手續(xù)、上報(bào)酒店人員動(dòng)態(tài)、培訓(xùn)記錄、考勤管理及協(xié)調(diào)集團(tuán)公司與酒店的各項(xiàng)工作交接等多項(xiàng)管理工作;制定酒店人力資源部各種管理文件及制度5個(gè)，其中公司備案2份;修改制定各種管理表格8種，公司備案2種;部門性處理通報(bào)3份;設(shè)計(jì)制作招聘海報(bào)及招聘簡(jiǎn)章;參與協(xié)助酒店大型婚宴服務(wù)工作;協(xié)助酒店員工辦理日常事務(wù)性工作;辦理公司福利發(fā)放及酒店各種申請(qǐng)等。

在工作中參與協(xié)助sw設(shè)計(jì)公司完成莫麗斯酒店多項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，并在酒店籌備期間向公司介紹大量酒店專業(yè)人事，為莫麗斯酒店開業(yè)做出一定鋪墊。

公共部門管理論文篇十五

公共部門是國(guó)家和地方政府組織的重要部門，負(fù)責(zé)各種重要的公共事務(wù)。然而，公共部門也面臨著種種危機(jī)，例如政治危機(jī)、災(zāi)難危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等。危機(jī)管理是必不可少的，因?yàn)檫@種管理有助于預(yù)防、減緩和處理危機(jī)。因此，本文將探討公共部門危機(jī)管理的各種心得體會(huì)。

第二段：危機(jī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

危機(jī)管理的首要任務(wù)是建立標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是管理的基礎(chǔ)。一個(gè)好的標(biāo)準(zhǔn)可以解決危機(jī)管理的許多問題，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化可以確保公共部門在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取同樣的行動(dòng)和處理方案。標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以提高危機(jī)管理的效率，還可以降低管理成本，因?yàn)闇p少管理不確定性和重復(fù)工作將會(huì)減少管理成本。

第三段：危機(jī)管理的應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)也是危機(jī)管理不可或缺的部分。公共部門必須制定應(yīng)急計(jì)劃，并在必要時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。這可以有效地減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響，保護(hù)公眾利益。因此，公共部門應(yīng)該通過開發(fā)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃來確保他們?cè)谖C(jī)發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地對(duì)抗各種危機(jī)。

危機(jī)管理的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公共部門應(yīng)該對(duì)各種可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行評(píng)估，并識(shí)別哪些因素會(huì)對(duì)危機(jī)管理產(chǎn)生影響。通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共部門可以評(píng)估當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)水平，并采取相應(yīng)的管理措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。這可以幫助公共部門做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

第五段：危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

隨著危機(jī)管理工作的不斷進(jìn)行，公共部門可以逐漸積累危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)。他們應(yīng)該總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，并加以吸取教訓(xùn)。這樣可以為未來危機(jī)管理提供更加有效的支持和保障。公共部門可以將這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成最佳實(shí)踐，以后在處理危機(jī)時(shí)可以更快更準(zhǔn)確地做出決策。

總結(jié)：結(jié)合以上談到的關(guān)于公共部門危機(jī)管理的心得體會(huì)，危機(jī)管理包括標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。建立標(biāo)準(zhǔn)可以提高危機(jī)管理效率、降低管理成本，而應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以減輕危機(jī)對(duì)公共部門的影響。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則能夠?yàn)槲磥砦C(jī)管理提供幫助。最終目標(biāo)是通過危機(jī)管理，保護(hù)公共部門，保障公眾利益。

公共部門管理論文篇十六

在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，大家都寫過論文，肯定對(duì)各類論文都很熟悉吧，借助論文可以有效提高我們的寫作水平。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家整理的有關(guān)國(guó)內(nèi)公共部門人力資源鼓勵(lì)體制論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

隨著組織的生存發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人力資源已經(jīng)成為組織生存發(fā)展的首要資源，激勵(lì)也成為現(xiàn)代人力資源管理的核心內(nèi)容。公共部門跟其他社會(huì)組織不同，但同樣存在組織成員激勵(lì)的問題。本文分析了我國(guó)公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制中存在的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)公共部門人力資源的激勵(lì)機(jī)制還存在很多不足，要想改革和創(chuàng)新我國(guó)的公共部門人力資源管理，首先要從激勵(lì)機(jī)制的改革和創(chuàng)新開始。它的成敗關(guān)系到我國(guó)公共部門人力資源管理改革和創(chuàng)新的成敗，因此對(duì)激勵(lì)機(jī)制的探索與研究任重而道遠(yuǎn)。

激勵(lì)，即激發(fā)、鼓勵(lì)，是指在管理過程中將有意識(shí)的外部刺激轉(zhuǎn)化為被管理者的自覺行動(dòng)，從而最大限度地調(diào)動(dòng)被管理者的積極性，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過程。

公共部門人力資源激勵(lì)機(jī)制，是指公共部門引導(dǎo)工作人員的行為方式和價(jià)值觀念，以實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⒐操Y源分配給公共部門工作人員的過程。通過激勵(lì)來調(diào)動(dòng)公共部門人員的積極性、創(chuàng)造性，是公共部門人力資源開發(fā)與管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在中國(guó)，晉升激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、考核激勵(lì)等激勵(lì)措施共同構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)公共部門人員新型激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容，這些激勵(lì)措施在提高公務(wù)員工作積極性方面起到了一定的作用，但同時(shí)也存在一些問題。

1、在思想上沒有認(rèn)識(shí)激勵(lì)的重要性

受我國(guó)傳統(tǒng)人事管理觀念的影響，公共部門以事為中心，強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威和個(gè)人服從，對(duì)如何激發(fā)行政人員的內(nèi)在積極性重視不夠，公共行政人員只是被看作完成任務(wù)的工具。在政府部門，不少?gòu)氖氯耸鹿芾淼娜藛T缺乏現(xiàn)代人力資源管理知識(shí)和技能，造成公共部門的人事工作表面化和形式主義，缺乏實(shí)務(wù)性和科學(xué)性。

2、組織目標(biāo)不明確

組織目標(biāo)不明確包括兩個(gè)方面：組織本身目標(biāo)錯(cuò)位和混亂，員工目標(biāo)總是與組織目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的公共部門忽略了部門的公開性、公共性和服務(wù)性的特點(diǎn)，使得公共部門的組織目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)個(gè)人的目標(biāo)也無法與組織的目標(biāo)達(dá)成一致，這使個(gè)人對(duì)組織缺乏認(rèn)同感和使命感，失去奮斗的意識(shí)，這也是公共部門人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制中遇到的最大問題。

3、薪酬激勵(lì)缺乏公平性和合理性

制定一個(gè)有效的、合理的薪酬制度，是人力資源管理中的`一個(gè)重要內(nèi)容。相對(duì)一些優(yōu)秀的企業(yè)而言，公共部門的薪酬制度較為固化，缺乏合理性和公平性，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，薪酬缺乏彈性，激勵(lì)機(jī)制名存實(shí)亡。第二，職工薪酬調(diào)整缺乏公平性。

4、缺乏科學(xué)、有效的績(jī)效考核體系

績(jī)效考核是人力資源管理中的重要內(nèi)容，績(jī)效考核的準(zhǔn)確與否在很大程度上制約著其他人事政策的效力。公共部門績(jī)效考核存在以下兩個(gè)方面的問題：一方面考核目的不明確，流于形式。另一方面考核方案不合理，缺乏科學(xué)性?？己酥笜?biāo)單一化，多為評(píng)價(jià)性描述，考核結(jié)果沒有利用價(jià)值。

1、樹立正確的激勵(lì)理念

新型的公共部門人力資源管理應(yīng)該更注重“人”的價(jià)值和使用，注重對(duì)公務(wù)人員的激勵(lì)，更好地激發(fā)他們的積極性和使命感。另外，在工作和管理中應(yīng)提倡效率和服務(wù)理念，改變過去“官本位”的情形，把服務(wù)的對(duì)象轉(zhuǎn)向公眾而不是上級(jí)。

2、建立科學(xué)的目標(biāo)考核體系和完善細(xì)化的激勵(lì)制度體系

目標(biāo)考核體系要把政府人員的工作業(yè)績(jī)與行政結(jié)果緊密結(jié)合起來，同時(shí)能較為公正、合理地反映其工作的實(shí)際情況。激勵(lì)制度體系要將績(jī)效考核、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等各環(huán)節(jié)作出細(xì)化的、具體的規(guī)定。由此，根據(jù)公務(wù)人員的目標(biāo)考核結(jié)果，對(duì)照相應(yīng)的激勵(lì)制度規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。這樣能有效避免人為因素的干擾，公正公開，才能更有利于激發(fā)公務(wù)人員的積極性。

3、建立合理的薪酬管理制度

建立公正、公平、合理的薪酬管理制度是公共管理變革中公共部門激勵(lì)機(jī)制方式完善的重點(diǎn)。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是提高薪酬，以此增加公職人員對(duì)自己職業(yè)的歸屬感和自豪感。公共部門工作人員的待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并且要體現(xiàn)出實(shí)際的工作成績(jī)、工齡等因素對(duì)待遇的影響，發(fā)揮待遇的激勵(lì)作用。二是合理設(shè)計(jì)薪酬體系。公共部門要實(shí)施全面薪酬戰(zhàn)略，即組織不僅支付給公職人員“外在薪酬”，如基本工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療保險(xiǎn)等，還支付給他們“內(nèi)在薪酬”，如寬松的環(huán)境、良好的培訓(xùn)等。

4、完善績(jī)效考核體系

績(jī)效考核是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，它給人力資源管理提供反饋信息，是工資管理、人員使用的主要依據(jù)，是調(diào)動(dòng)工作人員積極性的重要環(huán)節(jié)。

首先，設(shè)立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)?？?jī)效考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況設(shè)立，通常可以用質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效、成本、他人的反映等具體指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)，以消除考核結(jié)果的主觀偏差，提高評(píng)價(jià)工作的可操作性。

其次，保證考核關(guān)系同管理關(guān)系一致。通常來說，應(yīng)該讓對(duì)某個(gè)績(jī)效指標(biāo)最有發(fā)言權(quán)的主體對(duì)該績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？己岁P(guān)系與管理關(guān)系保持一致是一種有效的方式，因?yàn)楣芾碚邔?duì)被管理者的績(jī)效最有發(fā)言權(quán)。

最后，考核的結(jié)果必須與收入、升職與降職、福利等激勵(lì)辦法掛鉤?？己说慕Y(jié)果最直接最實(shí)惠的莫過于在個(gè)人收入方面的反映。

公共部門管理論文篇十七

1.公務(wù)人員身份要有保障。由于職務(wù)身份的保障，公務(wù)人員一直被稱作“鐵飯碗”工作者。因而只要不犯大錯(cuò)，一般都能混下去。這種情況使得人力激勵(lì)的手段“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”大打折扣，也就無足輕重，挫傷了其他人員的工作積極性。

2.層級(jí)節(jié)制，升遷遙遠(yuǎn)。由于傳統(tǒng)的官僚體制，造成公務(wù)人員在升遷、處事、溝通等渠道，比企業(yè)緩慢、低效。產(chǎn)生了“山高皇帝遠(yuǎn)”，我自巋然不動(dòng)的悠著走現(xiàn)象。公務(wù)人員在集體當(dāng)中與組織和他人交往時(shí)，等級(jí)森嚴(yán)，感情疏遠(yuǎn)，從而妨礙了激勵(lì)手段的采用。

3.法規(guī)限制，難以施展。由于太多的法律法規(guī)限制，公務(wù)人員產(chǎn)生了消極、僵化、不推不動(dòng)、陽奉陰違等情況，形式主義嚴(yán)重，辦事效率低下，責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量下降等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾很不滿意。不少人明哲保身，但求無過。

4.預(yù)算限制，經(jīng)費(fèi)不足。受到財(cái)政預(yù)算的困擾，公務(wù)人員一般按照計(jì)劃開展工作，缺乏創(chuàng)新精神，不敢開拓進(jìn)取。于是激勵(lì)手段無法運(yùn)用，維持基本的工作局面，業(yè)務(wù)水平得不到提升。

5.職位有限，升遷困難。受到“圈子文化”的不利影響，不少人注重走關(guān)系、托人情，以求得到職位的提升。于是，不少公務(wù)人員的工作積極性就容易散失。激勵(lì)機(jī)制很難形成。

6.人事制度的殘缺。招錄制度、考試制度在一定范圍內(nèi)，還是比較公平。但是，一旦進(jìn)入單位，不是比工作能力和工作業(yè)績(jī)，好多時(shí)候?qū)⑸舷录?jí)關(guān)系，講長(zhǎng)官意識(shí)。制度有時(shí)成了一紙空文，何況有些單位根本就沒有完善的制度約束。于是，就沒有了人力激勵(lì)的可能性。

7.政治掛帥，沖擊業(yè)務(wù)。公務(wù)人員必須講政治，不講政治，就沒法混下去。于是，在一個(gè)充滿政治色彩的圈子里工作，很難發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，更談不上激勵(lì)作用。公務(wù)人員大多按照長(zhǎng)官意志開展工作。領(lǐng)導(dǎo)喜歡就是正確的，領(lǐng)導(dǎo)喜好決定了公務(wù)人員的績(jī)效和升遷。

1.管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在他自己喜歡的工作崗位上。如果把一個(gè)人安排在他根本不喜歡的崗位，不僅不會(huì)產(chǎn)生效益，反而會(huì)挫傷其工作創(chuàng)造性和積極性，久而久之就會(huì)完全懈怠，產(chǎn)生工作疲勞感，不利于事業(yè)發(fā)展。每一位公務(wù)人員還是有一種上進(jìn)心和責(zé)任意識(shí)，但是工作崗位不對(duì)口，就會(huì)產(chǎn)生消極心理。

2.管理者要關(guān)心職工的身心健康。首先是身體健康，職工身體有病，單位要提供就醫(yī)的時(shí)間和條件，保障職工及時(shí)就醫(yī)看病。有些崗位對(duì)職工的身體容易造成慢性傷害，就要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可進(jìn)行調(diào)整崗位。單位還應(yīng)當(dāng)組織開展文體活動(dòng)，促使職工參加鍛煉。當(dāng)然，還要注意職工的心理健康?，F(xiàn)代工作的節(jié)奏感比較緊張，職工容易產(chǎn)生心理疾病，管理者要通過組織開展活動(dòng)，讓他們放松身心，得到舒緩，減少心理疾病的產(chǎn)生。有了心理疾病，要看心理醫(yī)生。

3.管理者要使員工的工作內(nèi)容豐富化，滿足員工的高層次需求。一種工作長(zhǎng)期搞下去，重復(fù)勞動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生厭倦感。因此，要給職工安排一些不同方式不同內(nèi)容的工作，讓他們?nèi)L試，去改革，調(diào)換一下一下胃口，產(chǎn)生新鮮感。一旦職工有了長(zhǎng)進(jìn)、有了成績(jī)，管理者就要及時(shí)表揚(yáng)鼓勵(lì)，甚至物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.管理者要公平地發(fā)放工資和獎(jiǎng)金。所謂公平，首先要有明確的制度規(guī)定，體現(xiàn)“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、兼顧公平”的分配原則。不能憑管理者的喜怒哀樂來發(fā)放工資和獎(jiǎng)勵(lì)。否則，就會(huì)挫傷員工的工作積極性。

5.管理者要注意運(yùn)用表揚(yáng)激勵(lì)。一度時(shí)期，要總結(jié)工作。對(duì)表現(xiàn)好且成績(jī)突出的員工實(shí)施表揚(yáng)激勵(lì)。對(duì)某一項(xiàng)專項(xiàng)工作做得好的員工進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，表揚(yáng)的方式很多，張貼紅榜，頒發(fā)獎(jiǎng)狀，發(fā)放獎(jiǎng)金，都是激勵(lì)手段。

1.目標(biāo)是一個(gè)可以精確觀察和測(cè)量的外在標(biāo)準(zhǔn)，具有應(yīng)用性、操作性的特點(diǎn)。人力資源管理者可以直接調(diào)控。

2.目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具體，而且應(yīng)當(dāng)有一定的難度，不能讓員工輕易就能達(dá)到。但是，目標(biāo)又不能制定的過高，過高了就不能實(shí)現(xiàn)，達(dá)不到激勵(lì)的目的。要讓員工通過努力可以完成，可以實(shí)現(xiàn)，從而激發(fā)工作的自覺性和內(nèi)動(dòng)力。

3.盡可能使員工獲得較高的目標(biāo)認(rèn)同感。一是讓員工參與目標(biāo)的制定。二是相信員工的能力，支持和鼓勵(lì)員工承擔(dān)完成目標(biāo)的責(zé)任心。激勵(lì)和肯定要采取多種形式，調(diào)動(dòng)完成目標(biāo)的積極性。

4.加強(qiáng)目標(biāo)的過程管理。目標(biāo)一旦制定，就要進(jìn)行跟蹤督查。

人都有惰性，必須進(jìn)行階段性的考核和督導(dǎo)，促使員工想方設(shè)法完成預(yù)定目標(biāo)。

1.正確地選擇強(qiáng)化物。根據(jù)員工的需求特點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x擇正反兩方面的強(qiáng)化物，不要搞“一刀切”。有些人需要表揚(yáng)，有些人需要批評(píng)，有些需要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有些人喜歡精神激勵(lì)。管理者就要根據(jù)員工的心理特點(diǎn)，采用個(gè)別談話、會(huì)議褒獎(jiǎng)、公開批評(píng)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式給予強(qiáng)化督促。

2.正確地選擇強(qiáng)化的方式。按照職工的心理接受程度，采用正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、自然消退、懲罰等手段。正強(qiáng)化時(shí)常用的手段，一是職工容易接受，二是管理者操作簡(jiǎn)便。負(fù)強(qiáng)化是不得已而采取的辦法，要讓職工心服口服，愿意接受懲罰。

3.正確地選擇強(qiáng)化時(shí)間。估計(jì)職工產(chǎn)生了松懈心理，就要實(shí)施強(qiáng)化。出現(xiàn)了工作問題，就要強(qiáng)化。尤其是在強(qiáng)化的手段采用上，要注意時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)化分寸，不要隨時(shí)強(qiáng)化，不要過度強(qiáng)化。要注意職工的心理承受度，不要搞成物極必反。

4.要設(shè)立一個(gè)目標(biāo)體系。分步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行為。組織不僅要設(shè)立一個(gè)總目標(biāo)，還要制定若干個(gè)分支目標(biāo)。對(duì)每一個(gè)分目標(biāo)取得的成果，管理者要及時(shí)強(qiáng)化，促進(jìn)員工為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而不斷努力。

5.反饋信息，及時(shí)強(qiáng)化。在督查基礎(chǔ)上，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)指出，不斷強(qiáng)化。增強(qiáng)職工完成目標(biāo)的信心。

6.強(qiáng)調(diào)員工的社會(huì)學(xué)習(xí)。現(xiàn)代社會(huì)，不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，就跟不。

上形勢(shì)。要鼓勵(lì)職工參加社會(huì)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷成熟自己，適應(yīng)工作崗位需要，提高工作技能。

7.要實(shí)事求是地強(qiáng)化。正負(fù)強(qiáng)化都要注意準(zhǔn)確性。批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)都要有根有據(jù)，不能主觀臆斷，不能夸大縮小，要有的放矢，實(shí)事求是。

公共部門管理論文篇十八

對(duì)學(xué)生而言，實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作，扮演不同的社會(huì)角色，逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化，發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣，以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ)，也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。

將學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中，反過來還能檢驗(yàn)書本上理論的正確性，有利于融會(huì)貫通。同時(shí)，也能開拓視野，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，達(dá)到鍛煉能力的目的。讓我們對(duì)本專業(yè)知識(shí)形成一個(gè)客觀，理性的認(rèn)識(shí)，從而不與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)。參觀、學(xué)習(xí)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售流程和理解企業(yè)文化精髓，有利于加深對(duì)現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷管理現(xiàn)狀的了解，加深對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的感性和理性認(rèn)識(shí)，并通過實(shí)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，鍛煉分析實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為就業(yè)和將來的工作提供一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

xx文化發(fā)展有限公司人力資源部。

辦公地址：xx。

廠址：xx。

xx文化發(fā)展有限公司始于2000年，主要致力于旅游景區(qū)、主題公園、大型演藝活動(dòng)的策劃，是國(guó)內(nèi)最有朝氣、實(shí)力的品牌文化公司。公司主營(yíng)旅游景區(qū)演藝規(guī)劃策劃、景區(qū)節(jié)目編排制作，景區(qū)演藝管理，景區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目策劃。

公司在實(shí)踐中形成了“創(chuàng)想、娛樂”的核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以做“歡樂旅游的播種人”為定位，倡導(dǎo)“以智慧創(chuàng)造演藝，以激情傳遞歡樂”的品牌理念，為客戶提供以旅游文化娛樂活動(dòng)為核心的歡樂產(chǎn)品，打造成為中國(guó)實(shí)力的旅游景區(qū)演藝規(guī)劃、策劃、制作、管理公司。

幾年來，xx始終堅(jiān)持這樣的專業(yè)態(tài)度和敬業(yè)精神，竭誠(chéng)為深圳錦繡中華、中國(guó)民俗文化村、成都?xì)g樂谷、西安大明宮國(guó)家遺址公園、長(zhǎng)沙世界之窗、重慶美麗鄉(xiāng)村嘉年華等客戶打造旅游品牌，提供專業(yè)的景區(qū)演藝策劃、規(guī)劃、制作等服務(wù)。伴隨著這些客戶在旅游業(yè)中取得的累累碩果，鼎彝也在景區(qū)常態(tài)演藝、景區(qū)節(jié)日活動(dòng)策劃等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一套成熟的國(guó)際化服務(wù)體系。

xx始終站在旅游景區(qū)規(guī)劃的最前沿，樹立了景區(qū)演藝策劃的標(biāo)桿，引領(lǐng)景區(qū)旅游文化走向新的高度。

我們的實(shí)習(xí)主要分為三個(gè)階段：

第一階段從7月8日—7月14日，我們主要是接受了公司為期兩天的培訓(xùn)，辦理了相關(guān)的入司手續(xù)，對(duì)工作做了簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)很認(rèn)識(shí)。

第三個(gè)階段從7月24至結(jié)束，我們是在大明宮遺址公園度過的，在這里，我們遵循公司的安排，和其他同事一塊管理景區(qū)事業(yè)。我們每天早上在公司轄區(qū)的各個(gè)攤點(diǎn)檢查其是否合理、衛(wèi)生、還有各位工作人員的服務(wù)態(tài)度等等，此外，我們還充當(dāng)銷售人員，親自和顧客面對(duì)面交流。

首先，我要總結(jié)一下自己在實(shí)習(xí)期間的體會(huì)。

1、自主學(xué)習(xí)。工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣，有老師，有作業(yè)，有考試，而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的，老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)你工作，讓你少走彎路；集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己，你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的，哪些是你感興趣的。

2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中，你不只為公司創(chuàng)造了效益，同時(shí)也提高了自己，象我這樣沒有工作經(jīng)驗(yàn)的新人，更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍，如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做，所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事，這樣才能多積累多提高。

3、團(tuán)隊(duì)精神。工作往往不是一個(gè)人的事情，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目，在工作的過程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn)：要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)合作，配合默契，共赴成功。個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī)，必須牢記一個(gè)規(guī)則：我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上，在團(tuán)隊(duì)工作中，會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況，反過來看，自己本身受益其中，這是保證自己成功的最重要的因素之一。

4、基本禮儀。步入社會(huì)就需要了解基本禮儀，而這往往是原來作為學(xué)生不大重視的，無論是著裝還是待人接物，都應(yīng)該合乎禮儀，才不會(huì)影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時(shí)多學(xué)習(xí)，比如注意其他人的做法或向?qū)＜艺?qǐng)教。

5、為人處事。作為學(xué)生面對(duì)的無非是同學(xué)、老師、家長(zhǎng)，而工作后就要面對(duì)更為復(fù)雜的關(guān)系。無論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是客戶接觸，都要做到妥善處理，要多溝通，并要設(shè)身處地從對(duì)方角度換位思考，而不是只是考慮自己的事。

其次，我想我在學(xué)習(xí)和工作我還有以下問題需要解決。

1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。

因?yàn)樽约喝狈?jīng)驗(yàn)，很多問題而不能分清主次，還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點(diǎn)，隨著實(shí)習(xí)工作的進(jìn)行，我想我會(huì)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的。

2、工作態(tài)度不夠積極。

在工作中僅僅能夠完成布置的工作，在沒有工作任務(wù)時(shí)雖能主動(dòng)要求布置工作，但若沒有工作做時(shí)可能就會(huì)松懈，不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí)，這主要還是因?yàn)閼卸柙谧鞴?，在今后我要努力克服惰性，沒有工作任務(wù)時(shí)主動(dòng)要求布置工作，沒有布置工作時(shí)作到自主學(xué)習(xí)。

3、工作時(shí)仍需追求完美。

在工作中，不允許絲毫的馬虎，尤其是作為企業(yè)管理人員，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時(shí)刻要牢記的。我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，從中獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使我終身受益，并會(huì)在我以后的實(shí)際工作中不斷地得到印證，我會(huì)持續(xù)地理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí)，期望在未來的工作中把學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作中來，充分展示我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程而努力。

實(shí)習(xí)是一種對(duì)用人單位和實(shí)習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對(duì)接受實(shí)習(xí)生的單位而言，是發(fā)展儲(chǔ)備人力資源的措施，可以讓其低成本、大范圍的選擇人才，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才，亦可以作為用人單位的公關(guān)手段，讓更多的社會(huì)成員（如實(shí)習(xí)生）了解用人單位的文化和理念，從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。

公共部門管理論文篇十九

在《人力資源：一個(gè)戰(zhàn)略觀》一文中，devanna等人首次提出了“戰(zhàn)略性人力資源管理”概念，這標(biāo)志著開啟了人力資源管理研究的新領(lǐng)域——戰(zhàn)略性人力資源管理。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。

此后，基于戰(zhàn)略視野的人力資源管理領(lǐng)域便成為眾多學(xué)者和實(shí)踐者關(guān)注的焦點(diǎn)。全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。公共部門依靠傳統(tǒng)的人事管理模式已無法適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也無法滿足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。但在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理尚未形成一種成熟、完整的知識(shí)體系，其實(shí)踐模式也有待于不斷探索。因此，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理研究情況進(jìn)行綜述，對(duì)公共部門的戰(zhàn)略性人力資源管理的理論研究和實(shí)證研究進(jìn)行分析和總結(jié)，有助于了解和把握其研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

西方政府公共部門戰(zhàn)略人力資源的形成具有較長(zhǎng)的過程，它是從最初的企業(yè)人力資源管理逐步演變而來。比爾等學(xué)者撰寫的《管理人力資本》被看作是人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變的里程碑。20世紀(jì)90年代，美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)、美國(guó)管理學(xué)權(quán)威雜志《國(guó)際人力資源管理》等組織與期刊就戰(zhàn)略人力資源管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究，掀起研究戰(zhàn)略人力資源管理研究的熱潮。而將戰(zhàn)略人力資源管理研究推上新的起點(diǎn)當(dāng)數(shù)jefferya。melod的著作《戰(zhàn)略人力資源管理》。他在書中闡述了戰(zhàn)略人力資源管理內(nèi)容，構(gòu)建了戰(zhàn)略人力資源框架，對(duì)戰(zhàn)略人力資源管理的制定與實(shí)施進(jìn)行了細(xì)致地探討。但不得不說，雖然前述學(xué)者研究成果較為豐富，但研究重點(diǎn)均為戰(zhàn)略人力資源管理，而非公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理。

美

國(guó)學(xué)。

者羅納德·克林格勒、約翰·納爾班迪對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了開拓性研究。他們?cè)谄渲鳌豆膊块T人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略》中一書中，以美國(guó)公共部門為研究對(duì)象，概括了戰(zhàn)略人力資源管理的最新前沿觀點(diǎn)、問題，揭示了公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的諸多重要環(huán)節(jié)，將美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)盡數(shù)展現(xiàn)在世人面前。美國(guó)學(xué)者joane·pynes的著作《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，史蒂文·海斯等人的著作《公共人事行政：?jiǎn)栴}與前景》對(duì)美國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理建設(shè)提出了很多創(chuàng)新性的建議。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人力資源管理研究較多，但對(duì)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的內(nèi)容卻鮮有提及，更談不上系統(tǒng)論述。通過文獻(xiàn)搜集，國(guó)內(nèi)公開發(fā)表關(guān)于公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的文章僅有寥寥幾篇，“管中窺豹”，借此了解我國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

1、對(duì)基本內(nèi)涵的研究。

李博、田書源等人認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略性人力資源管理具有以下內(nèi)涵。第一，公共部門戰(zhàn)略性人力資源從公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，探討公共部門人力資源管理模式，改進(jìn)公共部門人力資源管理方法，創(chuàng)新公共部門人力資源管理工具，提高公共部門人力資源管理績(jī)效。第二，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理將公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)為化公共部門雇員的工作目標(biāo)，并將公共部門目標(biāo)與雇員目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，使得雇員具有歸屬感、認(rèn)同感，愿意為公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)去努力。第三，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理強(qiáng)調(diào)公共部門全員的參與性。凡是與公共部門目標(biāo)有關(guān)的組織或個(gè)人，都應(yīng)該參與戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)研與制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與控制、戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核。第四、公共部門人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著部門內(nèi)外環(huán)境的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的戰(zhàn)略模式。此外，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理應(yīng)該具有前瞻性，擬定備選戰(zhàn)略方案。第五，公共部門人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)必須在社會(huì)人力資源范圍內(nèi)進(jìn)行分析和制定。

王文認(rèn)為，政府部門也是公共部門的一種形式，因此他對(duì)政府部門戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，政府部門戰(zhàn)略人力資源管理，是以政府部門的人力資源為研究目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府各部門人力資源管理活動(dòng)應(yīng)有序開展、有序協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)政府部門的戰(zhàn)略目標(biāo)。

盧文剛認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理是利用人力資源管理方法充分調(diào)動(dòng)公共部門人員的工作積極性，發(fā)揮公共部門人員的工作能動(dòng)性，提高公共部門工作績(jī)效，使得公共部門能夠充分適應(yīng)組織的內(nèi)、外部環(huán)境變化，提高公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平，較好、較快地實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)。

張?jiān)偕?，李祥飛認(rèn)為，與企業(yè)類似，人力資源同樣是公共部門最具優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，同樣是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。首先，與資金、科技一樣，人力也是資源，而且是公共部門最重要的戰(zhàn)略資源。同時(shí)，人力資源配置要與公共部門發(fā)展戰(zhàn)略及組織活動(dòng)相匹配。其次，要樹立“規(guī)劃引導(dǎo)”理念，通過人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃合理利用人力資源。最后，人力資源以實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。

2、對(duì)基本特征的研究。

王文認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，人力資源管理與戰(zhàn)略規(guī)劃互相影響，人力資源管理影響公共部門戰(zhàn)略形成;人力資源戰(zhàn)略與公共部門的組織戰(zhàn)略，如公共部門的特點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境、政策等高度匹配，直接影響著公共部門的行為效率;公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)與部門內(nèi)部個(gè)人人生價(jià)值相互聯(lián)系，個(gè)人人生價(jià)值在公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中得以體現(xiàn)，公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)在個(gè)人發(fā)展的過程中得以實(shí)現(xiàn)。

周丹認(rèn)為，公共部門戰(zhàn)略人力資源管理具有戰(zhàn)略性、開發(fā)性、參與性、導(dǎo)向型等特征。其一，戰(zhàn)略性。公共部門具有“以人為本”人本管理的戰(zhàn)略思想，“獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，“全員參與”民主管理的戰(zhàn)略范圍，“系統(tǒng)化科學(xué)和人文藝術(shù)”權(quán)變管理的戰(zhàn)略措施。其二，開發(fā)性。公共部門將雇員視為組織的核心要素，加大對(duì)雇員的人力資本投放，激發(fā)雇員積極工作，提升公共部門工作績(jī)效水平。其三，參與性。公共部門強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部全員參與戰(zhàn)略目標(biāo)，注重管理者與被管理者的工作協(xié)同。其四，導(dǎo)向性。公共部門關(guān)注組織未來的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過充分利用合作伙伴的力量，制定與戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的管理策略，開發(fā)人力資源，提高公共部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

公共部門管理論文篇二十

20xx年根據(jù)公司各產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和規(guī)劃，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展階段，匹配對(duì)應(yīng)的人力資源策略和計(jì)劃，保障人力資源供給側(cè)人員數(shù)量、質(zhì)量能夠滿足新老業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)是加快人才供應(yīng)速度、加速人才適崗進(jìn)度、激勵(lì)員工保持高績(jī)效、打通員工職業(yè)發(fā)展通道、盤活現(xiàn)有員工能力，企業(yè)核心文化落地，繼續(xù)夯實(shí)人力資源管理基礎(chǔ)工作，初步進(jìn)入規(guī)范化人力資源管理階段。以人力資源項(xiàng)目制工作為抓手，匹配業(yè)務(wù)關(guān)鍵需求為切入點(diǎn)，適時(shí)的導(dǎo)入人才甄選、員工評(píng)價(jià)、員工激勵(lì)、員工保留的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者的人才管理工作，打造公司的人力資源亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，反哺業(yè)務(wù)目標(biāo)達(dá)成。

1、能力模型：搭建銷售人員商務(wù)代表專業(yè)能力模型，輸出能力標(biāo)準(zhǔn);。

2、招聘手冊(cè)：在能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完善面試提問匯總，輸出招聘手冊(cè);。

4、人才甄選輔助項(xiàng)目：嚴(yán)控面試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)進(jìn)行背景調(diào)查、薪酬溝通工作，做到細(xì)節(jié)工作有理有據(jù)，輔助進(jìn)行人才面試測(cè)評(píng)體系，提高面試選才的準(zhǔn)確度。

6、定崗定編職位說明書：參與公司定崗定編工作，保持人員增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)增加的比例的適配性;制定職位說明書標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外發(fā)布和內(nèi)部迭代流程化，員工工作職責(zé)內(nèi)容的活現(xiàn)，建立專業(yè)的人力資源品牌形象。

1、組織架構(gòu)。

基于公司戰(zhàn)略梳理，明確公司未來藍(lán)圖和目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上理清各產(chǎn)業(yè)的的定位和價(jià)值排序及關(guān)系，以及各產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展思路。進(jìn)而設(shè)計(jì)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和崗位分工。完善公司組織架構(gòu)、部門職責(zé)分工、管理權(quán)限。隨著業(yè)務(wù)不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)增加，組織規(guī)模越來越大，人員原來越多，管控難度越來越大，如果不對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行明晰，依靠人為因素調(diào)整和約束難度越來越大，需要借助硬性的組織架構(gòu)完善和人為因素的管控打補(bǔ)丁來輔助改善員工文化沖擊進(jìn)行滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

2、規(guī)則設(shè)計(jì)。

基于新的組織架構(gòu)對(duì)現(xiàn)有人員和制度進(jìn)行進(jìn)行全面盤點(diǎn)并更新，完善公司規(guī)則體系，形成規(guī)范性的共識(shí)。制定基礎(chǔ)的人力資源管理制度、獎(jiǎng)懲管理制度、行為規(guī)范管理制度、薪酬管理制度、績(jī)效管理制度等，從集團(tuán)管理體系或原來隱性的流程體系中梳理出自有的管理政策。

3、職位體系。

組織架構(gòu)清晰后，根據(jù)各崗位設(shè)置、部門劃分、工作對(duì)接、管理路線、組織上下級(jí)關(guān)系界定清楚，并把所有崗位的級(jí)別、責(zé)任、權(quán)利明確到位，建立職位體系和職位等級(jí)，為補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)“薪酬管理體系”提供基礎(chǔ)依據(jù)。

1、關(guān)鍵崗位、員工。

根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)度，對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿和公司業(yè)務(wù)影響程度，梳理出公司各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵崗位，進(jìn)行組織盤點(diǎn)和人才盤點(diǎn)輸出關(guān)鍵員工和績(jī)優(yōu)員工，在實(shí)施人力資源政策實(shí)施，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵員工。

2、干部培養(yǎng)。

隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張和業(yè)務(wù)條線的不斷增加，需要進(jìn)一步完善干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)骨干，挖掘員工潛力，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，為公司新老產(chǎn)業(yè)提供充足、合格的后備人才，加強(qiáng)在職干部和后備干部培養(yǎng)，梳理干部管理辦法，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”核心成員進(jìn)行激活，不斷發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)優(yōu)秀人員，保持組織的人力活力。

3、人才“蓄水池”

建立公司內(nèi)部后備人才隊(duì)伍，形成人才梯隊(duì)資源庫(kù)，使人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠滿足公司發(fā)展要求。在實(shí)施過程中，制定人員入池、培養(yǎng)、晉升、出池標(biāo)準(zhǔn)，打造基層、中層、高層后備人才池，并根據(jù)入池人員的特點(diǎn)和差距制定針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃和措施，建立公司人才干部培養(yǎng)和后備人才造血機(jī)制。

1、完善績(jī)效考核管理辦法。

征求業(yè)務(wù)發(fā)展階段和管理者建議思路，在經(jīng)過充分討論和論證的基礎(chǔ)上完善公司績(jī)效管理辦法，尤其是銷售人員績(jī)效管理，針對(duì)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、溝通、反饋、輔導(dǎo)形成常態(tài)化的機(jī)制，作為內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的重要抓手，與獎(jiǎng)懲、任用、晉升、提薪掛鉤，激活員工。

2、完善薪酬管理制度。

通過市場(chǎng)薪酬調(diào)研和內(nèi)部薪酬管理要求，調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，確立薪酬內(nèi)部公平性和外部激勵(lì)性原則，有條件的建立崗位評(píng)估基礎(chǔ)上的寬帶薪酬體系，做到薪酬管理的激勵(lì)性和成本可控。

1、在銷售人員能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繪制關(guān)鍵序列崗位能力地圖，通過課程設(shè)計(jì)，搭建課程體系。

2、基于課程體系框架和內(nèi)容，明確內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)方向，培養(yǎng)3-5名關(guān)鍵崗位內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。

3、打造1-3門精品課程。

4、培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)過程中，嘗試多種學(xué)習(xí)方式，深入業(yè)務(wù)一線開展培訓(xùn)，做到部分課程訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合。

5、完善培訓(xùn)需求調(diào)研和需求分析，緊貼業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)的運(yùn)營(yíng)體系，落地培訓(xùn)工作管理制度。

1、搭建公司與員工的溝通渠道和溝通平臺(tái)，聽取員工的建議和心聲，及時(shí)處理員工合理訴求。規(guī)范企業(yè)員工勞動(dòng)合同、人事檔案等資料，進(jìn)行合規(guī)性整改工作，積極妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，落實(shí)公司各項(xiàng)人力資源政策，降低員工離職率。開展正式或非正式的跨部門溝通，把員工關(guān)系的處理工作列入日常例行工作。

2、人力資源信息化。保持人力資源檔案的準(zhǔn)確性和完整性，通過人員檔案能夠隨時(shí)反映公司人力資源狀況，包括學(xué)歷層次、服務(wù)年限、薪資水平、業(yè)績(jī)情況、培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況、培養(yǎng)發(fā)展方向等各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，為人力資源選用育留的提供分析依據(jù)。

3、塑造標(biāo)桿文化。

樹立優(yōu)秀員工的標(biāo)桿作用，通過收集優(yōu)秀員工的成長(zhǎng)經(jīng)歷，在內(nèi)部廣泛宣傳，塑造標(biāo)桿文化。挖掘符合企業(yè)文化價(jià)值觀的故事，為踐行企業(yè)文化價(jià)值觀落地積極準(zhǔn)備素材。

1、提升從業(yè)人員專業(yè)水平。人力資源部在安排各部門培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)著力對(duì)部門人員的素質(zhì)提升，加強(qiáng)部門的培訓(xùn)、管理工作。

2、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的認(rèn)知與理解，有條件的跟業(yè)務(wù)人員一起出差、下市場(chǎng)跑業(yè)務(wù)、參加業(yè)務(wù)部門會(huì)議，支持業(yè)務(wù)部門工作，真正理解業(yè)務(wù)發(fā)展階段和真實(shí)需求，提供人力資源專業(yè)建議。

3、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目制。將部門年度目標(biāo)分解到部門每個(gè)人，做到每項(xiàng)工作均有責(zé)任人、完成期限、完成質(zhì)量要求、考核標(biāo)準(zhǔn)。做好每項(xiàng)工作的跟蹤落實(shí)和結(jié)果反饋，及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作方法，確保年度目標(biāo)的完成。

公共部門管理論文篇二十一

公共部門危機(jī)管理是指公共部門在面對(duì)緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，旨在保障公眾安全和利益的措施。這涉及到多個(gè)領(lǐng)域，如公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等，任何一方面出現(xiàn)問題都可能帶來重大影響。通過這篇文章，筆者將分享一些在公共部門危機(jī)管理中得到的心得體會(huì)。

在公共部門危機(jī)中，應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。這需要從政策層面上建立有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，包括制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，并及時(shí)傳達(dá)給工作人員。另外，應(yīng)急預(yù)案不能只停留在紙面上，還需要進(jìn)行實(shí)施演練和培訓(xùn)工作，以提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)公眾使用的設(shè)施，如市民廣場(chǎng)、公園、車站、機(jī)場(chǎng)等，也要建立應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的安全保障感和應(yīng)急意識(shí)。

在公共部門危機(jī)管理中，領(lǐng)導(dǎo)和組織管理也至關(guān)重要。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)者需要快速做出決策，制定應(yīng)對(duì)方案，協(xié)調(diào)組織好相關(guān)部門的工作。組織管理方面則需要根據(jù)危機(jī)的不同情況，及時(shí)調(diào)度和分配人力、物力、財(cái)力等資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，在信息交流、溝通合作的過程中實(shí)現(xiàn)信息透明和公開公正。

在危機(jī)中及時(shí)發(fā)聲也是公共部門危機(jī)管理中的一項(xiàng)重要措施。及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體和公眾通報(bào)情況，可以有效避免造成信息的誤解，促進(jìn)公眾與政府部門之間的互信，保持社會(huì)的穩(wěn)定。在此過程中，必須充分重視全面、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息發(fā)布原則，提升公眾對(duì)公共部門的信任感和參與度。

危機(jī)后的課后總結(jié)和收集反饋是公共部門危機(jī)管理中的一環(huán)。危機(jī)事件一旦發(fā)生，就不能冷處理，需要及時(shí)總結(jié)、反思，提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以防止類似的事件再次發(fā)生。同時(shí)公眾反映的情況和意見也應(yīng)及時(shí)收集，及時(shí)反饋，采取合理措施，提高公眾滿意度。

結(jié)尾段：拓展思考，總結(jié)全文。

公共部門危機(jī)管理并不是一件容易的事情。在處理過程中，需要考慮政策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、信息發(fā)布等多個(gè)方面，需要具備科學(xué)、客觀、高效的應(yīng)對(duì)措施，才能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。這里所提到的心得體會(huì)可能還不夠充分，公共部門還需要不斷學(xué)習(xí)和摸索，不斷完善和優(yōu)化管理體系，以保障公共安全和促進(jìn)公眾福利。

公共部門管理論文篇二十二

管理是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)：隨著高科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代管理更加強(qiáng)調(diào)管理的軟化，重視管理的藝術(shù)。管理工作既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，管理工作千頭萬緒，管理者要做管理工作，就必須提高管理藝術(shù)水平。

人是企業(yè)的靈魂：人才和員工的參與是企業(yè)成功的重要砝碼。無論是在工廠、企業(yè)。哪一個(gè)單位都離不開人，從社會(huì)發(fā)展來看，樸素的社會(huì)學(xué)認(rèn)為人是萬物的主宰，管理學(xué)應(yīng)該從人入手。而在現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)和管理中，人才的管理始終是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配的人和管理體制正在向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型管理體制轉(zhuǎn)變。人才可以自由流動(dòng)，企業(yè)和個(gè)人有了雙向選擇的機(jī)會(huì)。企業(yè)從被動(dòng)地接受國(guó)家配置人才轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲杂捎萌藛挝弧€(gè)人從被動(dòng)地服從國(guó)家分配轉(zhuǎn)變?yōu)榭筛鶕?jù)自由意愿自由擇業(yè)的勞動(dòng)者。

人力資源管理首先要相信人人都想把工作干好，有所創(chuàng)造，只要給他們提供了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，他們就能做到這一點(diǎn)。即是說，每個(gè)人都是一個(gè)潛在的人才，只要有合適的環(huán)境，他們都將成為現(xiàn)實(shí)的人才。

人才管理包括招聘、培養(yǎng)、配置、激勵(lì)和績(jī)效考核等內(nèi)容，它在人力資源戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以人力資源規(guī)劃為起點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和員工的價(jià)值過程。

人力配置：人才配置就是將合適的人放到合適的崗位上。雖然說起來簡(jiǎn)單，但其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展卻有著重要的影響。人從性格、氣質(zhì)、興趣到專業(yè)都有著巨大的差別，如果各盡所長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展將是非常有利的，反之，既無法完成企業(yè)的既定目標(biāo)，又會(huì)使得員工心中不滿，從而降低企業(yè)的工作效率，實(shí)質(zhì)上就是資源的浪費(fèi)。

人才激勵(lì)：說起激勵(lì)，過去我們主要靠精神激勵(lì)，而近年來，所強(qiáng)調(diào)的又是以金錢為代表的物質(zhì)激勵(lì)。應(yīng)該說，精神不是萬能的，金錢也不是萬能的，物質(zhì)激勵(lì)不能代替一切，物質(zhì)激勵(lì)之所以在中國(guó)目前看來很有效因此新型的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)能提高職工的滿足感，善于傾聽職工的意見。我們不能指望只憑高工資就使員工全身心地投入，但我們更不能指望有辦法使員工在工資水平很低地情況下能夠全身心地投入。人的'行為取決于其需要，而人的需要又是有層次的。層次由低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。

自我實(shí)現(xiàn)的需要。這是最高層次的需要。表現(xiàn)為在工作中能最大限度地發(fā)揮自己所具有的潛在能力的需要。這就需要針對(duì)不同員工進(jìn)行不同的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，如果能夠在職員中樹立此種信念，企業(yè)將無往而不利。在這一需要的驅(qū)使下，職工追求發(fā)展個(gè)人特長(zhǎng)的工作環(huán)境，具有挑戰(zhàn)性的工作。企業(yè)通過決策參與制度、提案制度、研究發(fā)展計(jì)劃、勞資會(huì)議等措施來激發(fā)和滿足職員這一需要。分權(quán)是一個(gè)有效的辦法。分權(quán)給予員工一個(gè)想象的空間，一個(gè)領(lǐng)域，其基本約束僅僅為目標(biāo)，至于達(dá)到目標(biāo)的方法，則任由員工去選擇，去創(chuàng)造。讓員工參與企業(yè)決策，使員工感到自己在企業(yè)中的價(jià)值，不僅可以提高其斗志，從而積極地工作，而且會(huì)了解如何有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致員工之間關(guān)系密切，氣氛和諧。企業(yè)應(yīng)盡可能激發(fā)引導(dǎo)員工高級(jí)需要的實(shí)現(xiàn)，才能使企業(yè)獲得更大的發(fā)展。

信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已成為我們這個(gè)時(shí)代的代名詞，新的東西每天都會(huì)大量地涌現(xiàn)出來，新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)方式層出不窮，“變化”成為這個(gè)時(shí)代的最重要的特征之一。只有那些靈活地適應(yīng)了這些變化，且在變化中抓住其中蘊(yùn)含機(jī)會(huì)的人和組織，才能在這個(gè)時(shí)代很好地生存下去。在這樣一個(gè)變革的時(shí)代，一切因循守舊的、僵固不化的東西都將被掃蕩一清;只有那些從內(nèi)心深處渴望變化、視變革為機(jī)遇的管理者，他們的職業(yè)生命才能如同這個(gè)時(shí)代一樣，充滿生機(jī)!

四、體會(huì)。

回顧這一學(xué)期的學(xué)習(xí)過程，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、要深入了解自身現(xiàn)狀和發(fā)展方向，適應(yīng)環(huán)境。在學(xué)習(xí)過程中，我深深體會(huì)到，人力資源是人類社會(huì)中最寶貴的資源,這種資源的利用程度,直接影響其他資源的利用程度,影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。特別是在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。

2、要認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)，在學(xué)習(xí)上取得好成績(jī)。要成為一名合格的企業(yè)管理層員工，首要條件就是要成為業(yè)務(wù)上的骨干。對(duì)于在校大學(xué)生來說，利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們自身發(fā)展有很大幫助。

3、要揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷完善自己。要正確的認(rèn)識(shí)自己，在學(xué)習(xí)中不但要發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，還要客觀地面對(duì)自己的不足之處，更進(jìn)一步注重鍛煉自己的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力以及創(chuàng)造能力，不斷在學(xué)習(xí)中進(jìn)取。

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