綜治信息化平臺建設主要做法 綜治平臺建設方案(三篇)

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

綜治信息化平臺建設主要做法 綜治平臺建設方案篇一

摘要 本文先從全局的角度講述了安全生產(chǎn)信息化建設的體系結構，將一個復雜的系統(tǒng)分為系統(tǒng)平臺層、應用平臺層、系統(tǒng)支撐層、數(shù)據(jù)存儲層四層來統(tǒng)籌安排，分步建設，簡化了問題的復雜度。然后介紹了層中涉及到的子系統(tǒng)和技術；對系統(tǒng)規(guī)劃進行進一步的說明和細化。最后指出了安全生產(chǎn)信息化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要多個部門來參與建設。關鍵詞 安全生產(chǎn)

數(shù)據(jù)存儲

應急救援

信息系統(tǒng) 一、概況(一)綜述。

安全生產(chǎn)作為保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進社會和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本條件，是社會文明與進步的重要標志和全面建設小康社會的本質(zhì)內(nèi)涵，也是提高國家綜合國力和國際聲譽的具體體現(xiàn)。實施科教興國、科技興安戰(zhàn)略，建立安全生產(chǎn)信息化平臺，是我國安全生產(chǎn)工作的必由之路。(二)建設背景。

十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》要求“重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會”，把安全生產(chǎn)擺在了與人口、資源、環(huán)境等基本國策同等重要的位置。十六屆五中全會《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確指出：要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，提出了安全發(fā)展的指導原則，“安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)”的奮斗目標，對安全生產(chǎn)工作做出了總體部署。安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的前提和保障，是落實科學發(fā)展觀的必然要求和構建和諧社會的重要方面，是安全發(fā)展的核心內(nèi)容和基本任務。(三)指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的總體目標，全面實施科技興安戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安防方針；本著突出重點、緊密結合國情和以人為本的原則，整合和引導社會科技資源，構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的安防科技保障體系，增強科技創(chuàng)新能力，提高科技對安防的貢獻率，全面提升安防科技水平，推動經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

系統(tǒng)要強調(diào)技術體系結構設計的層次性與模塊化，以滿足業(yè)務需求、目標明確、安全保密、嚴格管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、技術推動為總的指導思想。二、安全生產(chǎn)信息化平臺架構

我們將整個安全生產(chǎn)信息化建設劃分為四個主要的系統(tǒng)平臺建設，每個系統(tǒng)平臺下面又分為多個應用子平臺。我們強調(diào)，信息系統(tǒng)是為了給實際工作提供有效的信息和參考手段而建設，信息系統(tǒng)決不能取代實際的工作職能，因此，我們在設計和實施整個系統(tǒng)平臺過程中，充分考慮實際情況，嚴格按照“總體規(guī)劃、分布實施、資源共享”的原則進行安全生產(chǎn)系統(tǒng)的信息化建設。系統(tǒng)總體規(guī)劃框架圖1所示。

圖1 系統(tǒng)規(guī)劃框架圖(一)系統(tǒng)平臺層。

1.生產(chǎn)安全監(jiān)察與監(jiān)控平臺。

本平臺主要是針對公共危險源、事故源進行靜態(tài)、動態(tài)監(jiān)察和監(jiān)控的平臺系統(tǒng)，該平臺通過有效的采集、分析手段，包括：視頻監(jiān)控、感應器、gps、對講系統(tǒng)等對各種危險源、事故源進行監(jiān)控，并主動報警，第一時間進行反應，并可以聯(lián)合“應急處理指揮與調(diào)度平臺”進行有效地處理，及時將事故消除，將危險控制在萌芽狀態(tài)，減少人民群眾的損失。2.生產(chǎn)安全應急處理平臺。

生產(chǎn)安全應急處理平臺包含重大安全事故輔助決策系統(tǒng)和重大安全事故應急指揮調(diào)度系統(tǒng)兩大部分，這個平臺主要是針對出現(xiàn)的事故進行協(xié)調(diào)的處理平臺，該平臺可以接收來自“生產(chǎn)安全監(jiān)察與監(jiān)控平臺”和“安全生產(chǎn)信息平臺”的事件觸發(fā)而啟動，提供科學決策的依據(jù)、合理的應急方案，第一時間對事故進行處理。3.企業(yè)安全生產(chǎn)電子政務平臺。

電子政務平臺是安監(jiān)局提供“服務”的平臺，是政府相關部門、安監(jiān)局、企業(yè)之間的協(xié)作平臺，在這個平臺上，可以進行信息發(fā)布、電子辦公、救援體系管理和安監(jiān)信息網(wǎng)絡管理。4.企業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺。

企業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺是針對企業(yè)安全生產(chǎn)的信息平臺，企業(yè)通過這個平臺來完善自身的安全機制和應急能力，而安監(jiān)局可以通過該系統(tǒng)密切監(jiān)察和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，規(guī)范企業(yè)的安全制度，從而將安全隱患從根本上進行消除。(二)應用平臺層。

應用平臺層是在系統(tǒng)平臺層的基礎上衍生而來的子系統(tǒng)平臺，包括數(shù)據(jù)申報與采集、電子政務、信息發(fā)布平臺等；為系統(tǒng)平臺層提供服務，是系統(tǒng)平臺層的細化。在建設過程中，整個系統(tǒng)按照總體設計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施的原則。結合我國各地區(qū)的安全生產(chǎn)信息化工作需要和實際需求進行靈活的配置和功能擴展，并能保證建成的國家、省、市、縣安全生產(chǎn)信息化平臺之間能夠無縫的接口和進行信息交互。

在應用平臺層的建設中，特別要研究的是重大事故應急處理平臺的建設；重大事故應急處理是生產(chǎn)安全的最后一道屏障，但目前應急響應是政府管理職能中的薄弱環(huán)節(jié)，它存在著文化、管理、機制、技術等方面的一系列問題。參照國外經(jīng)驗，重大事故標準應急救援體系一般由四個部分構成一個4×4的矩陣。如圖2所示：

圖2 重大事故標準應急救援體系構成 建設重特大事故災難應急救援體系是一個重大的系統(tǒng)工程，它包括組織機制、運作機制、法律基礎和保障系統(tǒng)等多個方面的內(nèi)容。應該在政府的統(tǒng)一領導下，建立以城市為中心的應急體系，設立專門機構，組建職業(yè)隊伍，制定相應的職責、權限和流程方案。構建切實可行的應急救援指揮模型、應急聯(lián)動業(yè)務模型、部門協(xié)作模型、管理與運營模型，通過不斷改進和完善，逐步理順政府應急救援體系。(三)系統(tǒng)支撐層。

為了保障安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的正常運行，必須需要硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信系統(tǒng)、gis等的支撐。地理信息數(shù)據(jù)與業(yè)務應用系統(tǒng)相結合，構成安全生產(chǎn)監(jiān)控點的電子地圖。通過安全生產(chǎn)支撐層的建設，可通過電子地圖和網(wǎng)絡通信實現(xiàn)對重大事故源的遠程指揮、監(jiān)控。便于重大事故預防、應急計劃制定等工作，進一步加強事故的預防工作和事故發(fā)生后的應急處理工作。(四)數(shù)據(jù)存儲層。

完善、及時的數(shù)據(jù)資料和信息是安全生產(chǎn)信息化建設的關鍵，數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃和設計直接關系到系統(tǒng)的功效。而一旦建立了這樣數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，由于整個系統(tǒng)是一個網(wǎng)絡化的體系，將能夠很好地保證這些信息和數(shù)據(jù)在應用平臺之間的流動。數(shù)據(jù)庫儲存的信息可以分為以下三類：

l

基礎信息：自身既無危險性也無安全需要的對象，其存在只是為生產(chǎn)安全規(guī)劃、生產(chǎn)安全管理和決策提供支持和參照，此類對象的屬性信息（不含地理信息）。l

安全信息：自身存在危險性或有安全需要的對象的屬性信息（不含地理信息）。

l

地理信息：安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)管理和決策所涉及的對象的地理位置和地理分布信息。三、子系統(tǒng)描述和技術

安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設中的各層不是孤立存在的，層與層之間存在著緊密的聯(lián)系，同時，層內(nèi)的各個系統(tǒng)應該要互聯(lián)互通、動態(tài)管理、擴展性和靈活性兼顧。武漢郵科院與國家安全科學研究院是戰(zhàn)略合作伙伴關系，其下屬的虹信公司是院集團的主要子公司之一，在安全生產(chǎn)建設方面積累了大量的經(jīng)驗，本章主要介紹基于上述層結構基礎上虹信公司實際開發(fā)的子系統(tǒng)。

(一)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測管理系統(tǒng)。

“煤礦安全生產(chǎn)在線集中監(jiān)控系統(tǒng)”是在生產(chǎn)、安全及管理方面的一個實時監(jiān)控系統(tǒng)，對于煤礦的生產(chǎn)運行狀況、安全水平、災害預測預報具有重要的作用。

該系統(tǒng)解決了煤礦安全生產(chǎn)的遠程、實時、集中和在線監(jiān)控問題。系統(tǒng)邏輯結構圖如圖3所示。

圖3 系統(tǒng)邏輯結構圖

“煤礦安全生產(chǎn)在線集中監(jiān)控系統(tǒng)”為我國各類煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、事故防范提供了先進、有效的技術手段，在改善煤礦安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全等方面將發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)在湖北大冶煤礦、湖北建始煤礦得到了充分的應用。(二)省級事故應急救援指揮信息平臺。

組建省級生產(chǎn)應急救援指揮中心是解決生產(chǎn)安全應急救援問題的必然要求和重要內(nèi)容，是加強安全生產(chǎn)工作的一件大事。為了滿足省級安全生產(chǎn)的迫切需要，按照安全生產(chǎn)層次圖設計了省級安全生產(chǎn)應急救援指揮信息平臺（圖4）。

圖4 省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺功能圖 系統(tǒng)的主界面如圖5所示：

圖5 省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺主界面

建成后的平臺可以實現(xiàn)對全省范圍內(nèi)的重點應急對象與應急資源的顯示、傳輸、統(tǒng)計、上報、接收、分析功能；特大事故災難的預警、接警、處警功能，在應急救援各個部門之間形成一定程度上的聯(lián)動、協(xié)同救援的功能；通過流媒體服務器實現(xiàn)應急指揮決策工作中的信息資源共享，確保應急信息處理、圖像、數(shù)據(jù)交換和信息發(fā)布；為省委、省政府領導提供應急指揮的輔助決策支持。

該系統(tǒng)在湖北省得到了應用。(三)危險品運輸車輛監(jiān)控。

危險化學品車輛監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng)是以cnumen-01型車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)平臺為主干的。cnumen-01g型車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)是gps技術、gis技術、無線通信技術的有機結合。該系統(tǒng)利用公用gprs數(shù)據(jù)傳輸平臺和gsm短消息服務平臺，將車輛的gps位置信息及車輛狀態(tài)（如被盜、被劫、超速等）及危險品狀態(tài)等信息發(fā)送到所屬監(jiān)控中心，由監(jiān)控中心對信息作相應處理，監(jiān)控中心也可發(fā)送控制（如關引擎、車門、監(jiān)聽等）信息完成車輛控制。圖6為cnumen-01型定位監(jiān)控系統(tǒng)組成框圖

圖6 cnumen-01型定位監(jiān)控系統(tǒng)組成框圖

該系統(tǒng)可廣泛應用于公安、交通、金融、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)，可顯著加強車輛安全防范，提高車輛使用效率。四、結束語

應當看到，建立一個完善的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)工程，它建立在大量的調(diào)查、調(diào)研的基礎上；是一個涉及部門眾多、具有多樣化需求的復雜系統(tǒng)；該系統(tǒng)技術體制繁雜、同時還不可避免地涉及政府部門的機密；建設難度比較大，周期比較長，并且對數(shù)據(jù)的實時更新提出了更高的要求。應該本著“總計設計、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、造福于民”的方針來建設。參考文獻

1 《國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》2004～2010，2004。

2 國家“十五”科技攻關計劃“城市公共安全規(guī)劃技術、方法與程序研究專題

總結

3 吳宗之、高進東、魏利軍，危險評價方法及其應用，北京：冶金工業(yè)出版社，2001。4 吳宗之，中國重大危險源監(jiān)控制度的形成和發(fā)展，第二屆中國安全生產(chǎn)論壇論文集，煤炭工業(yè)出版社，2004年9月。

5 民盟中央災害與社會管理專家組，建立城市災害應急能力評價體系，人民日報，2005年1月21日第十三版。

綜治信息化平臺建設主要做法 綜治平臺建設方案篇二

關于綜治信息化建設推進情況匯報

（xx縣衛(wèi)生局）

縣委政法委：

根據(jù)《關于召開綜治信息化建設推進會的通知》文件精神，現(xiàn)將我局綜治信息化建設推進情況匯報如下：

一、數(shù)據(jù)導入情況

根據(jù)《江蘇省綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合暫行規(guī)定》和《縣政府辦公室關于加強易肇事肇禍精神障礙患者救治救助工作的意見》等文件精神，經(jīng)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面排查，共排查出3級以上精神障礙患者若干名，目前均有監(jiān)護人監(jiān)護。由于網(wǎng)絡故障（已報修），綜治系統(tǒng)登錄不上，已掌握的情況未能錄入系統(tǒng)。艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人數(shù)據(jù)已錄入疾控信息平臺，由縣疾控中心專人掌握。根據(jù)《艾滋病防治條例》第三十九條規(guī)定：“未經(jīng)本人或者其監(jiān)護人同意，任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息”，故相關信息未對接錄入。

二、平臺運行情況

綜治信息平臺開通以后，我局綜治信息平臺前幾次運行正常，未發(fā)現(xiàn)問題。后來，由于經(jīng)常網(wǎng)路故障，多次報修維護，未能進一步運行綜治信息平臺系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)存在問題。

三、

為進一步做好綜治信息平臺運行工作，我局計劃從以下幾個方面入手：

1、加強組織領導。加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜治工作的組織領導，進一步調(diào)動基層工作人員參與社會治安綜合治理工作的積極性，確?；鶎优挪槿藛T能準確、及時上報信息。

2、加強溝通聯(lián)系。全力做好與部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建議縣司法局牽頭召開協(xié)調(diào)會，加強易肇事肇禍精神病人信息交流、更新，進一步完善人員數(shù)據(jù)信息。積極電信公司溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快解決網(wǎng)路故障。

3、建立長效機制。健全基礎信息的采集、經(jīng)常性排查、專項排查、定期排查和滾動排查相結合的長效機制，及時準確掌握特殊人群的基礎信息。

4、強化督查考核。近期通過以會帶訓及實地查看的形式進行工作督查各衛(wèi)生基層單位人員信息排查情況，并將督查情況納入年終綜治考核及一票否決工作，獎先懲后，進一步落實綜治領導責任制。

2015年3月31日

綜治信息化平臺建設主要做法 綜治平臺建設方案篇三

推進基層綜治信息化平臺建設經(jīng)驗材料

xx市xx區(qū)充分利用信息化、絡化、智能化新技術，探索基層綜治信息化平臺建設。圉前，區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級綜治信息化平臺已全面上線運行，基本實現(xiàn)了領導決策科學化、日常管理智能化、公眾生活便利化、工作運轉(zhuǎn)標準化。

堅持四個面向，科學規(guī)劃系統(tǒng)框架。―是面向決策，分別在區(qū)、鎮(zhèn)街、村社建立三級信息工作平臺，實現(xiàn)分析研判自動化、統(tǒng)籌決策精準化、考核評價科學化。完善整合人口、房屋、企業(yè)、服務管理力量“四個實有”數(shù)據(jù)庫，強化基層基礎工作。利用gis技術，建設人、地、物、事、組織管理“地圖”，全面掌握基礎數(shù)據(jù)、工作進展等情況。二是面向基層，利用3g移動采集技術，開發(fā)“社管通”移動終端，建設智能化日查巡查工具，實現(xiàn)出入可疑人員抽查、街巷四類秩序巡查、企業(yè)安全隱患排查、流動人口和出租房屋基礎信息采集等功能，大大提高了工作效率。三是面向村民，制作智能|c卡。集成村級服務事項，簡化事項辦理流程，為村內(nèi)居住人員提供公共交通、小額支付、繳納雜費、租房信息、職業(yè)介紹、技能培訓等服務。同時，通過服務卡辦理、出入管理、服務軌跡追蹤，促進村莊人口的登記、核實等工作。四是面向標準化，制定村莊社區(qū)化管理工作標準，建立全區(qū)統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，引導村級服務管理力量嚴格按標準執(zhí)行，按流程辦事。

理清五類事項，規(guī)范三級職責任務。深入80余個村社，廣泛征求安監(jiān)、流管等9個職能部門意見，對村莊內(nèi)公共安全、社會穩(wěn)定、社會服務、秩序管理、組織建設等五大項內(nèi)容進行匯總梳理，共梳理出29小類、149個具體業(yè)務事項目錄。對梳理出的服務管理事項，分割為村內(nèi)社內(nèi)解決事項和上報事項、鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心解決事項和上報事項、區(qū)級解決事項，明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級職責任務，確走12個主要業(yè)務流程、67個主要業(yè)務表單，固化工作標準，確保平臺實現(xiàn)順暢運轉(zhuǎn)。

完善三級體制，規(guī)范工作流程。依托現(xiàn)有區(qū)格中心、鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)工作中心、村社綜治工作中心，搭建綜治信息化平臺三級運轉(zhuǎn)工作體制。在區(qū)級，由區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦負責日常監(jiān)督考核，掌握整體情況，由區(qū)格辦負責鎮(zhèn)街級上報事件的分發(fā)；在鎮(zhèn)街級，由鎮(zhèn)街黨工委書記或副書記擔任綜治維穩(wěn)中心主任，至少配備8名工作人員，做到四班三運轉(zhuǎn)，同時單獨配備一名鎮(zhèn)級信息員；在村社級，以每個村社為一個基本格，由村社黨支部書記兼任格長，并根據(jù)實際情況按戶劃分若干單元格，實現(xiàn)工作人員、工作責任的精細定位。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級服務管理事項，建立了發(fā)現(xiàn)、上報、處置、反饋等工作流程，即：屬于村社事件的，由村社自行解決，并及時反饋處理結果；不屬于村社事件的，上報鎮(zhèn)街級平臺，由鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心負責協(xié)調(diào)解決；村內(nèi)社內(nèi)事務長時間得不到解決的，由鎮(zhèn)街級平臺督查落實；區(qū)級負責的事件由各鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心上報區(qū)級平臺，區(qū)級平臺與區(qū)格系統(tǒng)對接，由區(qū)格系統(tǒng)進行任務分發(fā)處理。

健全四個機制，確保信息平臺順碭運轉(zhuǎn)。建立信息資源整合機制，通過與區(qū)公安、流管、格化管理系統(tǒng)的對接，全面支持區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級應用，以實現(xiàn)多部門業(yè)務信息的互聯(lián)共享為切入點，在基層形成“有服務管理絡、有綜合服務管理中心、有服務管理隊伍、有規(guī)范順暢運行機制”的綜治工作格局。建立信息化的監(jiān)督機制，依托三級綜治信息化平臺，科政法工作成敗的根本性、決定性因素是政法隊伍。隊伍強則事業(yè)興。全市各級政法機關必須加強隊伍思想政治、紀律作風和履職能力建設，為政法事業(yè)發(fā)展進步提供根本保證。增強看齊意識，堅持政治建警。理想信念是“主心骨”。必須把理想信念教育擺在 加強黨性修養(yǎng)和黨性錘煉，認真抓好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做臺格黨員”學習教育，尊崇學習黨章黨規(guī)，加強對習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系的學習，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央、向習近平總書記、向黨的理論和路線方針政策看齊，始終站在黨和人民的立場想問題、做事情，做政治上的明白人。增強規(guī)矩意識，堅持從嚴治警。紀律規(guī)矩是“壓艙石”。必須把紀律規(guī)矩挺在前面，堅持從學構建考核評價監(jiān)督體系，實現(xiàn)區(qū)級可垂直到底、特殊事項村級可直報區(qū)級、鎮(zhèn)街級實時了解、處置屬地問題，鎮(zhèn)街、村社兩級事項處置過程在區(qū)級可實時反映。建立三級會商機制，村社、鎮(zhèn)街、區(qū)每周組織相關領導和工作人員對綜治工作迸行會商，通報進展情況，及時解決重點難點問題，確保平臺正常穩(wěn)定運行。建立量化考核機制，每月、每季度按量化指標進行考核排名，形成報告，作為年底整體考核的依據(jù)，實現(xiàn)考核的常態(tài)化、標準化、科學化。

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