規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定范文（16篇）

經(jīng)歷豐富的人一定會(huì)寫好一份總結(jié)，因?yàn)榭偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反思。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一些權(quán)威專家的建議和指導(dǎo)，希望能夠幫助大家更好地解決問(wèn)題。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇一

5.1.1城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等的綠線。

5.1.2控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。

5.1.3修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

5.1.4已建和規(guī)劃的城市各類綠地任何單位和個(gè)人不得以任何理由侵占，并不得建設(shè)與綠化規(guī)劃無(wú)關(guān)的項(xiàng)目(經(jīng)許可的管線工程除外)。

5.1.5城市綠化的用地面積，應(yīng)占城市建設(shè)用地面積一定比率：

(五)生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)用地總面積不低于2%;。

5.1.6建筑基地內(nèi)的集中綠地面積在居住用地中應(yīng)不少于用地總面積的10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研用地中應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定，在其他類別用地中應(yīng)不少于6%。

居住小區(qū)內(nèi)每塊集中綠化面積應(yīng)不小于400平方米，且至少有1/3的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外。沿城市道路兩側(cè)的綠化隔離帶，不得作為集中綠地計(jì)算。

5.1.7街區(qū)內(nèi)的集中綠地可在一個(gè)街區(qū)內(nèi)按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、綜合平衡。

5.1.8種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5米;主干道上的分車綠帶寬度不小于2.5米，行道樹(shù)綠帶寬度不小于1.5米。

5.1.9主次干道中間分車綠帶和交通島綠地不得布置成開(kāi)放式綠地。

5.1.10城市垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠的下風(fēng)方向應(yīng)建設(shè)寬度不少于300米的衛(wèi)生防護(hù)林帶。

5.1.11加強(qiáng)城市生態(tài)脆弱地區(qū)與濕地保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)好城區(qū)百二河、馬家河、茅塔河、張灣河、神定河、犟河等主要水體，在規(guī)定的藍(lán)線內(nèi)不得修建任何建(構(gòu))筑物。

5.1.12黃龍水庫(kù)是十堰城區(qū)主要供水源，取水口上游1000米為水源保護(hù)區(qū)，取水口上游米內(nèi)禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口排放污染物不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.13嚴(yán)禁在公共綠地、風(fēng)景林地范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)別墅或住宅等建筑群;嚴(yán)禁在風(fēng)景林地和面向城市周邊的山地開(kāi)采土石資源，以保護(hù)自然地貌景觀的完整。

5.2風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)。

5.2.1四方山植物園、伏龍山、牛頭山森林公園系市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，科學(xué)利用，合理開(kāi)發(fā)。

(一)保護(hù)景觀資源及資源環(huán)境的自然狀態(tài)，不可作人為改造;。

(二)嚴(yán)禁與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè);。

(三)區(qū)內(nèi)封山育林，禁止開(kāi)山取石;。

(四)加強(qiáng)綠化培育，注重整體生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，禁獵禁伐。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇二

第一條為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。

本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。

第三條城市規(guī)劃工作，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。

寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務(wù)受上級(jí)規(guī)劃管理部門指導(dǎo)。

市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)市人民政府的決定，在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，其具體職責(zé)由市人民政府另行規(guī)定。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。

第四條經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作，按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條計(jì)劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務(wù)、交通、文物管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實(shí)施工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第七條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得隨意更改或者廢止。

第八條城市規(guī)劃應(yīng)按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。

城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護(hù)利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。在市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。

第十條詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的三年內(nèi)編制完成;不設(shè)區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在其城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。

第十一條開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開(kāi)發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災(zāi)、水利等專業(yè)規(guī)劃，由各級(jí)有關(guān)主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制，并按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制，報(bào)市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。

第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條由市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)在報(bào)批之日起四個(gè)月內(nèi)審批;屬市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，應(yīng)在報(bào)批之日起二個(gè)月內(nèi)審批。

第十四條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會(huì)公布。

詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)辦法向建設(shè)單位公布。

第三章城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建。

第十五條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國(guó)際港口城市的要求，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平與需求，確定適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開(kāi)發(fā)方向，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，開(kāi)發(fā)一片，配套一片，建成一片。

第十六條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，集中成片進(jìn)行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。

第十七條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。對(duì)城市規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和地段，必須嚴(yán)格管理。

鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)、月湖風(fēng)景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段，其重要建設(shè)項(xiàng)目的安排應(yīng)組織專家論證。

第十八條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質(zhì)、交通狀況、城市景觀等因素，科學(xué)地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(chǎng)(庫(kù))以及道路、管線和其他工程設(shè)施等城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，作為制定詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。

城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十九條人防、防汛等城市防災(zāi)系統(tǒng)工程的建設(shè)項(xiàng)目，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市空間的綜合利用。

第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃。

城鄉(xiāng)結(jié)合部的集鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃的要求進(jìn)行成片改造，對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，加速近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程。

第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的市政公用設(shè)施、道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、園林綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久性測(cè)量標(biāo)志、消防站、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界限，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質(zhì)。

第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有縣級(jí)以上規(guī)劃管理部門的選址意見(jiàn)書。

任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要申請(qǐng)使用土地進(jìn)行建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理，并按下列規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：

(一)建設(shè)單位或個(gè)人持批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件，向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)定點(diǎn);。

(四)規(guī)劃管理部門在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)，確定用地界限，劃定建設(shè)用地規(guī)劃紅線，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃審批程序可以簡(jiǎn)化。

第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見(jiàn)書，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)之日起五日內(nèi)報(bào)市規(guī)劃管理部門備案，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃要求的，市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在收件之日起十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用招標(biāo)、拍賣、協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃。

擬定出讓的地塊，應(yīng)當(dāng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，并由規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)確定其位置、使用性質(zhì)，規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)以及其他應(yīng)當(dāng)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第二十五條建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。

建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起，六個(gè)月內(nèi)未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權(quán)的，該建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的，須經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù)，但延期不得超過(guò)六個(gè)月。

第二十六條任何單位或個(gè)人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定，因調(diào)整需遷建的用地，由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行用地調(diào)整，因用地單位撤、遷、并需要調(diào)整用地的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。

第二十八條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)參與擬定城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案。城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟、要求以及城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確定出讓地塊數(shù)量、位置、面積、使用性質(zhì)和出讓步驟。

第二十九條通過(guò)出讓方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的要求，并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。

第三十條任何單位或個(gè)人需要臨時(shí)使用土地進(jìn)行建設(shè)的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

臨時(shí)用地不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施，使用期一般不超過(guò)二年，期滿后立即歸還。確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理手續(xù)。

第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。

第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)：

(五)規(guī)劃管理部門審核建設(shè)單位或個(gè)人提交的建設(shè)工程施工圖中有關(guān)城市規(guī)劃的內(nèi)容，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃審批程序，可以簡(jiǎn)化。

第三十三條重要地段的重要建筑的設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)規(guī)劃管理部門審查，報(bào)送同級(jí)人民政府審定后，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)重要地段和重要建筑的界定，由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。

第三十四條建設(shè)單位或個(gè)人在經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、臨時(shí)用地上進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。

臨時(shí)建筑不得超過(guò)二層，使用期限不超過(guò)二年，其建筑應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨時(shí)建筑不得改變用途或買賣、轉(zhuǎn)讓，到期必須無(wú)條件拆除，確需延長(zhǎng)期限且不影響城市規(guī)劃的，須經(jīng)批準(zhǔn)。

臨時(shí)建筑在使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要拆除時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定拆除。

第三十五條建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動(dòng)工的，應(yīng)在期滿一個(gè)月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，逾期未辦理的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。

第三十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，應(yīng)由取得施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書或具有測(cè)繪資質(zhì)的單位在現(xiàn)場(chǎng)放線，經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線合格后，方可施工。

第三十七條建設(shè)工程在施工過(guò)程中，不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證所確定的內(nèi)容，確需變更的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并按規(guī)定的程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第三十八條各類管線工程設(shè)施應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的位置、標(biāo)高、容量進(jìn)行施工，一時(shí)不能按城市規(guī)劃實(shí)施的，可作臨時(shí)敷設(shè)，今后按規(guī)劃實(shí)施時(shí)，必須對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過(guò)時(shí)，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過(guò)的位置。

第四十條建設(shè)工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)地下文物、地下工程設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃管理部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待處理后方可繼續(xù)施工。

第四十一條規(guī)劃管理部門應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的，有關(guān)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建設(shè)單位不得投入使用。

第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查，有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建設(shè)。任何單位或個(gè)人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)。

第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，依法對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。

第六章法律責(zé)任。

第四十四條在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法用地行為：

(二)擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質(zhì)占用土地的。

第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一者，均屬違法建設(shè)行為：

(一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證而進(jìn)行建設(shè)的;。

(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)工程性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。

(四)建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線而擅自施工的;。

(五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后，擅自改變使用性質(zhì)和內(nèi)容，影響城市規(guī)劃的。

第四十六條對(duì)違法用地的，按下列規(guī)定處理：

(二)有第四十四條第(二)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其退回占用的土地。

第四十七條對(duì)違法建設(shè)的，按下列規(guī)定處理：

(四)有第四十五條第(五)項(xiàng)情形的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以下罰款。

第四十八條凡違法用地或違法建設(shè)未處理完畢前，規(guī)劃管理部門有權(quán)暫停受理違法單位或個(gè)人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。

第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反法律、法規(guī)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，根據(jù)該文件進(jìn)行的建設(shè)分別按違法用地和違法建設(shè)處理。對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)由該違法審批部門或其上級(jí)主管部門給予行政處分;違法審批造成經(jīng)濟(jì)損失的，違法審批部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條任何單位或個(gè)人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟。

第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第五十三條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本條例自4月1日起施行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇三

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，依法建設(shè)城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》以及有關(guān)部門規(guī)章、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于咸陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第三條城市規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和下列原則：

(一)依據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，局部利益與整體利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

(二)功能分區(qū)明確，合理確定土地使用強(qiáng)度，控制人口密度。

(三)以人為本，保障社會(huì)利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(四)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，加強(qiáng)城市綠化，建設(shè)方便、舒適、宜人的城市空間。

(五)嚴(yán)格保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點(diǎn)保護(hù)具有本地特色的歷史文化街區(qū)。

第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作依法實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。

第五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目(包括舊城改造項(xiàng)目、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類建設(shè)項(xiàng)目)必須在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。

第六條我市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意后，按法定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條城市的分區(qū)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審查同意后，報(bào)市人民政府審批。

第八條城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)市人民政府審批。

第九條城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制和審批，或由建設(shè)單位根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)城市人民政府或規(guī)劃行政主管部門審批。

第十條相關(guān)行業(yè)主管部門及單位編制行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃編制前期充分與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門溝通協(xié)調(diào)，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織審查評(píng)審。上報(bào)市政府審批時(shí)，要附有市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的審查意見(jiàn)。

第十一條各類園區(qū)規(guī)劃及涉及城市土地、空間利用內(nèi)容的各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等，必須嚴(yán)格遵守城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)市人民政府審批。

第十二條從事城市規(guī)劃編制設(shè)計(jì)的單位，必須具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書。

第十三條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市人民政府予以公布。

第十四條各縣(市)縣城總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃經(jīng)技術(shù)審查，同級(jí)人大會(huì)審議后，按有關(guān)程序辦理。

各縣(市)人民政府可參照本暫行辦法制定各自行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法。

第十五條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。

(一)實(shí)行審批制的投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)先向項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，再依據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書。

(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書，取得選址意見(jiàn)書后，再向項(xiàng)目核準(zhǔn)部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)。

(三)實(shí)行備案制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后再向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書。

第十六條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門依據(jù)上位規(guī)劃，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的，土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。

第十七條按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件出讓后的土地，容積率不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省上有關(guān)《建設(shè)項(xiàng)目容積率管理辦法》執(zhí)行，不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其它需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

第十九條臨時(shí)用地的期限一般不超過(guò)二年;確需延期的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書有效期為二年。超過(guò)期限有關(guān)部門未批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目選址意見(jiàn)書失效。建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限為二年。超過(guò)期限未取得土地使用權(quán)證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。

第二十一條人民法院處置國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門關(guān)于該宗地的規(guī)劃條件，并以此作為處置土地的組成部分。否則，若出現(xiàn)處置土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相一致時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門可不予辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

第二十二條嚴(yán)格控制城市核心區(qū)(城市核心區(qū)范圍為：彩虹路以東、東風(fēng)路以西、渭河以北、文林路以南區(qū)域)內(nèi)住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)強(qiáng)度，所有在城市核心區(qū)范圍內(nèi)的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率等強(qiáng)制性指標(biāo)不得突破《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求，對(duì)有條件的地塊，應(yīng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度進(jìn)一步降低。

第二十三條在城市核心區(qū)內(nèi)，原則上不批準(zhǔn)“見(jiàn)縫插針”式的新建住宅項(xiàng)目。在核心區(qū)舊城改造、退二進(jìn)三和原有工業(yè)企業(yè)外遷過(guò)程中，應(yīng)注意完善城市功能，通過(guò)城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增公共設(shè)施、增綠、增路、增空間的目標(biāo)，防止因單一的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)容積率過(guò)高而造成的交通擁堵、市政設(shè)施負(fù)荷不足等問(wèn)題的發(fā)生。

第二十四條完善城市公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要加強(qiáng)公共設(shè)施配套建設(shè)，均衡布局，完善配套體系，對(duì)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，在功能缺失區(qū)域完善公共服務(wù)設(shè)施。要加快完善城市周邊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以便捷的交通、完善的公共服務(wù)，吸引廣大群眾到新區(qū)和城市周邊居住就業(yè)，緩解城市核心區(qū)人口壓力。

第二十五條加快完善城市核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃核心區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)城市支路的規(guī)劃建設(shè)。增加改造區(qū)域之間及城市道路之間的聯(lián)系，加大城市路網(wǎng)密度，分散城市主次干道交通壓力。

第二十六條加強(qiáng)居住小區(qū)內(nèi)綠地、公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，在居住小區(qū)建設(shè)時(shí)必須要有相應(yīng)規(guī)模的公共綠地、便民市場(chǎng)、公廁、垃圾收集站、幼兒園、學(xué)校、停車位、社區(qū)管理用房等完善的小區(qū)配套設(shè)施。

第二十七條加強(qiáng)建筑退五線(城市紅線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、城市黃線)管理。退后距離必須滿足《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的退距要求，并在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和地段增加退后距離，為城市道路、市政管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施的拓寬改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)留有發(fā)展余地。

第二十八條統(tǒng)籌規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市道路要綜合各類因素編制道路建設(shè)計(jì)劃，并協(xié)調(diào)給排水、供熱、供氣及電力、電信等管線單位同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，避免“拉鏈馬路”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其它工程的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建筑施工圖進(jìn)行審查，城市建設(shè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，集中供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)需用熱的項(xiàng)目確定供熱方案。重要地塊的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家評(píng)審，征詢有關(guān)單位和公眾的意見(jiàn)，對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件并繳訖各類規(guī)費(fèi)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案在施工期間，在建設(shè)項(xiàng)目所在地予以公布。

第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)將規(guī)劃許可內(nèi)容向相關(guān)利益關(guān)系人進(jìn)行公示，公示期限不少于7日。

相關(guān)利益關(guān)系人對(duì)許可事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)書面向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，并回復(fù)處理結(jié)果。

第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期限為一年。一年內(nèi)未開(kāi)工的，可以申請(qǐng)辦理一次延期手續(xù)，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未開(kāi)工，又未辦理延期手續(xù)的，或者超過(guò)批準(zhǔn)的延期期限仍未開(kāi)工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，確需變更規(guī)劃方案的，必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。

第三十四條在咸陽(yáng)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)必須經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可進(jìn)行建設(shè)。

臨時(shí)建設(shè)工程期限一般為2年，到批準(zhǔn)的使用期限后應(yīng)無(wú)條件拆除并清理場(chǎng)地。確需延期使用的，必須在期滿前一個(gè)月內(nèi)，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不超過(guò)2年。

臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。臨時(shí)建筑物在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要時(shí)應(yīng)無(wú)條件拆除。

第三十五條臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施，以及交通、市容、安全、文物保護(hù)的，不得批準(zhǔn)。禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第三十六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第三十七條咸陽(yáng)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位必須向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門會(huì)同市城市建設(shè)管理主管部門、集中供熱管理機(jī)構(gòu)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門驗(yàn)收合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證的項(xiàng)目，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目在竣工規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)就同期規(guī)劃配套項(xiàng)目(綠地、便民市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、停車庫(kù)、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校等)一并進(jìn)行驗(yàn)收，配套工程未按規(guī)劃同步完成的，不予規(guī)劃驗(yàn)收。

第三十八條任何單位和個(gè)人不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建設(shè)工程的使用性質(zhì)，確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，對(duì)與規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)不相符的，相關(guān)職能部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十九條臨街建筑物以及大型建筑工程的外部裝修亮化方案必須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。

第四十條戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。

第四十一條嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，市區(qū)所有建設(shè)工程由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)等，任何單位和個(gè)人不得隨意減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其它費(fèi)用。

第四十二條市舊城辦負(fù)責(zé)市區(qū)城中村、棚戶區(qū)以及改造區(qū)域內(nèi)依據(jù)城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃所涉及拆遷的企事業(yè)單位改造工作。其它涉及市區(qū)內(nèi)的各類企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)等的改造由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。

第四十三條城中村和棚戶區(qū)改造要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，降低建筑密度，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，增加公共綠地、文化娛樂(lè)用地、體育設(shè)施用地，改善城市交通、完善服務(wù)配套設(shè)施和市政配套設(shè)施，增加城市綜合功能。

第四十四條城中村和棚戶區(qū)規(guī)劃管理工作是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的重要職責(zé)，按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的要求，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。

堅(jiān)持一廳式辦公，一條龍服務(wù)，提高舊城改造項(xiàng)目審批效率。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派駐一名副局長(zhǎng)兼任市舊城辦副主任，市舊城辦規(guī)劃管理科作為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)有關(guān)行政管理工作。市舊城辦土地管理科、拆遷管理科作為市國(guó)土資源、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的土地管理、房屋征收有關(guān)行政管理工作。市級(jí)相關(guān)部門積極配合舊城改造工作，建立綠色通道，依法快速辦理舊城改造項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)。

第四十五條涉及城中村和棚戶區(qū)的項(xiàng)目，由市舊城辦牽頭，會(huì)同市發(fā)改、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理等主管部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)共同提出年度舊城改造的項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，列入年度城市建設(shè)計(jì)劃，按照市政府分工，由市舊城辦和秦、渭兩區(qū)政府分別組織實(shí)施。

第四十六條對(duì)列入年度計(jì)劃的城中村和棚戶區(qū)舊城改造項(xiàng)目，由市舊城辦會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，此條件為土地招拍掛出讓的法定依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體申請(qǐng)，由市舊城辦牽頭，會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，按照確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，組織專家及市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第四十七條舊城改造項(xiàng)目“一書兩證”和施工許可證等規(guī)劃建設(shè)手續(xù)必須嚴(yán)格依法審批和發(fā)放，市舊城辦組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室及專家審查同意后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定蓋章，市舊城辦負(fù)責(zé)發(fā)放。舊城改造項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照舊城改造相關(guān)優(yōu)惠政策和國(guó)家與市政府規(guī)定的收費(fèi)渠道，繳訖城市配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、墻改基金等規(guī)費(fèi)后，方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第六章城市建設(shè)工程管理。

第四十八條凡在咸陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。咸陽(yáng)市域內(nèi)所有應(yīng)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入咸陽(yáng)市建設(shè)工程有形市場(chǎng)交易。

第四十九條所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須及時(shí)辦理建設(shè)工程施工許可證，取得建設(shè)工程施工許可證后方能動(dòng)工建設(shè)。

第五十條所有建設(shè)項(xiàng)目必須辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)理合同和施工合同應(yīng)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門進(jìn)行備案。

第五十一條各建設(shè)項(xiàng)目施工單位必須按照有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后的圖紙進(jìn)行文明施工。施工應(yīng)確保工程質(zhì)量和施工安全。

第五十二條所有在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目在工程竣工后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收。在綜合竣工驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不能交付使用。各種施工技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)移交市城市建設(shè)檔案館。

第五十三條城市市政公用設(shè)施是指：

(一)市政設(shè)施：城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、道路照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、廣場(chǎng)設(shè)施。

(二)公用設(shè)施：城市供水設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、公共客運(yùn)交通設(shè)施。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通訊(電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等)。

(三)其它需要穿越、占用城市公共空間的特殊管涵及其附屬設(shè)施。

第五十四條城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，市政公用設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求會(huì)同有關(guān)部門編制市政公用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

第五十五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。市城市建設(shè)管理主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施的建設(shè)管理工作。

第五十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，應(yīng)依照本暫行辦法規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第五十七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路要按規(guī)劃一次實(shí)施道路及配套設(shè)施，達(dá)到配套齊全、功能完善的要求。需進(jìn)行拆遷的，要拆遷到位(由各區(qū)按照屬地管理原則組織拆遷)。需新敷設(shè)或遷改的管線，在道路建設(shè)時(shí)應(yīng)組織各管線單位按照先地下、后地上的原則同步配套建設(shè)。

第五十八條新建道路配套的各類管線原則上必須埋地敷設(shè)，并要結(jié)合道路改擴(kuò)建，對(duì)原有的架空線路逐步進(jìn)行入地。在城市主干道，應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)地下綜合管溝。

第五十九條新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開(kāi)工前，應(yīng)經(jīng)具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)放線。工程基槽開(kāi)挖完成后，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線合格后，方可繼續(xù)施工。

第六十條城市道路挖掘占用必須嚴(yán)格審批、從嚴(yán)管理。占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在城市建設(shè)管理主管部門辦理審批手續(xù)，足額繳納城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金。城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金必須依規(guī)收繳，任何單位和個(gè)人不得擅自減免。新建、改建或擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)不得開(kāi)挖，因特殊情況確需開(kāi)挖的，應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第六十一條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi)開(kāi)工。確因正當(dāng)理由不能按時(shí)開(kāi)工的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。逾期不辦理申請(qǐng)延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第六十二條建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門報(bào)送變更圖紙和說(shuō)明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按批準(zhǔn)的變更圖紙施工。

第六十三條在市區(qū)人行道上設(shè)置停車位，須經(jīng)市城市建設(shè)管理主管部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置;每年收取的停車費(fèi)按比例劃撥給市城市建設(shè)管理主管部門，用以對(duì)人行道等配套設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

市城市管理綜合執(zhí)法部門依法加大因車輛停放破壞人行道設(shè)施的行為查處力度，市城市建設(shè)管理主管部門及時(shí)對(duì)破損路面進(jìn)行修復(fù)，確保人行道設(shè)施完好。

第六十四條城市綠化應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護(hù)并重，逐步擴(kuò)大綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠化水平，提升綠化品質(zhì)。對(duì)占地面積較小的現(xiàn)有公共綠地的提升改造項(xiàng)目，由市城市建設(shè)管理主管部門根據(jù)綠地現(xiàn)狀和城市發(fā)展需要負(fù)責(zé)審批建設(shè)。

第六十五條編制城市照明系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)水平。

城市公共照明管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施城市公共綠色照明工程計(jì)劃，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的電器設(shè)備和產(chǎn)品。

第六十六條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第八章城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督及處罰。

第六十七條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理、城市管理綜合執(zhí)法主管部門，依照法定職權(quán)對(duì)咸陽(yáng)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)管理的建設(shè)行為依法進(jìn)行行政處罰。

第六十八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法主管部門要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃執(zhí)法、建設(shè)管理的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為。市城市建設(shè)管理主管部門要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部市政、綠化、亮化等設(shè)施的維護(hù)和執(zhí)法檢查，依法處置亂挖亂占和損壞市政、綠化、亮化設(shè)施等行為。

第六十九條持有行政執(zhí)法有效證件的規(guī)劃、建設(shè)管理人員和綜合執(zhí)法人員，對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為有權(quán)制止、調(diào)查、取證和詢問(wèn)當(dāng)事人及有關(guān)人員，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。

第七十條對(duì)未按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定的方案進(jìn)行建設(shè)及未批先建、未履行規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的建設(shè)單位，對(duì)未經(jīng)審批，擅自開(kāi)挖占用城市道路和綠籬綠帶、不按城市建設(shè)管理主管部門審定的挖掘方案進(jìn)行施工以及超過(guò)審定時(shí)限而未經(jīng)審核繼續(xù)挖掘占用的單位及個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市道路管理?xiàng)l例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七十一條各級(jí)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、管理工作中，有違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第七十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書60日以內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議或3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十三條謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員，拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則。

第七十四條本暫行辦法自11月1日起實(shí)施至10月31日止廢止。有效期為兩年。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇四

2.1為確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，城市規(guī)劃的編制必須委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，其完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，市城市規(guī)劃行政主管部門不予受理，不予審批。

2.2在十堰市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段規(guī)劃方案，除應(yīng)遵照建設(shè)部第146號(hào)令頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定外，其各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合本規(guī)定。

2.3在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段的規(guī)劃方案須按下列程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效：

(一)城市總體規(guī)劃：技術(shù)審查會(huì)通過(guò)的規(guī)劃成果，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)，方可由市人民政府報(bào)市人大常委會(huì)審查后上報(bào)省人民政府審批。

(二)控制性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)總規(guī)或分區(qū)規(guī)劃的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)后報(bào)市人民政府審批。

(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修建性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議(查)后報(bào)市人民政府審批。

2.4總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，必須明確規(guī)定強(qiáng)制性內(nèi)容。任何單位和個(gè)人都不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。確需進(jìn)行重大調(diào)整的，必須就調(diào)整的必要性提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可組織和調(diào)整方案，重新按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

對(duì)規(guī)劃作一般性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃編制單位對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，提出調(diào)整的技術(shù)依據(jù)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

2.5建設(shè)用地面積大于1.0萬(wàn)平方米的建設(shè)工程必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃;少于1.0萬(wàn)平方米的，必須做總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.6根據(jù)十堰市城區(qū)地理位置和氣候條件，居住建筑朝向以南偏東15度至南偏西15度為宜。確因地形、地物等條件限制，需東西向布置的，建筑物應(yīng)考慮遮陽(yáng)設(shè)施，東西向布置的居住建筑以東向?yàn)橹鞒颉?/p>

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇五

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。

第二條州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，推進(jìn)多規(guī)合一，建立健全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核機(jī)制。

州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。

州、縣(市)人民政府城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作?？h(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理相關(guān)工作。

第五條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，多渠道、多形式籌集資金，加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的投入。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、便民服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第六條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境，創(chuàng)建民族特色村鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、節(jié)水城鎮(zhèn)。

第二章規(guī)劃建設(shè)。

第七條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以彝族文化為主的民族、地域特色、歷史文化，堅(jiān)持時(shí)代特征，并與自然環(huán)境資源相融合。

縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在編制或者修改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步編制或者修改城鄉(xiāng)特色規(guī)劃。

城鄉(xiāng)特色規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)科學(xué)、文明、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;。

(二)彝族文化為主體，多民族文化并存;。

(三)傳承歷史文脈，保護(hù)為主，適度開(kāi)發(fā);。

(四)彝族建筑元素和現(xiàn)代建筑技術(shù)、生產(chǎn)生活方式相結(jié)合。

黑井、石羊、光祿等歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街的新建、改建，不得破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第八條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，加強(qiáng)地上、地下空間開(kāi)發(fā)管制，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和建設(shè)用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、市政公用設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線。

第九條州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)利用和發(fā)展等規(guī)劃相銜接。

第十條市的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府審查后，報(bào)省人民政府審批。

市的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)州人民政府審批。

市的城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃一并編制、統(tǒng)一管理。

第十一條村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局、集約用地，突出美麗宜居、產(chǎn)村融合、民族文化和民族特色。

第十二條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)。

城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定中軸線、天際線和濱水景觀線，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建筑布局，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)景觀，體現(xiàn)城鄉(xiāng)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制要求。

單體建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在形體、體量、高度、色彩等方面符合城市(鎮(zhèn))設(shè)計(jì)和特色風(fēng)貌設(shè)計(jì)要求。

第十三條編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及道路交通、園林綠化、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力。

新建廣場(chǎng)、公園、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)景觀池塘、循環(huán)水池等雨水調(diào)蓄設(shè)施。

第十四條縣(市)政府駐地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建道路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)地下綜合管廊，建成區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路整治、河道治理、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造等，逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，給排水、電力、通信、燃?xì)?、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號(hào)等管線及配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊;未建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線及配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定入地。

地下綜合管廊有償使用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)道路、管線、應(yīng)急避難場(chǎng)所、停車場(chǎng)(庫(kù))、消防、綠化、給排水、公廁、環(huán)衛(wèi)、公交車(出租車)站點(diǎn)、無(wú)障礙、道路交通等設(shè)施和標(biāo)志。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)根據(jù)需要依法逐步打開(kāi)。

第十七條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)道路、電力、通信、供水、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、防洪排澇、垃圾和污水收集處理等設(shè)施，逐步推進(jìn)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。

第十八條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合扶貧、土地整理、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村舊村莊改造和建設(shè)。

農(nóng)村村莊改造和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、適度集中，并與舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造等相結(jié)合。

第十九條州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域民居特點(diǎn)，向村(居)民提供設(shè)施完善、功能齊全、布局合理、造型多樣、具有民族特色的通用標(biāo)準(zhǔn)住宅設(shè)計(jì)圖。

第三章市政設(shè)施。

第二十條縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施。其他行政主管部門和產(chǎn)權(quán)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)公用設(shè)施的管理和維護(hù)。

第二十一條新建、擴(kuò)建、改建的城鎮(zhèn)道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因地下綜合管廊建設(shè)或者其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)，限期完工，恢復(fù)原狀。

第二十二條市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查管護(hù)，出現(xiàn)缺損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)。

給排水、電力、通信、燃?xì)?、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號(hào)等設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，設(shè)施維修單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，施工需要封閉道路的，應(yīng)當(dāng)提前3日發(fā)布通告。

第二十三條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在保證交通安全暢通的前提下，利用有條件的城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地增加公共停車泊位、停車場(chǎng)。

經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公共停車場(chǎng)(庫(kù))和公共服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)的停車場(chǎng)(庫(kù))不得擅自停用或者改變用途。

鼓勵(lì)有停車場(chǎng)(庫(kù))的單位對(duì)外開(kāi)放停車，可以按規(guī)定收取停車費(fèi)。

第二十四條公安機(jī)關(guān)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)發(fā)現(xiàn)下列行為，應(yīng)當(dāng)制止，依法處理后，將必要證據(jù)移交城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處：

(二)運(yùn)輸車輛車輪帶泥行駛、沿途遺撒、泄漏污染路面;。

(三)車輛毀損樹(shù)木、綠化及其他市政公用設(shè)施。

第二十五條縣(市)人民政府可以確定特定區(qū)域、時(shí)段，允許擺攤設(shè)點(diǎn);臨時(shí)占用城鄉(xiāng)道路、公共場(chǎng)地舉行活動(dòng)或者在城鄉(xiāng)道路上施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

臨街商場(chǎng)、門店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗外擺攤經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示或者堆放物品。

禁止擅自占用城鄉(xiāng)道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售或者加工制作物品、停放車輛。

第二十六條禁止下列危害市政公用設(shè)施的行為:。

(一)擅自挖掘、拆除、移動(dòng)、損壞市政公用設(shè)施;。

(二)擅自接用道路照明電源、給排水管、消防等設(shè)施;。

(三)在地下管廊、管道上鉆探、打樁、堆壓物品;。

(四)擅自設(shè)置道路出入口、路沿石邊坡;。

(五)占?jí)?、堵塞、損壞無(wú)障礙、給排水、防洪等設(shè)施、設(shè)備;。

(六)移動(dòng)、毀損窨井蓋、路名牌、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施;。

(七)擅自安裝或者拉設(shè)外露、架空管線;。

(八)其他危害市政公用設(shè)施的行為。

第四章園林綠化。

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，實(shí)行綠線管理制度。

綠線不得任意調(diào)整，因城鎮(zhèn)建設(shè)確需調(diào)整的，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)征求園林綠化管理部門的意見(jiàn)，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量，因調(diào)整減少的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的綠地。

第二十八條城市、縣城各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定，并在規(guī)劃條件中予以明確。

園林綠化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜，喬、灌、花、草相結(jié)合，采用地方特色樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占70%以上。

第二十九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(三)建筑物室外可滲透地面不得低于項(xiàng)目硬化地面的40%;人行道、室外停車場(chǎng)、步行街和建設(shè)工程的外部庭院透水鋪裝率不得低于50%。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝雨水收集裝置，進(jìn)行垂直綠化、屋頂綠化。

第三十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套綠化用地指標(biāo)和綠化工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)征求園林綠化行政管理部門意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，園林綠化行政管理部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。

第三十一條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列破壞園林綠化的行為:。

(一)踐踏草坪、攀折花木、采摘果實(shí);。

(二)在公共綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、停放車輛;。

(三)向公共綠地、水體傾倒垃圾、廢液;。

(四)侵占、毀損公共綠地、樹(shù)木、水體、綠化設(shè)施;。

(五)在水體管理范圍內(nèi)從事餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。

(六)其他損害園林綠化的行為。

第五章環(huán)境衛(wèi)生。

第三十二條城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明、夜景燈飾設(shè)置應(yīng)當(dāng)保證安全和正常使用，不得影響村(居)民正常生活和市容市貌。

功能照明、夜景燈飾設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，并保持照明、燈飾設(shè)施的整潔完好和安全使用。鼓勵(lì)使用環(huán)保、節(jié)能燈具。

城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明裝燈率、亮燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、高度、規(guī)格及期限設(shè)置。

戶外廣告、牌匾、燈箱、宣傳欄等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并保持整潔美觀、安全牢固、功能完好。陳舊、破損、顯示不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者拆除。

第三十四條縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置城鄉(xiāng)垃圾收集站(點(diǎn))、垃圾回收裝置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條城鎮(zhèn)建筑垃圾的處置和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)向縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并按指定路線清運(yùn)到指定地點(diǎn)。

第三十六條飼養(yǎng)犬只或者其他動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物防疫、治安管理等相關(guān)法律、法規(guī)，定期進(jìn)行免疫，不得危及他人安全、影響他人生活。大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)圈(拴)養(yǎng)，不得放養(yǎng)。

攜帶大型犬、烈性犬以外的其它犬只出戶應(yīng)當(dāng)牽系，及時(shí)清除糞便。

除因執(zhí)行公務(wù)需要的犬只和導(dǎo)盲犬外，禁止攜帶其它犬只進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、公共交通工具等公共場(chǎng)所。

第三十七條高考等國(guó)家考試和舉辦民族傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動(dòng)期間，縣(市)人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以對(duì)特定區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)采取臨時(shí)限制措施，并提前3日向社會(huì)公告。

第三十八條縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求，規(guī)劃引導(dǎo)建材、車輛銷售、農(nóng)產(chǎn)品交易、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、加工制造、廢舊物品交易等專業(yè)市場(chǎng)(場(chǎng)地)建設(shè)。

第三十九條城鎮(zhèn)建成區(qū)禁止下列活動(dòng)：

(一)晚11點(diǎn)至次日晨7點(diǎn)之間擅自進(jìn)行建設(shè)施工、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲擾民的;。

(三)使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法和裝置招攬顧客、宣傳、促銷商品的;。

(四)文化娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。

第四十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列行為：

(一)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、雜物;。

(二)隨意傾倒垃圾、污水、糞便;。

(三)將建筑垃圾或者未燃盡的煤渣、炭灰、廢棄物倒入生活垃圾收集設(shè)施;。

(四)在公共區(qū)域擅自張貼、噴涂廣告、吊掛物品;。

(五)在道路、公共場(chǎng)地清洗車輛、排放廢水;。

(六)在臨街建筑物外側(cè)安裝外置式煙道、防護(hù)欄(網(wǎng))等;。

(七)其他影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第六章監(jiān)督管理。

第四十一條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施的合法性進(jìn)行督察。

第四十二條縣(市)人民政府有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，及時(shí)制止和處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理法律、法規(guī)的行為。

村(居)民委員會(huì)依照有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地和規(guī)劃建設(shè)的民主管理，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十三條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)或者行政強(qiáng)制、行政處罰時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十四條州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，合理配備城市管理綜合執(zhí)法人員和裝備，保障必要的經(jīng)費(fèi)。

城市管理綜合執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第四十五條符合下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法對(duì)涉嫌違法的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、工具或者財(cái)物進(jìn)行查封、扣押：

(一)現(xiàn)場(chǎng)難以確認(rèn)違法行為人的;。

(二)防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;。

(三)制止違法行為，防止危害擴(kuò)大的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處下列違法行為時(shí)，可以采取以下措施：

(三)對(duì)不按規(guī)定使用專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場(chǎng)所;暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)予以放行。

第四十七條任何單位和個(gè)人不得為違法建設(shè)提供施工用水、用電、商品混凝土、建設(shè)施工等服務(wù)。

供水、供電、燃?xì)獾裙卜?wù)單位在為建設(shè)工程項(xiàng)目提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人的規(guī)劃、建設(shè)等批準(zhǔn)手續(xù)。

有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)書面通知相關(guān)單位和個(gè)人停止提供施工用水、用電、商品混凝土、建設(shè)施工等服務(wù)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止。

第四十八條規(guī)劃建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、國(guó)土、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除。拒不停止建設(shè)的，可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)，扣押施工設(shè)備、工具;拒不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

存在安全隱患且危及公共安全的在建違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即組織拆除，消除安全隱患。

承攬違法建設(shè)施工的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止施工，配合查處。

第四十九條查處違法建設(shè)的機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期不拆除的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違法建(構(gòu))筑物的顯著位置和本級(jí)人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者報(bào)刊上張貼、刊登催告書，催告限期拆除;經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第五十條拆除無(wú)法確定所有人的違法建(構(gòu))筑物，實(shí)施拆除的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違法建(構(gòu))筑物上張貼公告，同時(shí)在政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站或者電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布拆除公告，公告期限不得少于30日。公告期滿后，仍無(wú)法確定其所有人的，由有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法強(qiáng)制拆除。

第五十一條強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施前，實(shí)施強(qiáng)制拆除的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期自行取出違法建(構(gòu))筑物、設(shè)施內(nèi)的財(cái)物，當(dāng)事人逾期不取走的，可以申請(qǐng)公證提存或者由基層組織代表見(jiàn)證，對(duì)相關(guān)財(cái)物登記造冊(cè)后，通知當(dāng)事人在10日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，參照處理查封、扣押物品的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十二條違法建(構(gòu))筑物不受法律保護(hù)，在土地征收征用，房屋拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得為違法建(構(gòu))筑物辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，任何單位和個(gè)人不得出租、利用違法建(構(gòu))筑物作為生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第五十三條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部的建設(shè)、公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的行為進(jìn)行查處。

住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。

第七章法律責(zé)任。

第五十四條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)較輕的，由所在單位、上級(jí)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以處罰:。

第五十六條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以處罰：

(五)違反第四十條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處20元以上100元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條違反本條例第三十六條第一款、第三款規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第五十八條違反本條例第三十九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。

第五十九條違反本條例第四十七條規(guī)定，向違法建設(shè)當(dāng)事人提供水、電、商品混凝土等商品和建設(shè)施工服務(wù)的，由查處機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第八章附則。

第六十條州人民政府可以根據(jù)本條例制定具體的實(shí)施辦法。

第六十一條本條例自1月1日施行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇六

第一條為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《淮南市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，除應(yīng)符合本規(guī)定的內(nèi)容外，同時(shí)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的其他技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本市臨時(shí)建設(shè)及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農(nóng)村建房，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇七

技術(shù)規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的，社會(huì)對(duì)技術(shù)的采用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一種要求，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的藍(lán)圖，下面是小編為你整理的合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定，希望對(duì)你有用!

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定，臨時(shí)建設(shè)、個(gè)人自建房除外。

第二章 建設(shè)用地

第三條 城市建設(shè)用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)分類如下：

(一)r—居住用地;

(二)c—公共設(shè)施用地;

(三)m—工業(yè)用地;

(四)w—倉(cāng)儲(chǔ)用地;

(五)t—對(duì)外交通用地;

(六)s—道路廣場(chǎng)用地;

(七)u—市政公用設(shè)施用地;

(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);

(九)d—特殊用地。

第四條 居住用地(r)，指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務(wù)設(shè)施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。

(三)三類居住用地(r3)，指設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。

第五條 公共設(shè)施用地(c)，指居住區(qū)級(jí)及以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)的公共服務(wù)設(shè)施用地。

(一)行政辦公用地(c1)，行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地;

(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地;

(六)教育科研設(shè)計(jì)用地(c6)，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、各類中小學(xué)用地(包括小學(xué)、初中、高中和寄宿制高級(jí)中學(xué)等學(xué)校用地)、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。

第六條 工業(yè)用地(m)，工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房、辦公用房、少量非經(jīng)營(yíng)性宿舍及其附屬設(shè)施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應(yīng)歸入r。

(一)一類工業(yè)用地(m1)，對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地;

(二)二類工業(yè)用地(m2)，對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;

(三)三類工業(yè)用地(m3)，對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。

第七條 倉(cāng)儲(chǔ)用地(w)，指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。

(一)普通倉(cāng)庫(kù)用地(w1)，指儲(chǔ)存一般貨物的普通倉(cāng)庫(kù)用地;

(二)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地(w2)，指儲(chǔ)存易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)用地。

第八條 市政公用設(shè)施用地(u)，市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑(含構(gòu)筑物，下同)和管理維修設(shè)施等用地。

(三)郵電設(shè)施用地(u3)，指郵政、電信等設(shè)施用地;

(六)殯葬設(shè)施用地(u6)，指殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地;

(七)其他市政公用設(shè)施用地(u9)，如：消防、防汛等設(shè)施用地。

第九條 綠地(g)，市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。

(二)生產(chǎn)防護(hù)綠地(g2)，指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。

第十條 對(duì)外交通用地(t)，鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。

第十一條 道路廣場(chǎng)用地(s)，市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等用地。

第十二條 特殊用地(d)，軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。

第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)，應(yīng)遵循土地使用相容性原則，符合經(jīng)

批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定;

(四)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地，應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;

(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。嚴(yán)格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。

第十四條 合肥市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第三章 建筑容量

第十六條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開(kāi)發(fā)，不宜零星建設(shè)。

第十七條 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標(biāo)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標(biāo)與用地平衡指標(biāo)換算。

第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表》(以下簡(jiǎn)稱《表二》)執(zhí)行。

第十九條 單個(gè)建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃行政主管部門可結(jié)合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價(jià)值等因素進(jìn)行綜合分析后確定，但不應(yīng)超過(guò)控制指標(biāo)的30%。

第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對(duì)混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對(duì)難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。

第二十一條 對(duì)未列入《表二》的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)

館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的，不應(yīng)獨(dú)立建設(shè)：

(一)低層居住建筑1000平方米;

(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;

(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。

第二十三條 建筑基地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設(shè)施外，不宜在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。

第二十五條 建筑基地在核定指標(biāo)之外為社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)增加建筑面積。但增加的建筑面積總計(jì)應(yīng)不超過(guò)核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。

核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關(guān)規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(二)廊道內(nèi)應(yīng)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。

第四章 建筑間距

第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時(shí)，必須遵守國(guó)家有關(guān)間距、日照等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，并綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過(guò)正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應(yīng)采用間距系數(shù)法計(jì)算建筑間距且按最不利點(diǎn)確定，不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時(shí)建設(shè)，其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內(nèi)的建筑物，其日照(間距)可不予考慮。

第三十一條 住宅建筑應(yīng)確定一面作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我颍我蚩刹豢紤]其日照要求。在不影響相鄰單位合法權(quán)益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時(shí)，應(yīng)對(duì)受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析，并應(yīng)結(jié)合本章相關(guān)規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見(jiàn)附錄三。

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時(shí)，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時(shí)，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時(shí)，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內(nèi)的平行布置住宅，且南側(cè)建筑高度在18米以下的(含18米)，其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.2倍);南側(cè)建筑高度超過(guò)18米，其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.23倍)。

2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅，

其建筑間距可按第一款規(guī)定進(jìn)行方位間距折減，折減系數(shù)為0.9。

3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內(nèi))平行布置且東西向采取日照的住宅間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于13米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：

1、南北向間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍，且應(yīng)不小于13米; 2、東西向間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應(yīng)不小于13米。

(三)既非平行也非垂直布置的，最小處間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應(yīng)不小于13米。

第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

建筑正向重疊長(zhǎng)度大于40米的，間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí)間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.3倍，且應(yīng)不小于24米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制)：

2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(shí)(h型或半h型)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應(yīng)不小于18米。

(三)既非平行也非垂直布置時(shí)，可按正向投影平均距離計(jì)算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應(yīng)不小于24米。

第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)平行布置時(shí)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于6米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：南北向間距應(yīng)不小于8米且應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.1;東西向間距應(yīng)不小于6米。

(三)即非平行又非垂直布置時(shí)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于8米。

第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時(shí)，間距應(yīng)不小于6米，相對(duì)墻面均開(kāi)窗間距應(yīng)不小于8米。

第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)高層住宅與南側(cè)多、低層建筑的間距應(yīng)不小于13米;

(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí)，分別計(jì)算間距，取較大值。

第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：

(一)多層住宅之間不宜小于6米;

(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應(yīng)滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米;

(三)高層與高層之間應(yīng)不小于13米。

第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米;

(五)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

2、建設(shè)高層建筑時(shí)，除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應(yīng)不小于13米。

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開(kāi)窗。

四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。

第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑，對(duì)有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

應(yīng)向購(gòu)房戶(分配的住戶)書面說(shuō)明。

第五章 建筑退讓

第四十八條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離，按下列要求確定：

退讓南界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的三分之一，且應(yīng)不小于4(2)米。

(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內(nèi)布置的住宅退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一，且平均退讓值應(yīng)不小于4(2)。

(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應(yīng)不小于3(1.5)米，居住建筑應(yīng)不小于4(2)米。

第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應(yīng)不小于該建筑與其東、西側(cè)建

筑規(guī)定間距的二分之一，且應(yīng)不小于5(3)米;

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇八

第一條為加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，繁榮技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所指的技術(shù)市場(chǎng)是指技術(shù)買賣和中介各方為促進(jìn)技術(shù)商品流通所進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。

第四條技術(shù)市場(chǎng)管理貫徹“放開(kāi)、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針;實(shí)行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、服務(wù)基層、管理與經(jīng)營(yíng)分離的原則。

技術(shù)交易活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。

第五條法人、其他組織和公民可以依法從事技術(shù)交易活動(dòng)。

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易活動(dòng)，必須遵守本條例。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

第六條市、縣(區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的主管部門。其職責(zé)是：

(一)貫徹實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章并進(jìn)行監(jiān)督檢查;。

(二)審批技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);。

(三)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督技術(shù)交易活動(dòng);。

(四)負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記和技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì);。

(五)負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)人員和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;。

(六)組織和指導(dǎo)技術(shù)商品信息流通，開(kāi)辟信息渠道，推動(dòng)技術(shù)商品信息交流;。

第七條市、縣(區(qū))工商、稅務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，協(xié)同做好技術(shù)市場(chǎng)的管理工作。

第三章技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的管理。

第八條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的，從事技術(shù)交易活動(dòng)而依法成立的機(jī)構(gòu)。

成立技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)主管部門審核同意，向工商行政管理部門登記注冊(cè)，向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

第九條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以從事下列活動(dòng)：

(一)進(jìn)行本條例第二條規(guī)定的活動(dòng);。

(二)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或聯(lián)辦技、工(農(nóng))、貿(mào)一體化的科技開(kāi)發(fā)實(shí)體;。

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;。

(四)技術(shù)中介服務(wù);。

(五)其它技術(shù)交易活動(dòng)。

第十條在技術(shù)交易活動(dòng)中專門提供中介服務(wù)的人稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)通過(guò)考核，取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》。

第十一條技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)接受技術(shù)市場(chǎng)主管部門的管理指導(dǎo)和監(jiān)督，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條從事技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠(chéng)實(shí)信用和有利于促進(jìn)科技進(jìn)步的原則。

第十三條技術(shù)交易可采取舉辦技術(shù)成果交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、技術(shù)洽談會(huì)、科技集市、常設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)、中介方聯(lián)系介紹、技術(shù)拍賣、技術(shù)承包、技術(shù)入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式。

各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)在公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則下進(jìn)行。

第十四條向技術(shù)市場(chǎng)提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人，必須對(duì)該技術(shù)的合法性、可靠性負(fù)責(zé)。凡屬階段性的技術(shù)成果，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致也可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)如實(shí)說(shuō)明實(shí)際開(kāi)發(fā)程度，并在合同中載明后續(xù)開(kāi)發(fā)的責(zé)任。

涉及國(guó)家安全或重大利益需要保密的技術(shù)交易，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、侵犯他人技術(shù)權(quán)益以及國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不允許轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。

第十五條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入受法律保護(hù)。

第十六條科技人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以業(yè)余從事技術(shù)交易活動(dòng)。

第十七條從事技術(shù)中介和代理業(yè)務(wù)，應(yīng)該遵循“誠(chéng)實(shí)、信用、保密、合理”的原則。不得弄虛作假，不得將買賣雙方的技術(shù)秘密泄露或者以自己的名義轉(zhuǎn)讓。

第十八條舉辦市、縣(區(qū))技術(shù)交易會(huì)，應(yīng)由主辦單位報(bào)經(jīng)同級(jí)技術(shù)市場(chǎng)主管部門批準(zhǔn)，向工商行政管理、稅務(wù)、公安部門備案。

主辦單位必須在技術(shù)交易會(huì)結(jié)束后將交易會(huì)情況書面報(bào)告同級(jí)技術(shù)市場(chǎng)主管部門。

第十九條技術(shù)商品的廣告必須符合國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定，廣告內(nèi)容必須與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明文件一致。

第二十條技術(shù)市場(chǎng)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示昆明市人民政府制發(fā)的技術(shù)市場(chǎng)檢查證件。

技術(shù)市場(chǎng)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第二十一條實(shí)行技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，必須依照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。

第五章技術(shù)合同管理。

第二十二條從事技術(shù)交易必須訂立書面技術(shù)合同。

技術(shù)合同一經(jīng)依法成立，當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行，任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或解除，其他單位或個(gè)人不得妨礙合同的履行。

第二十三條技術(shù)合同實(shí)行按地域一次認(rèn)定登記制度。

技術(shù)合同簽訂后，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，在合同成立后三十日內(nèi)由技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問(wèn)方、服務(wù)方持技術(shù)合同文本和有關(guān)附件，向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。從本市以外引進(jìn)技術(shù)訂立的技術(shù)合同，由當(dāng)事人向本市的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。

第二十四條技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同文本依法進(jìn)行審查，符合登記條件的技術(shù)合同，予以登記，并發(fā)給《技術(shù)合同登記證明》。

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定收取技術(shù)合同登記費(fèi)。

第二十五條技術(shù)合同爭(zhēng)議按《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章技術(shù)交易費(fèi)用與稅收。

第二十六條技術(shù)交易的價(jià)款或者報(bào)酬，由當(dāng)事人協(xié)商或競(jìng)價(jià)確定。

第二十七條企業(yè)支付技術(shù)交易費(fèi)，按財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定列支。

事業(yè)單位支付技術(shù)交易費(fèi)，在業(yè)務(wù)收入中列支，沒(méi)有業(yè)務(wù)收入的，在事業(yè)費(fèi)中列支。

第二十八條經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人可憑《技術(shù)合同登記證明》，按規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)，向銀行申請(qǐng)科技貸款和提取獎(jiǎng)酬金。

未辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)的，不得享受前款的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第二十九條法人和其他組織從事技術(shù)交易活動(dòng)的收入，應(yīng)照章納稅并按有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

個(gè)人非職務(wù)技術(shù)成果的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、業(yè)余兼職和從事技術(shù)中介活動(dòng)的收入歸本人所有，達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

技術(shù)交易必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)交易專用發(fā)票。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第三十條對(duì)在技術(shù)市場(chǎng)管理和技術(shù)交易活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣(區(qū))人民政府或主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條技術(shù)交易的研究開(kāi)發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問(wèn)方、服務(wù)方可從所得的技術(shù)性收入中按規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)直接從事該項(xiàng)目的有關(guān)人員。

向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供技術(shù)服務(wù)的，獎(jiǎng)酬金可適當(dāng)提高。

從各開(kāi)戶銀行提取技術(shù)交易獎(jiǎng)酬金，必須憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的《技術(shù)合同提取獎(jiǎng)酬現(xiàn)金審批表》，按銀行現(xiàn)金管理規(guī)定提取現(xiàn)金。

第三十二條技術(shù)交易的受讓方和委托方可從實(shí)施該項(xiàng)目技術(shù)所得凈增稅后利潤(rùn)中提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)直接有關(guān)人員。

第三十三條法人、其他組織和公民在技術(shù)交易活動(dòng)中，有下列行為之一的，由技術(shù)市場(chǎng)主管部門或者由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門給予行政處罰;觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

(一)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;。

(二)以偽劣技術(shù)、虛假信息損害他人利益的;。

(三)剽竊他人技術(shù)成果、侵犯他人技術(shù)權(quán)益的;。

(四)倒賣技術(shù)合同、訂立假合同的;。

(五)弄虛作假取得技術(shù)合同登記證明，騙取技術(shù)交易優(yōu)惠待遇的;。

(六)其他違反本條例行為的。

第三十四條技術(shù)市場(chǎng)管理人員玩忽職守、營(yíng)私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)的，由技術(shù)市場(chǎng)主管部門或者建議有關(guān)部門給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則。

第三十六條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由昆明市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本條例自公布之日起施行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇九

9.2用地自然坡度小于5%時(shí)，宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時(shí)，宜規(guī)劃為臺(tái)階式，臺(tái)地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。臨道路的擋土墻和護(hù)坡應(yīng)采用斜坡，并進(jìn)行綠化或藝術(shù)處理。

高度大于2米的擋土墻和護(hù)坡，建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求。

9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)機(jī)動(dòng)車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表9.3(一)的規(guī)定;。

(三)道路的橫坡應(yīng)為1%～2%。

9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

(三)各級(jí)梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表9.4(三)的規(guī)定。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸車)。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指對(duì)道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測(cè)方面所做的技術(shù)性管理。

第三條道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求。

第五條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用，加強(qiáng)科技應(yīng)用，不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章車輛基本技術(shù)條件。

第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:。

(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt711)、《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt719)的要求。

(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617)的要求。

第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的管理，對(duì)不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

在對(duì)掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

第九條禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章技術(shù)管理的一般要求。

第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別配備車輛技術(shù)管理人員，對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件，正確使用車輛。

鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度，實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí)，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章車輛維護(hù)與修理。

第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。

車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實(shí)施，一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施，并做好記錄。

第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期，確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)自有車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)，保證投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合技術(shù)管理要求，無(wú)需進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢驗(yàn)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備二級(jí)維護(hù)作業(yè)能力的，可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。

第十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)修理。

第十八條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十一

為適應(yīng)六安市城市建設(shè)發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，下面小編給大家介紹關(guān)于六安市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號(hào)令，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)符合本規(guī)定的要求。各類建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細(xì)規(guī)劃沒(méi)有作出規(guī)定或者尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍的建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 城市規(guī)劃編制管理

第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個(gè)系列。

第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內(nèi)容要求應(yīng)按照現(xiàn)行的中華人民共和國(guó)及安徽省的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體的組織編制工作。

近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實(shí)施總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團(tuán)和布局結(jié)構(gòu)確定，其邊界線應(yīng)參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結(jié)合行政區(qū)劃確定。

專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會(huì)同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門編制。

城市重點(diǎn)地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門或開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位組織編制。

第八條 法定規(guī)劃的編制調(diào)整應(yīng)提供修改內(nèi)容對(duì)照表，由規(guī)劃部門審核修改內(nèi)容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制，是對(duì)法定規(guī)劃的補(bǔ)充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過(guò)一定程序轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。

第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對(duì)需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)深化，具有實(shí)務(wù)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施策劃的特點(diǎn)。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)等。

第十一條 規(guī)劃部門可根據(jù)實(shí)際需要編制項(xiàng)目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務(wù)設(shè)施配套分析、建筑面積復(fù)核等。

第十二條 法定規(guī)劃的編制應(yīng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三章 建設(shè)用地分類及適建范圍

第十三條 六安市城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到下列最小值的，不應(yīng)單獨(dú)建設(shè)：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;

(六)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑為2000平方米。

第十五條 建設(shè)用地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。

(四)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 (五)被具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋拆復(fù)建。

第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑 (其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶) 。

第十七條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(四)不應(yīng)在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。

第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應(yīng)小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應(yīng)小于 4.6 米 。

(二)廊道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過(guò)正常建筑容量指標(biāo)的10%。

第五章 建筑間距

第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時(shí)其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應(yīng)以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我?，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

第二十九條 住宅建筑應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采用日照分析法計(jì)算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(gè)(每戶有四個(gè)或四個(gè)以上居室的應(yīng)為兩個(gè))居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時(shí)。

第三十條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側(cè)”是指相對(duì)兩側(cè)山墻均有窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門;“單側(cè)或無(wú)”是指相對(duì)山墻一側(cè)無(wú)或兩側(cè)都無(wú)窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時(shí)，山墻間距不得小于6米。

第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制;

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表六的規(guī)定。

表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)

控制間距建筑類別高層多層低層

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻

兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)

高層181513—13139—999—

多層13139—1296—666—

低層999—666—666—

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時(shí)，按低層間距控制;高度超過(guò)10米、小于24米(含24米)時(shí)，按多層間距控制;高度超過(guò)24米時(shí)，按高層間距控制。

2、獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的：

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應(yīng)符合表七規(guī)定。

注：獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應(yīng)小于3小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時(shí)需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條 工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政設(shè)施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開(kāi)窗。

第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條 上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑，對(duì)有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第三十九條 高、多、低層、退臺(tái)等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合消防、視覺(jué)衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。

第六章 建筑退讓

第四十一條 建筑物退讓建設(shè)用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的距離，除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災(zāi)等相關(guān)規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應(yīng)小于6(3)米，居住建筑不應(yīng)小于8(3)米。

第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.8倍，且不應(yīng)小于12(8)米。

第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí)除應(yīng)退讓規(guī)定間距外，還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無(wú)現(xiàn)狀建筑物時(shí)，退讓用地邊界可按三級(jí)站油灌區(qū)不小于6米，二級(jí)站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應(yīng)小于20米;

退讓南界不應(yīng)小于10米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于8米;

退讓東、西界不應(yīng)小于8米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于6.5米;

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

4.與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.15倍，且不應(yīng)小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應(yīng)滿足日照時(shí)數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí)，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍(lán)線的距離不應(yīng)少于3米;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工技術(shù)鑒定部門鑒定，由原設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)定，并向周邊用地單位或個(gè)人公示后，報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但不得影響城市道路結(jié)構(gòu)與城市管線及相鄰建、構(gòu)筑物等的安全，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過(guò)基地界限。

(三)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時(shí)，可不按上表控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。

(六)其它地下構(gòu)筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應(yīng)不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許陽(yáng)臺(tái)、雨棚、臺(tái)階和井道等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排。當(dāng)建筑外挑(凸)形成大體量時(shí)(外挑超出2米時(shí))，應(yīng)以外挑(凸)外沿計(jì)算間距。

(二)新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營(yíng)業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應(yīng)小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應(yīng)小于20米;并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地，不得影響城市交通。

(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

(七)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺(tái)階、坡道、地下室、圍墻、施工維護(hù)樁及其它附屬設(shè)施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物;雨蓬、陽(yáng)臺(tái)、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。

(九)沿城市道路兩側(cè)建筑的貨運(yùn)裝卸平臺(tái)后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側(cè)設(shè)置騎樓的應(yīng)符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無(wú)人行道的應(yīng)高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺(tái)階或障礙物。

3、騎樓同時(shí)作為城市道路的人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

第五十條 建筑(鐵路設(shè)施除外)后退鐵路距離除必須符合有關(guān)專業(yè)規(guī)范規(guī)定外，同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：

(一)高速鐵路兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于50米;

(二)鐵路干線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于30米;

(三)鐵路支線、專用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于15米;

(四)鐵路兩側(cè)圍墻與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于10米，圍墻高度不應(yīng)大于3米。

(五)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(如：水塔、煙囪等)、可能危及鐵路運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和廠房與軌道中心線的距離須經(jīng)論證并經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。

(六)在鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。

第五十一條 沿城市高壓架空線，建筑后退電力線地面投影的'距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，并同時(shí)滿足下列要求：

(一)在電力線保護(hù)區(qū)(高壓走廊)范圍內(nèi)不應(yīng)新建、改建、擴(kuò)建建筑物;

(二)建筑距各級(jí)電力架空線路的最小水平距離不宜小于表六規(guī)定：

表六 建筑退讓電力架空線距離指標(biāo)表

建筑后退 ( 米 )30 米20 米15 米8 米5 米

在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行上表規(guī)定確有困難時(shí)，由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。

第五十二條 建筑后退藍(lán)線、綠線的距離，除退紅線距離應(yīng)大于第五十七條規(guī)定要求且滿足有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，按下列要求確定：

(一)建筑高度在24m(含)以下的建筑后退距離不應(yīng)小于5米;

(二)建筑高度在24m-100m(含)的建筑后退距離不應(yīng)小于10米;

(三)建筑高度在100m以上的建筑宜適當(dāng)加大后退距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。

第五十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：

(一)高速路，國(guó)道，兩側(cè)各不宜小于50米;

(二)一級(jí)公路，兩側(cè)各不宜小于20米;

(三)二級(jí)及以下等級(jí)公路，兩側(cè)各不宜小于10米;

(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離不應(yīng)小于5米。

第五十四條 建設(shè)用地的圍墻退讓應(yīng)滿足下列要求：

(一)除特殊要求外，圍墻中心線后退30米級(jí)以上道路紅線不少于2米，后退30米以下級(jí)道路不少于1米。

(二)圍墻后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當(dāng)界外為已征用地，圍墻中心線可與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;界外是耕地時(shí)，圍墻中心線后退地界不少于1米，今后如相鄰?fù)恋卣饔茫瑖鷫芍匦掳凑鞯亟缇€建設(shè)。

(三)除特殊要求外，大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30米級(jí)以上道路紅線不應(yīng)少于3米，后退其它等級(jí)道路不宜少于2米。

第七章 建筑高度

第五十五條 建筑的高度必須符合建筑間距、日照、消防、城市景觀設(shè)計(jì)等方面的要求，同時(shí)應(yīng)符合本章的規(guī)定。

第五十六條 在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃中確定的風(fēng)景區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無(wú)規(guī)劃指導(dǎo)的，應(yīng)進(jìn)行景觀分析后提出高度控制和保護(hù)措施。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十二

第一條為規(guī)范我市農(nóng)村地區(qū)建設(shè)行為的規(guī)劃管理工作，提高土地節(jié)約、集約利用水平，提升農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于南京市農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外集體土地上各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。

第三條南京市規(guī)劃局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各直屬分局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。

高淳縣和溧水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理的日常工作。

第四條各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。其中，工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入規(guī)劃批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè);新建村民住宅應(yīng)在規(guī)劃布點(diǎn)村莊集中建設(shè)。

第五條各區(qū)、縣人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理工作的需要，建立和完善相應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，保障規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

第六條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址與布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實(shí)，任何單位和個(gè)人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第七條下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)辦理規(guī)劃意見(jiàn)：

(一)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地的;。

(二)現(xiàn)狀集體建設(shè)用地改變規(guī)劃用地性質(zhì)的;。

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理規(guī)劃意見(jiàn)的。

第八條申請(qǐng)辦理規(guī)劃意見(jiàn)的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交申請(qǐng)報(bào)告、村(社區(qū))委員會(huì)意見(jiàn)、擬選用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖)和其他指定圖件，并填寫申請(qǐng)表。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)出具初審意見(jiàn)。

規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出審查意見(jiàn)。審查同意的，核發(fā)規(guī)劃意見(jiàn)。規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的地址、初步用地范圍、用地規(guī)模、有效期和規(guī)劃條件。

建設(shè)單位或個(gè)人取得規(guī)劃意見(jiàn)后，方可向國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

第九條規(guī)劃意見(jiàn)有效期為12個(gè)月。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)取得國(guó)土部門的用地規(guī)劃審查意見(jiàn)。逾期未取得的，該規(guī)劃意見(jiàn)自行失效。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及集中新建農(nóng)村村民住宅等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)規(guī)劃條件(辦理規(guī)劃意見(jiàn)時(shí)已領(lǐng)取規(guī)劃條件的除外)，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)規(guī)劃管理部門審核后辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見(jiàn)。

申請(qǐng)規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)提交以下材料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件;。

(二)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。

(三)擬建用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖)。

建設(shè)單位或個(gè)人取得規(guī)劃條件之后方可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

規(guī)劃條件的有效期為12個(gè)月，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃方案審查。逾期未申報(bào)的，該規(guī)劃條件自行失效。

第十一條以下建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案：

(一)需申請(qǐng)規(guī)劃意見(jiàn)或規(guī)劃條件的;。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的特定意圖區(qū)范圍內(nèi)和各級(jí)政府確定的重要控制地段內(nèi)的農(nóng)村村民自建住宅。

申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;。

(二)規(guī)劃條件或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改意見(jiàn)通知書(首次申報(bào)除外)要求提交的相關(guān)部門意見(jiàn)及其他圖件。

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門審查;符合要求的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見(jiàn)通知書。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見(jiàn)。

第十二條建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見(jiàn)通知書自發(fā)出之日起12個(gè)月內(nèi)有效。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在有效期內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，逾期應(yīng)重新報(bào)審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第十三條在規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi)，允許利用已有宅基地自建住宅;在非規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi)，不得新增住宅建設(shè)，經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定為危房確需翻建的，應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具審查意見(jiàn)。同意進(jìn)行危房翻建的，按照“原地、原面積、原層數(shù)”的原則進(jìn)行建設(shè)。

第十四條建設(shè)單位或個(gè)人利用集體建設(shè)用地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及村民住宅建設(shè)的，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門審核。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見(jiàn)。經(jīng)規(guī)劃管理部門審核同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)注明“村”字樣。

建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(村)后，方可辦理用地審批手續(xù)。

第十五條農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;。

(二)戶籍證明和身份證件;。

(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的，需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);。

(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。

其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;。

(二)項(xiàng)目批復(fù)文件;。

(三)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。

(四)擬建用地的現(xiàn)勢(shì)地形圖(或地籍圖、規(guī)劃建筑放樣圖);。

(六)擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎(chǔ)施工設(shè)計(jì)圖;。

(七)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見(jiàn)要求提交的其他圖件。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行許可前公示，公示時(shí)間不少于10日。

公示收集的意見(jiàn)應(yīng)作為規(guī)劃許可的重要依據(jù)。

第十七條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)上級(jí)規(guī)劃管理部門。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見(jiàn)。屬于農(nóng)村村民自建住宅的，還應(yīng)上報(bào)公示意見(jiàn)。規(guī)劃管理部門應(yīng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

第十八條建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)辦理驗(yàn)線手續(xù)，因故未能辦理的，應(yīng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請(qǐng)辦理延期。延期不得超過(guò)一次。逾期未辦理驗(yàn)線或延期手續(xù)的，該許可證自行失效。

第十九條任何建設(shè)項(xiàng)目不得侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的道路紅線、綠地綠線、軌道交通橙線、電力黑線、河道保護(hù)藍(lán)線、文物保護(hù)紫線，建筑退讓和間距可參照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行，其中：

(一)沿高速公路、高速鐵路和城際鐵路等的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)評(píng)要求;。

(二)在設(shè)防洪堤河道兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目，其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側(cè)邊線的最小距離按照《南京市防洪堤保護(hù)管理?xiàng)l例》及《南京市水利工程管理和保護(hù)辦法》執(zhí)行。

(三)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和特色村內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按照已批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條基本公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃明確的，按照規(guī)劃執(zhí)行;規(guī)劃未明確的，按照《南京市農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條農(nóng)村停車場(chǎng)地的布置應(yīng)綜合考慮停車的安全和經(jīng)濟(jì)、方便。農(nóng)用車停車場(chǎng)地、住宅停車場(chǎng)地宜集中布置，低層住宅停車可結(jié)合宅、院分散布置，公共建筑停車場(chǎng)地應(yīng)結(jié)合車流集中的場(chǎng)所統(tǒng)一安排。

有特殊功能(如旅游)村莊的停車場(chǎng)地宜在村莊周邊集中布置，減少對(duì)村莊居住環(huán)境的干擾。

停車配建規(guī)模應(yīng)不低于《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定的50%，地上地下的規(guī)模比例可結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體情況由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件中明確。

第二十二條單戶住宅建筑面積在符合國(guó)家、省有關(guān)村民住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，具體標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況自行制定。

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)的建筑層數(shù)宜控制在3層及以下，室內(nèi)外高差宜控制在0.45米以內(nèi)，建筑間距系數(shù)可以不受1∶1.3的限制。

(二)建筑層高宜為2.8—3.6米，凈高不宜低于2.5米。

(三)位于風(fēng)景名勝區(qū)和古村落保護(hù)范圍內(nèi)的，建筑高度應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求。

農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)工程竣工后，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)核實(shí)。

第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門要加強(qiáng)對(duì)集體土地建設(shè)的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地上的建設(shè)活動(dòng)。對(duì)違反本規(guī)定的建設(shè)行為，按照有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)上級(jí)人民政府處理。

第二十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)含義：

(一)農(nóng)村地區(qū)是指南京市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(含主城、副城)、新城規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外的地區(qū)。

(二)村莊：指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

(三)規(guī)劃布點(diǎn)村莊：指規(guī)劃確定的新社區(qū)，是南京市城市總體規(guī)劃確定的“主城—副城—新城—新市鎮(zhèn)—新社區(qū)”五級(jí)城鄉(xiāng)空間體系中的一級(jí)，包含規(guī)劃布點(diǎn)的新建村莊、保留村莊和保留擴(kuò)大村莊。

(四)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊：指規(guī)劃確定的不保留村莊和過(guò)渡村莊。

(五)集中新建農(nóng)村村民住宅：指由村民委員會(huì)(或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)按照規(guī)劃組織實(shí)施，在規(guī)劃布點(diǎn)村莊(新社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片建設(shè)住宅的行為。

第二十六條本規(guī)定自2月1日起施行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十三

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號(hào)令，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第三條詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)符合本規(guī)定的要求。各類建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細(xì)規(guī)劃沒(méi)有作出規(guī)定或者尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍的建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個(gè)系列。

第六條六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內(nèi)容要求應(yīng)按照現(xiàn)行的中華人民共和國(guó)及安徽省的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體的組織編制工作。

近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實(shí)施總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團(tuán)和布局結(jié)構(gòu)確定，其邊界線應(yīng)參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結(jié)合行政區(qū)劃確定。

專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會(huì)同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門編制。

城市重點(diǎn)地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門或開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位組織編制。

第八條法定規(guī)劃的編制調(diào)整應(yīng)提供修改內(nèi)容對(duì)照表，由規(guī)劃部門審核修改內(nèi)容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制，是對(duì)法定規(guī)劃的補(bǔ)充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過(guò)一定程序轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。

第十條城市非法定規(guī)劃主要針對(duì)需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)深化，具有實(shí)務(wù)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施策劃的特點(diǎn)。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)等。

第十一條規(guī)劃部門可根據(jù)實(shí)際需要編制項(xiàng)目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務(wù)設(shè)施配套分析、建筑面積復(fù)核等。

第十二條法定規(guī)劃的編制應(yīng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三章建設(shè)用地分類及適建范圍。

第十三條六安市城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到下列最小值的，不應(yīng)單獨(dú)建設(shè)：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;。

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;。

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;。

(四)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;。

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;。

(六)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑為平方米。

第十五條建設(shè)用地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;。

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。

(四)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。(五)被具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋拆復(fù)建。

第十六條毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第十七條城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(四)不應(yīng)在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。

第二十五條因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應(yīng)小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應(yīng)小于4.6米。

(二)廊道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過(guò)正常建筑容量指標(biāo)的10%。

第五章建筑間距。

第二十七條本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條受遮擋建筑為違法建筑時(shí)其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應(yīng)以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我?，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

第二十九條住宅建筑應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采用日照分析法計(jì)算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(gè)(每戶有四個(gè)或四個(gè)以上居室的應(yīng)為兩個(gè))居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時(shí)。

第三十條住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側(cè)”是指相對(duì)兩側(cè)山墻均有窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門;“單側(cè)或無(wú)”是指相對(duì)山墻一側(cè)無(wú)或兩側(cè)都無(wú)窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時(shí)，山墻間距不得小于6米。

第三十一條非住宅建筑間距按下列要求確定：

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制;。

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表六的規(guī)定。

表六非住宅建筑之間的最小間距(米)。

控制間距建筑類別高層多層低層。

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻。

兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)。

高層181513—13139—999—。

多層13139—1296—666—。

低層999—666—666—。

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時(shí)，按低層間距控制;高度超過(guò)10米、小于24米(含24米)時(shí)，按多層間距控制;高度超過(guò)24米時(shí)，按高層間距控制。

2、獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的：

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應(yīng)符合表七規(guī)定。

注：獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應(yīng)小于3小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時(shí)需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政設(shè)施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開(kāi)窗。

第三十七條受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑，對(duì)有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第三十九條高、多、低層、退臺(tái)等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合消防、視覺(jué)衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。

第六章建筑退讓。

第四十一條建筑物退讓建設(shè)用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的距離，除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災(zāi)等相關(guān)規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第四十二條多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑(不包括違法建筑)和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距;。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應(yīng)小于6(3)米，居住建筑不應(yīng)小于8(3)米。

第四十三條多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.8倍，且不應(yīng)小于12(8)米。

第四十四條高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí)除應(yīng)退讓規(guī)定間距外，還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無(wú)現(xiàn)狀建筑物時(shí)，退讓用地邊界可按三級(jí)站油灌區(qū)不小于6米，二級(jí)站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應(yīng)小于20米;。

退讓南界不應(yīng)小于10米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于8米;。

退讓東、西界不應(yīng)小于8米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于6.5米;。

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

4.與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.15倍，且不應(yīng)小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應(yīng)滿足日照時(shí)數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí)，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

第四十八條地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍(lán)線的距離不應(yīng)少于3米;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工技術(shù)鑒定部門鑒定，由原設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)定，并向周邊用地單位或個(gè)人公示后，報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但不得影響城市道路結(jié)構(gòu)與城市管線及相鄰建、構(gòu)筑物等的安全，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過(guò)基地界限。

(三)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時(shí)，可不按上表控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于4米，凈高度不小于2.8米。

(六)其它地下構(gòu)筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應(yīng)不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許陽(yáng)臺(tái)、雨棚、臺(tái)階和井道等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排。當(dāng)建筑外挑(凸)形成大體量時(shí)(外挑超出2米時(shí))，應(yīng)以外挑(凸)外沿計(jì)算間距。

(二)新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營(yíng)業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應(yīng)小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應(yīng)小于20米;并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地，不得影響城市交通。

(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

(七)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺(tái)階、坡道、地下室、圍墻、施工維護(hù)樁及其它附屬設(shè)施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物;雨蓬、陽(yáng)臺(tái)、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于3.5米。

(九)沿城市道路兩側(cè)建筑的貨運(yùn)裝卸平臺(tái)后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側(cè)設(shè)置騎樓的應(yīng)符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無(wú)人行道的應(yīng)高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺(tái)階或障礙物。

3、騎樓同時(shí)作為城市道路的人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十四

第十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。

第二十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定：

(一)客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過(guò)60個(gè)月的，每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

(二)其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

第二十一條客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

貨車的綜合性能檢測(cè)可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》(gb17993)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測(cè)。

第二十三條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對(duì)。對(duì)達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛，應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告，評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)，并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級(jí)評(píng)定工作的汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級(jí)評(píng)定報(bào)告。

第二十五條汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測(cè)檔案，檔案內(nèi)容主要包括：車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級(jí))、客車類型等級(jí)評(píng)定記錄。

車輛檢測(cè)檔案保存期不少于兩年。

第六章監(jiān)督檢查。

第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料：

(二)客車類型等級(jí)評(píng)定證明。

第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括：車輛基本情況，車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛變更等記錄。

第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系。

第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

第七章法律責(zé)任。

第三十一條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;。

(四)未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;。

(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。

第三十二條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測(cè)報(bào)告，并抄報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

(一)不按技術(shù)規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)的;。

(二)未經(jīng)檢測(cè)出具道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)結(jié)果的;。

(三)不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的。

第三十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章附則。

第三十四條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號(hào))、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號(hào))同時(shí)廢止。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十五

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。

第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系;高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。

第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的要求。

第二編規(guī)劃編制。

第一章一般規(guī)定。

第五條規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可實(shí)施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用。

第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第九條規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。

第二章總體規(guī)劃。

第十條總體規(guī)劃的期限一般為，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。

總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。

編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。

第十二條編制總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行下列專題研究:。

(七)其他專題研究。

編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內(nèi)容：

(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(二)原則確定城市性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。

(四)原則確定本轄區(qū)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及空間布局;。

(六)原則確定歷史文化保護(hù)與城市特色營(yíng)造的目標(biāo)和要求;。

(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長(zhǎng)邊界和用地布局。

第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(二)制定服務(wù)于本轄區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略;。

(四)確定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設(shè)用地控制范圍;。

(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。

(九)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(一)確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。

(三)確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。

(四)確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。

(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。

(六)劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍;。

(八)確定各級(jí)公共服務(wù)中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。

(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施;。

(十八)提出地下空間開(kāi)發(fā)利用的原則和建設(shè)方針;。

(二十)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第十六條總體規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施;。

(八)城鎮(zhèn)空間增長(zhǎng)邊界;。

(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。

第十七條總體規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。

總體規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖(城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、水源保護(hù)規(guī)劃圖等。

總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同，比例為1︰至1︰10000。

附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編和各方面意見(jiàn)以及采納情況說(shuō)明等內(nèi)容。

第三章專業(yè)規(guī)劃。

第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。

(五)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等其他專項(xiàng)規(guī)劃。

專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)預(yù)測(cè)需求量，進(jìn)行供需平衡分析;。

(二)確定其發(fā)展目標(biāo)和水平;。

(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。

(四)提出近期建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)序;。

(五)提出有關(guān)發(fā)展和管理政策的建議。

第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說(shuō)明書。

專業(yè)規(guī)劃圖紙應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第四章近期建設(shè)規(guī)劃。

第二十一條近期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。

第二十二條本市近期建設(shè)規(guī)劃分為市近期建設(shè)規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、區(qū)縣近期建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。

第二十三條近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局;。

(四)確定城市重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序;。

(七)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施;。

(八)制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確年度建設(shè)項(xiàng)目的空間布局和用地安排。

第二十四條近期建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說(shuō)明書。

圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)圖、近期建設(shè)土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項(xiàng)目規(guī)劃圖、近期綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、近期社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護(hù)與利用規(guī)劃圖等。

近期建設(shè)規(guī)劃圖紙的比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第五章分區(qū)規(guī)劃。

第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。

第二十六條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(三)確定市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則;。

(六)其他需要確定的內(nèi)容。

第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。

分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐謭D等。

分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、專項(xiàng)研究成果、各方面意見(jiàn)以及采納情況說(shuō)明等內(nèi)容。

第六章控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十八條控制性詳細(xì)規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(二)圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。

(四)編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為若干街坊。

第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(四)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和相關(guān)要求;。

(五)確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容;。

(六)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)提出城市設(shè)計(jì)要求;。

(七)明確相應(yīng)的建設(shè)用地使用與建筑管理要求。

第三十條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

(一)編制單元的主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)、綠地率、總建筑面積;。

(三)重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)當(dāng)包括建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、色彩。

第三十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃編號(hào)索引由區(qū)號(hào)、單元號(hào)或者區(qū)號(hào)、單元號(hào)、街坊號(hào)組成，編號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

第三十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。

控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)規(guī)劃文本提出各項(xiàng)控制指標(biāo)要求。

(二)圖則規(guī)格為a3圖幅，主要包括下列內(nèi)容：

1.圖則。比例尺為1︰2000，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖，文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑和歷史街區(qū)保護(hù)范圍分布圖和重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。

2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開(kāi)發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施、開(kāi)敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護(hù)要求、文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求、重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求。

3.用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質(zhì)代碼、用地面積、建筑面積。

(三)附件包括規(guī)劃說(shuō)明和基礎(chǔ)資料等。

第七章修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第三十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃的期限為2年。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;。

(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖;。

(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案;。

(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。

(六)豎向規(guī)劃;。

(七)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

第三十四條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、圖紙以及電子文件。

修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。

第三十五條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)規(guī)劃地段區(qū)位關(guān)系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系。

(二)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì);標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表。

(三)規(guī)劃總平面圖。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線;標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設(shè)施以及場(chǎng)站點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)位置;確定主要入口方向，標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施出入口;附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及公建一覽表。

(四)空間分析模型或者效果圖。表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，反映空間環(huán)境關(guān)系。

(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場(chǎng)以及停車場(chǎng)用地界線。

(六)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。

(七)綠地規(guī)劃圖。標(biāo)明各類綠地的位置和界線;標(biāo)明小區(qū)道路、停車場(chǎng)等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系;附具綠化用地指標(biāo)表。

第三十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果說(shuō)明書，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)、用地周邊相關(guān)的條件分析、規(guī)劃原則和總體構(gòu)思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：總用地面積、可建設(shè)用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項(xiàng)建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。

第三十七條為居住建筑配套建設(shè)的各類市政設(shè)施，一般不得沿街布置。新開(kāi)發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十六

為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng)，必須遵守本條例。

經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃的文本及圖說(shuō)，是城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。

城市規(guī)劃管理的任務(wù)是：按照批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃管理，保障城市建設(shè)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行，提高城市綜合功能。

城市規(guī)劃管理的方針是：嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

城市規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)工程選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證工作制度。

城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報(bào)的各項(xiàng)規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃，任何單位或個(gè)人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。

各項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

建設(shè)用地規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書，按審定的總平面布置圖確定建設(shè)工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程選址意見(jiàn)書后六個(gè)月內(nèi)未報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，其建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后三個(gè)月內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二個(gè)月內(nèi))未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，其建設(shè)工程選址意見(jiàn)書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。

需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的，應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中學(xué)校、醫(yī)院、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場(chǎng)(館)、停車場(chǎng)(庫(kù))、集市貿(mào)易市場(chǎng)、基本農(nóng)田(蔬菜用地)和其他重要公共活動(dòng)場(chǎng)地的用地性質(zhì)和范圍的改變、調(diào)整，應(yīng)經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

個(gè)人在原宅基地上申請(qǐng)修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可開(kāi)工建設(shè)。

臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房)，其高度(從人行道標(biāo)高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點(diǎn)五倍。超過(guò)上述寬度的部分應(yīng)從建筑外沿線相應(yīng)按比例后退。

臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的建設(shè)必須嚴(yán)格控制。臨時(shí)性(構(gòu))筑物不得超過(guò)二層，使用期限不得超過(guò)二年。確需延長(zhǎng)使用期的，建設(shè)單位或個(gè)人須提前一個(gè)月向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)延期。

建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書后六個(gè)月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的(延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月)，其審查意見(jiàn)書及其他批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外);在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個(gè)月內(nèi))未開(kāi)工的，應(yīng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月(臨時(shí)的不得超過(guò)三個(gè)月)。逾期仍未開(kāi)工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí))及其他規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外)。

市政、管線工程放線后，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。

城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容是依法對(duì)城市規(guī)劃的制定與實(shí)施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法干預(yù)規(guī)劃工作的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃制定、實(shí)施情況加強(qiáng)管理和監(jiān)督、檢查，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。

違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設(shè)行為：

(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權(quán)限核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;(三)擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的;(四)臨時(shí)性建(構(gòu))筑物或拆除紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建(構(gòu))筑物逾期未拆除的。

勘測(cè)單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內(nèi)容和要求放線定位的，由城市規(guī)劃行政主管部門視其對(duì)城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告、責(zé)令限期改正、停止委托勘測(cè)業(yè)務(wù)，并處該工程放線收費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。

違反本條例規(guī)定的單位或個(gè)人，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為，主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的，從輕或免于處罰。

當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強(qiáng)制決定的，由作出處罰決定或行政強(qiáng)制決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不履行拆除違法建筑決定的，也可由縣以上人民政府責(zé)成公安、城管等有關(guān)部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)行拆除。

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