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欠薪調查處理報告篇一
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
欠薪調查處理報告篇二
年關將近，我鎮(zhèn)在轄區(qū)內開展了農(nóng)民工欠薪專項排查活動，現(xiàn)將情況匯報如下：
一是加大宣傳。以有雇傭勞工資質的單位和建筑工地為重點，開展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務人員進企業(yè)開展現(xiàn)場法律咨詢，發(fā)放傳單，集中宣傳《勞動合同法》、《人民調解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī)，增強雇主的責任意識，提高農(nóng)民工的維權意識和能力。
二是集中排查。開展對用工單位拖欠工資和債務糾紛排查，對勞動用工、工資支付以及勞動合同簽訂等情況進行排查，對于欠薪糾紛做到第一時間掌握，第一時間介入、第一時間化解。
三是及時援助。針對節(jié)前農(nóng)民工追討工資困難的實際，加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資、工傷等援助申請，我鎮(zhèn)開通綠色通道，優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，提供方便、快捷、高效的法律援助，確保農(nóng)民工能夠安心回家過年。
此次實地排查企業(yè)欠薪情況取得了較好的效果，我鎮(zhèn)無企業(yè)欠薪情況。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展企業(yè)欠薪情況的排摸工作，確定重點監(jiān)控企業(yè)，并建立長期有效的工作機制，做好預防工作，及時處理各種勞動爭議，確保年底社會秩序穩(wěn)定有序。
欠薪調查處理報告篇三
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內涵，是安全生產(chǎn)本質的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產(chǎn)領域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?/p>
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內容，納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
欠薪調查處理報告篇四
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關規(guī)定，生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。
事故發(fā)生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。
第六條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
第九條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
事故快報的內容可以適當簡化;具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和個人應當嚴格按照規(guī)定報告，不得有下列行為：
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內容;。
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫停或者終止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生，或者發(fā)現(xiàn)事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權向政府及其有關部門報告或者舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告或者舉報后，應當及時將相關情況向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
第十八條事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調查?？h級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故可以成立事故調查處理領導小組，由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加。
經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經(jīng)濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照第一款規(guī)定組織事故調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經(jīng)濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當將事故調查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組指定。
事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。
事故調查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯(lián)的專業(yè)技能，并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調查。
第二十條事故調查組可根據(jù)實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行下列職責：
(一)技術組負責查明事故經(jīng)過，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，從技術角度調查分析事故發(fā)生的原因及有關責任，起草本組專項報告。
(二)管理組負責調查事故發(fā)生的管理原因，對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出對事故相關責任人員和單位的處理建議，起草本組專項報告。
(三)綜合組負責調查工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡保障，總結事故教訓，提出防范和整改措施，起草事故調查報告。
第二十一條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十二條事故調查組成員應當服從事故調查組的安排，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密。
未經(jīng)事故調查組組長批準，事故調查組成員不得脫離調查組獨自進行調查，不得擅自透漏或者發(fā)布事故調查信息。
第二十三條在事故調查過程中，經(jīng)事故調查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調查。
由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當由有調查權限的人民政府重新組織事故調查組進行調查;上級人民政府也可以委托原調查組繼續(xù)調查，或者會同原調查組聯(lián)合調查。
第二十四條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府或者事故調查處理領導小組批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內容。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照批復意見，依法對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產(chǎn)。
事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：
(二)對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實;需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。
第三十二條省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。
第五章責任追究。
第三十五條不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。
不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。
第三十六條不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。
發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上元以下罰款;逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。
第六章附則。
第四十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自8月1日起施行。
欠薪調查處理報告篇五
第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法自11月1日起施行。
欠薪調查處理報告篇六
接到轉來的市長信箱受理單3sz20121111387號“關于縣沿江路段夜宵店油煙、噪聲擾民”的投訴件后，我局組織執(zhí)法人員對沿江路段夜宵攤店油煙、噪聲污染情況調查處理，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
路段的餐飲店為夜宵經(jīng)營模式，店面屬于鄉(xiāng)企局和橋南糧管所，經(jīng)營時間從晚上7時開始到次日凌晨，有的甚至通宵營業(yè)。整條路現(xiàn)共有夜宵店32家，通過我局20xx年開展的“油煙百日整治行動”夜宵店基本上都安裝了油煙處理設施，但沿江路河畔花園小區(qū)路段夜宵攤店有3家夜宵店老板為了圖方便沒有銜接好抽油煙機，還有2家夜宵店為今年新增的，未安裝任何油煙處理設施，導致經(jīng)營時產(chǎn)生的油煙未經(jīng)處理直接外排，再次就是夜深人靜時，消費者打牌、聊天、喝酒時大聲喧嘩，嚴重影響附近居民休息，對周邊居民生活環(huán)境確實帶來了一定的影響。
我局對發(fā)現(xiàn)未安裝油煙處理設施、未正常使用抽油煙機和抽油煙機未連接油煙管的夜宵店下達了限期改正通知書，責令這幾家夜宵店限期完善油煙處理設施，確保油煙處理設備正常使用，不影響周邊居民正常生活，但消費者打牌、聊天、喝酒時大聲喧嘩等產(chǎn)生的噪聲屬于社會生活噪聲，現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)沒有明文規(guī)定該如何限制，執(zhí)法人員只能要求經(jīng)營者在經(jīng)營過程中勸導消費者文明消費，不要大聲喧嘩。
欠薪調查處理報告篇七
第四十條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款;。
(二)在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款;。
(三)遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。
第四十一條事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處500萬元的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(二)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(三)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(五)事故發(fā)生后逃匿的。
第四十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的'罰款。
(二)較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
(三)重大事故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第四十五條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
第四十六條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
事故發(fā)生單位和相關責任單位未在規(guī)定時限內將落實人民政府批復的情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第五十一條違反本辦法規(guī)定，有關人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關依法對有關責任人員給予處分。
欠薪調查處理報告篇八
本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)，是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為四個等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責全國事故統(tǒng)計、事故報告和調查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內的事故報告和調查處理工作，并向國防科工局報告事故調查處理情況。
第六條事故報告和調查處理、應急工作及其信息發(fā)布，應當遵守國家法律、行政法規(guī)有關保密的規(guī)定。
未經(jīng)國防科工局批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布有關涉密信息。
第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應當逐級向所屬軍工集團公司報告。
發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質泄漏事故及其他需要社會救援的事故的，應當立即報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P應急救援組織。
第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后，應當依照下列時限向國防科工局報告：
(一)特別重大事故、重大事故立即報告;。
(二)較大事故2小時內報告;。
(三)一般事故12小時內報告。
省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后，應當通報省級公安機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
國防科工局接到較大以上事故報告后，應當根據(jù)事故等級，按照本條第一款第一項、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。
第九條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十條事故報告后30日內(火災事故自發(fā)生之日起7日內)傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故現(xiàn)場存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的，現(xiàn)場應急搶險救援工作應當在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術專家的指導下進行。
第十二條接到事故報告后，省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應當立即派員趕赴現(xiàn)場，開展相關工作;屬于重大以上事故的，國防科工局應當派員趕赴現(xiàn)場，開展有關工作。
第十三條事故發(fā)生后，事故單位和有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應當建立安全生產(chǎn)值班制度，公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十五條發(fā)生特別重大事故，國防科工局應當配合國務院或者國務院授權的部門組織調查;重大事故由國防科工局組織調查;較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調查。
事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應當參加相關部門組織的事故調查工作。
造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故，負責事故調查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調查。
第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的，根據(jù)變化后的事故等級可以由相應部門對事故調查情況進行復核，必要時應當另行組織調查。
第十七條負責事故調查的部門應當遵循精簡、效能、保密的原則組成調查組，開展調查工作。
負責事故調查的部門可以根據(jù)事故的具體情況，邀請有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、工會派人參與事故調查，事故發(fā)生單位的`上級單位應當派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第十八條負責事故調查的部門指定事故調查組組長，由其主持事故調查組的工作。調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第十九條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十一條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定，也可以直接組織專家進行技術鑒定。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十二條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查秘密。
事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十三條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的部門批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，延長期限不得超過60日。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的，應確定密級并按照保密規(guī)定管理。
第二十五條事故調查結束后，負責事故調查的部門應當收回事故調查資料，歸檔保存。
第二十六條重大事故、較大事故、一般事故，負責組織事故調查的部門應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特殊情況下，批復時間可以適當延長，延長時間最長不超過30日。批復中應當明確對事故發(fā)生單位和有關人員的處理意見。
有關部門和單位應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權限，對事故發(fā)生單位和相關責任人員進行處理。
負有事故責任的人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條事故發(fā)生單位應當及時落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條事故調查處理結果，由負責事故調查的部門在相關范圍內通報。事故通報涉及國家秘密的，應當注明密級，并嚴格控制知悉范圍。
第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責組織調查的事故，應當自結案之日起15日內將經(jīng)批復的事故調查報告報送國防科工局備案，并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門。
第五章法律責任。
第三十條事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;屬于國家工作人員的，還應當依法給予處分。
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十一條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂，不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機關依法暫扣或者吊銷其有關證照;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任軍工企事業(yè)單位的主要負責人。
第三十三條負有安全生產(chǎn)管理職責的部門或者單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)不立即組織應急救援的;。
(二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十四條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第三十五條參與事故報告和調查處理的人員，違反有關保密規(guī)定的，按照有關法律、行政法規(guī)進行處理。
第六章附則。
第三十六條核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調查處理，不適用本辦法。
第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應當立即向工業(yè)和信息化部報告。
第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三十九條本辦法自6月1日起施行。
欠薪調查處理報告篇九
接到省局環(huán)信【2012】295號關于“群眾反映縣多個螢石礦嚴重污染樂安縣招攜河飲用水”的信訪件后，我局高度重視，立即組織執(zhí)法人員前往實地調查處理，現(xiàn)將處理情況匯報如下：
一、調查情況。
1、縣天寶礦業(yè)有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)龍溪村。該建設項目于20xx年4月委托省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局實驗中心編制環(huán)境影響報告書，20xx年4月市環(huán)保局對該項目進行了批復，項目總投資500萬元，年設計生產(chǎn)螢石粉25000噸，20xx年該公司完成了尾礦庫的建設工作，20xx年尾礦庫通過環(huán)?！叭瑫r”驗收，生產(chǎn)廢水經(jīng)環(huán)保設施和尾礦庫多層次處理后，能確保長期穩(wěn)定達標排放，我局多次前往該公司進行檢查，該公司生產(chǎn)廢水均能達標外排，且20xx年9月13省環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對該公司進行檢查，該公司環(huán)保設施和尾礦庫運轉正常，生產(chǎn)廢水達標排放，無生產(chǎn)污水直接往河里外排現(xiàn)象，經(jīng)調查了解該公司由于安全生產(chǎn)標準化建設從9月中旬停產(chǎn)至今。
2、縣金豐螢石有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)返步村，上游約1000米處為返水庫。該公司是一家從事螢石開采、加工、銷售及自營出口的專業(yè)公司，前身為縣螢石精選廠，為縣國有企業(yè)，始建于1985年10月，1987年2月正式投產(chǎn)。20xx年5月由國有企業(yè)改制為股份有限公司，改制后企業(yè)生產(chǎn)工藝和規(guī)模與原來基本一致?，F(xiàn)有三條螢石精粉加工生產(chǎn)線，具備年產(chǎn)3.5萬噸螢石精粉的生產(chǎn)能力，實際年產(chǎn)2萬噸螢石精粉，9月，該公司投資260多萬元委托昌宏泰環(huán)保工程有限公司設計施工新建了一個尾礦庫和污水處理站，20xx年11月7日通過了省、市、縣三級環(huán)保部門的驗收，外排污染物基本能達標排放。20xx年12月，該公司向上申請并爭取到了中央環(huán)保專項資金600萬元，已按《項目辦法》和《建設方案》要求，完成部分集中水源地污染防治工程。投資100多萬元新上一條尾砂再利用生產(chǎn)線，對尾砂進行回收再利用。在堆放尾砂的河道邊上，投資200多萬元，新建一道400多米長的尾砂擋土墻，避免了尾砂流入河道，減少二次污染。20xx年9月13日省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水超標排放，其中ph值和氟化物均超標，對下游河水帶來一定影響。經(jīng)調查了解該公司由于安全生產(chǎn)標準化建設從209月中旬停產(chǎn)至今。
二、水污染的主要原因：
返水庫為國家中型水庫除險加固項目，該項目于2012年元月委托福建省水利水電工程有限公司對該庫進行除險加固建設，總投資3100萬元，施工期為2年。該水庫始建于1966年，水庫壩址以上河長20公里，集水面積114平方公里，總庫容為2110萬立方米，由于水庫加固工程施工，整個水庫的水全部放干，將河床淤泥和沉積物沖往下游、且水庫年久未干枯，幾十年的沉積物和淤泥部分流入下游、加上最近下暴雨將部分淤泥沖入河道，對下游的水環(huán)境確實帶來一定影響。
三、處理結果。
1、省環(huán)境保護廳已對縣金豐螢石有限公司進行立案查處，并責令該公司于2012年10月30日前完善廢水處理系統(tǒng)，確保廢水達標排放。
2、目前該公司已基本整改到位，廢水能達標排放，我局將進一步加大對該公司的監(jiān)管力度，確保治污設施正常運行，污染物達標排放。
3、加快返水庫除險加固項目建設進度，對水庫上游河道進行攔截，避免水庫沉積物和淤泥流入下游，污染下游水環(huán)境。
欠薪調查處理報告篇十
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
欠薪調查處理報告篇十一
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協(xié)調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當?shù)氐呐沙鰴C構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設備運行數(shù)據(jù)等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案。
處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據(jù)事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網(wǎng)運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的`，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產(chǎn)和調用，保證電網(wǎng)恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網(wǎng)運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協(xié)助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。
(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經(jīng)組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內，不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附??則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自9月1日起施行。
欠薪調查處理報告篇十二
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn)，即使其他指標順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過?！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
欠薪調查處理報告篇十三
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調查處理，適用本辦法。
特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
事故等級按照《條例》有關規(guī)定劃分。
第四條事故報告應當及時、準確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當加強對事故報告和調查處理工作的領導，督促、支持各有關部門依法履行事故報告和調查處理職責，并保障事故調查處理工作經(jīng)費。
事故報告和調查處理工作實行人民政府行政首長負責制，人民政府主要負責人對事故報告和調查處理工作負總責。
事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
第六條縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負責的原則負責事故的調查處理。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負責組織事故調查組進行事故調查。
必要時，人民政府可以直接組織事故調查組進行調查。上級人民政府認為有必要時，可以調查下級人民政府負責調查的事故。
第七條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
參與事故調查處理的人員與事故相關單位和個人有直接利害關系的，應當回避。
任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調查處理工作中存在的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，隨時受理事故報告和舉報。
接受舉報的部門應當按照有關規(guī)定對舉報事項進行核實，查證屬實的，對舉報人予以獎勵，獎勵經(jīng)費由同級人民政府列支;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
欠薪調查處理報告篇十四
第十條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、工會、人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況，應當同時抄報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐級上報時，每一級上報時間不得超過2小時。
相關公共緊急電話受理部門(如：110、119、120等)在接到事故報告時，應當及時將有關信息轉報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十二條發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地縣級人民政府有關部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報的同時，應當于1小時內用電話快報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，隨后補報文字報告。
第十三條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位的基本情況(包括相關證照是否齊全);。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式;。
(七)其他應當報告的情況。
第十四條事故報告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負責事故報告的單位應當立即補報。
事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當于當日續(xù)報。
第十五條任何單位和個人不得有下列行為：
(一)遲報事故，即報告事故的時間超過規(guī)定時限的;。
(四)瞞報事故，即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告，經(jīng)查證屬實的。
第十六條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地有關人民政府的主要負責人或其委托的相關負責人應當立即趕赴現(xiàn)場，主持事故處理和救援工作。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構。醫(yī)療機構應當及時搶救治療，不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應當墊付醫(yī)療費用。
第十七條有關單位和部門應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，并在事故調查組成立后將相關證據(jù)移交事故調查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的，應當做出標記，繪制現(xiàn)場示意圖，制作現(xiàn)場視聽資料，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關證據(jù)。
第十八條具有下列情形之一的較大涉險事故，參照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(六)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
欠薪調查處理報告篇十五
第一條為了規(guī)范監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導人員批準的生產(chǎn)安全事故調查處理工作，適用本規(guī)定。
第三條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查處理，應當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。
對生產(chǎn)安全事故違法違紀行為的調查處理，應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況，監(jiān)察機關按照下列規(guī)定實行分級調查;必要時，上級監(jiān)察機關可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內的生產(chǎn)安全事故的調查處理：
(四)造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，由縣級人民政府監(jiān)察機關參加調查。
沒有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，監(jiān)察機關依照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條重大及以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機關為主參加調查;必要時，由對事故發(fā)生單位有管轄權的監(jiān)察機關為主參加調查，有關監(jiān)察機關協(xié)助調查。發(fā)生爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
調查結束后，有關監(jiān)察機關按照管理權限分別處理各自管轄范圍內的事項。在作出處理決定之前，應當通報、協(xié)商各自的處理意見。協(xié)商不一致的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
欠薪調查處理報告篇十六
第一條為了規(guī)范特種設備事故報告和調查處理工作，及時準確查清事故原因，嚴格追究事故責任，防止和減少同類事故重復發(fā)生，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，制定本規(guī)定。
第二條特種設備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中發(fā)生的特種設備事故，其報告、調查和處理工作適用本規(guī)定。
第三條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國特種設備事故報告、調查和處理工作，縣以上地方質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內的特種設備事故報告、調查和處理工作。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查和處理工作必須堅持實事求是、客觀公正、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，提出處理和整改措施，并對事故責任單位和責任人員依法追究責任。
第五條任何單位和個人不得阻撓和干涉特種設備事故報告、調查和處理工作。
對事故報告、調查和處理中的違法行為，任何單位和個人有權向各級質量技術監(jiān)督部門或者有關部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故定義、分級和界定。
第六條本規(guī)定所稱特種設備事故，是指因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發(fā)事件。
第七條按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
第八條下列情形不屬于特種設備事故：
(一)因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的;。
(二)通過人為破壞或者利用特種設備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的;。
(三)特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。
第九條因交通事故、火災事故引發(fā)的與特種設備相關的事故，由質量技術監(jiān)督部門配合有關部門進行調查處理。經(jīng)調查，該事故的發(fā)生與特種設備本身或者相關作業(yè)人員無關的，不作為特種設備事故。
非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設備事故。但經(jīng)本級人民政府指定，質量技術監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進行事故調查處理。
房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場(廠)內專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質量技術監(jiān)督部門組織調查處理的特種設備事故。
第三章事故報告。
第十條發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向事故發(fā)生單位負責人報告;事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)督部門和有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)督部門報告。
第十一條接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門，應當盡快核實有關情況，依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質量技術監(jiān)督部門直至國家質檢總局。質量技術監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。
對于特別重大事故、重大事故，由國家質檢總局報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門及時通報同級有關部門。
對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質量技術監(jiān)督部門應當及時通知事故發(fā)生單位所在地質量技術監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質量技術監(jiān)督部門應當做好事故調查處理的相關配合工作。
第十二條報告事故應當包括以下內容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類;。
(三)已經(jīng)采取的措施;。
(四)報告人姓名、聯(lián)系電話;。
(五)其他有必要報告的情況。
第十三條質量技術監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應當采用傳真或者電子郵件的方式進行快報，并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認。
特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但應當在24小時內補報文字材料。
第十四條報告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報告清楚的，應當及時逐級續(xù)報。
續(xù)報內容應當包括：事故發(fā)生單位詳細情況、事故詳細經(jīng)過、設備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災害的應急處置措施和其他有必要報告的情況等。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關單位應當在發(fā)生變化的當日及時補報或者續(xù)報。
第十五條事故發(fā)生單位的負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
質量技術監(jiān)督部門接到事故報告后，應當按照特種設備事故應急預案的分工，在當?shù)厝嗣裾念I導下積極組織開展事故應急救援工作。
第十六條對本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形，各級質量技術監(jiān)督部門應當作為特種設備相關事故信息予以收集，并參照本規(guī)定逐級上報直至國家質檢總局。
第十七條各級質量技術監(jiān)督部門應當建立特種設備應急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報告和事故舉報。
第四章事故調查。
第十八條發(fā)生特種設備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備;必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負責移動的單位或者相關人員應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應當現(xiàn)場制作視聽資料。
事故調查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。
第十九條質量技術監(jiān)督部門接到事故報告后，經(jīng)現(xiàn)場初步判斷，發(fā)現(xiàn)不屬于或者無法確定為特種設備事故的，應當及時報告本級人民政府，由本級人民政府或者其授權或者委托的部門組織事故調查組進行調查。
第二十條依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設備事故分別由以下部門組織調查：
(一)特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;。
(二)重大事故由國家質檢總局會同有關部門組織事故調查組進行調查;。
(四)一般事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市級質量技術監(jiān)督部門會同市級有關部門組織事故調查組進行調查。
根據(jù)事故調查處理工作的需要，負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門可以依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關部門派員參加事故調查。
負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門應當將事故調查組的組成情況及時報告本級人民政府。
第二十一條根據(jù)事故發(fā)生情況，上級質量技術監(jiān)督部門可以派員指導下級質量技術監(jiān)督部門開展事故調查處理工作。
自事故發(fā)生之日起30日內，因傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的，依照規(guī)定應當由上級質量技術監(jiān)督部門組織調查的，上級質量技術監(jiān)督部門可以會同本級有關部門組織事故調查組進行調查，也可以派員指導下級部門繼續(xù)進行事故調查。
第二十二條事故調查組成員應當具有特種設備事故調查所需要的知識和專長，與事故發(fā)生單位及相關人員不存在任何利害關系。事故調查組組長由負責事故調查的質量技術監(jiān)督部門負責人擔任。
必要時，事故調查組可以聘請有關專家參與事故調查;所聘請的專家應當具備5年以上特種設備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗檢測或者科研教學工作經(jīng)驗。設區(qū)的市級以上質量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調查的需要，組建特種設備事故調查專家?guī)臁?/p>
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組可以內設管理組、技術組、綜合組，分別承擔管理原因調查、技術原因調查、綜合協(xié)調等工作。
第二十三條事故調查組應當履行下列職責：
(一)查清事故發(fā)生前的特種設備狀況;。
(二)查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果;。
(三)分析事故原因;。
(四)認定事故性質和事故責任;。
(五)提出對事故責任者的處理建議;。
(六)提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議;。
(七)提交事故調查報告。
第二十四條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，遵守相關秘密規(guī)定。
在事故調查期間，未經(jīng)負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門和本級人民政府批準，參與事故調查、技術鑒定、損失評估等有關人員不得擅自泄露有關事故信息。
第二十五條對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設備事故，事故調查工作可以按照有關規(guī)定適用簡易程序;在負責事故調查的質量技術監(jiān)督部門商同級有關部門，并報同級政府批準后，由質量技術監(jiān)督部門單獨進行調查。
第二十六條事故調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的技術機構或者直接組織專家進行技術鑒定。接受委托的技術機構或者專家應當出具技術鑒定報告，并對其結論負責。
第二十七條事故調查組認為需要對特種設備事故進行直接經(jīng)濟損失評估的，可以委托具有國家規(guī)定資質的評估機構進行。
直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡所支出的費用、財產(chǎn)損失價值、應急救援費用、善后處理費用。
接受委托的單位應當按照相關規(guī)定和標準進行評估，出具評估報告，對其結論負責。
第二十八條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料。有關單位和個人不得拒絕，并應當如實提供特種設備及事故相關的情況或者資料，回答事故調查組的詢問，對所提供情況的真實性負責。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況或者資料。
第二十九條事故調查組應當查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因，并根據(jù)對事故發(fā)生的影響程度認定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。
第三十條事故調查組根據(jù)事故的.主要原因和次要原因，判定事故性質，認定事故責任。
事故調查組根據(jù)當事人行為與特種設備事故之間的因果關系以及在特種設備事故中的影響程度，認定當事人所負的責任。當事人所負的責任分為全部責任、主要責任和次要責任。
當事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等，致使事故責任無法認定的，應當承擔全部責任。
第三十一條事故調查組應當向組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門提交事故調查報告。事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位情況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡、設備損壞程度和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)有關證據(jù)材料。
事故調查報告應當經(jīng)事故調查組全體成員簽字。事故調查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調查報告內。
第三十二條特種設備事故調查應當自事故發(fā)生之日起60日內結束。特殊情況下，經(jīng)負責組織調查的質量技術監(jiān)督部門批準，事故調查期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
技術鑒定時間不計入調查期限。
因事故搶險救災無法進行事故現(xiàn)場勘察的，事故調查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。
第三十三條事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門商有關部門和事故發(fā)生地人民政府后，應當按照有關規(guī)定及時將有關材料移送司法機關處理。
第五章事故處理。
第三十四條依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，省級質量技術監(jiān)督部門組織的事故調查，其事故調查報告報省級人民政府批復，并報國家質檢總局備案;市級質量技術監(jiān)督部門組織的事故調查，其事故調查報告報市級人民政府批復，并報省級質量技術監(jiān)督部門備案。
國家質檢總局組織的事故調查，事故調查報告的批復按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門應當在接到批復之日起10日內，將事故調查報告及批復意見主送有關地方人民政府及其有關部門，送達事故發(fā)生單位、責任單位和責任人員，并抄送參加事故調查的有關部門和單位。
第三十六條質量技術監(jiān)督部門及有關部門應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故責任單位和責任人員實施行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
第三十七條事故發(fā)生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
事故發(fā)生地質量技術監(jiān)督部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十八條特別重大事故的調查處理情況由國務院或者國務院授權組織事故調查的部門向社會公布，特別重大事故以下等級的事故的調查處理情況由組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門向社會公布;依法應當保密的除外。
第三十九條事故調查的有關資料應當由組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門立檔永久保存。
立檔保存的材料包括現(xiàn)場勘察筆錄、技術鑒定報告、重大技術問題鑒定結論和檢測檢驗報告、尸檢報告、調查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟損失文件、相關圖紙、視聽資料、事故調查報告、事故批復文件等。
第四十條組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門應當在接到事故調查報告批復之日起30日內撰寫事故結案報告，并逐級上報直至國家質檢總局。
上報事故結案報告，應當同時附事故檔案副本或者復印件。
第四十一條負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)事故原因對相關安全技術規(guī)范、標準進行評估;需要制定或者修訂相關安全技術規(guī)范、標準的，應當及時報告上級部門提請制定或者修訂。
第四十二條各級質量技術監(jiān)督部門應當定期對本行政區(qū)域特種設備事故的情況、特點、原因進行統(tǒng)計分析，根據(jù)特種設備的管理和技術特點、事故情況，研究制定有針對性的工作措施，防止和減少事故的發(fā)生。
第四十三條省級質量技術監(jiān)督部門應在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設備事故情況、結案批復情況及相關信息，以書面方式上報至國家質檢總局。
第六章法律責任。
第四十四條發(fā)生特種設備特別重大事故，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定實施行政處罰和處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條發(fā)生特種設備重大事故及其以下等級事故的，依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定實施行政處罰和處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條發(fā)生特種設備事故，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成有關法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以行政處罰;未構成有關法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由質量技術監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬元以下的罰款：
(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(二)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況或者資料的;。
(三)阻撓、干涉特種設備事故報告和調查處理工作的。
第七章附則。
第四十七條本規(guī)定所涉及的事故報告、調查協(xié)調、統(tǒng)計分析等具體工作，負責組織事故調查的質量技術監(jiān)督部門可以委托相關特種設備事故調查處理機構承擔。
第四十八條本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
第四十九條本規(guī)定自公布之日起施行，9月17日國家質檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》同時廢止。
欠薪調查處理報告篇十七
(四)對監(jiān)察對象在事故調查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結事故教訓，健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。
第二章立案與調查。
第七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調查的決定、批復作為立案依據(jù)，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。
經(jīng)認定屬于自然災害或者刑事案件的'，按照有關規(guī)定處理。
第八條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查，應當制定調查方案，經(jīng)監(jiān)察機關參加調查組的負責人批準后執(zhí)行。
調查方案包括應當查明的問題和線索;調查人員的組成和分工;調查步驟、方法等內容。
第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據(jù)。調查取證時，調查人員不得少于二人。
第十條監(jiān)察機關可以進行現(xiàn)場勘查、檢查，并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
第十一條監(jiān)察機關進行調查詢問應當個別進行，并現(xiàn)場制作談話筆錄。
第十二條監(jiān)察機關根據(jù)調查工作需要，可以提請有關行政部門、機構予以協(xié)助;對涉及的專門性問題，可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。
第十三條監(jiān)察機關應當將調查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調查人見面，并聽取其陳述和申辯。
監(jiān)察機關應當要求被調查人在調查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調查人提出異議的，監(jiān)察機關應當作出書面說明。
第十四條事故調查結束后，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當制作調查報告。調查報告的主要內容包括：立案依據(jù);事故的基本事實;事故的原因及性質;有關單位和人員的責任及處理建議等。
第十六條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查的人員有下列情形之一，應當自行回避;被調查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避：
(一)是被調查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的;。
(三)與被調查人或者控告人、檢舉人有其他關系，可能影響事故公正調查處理的。
監(jiān)察機關負責人的回避，由上一級監(jiān)察機關負責人決定;其他調查人員的回避，由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)參加調查的人員有應當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
第十七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查的人員應當遵守事故調查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。
第十八條監(jiān)察機關在參加生產(chǎn)安全事故調查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調查處理。另行立案調查的，按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。
第十九條發(fā)現(xiàn)調查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當報告本監(jiān)察機關，經(jīng)本監(jiān)察機關負責人批準，由有關部門按照管理權限調查處理。
第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
(三)根據(jù)上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調查的，監(jiān)察機關參加調查的部門應當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見，并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。
由上級監(jiān)察機關參加調查的事故處理意見，已經(jīng)上級監(jiān)察機關審理的，下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件，應當具備以下材料：
(一)立案依據(jù);。
(二)調查報告;。
(三)參加調查部門的意見及其主管領導的批示;。
(四)全部證據(jù)材料;。
(五)被調查人事實見面材料和本人的意見及參加調查部門對其意見的說明;。
(六)事故技術鑒定報告;。
(七)其他應當移送審理的材料。
第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關參加事故調查的部門在基本事實查清、基本責任明確后，經(jīng)本監(jiān)察機關領導批準，審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見，應當提請事故調查組納入事故調查報告。
第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調查組調查報告的批復后，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況，應當在作出處分決定六十日內逐級報上級監(jiān)察機關備案。
第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后，應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關在事故調查處理中應當加強與司法機關的協(xié)作配合。被調查人涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。
第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。
第四章附則。
第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自1月1日起施行?！侗O(jiān)察機關參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔〕3號)同時廢止。
欠薪調查處理報告篇十八
__年4月23日16時20分左右，在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機宿舍樓二期工程工地，廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時，有一個小工不慎墜落井字架井底，造成一人死亡。__年4月24日16時左右，海滄區(qū)建設局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到報案后，領導及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場，責令事故單位停止施工，徹底查找隱患，做好家屬的安撫工作，并馬上成立事故調查組，進行現(xiàn)場檢查、筆錄、調閱相關資料工作。
一、事故單位概況。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號，企業(yè)注冊號為:3502031070431，屬集體企業(yè)，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程總承包二級等，康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程造價為550萬元，建筑面稱約為5221平方米，為框架6層結構，該工程項目經(jīng)理為吳培紅，事故發(fā)生時該工程主體已封頂，外架拆除至2層半。建設單位為廈門王氏明發(fā)打火機有限公司，監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，該項目總監(jiān)為楊海平。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況。
20__年4月23日16時20分左右，思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程工地，泥水班組小工陳良英(女，38歲，江西興國人，身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內墻面貼磚使用的砂漿等工作時，沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺，二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門，陳良英從二樓卸料平臺(高度約4，5米)墜落到井字架底，并伴有“砰”的一聲墜地聲，此時井字架吊藍己升到三層位置，目擊工人急忙喊“出事了”，井架操作工何春梅急忙停機。項目經(jīng)理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”，由于工地位置比較偏僻，吳培紅怕耽誤事，直接叫甲方王氏明發(fā)打火機廠派車，安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院，到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故原因和性質。
(一)事故原因。
1、直接原因。
(1)工人陳良英本人安全意識不強，沒有佩戴安全帽，致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎時，直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設置不符合要求，這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3)施工機械操作不規(guī)范，不能正確使用物料提升機的聯(lián)絡信號。
2、間接原因。
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實，是造成此事故發(fā)生問接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術交底，現(xiàn)場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象，是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現(xiàn)場安全員，對施工現(xiàn)場檢查不夠細致，對施工現(xiàn)場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四、事故性質的認定。
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術交底，現(xiàn)場管理不到位，工人自身防護意識薄弱，而引起墜落一人死亡四級重大安全生產(chǎn)事故。
五、相關單位的責任情況及處理建議。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部小工陳良英，安全意識差，自我保護意識不強，對該起事故負直接責任，鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡，不予追究責任。
2、泥水班班組長馮大彪對施工現(xiàn)場三機工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現(xiàn)從而導致事故發(fā)生，建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部，安全生產(chǎn)管理比較薄弱，施工現(xiàn)場安全管理不到位，未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè)，且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設重大事故調查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其他部門報告。建議建設行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務半年，并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現(xiàn)場安全員呂阿民，對施工現(xiàn)場檢查不夠細致，沒有及時發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè)，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項目經(jīng)理吳培紅對施工現(xiàn)場的管理不到位，沒有及時制止未經(jīng)安全教育及安全培訓的工人進場作業(yè)，沒有落實建設工程安全生產(chǎn)管理關于工人要進行三級教育的要求，建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實到位，對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實，對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設主管部門給予通報批評的行政處罰。
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