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區(qū)委書記在迎接省環(huán)保督察工作安排會(huì)議上的講話篇一
在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)剛剛召開之后，省環(huán)境保護(hù)督察組就進(jìn)駐我市進(jìn)行環(huán)保督察“回頭看”。這既是對(duì)我市貫徹落實(shí)中央和省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署情況的一次全面檢查，也是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作的一次難得機(jī)遇，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)污染防治工作高度重視、緊盯不放、一抓到底的鮮明態(tài)度，必將對(duì)我市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗晉城起到極大促進(jìn)作用。剛才，林富強(qiáng)組長代表省督察組作了講話，提出了要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，從黨的十八大首次提出“美麗中國”、將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局，到黨的十九大提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，并將污染防治列為必須打好打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一；今年5月召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這是1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議以來規(guī)格最高的一次會(huì)議，形成了習(xí)近平總書記生態(tài)文明重要思想；6月，黨中央、國務(wù)院又下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，進(jìn)一步作出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署。省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和中央決策部署，召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)對(duì)全省今后一段時(shí)期生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行全面部署。一系列新目標(biāo)、新要求、新部署，充分反映了黨中央國務(wù)院、省委省政府加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心。
市委市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，今年5月以來，圍繞環(huán)保謀劃了7件事情：一是5月24日，召開市委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，第一次擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，邀請(qǐng)國家、省、市專家對(duì)我市環(huán)保作了深入的分析研究；二是5月29日，市政府召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市大氣環(huán)境問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署；三是6月1日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，用一整天時(shí)間，堅(jiān)持“晉城的事，大家想大家說大家干”，集思廣益、共商環(huán)保，形成了重要共識(shí)；四是6月10日，市委市政府對(duì)高平市、陵川縣及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；五是6月11日，專門邀請(qǐng)中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌教授作了環(huán)保專題授課，為環(huán)保精準(zhǔn)施策進(jìn)一步明確了方向；六是6月12日，市委常委會(huì)議再次專題原文學(xué)習(xí)習(xí)總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化；七是將在下周召開規(guī)模最大的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，對(duì)堅(jiān)決打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全市動(dòng)員、全面部署。
環(huán)保是政治、是民生，是全局、是一場革命，環(huán)保不好全局不保。搞不好環(huán)保，中央省委不答應(yīng)，230萬晉城人民不答應(yīng)。我們一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻把握環(huán)保督察“回頭看”的政治性、嚴(yán)肅性和重要性，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記生態(tài)文明重要思想上來、統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，本著對(duì)全市發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)，把環(huán)保督察反饋問題整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持全市“一盤棋”、上下一股勁、各界一條心，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓藍(lán)天碧水常在，讓美麗與發(fā)展同行。
近年來，我市認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，積極落實(shí)省委省政府關(guān)于推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)要求，一批環(huán)境問題得到有效解決，中央、省環(huán)保督察反饋問題整改得到全面落實(shí)。
截至目前，中央和省環(huán)保督察組交辦我市群眾反映的674件（中央交辦32批255件，省交辦31批419件）問題全部辦結(jié)。中央環(huán)保督察反饋我市的3方面15項(xiàng)整改任務(wù)，2017年底應(yīng)完成的10項(xiàng)任務(wù)已全部完成，等待驗(yàn)收銷號(hào)；3項(xiàng)中長期整改、2項(xiàng)長期堅(jiān)持的任務(wù)，正按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。省環(huán)保督察反饋意見中提出的5個(gè)方面23項(xiàng)問題，我們細(xì)化為32項(xiàng)整改任務(wù)，制定了78條具體措施，全部達(dá)到整改序時(shí)進(jìn)度。特別是我們持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度，全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保整改整治取得階段性成果。2017年，市區(qū)pm2.5平均濃度為62μg/m3，超額完成國家大氣十條下達(dá)的pm2.5濃度下降20%的目標(biāo)任務(wù)；今年6月份以來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量已出現(xiàn)拐點(diǎn)，正在逐步好轉(zhuǎn)。丹、沁“兩河”9個(gè)國、省考監(jiān)測斷面有6個(gè)斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于三類水質(zhì)。今年一季度，我市地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和水環(huán)境質(zhì)量改善均排名全省第一。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
但必須清醒地看到，我市環(huán)保工作存在著不少突出問題和短板：結(jié)構(gòu)性污染問題尤為突出，發(fā)展方式偏粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路，特別是去年冬防期間，我市成為“2+26”城市中唯一pm2.5濃度和重污染天數(shù)均未完成目標(biāo)的城市，被生態(tài)環(huán)保部約談，今年上半年pm2.5、pm10濃度不降反升；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，環(huán)境保護(hù)歷史欠賬多；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出，農(nóng)村污染防治力度有待進(jìn)一步加大；中央、省環(huán)保督察反饋的一些問題整改推進(jìn)還比較緩慢，環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在觀望心態(tài)，一些企業(yè)依然抱有僥幸心理，一些地方落后產(chǎn)能的消解任務(wù)依然很重，一些根深蒂固的違法利益鏈依然沒有從根本上斬?cái)?，等等。這些問題，我們必須高度重視，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法依規(guī)、立說立行、全面整改，堅(jiān)決克服“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”，以嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)做到條條必整改、件件必落實(shí)。
一是持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題的整改。要把中央、省里已經(jīng)指出的問題整改放在第一位，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、對(duì)標(biāo)對(duì)表，已整改完成的事項(xiàng)要進(jìn)行“回頭看”，鞏固成果、提升標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；正在整改的，要建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)，跟蹤推進(jìn)、強(qiáng)化督辦，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)；中長期和長期整改的事項(xiàng)，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把督察組反饋的每一條意見、每一項(xiàng)工作都不折不扣地整改落實(shí)到位，以實(shí)實(shí)在在的整改成效接受檢驗(yàn)。
二是全力抓好省環(huán)保督察“回頭看”點(diǎn)出問題的整改。要對(duì)這次“回頭看”指出的每一個(gè)問題、提出的每一條建議，逐一制定整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施，重點(diǎn)聚焦督察交辦的信訪件、群眾反復(fù)投訴舉報(bào)的問題，對(duì)能夠立即整改的迅速整改到位，不能立即整改的要制定可行性計(jì)劃和有效措施跟進(jìn)整改，堅(jiān)持整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，做到條條有落實(shí)、件件有回應(yīng)。
三是認(rèn)真抓好自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改。要在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)保問題大排查大整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大問題整治力度，不隱瞞、不遮掩、不造假，即知即改、立行立改、全面整改，特別是對(duì)一些生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)的，嚴(yán)格監(jiān)管，看死盯牢，抓住不放。
從晉城總體情況看，大氣污染防治是我市今后三年環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。雖然從7月份開始，我市環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)，但這僅僅是階段性的改善，并沒有從根本上好轉(zhuǎn)。從完成今年國家、省里下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)來看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，道路依然艱難，特別需要我們舉全市之力，堅(jiān)決打贏環(huán)境空氣質(zhì)量改善這場硬仗。當(dāng)前要聚焦三方面工作。
一要找準(zhǔn)規(guī)律，心中有數(shù)。規(guī)律不清楚，工作會(huì)被動(dòng)。要充分利用走航車、激光雷達(dá)、無人機(jī)等科技手段，一個(gè)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)一個(gè)街道、一個(gè)一個(gè)工廠跟蹤監(jiān)測污染源排放狀況，找準(zhǔn)大氣污染成因癥結(jié)，對(duì)污染源精確定位、精準(zhǔn)治理。
二要加強(qiáng)管理，落實(shí)到人。重點(diǎn)是實(shí)施網(wǎng)格長監(jiān)管體系，建立市、縣、鄉(xiāng)、村、企五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核，新聞媒體向社會(huì)公布，接受全市人民的監(jiān)督。市委多次重申，要為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為英雄的干部論英雄。市委也再次重申，誰不為事業(yè)負(fù)責(zé)，組織就不為誰負(fù)責(zé)，你不為環(huán)保負(fù)責(zé)，組織就不為你負(fù)責(zé)！
三要著眼當(dāng)下，解決問題。當(dāng)前要抓好五件事。一是禁煤。一方面進(jìn)一步擴(kuò)大禁煤區(qū)范圍，另一方面要對(duì)禁煤區(qū)內(nèi)燃煤嚴(yán)管嚴(yán)控，徹底“清零”。二是供暖。堅(jiān)持因地制宜、疏堵結(jié)合，加快推進(jìn)冬季清潔取暖改造，做到能通則通、能通盡通，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱、宜煤則煤（超低排放）。三是運(yùn)輸。嚴(yán)格按照環(huán)保要求，出臺(tái)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)行車輛提標(biāo)改造、加蓋密閉運(yùn)輸，確保煤拉得出、運(yùn)得走。四是錯(cuò)峰生產(chǎn)。要分行業(yè)、分時(shí)段、分區(qū)域制定“冬防”措施，既要嚴(yán)格落實(shí)國家、省下達(dá)的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，又要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。五是農(nóng)村3號(hào)煤供應(yīng)。要盡快制定補(bǔ)貼政策、供應(yīng)政策，完善供應(yīng)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村煤炭取暖用清潔煤替代。
環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、環(huán)境保護(hù)責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的直接檢驗(yàn)，各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)做好工作。
一要壓實(shí)責(zé)任。市委市政府已經(jīng)成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，各組牽頭單位要制定具體工作方案，進(jìn)一步明確責(zé)任。各級(jí)各部門都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保橫向到邊、縱向到底，具體到崗、落實(shí)到人。
二要主動(dòng)工作。要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不僅要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，而且要自加壓力、舉一反三，做到第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間核實(shí)、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間反饋，能辦結(jié)的立即辦結(jié)，不能立即辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)。
三要管控輿情。針對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件，提前制訂工作方案和應(yīng)急預(yù)案，安排專人做好省環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間社會(huì)輿情的收集分析工作，了解掌握輿情動(dòng)態(tài)，采取預(yù)防性措施，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。
四要加大考核。把問題整改和大氣、水、土壤污染防治情況作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，一票否決。對(duì)不積極配合、不及時(shí)整改落實(shí)，在環(huán)境保護(hù)方面弄虛作假、應(yīng)付過關(guān)，存在形式主義、官僚主義，甚至失職瀆職、濫用職權(quán)的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，抓好環(huán)保突出問題整改，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們別無他途，唯有加倍努力。我們要深入貫徹習(xí)總書記生態(tài)文明重要思想，按照全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，以這次環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī)，全面對(duì)標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的責(zé)任、過硬的作風(fēng)、有力的行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作落地見效，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的新進(jìn)展新變化。
區(qū)委書記在迎接省環(huán)保督察工作安排會(huì)議上的講話篇二
中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐四川開展“回頭看”工作。10月23日，環(huán)境保護(hù)廳召開迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)，向全廳干部職工發(fā)出動(dòng)員令，借勢(shì)借力中央環(huán)保督察“回頭看”，推進(jìn)全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
會(huì)上，環(huán)境保護(hù)廳副廳長、黨組成員雷毅對(duì)迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)全面做好迎接中央環(huán)保督察“回頭看”各項(xiàng)工作。
省紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組組長、廳黨組成員張馨宣讀了《四川省環(huán)境保護(hù)廳迎接中央環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》，明確要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)迎接中央環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)工作紀(jì)律要求。
環(huán)境保護(hù)廳廳長、黨組書記于會(huì)文作動(dòng)員講話，并提出四點(diǎn)意見。
（一）充分肯定大家的辛勤付出，為打好中央環(huán)保督察“回頭看”這場硬仗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，各項(xiàng)整改工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)環(huán)保責(zé)任層層落實(shí)，全體干部職工敢打敢拼，各項(xiàng)迎檢工作準(zhǔn)備就緒。截至9月底，我省整改方案的89項(xiàng)整改任務(wù)已完成31項(xiàng)，其余58項(xiàng)均按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)；督察組交辦信訪件涉及的9070個(gè)生態(tài)環(huán)境問題，已整改完成8497個(gè)，完成率為93.7%。
（二）要充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好中央環(huán)保督察“回頭看”的責(zé)任感和使命感。全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工必須要進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)保持環(huán)保人旺盛的工作精力、飽滿的工作狀態(tài)和良好的專業(yè)精神，全力以赴投入迎檢工作。
（三）要上下一盤棋，充分展示出全廳堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗集體的良好形象。要始終與黨中央和省委保持高度一致，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持反對(duì)“一刀切”，堅(jiān)持大事不出、小事少出，堅(jiān)持信息統(tǒng)一發(fā)布，堅(jiān)持責(zé)任明晰，堅(jiān)持協(xié)作配合，堅(jiān)持做好“回頭看”與其他重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（四）要充分發(fā)揮環(huán)保鐵軍精神，講政治、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)確保中央環(huán)保督察“回頭看”工作圓滿完成。
會(huì)議由環(huán)境保護(hù)廳副廳長、黨組成員高潔主持。在家廳領(lǐng)導(dǎo)，廳迎檢工作組全體成員，廳機(jī)關(guān)、執(zhí)法局全體人員，直屬單位班子成員參會(huì)。
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