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在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話稿篇一
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實干中取得。下半年，×上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神，以民生領域“鐵拳”行動為主線，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”：
——要進一步聚焦形勢任務轉(zhuǎn)作風
xxxxxx強調(diào)：“作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實，表面上是方法問題，實質(zhì)是作風問題?！薄潦虚L也鮮明指出“工作的背后是作風問題，作風的背后是責任心問題，責任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?！蹦壳?，×大多數(shù)同志作風是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，×上下以鐵的作風勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到，觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領導、省局主要領導以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動×工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學習，我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài)，增強責任感、緊迫感、危機感，以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學習教育實起來。要把黨史學習教育作為轉(zhuǎn)變工作作風、改進精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學習教育，要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領導，要深入學習關于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學習，學習中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通，把學習成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”，制定科學、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題，今年×上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進工作，找出差距，提高標準。各項指標要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準，把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導向，考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領、嚴實的紀律作風，引導廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支（黨支部）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風廉政建設，配合市局做好食品藥品領域、安全生產(chǎn)領域、消費領域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，樹立風清氣正的工作作風。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程，執(zhí)行各項審批制度，堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署，九分落實。有些工作黨總支反復強調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認為有三方面原因，作風問題、能力問題和機制問題。黨史學習教育要求“學史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音，從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風問題、責任心問題?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因為形勢所趨，我們的工作要求更高，工作標準更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因為有難度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā)，本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎，提升能力。時代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神，老同志要多向年輕同志學習新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法，通過老帶新，新補老，凝聚團隊力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實各項職責分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實、有督導、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻，是一種品質(zhì)、一種責任與擔當?，F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責奮進，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流
民生領域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學習教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執(zhí)法行動?？偩帧辆珠L明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點”。剛才ד鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔責”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務”的問題，我認為“穴位”點的對、點的準。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標要高?！拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務，要求9月底之前，×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，ד鐵拳”行動的目標是：×。
二是靶心要準。要瞄準重點。×局長指出“一年打10個，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領域的突出問題，是領導關注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關鍵點。這13類重點中，除去×增加的2類重點，有8類是總局重點，10類是省局重點（省局增加2類），11類是市局重點（市局在省局基礎上增加1類），對總局、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細作，主動出擊，延伸到同一領域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識，執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進，依托案件全生命..
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話稿篇二
同志們，在中國共產(chǎn)黨成立xx周年之際，我們召開×慶祝建黨xx周年暨半年工作推進會，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團結(jié)帶領人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才，會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部，希望大家向他們學習，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽既是動力也是壓力，希望你們以實際行動踐行初心使命，帶動大家、引領大家、感染大家，為×作出更大貢獻。
兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事，言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課，是教科書，是營養(yǎng)劑，黨史學好了，我們才能堅定理想信念，知史愛黨、知史愛國，提升政治站位；才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執(zhí)法為民”的理念；才能堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚經(jīng)驗，吸取教訓，在推動×高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻，堅毅前行。
本月底×也將成立滿2周年，兩年間，×一步一個臺階，體制機制越來越健全，工作流程越來越順暢，執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶xxxx出鐵拳護民生安全”，在建黨xx周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚奮斗精神，在平凡中堅守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔當使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進×在更高水平不斷發(fā)展。
剛才，分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年×取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！
聽了大家的匯報交流，結(jié)合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案×起，結(jié)案×起，案值×萬元，罰沒款×萬元，較去年同期分別增長×%、×%、×%、×%?！莲@評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位，黨總支獲評×市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、×市市直機關合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在×召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會，×蒞臨×視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，ד打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
二是服務發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了xxxxxx“四個最嚴”要求，在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊，繼續(xù)實施頂格處罰，守護了民生安全。服務高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求，創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地，服務企業(yè)發(fā)展；全鏈條打擊網(wǎng)絡刷單炒信行為，維護公平有序的網(wǎng)絡平臺交易秩序；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，“雙打”工作持續(xù)突破；發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領域違法風險預警提醒告知單》×份；高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情，組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法，針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題，集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒款×萬余元，案值×萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域，查辦了網(wǎng)絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達罰沒款×萬元，省局通報表揚。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上，×局長要求進一步加大執(zhí)法力度，×提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎上，增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》，針對重大節(jié)日及開學季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次，進一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《×市市場監(jiān)管綜合行政×內(nèi)設部門有關職責分工》文件，進一步理順了部門職能，明確了部門職責?？己藢蚋怀觥Ｃ鞔_了考核要點，體現(xiàn)出崗位重點，突出執(zhí)法特點，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強，主動總結(jié)工作，統(tǒng)一標準，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗，規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為×破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+×”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設有發(fā)展。黨史學習教育走深走實?？傊ь^學，黨總支堅持每月至少一次集中理論學習，共計學習上級文件、論述84篇，先后組織到×市黨史教育基地、×市革命烈士紀念館、×一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學，各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對，互學互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，×同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，×同志獲評市局優(yōu)秀黨務工作者，×同志代表×參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽，×、×同志獲市局“學黨史悟思想，明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》，召開×2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對×專報作出批示，省局簡報刊登×工作經(jīng)驗1篇，國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇，在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)×綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法?！镣驹谑【质称钒踩闄z監(jiān)測培訓班上推廣“×經(jīng)驗”，×、×、×3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?，提升了×聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，×形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們！
成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關心，對上級領導的指示精神了解不深、理解不準，造成工作導向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位，積極性調(diào)動不充分，導致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外，“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動，仍有4個領域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析，集思廣益，突出靶向性，找準切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件，×是“0”，最多的×查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大，社會關注度低。在群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細、不夠精致等問題，很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關注、上級肯定的工作亮點，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話稿篇三
同志們：
市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，點多量大面廣，社會關注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署，落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見，隨后，楊市長還要作重要講話，請在具體工作中吸納和借鑒。
2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅強領導和省市場監(jiān)管局的精心指導下，主動作為，勇于擔當，全面完成了省、市年初確定的各項目標任務，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場監(jiān)管應有的貢獻，取得了顯著成效，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變。
（一）疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個，實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備，堅持一個口子進，一個口子出，全覆蓋落實消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場主體及時糾錯，支持幫助渡過難關?！?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件，對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況，對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應急審批生產(chǎn)許可，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
（二）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意，未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊，對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%。
（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)有序推進，以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設，×個縣（區(qū)）通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件，注冊商標達×件，位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
（四）市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領導的大力支持和正確領導下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》，明確按居民住宅標準收取相關費用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務企業(yè)收費亂象，解決了房地產(chǎn)領域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭，積極參與“打財斷血”，切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元；受理各類投訴舉報×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。
（五）市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場監(jiān)管領域全年未發(fā)生安全責任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進，×個縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標，×個縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達到×%。特種設備安全監(jiān)察持續(xù)加強，安全運行保障措施更加嚴格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。
在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務外，我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，建設市場監(jiān)管文化，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識，自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如，以“食安藥安民安四季長安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習慣上升為制度，用制度規(guī)范好習慣”規(guī)范機關運行；以“把經(jīng)驗變成標準，讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭，督促加強藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災禍刑”強化商品打假；以“責令限期改正劈開市場主體生死路，行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正；以“既來穿制服，心要愛民愛國；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為；以“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，認真學習習近平法治思想，深刻領會立法的精神實質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
二是編纂法律法規(guī)，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運動員。因此，我們組織人員利用近半年的時間，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎。
三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯列、漏列當事人基本情況，不全面準確表述當事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡單，說理性不強，透明度不高，標點符號運用不準確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺了《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、強制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
四是強化業(yè)務培訓，提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務龐雜，科室設置較多且相對獨立，執(zhí)法人員業(yè)務知識較為單一，而一個市場主體可能違反的是多個市場領域的法律法規(guī)，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長，還是以自由心證執(zhí)法見長，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅持周一政治業(yè)務學習不動搖，各科室人員輪流上臺講授，交流執(zhí)法業(yè)務，分享辦案經(jīng)驗。同時，堅持走出去學和請進來講，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓，邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務所主任袁濤現(xiàn)場授課，執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。
成績不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認識到，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動謀劃、主動出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。
2021年，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領會習近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點做好以下幾方面工作。
（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務龐雜，×萬戶市場主體，涉及各個領域，哪一塊都做不嚴，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對獨立、分工負責，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個指南俯下身子、真抓實干，疲于應付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復發(fā)文，不再天天開會，不搞早請示、晚匯報，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任；哪個人出了問題，就追究哪個人的責任。除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法，倒逼責任落實。實行積分制，辦一案積分一次，鼓勵主動出擊，責罰被動應付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費者投訴（含領導交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領導催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。
（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見，堅決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的，原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上，盧市長曾多次強調(diào)過，請大家認真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務的項目，要嚴格落實盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段，加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設備安全專項整治，堅決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學生用品安全守護行動，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務的，按批次加分；不能完成任務的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗檢測檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。
（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點所需，扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學習，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準切入點，精準重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌，結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點，尤其是水電暖氣物業(yè)服務領域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。特別強調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領域價格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。發(fā)布以“社交電商”等為重點領域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領域?qū)ｍ椪巍ＶС謭?zhí)法人員擔當有為，敢于查辦大案要案，對非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
（四）以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風建設年活動，堅持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大，市場業(yè)態(tài)愈加復雜，消費者維權(quán)意識明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務愈加不相適應，傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年，領導交辦、消費者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤，不如變被動為主動，創(chuàng)新真招實策，力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術(shù)、標準、信用、社會參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場適應的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務有創(chuàng)新，為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應當結(jié)合工作實際，按照“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領、黨建引領，始終以政治機關建設為主線，以“作風建設年活動”為契機，以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導，深入推進反腐敗斗爭，從泰來說起，從自己做起，嚴以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領作風水準，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進“大融合”，維護“大市場”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實干，用廉潔、公正、文明、高效的作風，實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗螅允袌霰O(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
同志們，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關，是裁判員，不是運動員，只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序，確保市場主體公平有序地進行市場競爭，是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國愛民，敢于維護市場領域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習近平新時代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署，服從服務于全市經(jīng)濟工作大局，堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應有的貢獻。
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