2023年環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案（精選23篇）

在制定方案時(shí)，我們還需要考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。方案的實(shí)施需要明確責(zé)任人和時(shí)間表，以確保計(jì)劃有序推進(jìn)。以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方案范文，希望對(duì)大家有所幫助。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇一

為深入學(xué)習(xí)******在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同抓共促指示精神，在確保疫情防控到位的前提下，逐漸推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，確保如期全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，經(jīng)研究決定，在全市市直機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)黨建“五大提升”行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照機(jī)關(guān)黨建“走在前、做表率、促發(fā)展”的目標(biāo)要求，以“聚合力、添動(dòng)力、強(qiáng)內(nèi)力、增活力”黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)為抓手，通過弘揚(yáng)疫情防控阻擊戰(zhàn)精神，推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門爭創(chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”，選樹培育一批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)黨組織和黨員擦亮初心底色、牢記崇高使命，圍繞中心、服務(wù)大局，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為全市決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，邁向創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容。

緊緊圍繞市委市政府“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有品牌、城市形象創(chuàng)名牌、人文品質(zhì)爭金牌、生活質(zhì)量當(dāng)頭牌、生態(tài)環(huán)境保底牌”全面提升的目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，從以下方面開展創(chuàng)建工作：一是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)。要以經(jīng)濟(jì)品質(zhì)顯著提升，質(zhì)量效益不斷優(yōu)化作為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、提升服務(wù)企業(yè)水平、強(qiáng)化重大項(xiàng)目實(shí)施、營造良好發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育發(fā)展新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、打造科技創(chuàng)新高地、推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。二是提升城市形象先鋒隊(duì)。要以城市品質(zhì)顯著提升，城市轉(zhuǎn)型成效明顯作為目標(biāo)，圍繞突出規(guī)劃引領(lǐng)、完善城市功能、強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市管理水平、明晰理順管理部門職責(zé)等方面，帶頭做好城市規(guī)劃建設(shè)管理三篇文章，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。三是提高人文品質(zhì)先鋒隊(duì)。要以人文品質(zhì)顯著提升，文化氛圍更加濃郁作為目標(biāo)，圍繞保護(hù)和利用好工業(yè)文化遺產(chǎn)、強(qiáng)化“書香城市”“墨香城市”建設(shè)、深化文明城市創(chuàng)建提升等方面，提升城市人文素質(zhì)和文化品質(zhì)。四是改善生態(tài)環(huán)境先鋒隊(duì)。要以生態(tài)品質(zhì)顯著提升，人居環(huán)境持續(xù)改善作為目標(biāo)，圍繞深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)、大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理、推進(jìn)城市綠化提升等方面，打造宜居宜業(yè)宜商的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。五是打造生活品質(zhì)先鋒隊(duì)。要以生活品質(zhì)顯著提升，群眾獲得感全面增強(qiáng)作為目標(biāo)，圍繞提升社會(huì)保障水平、主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)層次提升需求、強(qiáng)化消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

三、具體要求。

市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要通過組建黨員先鋒攻堅(jiān)隊(duì)，開展“如何立足自身崗位推動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”大討論、“亮身份、當(dāng)先鋒”、機(jī)關(guān)黨組織與村、社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)共建“手拉手”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅(jiān)各項(xiàng)“急、難、新、重”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是工作作風(fēng)硬?！胺?wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決執(zhí)行***、省委決策部署；要始終把政治擔(dān)當(dāng)作為最重要的擔(dān)當(dāng)，接受市委、本單位中心或重點(diǎn)工作任務(wù)特別是臨時(shí)分配的工作時(shí)積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于付出，不推諉、不拖拉、不扯皮、重實(shí)行。二是工作成效好。“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，通過抓黨建，為推動(dòng)中心工作凝聚共識(shí)、匯聚力量，促進(jìn)本部門工作更高水平、更有效當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“雙提升”，推動(dòng)年度目標(biāo)圓滿或超額完成。三是服務(wù)水平優(yōu)。“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要把愛崗敬業(yè)、勤勉務(wù)實(shí)、為民服務(wù)作為自覺價(jià)值追求，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，始終保持主動(dòng)服務(wù)、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，做好相關(guān)日常服務(wù)工作；要積極深入基層調(diào)研、參加志愿服務(wù)，解決群眾生產(chǎn)生活困難，架起黨群連心橋。

四、實(shí)施步驟。

牢記使命。

主題教育。

常態(tài)化制度化的有效抓手，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，確保年底前圓滿完成“提升五個(gè)品質(zhì)”的工作目標(biāo)。3月25日前，市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要將“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委備案。每個(gè)單位申報(bào)1～2個(gè)先鋒隊(duì)，確保創(chuàng)建實(shí)效。

（二）組織實(shí)施階段（2020年3月底至11月）。市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要結(jié)合創(chuàng)建目標(biāo)，制定“五大提升”行動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)把爭創(chuàng)工作和中心工作有機(jī)結(jié)合；廣大機(jī)關(guān)黨員要把這次疫情防控工作積攢的優(yōu)秀品質(zhì)和偉大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁推動(dòng)“提升五個(gè)品質(zhì)”落到實(shí)處。

工作。

結(jié)合好，黨組織和黨員作用發(fā)揮好，年度工作目標(biāo)完成成效好的黨組織進(jìn)行成果展示，并進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審合格后將授予榮譽(yù)稱號(hào)。

五、成果應(yīng)用。

授予榮譽(yù)稱號(hào)的黨組織，將作為機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)典型進(jìn)行統(tǒng)一表彰，并作為向上級(jí)推薦優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀******員的重要依據(jù)，相關(guān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法將通過傳統(tǒng)媒體和新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳推廣。

附件：“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表。

附件。

“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表。

申報(bào)單位：

申報(bào)先鋒隊(duì)。

名稱。

先鋒隊(duì)。

人數(shù)。

先鋒隊(duì)。

負(fù)責(zé)人。

聯(lián)系。

電話。

先鋒主題。

推進(jìn)措施和。

階段性任務(wù)。

分解。

預(yù)期工作。

成效。

單位黨組織。

意見。

蓋章。

機(jī)關(guān)工委。

初核意見。

蓋章。

市委組織部。

意見。

蓋章。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇二

(一)明確責(zé)任。開展脫貧攻堅(jiān)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，是查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)脫貧摘帽基礎(chǔ)、推進(jìn)工作落實(shí)的一次推動(dòng)，各幫扶單位、駐村指導(dǎo)組對(duì)包保村的排查整改負(fù)責(zé)，各單位要督促本單位的幫扶責(zé)任人切實(shí)履行走訪排查任務(wù)，鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)本級(jí)排查整改負(fù)責(zé)。幫扶責(zé)任人對(duì)幫扶的貧困戶問題排查負(fù)責(zé)，包組村干部對(duì)問題整改負(fù)責(zé)，排查結(jié)果一式兩份，一份交由村兩委負(fù)責(zé)整改，一份由幫扶責(zé)任人留存?zhèn)洳?。邊緣農(nóng)戶排查由駐村工作隊(duì)、包組村干部負(fù)責(zé)，整改由村兩委負(fù)責(zé)。

(二)注重實(shí)效。各村、各幫扶單位要認(rèn)真對(duì)照行動(dòng)方案的要求，全力以赴逐一開展走訪排查，對(duì)查找出來的問題，要建立整改臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)。對(duì)于行業(yè)扶貧問題而自身無法整改的，書面向行業(yè)主管部門報(bào)告，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題未報(bào)告的，將追究單位、村責(zé)任;對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題已報(bào)告而未整改的，將追究有關(guān)部門責(zé)任。各級(jí)排查主體要堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題，認(rèn)真查擺分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，明確工作責(zé)任，確保在9月底前全部整改到位。

(三)加大督導(dǎo)。依托鎮(zhèn)包村干部和幫扶單位駐村人員成立脫貧攻堅(jiān)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”工作駐村指導(dǎo)組，組長由包村點(diǎn)長擔(dān)任，抽調(diào)業(yè)務(wù)干部和部分幫扶單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系的村“五大專項(xiàng)行動(dòng)”開展進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取一次以上各駐村工指導(dǎo)組工作開展情況匯報(bào)，定期通報(bào)五大行動(dòng)進(jìn)展進(jìn)度，鎮(zhèn)里抽調(diào)一定的扶貧業(yè)務(wù)人員成立“五大專項(xiàng)行動(dòng)”督查組，實(shí)行不間斷的巡回到村、到戶督查指導(dǎo)。

(四)結(jié)果運(yùn)用。本次行動(dòng)實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，今后凡是在各級(jí)督查暗訪和考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)因幫扶責(zé)任人未走訪、走訪流于形式、排查不細(xì)致出現(xiàn)的問題依據(jù)干部管理權(quán)限追究排查人及所在單位的責(zé)任，屬于排查后整改不到位的，要追究村和駐村工作隊(duì)及所在單位的責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)在“五大專項(xiàng)行動(dòng)”中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、數(shù)字排查、數(shù)字整改的，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇三

年）》要求，結(jié)合沈北新區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

以百姓需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以治理燃煤污染、整治揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、標(biāo)本兼治、綜合治理，全面實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)，使我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量在三年內(nèi)有明顯提升，老百姓明顯感受到藍(lán)天白云天數(shù)增多，人居環(huán)境得到明顯改善。

通過

3

年努力，在全市率先完成市委、市政府“藍(lán)天行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀”工作內(nèi)容，使優(yōu)良天數(shù)大幅增加，環(huán)境治理明顯見效，百姓明顯感受到環(huán)境質(zhì)量改善，空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入全市區(qū)縣前列。

1.

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全面落實(shí)燃煤總量控制制度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量逐年下降。

加快清潔和可再生能源的綜合利用，

2015。

年

8

月底前，編制完成《沈北新區(qū)清潔和可再生能源發(fā)展計(jì)劃。

年

)

2013。

〕

41。

號(hào)），不得以任何名義和方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.

區(qū)農(nóng)林局、發(fā)改局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。

2015。

年

8

月底前編制完成沈北新區(qū)秸稈綜合利用實(shí)施方案，建立秸稈回收綜合利用示范基地，

2015。

年實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率與。

2014。

年同比提高。

5%。

到

2017。

年秸稈綜合利用率提高。

15%。

3.

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

2015。

年

6

月底前制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計(jì)劃并向社會(huì)公示，

2015。

年底前完成轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的公立醫(yī)療單位煤改清潔能源改造任務(wù)。

4.

區(qū)教育局負(fù)責(zé)。

2015。

年

6

月底前制定全區(qū)所有區(qū)屬教育機(jī)構(gòu)煤改清潔能源改造計(jì)劃，并向社會(huì)公示，

2016。

年底前全部完成改造任務(wù)。

5.

區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門組織實(shí)施輝山、虎石臺(tái)、道義和新城子地區(qū)具備聯(lián)網(wǎng)條件，分散的。

20。

噸以下國有供暖鍋爐房拆除聯(lián)網(wǎng)工程。

2015。

年

7

月底前制定完成拆除計(jì)劃并向社會(huì)公示，

2016。

年底前完成拆除任務(wù)。

6.

區(qū)土地房屋征收局負(fù)責(zé)組織實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造，

2015。

年啟動(dòng)改造居民。

3891。

戶。

1.

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，

2015。

年

7

月底前制定我區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和大熱源項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，明確項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和進(jìn)度。

2.

區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。

根據(jù)《沈陽市城市供熱規(guī)劃》，制定本地區(qū)供熱規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)。全面取消拆除聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的并網(wǎng)費(fèi)；嚴(yán)禁

40。

噸以下燃煤供熱鍋爐房新增供熱面積；允許小型供熱鍋爐房經(jīng)營者采取資產(chǎn)入股的方式，參與大熱源經(jīng)營；允許原鍋爐房改變用途，用于開發(fā)建設(shè)或發(fā)展自主經(jīng)營。積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工作。

3.

區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)啟用政府確定的集中熱源供熱并網(wǎng)工作，

2017。

年

9

月底前，取締拆除新城子地區(qū)集中熱源管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有的分散供熱小鍋爐。

2015。

年

7

月底前制定完成。

2015。

2016。

2017。

三年的取締拆除計(jì)劃并向社會(huì)公示，

2015。

年底完成市房產(chǎn)局下達(dá)的。

4

座燃煤采暖鍋爐房的拆除任務(wù)。

4.

區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)大力推進(jìn)暖房工程。

2015。

年完成老舊小區(qū)的暖房子改造任務(wù)。

5.

區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局負(fù)責(zé)全面落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)政策。

全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營燃煤鍋爐拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工作。通過第三方治理、合同能源管理、購買服務(wù)等方式，

2015。

年底前完成。

20。

噸以下自供暖鍋爐煤改清潔能源。

8

臺(tái)，

2016。

年底前完成。

20。

噸以下自供暖鍋爐煤改清潔能源。

15。

臺(tái)。

6.

區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)按照國家公布的高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄，

2015。

年

8

月底前完成全區(qū)工業(yè)燃煤鍋爐摸底調(diào)查，確定當(dāng)年工業(yè)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃并實(shí)施。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察管理，

2015。

年

8

月底前按照沈陽市制定的工業(yè)燃煤鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)，公布沈北新區(qū)在用低能效工業(yè)燃煤鍋爐使用單位名單，對(duì)不符合能效標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)燃煤鍋爐制定淘汰計(jì)劃并實(shí)施。

7.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)鍋爐能效監(jiān)管，依法組織開展鍋爐能效測(cè)試工作。

未達(dá)到定型能效指標(biāo)要求的鍋爐不得出廠；新裝鍋爐能效狀況未達(dá)標(biāo)前，不予核發(fā)鍋爐使用證，不得交付使用；在用鍋爐定期能效監(jiān)測(cè)未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改。

1.

區(qū)交通局、新城交通局負(fù)責(zé)按照市交通局部署，推進(jìn)營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。

2015。

年

8

月底前制定更新淘汰計(jì)劃并向社會(huì)公示，

3

年內(nèi)全部淘汰黃標(biāo)公交車和。

2005。

年底前登記注冊(cè)的其他營運(yùn)黃標(biāo)車輛。按照市政府要求，大力推進(jìn)綠色公交。

2.

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)按照市發(fā)展改革委要求，完成新能源、清潔能源汽車推廣和加氣站建設(shè)任務(wù)。

3.

區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)加油站、油庫、油罐車油氣回收改造的監(jiān)督，對(duì)于達(dá)不到加油站、儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予審核資質(zhì)。

4.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)汽油、柴油油品質(zhì)量的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車實(shí)施油氣回收設(shè)備的監(jiān)督管理。

5.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)汽柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。

嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)油品在市場(chǎng)流通。

2015。

年

5

月底前制定工作計(jì)劃并向社會(huì)公示。

1.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵防治措施管理，把建筑施工揚(yáng)塵防治措施納入施工單位資質(zhì)管理和工程招投標(biāo)管理，對(duì)施工單位違反揚(yáng)塵控制要求，運(yùn)輸沙石、渣土、土方、垃圾不采取密閉措施，隨意遺撒的，限期停業(yè)整頓。

累計(jì)

3

2015。

年完成建筑工地?fù)P塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

2.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)土地房屋征收局負(fù)責(zé)加強(qiáng)拆遷工程揚(yáng)塵管理。

落實(shí)《沈陽市建筑揚(yáng)塵防治管理辦法》要求，拆除現(xiàn)場(chǎng)采取設(shè)立廣告式圍擋、場(chǎng)內(nèi)每天定時(shí)灑水降塵、出入口安裝地埋式輪胎自動(dòng)清洗機(jī)、采取同步噴淋作業(yè)等措施抑制拆遷揚(yáng)塵。不能及時(shí)清運(yùn)的殘土，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、噴灑粉塵抑制劑或?yàn)⑺?，拆除工程完畢?p>

15。

日內(nèi)不能開工的建筑用地，房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。

3.

各功能區(qū)負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染防治，

2015。

年底前區(qū)內(nèi)重點(diǎn)街路濕式化洗掃率達(dá)到。

100%。

一、二級(jí)街路機(jī)械化清掃率達(dá)到。

40%。

以上。

加強(qiáng)城市道路灑水抑塵措施，

2015。

年精品街路在非冬季每天達(dá)到。

4

次以上灑水作業(yè)，一、二級(jí)以上街路每天達(dá)到。

3

次以上灑水作業(yè)。

4.

區(qū)建管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路施工揚(yáng)塵管理。

落實(shí)污染防治責(zé)任制度和防治措施；加強(qiáng)對(duì)公路保潔管理，嚴(yán)禁使用自制轉(zhuǎn)動(dòng)軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。

5.

區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各功能區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)易揚(yáng)塵物料堆監(jiān)管，

2015。

年

7

月底前建立露天堆場(chǎng)臺(tái)帳，對(duì)城市人口集中地區(qū)未落實(shí)防塵措施的企業(yè)依法查處并向社會(huì)公示。

加強(qiáng)運(yùn)輸粉塵物質(zhì)的監(jiān)管，所有運(yùn)輸車輛必須實(shí)施密閉式運(yùn)輸，對(duì)未采取密閉措施造成揚(yáng)塵污染的依法查處并向社會(huì)公示。

6.

區(qū)農(nóng)林局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局結(jié)合各自職能，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)督管理，各功能區(qū)、街道辦事處實(shí)施屬地化管理。

1.

區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)燃煤鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)改造工作。

2015。

年完成。

4

臺(tái)燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造任務(wù)。

2.

區(qū)發(fā)改局組織實(shí)施，限制重點(diǎn)污染、搬遷企業(yè)新建項(xiàng)目。

對(duì)列入《沈陽市重點(diǎn)污染、搬遷企業(yè)名單》，未按期實(shí)施限產(chǎn)、搬遷、淘汰關(guān)停的企業(yè)，不予審批、核準(zhǔn)或備案新的投資項(xiàng)目。

3.

區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（。

2010。

年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（。

2011。

2015。

年

8

月底前列入淘汰目標(biāo)計(jì)劃并實(shí)施。

推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷改造工作。

2015。

年

8

月底公布關(guān)停和搬遷重點(diǎn)污染企業(yè)名單，并制定實(shí)施方案；

2017。

年底全部實(shí)現(xiàn)搬遷改造。

1.

區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各功能區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉等行為的監(jiān)管，依法查處在城市人口集中地區(qū)違法焚燒行為并向社會(huì)公示。

對(duì)建筑揚(yáng)塵、露天燒烤及餐飲油煙實(shí)施統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管。

2.

區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)涉及民用供熱的廢棄煙囪開展全面排查。

2015。

年

6

月底前完成排查工作，并制定拆除計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施拆除，年底前完成全部拆除任務(wù)。

3.

區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局負(fù)責(zé)落實(shí)大氣污染源在線監(jiān)控能力建設(shè)；

到

2016。

年底，

20。

噸以上（不含。

20。

噸）燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)監(jiān)控。

4.

區(qū)氣象局負(fù)責(zé)會(huì)同環(huán)保部門實(shí)施重污染天氣預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)極端不利氣象條件，特別是重污染天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，做好污染過程趨勢(shì)分析和研判。

5.

區(qū)民政局負(fù)責(zé)。

2016。

年底前，所轄區(qū)域殯儀館火化機(jī)安裝高效除塵設(shè)施，大氣污染物做到達(dá)標(biāo)排放。

負(fù)責(zé)

2015。

年底前，所轄區(qū)域在殯儀館、墓園、寢園等開展祭祀焚燒行為時(shí)，祭祀焚燒爐必須安裝煙氣集中收集系統(tǒng)和高效除塵設(shè)施，降低大氣污染物排放濃度。

6.

區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)加大防沙造林工作，采取有效措施防阻風(fēng)沙源逐年擴(kuò)張的發(fā)展勢(shì)頭。

按照全市總體工作部署，落實(shí)《沈陽市生態(tài)屏障保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)工作。負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞便、廢水、病尸的依法處理、處置、消納工作。完成減排任務(wù)，減少廢氣、廢水對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響。

7.

區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)?；髽I(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)生安全生產(chǎn)事故而引起的環(huán)境污染事件。

1.

各功能區(qū)負(fù)責(zé)按照市統(tǒng)一要求，規(guī)范環(huán)衛(wèi)掃保行為。

禁止焚燒樹葉、垃圾等清掃廢物；打造公園落葉景觀，對(duì)公園園林內(nèi)的落葉實(shí)施生物質(zhì)堆肥處理。

2.

區(qū)教育局負(fù)責(zé)在中、小學(xué)開設(shè)環(huán)境教育課程、開展形式多樣的環(huán)境教育活動(dòng)。

提高教師環(huán)境教育業(yè)務(wù)能力，中、小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)到

100%。

其中，小學(xué)、初中每學(xué)期環(huán)境教育課時(shí)不低于。

12。

課時(shí)，高中不低于。

8

課時(shí)。

3.

區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹新《環(huán)保法》，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

處罰案件公示率達(dá)到

100%。

1.

加強(qiáng)監(jiān)督考核。

區(qū)環(huán)保分局和新城環(huán)保分局要切實(shí)履行沈北新區(qū)藍(lán)天工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，對(duì)藍(lán)天工程實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核，及時(shí)向社會(huì)公開。編制年度工作計(jì)劃和考核細(xì)則。

2.

強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

針對(duì)我區(qū)資源環(huán)保的目標(biāo)和任務(wù)開展廣泛的調(diào)查研究，科學(xué)合理地確定審計(jì)項(xiàng)目，并逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的審計(jì)比重。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注：政策與責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況；資源環(huán)境開發(fā)、利用保護(hù)情況；項(xiàng)目建設(shè)及效果情況；資金管理和使用情況等。揭示和查處存在的問題，分析問題成因，提出建設(shè)性意見和建議。

3.

區(qū)督考辦負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容納入?yún)^(qū)政府績效考核。

1.

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加大政府財(cái)政資金投入力度，制定相應(yīng)配套政策，逐年加大環(huán)保投入；

依據(jù)環(huán)境保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年列支獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)在藍(lán)天行動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

2.

機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)綠色采購政策，不得采購列入黑名單企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

1.

區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)保監(jiān)督員制度，

2015。

年

7

100。

名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員。

2.

區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等有關(guān)組織要發(fā)揮各自職能作用，每年開展。

3

次以上以環(huán)境保護(hù)為主題的公眾參與活動(dòng)。

3.

各街道辦事處、社區(qū)積極開展環(huán)境保護(hù)公益宣傳，組織群眾性環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)。

成立沈北新區(qū)藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組

長：金志生。

區(qū)政府區(qū)長、蒲河新城管委會(huì)主任。

常務(wù)副組長：金玉龍。

區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。

宋永貴。

蒲河新城黨工委副書記。

副

組

長：侯。

巍

區(qū)政府副區(qū)長。

關(guān)

強(qiáng)

區(qū)政府副區(qū)長，區(qū)公安分局局長、督察長。

方萬斌。

區(qū)政府副區(qū)長。

張

玲

區(qū)政府副區(qū)長。

呂殿友。

沈陽虎石臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任。

陸曉川。

副區(qū)級(jí)調(diào)研員，蒲河新城管委會(huì)總工程師。

成

員：各功能區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦事處行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)環(huán)保分局、新城環(huán)保分局、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)建管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)交通局、新城交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)土地房屋征收局、區(qū)審批局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)氣象局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)督考辦主要負(fù)責(zé)人，區(qū)公安分局主管領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)環(huán)保分局局長曾日新和新城環(huán)保分局局長張革擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)落實(shí)藍(lán)天行動(dòng)的日常工作及協(xié)調(diào)工作。

各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法做好本地區(qū)、本部門的大氣污染防治工作。

區(qū)政府與有關(guān)部門簽定。

2015。

年）》，制定本部門藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施；要層層分解任務(wù)，落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位、嚴(yán)格執(zhí)法到位、督查考核到位，形成完善的大氣污染防治的工作體系；要定期向區(qū)藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本地區(qū)、本部門藍(lán)天行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

1

年內(nèi)不予提拔使用，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)不履行環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)、不完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀、因決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞、發(fā)生重大特大環(huán)境污染事件、擅自截留擠占環(huán)保專項(xiàng)資金、干擾環(huán)境執(zhí)法等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

區(qū)政府將加大財(cái)政投入，將藍(lán)天行動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障資金落實(shí)；積極發(fā)揮稅費(fèi)政策的調(diào)節(jié)作用，全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策；建立實(shí)施綠色信貸制度，發(fā)揮金融手段的約束作用；將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)格限制企業(yè)貸款和上市融資。

有關(guān)部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期發(fā)布空氣質(zhì)量、落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車管理等與廣大人民群眾利益相關(guān)的重大信息，讓廣大人民群眾知曉大氣污染防治的措施、項(xiàng)目、過程、效果和問題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，形成良性互動(dòng)，營造全民動(dòng)員、全民支持大氣污染治理的社會(huì)氛圍。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇四

(一)大培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、一戶一檔、工作推進(jìn)和脫貧成效方面業(yè)務(wù)知識(shí)。通過培訓(xùn)，讓廣大干部進(jìn)一步準(zhǔn)確把握關(guān)于扶貧開發(fā)新政策、新要求、新部署，準(zhǔn)確掌握入戶走訪、排查方式方法和內(nèi)容，全面掌握五大專項(xiàng)行動(dòng)的要求、內(nèi)容、步驟，制定本單位“五大專項(xiàng)行動(dòng)”的行事歷。

(二)大走訪。進(jìn)一步落實(shí)“單位包村、干部包戶”制度，全面壓實(shí)雙包責(zé)任，全面了解所在村和幫扶貧困戶的困難問題和需求，因村因戶因人分類施策，為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。深入查找?guī)头鲋械牟蛔闩c短板，進(jìn)一步摸清工作差距，梳理制定責(zé)任清單，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策落地見效，著力提高群眾滿意度。

(三)大排查。圍繞“六看六確保”基本要求，按照省扶貧辦《脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問題專項(xiàng)排查整改工作方案》的要求，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查，全面排查精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容為：精準(zhǔn)識(shí)別不漏一人，精準(zhǔn)幫扶不落一戶，精準(zhǔn)退出不錯(cuò)一人，政策落實(shí)不少一人，產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶，危房改造和房屋修繕不落一宅，安全飲水不落一村、不漏一戶;“雙基”建設(shè)加快推進(jìn)，基層基礎(chǔ)不斷提升。

(四)大整改。建立統(tǒng)一制式問題排查整改臺(tái)賬，做到一鎮(zhèn)一村一戶一臺(tái)賬，依照脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目錄、配套政策文件等，限期整改，逐一銷號(hào)，形成長效機(jī)制。

(五)大提升。落實(shí)“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”制度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再壓實(shí)，確保整改過程扎實(shí)，整改結(jié)果真實(shí)，群眾認(rèn)可。在基層基礎(chǔ)夯實(shí)上，更加精準(zhǔn)、規(guī)范，真正把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)打牢;在幫扶責(zé)任壓實(shí)上，幫扶責(zé)任人常入戶、了實(shí)情、知窮因，制定幫扶措施見實(shí)效、可持續(xù);在內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)上，實(shí)現(xiàn)貧困戶愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧;在工作能力提升上，鍛煉一批想干事、能干事、懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧隊(duì)伍;在工作推陳創(chuàng)新上，能打造出具有創(chuàng)新特色的、有影響力的亮點(diǎn)，每村要有一特色品牌。確保村出列、人脫貧成效提升到新的高度。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇五

為有效地規(guī)范“地溝油”在全市境內(nèi)流通，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，根據(jù)保定市人民政府辦公廳印發(fā)的《保定市開展打擊“地溝油”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

緊緊圍繞國家、省、市“地溝油”專項(xiàng)整治相關(guān)要求，立足本部門職責(zé)，全面整治“地溝油”產(chǎn)生和處置環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為，促進(jìn)全市廢棄油脂和餐廚廢棄物無害化處理健康有序發(fā)展。

二、工作任務(wù)。

全面排查集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位廢棄油脂排放及污染情況，建立監(jiān)管臺(tái)帳，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營單位廢棄油脂污染防治的監(jiān)督管理，全面推行安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，依法查處超標(biāo)排放污染物的`違法行為。

三、工作安排。

第一階段：排查整治階段（11月30日前）。

1、各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局要制定具體實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)，安排部署，將排查整治工作落實(shí)到具體部門、站所。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，摸清餐廚廢棄油脂污染防治情況，建立監(jiān)管臺(tái)帳，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

3、對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設(shè)施達(dá)不到環(huán)保要求的，下達(dá)限期整改通知，限期時(shí)間應(yīng)控制在一個(gè)月之內(nèi)。

4、開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理單位的監(jiān)督檢查，限期整改，全部達(dá)到環(huán)保要求。

第二階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月15日前）。

對(duì)相關(guān)單位限期整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)整改仍達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的停業(yè)整頓，并就轄區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了“地溝油”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長為組長，污染防治處處長及相關(guān)人員為成員。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解，做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實(shí)效。

2、要加大宣傳力度，做好動(dòng)員，爭取餐廚垃圾產(chǎn)生單位的支持與配合；要高度重視群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)涉及“地溝油”環(huán)境違法行為的要及時(shí)查處。

3、到今年12月15日前，確保轄區(qū)內(nèi)集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位全面安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置。

4、實(shí)行開展“地溝油”專項(xiàng)整治月報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局每月25日前將本月進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保局污染防治處，重大情況隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于12月20日前報(bào)市環(huán)保局污染防治處。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入學(xué)習(xí)******在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同抓共促指示精神，在確保疫情防控到位的前提下，逐漸推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，確保如期全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，經(jīng)研究決定，在全市市直機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)黨建“五大提升”行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照機(jī)關(guān)黨建“走在前、做表率、促發(fā)展”的目標(biāo)要求，以“聚合力、添動(dòng)力、強(qiáng)內(nèi)力、增活力”黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)為抓手，通過弘揚(yáng)疫情防控阻擊戰(zhàn)精神，推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門爭創(chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”，選樹培育一批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)黨組織和黨員擦亮初心底色、牢記崇高使命，圍繞中心、服務(wù)大局，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為全市決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，邁向創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容。

緊緊圍繞市委市政府“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有品牌、城市形象創(chuàng)名牌、人文品質(zhì)爭金牌、生活質(zhì)量當(dāng)頭牌、生態(tài)環(huán)境保底牌”全面提升的目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，從以下方面開展創(chuàng)建工作：一是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)。要以經(jīng)濟(jì)品質(zhì)顯著提升，質(zhì)量效益不斷優(yōu)化作為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、提升服務(wù)企業(yè)水平、強(qiáng)化重大項(xiàng)目實(shí)施、營造良好發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育發(fā)展新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、打造科技創(chuàng)新高地、推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。二是提升城市形象先鋒隊(duì)。要以城市品質(zhì)顯著提升，城市轉(zhuǎn)型成效明顯作為目標(biāo)，圍繞突出規(guī)劃引領(lǐng)、完善城市功能、強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市管理水平、明晰理順管理部門職責(zé)等方面，帶頭做好城市規(guī)劃建設(shè)管理三篇文章，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。三是提高人文品質(zhì)先鋒隊(duì)。要以人文品質(zhì)顯著提升，文化氛圍更加濃郁作為目標(biāo)，圍繞保護(hù)和利用好工業(yè)文化遺產(chǎn)、強(qiáng)化“書香城市”“墨香城市”建設(shè)、深化文明城市創(chuàng)建提升等方面，提升城市人文素質(zhì)和文化品質(zhì)。四是改善生態(tài)環(huán)境先鋒隊(duì)。要以生態(tài)品質(zhì)顯著提升，人居環(huán)境持續(xù)改善作為目標(biāo)，圍繞深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)、大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理、推進(jìn)城市綠化提升等方面，打造宜居宜業(yè)宜商的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。五是打造生活品質(zhì)先鋒隊(duì)。要以生活品質(zhì)顯著提升，群眾獲得感全面增強(qiáng)作為目標(biāo)，圍繞提升社會(huì)保障水平、主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)層次提升需求、強(qiáng)化消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

三、具體要求。

市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要通過組建黨員先鋒攻堅(jiān)隊(duì)，開展“如何立足自身崗位推動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”大討論、“亮身份、當(dāng)先鋒”、機(jī)關(guān)黨組織與村、社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)共建“手拉手”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅(jiān)各項(xiàng)“急、難、新、重”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是工作作風(fēng)硬?！胺?wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決執(zhí)行***、省委決策部署；要始終把政治擔(dān)當(dāng)作為最重要的擔(dān)當(dāng)，接受市委、本單位中心或重點(diǎn)工作任務(wù)特別是臨時(shí)分配的工作時(shí)積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于付出，不推諉、不拖拉、不扯皮、重實(shí)行。二是工作成效好?！胺?wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，通過抓黨建，為推動(dòng)中心工作凝聚共識(shí)、匯聚力量，促進(jìn)本部門工作更高水平、更有效。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“雙提升”，推動(dòng)年度目標(biāo)圓滿或超額完成。三是服務(wù)水平優(yōu)?！胺?wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”要把愛崗敬業(yè)、勤勉務(wù)實(shí)、為民服務(wù)作為自覺價(jià)值追求，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，始終保持主動(dòng)服務(wù)、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，做好相關(guān)日常服務(wù)工作；要積極深入基層調(diào)研、參加志愿服務(wù)，解決群眾生產(chǎn)生活困難，架起黨群連心橋。

四、實(shí)施步驟。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年3月10日前）。市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要根據(jù)本方案要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)；要把機(jī)關(guān)黨建“五大提升”行動(dòng)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化制度化的有效抓手，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，確保年底前圓滿完成“提升五個(gè)品質(zhì)”的工作目標(biāo)。3月25日前，市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要將“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委備案。每個(gè)單位申報(bào)1～2個(gè)先鋒隊(duì)，確保創(chuàng)建實(shí)效。

（二）組織實(shí)施階段（2020年3月底至11月）。市直機(jī)關(guān)各單位黨組織要結(jié)合創(chuàng)建目標(biāo)，制定“五大提升”行動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)把爭創(chuàng)工作和中心工作有機(jī)結(jié)合；廣大機(jī)關(guān)黨員要把這次疫情防控工作積攢的優(yōu)秀品質(zhì)和偉大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁推動(dòng)“提升五個(gè)品質(zhì)”落到實(shí)處。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年12月底前）。年底前，市直機(jī)關(guān)工委將對(duì)申報(bào)的“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”進(jìn)行初審，市委組織部將結(jié)合初審結(jié)果，組織創(chuàng)建工作與中心工作、黨建工作結(jié)合好，黨組織和黨員作用發(fā)揮好，年度工作目標(biāo)完成成效好的黨組織進(jìn)行成果展示，并進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審合格后將授予榮譽(yù)稱號(hào)。

五、成果應(yīng)用。

授予榮譽(yù)稱號(hào)的黨組織，將作為機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)典型進(jìn)行統(tǒng)一表彰，并作為向上級(jí)推薦優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀******員的重要依據(jù)，相關(guān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法將通過傳統(tǒng)媒體和新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳推廣。

附件：“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表。

附件。

“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”創(chuàng)建申報(bào)表。

申報(bào)單位：

申報(bào)先鋒隊(duì)。

名稱。

先鋒隊(duì)。

人數(shù)。

先鋒隊(duì)。

負(fù)責(zé)人。

聯(lián)系。

電話。

先鋒主題。

推進(jìn)措施和。

階段性任務(wù)。

分解。

預(yù)期工作。

成效。

單位黨組織。

意見。

蓋章。

機(jī)關(guān)工委。

初核意見。

蓋章。

市委組織部。

意見。

蓋章。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇七

2013。

〕

37。

年）的通知》（黑政發(fā)〔。

2016。

〕

8

號(hào)），持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

2018。

年，與。

2015。

年相比，細(xì)顆粒物（。

pm2.5。

）年均濃度降低。

5%。

全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

1.

控制燃煤消費(fèi)總量。

實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制制度，研究制定燃煤消費(fèi)總量控制和煤質(zhì)種類結(jié)構(gòu)控制方案，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到

2017。

年底，全市煤炭占能源消費(fèi)比重降低到。

65%。

以下。

2.

提高燃煤質(zhì)量。

嚴(yán)格按照《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作的通知》（廳字〔

2015。

〕

44。

號(hào)）要求，各相關(guān)部門按法定職責(zé)認(rèn)真履行煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，做好煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場(chǎng)。開展低質(zhì)煤鍋爐改造工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位水、煤、氣（汽）、電、油、熱等主要能源消耗數(shù)據(jù)的在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能數(shù)據(jù)信息。

2016。

年供暖季，萬噸耗煤工業(yè)企業(yè)的低質(zhì)燃煤鍋爐全部完成改造。

2017。

年供暖季，全市超過。

600。

公里運(yùn)距、燃用低質(zhì)煤炭的鍋爐全部改造為使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的鍋爐。

3.

淘汰分散小鍋爐。

加快燃煤小鍋爐淘汰工作，到

2017。

年底，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，全部淘汰城市建成區(qū)內(nèi)。

10。

2018。

年底，全市城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到。

80%。

4.

完成燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理。

實(shí)施燃煤鍋爐污染防治設(shè)施升級(jí)改造。

2016。

年

7

月

1

日起，單臺(tái)出力。

65。

），顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于。

80。

毫克／立方米、

400。

毫克／立方米和。

400。

毫克／立方米。

2016。

年采暖期前，全市完成。

131。

臺(tái)

10。

蒸噸／時(shí)以上（不含。

10。

蒸噸／時(shí)）燃煤鍋爐除塵、脫硫等改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

20。

蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐還要安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

5.

推進(jìn)建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。

有針對(duì)性地進(jìn)行供熱改革，深入研究、探索推廣地源熱泵、電采暖、燃?xì)獠膳刃滦凸岱绞?。逐步推進(jìn)公企、學(xué)校等公共建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

1.

實(shí)施燃煤電廠超低濃度排放。

組織電力企業(yè)對(duì)在產(chǎn)機(jī)組實(shí)施脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造和低氮燃燒改造。到

2017。

年底，單機(jī)容量。

20。

萬千瓦及以上燃煤機(jī)組。

100%。

完成脫硝改造。到。

2018。

年底，單機(jī)容量。

30。

萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組（暫不含。

w

型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）。

100%。

10。

毫克／立方米、

35。

毫克／立方米和。

50。

毫克／立方米。

2017。

年、

2018。

年，完成華能新華電廠。

1

臺(tái)

330。

兆瓦機(jī)組，華能大慶熱電有限公司。

2

臺(tái)

350。

兆瓦機(jī)組，油田熱電廠。

1

臺(tái)

300。

兆瓦機(jī)組超低排放升級(jí)改造任務(wù)。

2.

實(shí)行水泥企業(yè)脫硝除塵改造。

組織新型干法水泥企業(yè)實(shí)施水泥窯低氮燃燒和脫硝技術(shù)改造，改造后綜合脫硝效率不低于

60%。

），顆粒物和氮氧化物排放濃度分別不高于。

30。

毫克／立方米和。

400。

毫克／立方米。

3.

開展其他行業(yè)專項(xiàng)治理。

強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)管理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，嚴(yán)控石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染。加快推進(jìn)汽油回收治理工作，到

2016。

年底，油品供應(yīng)部門要全部完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收治理；完成。

255。

家加油站，

3

座儲(chǔ)油庫，

48。

輛油罐車油氣回收治理工作。全面開展石化行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)（。

ldar。

2017。

年底，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。

1.

堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車。

加快黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)度，進(jìn)一步嚴(yán)格路檢路查。市區(qū)主城區(qū)及四縣中心城區(qū)實(shí)行黃標(biāo)車禁行，對(duì)禁行區(qū)域內(nèi)違規(guī)通行的黃標(biāo)車進(jìn)行處罰；對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記的黃標(biāo)車發(fā)布作廢公告。到

2017。

年底，全市范圍基本淘汰黃標(biāo)車。

2.

嚴(yán)管車輛尾氣排放。

嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)入登記管理，低于國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車一律不得辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)入。對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)；在不影響正常通行的情況下，通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

3.

推廣新能源和清潔燃料車輛。

積極推廣新能源汽車應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)發(fā)展和推廣公共交通清潔燃料車輛，提高新增公交車中新能源和清潔燃料車輛比例，發(fā)展綠色交通。積極推廣新能源汽車使用，合理規(guī)劃建設(shè)天然氣加氣站和電動(dòng)汽車充電樁。

4.

升級(jí)燃油品質(zhì)。

開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的車用油品違法行為；督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全油品質(zhì)量控制制度，全面提升油品質(zhì)量。

2017。

年

1

月

1

日起，油品供應(yīng)部門負(fù)責(zé)全面供應(yīng)符合國。

v

標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油（含。

e10。

乙醇汽油）、車用柴油（含。

b5。

生物柴油），同時(shí)停止銷售低于國。

v

標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。

5.

強(qiáng)化城市交通管理。

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化交通布局，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市公共交通建設(shè)，推動(dòng)以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)樞紐場(chǎng)站的銜接，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵加劇機(jī)動(dòng)車排放污染。嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，不符合限制標(biāo)準(zhǔn)的新購車輛不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。到

2018。

年底，城市萬人公交車擁有量從。

7.58。

標(biāo)臺(tái)／萬人增加到。

10。

標(biāo)臺(tái)／萬人，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.

綜合整治城市面源污染。

綜合整治城市揚(yáng)塵，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市機(jī)械化清掃范圍，增加道路沖洗保潔頻次，運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，清理整頓綜合市場(chǎng)內(nèi)原煤散燒；劃定禁止露天燒烤食品的區(qū)域，嚴(yán)格管控露天燒烤；禁止焚燒園林棄物、清掃廢棄物、建筑廢棄物、瀝青、塑料、垃圾等；整治餐飲業(yè)污染，到

2017。

85%。

以上。

2.

實(shí)施清潔能源替代。

加大力度在供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)推進(jìn)潔凈煤、新能源或再生能源使用。

3.

完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定。

完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整，城市近郊、上風(fēng)向和不利于大氣污染物擴(kuò)散的地區(qū)應(yīng)逐步劃入高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。到

2018。

年底禁燃區(qū)面積不低于城市建成區(qū)面積的。

85%。

4.

加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。

大力推廣秸稈“肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化”的綜合利用。加強(qiáng)秸稈禁燒和資源化利用工作，推廣和使用秸稈還田新技術(shù)。秸稈綜合利用率達(dá)到省考核目標(biāo)要求。推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

5.

推進(jìn)氨排放控制。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展化肥減量施用試點(diǎn)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料、生物肥料，減少化肥使用過程中氨的排放。對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。

1.

完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)條件和應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.

提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)和會(huì)商，建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)并完善重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。建立環(huán)境空氣超級(jí)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)行日常大氣顆粒物成分、組分及成因分析，開展污染邊界層高度、空間、立體分布研究。完善二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物等

6

項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)報(bào)及綜合分析工作，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。

3.

強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)污染源大氣污染物排放狀況和社會(huì)敏感度建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄，明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)啟動(dòng)條件，與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任承諾，向社會(huì)公布。啟動(dòng)重污染天氣一級(jí)（紅色）預(yù)警后，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)排污單位限產(chǎn)、停產(chǎn)；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全部禁行，機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)行駛；禁止燃放煙花、露天燒烤和秸稈焚燒。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要建立以主要負(fù)責(zé)人為

2016。

年

7

月

31。

日前完成網(wǎng)格劃分和任務(wù)分解工作，每年。

11。

11。

市級(jí)各部門每年要按照職責(zé)分工不定期專項(xiàng)檢查或聯(lián)合督查，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查等，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施造成環(huán)境污染，超標(biāo)、超總量排放大氣污染物，違反限行規(guī)定駕駛黃標(biāo)車等違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)。

把大氣污染防治工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)監(jiān)管不履職、查處不及時(shí)、推諉不作為的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)未按時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，堅(jiān)決追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉、責(zé)令公開道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。涉嫌違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

開展大氣污染防治宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入宣傳大氣污染防治工作。鼓勵(lì)公眾通過微信公共平臺(tái)、

“

12369。

”環(huán)保投訴電話等渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為，動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與改善環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇八

為實(shí)施“三區(qū)一美”戰(zhàn)略，建設(shè)重慶“城市發(fā)展新區(qū)”，按照《重慶市環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”實(shí)施方案》要求，結(jié)合璧山實(shí)際，特制定璧山縣環(huán)保“五大行動(dòng)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以踐行科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、市委四屆三次全委會(huì)和縣委十三屆二次全委會(huì)精神，按照深綠型生態(tài)化城市建設(shè)要求，遵循“尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決環(huán)境突出問題，顯著改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

(一)工作目標(biāo)

2013—2015年，縣城地區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。到2017年，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2016年增加10天以上;城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);建制鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。璧南河、璧北河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到iv類，梅江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到iii類。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于54分貝，交通干線噪聲平均值低于67分貝，城市建成區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)100%;全縣森林覆蓋率達(dá)到48%;城市建成區(qū)綠地率達(dá)到50%以上，人均公園綠地面積達(dá)到30平方米以上。農(nóng)村生活污水規(guī)范收集處理率達(dá)到80%。農(nóng)村行政村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到80%。

(二)主要舉措

藍(lán)天行動(dòng)：控制好四類大氣污染源，即控制燃煤及工業(yè)廢氣污染、控制城市揚(yáng)塵污染、控制機(jī)動(dòng)車排氣污染、控制餐飲油煙及揮發(fā)性有機(jī)物污染。完成轄區(qū)水泥行業(yè)廢氣治理年度目標(biāo)任務(wù);完成重慶順博鋁合金有限公司、重慶市璧山縣正宇鞋底廠璧山縣來鳳食品公司、重慶市美日防水建材工程有限公司等工業(yè)企業(yè)廢氣深度治理年度任務(wù)。每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵示范工地5個(gè)以上;每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵控制示范道路5條以上。經(jīng)營面積200平米以上的.現(xiàn)有餐飲企業(yè)于2013年前完成油煙凈化器安裝。

碧水行動(dòng)：主要任務(wù)為“治源、固基、風(fēng)險(xiǎn)防范”，即飲用水源、次級(jí)河流、工業(yè)企業(yè)等污染治理，污水處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重特大污染事故等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范。開展現(xiàn)有25個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源排查整治。完成1132家涉水工業(yè)污染源和776個(gè)養(yǎng)殖污染源的達(dá)標(biāo)整治。完成包括工業(yè)園區(qū)污水處理廠、璧城污水處理廠(二期)、大興、三合等鎮(zhèn)街和梅江、馬坊等場(chǎng)鎮(zhèn)在內(nèi)的16個(gè)污水處理廠(站)建設(shè)。鞏固璧南河、璧北河、梅江河和全縣水庫、塘(堰)養(yǎng)殖污染綜合集中整治成果。

綠地行動(dòng)：實(shí)施五大工程，即城鄉(xiāng)綠化提升工程、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)及整治工程、人居環(huán)境優(yōu)化工程、生態(tài)示范創(chuàng)建工程。新增城市綠地200萬平方米，實(shí)施縣境內(nèi)3條河流水域生態(tài)保護(hù)，治理水土流失面積94.44平方公里，確保礦山生態(tài)恢復(fù)治理率、土地復(fù)墾率均達(dá)30%以上。

田園行動(dòng)：主要任務(wù)是“強(qiáng)化治污、生態(tài)發(fā)展、提升監(jiān)管”，即以農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、養(yǎng)殖業(yè)污染治理為三大重點(diǎn)任務(wù)，兼顧生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。實(shí)施50個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施集中式、分散式生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè);完成0.3萬戶戶用沼氣池設(shè)施建設(shè);完成4.5萬戶農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程建設(shè);規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理;各鎮(zhèn)街有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達(dá)到60%以上。

四、保障機(jī)制

(一)組織保障

成立璧山縣環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：

組 長：章勇武 縣委副書記、縣政府縣長

副 組 長：朱朝陽 縣委常委

黃文杰 縣政府副縣長

成 員：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人和縣政府辦、縣發(fā)展改革委、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣經(jīng)濟(jì)外貿(mào)委、縣公安局、縣公安交巡警大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣市政園林局、縣規(guī)劃局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣商旅委、縣文廣新局、縣文化執(zhí)法大隊(duì)、縣教委、縣科委、縣食藥監(jiān)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、綠島新區(qū)管委會(huì)、縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心等33個(gè)部門和15個(gè)鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人為成員。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局行政主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室工作人員在相關(guān)單位抽調(diào)并集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)上銜接、報(bào)告工作推進(jìn)情況和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我縣環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”的日常相關(guān)工作。

(二)資金保障

縣級(jí)有關(guān)部門要就環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”實(shí)施方案中的工程建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)與市級(jí)對(duì)應(yīng)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取上級(jí)資金扶持?？h財(cái)政局要根據(jù)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”各年度項(xiàng)目及工程實(shí)施計(jì)劃，做好縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予縣級(jí)資金保障。拓寬環(huán)保投融資渠道，按照“誰污染誰治理、誰受益誰付費(fèi)”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，形成多元化環(huán)保投入格局，不斷提高環(huán)保投資比重。

(三)推進(jìn)機(jī)制

1.建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各部門和鎮(zhèn)街要根據(jù)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”實(shí)施方案中的任務(wù)分解，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(可與生態(tài)村社區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并)并明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，快速推進(jìn)相關(guān)工作。環(huán)保“五大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開一次工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，研究解決存在的重大問題，對(duì)下階段工作提出要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召集相關(guān)責(zé)任單位召開一次聯(lián)席會(huì)，總結(jié)前階段工作，及時(shí)解決存在的問題，安排部署下階段工作。

2.建立督查督辦機(jī)制。每季度由縣委督查室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合，會(huì)同有關(guān)部門，通過暗訪、召開座談會(huì)、查閱資料等形式，對(duì)各責(zé)任單位環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并形成督查報(bào)告報(bào)縣政府，督查報(bào)告要重點(diǎn)反映各單位責(zé)任任務(wù)完成情況。

3.建立工作通報(bào)機(jī)制。各成員單位每月底將項(xiàng)目進(jìn)展情況和工作信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合各單位報(bào)送信息及督查情況基礎(chǔ)上，于次月5日前，將各責(zé)任單位每月工作推進(jìn)情況，以簡報(bào)形式予以通報(bào)，并在縣內(nèi)媒體上進(jìn)行刊播。

4.建立工作宣傳機(jī)制。根據(jù)全市環(huán)保五大行動(dòng)“十進(jìn)”宣傳工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣委宣傳部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合制定環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”宣傳方案，縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心作為宣傳責(zé)任主體要明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員開展好宣傳工作，為該項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。

5.建立工作考核機(jī)制。將環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作任務(wù)完成情況納入相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街年度綜合考核。對(duì)未按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，影響環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作推進(jìn)的有關(guān)單位和人員，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇九

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開展“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主題。

投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活。

參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)。

校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營造氛圍。

第二階段：活動(dòng)具體開展階段(3月5日-3月10日)。

1、召開全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);。

2、各支部在班主任的指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);。

3、各支部在分工領(lǐng)導(dǎo)及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開展活動(dòng);。

4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;。

5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。

第三階段：完善總結(jié)階段(3月11日-3月14日)。

1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開一次活動(dòng)總結(jié)大會(huì);。

2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;。

3、請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及黨組織給與進(jìn)一步指示。

四、活動(dòng)要求。

1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;。

2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);。

3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。

4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的.成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

邵崗中學(xué)團(tuán)委。

二0一0年二月二十五日。

拓展閱讀：

關(guān)于開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”的通知。

支部全體黨員：

20**年2月18日，中共上海市浦東新區(qū)區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了浦群組(20**)1號(hào)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深入開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”的通知》。

《通知》指出，根據(jù)《中共上海市浦東新區(qū)區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(浦委發(fā)(20**〕4號(hào))精抻，新區(qū)深入開展黨的群眾路線教肓實(shí)踐活動(dòng)(以下簡稱“教育實(shí)踐活動(dòng)),要以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重要抓手,通過開展改革發(fā)展黨員先鋒、服務(wù)群眾黨員踐諾、共建和諧黨員示范、富民強(qiáng)村黨員帶頭、誠信風(fēng)尚黨員引領(lǐng)等“五大行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),切實(shí)蹭強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

《通知》指出，開展“五大行動(dòng)”的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育、實(shí)踐,以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主要內(nèi)容,把推進(jìn)基層服務(wù)型'黨組織建設(shè)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終。引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,不斷提高服務(wù)群眾、做群眾工作的能力和水平。

《通知》指出，開展“五大行動(dòng)”的工怍原則是：

(一)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。參與此次教育實(shí)踐活動(dòng)的單位面廣量太。具體情況千差萬別,黨建工作基礎(chǔ)也各不相同。開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五太行動(dòng)”不是另起爐灶，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，貼近各主體對(duì)象實(shí)際，確保黨組織和黨員提供服務(wù)更主動(dòng)、開展.服務(wù)更有效、群眾受益更直接。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)靈活。開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”，設(shè)置服務(wù)主題、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,要真正體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、靈活管用。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,真正按照群眾需求開展服務(wù);要堅(jiān)持協(xié)商參與,切實(shí)發(fā)揮群眾智慧;要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,努為讓群眾多得實(shí)惠。

(二)堅(jiān)持分層分類。開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員、干部要齊參與、共行動(dòng)。要堅(jiān)持量力而為、量力而行，針對(duì)不同層級(jí)、不同類型的黨組織功能定位，提出不同的服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)載體,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求的有機(jī)匹配、無縫銜接。

《通知》指出，開展“五大行動(dòng)”的工作內(nèi)容是：

(一)開展“改革發(fā)展黨員先鋒”行動(dòng)。在各開發(fā)區(qū)和企業(yè),圍繞改革發(fā)展當(dāng)先鋒,著力強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等黨組織和黨員在服務(wù)全面改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。

(二)開展“服務(wù)群眾黨員踐諾”行動(dòng)。在各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,圍繞抓好隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化和作風(fēng)養(yǎng)成,著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織和黨員在提高行政效能、完善服務(wù)體系、改善社會(huì)民生中的作用。

(三)開展“共建和諧黨員示范”行動(dòng)。在城市社區(qū)，圍繞建設(shè)文明和諧的社區(qū)共同體,著力強(qiáng)化社區(qū)黨組織和黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社區(qū)中的作用。

(四)開展“富民強(qiáng)村黨員帶頭”行動(dòng)。在農(nóng)村地區(qū),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力強(qiáng)化農(nóng)村黨組織和黨員在帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的作用.。

(五)開展“誠信風(fēng)尚黨員引領(lǐng)”行動(dòng)。在新社會(huì)領(lǐng)域,圍繞團(tuán)結(jié)凝聚群眾、促進(jìn)健康發(fā)展，著力強(qiáng)化社會(huì)組織黨組織和黨員在推動(dòng)誠信創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)、誠信興業(yè),參與公共管理、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾中的作用。

《通知》指出，開展“五大行動(dòng)”的工作要求是：

(一)高度重視,精心組織。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是解決解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的主要抓手。各部門、各單位要高度重視、認(rèn)真組織,納入教育實(shí)踐活動(dòng)的整體方案系統(tǒng)謀劃、同步安排,確?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)“五太行動(dòng)”與教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)緊密配套、有效互動(dòng)，使各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)突出特色,做出亮點(diǎn)?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”對(duì)應(yīng)五大領(lǐng)域黨組織,覆蓋不同服務(wù)對(duì)象。各部門、各單位要結(jié)合自身服務(wù)資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)載體，打造特色服務(wù)亮點(diǎn)，切實(shí)豐富“五大行動(dòng)”開展過程中的“自選動(dòng)作”，努力把“自選動(dòng)作”做生動(dòng)、做精彩、做出實(shí)效。

(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。對(duì)于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“五大行動(dòng)”中涌現(xiàn)出的典型事件和人物,各部門、各單位要依托網(wǎng)站、政務(wù)微博等載體，加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)站、簡報(bào)等平臺(tái),加大學(xué)習(xí)交流、互動(dòng)借鑒的力度,營造良好的活動(dòng)氛圍。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”講話精神，進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)一支“風(fēng)清氣正、勤政務(wù)實(shí)、廉潔從政”的國土資源干部隊(duì)伍，根據(jù)市局黨組《關(guān)于印發(fā)市國土資源系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”全面開展“五大行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》的統(tǒng)一部署，決定在黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全面開展學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、“三進(jìn)”走訪、謀事落實(shí)、作風(fēng)整治、便民服務(wù)“五大行動(dòng)”。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持把總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述作為我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要指導(dǎo)，以“三嚴(yán)”祛“四風(fēng)”，以“三實(shí)”聚正氣，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，貫穿到學(xué)習(xí)工作生活的方方面面，以“三嚴(yán)三實(shí)”為鏡子，進(jìn)一步查擺在思想作風(fēng)方面的差距和問題;以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，進(jìn)一步衡量在思想作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)國土資源管理工作;以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，不斷破解黨建中存在的難題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，全面開展“五大行動(dòng)”，著力解決形式主義、為官主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，使隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、履職能力明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、部門形象明顯提升，形成“任務(wù)快速落實(shí)、工作高效推進(jìn)、作風(fēng)明顯改善、士氣高昂奮進(jìn)”的濃厚氛圍，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

把“五大行動(dòng)”貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，開展“五大行動(dòng)”，與市局2014年提出的打好“十大硬仗”相結(jié)合，促進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展。

(一)以“我為國土事業(yè)添光彩”為主題，開展學(xué)習(xí)先進(jìn)模范大行動(dòng)

1、時(shí)間安排：4月-5月

2、活動(dòng)內(nèi)容：

(1)開展向焦裕祿、龔全珍、尋明勝、肖凱等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《第一書記》、《吳仁寶》、《永遠(yuǎn)是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等八部影片。固定每周五下午為學(xué)習(xí)先進(jìn)日，組織廣大黨員干部看專題影片或進(jìn)行學(xué)習(xí)先進(jìn)大討論。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：路線教育活動(dòng)辦)

(2)開展崗位“三學(xué)三比，爭做五個(gè)模范”活動(dòng)。即學(xué)英模，比貢獻(xiàn);學(xué)先進(jìn)，比業(yè)績;學(xué)榜樣，比形象。

一是爭做堅(jiān)定信念的模范。堅(jiān)定理想信念，牢固樹立社會(huì)主義價(jià)值觀，提高黨性修養(yǎng);

三是爭做勤政廉潔的模范。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省委、市委和省廳黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉;四是爭做求真務(wù)實(shí)的模范。進(jìn)一步改革決策機(jī)制，深化重大決策征求群眾意見方式，完善公示、聽證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，從群眾最迫切、最急需解決的問題入手，為民辦實(shí)事辦好事，用務(wù)實(shí)作風(fēng)求得群眾信任;五是爭做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７丁Ｒ矣趽?dān)當(dāng)，敢破難題，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏懼困難，不怕得罪人，真正做到“立足崗位作貢獻(xiàn)，我為國土添光彩”，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，努力創(chuàng)造經(jīng)得起時(shí)間、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：路線教育活動(dòng)辦、各股室、國土所)

3、活動(dòng)要求：

(1)4月25日前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料，并制定好學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物的具體安排;

(2)4月30日之前制定出開展崗位“三學(xué)三比，爭做五個(gè)模范”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。

(3)每位黨員在5月30日之前撰寫一篇學(xué)習(xí)先進(jìn)心得體會(huì)。

(二)以“國土干部進(jìn)鄉(xiāng)村，政策法規(guī)進(jìn)萬家”為載體，開展“三進(jìn)”走訪大行動(dòng)

1、時(shí)間安排：5月-7月

2、活動(dòng)內(nèi)容：按照“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”的要求，組織開展以國土干部“進(jìn)礦山、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”走訪大行動(dòng)，要深入廠礦企業(yè)和農(nóng)戶家中調(diào)研走訪，著力收集一批民情民意，化解一批矛盾糾紛，解決一批突出問題，辦成功一批好事，讓基層群眾通過國土干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變得到實(shí)實(shí)在在的利益。具體內(nèi)容是：

(1)班子成員要帶領(lǐng)所分管部門的黨員干部開展“三進(jìn)”行動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;責(zé)任部門：路線教育活動(dòng)辦、各股室、國土所)

(2)走訪過程中做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與當(dāng)前開展征求意見環(huán)節(jié)相結(jié)合。通過調(diào)研走訪、發(fā)函征詢、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查找梳理本單位“四風(fēng)”方面存在的突出問題;(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：路線教育活動(dòng)辦、各股室、國土所)二是與國土資源管理政策和法律法規(guī)宣傳相結(jié)合。通過散發(fā)國土資源法規(guī)宣傳資料、開展咨詢活動(dòng)等形式大力宣傳國家有關(guān)國土資源管理政策，普及國土資源法律法規(guī)，不斷提高基層對(duì)國土資源管理工作的認(rèn)知度，教育和引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象依法用地用礦;(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)三是與南京督察局開展的例行督察和矛盾糾紛排查相結(jié)合。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度，帶案下訪，化解一批信訪積案。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)

3、活動(dòng)要求：

(1)5月10日之前征求各方意見，制定領(lǐng)導(dǎo)走訪安排;

(2)上述責(zé)任部門在5月5日之前準(zhǔn)備好相關(guān)資料、表格及信訪案件材料，并交至局路線教育活動(dòng)辦統(tǒng)一匯總。

(三)以“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”為重點(diǎn)，開展謀事落實(shí)大行動(dòng)

1、時(shí)間安排：5月-9月

2、活動(dòng)內(nèi)容:從“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”入手，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏、加強(qiáng)督查，不斷強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)決策部署執(zhí)行力，將國土資源管理重大決策部署落到實(shí)處。具體做到“四圍繞四落實(shí)”，即：緊緊圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和中央、省委和市委及省廳有關(guān)禁令抓落實(shí);圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”和“大力推進(jìn)三大戰(zhàn)役，建設(shè)幸?！弊ヂ鋵?shí);圍繞“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”抓落實(shí);圍繞深化改革、簡政放權(quán)抓落實(shí)。重點(diǎn)打好“九大硬仗”：

(1)打好重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批的硬仗。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批力度，積極爭取省重點(diǎn)用地指標(biāo)，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有效的用地保障。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：用地股)

(2)打好低丘緩坡綜合利用的硬仗。做好2013年批準(zhǔn)實(shí)施的低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取今年的低丘緩坡試點(diǎn)規(guī)模達(dá)到800畝。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：用地股)

(3)打好清理閑置用地、低效用地和土地經(jīng)營的硬仗。加大閑置用地和低效用地清理力度，強(qiáng)化土地批后監(jiān)管，加大土地供應(yīng)力度和使用力度。加強(qiáng)土地經(jīng)營，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清、范佰棟;責(zé)任部門：用地股、土地儲(chǔ)備交易中心)

(4)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的硬仗。確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任到位、人員到崗、措施到點(diǎn)，保障轄區(qū)內(nèi)尤其是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)

(5)打好礦政管理的硬仗。進(jìn)一步提高礦政管理水平，打擊非法開采。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)

(6)打好基礎(chǔ)工作和“一張圖”管地的硬仗。重點(diǎn)做好農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)登記、“一張圖”管地工程建設(shè)，為土地制度改革創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：地籍股)

(7)打好20**年度衛(wèi)片執(zhí)法例行督察的硬仗。迎接國家土地督察南京局的例行督察，確保20**年度例行督察“零問責(zé)、零約談”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)

(8)打好土地征收補(bǔ)償，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的硬仗。要嚴(yán)格履行征地程序，認(rèn)真執(zhí)行告知、聽證以及“兩公告一登記”等法定征地程序。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范佰棟;責(zé)任部門：土地儲(chǔ)備交易中心)

(9)打好基層國土資源所建設(shè)硬仗。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，有針對(duì)性地開展基層國土所業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高基層國土資源管理所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。堅(jiān)持開展基層國土所長向服務(wù)對(duì)象公開述職述廉，積極開展人民群眾滿意度國土所創(chuàng)建工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：人秘股、法規(guī)股)

3、活動(dòng)要求：要提倡說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，在實(shí)干中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在實(shí)踐中服務(wù)群眾，干實(shí)每一天、抓實(shí)每件事。對(duì)有令不行、有禁不止以及在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署過程中打折扣、做選擇、搞變通的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

1、時(shí)間安排：5月-7月

2、活動(dòng)內(nèi)容：開展“五查五看”行動(dòng)。一查工作紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)渙散、有令不行、有禁不止等問題;二查工作能力，看是否存在不善學(xué)習(xí)、不善創(chuàng)新、不敢擔(dān)當(dāng)、難以勝任本職工作等問題;三查工作效率，看是否存在形式主義、為官主義、精神萎靡、執(zhí)行不力、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題;四查服務(wù)態(tài)度，看是否存在服務(wù)態(tài)度不好、言語生硬、行為傲慢、故意刁難、執(zhí)法粗暴等問題;五查廉潔從政，看是否存在濫用權(quán)力、以權(quán)謀利、吃拿卡要、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：人秘股)

3、活動(dòng)要求：

(1)要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫對(duì)照檢查材料，開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭亮家丑揭己短，敢于講真話說實(shí)話，按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出整頓什么問題”的原則，認(rèn)真對(duì)照“五查五看”查擺和糾正自身存在的作風(fēng)問題。

(2)要敢于動(dòng)真碰硬，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行動(dòng)。要通過作風(fēng)整治，使黨員干部真正實(shí)現(xiàn)作風(fēng)上的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，樹立國土資源部門“風(fēng)清氣正、勤政務(wù)實(shí)、廉潔從政”的良好形象。

(3)要定期不定期對(duì)“五查五看”行動(dòng)進(jìn)行抽查，確保每月至少一次。

(五)以“服務(wù)爭一流，滿意在國土”為目標(biāo)，開展便民服務(wù)大行動(dòng)

1、時(shí)間安排：5月-9月

2、活動(dòng)內(nèi)容：圍繞增強(qiáng)宗旨意識(shí)和樹立群眾觀點(diǎn)，按照“規(guī)范、高效、便民”的要求，多層次、全方位地大力開展便民服務(wù)行動(dòng)。

(1)為重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目開通“綠色通道”、“直通車”服務(wù)，全力為高新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供用地保障。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：用地股)

(2)全面推行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)”。繼續(xù)深入開展“打造群眾滿意窗口”的活動(dòng),以“我以國土為榮、我為國土爭光”的精神，牢固樹立“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”的意識(shí)，全面推行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)”，以“要想人家說好，自己必須做好;自己做好了，爭取別人說好;不管別人說好或不好，自己必須做好”為服務(wù)宗旨，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，大興親民、為民、便民之風(fēng)，做到上級(jí)部門滿意、同級(jí)機(jī)關(guān)好評(píng)、下級(jí)稱贊。建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十標(biāo)準(zhǔn)”，即“為民服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、透明服務(wù)、誠信服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：各股室、國土所)

(3)大力推進(jìn)節(jié)約集約用地和保護(hù)耕地，挖潛盤活利用好國有土地，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭永清;責(zé)任部門：用地股)

(4)加大土地違法查處力度。加大衛(wèi)片執(zhí)法、土地違法動(dòng)態(tài)巡查和案件監(jiān)察力度，確保對(duì)國土資源違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，把違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建平;責(zé)任部門：法規(guī)股)

3、活動(dòng)要求：

要通過全面推行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)”和“打造群眾滿意窗口”的活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零投訴的“三零”目標(biāo)，切實(shí)提高服務(wù)群眾的工作水平。

(一)強(qiáng)化組織保障。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全面開展“五大行動(dòng)”是省廳黨組為深入推動(dòng)全省國土資源系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展所采取的一項(xiàng)重要舉措，是貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的主要載體。我們要切實(shí)把省廳黨組的這一重要部署放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，把開展好“五大行動(dòng)”作為教育實(shí)踐活動(dòng)的特色自選動(dòng)作來抓實(shí)抓好;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好機(jī)制。同時(shí)，要努力將“五大行動(dòng)”重點(diǎn)工作常態(tài)化，不斷鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

(二)加大宣傳教育。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，大力宣傳國土資源“五大行動(dòng)”的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，不斷激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)投身教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，在全系統(tǒng)營造自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)，按照“宣傳教育面對(duì)面，解決問題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的要求，既解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問題，又解決廣大群眾的切身利益問題，真正實(shí)現(xiàn)“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

(三)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。各責(zé)任部門要緊密結(jié)合各自的職能將工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解，制定更加細(xì)化的措施。切實(shí)把責(zé)任落實(shí)好，把措施制定好，把工作抓到位，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展“五大行動(dòng)”是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，要切實(shí)把“五大行動(dòng)”的'開展貫穿到路線教育活動(dòng)始終，做到統(tǒng)籌兼顧，相互配合，相互促進(jìn)。全局干職工要以此為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，為推進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福做出積極貢獻(xiàn)。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十一

為實(shí)施“三區(qū)一美”戰(zhàn)略，建設(shè)重慶“城市發(fā)展新區(qū)”，按照《重慶市環(huán)保“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》要求，結(jié)合璧山實(shí)際，特制定璧山縣環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以踐行科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、市委四屆三次全委會(huì)和縣委十三屆二次全委會(huì)精神，按照深綠型生態(tài)化城市建設(shè)要求，遵循“尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決環(huán)境突出問題，顯著改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

(一)工作目標(biāo)。

—，縣城地區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。到，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比增加10天以上;城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);建制鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。璧南河、璧北河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到iv類，梅江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到iii類。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于54分貝，交通干線噪聲平均值低于67分貝，城市建成區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)100%;全縣森林覆蓋率達(dá)到48%;城市建成區(qū)綠地率達(dá)到50%以上，人均公園綠地面積達(dá)到30平方米以上。農(nóng)村生活污水規(guī)范收集處理率達(dá)到80%。農(nóng)村行政村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到80%。

(二)主要舉措。

藍(lán)天行動(dòng)：控制好四類大氣污染源，即控制燃煤及工業(yè)廢氣污染、控制城市揚(yáng)塵污染、控制機(jī)動(dòng)車排氣污染、控制餐飲油煙及揮發(fā)性有機(jī)物污染。完成轄區(qū)水泥行業(yè)廢氣治理年度目標(biāo)任務(wù);完成重慶順博鋁合金有限公司、重慶市璧山縣正宇鞋底廠璧山縣來鳳食品公司、重慶市美日防水建材工程有限公司等工業(yè)企業(yè)廢氣深度治理年度任務(wù)。每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵示范工地5個(gè)以上;每年創(chuàng)建或鞏固揚(yáng)塵控制示范道路5條以上。經(jīng)營面積200平米以上的現(xiàn)有餐飲企業(yè)于前完成油煙凈化器安裝。

碧水行動(dòng)：主要任務(wù)為“治源、固基、風(fēng)險(xiǎn)防范”，即飲用水源、次級(jí)河流、工業(yè)企業(yè)等污染治理，污水處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重特大污染事故等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范。開展現(xiàn)有25個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源排查整治。完成1132家涉水工業(yè)污染源和776個(gè)養(yǎng)殖污染源的.達(dá)標(biāo)整治。完成包括工業(yè)園區(qū)污水處理廠、璧城污水處理廠(二期)、大興、三合等鎮(zhèn)街和梅江、馬坊等場(chǎng)鎮(zhèn)在內(nèi)的16個(gè)污水處理廠(站)建設(shè)。鞏固璧南河、璧北河、梅江河和全縣水庫、塘(堰)養(yǎng)殖污染綜中整治成果。

綠地行動(dòng)：實(shí)施五大工程，即城鄉(xiāng)綠化提升工程、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)及整治工程、人居環(huán)境優(yōu)化工程、生態(tài)示范創(chuàng)建工程。新增城市綠地200萬平方米，實(shí)施縣境內(nèi)3條河流水域生態(tài)保護(hù)，治理水土流失面積94.44平方公里，確保礦山生態(tài)恢復(fù)治理率、土地復(fù)墾率均達(dá)30%以上。

田園行動(dòng)：主要任務(wù)是“強(qiáng)化治污、生態(tài)發(fā)展、提升監(jiān)管”，即以農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、養(yǎng)殖業(yè)污染治理為三大重點(diǎn)任務(wù)，兼顧生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。實(shí)施50個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施集中式、分散式生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè);完成0.3萬戶戶用沼氣池設(shè)施建設(shè);完成4.5萬戶農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程建設(shè);規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理;各鎮(zhèn)街有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達(dá)到60%以上。

四、保障機(jī)制。

(一)組織保障。

組長：章勇武縣委副書記、縣政府縣長。

副組長：朱朝陽縣委常委。

黃文杰縣政府副縣長。

成員：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人和縣政府辦、縣發(fā)展改革委、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣經(jīng)濟(jì)外貿(mào)委、縣公安局、縣公安交巡警大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣市政園林局、縣規(guī)劃局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣商旅委、縣文廣新局、縣文化執(zhí)法大隊(duì)、縣教委、縣科委、縣食藥監(jiān)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、綠島新區(qū)管委會(huì)、縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心等33個(gè)部門和15個(gè)鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人為成員。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局行政主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室工作人員在相關(guān)單位抽調(diào)并集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)上銜接、報(bào)告工作推進(jìn)情況和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我縣環(huán)保“五大行動(dòng)”的日常相關(guān)工作。

(二)資金保障。

縣級(jí)有關(guān)部門要就環(huán)保“五大行動(dòng)”實(shí)施方案中的工程建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)與市級(jí)對(duì)應(yīng)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取上級(jí)資金扶持?？h財(cái)政局要根據(jù)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”各年度項(xiàng)目及工程實(shí)施計(jì)劃，做好縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予縣級(jí)資金保障。拓寬環(huán)保投融資渠道，按照“誰污染誰治理、誰受益誰付費(fèi)”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，形成多元化環(huán)保投入格局，不斷提高環(huán)保投資比重。

(三)推進(jìn)機(jī)制。

1.建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各部門和鎮(zhèn)街要根據(jù)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”實(shí)施方案中的任務(wù)分解，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(可與生態(tài)村社區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并)并明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，快速推進(jìn)相關(guān)工作。環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開一次工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，研究解決存在的重大問題，對(duì)下階段工作提出要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召集相關(guān)責(zé)任單位召開一次聯(lián)席會(huì)，總結(jié)前階段工作，及時(shí)解決存在的問題，安排部署下階段工作。

2.建立督查督辦機(jī)制。每季度由縣委督查室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合，會(huì)同有關(guān)部門，通過暗訪、召開座談會(huì)、查閱資料等形式，對(duì)各責(zé)任單位環(huán)保“五大行動(dòng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并形成督查報(bào)告報(bào)縣政府，督查報(bào)告要重點(diǎn)反映各單位責(zé)任任務(wù)完成情況。

3.建立工作通報(bào)機(jī)制。各成員單位每月底將項(xiàng)目進(jìn)展情況和工作信息報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合各單位報(bào)送信息及督查情況基礎(chǔ)上，于次月5日前，將各責(zé)任單位每月工作推進(jìn)情況，以簡報(bào)形式予以通報(bào)，并在縣內(nèi)媒體上進(jìn)行刊播。

4.建立工作宣傳機(jī)制。根據(jù)全市環(huán)保五大行動(dòng)“十進(jìn)”宣傳工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣委宣傳部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合制定環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”宣傳方案，縣廣播電視臺(tái)、璧山報(bào)社、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心作為宣傳責(zé)任主體要明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員開展好宣傳工作，為該項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。

5.建立工作考核機(jī)制。將環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”工作任務(wù)完成情況納入相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街年度綜合考核。對(duì)未按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，影響環(huán)保“五大行動(dòng)”工作推進(jìn)的有關(guān)單位和人員，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十二

“五大專項(xiàng)行動(dòng)”分為三個(gè)階段進(jìn)行，各村各幫扶單位要倒排工期，按照時(shí)間服從任務(wù)的要求，壓實(shí)推進(jìn)，采取邊走訪邊排查邊整改等方式進(jìn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)動(dòng)員培訓(xùn)(8月1日-8月4日)。鎮(zhèn)、村、幫扶單位召開動(dòng)員會(huì)，制定實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)培訓(xùn)到村、單位，村主要負(fù)責(zé)人要培訓(xùn)到一般村干部、互助組長、重點(diǎn)貧困戶;單位負(fù)責(zé)人要培訓(xùn)到全體干部職工，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋。

(二)走訪排查(8月5日-8月25日)。實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)組和村干部分別走訪。鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、戶級(jí)三級(jí)排查。

(三)整改提升(8月26日-9月20日)。堅(jiān)持責(zé)任明確、分級(jí)整改、加強(qiáng)督查，確保各層級(jí)排查整改成果落到實(shí)處，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)提供保證。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十三

2012。

—

20xx。

）整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次集中清理積存垃圾行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

自

20xx。

年

4

月

25。

日至。

5

月

25。

日，利用一個(gè)月時(shí)間，集中清理各類積存垃圾。

按照屬地管理的原則，由鎮(zhèn)、辦事處組織負(fù)責(zé)，各單位、村（居）具體實(shí)施。

1

清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè)，特別是公共區(qū)域內(nèi)積存的垃圾雜土，對(duì)臟亂死角進(jìn)行全力清整，清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn)，保證道路干凈整潔。

2

清理河道池塘溪流溝渠等水體的積存漂浮垃圾，保持水體清澈暢通。

3

清理房前屋后的衛(wèi)生垃圾堆積點(diǎn)消滅衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孽生地，改善人居環(huán)境。

4

清理景觀綠地林地內(nèi)和田間地頭積存的建筑垃圾生活垃圾白色污染和各類廢棄物。

5

徹底清除集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊積存的垃圾。

鑒于全區(qū)目前積存垃圾現(xiàn)狀，本著“快捷、節(jié)約、實(shí)效”的原則，采取就地清理、焚燒、填埋的方式處理。之后產(chǎn)生的日常垃圾，實(shí)行減量處理，即農(nóng)戶通過“堆肥、焚燒、填埋”等方法化整為零，就地從簡處理。

區(qū)財(cái)政從統(tǒng)籌資金中按每村。

2000。

元（黃土坡、龍坪、白櫟等集貿(mào)墟場(chǎng)所在村每村。

3000。

1

鎮(zhèn)辦事處要迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)，集中時(shí)間，集中精力，突出重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治，全面清理積存垃圾，做到村旁路旁宅旁河旁等無垃圾，無亂貼亂掛現(xiàn)象，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改觀。

2

突出主干道路沿線河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域，突出衛(wèi)生死角堆積垃圾白色污染等重點(diǎn)問題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民參與，全面深入發(fā)動(dòng)，打一場(chǎng)人人參與齊抓共管的“殲滅戰(zhàn)”，力爭在短期內(nèi)迅速改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

1

垃圾清理行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收，考核結(jié)果與專項(xiàng)資金掛鉤，按得分比例兌現(xiàn)。

2

考核實(shí)行百分制，每發(fā)現(xiàn)一處明顯暴露垃圾扣。

10。

分，其它情況酌情扣分。

3

考核結(jié)果納入對(duì)鎮(zhèn)（辦事處）年度農(nóng)村環(huán)境整治工作的考核內(nèi)容。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十四

2016。

—

2018。

年）的通知》（黑政發(fā)〔。

2016。

〕

8

2016。

—

2018。

年）〉的通知》（黑市政辦規(guī)〔。

2016。

〕

3

號(hào)）精神，本著統(tǒng)籌兼顧、防治并重、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、完善機(jī)制的原則，結(jié)合愛輝區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔。

2013。

〕

37。

2014。

〕

1

號(hào)）省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》（黑發(fā)〔。

2015。

〕

15。

2016。

—

2018。

）》文件精神，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)境問題，采取最有效的治理措施、最嚴(yán)格的監(jiān)督管理、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究，對(duì)侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益的行為，動(dòng)則即咎，寸步不讓，確保供熱鍋爐和小企業(yè)生產(chǎn)鍋爐燃煤、城鄉(xiāng)面源污染治理和特殊時(shí)段空氣質(zhì)量管控三方面工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體提升。

到

2018。

pm10。

）、細(xì)顆粒物（。

pm2.5。

）年均濃度逐年有所降低，力爭可吸入顆粒物（。

pm10。

）比。

2015。

年下降。

4%。

全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到。

95%。

以上。

1

．控制燃煤消費(fèi)總量。

各有關(guān)單位實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制制度，研究制定燃煤消費(fèi)總量控制和煤質(zhì)種類結(jié)構(gòu)控制方案，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到

2017。

年年底，煤炭占能源消費(fèi)比重由。

2014。

年的。

66.5%。

降低到。

65%。

以下。

2

．提高燃煤質(zhì)量。

各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作的通知》（廳字〔

2015。

〕

44。

號(hào)）要求，認(rèn)真履行煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入市場(chǎng)。區(qū)煤管局組織、會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)管煤炭質(zhì)量。區(qū)工信局會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織低質(zhì)煤鍋爐摸底調(diào)查及改造工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局愛輝分局負(fù)責(zé)及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)的水、煤、氣（汽）、電、油、熱等主要能源消耗數(shù)據(jù)信息。

3

．淘汰分散小鍋爐。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局開展供熱燃煤小鍋爐淘汰工作。到

2017。

年年底，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，全部淘汰城市建成區(qū)內(nèi)。

10。

蒸噸。

/

10。

蒸噸。

/

小時(shí)以下燃煤供熱鍋爐。到。

2018。

年年底，建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到。

80%。

以上。到。

2017。

年年底，璦琿對(duì)俄進(jìn)出口加工基地基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。

4

．完成燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃煤鍋爐污染防治設(shè)施升級(jí)改造。自

2016。

年

7

月

1

日起，單臺(tái)出力。

65。

蒸噸。

/

gb13271。

—

2014。

），顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于。

80。

毫克。

/

立方米、

400。

毫克。

/

立方米和。

400。

毫克。

/

立方米，保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

5

．推進(jìn)建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。

各有關(guān)單位要有針對(duì)性地進(jìn)行供熱改革，深入研究、探索推廣電采暖、燃?xì)獠膳刃滦凸岱绞?。大力推進(jìn)公企、學(xué)校等公共建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

1

．實(shí)施清潔能源替代。

加大力度在供熱管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)建設(shè)潔凈煤配送中心，推進(jìn)潔凈煤、新能源或再生能源使用。

2

．完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定。

開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整，城市近郊、上風(fēng)向和不利于大氣污染物擴(kuò)散的地區(qū)應(yīng)逐步劃入高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，到

2018。

年年底，禁燃區(qū)面積不低于城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的。

80%。

3

．加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。

大力推廣秸稈“肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化”的綜合利用。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和資源化利用工作，推廣和使用秸稈還田新技術(shù)。區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

4

．推進(jìn)氨排放控制。

區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，爭取化肥減量施用試點(diǎn)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料、生物肥料，減少化肥使用過程中氨的排放。區(qū)環(huán)保局依據(jù)職責(zé)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。

1

．完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)愛輝區(qū)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)條件和應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施。

2

．提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

區(qū)氣象局和區(qū)環(huán)保局要強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)和會(huì)商，建立定期會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。

3

．強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)污染源大氣污染物排放狀況和社會(huì)敏感度，明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)啟動(dòng)條件，與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位簽訂應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任承諾，向社會(huì)公布。啟動(dòng)重污染天氣一級(jí)（紅色）預(yù)警后，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)排污單位限產(chǎn)、停產(chǎn)；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全部禁行，機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)行駛；禁止燃放煙花、露天燒烤和秸稈焚燒。

按照《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，切實(shí)改善本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為

12。

完善大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和商品煤質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。區(qū)有關(guān)部門加大聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查頻次，對(duì)進(jìn)口、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，一律依法予以查處；對(duì)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施造成環(huán)境污染尚未構(gòu)成犯罪的，一律行政拘留；對(duì)大氣污染物超標(biāo)、超總量排放的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)違法問題嚴(yán)重且治理無望的，一律停業(yè)關(guān)閉；對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。

探索實(shí)施政府與社會(huì)資本合作（

ppp。

10。

蒸噸。

/

小時(shí)及以下燃煤鍋爐資金補(bǔ)助項(xiàng)目。區(qū)級(jí)財(cái)政投入資金對(duì)城區(qū)內(nèi)拆除燃用原煤的供熱鍋爐、洗浴鍋爐和企業(yè)生產(chǎn)鍋爐給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)大氣污染防治工作的財(cái)政政策支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高秸稈粉碎還田、轉(zhuǎn)飼料等處理能力。加大對(duì)涉及民生的“煤改氣”項(xiàng)目等政策的支持力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。

納入愛輝區(qū)實(shí)績考評(píng)體系，作為區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的，對(duì)監(jiān)管不履職、查處不及時(shí)、推諉不作為的，對(duì)未按時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的，對(duì)限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，堅(jiān)決追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉、責(zé)令公開道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。涉嫌違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

提倡文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式，動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與改善環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)。鼓勵(lì)公眾通過微信公共平臺(tái)、

“

12369。

”環(huán)保投訴電話等渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣污染防治工作決策部署、重要舉措和階段成果，主要新聞媒體要與執(zhí)法人員同步檢查、同步曝光、同步回訪，監(jiān)督企業(yè)違法行為整改到位。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十五

(

黑政發(fā)〔。

2016。

〕

46。

號(hào)

)

精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”等重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，加強(qiáng)土壤防治制度建設(shè)，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)興市富民，打造“一都五基地”提供環(huán)境支撐。

到

2020。

2030。

年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好發(fā)展，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全得到保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土壤生態(tài)環(huán)境和諧共贏。

到

2020。

年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到。

92%。

污染地塊安全利用率達(dá)到。

90%。

以上。到。

2030。

年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率穩(wěn)定在。

95%。

以上。

1.

深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。

制定雞西市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作方案，開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。在已開展的土壤有關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查。

2018。

年

10。

月底前完成所轄區(qū)域農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的調(diào)查；

2020。

年

10。

10。

年開展。

1

次土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。（市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、地方各級(jí)政府參與。以下均有地方各級(jí)政府參與，不再列出）。

2.

建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化”的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置原則，充分發(fā)揮環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門，以及行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，

2017。

年年底前，完成本行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。尚不具備監(jiān)測(cè)能力的縣（市）、區(qū)要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)測(cè)服務(wù)作用。結(jié)合重金屬污染防治規(guī)劃、“菜籃子”保障工程，有針對(duì)性開展土壤環(huán)境質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)。針對(duì)區(qū)域污染特點(diǎn)增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次。在國控、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置基礎(chǔ)上，增設(shè)市控、縣控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

2020。

1

次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、市國土資源局、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市糧食局等參與）。

3.

提高土壤環(huán)境信息化管理水平。

環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。利用環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

(

)

4.

全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物。重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)，以及產(chǎn)糧（油）大縣、城市建成區(qū)等區(qū)域。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）

3

年完成土壤污染防治業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件，配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。

2017。

年年底前將土壤環(huán)境應(yīng)急處置內(nèi)容納入雞西市環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、市公安局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市安監(jiān)局、市林業(yè)局等參與）。

5.

劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。

依據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》及時(shí)限要求，開展土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。按照污染程度將農(nóng)用地劃為

3

2020。

年年底前，完成其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，編制分類清單，劃定結(jié)果上傳國家土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。（市農(nóng)委、市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局等參與）。

6.

切實(shí)加大保護(hù)力度。

縣（市）、區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧（油）大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。

加大黑土地保護(hù)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)責(zé)任，避免因只用地不養(yǎng)地等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以及過量施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市）、區(qū)，省政府將對(duì)其進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。（市國土資源局、市農(nóng)委牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局等參與）。

市發(fā)改委、市工信委參與）。

7.

著力推進(jìn)安全利用。

根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣（市）、區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，確保耕地安全利用。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。到

2020。

年，完成省下達(dá)的受污染耕地安全利用指標(biāo)。（市農(nóng)委牽頭，市國土資源局參與）。

8.

全面落實(shí)嚴(yán)格管控。

加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣（市）、區(qū)要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定退耕還林還草計(jì)劃。實(shí)行耕地輪作制度試點(diǎn)。到

2020。

年，完成省下達(dá)的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積指標(biāo)。（市農(nóng)委牽頭，市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與）。

9.

加強(qiáng)林地、草地、園地土壤環(huán)境管理。

嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。提倡生物農(nóng)藥、引誘劑的使用，加大使用推廣力度。（市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委牽頭）

10.

明確管理要求，建立調(diào)查評(píng)估制度。

自

2017。

2018。

年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地市、縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局參與）。

分用途明確管理措施。自。

2017。

年起，縣（市）、區(qū)要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣（市）、區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（市國土資源局牽頭，市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局等參與）。

11.

落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。各級(jí)國土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市環(huán)保局牽頭）

12.

嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。

將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。各級(jí)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。（市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局參與）

13.

加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。

按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估；不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開展巡查，依法嚴(yán)查向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的，要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。（市環(huán)保局、市國土資源局牽頭，市公安局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局等參與）

14.

防范建設(shè)用地新增污染。

排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；環(huán)保部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。自

2017。

年起，縣（市）、區(qū)政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會(huì)公開。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

15.

強(qiáng)化空間布局管控。

加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。（市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局等參與）

16.

嚴(yán)控工礦污染。

加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，

2017。

2018。

年起，每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開。環(huán)保部門要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。加強(qiáng)電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地環(huán)保、工信部門備案；要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。（市環(huán)保局、市工信委負(fù)責(zé)）。

嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)集中的區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。列為重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)無機(jī)污染物鎘、銅、汞、錳、鎳、釩及有機(jī)污染物多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯等。（市環(huán)保局、市安監(jiān)局牽頭，市工信委、市國土資源局等參與）。

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目。制定涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和成熟的生產(chǎn)技術(shù)。（市環(huán)保局、市工信委牽頭，市發(fā)改委參與）。

加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤＜訌?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局等參與）。

17.

控制農(nóng)業(yè)污染。

合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。

2017。

年開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)工作，到。

2020。

年推廣到全市。

30%。

2020。

年，全市化肥畝均用量降到。

10。

千克（折純）以下，除草劑使用量減少。

20%。

殺蟲殺菌劑。

(

化學(xué)農(nóng)藥類。

)

與同等發(fā)生年份相比減少。

30%。

測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到。

80%。

以上。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委、市供銷社等參與）。

2020。

年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到。

80%。

以上，實(shí)現(xiàn)大田生產(chǎn)地膜零增長。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市公安局、市工商局、市供銷社等參與）。

2020。

年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到。

75%。

以上。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農(nóng)委等參與）。

加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（市水務(wù)局牽頭，市農(nóng)委、市環(huán)保局參與）。

18.

減少生活污染。

建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化、生態(tài)修復(fù)。開展建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與）

19.

明確治理與修復(fù)主體。

按照“誰損害，誰擔(dān)責(zé)”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的

由所在地縣（市）、區(qū)政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與）。

20.

制定治理與修復(fù)規(guī)劃。

以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點(diǎn)，采用輪作、生態(tài)保護(hù)等科技手段，合理制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。在

2018。

年

6

月底前制定市級(jí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃，建立項(xiàng)目庫，并報(bào)省環(huán)保廳備案。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）。

21.

有序開展治理與修復(fù)。

確定治理與修復(fù)重點(diǎn)。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開展治理與修復(fù)。要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。通過治理修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用推廣，到

2020。

年

12。

月底，完成省確定的全市受污染耕地治理與修復(fù)指標(biāo)。（市國土資源局、市農(nóng)委、市環(huán)保局牽頭，市城鄉(xiāng)建設(shè)局參與）。

強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向所在地和接收地環(huán)保部門報(bào)告。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；所在地環(huán)保部門要對(duì)各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程完工后，責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）。

22.

監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

縣（市）、區(qū)環(huán)保部門要定期向市環(huán)保局報(bào)告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展；市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市環(huán)保局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)縣（市）、區(qū)土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）

23.

加強(qiáng)土壤污染防治研究。

充分挖掘高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開展土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選、土壤污染防控技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)土壤污染防治實(shí)驗(yàn)室、科研基地建設(shè)，優(yōu)化整合科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等，支持土壤污染防治研究。（市科技局牽頭，市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、市林業(yè)局等參與）

24.

加大適用技術(shù)推廣力度。

2020。

年

6

月底前完成土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)試點(diǎn)情況，形成若干項(xiàng)易推廣、成本低、效率高的適用技術(shù)。（市環(huán)保局、市財(cái)政局牽頭，市科技局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）。

加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。開展國際合作研究與技術(shù)交流，引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、土壤污染物快速檢測(cè)、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）。

25.

推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)

+

”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭，市科技局、市工信委、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市工商局等參與）。

26.

強(qiáng)化政府主導(dǎo)。

完善管理體制。按照“國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”原則，完善土壤環(huán)境管理體制，全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市工信委、市財(cái)政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）

27.

加大財(cái)政投入。

各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)土壤污染防治工作的支持力度。積極爭取中央土壤污染防治專項(xiàng)資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大財(cái)政資金支持力度，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣（市）、區(qū)。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積增加的縣（市）、區(qū)可予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)建設(shè)基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。（市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)委等參與）

完善激勵(lì)政策。采取有效措施，激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。貫徹落實(shí)國家扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的有關(guān)政策要求。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè)，積極爭取國家環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點(diǎn)項(xiàng)目。（市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市地稅局、市供銷社等參與）。

28.

發(fā)揮市場(chǎng)作用。

通過政府和社會(huì)資本合作（

ppp。

）模式，發(fā)揮政府投資和財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。有序開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。（市金融辦、市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市人民銀行、雞西銀監(jiān)分局等參與）。

29.

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

推進(jìn)信息公開。定期公布土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。（市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）

引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過。

“

12369。

市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與）。

30.

開展宣傳教育。

制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程。（市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市文廣新局等參與）

31.

明確政府主體責(zé)任。

市政府是實(shí)施本方案的責(zé)任主體。市政府對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，組織制定土壤污染防治工作方案，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣（市）區(qū)、相關(guān)部門和單位。建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決土壤保護(hù)的重大問題。組織對(duì)本區(qū)域土壤保護(hù)和污染防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

縣（市。

)

區(qū)政府是本方案的落實(shí)主體?？h（市。

)

區(qū)政府對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量具體負(fù)責(zé)，要于。

2017。

年

5

月底前制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)?？h（市）、區(qū)土壤污染防治工作方案報(bào)市政府備案。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委等參與）。

32.

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

成立由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部、市委宣傳部、市紀(jì)檢委、縣（市）區(qū)政府、市農(nóng)委、市國土資源局、市環(huán)保局、市工信委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市糧食局、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市法制辦、市公安局、市安監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市供銷社、市工商局、市地稅局、市金融辦、市人民銀行、雞西銀監(jiān)分局、市文廣新局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市國資辦等部門組成的土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究和解決土壤污染防治有關(guān)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)本方案實(shí)施。每年１月底前將上年度工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市工信委、市財(cái)政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市委宣傳部等參與）

33.

落實(shí)企業(yè)責(zé)任。

有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、市國資辦等參與）

34.

嚴(yán)格評(píng)估考核。

實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省與市政府簽訂的土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，市政府與縣（市）、區(qū)政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。每年初對(duì)上年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估；

2020。

市委組織部、市審計(jì)局等參與）。

評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金（國家切塊下達(dá)部分）分配的重要參考依據(jù)。（市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局參與）。

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過考核的縣（市）、區(qū)，要提出限期整改意見，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)暫緩省管建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批；整改不到位的，要約談?dòng)嘘P(guān)縣（市）、區(qū)政府和相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、新增土壤污染、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)縣（市）、區(qū)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市紀(jì)檢委、市監(jiān)察局等參與）。

“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”要求，明確責(zé)任主體，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全面完成土壤污染防治工作目標(biāo)。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十六

年）》和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)。

年南粵水更清重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)的函》（粵環(huán)〔。

〕

523。

號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)。

100%。

；生態(tài)公益林占林業(yè)用地面積的比例達(dá)到。

40%。

以上。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，實(shí)行控制單元內(nèi)污染物排放

“等量置換”或“減量置換”。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批環(huán)評(píng)文件。對(duì)未實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)、水質(zhì)達(dá)不到目標(biāo)要求、發(fā)生重大污染事故的地區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。嚴(yán)格控制重污染項(xiàng)目建設(shè)，合理布局規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目。建立健全重污染企業(yè)淘汰機(jī)制，制定年度落后產(chǎn)能淘汰實(shí)施方案，按計(jì)劃淘汰重污染企業(yè)。

開展城市集中飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估工作嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)制度，完成現(xiàn)有城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建章建筑物及排污口的清理，完成畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源和垃圾治理工程加快推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，按規(guī)范設(shè)立保護(hù)區(qū)界碑、界樁、圍網(wǎng)及警示牌，完成鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地的標(biāo)識(shí)與警告設(shè)施、隔離防護(hù)工程及轄區(qū)內(nèi)至少一個(gè)城市集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)物理隔離設(shè)施工程加快應(yīng)急備用水源建設(shè)，完成和山巖水庫備用水源工程建設(shè)，完成應(yīng)急備用水源建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急供水預(yù)案環(huán)境監(jiān)測(cè)站要具備常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力嚴(yán)格限制重要水庫集雨區(qū)變更土地利用方式，取締重要水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)不符合土地利用規(guī)劃的各種開發(fā)活動(dòng)，恢復(fù)種植以水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主的生態(tài)公益林

積極推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作，強(qiáng)化河涌環(huán)境綜合整治，完成寧江河羅陂堤段、藍(lán)布堤圍段、新北圍段等河涌整治任務(wù)，對(duì)列入整治任務(wù)的河涌要實(shí)行

“一河一檔”、“一河一策”，力促污染水體水質(zhì)持續(xù)改善。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊水體的環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善產(chǎn)業(yè)園受納水體水質(zhì)。

繼續(xù)實(shí)施《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)

cod。

氨氮的進(jìn)水濃度，確保城市污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率不低于。

75%。

鎮(zhèn)級(jí)不低于。

70%。

力爭已建污水處理廠處理設(shè)施的進(jìn)出水濃度差分別達(dá)到。

100mg/l。

和

10mg/l。

以上。水口、坭陂、羅浮。

3

）一級(jí)。

a

標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（。

b

標(biāo)準(zhǔn)及《水污染物排放限值》的較嚴(yán)值，即化學(xué)需氧量出水濃度低于。

40mg/l。

氨氮出水濃度低于。

8mg/l。

10%。

以上，城鎮(zhèn)生活污水廠污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處理處置。

深入實(shí)施《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

“十二五”規(guī)劃》和《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（。

60%。

以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理；力爭年出欄。

1000。

頭以上規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全部建成廢棄物貯存處理配套設(shè)施建設(shè)，

80%。

以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

加大執(zhí)法力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境問題和重點(diǎn)污染源掛牌督辦制度，深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)污染源加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度和監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》和

“兩高”司法解釋，推進(jìn)“兩法”銜接，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力。年底前完成所有國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并與環(huán)保部門污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)水污染防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)持政府

“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全方位協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》。

繼續(xù)落實(shí)上級(jí)有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能政策措施，按照年度下達(dá)任務(wù)積極淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的應(yīng)用，大力推廣清潔生產(chǎn)，為南粵水更清做出積極的貢獻(xiàn)

把《行動(dòng)計(jì)劃》的主要目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行考核；環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行每年考核、中期評(píng)估和期末總結(jié)制度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行不得力、措施不落實(shí)、效果不明顯的責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定予以問責(zé)；對(duì)因決策失誤造成重大水污染事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員，依法從嚴(yán)查處。

要不斷加大水污染防治資金投入，健全財(cái)政資金管理、審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，提高資金利用效率和效益。深化

“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促減”等政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資金、港澳臺(tái)及國外資金投入水環(huán)境保護(hù)。

建立水環(huán)境信息公開制度，加快環(huán)境信息公開平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)公布重要水源地和公眾關(guān)注河段的水質(zhì)狀況推動(dòng)企業(yè)公開環(huán)境信息，鼓勵(lì)企業(yè)自覺開展環(huán)境公益活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督本計(jì)劃實(shí)施推動(dòng)建立節(jié)水環(huán)保的生活方式和消費(fèi)方式，鼓勵(lì)全民參與節(jié)水減排

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十七

117。

號(hào)）要求，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開展大氣污染防治利劍斬污行動(dòng)，特制定方案如下：

1.

確保。

年

pm2.5。

年均濃度不出現(xiàn)“不降反升”問題，完成市政府下達(dá)的年均濃度較上年下降。

13%。

以上的目標(biāo)任務(wù)。

2.

確保到年底前不出現(xiàn)。

aqi。

日均數(shù)值。

500。

以上的“爆表”天氣。

3.

第四季度在全市大氣污染防治排名不進(jìn)“后五名”。

年

11。

月

17。

日至。

12。

月

31。

日，部分措施延長至。

2017。

年

3

月

15。

日。

1.

正元化肥在保證居民供暖的前提下，減排。

50%。

至

2017。

年

3

月

15。

日?！箔h(huán)保局負(fù)責(zé)〕。

2.

除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外，全縣所有水泥、鑄造等行業(yè)停產(chǎn)至。

2017。

年

3

月

15。

日，石靈碳素燜爐至。

2017。

年

3

月

15。

日?！舶l(fā)改局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)〕。

3.

全縣制藥、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序原則上全部停產(chǎn)至。

2017。

年

3

月

15。

4.

非承擔(dān)居民集中供暖任務(wù)的。

20。

5.

凡是不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的涉氣企業(yè)一律停工，非民用燃煤設(shè)施一律停用至。

2017。

年

3

月

15。

日?！箔h(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)〕。

6.

7.

加快推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”工程和潔凈燃料替代，加快推進(jìn)。

5807。

戶“煤改氣”工程，有效減少散煤燃燒污染。〔發(fā)改局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺(tái)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)〕。

8.

加快推廣型煤，有效降低農(nóng)村煤炭使用量，

11。

月底完成型煤推廣。

2

萬噸，秸稈壓塊。

2000。

噸。〔農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)〕。

9.

關(guān)停所有煤炭經(jīng)營場(chǎng)（點(diǎn)），取締非法違規(guī)煤場(chǎng)?！彩袌?chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)〕。

10.

5

克，慢車道每平米灰塵不超。

8

克，便道每平米灰塵不超。

12。

克。〔住建局、交通運(yùn)輸局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺(tái)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)〕。

11.

12.

13.

14.

全縣范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售煙花爆竹。〔市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安監(jiān)局、供銷社負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合〕。

15.

未經(jīng)市、縣兩級(jí)政府批準(zhǔn)，縣城建成區(qū)。

24。

小時(shí)禁止建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行。〔住建局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)〕。

16.

2017。

年

3

月

15。

日?！矅辆?、水務(wù)局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)〕。

17.

縣城區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行?！步痪箨?duì)負(fù)責(zé)〕。

18.

19.

20.

24。

21.

22.

23.

城區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸車全部停運(yùn)?！沧〗ň帧⒔痪箨?duì)負(fù)責(zé)〕。

城區(qū)外嚴(yán)查渣土車、運(yùn)輸拋灑車輛及運(yùn)輸不覆蓋車輛?！步煌ㄟ\(yùn)輸局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)〕。

11。

月

20。

日前報(bào)縣政府。

1.

落實(shí)省市大氣污染防治“調(diào)度令”制度，確保做到“令行禁止”?！泊髿廪k負(fù)責(zé)〕。

2.

3

00。

前向縣委督查室、縣政府督查室和大氣辦報(bào)送當(dāng)天檢查情況。〔縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)〕。

3.

對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行。

24。

小時(shí)監(jiān)測(cè)制度，當(dāng)點(diǎn)位。

1

小時(shí)平均值超出周邊縣。

30%。

4.

5.

6.

100。

—

1000。

元，并嚴(yán)格為舉報(bào)者保密。〔環(huán)保局負(fù)責(zé)〕。

7.

8.

9.

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立靈壽縣利劍斬污行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記宋存漢任政委，縣委副書記、縣長周雪軍任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李向陽任常務(wù)副組長，副縣長程軍宏任第一副組長，縣委常委、副縣長白東風(fēng)任第二副組長，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。

10.

加大督導(dǎo)檢查力度。從監(jiān)察局、組織部、縣委督查室、政府督查室、環(huán)保局抽調(diào)專人組成。

3

個(gè)督導(dǎo)組。第一督導(dǎo)組由縣委辦公室副主任兼縣委督查室主任賈峰任組長，第二督導(dǎo)組由縣政府督查室主任連春英任組長，第三督導(dǎo)組由環(huán)保局副局長孟憲麟任組長。督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進(jìn)行不間斷督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)進(jìn)行暗查暗訪和突擊夜查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題一律公開曝光，并嚴(yán)肅問責(zé)。

11.

從環(huán)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交警大隊(duì)、公安環(huán)保大隊(duì)等部門抽調(diào)。

10。

名執(zhí)法人員組成應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)，及時(shí)處置違法行為。

12.

年底前相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消周六、周日休息。

為貫徹落實(shí)好《石家莊市人民政府關(guān)于對(duì)周邊。

17。

個(gè)縣（市）區(qū)實(shí)行“十到位”“六必查”措施的通知》（石政函〔。

116。

號(hào)）精神，凡被上級(jí)和我縣督查發(fā)現(xiàn)“十到位”“六必查”落實(shí)不到位或失職缺位干部一律問責(zé)，并公開曝光。

1.

網(wǎng)格化和清單式監(jiān)管必須到位；

2.

重點(diǎn)污染源電子監(jiān)控和駐廠（場(chǎng)）監(jiān)管必須到位；

3.

打擊偷排偷放、超標(biāo)排放和非違企業(yè)必須到位；

4.

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施和省市調(diào)度令措施必須到位；

5.

散煤治理、涉煤企業(yè)和鍋爐治理必須到位；

6.

“四塵”治理必須到位；

7.

油品監(jiān)管、黃牌貨車和汽車尾氣治理必須到位；

8.

秸稈焚燒、露天燒烤和油煙治理必須到位；

9.

煤改氣、煤改電必須到位；

10.

執(zhí)法檢查日?qǐng)?bào)告必須到位。

1.

空氣污染指數(shù)高于主城區(qū)平均值和。

aqi。

日均值達(dá)到。

500。

及以上的必查；

2.

空氣污染指數(shù)高于周邊點(diǎn)位。

30%。

必查；

3.

大氣污染群眾舉報(bào)線索必查；

4.

大氣污染媒體曝光線索必查；

5.

大氣污染違法違規(guī)案件必查；

6.

大氣污染防控十項(xiàng)措施落實(shí)情況必查。

對(duì)凡不盡職盡責(zé)、擅離職守以及由此造成大氣污染指數(shù)偏高甚至大氣污染事件的責(zé)任單位和責(zé)任人，一律問責(zé)，同時(shí)在媒體公開曝光。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十八

“十查行動(dòng)”的緊急通知》要求，針對(duì)我縣大氣污染嚴(yán)重突出問題，縣政府決定，在原有措施的基礎(chǔ)上，在全縣開展“十查行動(dòng)”。具體方案如下：

在全面落實(shí)《保定市大氣污染防治總體工作方案》的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化標(biāo)本兼治、協(xié)同治理，加強(qiáng)治污設(shè)施監(jiān)管、煤質(zhì)煤場(chǎng)管控、土小企業(yè)整治、揚(yáng)塵綜合整治、秸稈禁燒和機(jī)動(dòng)車污染治理等方面工作，著力解決我縣大氣污染突出問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善的目標(biāo)。

對(duì)縣域企業(yè)特別是燃煤單位治污設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行全面排查，做到逐一檢查，每天必須查，查出問題從重處罰，必要時(shí)采取關(guān)停措施，并明確責(zé)任，登記備案，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

繼續(xù)加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控，對(duì)各售煤場(chǎng)，各燃煤使用單位每批次燃煤進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)不符合要求的立即封存。嚴(yán)禁銷售、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)燃煤。

責(zé)任單位：工商局、發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)建成區(qū)餐飲攤點(diǎn)散燒燃煤進(jìn)行全面排查，對(duì)散燒劣質(zhì)燃煤進(jìn)行優(yōu)質(zhì)型煤置換，積極推進(jìn)縣級(jí)配煤中心建設(shè)。強(qiáng)力推廣節(jié)能環(huán)保爐具，縣財(cái)政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：發(fā)改局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)縣域內(nèi)小冶煉、小塑料等土小企業(yè)必須關(guān)停關(guān)死，一旦發(fā)現(xiàn)反彈，對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人依法追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位：環(huán)保局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)全縣所有加油站進(jìn)行抽樣檢測(cè)，凡銷售不符合油品要求的加油站進(jìn)行查封整改，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)開業(yè)，問題嚴(yán)重的徹底關(guān)停。

責(zé)任單位：工商局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

深入開展黃標(biāo)車治理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格黃標(biāo)車限行措施，杜絕已注銷的黃標(biāo)車上路行駛，尤其是對(duì)建成區(qū)及農(nóng)村地區(qū)要加強(qiáng)布防，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛。

責(zé)任單位：公安局、交通局。

對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、無牌車、無環(huán)保標(biāo)致車實(shí)施。

24。

小時(shí)監(jiān)管，建立夜間執(zhí)法制度，尤其是對(duì)進(jìn)入建成區(qū)的大型運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格管控，對(duì)不符合要求的車輛實(shí)施罰款、扣押等措施，嚴(yán)格控制遺撒揚(yáng)塵。

責(zé)任單位：住建局、公安局、交通局。

對(duì)建成區(qū)周邊道路、高速、省道、高鐵兩側(cè)可視范圍等重點(diǎn)區(qū)域和建筑工地進(jìn)行專項(xiàng)巡查，對(duì)易揚(yáng)塵部位進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到路面硬化，清掃精細(xì)化，街道兩側(cè)及重點(diǎn)部位無積存垃圾。

責(zé)任單位：住建局、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)排查，查餐飲單位大灶燃料，查油煙凈化設(shè)施。對(duì)餐飲單位使用燃煤大灶的要立即取締，對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施或凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的要限期整改，整改期間停止?fàn)I業(yè)。

責(zé)任單位：環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

禁止非法銷售煙花爆竹，公安局要按照相關(guān)要求，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，組織專門力量，強(qiáng)化巡查，對(duì)違規(guī)銷售燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒垃圾、樹葉、秸稈，做到有火必滅，有煙必查、有灰必罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位：公安局、安監(jiān)局、住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要將。

“十查行動(dòng)”各項(xiàng)應(yīng)急措施層層分解，做到每臺(tái)鍋爐、每家企業(yè)、飯店、燃煤點(diǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)銷售經(jīng)營攤點(diǎn)等都要有人抓、有人管，做到橫向到邊，縱向到底。建立無縫隙責(zé)任鏈條，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

縣政府督查室和大氣辦將組成聯(lián)合督導(dǎo)組每周對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)。

“十查行動(dòng)”的責(zé)任部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并按照市政府要求上報(bào)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門要將“十查行動(dòng)”作為長期工作來抓，建立工作臺(tái)賬和工作日志。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門要講政治、顧大局，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)違法企業(yè)或違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督察，對(duì)工作執(zhí)行力不強(qiáng)，落實(shí)不到位的，按照責(zé)任鏈條嚴(yán)格問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

充分利用縣電視臺(tái)、村廣播、懸掛條幅和書寫標(biāo)語等形式，廣泛宣傳大氣污染防治工作，形成全社會(huì)共同關(guān)心、參與大氣污染防治、監(jiān)督舉報(bào)違法排污企業(yè)和行政不作為的良好氛圍。

2015。

年

2

月

9

日

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇十九

我市作為煤炭和電力之城，由于特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地理位置，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作始終擺在重要位置。近年來，市委、市政府加大生態(tài)保護(hù)工作力度，全市生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但由于歷史原因，生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。因此，市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，啟動(dòng)實(shí)施此項(xiàng)工作，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、打造生態(tài)宜居環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的需要，既是一項(xiàng)順應(yīng)民意、反應(yīng)民愿的民心工程，也是一項(xiàng)改善人居環(huán)境、增進(jìn)人民福祉的生態(tài)工程。

以打造生態(tài)宜居城區(qū)為目標(biāo)，以城區(qū)重點(diǎn)污染街路和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以揚(yáng)塵、粉塵治理為核心，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、立足長遠(yuǎn)、源頭治理、務(wù)求實(shí)施的原則，采取管治結(jié)合、疏堵并重、標(biāo)本兼治、綜合整治的措施，對(duì)城區(qū)空氣環(huán)境全方位進(jìn)行整治，努力建設(shè)空氣清新、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的城區(qū)環(huán)境。

從

2015。

年

月

10。

日起，利用。

3

個(gè)月時(shí)間集中整治；利用。

年左右時(shí)間，建立長效機(jī)制，形成常態(tài)管理。

初期目標(biāo)：到。

2015。

年

6

3

個(gè)月至半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改善。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到。

2017。

年

6

月末前，源頭治理重點(diǎn)工程完工，城區(qū)功能逐步完善，長效管理機(jī)制建立完畢，城區(qū)環(huán)境薄弱地段臟亂差、揚(yáng)塵和粉塵污染問題得到徹底根治，城區(qū)整體形象明顯提升，初步形成生態(tài)宜居城區(qū)。

此次整治的范圍是主城區(qū)內(nèi)。

1

加快城區(qū)道路硬覆蓋建設(shè)。

著重對(duì)城區(qū)內(nèi)主干道交叉延伸的輔路、沒有硬覆蓋的小街小巷、人行步道及破損路段進(jìn)行改造和修繕，做到城區(qū)道路平整完好，邊石齊全。（

2015。

年

12。

底前完成）。

加大城區(qū)綠化覆蓋率。

本著因地制宜的原則，對(duì)區(qū)管路段、住宅小區(qū)內(nèi)空地及綠地內(nèi)裸露地面進(jìn)行綠化、硬化。（

2015。

年

12。

月末前完成）。

3

做好城區(qū)拆遷和施工現(xiàn)場(chǎng)降塵。

積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，利用市現(xiàn)有設(shè)備用于城區(qū)揚(yáng)塵和拆遷、施工工地的降塵工作。

做好城區(qū)街路的凈化工作。

加大城區(qū)主次干道的清掃、保潔力度，提高城區(qū)主干道的機(jī)械化保潔頻率。對(duì)遺撒嚴(yán)重的路段，爭取上級(jí)部門的支持，使用高壓清洗車進(jìn)行清洗沖刷，確保城區(qū)主次干道整潔干凈。

責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

5

落實(shí)企事業(yè)單位個(gè)人“門前三包”責(zé)任制。

按照專業(yè)化和社會(huì)化結(jié)合方式，因地制宜的組織動(dòng)員社會(huì)力量參與城區(qū)道路兩側(cè)綠化、養(yǎng)護(hù)管理。

責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)。

配合部門：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處及六家管委會(huì)。

1

嚴(yán)格實(shí)施密閉施工。

城區(qū)內(nèi)各建筑施工和拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)要按照規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的硬質(zhì)圍擋。建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密目防塵網(wǎng)或防塵布進(jìn)行封閉。

嚴(yán)格管理進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)車輛污染。

施工工地出入口硬化處理不小于

8

米，其他裸露地面應(yīng)采取有效抑塵措施，工地出口內(nèi)側(cè)必需設(shè)置洗車平臺(tái)及配套的排水、泥漿沉淀等設(shè)施，運(yùn)輸車輛不得帶泥上路。

3

嚴(yán)格管理施工場(chǎng)地?fù)P塵污染。

建筑施工和拆遷施工場(chǎng)地內(nèi)堆放的殘土、沙石、水泥等易飛散物料必須做覆蓋、噴淋等防塵處理，施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理專職負(fù)責(zé)人和揚(yáng)塵污染值班管理制度。

嚴(yán)格管理建筑垃圾排放。

處置、清運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位必須取得垃圾排放手續(xù)，并按指定地點(diǎn)、指定路線排放建筑垃圾。

責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

配合市相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全程管理。在城區(qū)內(nèi)施工的施工單位要及時(shí)清運(yùn)施工殘土、砂石廢料，做到工完料凈地清。

責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

配合部門：市綜合執(zhí)法支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)。

1

嚴(yán)查散流體運(yùn)輸灑漏。

對(duì)城區(qū)人民大街、玉龍路、出口路等散流運(yùn)輸車輛重點(diǎn)行駛街路，開展運(yùn)載煤炭、泥土、沙石、水泥等散流體的機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理。運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏；若無密閉車斗，必需采取必要措施，防止貨物揚(yáng)撒脫落。（

2015。

年

6

責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)。

配合部門：交通警察支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)、阜新市交通局直屬分局。

實(shí)施貨車限時(shí)限路段通行。

2015。

年

6

月末后，中型以上物流貨運(yùn)車輛全天。

24。

小時(shí)不得進(jìn)入主城區(qū)主要街路行駛，其他中型以上貨車限時(shí)段、限路線通過城區(qū)。

3

依法查處貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法運(yùn)輸運(yùn)營，實(shí)施文明運(yùn)輸保證制度。

結(jié)合散流體運(yùn)輸專項(xiàng)治理，對(duì)不按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛和超載、超限擅自改裝改型的貨運(yùn)車輛進(jìn)行查處；對(duì)運(yùn)載灑漏貨運(yùn)車輛收回交警部門簽發(fā)的通行證。

責(zé)任單位：交通警察支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)、阜新市交通局直屬分局。

1

加大城區(qū)重點(diǎn)排放企業(yè)污染防治力度。

加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)廢氣排放重點(diǎn)企業(yè)的全天候監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，對(duì)超標(biāo)排放的行為依法進(jìn)行處理。對(duì)于廠區(qū)內(nèi)有煤炭、粉煤灰、爐渣等露天堆場(chǎng)，采取棚、庫、罐密閉，進(jìn)行噴淋、苫蓋操作，避免作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵。

規(guī)范城區(qū)餐飲油煙排放。

2015。

年

6

月底前對(duì)全區(qū)開展一次普查，嚴(yán)禁餐飲企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)安裝使用排煙裝置。

3

依法查處露天焚燒現(xiàn)象。

及時(shí)查處并制止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其它產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局細(xì)河分局。

2015。

年

月

10。

日至。

6

月

30。

日期間開展，分四個(gè)階段進(jìn)行：

月

15。

日前，區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、六家子管委會(huì)成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地原則做好整治工作。

月

15。

日前，開展部署動(dòng)員工作，簽訂責(zé)任書，下達(dá)任務(wù)分解表；

月中旬前，完成各類污染源排查、建檔工作；

月

25。

日前完成整改通知下達(dá)。區(qū)宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作。

月

17。

日開始，各牽頭單位組織配合部門，集中力量抓好道路交通、建筑施工、拆遷改造、廢氣排放、露天堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治行動(dòng)。區(qū)監(jiān)察局對(duì)整治行動(dòng)全程開展督查問責(zé)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。

6

月

22。

日前，各責(zé)任部門對(duì)整治任務(wù)完成情況開展自糾自查。

6

月

25。

日前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)存在問題，提出整改建議。

6

月末前，組織全區(qū)拉練檢查，考核驗(yàn)收。

建立環(huán)境空氣長效管理機(jī)制，鞏固成果，防止反彈。

各有關(guān)部門要將空氣環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將空氣環(huán)境綜合整治與城區(qū)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保障整治行動(dòng)所需的人力物力，細(xì)化量化責(zé)任落實(shí)，把整治工作作為一項(xiàng)長期性重要任務(wù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力。

各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大查處力度，對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染的單位，堅(jiān)決依法查處。區(qū)法制辦要為整治行動(dòng)提供準(zhǔn)確有力的法律支持和保障。細(xì)河公安分局要保障行政管理和執(zhí)法工作順利進(jìn)行，及時(shí)查處阻礙行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)的行為。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要對(duì)各部門的整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤問效問責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

區(qū)城區(qū)空氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度工作情況，每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議。行動(dòng)開始后，各牽頭單位要在每周四

16。

時(shí)前將活動(dòng)開展情況和任務(wù)完成情況以文字形式報(bào)到區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)工作信息，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的在聯(lián)系會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，區(qū)政府將約談主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要開展形式多樣、行之有效的宣傳工作，發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾廣泛參與，營造環(huán)境空氣綜合整治的良好氛圍。區(qū)宣傳部門要組織新聞媒體對(duì)治理工作進(jìn)行采訪、報(bào)道，表彰先進(jìn)、曝光問題，全面推動(dòng)整治行動(dòng)不斷深入。

各責(zé)任部門要以此次空氣環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，加快源頭治理工程建設(shè)，制定完善相關(guān)的長效管理辦法和制度措施，使空氣環(huán)境質(zhì)量管理工作步入立足長效的經(jīng)?；?、法制化、科學(xué)化的軌道。

為加強(qiáng)此次綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)空氣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組

長：

白

鷗

區(qū)長。

副組長：李秀廷。

常務(wù)副區(qū)長。

王

迪

副區(qū)長。

趙

彬

副區(qū)長。

成

員：

辛立石。

區(qū)監(jiān)察局局長。

趙紅艷。

區(qū)委宣傳部副部長。

李福山。

區(qū)督查室主任。

孫麗婭。

區(qū)政府法制辦公室主任。

何廣源。

區(qū)發(fā)展和改革局局長。

王亞興。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。

魏艷華。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。

王文清。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長。

劉洪鵬。

區(qū)財(cái)政局副局長。

樸成軍。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。

楊

維

國土資源局細(xì)河分局局長。

李耀軍。

細(xì)河公安分局副局長。

佟德生。

交通警察支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)大隊(duì)長。

王

闖

市環(huán)境保護(hù)局細(xì)河分局局長。

李志文。

市綜合執(zhí)法支隊(duì)細(xì)河大隊(duì)大隊(duì)長。

趙

剛

阜新市交通局直屬分局局長。

王云成。

細(xì)河區(qū)國稅局局長。

佟炳忠。

細(xì)河區(qū)地稅局局長。

安成軍。

四合鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

郝

薇

北苑街道辦事處主任。

包振和。

東苑街道辦事處主任。

王冬梅。

學(xué)苑街道辦事處主任。

劉彬彬。

中苑街道辦事處主任。

白寶玉。

六家子管委會(huì)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)清理整治工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)工作。辦公室主任由魏艷華同志兼任。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇二十

“春雷行動(dòng)”視頻會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，為保障我市環(huán)境安全，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，對(duì)我市“土小”企業(yè)進(jìn)行全面關(guān)停取締，特制定如下實(shí)施方案。

以黨的十八大三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明系列講話精神，即把環(huán)境污染治理好，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，建立政府牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害群眾身體健康和生命安全的土小企業(yè)環(huán)境污染問題，保障環(huán)境安全，改善環(huán)境質(zhì)量。

自

2016。

年

2

月

23。

日至。

4

月

23。

日，全面徹底整治轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重污染環(huán)境的土小企業(yè)，要堅(jiān)決取締，做到“兩斷、三清、四個(gè)一律”，即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品；對(duì)無環(huán)保審批手續(xù)的、燃煤土作坊、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的、廢水無規(guī)范去向的一律關(guān)停。

整治步驟：

“土小企業(yè)”進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，對(duì)查出的土小企業(yè)要建立臺(tái)賬，留影存照，做到心里有底，賬上有數(shù)。

對(duì)排查出的土小企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任主體、取締時(shí)限，做到。

“網(wǎng)格責(zé)任不漏人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街不漏點(diǎn)”，不講條件、不計(jì)代價(jià)，堅(jiān)決徹底關(guān)停取締。對(duì)違法的土小企業(yè)業(yè)主，尤其對(duì)性質(zhì)惡劣、頂風(fēng)違法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法的企業(yè)主，要依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲懲處，該罰款的罰款，該行政拘留的拘留，涉嫌犯罪的要移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

確保。

“春雷行動(dòng)”措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位；要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，同時(shí)要及時(shí)向社會(huì)公布此行動(dòng)進(jìn)展情況，違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況，營造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。

按照。

“屬地管理原則”，市政府組織各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)管委會(huì)，結(jié)合網(wǎng)格化做到責(zé)任不漏人，村不露點(diǎn)，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)土小企業(yè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。市政府組織市環(huán)保局、市公安局、市水利局、市國土局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市供電公司等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行部門聯(lián)動(dòng)。

“兩斷三清”的要求，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，予以斷水；市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收利用許可證管理工作；市國土局負(fù)責(zé)違法用地違法建設(shè)的制止、拆除和復(fù)耕復(fù)綠等；市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，有營業(yè)執(zhí)照的，予以吊銷；市供電公司負(fù)責(zé)按照“兩斷三清”的要求，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，予以斷電；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)按照屬地管理原則配合各部門工作。

根據(jù)中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題和各級(jí)環(huán)境信訪部門受理的污染舉報(bào)來看，土小企業(yè)的污染問題較為突出，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)管委會(huì)，要切實(shí)引起重視，立即行動(dòng)起來，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系的威力，對(duì)土小企業(yè)露頭就打，絕不姑息遷就，嚴(yán)防其死灰復(fù)燃。

1.

按照上級(jí)要求，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)管委會(huì)要針對(duì)土小企業(yè)多在夜間偷著生產(chǎn)的情況，加大夜間打擊力度。

2.

有抗法行為的按照環(huán)保法追究其相關(guān)責(zé)任。

3.

加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)整合力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，同時(shí)向社會(huì)公布整治的“土小”企業(yè)進(jìn)度情況；土小企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要迅速采取斷水、斷電、拆除設(shè)備等強(qiáng)制措施堅(jiān)決予以取締。

對(duì)于在此次土小企業(yè)專項(xiàng)整治工作中行動(dòng)遲緩、工作開展不利，要嚴(yán)格問效追責(zé)，對(duì)不能按期完成整治任務(wù)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并在全市通報(bào)批評(píng)。

自

2

月

23。

日起，各單位負(fù)責(zé)人、工作人員名單、聯(lián)絡(luò)電話于。

2

月

23。

日?qǐng)?bào)送市環(huán)保局，將統(tǒng)計(jì)好的數(shù)據(jù)于每周二、五下午。

3

時(shí)前上報(bào)市環(huán)保局。電話：

3593602。

；郵箱。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇二十一

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《吉林省大氣環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2013—2017年)》，切實(shí)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

總體目標(biāo)：經(jīng)過五年努力，全市空氣質(zhì)量總體改善，市區(qū)、縣(市)政府所在地城區(qū)的環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)逐年提高，重污染天氣較大幅度減少。力爭再用五年或更長時(shí)間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量明顯改善。

具體指標(biāo)：到2017年，市區(qū)、各縣(市)政府所在地城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)濃度比2012年下降8%以上。環(huán)境空氣其他評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度逐年下降。

1.加快發(fā)展集中供熱。

大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱，加快推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，提高熱電機(jī)組利用率，發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)及裝備，提高熱能綜合利用率。在集中供熱范圍內(nèi)，除調(diào)峰鍋爐外，不得新建燃煤供熱鍋爐。在供熱管網(wǎng)覆蓋不到的其他區(qū)域，應(yīng)積極推行電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。加快實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)改造，到2015年，全市力爭完成500公里以上供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。(牽頭單位：市城建局，配合單位：市環(huán)保局、市規(guī)劃局)

2.全面整治燃煤小鍋爐。

到2017年，除必要保留的以外，市區(qū)、各縣(市)政府所在地城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下(含20蒸噸)燃煤鍋爐。其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10噸以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制藥等企業(yè)集聚區(qū)，通過建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型鍋爐房逐步淘汰分散燃煤鍋爐。對(duì)市區(qū)、各縣(市)政府所在地現(xiàn)存的供熱小鍋爐房實(shí)施撤并改造。(牽頭單位：市城建局、市環(huán)保局，配合單位：市工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃局)

3.劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”。

劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，并逐步由城市建成區(qū)向近郊擴(kuò)展。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，逐步禁止原煤散燒?，F(xiàn)有燃煤設(shè)施按期限完成清潔能源改造，加快推進(jìn)無煤化進(jìn)程。到2015年，市區(qū)、縣(市)政府所在地城區(qū)完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作，并向社會(huì)公開。到2017年，全市禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的50%。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市規(guī)劃局、市城建局、市發(fā)改委)

4.加快脫硫、脫硝改造。

所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備都要安裝脫硫設(shè)施。2014年，水泥行業(yè)要建成脫硝設(shè)施并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。2015年，火電行業(yè)要建成脫硝設(shè)施并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。到2017年，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐全部建成脫硫設(shè)施。所有燃煤機(jī)組、新型干法水泥窯應(yīng)實(shí)施低氮燃燒技術(shù)并安裝脫硝設(shè)施。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市城建局)

5.有效治理工業(yè)煙粉塵污染。

化工、冶金、水泥廠、火電廠等產(chǎn)生煙粉塵的企業(yè)必須采用高效除塵技術(shù)。對(duì)水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的原材料、產(chǎn)品必須進(jìn)行密閉貯存、運(yùn)輸，采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。2014年底前，所有燃煤機(jī)組要實(shí)現(xiàn)煙粉塵穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2015年，其他工業(yè)企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市工信局、市交通運(yùn)輸局)

6.強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)污染治理。

在石化、有機(jī)化工、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)，深入開展揮發(fā)性有機(jī)物治理，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。2014年，完成揮發(fā)性有機(jī)物污染排查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)工作，編制重點(diǎn)行業(yè)排放清單，建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)檔案。2015年，全市基本完成在用儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣回收治理工作。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市工信局、市交通運(yùn)輸局、市城建局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局)

7.嚴(yán)格控制餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放。

2015年，現(xiàn)有中等規(guī)模以上餐飲服務(wù)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化裝置。2017年，城市建成區(qū)、各縣(市)政府所在地城區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)全部安裝高效油煙凈化裝置。對(duì)新建餐飲企業(yè)嚴(yán)把審批驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)源頭控制，確保油煙治理措施全面落實(shí)。嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。(牽頭單位：市環(huán)保局、市城建局，配合單位：各縣(市、區(qū))政府、市公安局、市工商局)

8.全面禁止秸稈露天焚燒。

在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。各縣(市)政府對(duì)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體實(shí)施。采取分片包干、網(wǎng)格化管理等措施，加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管。加大政策扶持和科技研發(fā)力度，落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)秸稈綜合利用，推廣秸稈綜合利用示范工程和秸稈還田、代木、制作生物培養(yǎng)基等技術(shù)裝備以及秸稈固化成型等能源化利用裝備?！矤款^單位：各縣(市、區(qū))政府，配合單位：市發(fā)改委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市公安局〕

9.城市建成區(qū)禁止焚燒垃圾等固體廢物。

城市建成區(qū)嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢物、雜草、落葉等可燃燒產(chǎn)生煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，所有垃圾等可燃物應(yīng)運(yùn)到指定地點(diǎn)處置。做好宣傳和督導(dǎo)工作，使禁燒垃圾等固體廢物成為企事業(yè)單位和廣大群眾自覺行為。(牽頭單位：市城建局，配合單位：市環(huán)保局)

10.強(qiáng)化工業(yè)污染源管控。

進(jìn)一步提升自動(dòng)監(jiān)控管理能力和水平，擴(kuò)大大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控面，每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)排污許可證發(fā)放管理，加大對(duì)超量排污行為的查處力度；強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作力度，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。促進(jìn)重點(diǎn)污染物總量控制和污染減排工作。(責(zé)任單位：市環(huán)保局)

11.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，加大中高費(fèi)方案的實(shí)施力度，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收。鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能降耗的清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)走資源集約型、環(huán)境友好型道路。到2017年底，高耗能行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局)

12.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車注冊(cè)管理。

嚴(yán)格對(duì)初次注冊(cè)登記和外埠遷入本市的機(jī)動(dòng)車落籍審核，符合國家最新環(huán)保車型名錄的，方可給予注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入落籍；外埠遷入本市的機(jī)動(dòng)車必須經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格，對(duì)不符合規(guī)定要求的機(jī)動(dòng)車，不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市環(huán)保局)

13.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理。

建立在用機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢驗(yàn)與維護(hù)制度(i/m制度)，保證尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車得到及時(shí)有效治理。對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛，不予辦理營運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市公安局、市環(huán)保局)

14.淘汰高污染機(jī)動(dòng)車。

嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。2014年12月底前出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)提前淘汰老舊車輛，加大老舊公交車和大型載重貨車的淘汰力度，更換混合動(dòng)力汽車、新能源汽車和小排量客車。到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)的所有營運(yùn)“黃標(biāo)車”；到2017年末，基本淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。公安交通管理部門負(fù)責(zé)辦理“黃標(biāo)車”、老舊機(jī)動(dòng)車注銷登記，并出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委)

15.實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行。

實(shí)施無環(huán)保合格標(biāo)志禁行和“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。2014年5月出臺(tái)“無標(biāo)車”禁行、“黃標(biāo)車”限行具體辦法。2014年末為禁行、限行過渡期，2015年1月1日起全面正式實(shí)施。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局)

16.加強(qiáng)其他移動(dòng)源監(jiān)管。

禁止使用超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)工程機(jī)械，提高低速汽車(三輪車、低速貨車)節(jié)能環(huán)保要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自2017年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局)

17.加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)監(jiān)管力度。

實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志分類管理。建立、完善機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，2014年完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣信息共享和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保檢測(cè)質(zhì)量。(責(zé)任單位：市環(huán)保局，配合單位：市公安局)

18.環(huán)保檢驗(yàn)與安全性能檢驗(yàn)同步管理。

在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證，不予通過年審。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市環(huán)保局)

19.加快發(fā)展清潔能源車輛。

積極推進(jìn)公交車報(bào)廢更新和出租車天然氣改裝，鼓勵(lì)發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車。加快全市出租車、公交車清潔能源改造進(jìn)程。(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市公安局、市公用局)

20.完善新能源和清潔能源車配套設(shè)施建設(shè)。

加快天然氣加氣站、電動(dòng)汽車充電站等機(jī)動(dòng)車相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足新能源和清潔能源汽車發(fā)展需求。建設(shè)完善新能源汽車售后服務(wù)體系。(牽頭單位：市公用局，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市工信局、市規(guī)劃局)

21.防治建筑工地?fù)P塵污染。

各類建筑、道路、市政等工程要實(shí)施綠色施工，工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化，各種堆料應(yīng)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施，嚴(yán)查渣土車沿途灑落，工地運(yùn)輸車輛必須經(jīng)清洗后方可上路。在建筑工地集中區(qū)域設(shè)置運(yùn)輸指定通道，規(guī)定時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。(牽頭單位：市城建局，配合單位：市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市公安局)

22.嚴(yán)控物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)對(duì)砂石、石灰、建筑垃圾、工程渣土等物料運(yùn)輸規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理與備案制度，城市渣土運(yùn)輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸。嚴(yán)厲查處工程運(yùn)輸車輛超限超載、甩泥帶土、沿途撒落及隨意卸載等違法違規(guī)行為。(牽頭單位：市城建局，配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局)

23.強(qiáng)化城市道路保潔。

對(duì)擅自占用、挖掘道路及損壞市政設(shè)施的行為予以嚴(yán)管重罰。對(duì)基建占道及破路施工要認(rèn)真履行申報(bào)審批手續(xù)，對(duì)施工破路，要設(shè)置圍擋，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。在城市道路維護(hù)中，以市區(qū)“三大主街、八條主路”養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)主要街路塌陷、坑洼按施工計(jì)劃進(jìn)行修補(bǔ)，防止揚(yáng)塵污染。進(jìn)一步提高城市保潔機(jī)械化作業(yè)能力和精細(xì)化清掃保潔水平，擴(kuò)大機(jī)械化清掃除塵作業(yè)面，增加重點(diǎn)街路、工程周邊街路及重點(diǎn)部位高壓沖洗和灑水降塵頻次。(牽頭單位：市城建局)

24.推進(jìn)城市綠化硬化。

繼續(xù)推進(jìn)城市及周邊道路綠化、單位及居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。到2017年，城市建成區(qū)基本消除裸露地面。(牽頭單位：市城建局)

25.優(yōu)化城市空間布局及土地利用總體規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃在結(jié)合自然地形、地貌條件下，充分將環(huán)境空氣狀況和氣象條件融入總體布局中，將中心城區(qū)按九個(gè)相對(duì)獨(dú)立的功能片區(qū)設(shè)置，每個(gè)片區(qū)間設(shè)有不小于500米寬的生態(tài)綠地隔離帶，從而形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城市空間格局。(牽頭單位：市規(guī)劃局，配合單位：市工信局、市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市氣象局)

26.實(shí)施企業(yè)退城入園。

依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，在城市規(guī)劃中對(duì)原中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“退二進(jìn)三”和“退城入園”，按工業(yè)類別遷入對(duì)應(yīng)工業(yè)園區(qū)，近期不能入園的企業(yè)限制發(fā)展，不予辦理擴(kuò)改建審批，置換出來的土地，用于公共設(shè)施建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)改委、市工信局，配合單位：市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市經(jīng)合局、各縣(市、區(qū))政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)〕

27.調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的東北地區(qū)重要的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和以醫(yī)藥為主的健康產(chǎn)業(yè)基地的城市性質(zhì)，重點(diǎn)在城市東西兩翼布局兩大產(chǎn)業(yè)園，一是在城市的西翼上風(fēng)向布局無污染的以醫(yī)藥為主的健康產(chǎn)業(yè)園；二是在城市的東翼下風(fēng)向布局以鋼鐵為主的圍鋼產(chǎn)業(yè)園。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審批管理，對(duì)沒有取得環(huán)評(píng)的項(xiàng)目一律不予審批，從而在布局和管理上保障大氣環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位：市規(guī)劃局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局、市國土資源局)

28.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。

提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入條件。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估與審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將其作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。未通過節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物和重金屬排放總量控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。(牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局，配合單位：市工信局、市城建局、市安監(jiān)局、市公用局、市供電公司、銀監(jiān)局)

29.加快淘汰落后產(chǎn)能和壓縮過剩產(chǎn)能。

嚴(yán)格執(zhí)行國家、省高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出機(jī)制。落實(shí)財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局，配合單位：市公用局、市規(guī)劃局、市城建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局)。

30.控制煤炭消費(fèi)總量。

全市實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，各縣(市、區(qū))要按照全市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定煤炭消費(fèi)總量中長期控制規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。到2017年，全市煤炭消費(fèi)總量控制在1370萬噸以內(nèi)，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、市公用局)

31.加快清潔能源替代利用。

積極有序發(fā)展水電，大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供?yīng)和新能源、可再生能源的推廣使用。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目。到2015年，新增天然氣長輸管線185公里，管輸能力3.2億立方米。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、市公用局)

32.提高能源使用效率。

按照項(xiàng)目建成后能源消費(fèi)量分類管理的標(biāo)準(zhǔn)劃分，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。嚴(yán)格核實(shí)能源供應(yīng)條件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目選用的能源種類、結(jié)構(gòu)是否與本地供應(yīng)條件相適應(yīng)。嚴(yán)格核實(shí)項(xiàng)目用能總量及各分項(xiàng)能耗，評(píng)價(jià)各節(jié)能措施是否先進(jìn)適用、合理可行，綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目能耗水平。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局)

33.積極發(fā)展綠色建筑。

新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)和施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比率全部達(dá)到100%。政府投資的公共建筑、保障性住房等，要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。爭取利用二年時(shí)間建成1—2個(gè)保障性住房建設(shè)示范項(xiàng)目，到2015年末，爭取完成新建綠色建筑10萬平方米，全市新建保障性住房綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不低于20%。(牽頭單位：市城建局、市公用局，配合單位：市規(guī)劃局)

34.推進(jìn)供熱計(jì)量改革。

加快推進(jìn)新建建筑供熱計(jì)量裝置的安裝，全面推進(jìn)既有居住建筑和新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)。建立科學(xué)合理的供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，落實(shí)計(jì)量收費(fèi)責(zé)任主體，到2015年，力爭供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到800萬平方米。加快既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造；建立科學(xué)合理的供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。(牽頭單位：市城建局)

35.建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

加快建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè)，做好重污染天氣過程的趨勢(shì)分析和會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。2017年，我市完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市氣象局)

36.制定完善大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。

制定應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，確定限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)范圍、機(jī)動(dòng)車和揚(yáng)塵管控、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，開展應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急演練。2014年6月底前，完成《通化市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的編制，并向社會(huì)公布。(牽頭單位：市環(huán)保局)

各縣(市、區(qū))政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要根據(jù)全市的總體部署及控制目標(biāo)，制定本地的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。為確保我市大氣污染防治工作有序開展，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門齊抓共管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。

制定有利于大氣環(huán)境保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，城市基本建設(shè)投資要向大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。要將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)及運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。對(duì)涉及民生的“煤改氣”、“黃標(biāo)車”、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰等加大政策扶持力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。

建立“1+n”大氣污染防治模式，各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工加快制定并實(shí)施燃煤污染控制、污染源末端治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防控、揚(yáng)塵污染管控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急建設(shè)等五年專項(xiàng)方案和年度計(jì)劃，集中整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染的突出問題。

將可吸入顆粒物控制目標(biāo)作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，建立以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為主要目標(biāo)的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系。市政府與各縣(市、區(qū))政府、市直各相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)書，確定考核指標(biāo)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)因措施不力、工作瀆職等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等，加大我市大氣污染成因、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)污染治理措施進(jìn)展、大氣污染防治知識(shí)等宣傳力度，倡導(dǎo)綠色生活和消費(fèi)模式，提高公眾環(huán)保意識(shí)，營造改善環(huán)境人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企事業(yè)單位和市民主動(dòng)參與污染減排，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇二十二

2017。

〕

18。

號(hào)）文件要求，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達(dá)標(biāo)以及土地規(guī)劃、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)開展清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

“小散亂污”問題，依法關(guān)停取締徹底到位，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕反彈。

6

大類。

45。

項(xiàng)。

主要包括小石料、小白灰、小沙場(chǎng)、小滲水磚、小商砼、小水泥粉磨站、小耐火材料，涉及涂料、油墨、膠黏劑和有機(jī)溶劑使用的印刷、家具等小型加工企業(yè)等。

主要包括小煤場(chǎng)、小渣場(chǎng)、小矸石場(chǎng)、小煤泥場(chǎng)、小粉煤灰場(chǎng)等。

主要包括小有色熔煉加工、小鑄造、小煉鐵、小煉鋅、小煉鋁、小巖棉、小磁選、小洗選、小軋鋼、地條鋼等。

主要包括小化工、小煉油、小塑料、小水洗、小染料、小印染、小制革、小橡膠等。

主要包括小熱鍍、小電鍍、小標(biāo)準(zhǔn)件等。

主要包括養(yǎng)殖糞便晾曬場(chǎng)、非法加油點(diǎn)、小陶瓷、小炭素、小蒜米加工、小造紙、小淀粉、小硫磺、小木炭、小絲網(wǎng)加工等。

按照嚴(yán)厲打擊、關(guān)停取締、規(guī)范提升的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)。

將屬于國家明令禁止、嚴(yán)重污染環(huán)境的小化工、小煉油、小塑料、小水洗、小染料、小印染、小制革、小電鍍、小煉鐵、小煉鋁、小煉鋅、小造紙、小硫磺、非法加油點(diǎn)等

14。

項(xiàng)“小散亂污”企業(yè)，作為嚴(yán)厲打擊對(duì)象，按照“兩斷三清”（斷水、斷電，清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品）的標(biāo)準(zhǔn)取締到位，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

屬于國家明令禁止、無證無照、涉嫌違規(guī)經(jīng)營、違法排污的小石料、小白灰、小沙場(chǎng)、小商砼等其它

31。

項(xiàng)“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)環(huán)境污染較小、能耗較低、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)，制定規(guī)范提標(biāo)、入園進(jìn)區(qū)等措施規(guī)劃，報(bào)縣環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、工信等主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；縣有關(guān)部門對(duì)照職責(zé)分工，制定方案，明確責(zé)任分工。二是開展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要采取進(jìn)村入企、公告申報(bào)等形式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行“地毯式”調(diào)查摸底，查清數(shù)量規(guī)模、業(yè)主、行業(yè)、類別等情況，力求全面徹底、不留死角。三是排查結(jié)果分類梳理，建立臺(tái)賬，制定明細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)人，于

2

月

27。

日前將攻堅(jiān)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)組成、行動(dòng)方案、排查明細(xì)表（附件。

2

）和排查匯總表（附件。

3

）報(bào)縣“小散亂污”企業(yè)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部辦公室（縣環(huán)境保護(hù)局）。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要專門召開清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。五是充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、條幅、傳單等多種方式營造濃厚氛圍，把條幅、標(biāo)語懸掛到每個(gè)街道、村莊，明白紙張貼到每家每戶?？h電視臺(tái)設(shè)置專欄，對(duì)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。六是廣泛開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，引導(dǎo)全社會(huì)力量共同參與、共同監(jiān)督、共同治理，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行集中整治，在摸底排查的基礎(chǔ)上制定整改措施

3

月

1

日—。

6

日，要完成全部清零任務(wù)的。

50%。

第二步時(shí)間點(diǎn)為。

3

月

7

日—。

14。

日，要完成全部清零任務(wù)的。

80%。

第三步時(shí)間點(diǎn)為。

3

月

15。

日—。

21。

日，完成全部清零整治工作。每步結(jié)束后，縣主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本階段清理情況進(jìn)行調(diào)度，不能完成任務(wù)的單位要當(dāng)場(chǎng)說明原因及改進(jìn)措施。在清理任務(wù)中，對(duì)嚴(yán)厲打擊類，要采取查封扣押生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品原料等措施，涉嫌犯罪的對(duì)業(yè)主采取強(qiáng)制措施打擊到位；對(duì)關(guān)停取締類，要按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，徹底關(guān)停取締到位；對(duì)規(guī)范提升類，要制定規(guī)范整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)達(dá)到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的準(zhǔn)入條件，積極進(jìn)園入?yún)^(qū)、集中管理，對(duì)于沒有按時(shí)完成規(guī)范整治的企業(yè)要依法關(guān)停。要在縣委縣政府公告欄位置，設(shè)置“小散亂污”任務(wù)進(jìn)度“比比看”一覽表，對(duì)未按規(guī)定完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在集中整治階段結(jié)束時(shí)開展總結(jié)驗(yàn)收，總結(jié)攻堅(jiān)行動(dòng)的成效與不足，建立長效管理機(jī)制，

3

月

22。

日前，總結(jié)上報(bào)縣“小散亂污”企業(yè)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部（以下簡稱縣指揮部）?？h指揮部將組織對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果全縣通報(bào)，作為生態(tài)建設(shè)考核依據(jù)。

（三）縣委督查室、縣政府督查室和縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)的日常督導(dǎo)。

（四）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)的謀劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核等工作。

（五）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范提標(biāo)手續(xù)審批把關(guān)工作。

（六）縣工信局負(fù)責(zé)對(duì)落后產(chǎn)能認(rèn)定工作。

（八）縣公安局負(fù)責(zé)偵辦環(huán)境違法犯罪案件，維護(hù)整治執(zhí)法秩序。

（九）縣國土局負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)使用土地問題查處。

（十）縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)無需前置審批或行政許可的無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的查處工作，依法吊銷縣政府決定關(guān)閉的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

（十一）縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)非法加油點(diǎn)的清理取締工作。

（十二）縣電力公司配合執(zhí)法部門對(duì)。

“小散亂污”企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)停電，并對(duì)企業(yè)用電設(shè)備加封加鎖，杜絕跨區(qū)域供電。

縣政府成立

“小散亂污”企業(yè)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，政府縣長任指揮長，分管副縣長任副指揮長，縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣供電公司等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，辦公室主任由縣政府黨組成員、政府負(fù)責(zé)人杜杰同志兼任，環(huán)保局長王蘭彬同志兼任常務(wù)副主任。指揮部辦公室負(fù)責(zé)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)的謀劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核等工作，下設(shè)綜合、督查、宣傳、問責(zé)四個(gè)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)。

清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)期間，建立七項(xiàng)工作制度：一是網(wǎng)格化監(jiān)管負(fù)責(zé)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格為主，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)橫向到邊、縱向到底，不留死角。二是定期報(bào)告制度。為確保清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)信息暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)人，每個(gè)小階段結(jié)束前

1

日向縣指揮部辦公室報(bào)告上本階段工作情況（附件。

4

），緊急和特殊情況隨時(shí)報(bào)告。三是定期調(diào)度制度?？h指揮部每半月對(duì)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，聽取前一階段的工作進(jìn)展，部署下一階段工作任務(wù)。四是定期督查和不定期抽查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣環(huán)保局每半月組織對(duì)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查，不定期抽查，檢查情況報(bào)縣指揮部辦公室。五是定期通報(bào)制度?？h指揮部辦公室每半月對(duì)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)。六是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度?？h指揮部每半月在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織召開清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)階段性成果，查擺問題，推進(jìn)工作落實(shí)。七是媒體曝光制度。在縣電視臺(tái)開辟專欄和曝光臺(tái)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好典型，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行曝光，對(duì)查處“小散亂污”企業(yè)情況進(jìn)行報(bào)道。

要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)?？h委督查室、縣政府督查室、縣環(huán)境保護(hù)局將對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、簡單應(yīng)付，整治取締效果不明顯的問題線索，及時(shí)移交縣監(jiān)察局?？h監(jiān)察局對(duì)發(fā)現(xiàn)的清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)中監(jiān)管嚴(yán)重失職的和不作為、亂作為的單位、個(gè)人以及

“小散亂污”企業(yè)反彈或者清理不徹底、取締不到位的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要公布舉報(bào)電話和郵箱，暢通舉報(bào)渠道，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，提高群眾的舉報(bào)熱情，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

各級(jí)各有關(guān)部門要把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任細(xì)化到人，建立常態(tài)化的巡查機(jī)制，對(duì)非法

“小散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家、查處一家。

9

月份，縣指揮部將組織對(duì)清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”督查，鞏固清零整治攻堅(jiān)行動(dòng)成果，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕反彈。

環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案篇二十三

〕

31。

號(hào)）有關(guān)要求和《長春市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立完善大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和大氣污染防治考核機(jī)制，通過扎實(shí)有效的工作，集中力量解決影響我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣和秸稈焚燒等突出問題，持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量。

按照全市統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，

2015。

年，市區(qū)可吸入顆粒物（。

pm10。

）年均濃度控制值為。

100。

微克。

/

立方米，使轄區(qū)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度，較。

2014。

年濃度均值下降。

15%。

左右。

1.

控制煤炭消費(fèi)總量。

按照長春市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，根據(jù)本地實(shí)際，制定本區(qū)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制和目標(biāo)責(zé)任管理，把煤炭減量替代作為通過節(jié)能評(píng)估的前提條件，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。

2015。

年，全區(qū)煤炭占總能耗的比例不高于。

78%。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局。

2.

積極發(fā)展綠色建筑。

貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于綠色建筑的行動(dòng)方案和實(shí)施意見。所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)南關(guān)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的、政府投資的公益性建筑，執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局。

3.

供熱計(jì)量改造。

按照市公用局制定的本年度既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造計(jì)劃，完成上級(jí)下達(dá)的

2015。

年供熱計(jì)量改造、轄區(qū)熱計(jì)量收費(fèi)和熱計(jì)量及老舊管網(wǎng)改造等任務(wù)指標(biāo)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局。

1.

全面推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。

按照《長春市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（長府通告〔

2014。

〕

3

號(hào)）要求，全面淘汰四環(huán)路以內(nèi)。

10。

噸及以下燃煤小鍋爐。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局、區(qū)住建局。

2.

推進(jìn)煤炭清潔利用。

通過提高煤炭洗選比例，限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭等措施，提高煤炭清潔利用水平。

2015。

年，積極實(shí)施《長春市商品煤質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，提高原煤入選率。

2015。

年，全區(qū)原煤入選率不得低于。

66%。

的全國平均水平。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局。

1.

實(shí)施工業(yè)煙粉塵除塵系統(tǒng)提升工程。

2015。

95%。

以上。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

2.

重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。

按照新的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（

），對(duì)區(qū)內(nèi)。

10。

噸以上燃煤鍋爐脫硫、除塵設(shè)施逐步進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)大氣污染物超標(biāo)排放的燃煤鍋爐予以限期治理。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

3.

工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。

加快實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。按照環(huán)保部下發(fā)的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》（環(huán)發(fā)〔

2014。

〕

177。

號(hào)）和《長春市揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)石化、有機(jī)化工、家具、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修等行業(yè)涉及排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)進(jìn)行分類治理。完成加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

配合單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

1.

加快淘汰黃標(biāo)車。

加大黃標(biāo)車淘汰工作力度，四環(huán)路以內(nèi)實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，完成相關(guān)路口、路面禁止駛?cè)霕?biāo)志的設(shè)置安裝工作，對(duì)違反限行規(guī)定的黃標(biāo)車依法予以處罰。

責(zé)任單位：區(qū)交警大隊(duì)。

2.

嚴(yán)查“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車。

健全完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的路檢路查頻次，限期治理機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)車輛，堅(jiān)決杜絕尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。

責(zé)任單位：區(qū)交警大隊(duì)。

配合單位：區(qū)環(huán)保分局。

3.

達(dá)標(biāo)油品供應(yīng)。

2015。

年

1

月

1

日起，全面供應(yīng)國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品等行為。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保分局。

1.

建筑工地?fù)P塵污染防治。

全面落實(shí)《長春市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工地環(huán)境管理的規(guī)定》，細(xì)化對(duì)施工圍擋、物料覆蓋、車輛沖洗等防塵降塵措施的管理，全面實(shí)施建筑施工隱患排查，實(shí)現(xiàn)建筑工地網(wǎng)格化管理。

2015。

年，全區(qū)建成區(qū)。

90%。

以上建筑工地達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)主體封閉、工地沙土覆蓋、路面全硬化、車輛全沖洗、圍擋全封閉、密目網(wǎng)全包圍等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

責(zé)任單位：區(qū)住建局。

2.

道路揚(yáng)塵污染防治。

渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

2015。

100%。

實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)；次要街路基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局。

3.

擴(kuò)大城區(qū)綠化面積。

2015。

年，新植街路。

5

條，新建大塊綠地。

2

塊，彩化項(xiàng)目。

17。

個(gè)，綠化彩化面積。

13。

公頃；“兩橫三縱”快速路綠地恢復(fù)面積。

8

公頃；四環(huán)路圃地形式綠化面積約。

6

公頃。

責(zé)任單位：區(qū)園林局。

1.

秸稈禁燒及綜合利用。

按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》（吉政明電〔

〕

16。

號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施的秸稈禁燒責(zé)任制，組織開展禁燃秸稈的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效減緩露天焚燒農(nóng)作物秸稈對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。按照市里制定的《秸稈禁燒和綜合利用年度工作方案》，建立嚴(yán)格的禁燒管理制度和考核辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化督察檢查，落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制，嚴(yán)厲查處露天焚燒行為。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局。

2.

全面推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)綜合治理。

全面取締餐飲服務(wù)業(yè)燃煤大灶，限期改用電、氣等清潔能源。加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，全區(qū)建成區(qū)大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所以及單位食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到

95%。

新建大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)同步建設(shè)高效油煙凈化設(shè)施，已安裝高效油煙凈化設(shè)施的要加強(qiáng)維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

3.

露天燒烤綜合治理。

清理取締違規(guī)露天占道燒烤和大排檔，精細(xì)管理街路及主要街路、重點(diǎn)商圈無違規(guī)露天占道燒烤經(jīng)營現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局。

4.

加大煙花爆竹禁燃力度。

全面落實(shí)《長春市燃放煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，開展禁燃專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法燃放煙花爆竹行為，建立完善禁燃工作長效管理機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)公安分局。

1.

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。

嚴(yán)格執(zhí)行國家高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制

2015。

年度審批、核準(zhǔn)、備案工業(yè)項(xiàng)目清單，完善控制新增產(chǎn)能項(xiàng)目工作臺(tái)賬。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局。

配合單位：區(qū)環(huán)保分局。

2.

加快淘汰落后產(chǎn)能。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)工信部公告

2015。

年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單及省工信廳淘汰落后產(chǎn)能工作安排，確定。

2015。

年度重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目清單，制定淘汰任務(wù)具體工作進(jìn)度安排，定期調(diào)度進(jìn)展情況，做好“十三五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保分局。

[2010]54。

號(hào)）要求，組織實(shí)施上級(jí)制定的本年度水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)清單，及重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造年度實(shí)施計(jì)劃。加大中高費(fèi)方案的實(shí)施力度，大力推廣先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

1.

落實(shí)環(huán)境信息公開制度。

按照信息公開相關(guān)要求，將空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)任務(wù)、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息、監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

2.

加大環(huán)保執(zhí)法力度。

開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放，依法處罰各類大氣環(huán)境違法行為，確保工業(yè)企業(yè)各類大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局。

全區(qū)各有關(guān)部門（單位）要按照區(qū)大氣污染防治總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定本部門（單位）的年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解年度大氣污染防治工作任務(wù)，明確年度控制指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

大氣污染防治考核工作列入?yún)^(qū)政府

2015。

年度績效考核，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。未通過年度考核的，區(qū)政府將予以通報(bào)批評(píng)，并約談部門（單位）主要負(fù)責(zé)人。

積極爭取國家、省和市里的大氣污染治理專項(xiàng)資金，同時(shí)，加大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入，采取

“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，對(duì)涉及民生的淘汰燃煤小鍋爐、淘汰黃標(biāo)車等重點(diǎn)工作加大政策支持力度，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬社會(huì)融資渠道。

區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度、督辦，定期通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展，及時(shí)解決大氣污染防治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；各相關(guān)部門（單位）要密切配合，積極行動(dòng)，形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治的大氣污染防治工作格局。

廣泛開展多種形式環(huán)保宣傳教育，積極提升市民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)群眾積極投身大氣污染防控，真正形成全民參與、全民共建、全民共享的大氣污染防治新格局。

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