通過撰寫報告，可以向他人傳達清晰、準確的信息，幫助他們理解問題和解決方案。報告應該具備邏輯性，每一段落都應該有明確的主題和段落結構。通過閱讀他人的報告范文，可以發(fā)現不同觀點和研究成果之間的差異和相似之處。
中國城市低碳行報告篇一
城市是人類經濟活動的主體,更是國家政策執(zhí)行和目標實現的基本單位。據中國社科院《城市藍皮書》預計,“十二五”期間中國將開展更大規(guī)模的城市化建設,城市化率年均提高0.8-1.0%,到中國城市化率將達52%。繼“十一五”之后,國家對經濟發(fā)展和節(jié)能減排設定了新的戰(zhàn)略和目標。因此,中國城市面臨多重任務:實現國家戰(zhàn)略中的節(jié)能減排目標,保持經濟的持續(xù)較快速增長,緩解城市化帶來的日益突出的住宅、交通、環(huán)境和衛(wèi)生等基礎設施需求與供給之間的矛盾。
20氣候組織發(fā)布了旗艦報告《中國的清潔革命iii:城市》,分析了中國城市在探索低碳和綠色轉型過程中的進展。,氣候組織通過與南方報業(yè)集團合作“城市低碳行”系列活動,深度調研東部城市杭州、中部城市武漢、東南沿海城市東莞和西部城市喀什,試圖通過回答上述問題,理解和分析中國城市在低碳發(fā)展領域的最新趨勢和有益經驗。我們發(fā)現:。
國家目標強化,布局緊湊。國家節(jié)能減排目標和新能源利用目標通過各部委政策文件得到強化,彰顯國家發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略方向。以試點來帶動行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的方式得到更充分的部署。
地方區(qū)域發(fā)展,各有突出。“十二五”期間,國家分配給不同經濟發(fā)展水平的區(qū)域以不同的節(jié)能目標。如東部發(fā)達地區(qū)節(jié)能目標18%,中部地區(qū)16%,東南沿海開放地區(qū)18%,西部地區(qū)10-15%不等。各區(qū)域結合國家政策,依托自身資源和產業(yè)優(yōu)勢,各有側重地部署了本地的低碳發(fā)展和轉型戰(zhàn)略。
基本運營平衡,并深受市民認可。在電動汽車應用方面,杭州市通過電動出租車示范、給予私人購車補貼、推廣私人租賃、以及支持電動汽車基礎設施建設等途徑,推動了電動汽車的應用,積累了有益經驗。
中部城市武漢――轉變發(fā)展兩型。武漢是中部崛起的支點城市之一,同時也是國家兩型社會示范城市。工業(yè)城市武漢在“十二五”期間的重點仍然是產業(yè)轉型升級。東湖開發(fā)區(qū)被升級為國家級創(chuàng)新示范區(qū),為產業(yè)升級和新產業(yè)的培育提供契機。兩個區(qū)域能源中心在東湖開發(fā)區(qū)的`應用為區(qū)域能源管理積累了經驗。武漢市在碳交易領域的先試先行也正在為其贏得碳商機。
東南沿海城市東莞―世界加工廠升級。東莞經濟綜合實力較強,年人均gdp達6.6萬元。東莞以發(fā)展加工貿易業(yè)推動城市化和工業(yè)化,經濟外向型典型,成為世界加工廠。東莞經濟轉型中通過資金、技術和政策及試點來引導企業(yè)轉變經營模式,支持科技創(chuàng)新,培育產業(yè)戰(zhàn)略轉型的重點。東莞城市化率較高,已經沒有合適的垃圾填埋場,焚燒發(fā)電成為城市垃圾處理的主要手段。東莞在垃圾焚燒廠的選址、焚燒發(fā)電廠的建設運營方式、以及建設標準等方面為其他城市提供了借鑒經驗。
西部城市喀什――探索跨越式發(fā)展。地處新疆的喀什人均gdp約2.2萬元,國務院出臺政策支持喀什經濟開發(fā)區(qū)的建設,為喀什的跨越式發(fā)展提供了契機。如何處理好發(fā)展和保護文化歷史古跡及脆弱生態(tài)環(huán)境之間的關系,成為喀什今天思考跨越式發(fā)展的重要命題。舊城改造項目將文化歷史傳承的思想納入其中,探索喀什在跨越式發(fā)展中的可持續(xù)理念。在五大國際通商口岸中發(fā)展綠色物流、產業(yè)本地化、以及金融服務和旅游業(yè),為喀什跨越式發(fā)展中的綠色定位提供了機會。
以上案例跟蹤為探索中國城市的低碳發(fā)展提供了廣泛意義上的經驗借鑒,包括政策體制創(chuàng)新、公共財政投入機制創(chuàng)新、金融體系的介入方式等。這也是氣候組織進一步理解中國城市在快速城市化和工業(yè)化并行過程中如何有效納入綠色低碳戰(zhàn)略的成果。氣候組織“中國再設計”項目將繼續(xù)攜手更多的中國城市和合作伙伴,共同探索和推動城市更積極和有效地實踐綠色低碳的轉型。
中國城市低碳行報告篇二
中國城市競爭力研究會3日在港發(fā)布了20中國城市綜合競爭力排行榜，上海繼續(xù)排名第一，香港及深圳則位居第二及第三名。上海在該評比中已是連續(xù)4年排名首位。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當日的記者會上表示，本次發(fā)布的榜單是該機構歷時一年、對中國358個地級以上城市的綜合競爭力進行分析比較后的最新研究成果。
他表示，年香港經濟持續(xù)保持平穩(wěn)增長，在全球范圍內仍顯現出比較優(yōu)勢，但社會內耗在一定程度上阻滯了香港經濟增長的速度。此外，在全球經濟萎縮的背景下，深圳堅持創(chuàng)新驅動、轉型升級及綠色低碳等發(fā)展方向，扎實推進供給側結構性改革，gdp增速為8.7%，表現優(yōu)異。
位列第四至第十名的城市分別是北京、廣州、重慶、天津、蘇州、杭州及南京。
綜合競爭力評價指標體系包括經濟、社會、環(huán)境和文化4個系統，由綜合經濟競爭力、人力資本教育競爭力等10項一級指標、50項二級指標和216項三級指標等綜合計算而成。
該機構當日還發(fā)布了其它15項排行榜，包括6項中國城市的分類榜單及9項全球國家與城市的分類榜單。其中，全球國家(經濟體)競爭力排行榜中，美國、中國及日本分列前三名;中國城市成長競爭力排行榜中，深圳、天津及重慶分別位列前三名;香港在全球最開放城市排名中位列第三，在中國最安全城市排名中位列第一。
中國城市競爭力研究會19在香港注冊成立，是中國較早涉足城市競爭力研究領域的學術機構，20推出第一份中國城市競爭力排行榜。
中國城市低碳行報告篇三
中國城市競爭力研究會本周在港發(fā)布中國城市綜合競爭力排行榜，上海繼續(xù)排名第一，香港及深圳則位居第二及第三名，位列第四至第十名的城市分別是北京、廣州、重慶、天津、蘇州、杭州及南京。上海在該評比中已是連續(xù)4年排名首位。值得注意的是，安徽合肥榜上有名，位居全國第28位。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當日的記者會上表示，本次發(fā)布的榜單是該機構歷時一年、對中國358個地級以上城市的綜合競爭力進行分析比較后的最新研究成果。
一個城市的綜合競爭力是一個城市整合自身經濟資源、社會資源、環(huán)境資源與文化資源參與區(qū)域資源分配競爭及國際資源分配競爭的能力。
《gn中國城市綜合競爭力評價指標體系》涵蓋經濟、社會、環(huán)境、文化四大系統，由包括綜合經濟競爭力、產業(yè)競爭力、財政金融競爭力、商業(yè)貿易競爭力、基礎設施競爭力、社會體制競爭力、環(huán)境/資源/區(qū)位競爭力、人力資本教育競爭力、科技競爭力和文化形象競爭力等在內的10項一級指標、50項二級指標、216項三級指標構成。
據了解，中國城市競爭力研究會在香港注冊成立，是中國較早涉足城市競爭力研究領域(相冊戶型價格動態(tài))的學術機構，推出第一份中國城市競爭力排行榜。
中國城市低碳行報告篇四
2、接受評議委員會章程，承認所確定的各項條款，遵守本機。
構的各項紀律，自覺履行本章程所規(guī)定的責任與義務；
3、積極參加評議委員會組織的各項活動，按要求努力完成評。
議委員會安排的各項工作，自愿履行建議、監(jiān)督、評議等責任和義務；
4、對《政府工作報告》中的非科學發(fā)展規(guī)劃、虛假工作內容。
及未兌現的工作目標，有向同級或上級有關部門反映問題的責任與義務；
5、要自覺維護本機構的整體形象，對模范遵紀守法承擔責任。
與義務，決不以本評議員名義開展與其無關的各項活動；
6、我已閱讀并認可上述社會評議員的各項責任與義務，并嚴。
格遵守，認真履行。
評議員本人簽字：
中國城市低碳行報告篇五
e13―02、低碳必然的選擇。
e13―03、碳排放。
e13―04、低碳。
e13―05、碳足跡。
e13―06、碳中性。
e13―07、碳匯。
e13―08、碳匯林。
e13―09、低碳一族。
e13―10、低碳經濟。
e13―11、低碳城市。
e13―12、低碳新概念。
e13―13、關注“低碳經濟”
e13―14、全民教育的重要方向。
e13―15、低碳城市目前已成為世界各地的共同追求。
e13―16、低碳城市引領新趨勢。
e13―17、低碳城市發(fā)展項目試點。
e13―18、低碳就在你身邊。
e13―19、低碳生活：很環(huán)保也很時尚。
e13―20、身體力行低碳生活方式。
e13―21、積極踐行低碳生活。
e13―22、低碳生活從點滴做起。
e13―23、過低碳生活想辦法抵消自己的碳排放。
e13―24、您過“低碳生活”了嗎。
e13―25、低碳生活從現在做起。
e13―26、低碳生活是文明生活的基礎。
e13―27、節(jié)省燃料也是低碳。
e13―28、森林里有重要的碳匯和碳源。
e13―29、算一算自己的碳排放。
e13―30、低碳，你也可以做到（一）。
e13―31、低碳，你也可以做到（二）。
e13―32、低碳，你也可以做到（三）。
e13―33、改改你的“電動依賴癥”吧。
e13―34、如何低碳―交通。
e13―36、資源的循環(huán)使用也是低碳行為。
e13―37、讓我們開始低碳生活。
e13―38、中國積極應對世界氣候問題。
中國城市低碳行報告篇六
在香港注冊成立、由內地和香港學者組成的“中國城市競爭力研究會”9日在香港會展中心公布20中國城市競爭力排行榜，上海繼續(xù)保持第一。深圳超越北京，躍居第三位，直逼排名第二的香港。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當天的新聞發(fā)布會上宣布，本次發(fā)布的榜單是中國城市競爭力研究會歷時一年、對中國34個省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)及358個地級以上城市(州、地區(qū)、盟)之綜合競爭力進行分析比較后公布的最新研究成果。桂強芳表示，深圳今年gdp將超越香港，與中國城市競爭力研究會去年的預測一致。香港如果不努力創(chuàng)新、進行戰(zhàn)略性調整，其綜合競爭力將會被深圳超越。
“城市綜合競爭力排行榜”上，位列第四至第十名的城市分別是：北京、廣州、天津、蘇州、重慶、杭州和武漢。
對于城市中的人而言，能夠欣賞絕美的城市風景，一起度過一個美妙而浪漫的夜晚是再大不過的幸福。南京。
今天記者就為讀者們盤點出中國夜景最美麗的十大城市，為夜行的游客提供參考。北京。
香港過夜地推薦：維多利亞港觀賞香港夜景的最佳地點是太平山頂，在這里香港各區(qū)的繁榮程度一目了然：維多利亞港灣兩岸燈光璀璨如銀河;港島這邊，從西到東，市中區(qū)、灣仔、銅鑼灣、旺角……像一條星光帶鋪過去。
上海過夜地推薦：外灘在忙碌的上海人結束了一天“朝九晚五”式的工作后，總希望能適時地放松下心情，享受下借由迷離夜景所帶來的別樣精彩。上海十大夜景燈光包括安亭老街、淮海中路、靜安寺、陸家嘴、南京東路步行街。
廣州過夜地推薦：白云山說起各地的夜生活，曾有人這樣評價：北京最文化，上海最小資，武漢最草根，長沙最娛樂，成都最休閑，廣州最物質。
重慶過夜地推薦：長江或嘉陵江重慶是我國的歷史名城，著名的山城，民國期間的陪都。在解放戰(zhàn)爭中，迫害革命者的魔窟渣滓洞、白公館就建在這里。重慶也是出了名的不夜城，白天去參觀恐怖的集中營，晚上夜游兩江之上，去尋找重慶的山城之美。
青島。
對于城市中的人而言,能夠欣賞絕美的城市風景,一起度過一個美妙而浪漫的夜晚是再大不過的幸福。
中國城市低碳行報告篇七
還記得3月3日，喜臨門用“中國夢”主題廣告霸屏紐約時報廣場的事件嗎?在吸引了微博過億閱讀量和全球媒體的目光之后，在第17個“世界睡眠日”來臨之際，喜臨門又搞大動靜。
3月17日，“2017世界睡眠日暨喜臨門中國睡眠指數發(fā)布會”在京舉行，活動由全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會主辦，全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會睡眠產業(yè)分會和喜臨門家具股份有限公司共同承辦，并由國內第一家專注企業(yè)家人群的高端網絡社交平臺正和島提供首席媒體支持，知名主持人、心聯網科技創(chuàng)始人青音擔任大會主持。
活動現場，喜臨門攜手零點有數科技集團推出的《2017喜臨門中國睡眠指數報告》也正式亮相。該指數是以中國人睡眠狀況為研究對象的首個也是唯一一個專業(yè)指標體系，連續(xù)發(fā)布五年來，由于其科學、全面、權威性被國內外機構及媒體廣泛援引，對推動我國對睡眠問題的深入研究，加快科學睡眠的社會化進程，提升人民健康水平有著深遠意義。
五年來，國人睡眠指數穩(wěn)中提升。
本次論壇的與會來賓陣容十分強大，有全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會的竇熙照會長、全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會副會長兼秘書長吳玉普、全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會副秘書長賈建平、睡眠醫(yī)學領域的專家汪光亮先生，零點有數科技集團大健康事業(yè)部的總經理姜健健先生、總監(jiān)蔡焱女士，以及正和島正和遠景ceo陳為先生、睡眠科技與設計專家丁肇辰教授和睡眠公益創(chuàng)業(yè)者阿培。
在活動開場，全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會會長竇熙照與喜臨門家具股份有限公司總裁楊剛分別發(fā)表致辭，隨后，來自零點有數科技集團大健康事業(yè)部的總監(jiān)蔡焱女士以《變革的時代，趨好的睡眠》為主題，就至五年來零點調研國人睡眠指數的變遷情況進行了分享，她在分享中指出：根據五年來的追蹤研究顯示，國人睡眠指數穩(wěn)中上升，今年更是首次突破70分，達到了74.2分，五年增長近10分。五年來，更多的國人開始關注睡眠，對改善睡眠做出了更多行為改變，對睡眠的管理調節(jié)能力也增強了，可以說國人距離科學優(yōu)質睡眠又邁近了一步。
“夢想睡眠指數報告”閃亮登場。
除了對過去五年國人整體的睡眠指數進行回顧和總結，20喜臨門睡眠指數報首次關注到雙創(chuàng)時代大背景下創(chuàng)業(yè)人群的睡眠情況，在此次論壇上，全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會會長竇熙照、全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協會副會長兼秘書長吳玉普、喜臨門總裁楊剛、零點有數科技集團大健康事業(yè)部總經理姜健健共同參與了中國首個《夢想睡眠指數報告》的發(fā)布儀式。
隨后，零點大健康事業(yè)部總經理姜健健分享了《夢想睡眠指數報告》，這份報告對雙創(chuàng)人群在追逐夢想和個體睡眠之間的關系進行了調研。根據這份報告顯示，2017年創(chuàng)業(yè)人群的睡眠指數得分是70.8分，比同期普通公眾的得分低了近4分，而越年輕的創(chuàng)業(yè)者得分越低，30歲以下的人群甚至不足70分。在入睡時間，睡眠時長等各項具體睡眠指標上，創(chuàng)業(yè)者表現均低于普通公眾，普遍存在“睡得晚”，“睡得不規(guī)律”和“睡得少”這三大問題。在最長一次連續(xù)不眠時間上，大部分創(chuàng)業(yè)者平均值約為29個小時，其中10%的創(chuàng)業(yè)人群更是高達48小時連續(xù)無眠，60.5%的人睡覺前還在計劃明天的工作，52.6%的人早上起床就開始計劃今天的工作，夢想者們睜眼閉眼都是工作。由此可見，創(chuàng)業(yè)人群整體的睡眠情況不容樂觀。不過值得欣慰的是，超過40%的創(chuàng)業(yè)人群逐漸認識到提高睡眠質量的`重要性，大多數創(chuàng)業(yè)者依然保持著良好的“睡眠觀”。
此外，報告還關注到創(chuàng)業(yè)人群在移動中的碎片化睡眠、90后創(chuàng)業(yè)群體和以往創(chuàng)業(yè)人群不同的夢想睡眠態(tài)度等等。
夢想越近，睡眠越遠?二者不應背道而馳。
在此次論壇上，喜臨門特邀的三位嘉賓帶來了精彩有料的主旨分享，他們從不同視角分享了各自對夢想和對睡眠的認知。正和島正和遠景ceo陳為先生以《光榮、荊棘和夢想》為題，從創(chuàng)業(yè)的角度分享了自己對睡眠和實現夢想之間的關系的看法，陳為先生認為“創(chuàng)業(yè)是一次長跑，創(chuàng)業(yè)者要找到自己的節(jié)奏，規(guī)律的睡眠則是節(jié)奏的必要一部分”。
來自臺灣的睡眠科技與設計專家丁肇辰教授，從設計思維出發(fā)重新思考日常睡眠的設計。他認為愜意的睡眠環(huán)境和優(yōu)良的產品設計會大大提升用戶對優(yōu)質睡眠觀的接受程度，此外，他認為睡眠產業(yè)是一個可以和其它行業(yè)專業(yè)人士緊密掛鉤的產業(yè)，這會為睡眠產業(yè)帶來更多思路上的啟迪。
明日醒醒執(zhí)行長、睡眠公益創(chuàng)業(yè)者阿培，以《我請5000萬人睡覺》為題現場分享了她在睡眠公益領域的有趣探索。她呼吁大家關注當下中國的70萬發(fā)作性睡病患者，目前這一疾病在大眾認知中普遍偏低，她希望以“有點酷”的公益形式，讓更多人參與進來，關愛睡眠健康。
除此之外，獨立民謠歌手張羿凡也以追夢者的身份分享了他的追夢歷程，并現場獻唱精彩曲目《吾愛》、《簡單的飛舞》，在這個世界睡眠日為夢想者助力。
無一例外，幾位追夢者一致認為，就夢想和睡眠的關系而言，它們不應該是一對矛盾體。對此，喜臨門總裁楊剛先生在發(fā)言中指出：“每個人都有自己想要去達成的夢想，喜臨門也不例外，喜臨門希望通過自己的努力，改善每個人的睡眠。也是基于這個夢想和使命，喜臨門持續(xù)五年對國人睡眠情況進行調查。在今天，有很多年輕人、創(chuàng)業(yè)者也在努力的為自己的夢想而奮斗，甚至因此犧牲了正常的睡眠。所以，在這個世界睡眠日，當大家坐下來談談夢想離我們到底還有多遠，我覺得最好的回答，就是我們通過調查在紐約時報廣場中國屏上的回答——我們離夢想，或許只有一場酣睡的距離。我認為，所有關于夢想的追逐，從擁有好睡眠開始?！?/p>
智睡時代，喜臨門讓美夢發(fā)生。
充足的睡眠是國際社會公認的健康標準之一。良好的睡眠應該成為實現夢想的助力，而不是與其背道而馳，根據《夢想睡眠指數報告》調查顯示，充足的睡眠會讓創(chuàng)業(yè)者工作效率提升，而睡眠時間低于5個小時，將明顯降低工作效率。但如何能在睡眠和工作之間找到平衡，或許要讓我們把目光投向智能科技產品身上。
會后，喜臨門總裁楊剛在接受媒體采訪時表示，作為科學睡眠領導品牌，喜臨門正積極進行生命健康產業(yè)布局，希望通過科學智能化的調控為每一個用戶打造出最適合自身的睡眠環(huán)境。睡眠指數的調查僅僅只是喜臨門所要做的一部分，喜臨門將通過更多努力，提升公眾健康睡眠意識，傳遞科學睡眠理念，用科學的觀念和手段去幫助公眾改善指數，推動科學睡眠的社會化進程。
目前，2017喜臨門《中國睡眠指數調查報告》、《夢想睡眠指數調查報告》已對外界全面公開。
中國城市低碳行報告篇八
3月28日，國家郵政局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《中國快遞發(fā)展指數報告》。20中國快遞發(fā)展指數(cedi)為538.5，同比提高40.8%。國家郵政局發(fā)展研究中心市場監(jiān)管研究處負責人耿艷表示，中國快遞發(fā)展指數是一個綜合指數，通過科學連續(xù)觀察來評估預測快遞業(yè)在不同時期發(fā)展水平，發(fā)展狀況以及對經濟的貢獻程度。指數顯示，快遞行業(yè)總體保持了持續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢，對社會經濟增長的貢獻顯著提升，實現了“十三五”良好開局。我國快遞業(yè)務量規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居世界首位，在全球占比超過四成，對世界快遞業(yè)務量增長的貢獻率達60%，我國已經成為全球快遞市場發(fā)展的新引擎。
年，中國快遞業(yè)務量首次突破300億件大關，達到312.8億件，同比增長51.4%，居現代服務業(yè)前列，成為我國新經濟的'亮點。快遞日均處理量達到8571萬件，最高日處理量超過2.5億件。日均服務人次超過1.7億，年人均快遞使用量接近23件。2016年我國快遞業(yè)務收入接近4000億元，比上年增長43.5%，是同期國內生產總值增速的6倍以上。我國已形成6家年營業(yè)收入超300億元、10家年營業(yè)收入超100元的快遞品牌集群。
2016年，快遞服務公眾滿意度持續(xù)提升，2016年為74.7分，較上年提高0.7分。重點城市間72小時準時率連續(xù)兩年改善，2016年72小時準時率為75.5%，較上年提高1.6個百分點。有效申訴率連續(xù)四年下降，2016年快遞有效申訴率為8.4件/百萬件快件，較上年下降4.9件/百萬件快件。
2016年，中國快遞網點人口密度從每十萬人4.8個快遞網點，增加至2016年每十萬人15個快遞網點，網點面積密度從20每千平方公里6.7個快遞網點，增加至2016年每千平方公里19.1個快遞網點。2016年快遞業(yè)務收入占國內生產總值的比重上升至5.3‰，同比提高1.2個千分點。隨著國家郵政局“快遞向西、向下”服務拓展工程的推進和農村電商協同發(fā)展，重點快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過80%。城市快遞網點標準化建設持續(xù)推進，全國城市快遞網點標準化率達到51.4%，布放智能快件箱累計超過10萬組，年投遞快件超過10億件。國家郵政局發(fā)展研究中心市場監(jiān)管研究處負責人耿艷表示，快遞普惠程度不斷提升，既是快遞業(yè)服務民生基礎性作用的重要體現，也是快遞新一輪高速增長的新引擎。
從業(yè)務增長預期指標來看，預計，我國快遞業(yè)務量將完成423億件，同比增長35%;快遞業(yè)務收入完成5165億元，同比增長30%。
據悉，2016年快遞支撐網絡零售額超過4萬億元，占社會消費品零售總額比重達到12.5%，直接服務農產品外銷超過1000億元，直接服務制造業(yè)產值超過1200億元。耿艷表示，這些數據表明快遞業(yè)發(fā)展對培育壯大新經濟、加快發(fā)展新動能具有不可替代的作用。同時，她也分析了在經歷連續(xù)兩年下滑后，發(fā)展規(guī)模增速出現反彈的原因，一方面是來自傳統動能網絡購物的驅動以及快遞業(yè)加速對傳統動能的優(yōu)化提升，另一方面則是快遞投遞眾包、城市共同配送等新動能的不斷壯大。
滬浙江物流速度最快，時效與業(yè)務量正相關。
27日，由菜鳥網絡與交通運輸部科學研究院、阿里研究院共同編制《中國智慧物流大數據發(fā)展報告》正式發(fā)布。報告主要記錄和總結了2016年智慧物流發(fā)展成效，提出并運用“智慧物流大數據發(fā)展指數”這一概念，為量化評價物流行業(yè)的數據化和智能化水平做了進一步探索。
報告顯示，通過對2016年全國各省市區(qū)的時效比較，長三角地區(qū)繼續(xù)保持領先，上海市、浙江省和江蘇省位列全國前三。三地也是我國物流業(yè)務大省，合計占到全國總量的13%。
報告同時指出，行業(yè)痛點仍在，物流要素有待加強連接。信息聯通是智慧物流的重要基礎。當前，我國物流業(yè)信息化程度整體不高，全國7000萬家中小企業(yè)和個體工商戶之間缺乏信息互聯互通，“信息孤島”現象突出。
對此，菜鳥網絡cto王文彬表示，“目前行業(yè)的瓶頸和短板正是最大的機會?！币阅┒藶槔?，快遞末端網點的重復建設客觀上造成了資源浪費、效率低下、過度競爭以及交通擁堵等問題?？缇硠t涉及多方多段，數據獲取難度較大，“共享協作才是行業(yè)出路?！?/p>
中國城市低碳行報告篇九
中國城市創(chuàng)新力排名依次是：北京、深圳、上海、廣州、杭州、天津、成都、武漢、蘇州、重慶、南京、西安、長沙、青島、寧波、無錫、廈門、大連和沈陽。
1月9日，第一財經旗下數據新聞項目“新一線城市研究所”在上海發(fā)布了《2017中國城市創(chuàng)新力排行榜》，對19座一線城市和新一線城市的創(chuàng)新土壤做出綜合評估。
依據四大創(chuàng)新力維度指數的計算，該榜單最終得出的中國城市創(chuàng)新力排名依次是：北京、深圳、上海、廣州、杭州、天津、成都、武漢、蘇州、重慶、南京、西安、長沙、青島、寧波、無錫、廈門、大連和沈陽。其中深圳的城市創(chuàng)新力表現超過了上海和廣州，由此在創(chuàng)新層面上改變了一線城市格局;而杭州、天津、成都、武漢、蘇州則依次成為“中國最具創(chuàng)新力的新一線城市”top5。
在評估各城市創(chuàng)新力時，《2017中國城市創(chuàng)新力排行榜》采用了包括熱錢指數、獨角獸指數、租房指數和合伙人指數在內的四大維度指數。
熱錢指數。
從創(chuàng)業(yè)投資的角度綜合觀察了城市對投資的吸引力和持久度、創(chuàng)業(yè)項目的多樣性和創(chuàng)業(yè)孵化器的數量。杭州在此項中超越廣州擠入一線城市行列。
獨角獸指數。
不僅考察了城市中高新技術企業(yè)的數量和專利數量，同時還計算了城市中具有全國領先地位的高新技術行業(yè)的數量。天津聚集了大量高新技術企業(yè)，并且對它們的扶持力度領先，在此項得分僅次于北京、深圳和上海。
租房指數。
用來顯示城市的創(chuàng)新成本。該項并不是簡單計算城市的平均租金，而是通過建立模型計算了城市核心辦公區(qū)域周邊適宜通勤區(qū)域的平均房租。此外，城市中工作機會的數量也被納入計算模型中。深圳、重慶、成都和蘇州在租房指數上位居前列。
合伙人指數。
引入了智聯招聘的競爭指數――即城市中簡歷投遞數和招聘崗位數的比值，它能夠衡量城市中人才競爭的激烈程度。此外，外來人口占比和在校大學生數量分別衡量城市的人才供給和儲備。武漢、成都、天津和南京是此項得分排名靠前的新一線城市。
“過去有關中國城市創(chuàng)新能力的排名大多是以專利數、高新企業(yè)數等直觀的創(chuàng)新成果數字指標來計算的，但它們可能無法代表全部創(chuàng)新，甚至會產生誤導?！薄兜谝回斀浿芸肪幬?、新一線主編沈從樂說，“相比于一座城市用藥多少創(chuàng)新成績，我們想了解他們是怎么維護創(chuàng)造力的。換句話說，相比于果實，我們更關注創(chuàng)新的土壤。”
該榜單使用的數據來源包括數據合作方36氪、智聯招聘和企業(yè)征信服務平臺風報，以及人口數據和高新技術企業(yè)名單等。
中國城市低碳行報告篇十
11月28日，北京甲子征信公司和競爭力智庫聯合發(fā)布《中國城市小康經濟指數報告》。《報告》設定小康經濟指數以100為預期點，末，全國小康經濟指數為80.27。末，全國小康經濟指數為86.28，比上年提升了6.01點，增加了7.49%。
據了解，我國全面小康經濟發(fā)展目標中確切的標準是：到實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番。上述機構以“公益性、公開性、公正性”為原則，以全國城市為研究樣本，利用各城市公開統計數據，從經濟發(fā)展維度，創(chuàng)立“中國城市小康經濟指數”并發(fā)布報告。
《報告》顯示，截至20底，全國647個樣本城市中，達到全面建成小康社會經濟發(fā)展目標的城市有136個，占全國城市數量的`21.02%。
在直轄市、省會和計劃單列市系列中，小康經濟指數前10位分別是浙江寧波市、杭州市，廣東廣州市、深圳市，湖南長沙市，上海市，北京市，江蘇南京市，山東青島市，天津市。
地級城市小康經濟指數前10位分別是：內蒙古鄂爾多斯市，江蘇蘇州市，山東東營市，江蘇無錫市，新疆克拉瑪依市，浙江舟山市、嘉興市、紹興市，黑龍江大慶市，廣東珠海市。
縣級城市小康經濟指數前10位分別是：內蒙古霍林郭勒市，江蘇昆山市、張家港市、江陰市、太倉市、浙江義烏市，江蘇常熟市，山東龍口市、榮成市，江蘇揚中市。
全國城市小康經濟指數綜合排序前10位分別為內蒙古霍林郭勒市，江蘇昆山市、張家港市、江陰市、太倉市，內蒙古鄂爾多斯市，浙江義烏市，江蘇常熟市，山東龍口市，浙江寧波市。
據悉，北京甲子征信公司是在國家全面推進社會信用體系建設的大背景下成立的一家獨立第三方征信機構，致力于創(chuàng)新養(yǎng)老領域信用體系，引領信用養(yǎng)老模式。
競爭力智庫是一家專門從事競爭力研究的獨立社會智庫，主要開展國家競爭力、區(qū)域競爭力、行業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力研究、小康指數系列成果研究等。
中國城市小康經濟指數所使用的數據全部來自公開資料。一是年鑒資料，包括《中國統計年鑒》、《各省統計年鑒》、《各地市統計年鑒》、《中國省市經濟發(fā)展年鑒》、《中國城市統計年鑒》、《中國縣域統計年鑒》等;二是政府公開信息，包括《各城市國民經濟和社會發(fā)展統計公報》、《各城市政府工作報告》、《各城市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》、《各城市財政預算執(zhí)行情況的報告》、《各城市十三五規(guī)劃》等;三是權威媒體公開報道。
據透露，報告發(fā)布方還將陸續(xù)推出中國城市小康信用指數;中國城市小康文化指數、小康民生指數、小康生態(tài)指數、小康養(yǎng)老指數、小康競爭力指數等系列研究成果。
中國城市低碳行報告篇十一
由國內最大的互聯網代駕信息服務平臺e代駕，在代駕大數據分析基礎上結合市民問卷調查并制作的《2016中國城市應酬指數報告》日前發(fā)布?！?016中國城市應酬指數報告》(下稱《應酬報告》)的主要內容涵蓋全國35個主要城市里人們的應酬情況?！稇陥蟾妗分赋觥爸袊綉辍痹诶锍尸F10多個有趣的現象，包括“應酬達人年收入不低于20萬元”以及“國人20月均應酬時間8小時，比運動時間還長”等。
據了解，e代駕在去年首次發(fā)布了《中國城市應酬指數報告》，獲得社會各界廣泛關注，同時引發(fā)人們對城市應酬文化的討論。今年，《應酬報告》在去年收集24個城市數據的基礎上，進一步擴大收集數據的范圍，基于全國35個主要城市的代駕大數據，并針對以上城市發(fā)放2萬份調查問卷(收回有效問卷17953份)。
《應酬報告》顯示，2016年受整體經濟環(huán)境以及政府政策等因素影響，我國主要城市的應酬指數依然整體不高，平均應酬指數為68.3。2016應酬指數相比仍低近4個百分點，不過，相比卻高出0.5個百分點?！稇陥蟾妗氛J為當經濟環(huán)境繼續(xù)保持下行的時候，更多人希望通過應酬打開突破口。《應酬報告》調查揭示，37%人希望通過應酬爭取機會，是人們參加應酬的最主要動機。
《應酬報告》發(fā)現，從應酬主要人群的收入情況來看，各城市的中產階級是應酬的.主要人群?？傮w上看，年收入20萬以上的群體是應酬的主要人群，其中年收入在40萬到100萬的群體應酬最多。從性別來看，30至40歲的成熟男性和25至29歲的年輕女性是應酬的主要人群。此外，應酬主要人群多為私企老板或公司高管，以及來自銀行、保險、房地產等行業(yè)。
同時，《應酬報告》也指出了2016年人們在應酬上的支出情況與時間成本，相比金錢支出，應酬的時間成本或是城市白領更大的負擔。習慣“酒桌文化”的中國人，吃飯喝酒是人們應酬的第一選擇，而組織一次應酬飯局，全國平均花費為372元，相比去年少了14元。在單次應酬飯局的支出中，北京以647元繼續(xù)領跑全國。
在應酬的時間成本方面，上海以月均11.16個小時高于其他城市，而全國平均應酬時間為8.34個小時。以10分鐘慢跑1公里計算的話，人們用于應酬的時間可以慢跑50公里。而根據相關數據顯示，全國白領平均每月運動時長不足8個小時，這意味著應酬達人們應酬時間比運動時間更長。這一現象也導致有6成應酬達人認為自身健康受到不同程度的影響。
此外，《應酬報告》也揭示了人們在應酬過程中的一些行為特征，比如大多數人一天中安排1次應酬，但是一天中有兩次應酬甚至兩次以上的情況仍占比13%。相比第一次應酬時82%的人選擇飯局不同，應酬達人們在二次應酬時有更多選擇，ktv、夜總會、酒吧、茶館、休閑場所等。這也反映出了，中國人在應酬過程中，一開始還是偏相對保守，但是在酒精放松下，人們的應酬方式則更加放松和有趣。
針對2016年《應酬報告》的發(fā)布，發(fā)布單位e代駕大數據中心負責人同時也接受了記者采訪。該負責人表示，《2016中國城市應酬指數報告》旨在通過應酬指數，在一定程度上體現2016年中國餐飲行業(yè)發(fā)展趨勢、經濟環(huán)境走向，同時也希望讓更多的人關注城市市民的工作、生活以及精神和身體健康狀況。另外，該負責人也希望，更多的人關注、督促應酬人群，不管應酬結束回家還是換場二次應酬，切勿酒后駕車，如果應酬結束需要開車一定使用代駕。
中國城市低碳行報告篇十二
在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”熱潮下，2016年中國區(qū)域創(chuàng)新指數哪家強?1月19日，中國區(qū)域創(chuàng)新指數報告(2016)》(以下簡稱《報告》)在四川省社科院正式發(fā)布。四川新聞網記者從發(fā)布會上獲悉，成都、深圳、廣州、杭州等10個城市進入中國年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數排名前十位。
《報告》指出，同上一年前十位全部位于東部不同，2016年西部成都、中部武漢進入前十，西安、長沙、鄭州、南昌、太原等中西部地區(qū)排位也普遍提升，這表征著中西部地區(qū)創(chuàng)新潛力正被快速激活，部分創(chuàng)新高地已具全國性競爭實力。創(chuàng)新熱力呈“西進態(tài)勢”，從各項指數中西部前3位排名來看，成都創(chuàng)新綜合指數、環(huán)境指數、產出指數均排名第一，創(chuàng)新“投入-產出”效率表現尤為突出，成為內陸區(qū)域創(chuàng)新的標桿。
副省級城市和地級市作為我國區(qū)域創(chuàng)新系統中最重要的創(chuàng)新元，在集聚創(chuàng)新資源、串聯創(chuàng)新網絡、推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、提升區(qū)域綜合競爭力等方面具有極為重要的作用。
看排名：
成都進入年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數排名前十成為西部創(chuàng)新首位地區(qū)。
《報告》中的創(chuàng)新綜合指數則反映了區(qū)域創(chuàng)新的總體發(fā)展狀況，由創(chuàng)新環(huán)境指數、創(chuàng)新投入指數和創(chuàng)新產出指數綜合構成。在2016年評價年度中，《報告》顯示，全國區(qū)域創(chuàng)新綜合指數均值為66.55，有100個地區(qū)指數值高于平均值。年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數排名前十位的優(yōu)勢創(chuàng)新元依次是：深圳、蘇州、廣州、南京、杭州、寧波、成都、武漢、無錫、珠海。
創(chuàng)新環(huán)境指數排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、廣州、蘇州、杭州、南京、成都、寧波、武漢、廈門、青島?！秷蟾妗分赋?，區(qū)域創(chuàng)新綜合指數的三大分項指數中，創(chuàng)新環(huán)境指數最為穩(wěn)定，可看作區(qū)域創(chuàng)新的`“惰性指數”，激活難度較大。
創(chuàng)新投入指數排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、南京、珠海、武漢、太原、廣州、西安、杭州、濟南、廈門。據《報告》，在三大分項指數中，創(chuàng)新投入指數最為敏感，可看作區(qū)域創(chuàng)新的“活躍指數”。值得關注的是，《報告》還指出，在軍民融合創(chuàng)新等方面具有獨特優(yōu)勢的國家科技城綿陽，首次進入前30位榜單，排名第11位。
創(chuàng)新產出指數排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、蘇州、寧波、廣州、杭州、無錫、成都、佛山、溫州、南京。
此外，《報告》還指出，分經濟區(qū)來看，創(chuàng)新綜合指數依然呈現東高西低的總體格局，但西部進步明顯、差距正在縮小。成都成為西部創(chuàng)新首位地區(qū)，西安緊隨其后。從省際分布來看，四川呈顯著的引領之勢，除成都一馬當先外，德陽、綿陽均強勢入圍，特別是綿陽領先于大部分省會，為非省會城市之首，居西部第6位。
中國城市低碳行報告篇十三
10月31日，一份由國務院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家牛文元教授領銜多名專家歷時1年完成的報告——《中國新型城市化報告2012》在中國科學院發(fā)布。這份報告深刻揭示了城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的“動力表征”、“質量表征”和“公平表征”，共同構成了中國新型城市化進程中的統一判別;修正完善了全面衡量中國新型城市化發(fā)展的指標體系;集中表達了“中國新型城市發(fā)展能力”的各類數量內涵和動態(tài)評估。
據《中國新型城市化報告2012》統計，2011年中國城市化率首次突破50%，意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農村人口，中國城市化進入關鍵發(fā)展階段，這必將引起深刻的社會變革。
目前中國的城市化道路是城市化滯后于工業(yè)化的非均衡道路;是土地城市化快于人口城市化的非規(guī)整道路;是以抑制農村、農業(yè)、農民的經濟利益來支持城市發(fā)展，導致不能兼顧效率和公平的非協調道路;是片面追求城市發(fā)展的數量和規(guī)模，以生態(tài)環(huán)境損失為代價的非持續(xù)道路;是以生產要素的高投入，而不是投入少、產值高、依靠科技拉動經濟增長的非集約道路。
“新型城市化”這一理念的形成，體現了城市發(fā)展到一定階段尋求自我升級的自覺意愿。實現新型城市化，最關鍵是要理解“新型”的深刻含義?！靶隆北厝粎^(qū)別于“舊”，同時正確處理“新”與“舊”的辯證關系，它是一種“揚棄”——既要大膽創(chuàng)新，走出對傳統城市化的誤區(qū)，又要善用以往發(fā)展中的積極因素，將其推向新境界。尤其要“立新”。欲建新型城市，必先立新型思維、創(chuàng)新思維，善用地方文化特質，敢為人先，率先跳出傳統拼土地、拼資源、拼成本、拼優(yōu)惠政策的傳統城市化路徑，尋求包容發(fā)展、均衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。
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新型城市化是在現有城市的基礎上進行結構改造、轉型升級、內涵提升。城市在發(fā)展過程中積累了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難、生活質量下降等城市病。城市發(fā)展遇到的這一系列瓶頸問題，將會加劇城市負擔、制約城市化發(fā)展甚至引發(fā)市民身心疾病等。特別是城市的出行時間較長，因交通擁堵和管理問題，城市會損失大量的財富，無形中浪費了能源和資源，不利于城市的暢通發(fā)展。
從世界城市發(fā)展趨勢來說，世界上發(fā)展較好的城市，都在向新型城市化的道路邁進?！俺鞘懈逻\動是一個潮流，不走這個潮流，就會落伍，走新型城市化道路，就能讓城市得到脫胎換骨的改造?！?/p>
以人為本走城市化道路。
在傳統的城市化存在著諸多弊端的情況下，中國必須摸索出一條屬于自己的新型城市化路子。應該將實現新型城市化，自覺“嵌入”社會建設的宏大語境中，以此提升未來城市的內涵和發(fā)展水平。從傳統的人口聚集性的城市化轉換為內涵式的城市化，走具有自身特色的新型城市化道路來實現城市結構轉型的城市化的提升。
新型城市化實踐，本質上是一場“城市社會變革”，厘清“政社關系”、創(chuàng)新社會服務管理是其中重要內容。為了解決大城市人口膨脹與城市規(guī)模的矛盾，牛文元在報告中建議，建立城市聯盟、引導人口合理布局。在城鄉(xiāng)一體的民生建設方面，則必須增加社會事業(yè)財政性投入，扎實辦好民生實事;全面完成農村社區(qū)城鎮(zhèn)化建設工作;推進統籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作等一系列工作。
今年最新公布的數據顯示，中國常住人口城市化率已達50%。城市化對于人類來說，是一個不可避免也不可逆的過程。實現新型城市化，同時必須對“城市化”有新的、更科學的認識。
在古代，人是自然演化的結果，而到了現代，人類已經成為演化過程中的積極參與者，甚至成為自然界最大的破壞者。人類發(fā)展到現在，在物質需求、自身欲望的影響下，剝削自然，征服自然，與自然的關系越來越緊張。自然已經開始對我們進行報復。因此，在現代化，特別是都市化的進程中，如何能夠與自然保持和諧，成為一個重大的課題。
讓“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美，水在腳下流，花在身邊開，鳥在樹上叫，人在畫中走”是城市的愿景。
傳統的城市化發(fā)展，在城市高速發(fā)展的同時，一方面留下交通擁堵、環(huán)境惡化、千城一面等諸多“城市病”;另一方面城鄉(xiāng)居民二元格局日益嚴重，基層矛盾積累發(fā)酵。新型的“城市化”必須以此為鑒，通過“智慧城市”、“平安城市”、“幸福城市”等科學化、精細化手段治愈城市病，全面實施“建設美麗城鄉(xiāng)行動計劃”;通過以城市群為主體形態(tài)的大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的多元化城市化道路，構建既差別化發(fā)展，又協調共進的城鄉(xiāng)關系。既注重“自我修煉”，又要加強“合縱連橫”。
乘驥馳騁，導夫先路。新型城市化是一個歷史延續(xù)，是對過去改革開放路徑、發(fā)展經驗、舉措的更高層次的提升。只有進一步解放思想、銳意創(chuàng)新，由要素驅動向智慧驅動轉型，才能實現經濟低碳、城市智慧、生態(tài)優(yōu)美、社會文明、城鄉(xiāng)一體、社會和諧、生活幸福的“新型城市化”新路。
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中國城市低碳行報告篇十四
（一）——基于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的調查和數據高鳴郭蕓蕓近年來我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)數量和規(guī)模水平不斷提高，市場競爭和發(fā)展帶動能力顯著增強。特別是2012年3月，國務院出臺了《關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕10號，以下簡稱“文件”），厘清了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的總體思路、基本原則和主要目標，明確了加快發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展“黃金期”。農業(yè)產業(yè)化龍頭文件明確提出，進一步推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在基礎設施建設、規(guī)?；?、標準化等方面提供政策扶持，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的融資信貸方面提供便利。文件規(guī)定農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)不僅包括上市公司，而且包括擬上市公司，還進一步包括了一些地區(qū)龍頭和細分行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣大龍頭企業(yè)以此為契機，進一步優(yōu)化產品結構，強化質量管理，創(chuàng)建知名品牌，進入快速發(fā)展的新階段，展現出快速發(fā)展的新特征。
一、發(fā)展概況據農業(yè)部統計，截止到2016年底，我國農業(yè)產業(yè)化組織數量達41.7萬個，比2015年底增長8.01%。其中，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達13.03萬個，同期增長了1.27%。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入約為9.73萬億元，增長了5.91%，比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增速高1%；大中型企業(yè)增速加快，銷售收入1億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量同比增長了4.54%；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產約為4.23萬億元，增長了3.94%。圖1農業(yè)部第七次監(jiān)測合格農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)分布圖2016年，農業(yè)部公布了第七次監(jiān)測合格農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單，總共為1131個。其中，山東省共計有85個，位居首位，第二名是四川省（58個），河南省和江蘇省并列第三（55個）。有13個省份的國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量高于40個，還有7個省份的數量介于30-40個之間。從地區(qū)的分布來看，國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東部沿海地區(qū)和傳統農業(yè)大省。例如，經濟發(fā)達省份的浙江和廣東等省份，傳統農業(yè)大省的四川和河南等省。這些地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展帶動作用明顯，對周邊地區(qū)經濟輻射力強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是產業(yè)化經營的組織者，一端與廣大農戶鏈接，在另一端與流通商或消費者鏈接，充當著農產品供需市場的橋梁，同時也是產業(yè)化經營的營運中心、技術創(chuàng)新主體和市場開拓者，在經營決策中處于主導地位，起著關鍵樞紐的作用。圖2農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入分布圖根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調查的833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（不含流通性農業(yè)企業(yè)）數據顯示，高于45億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)有103家，營業(yè)收入為15億元-45億元之間的龍頭企業(yè)為150家，而2億元-15億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數量最多（444家），8000萬-2億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數量為101家，低于8000萬營業(yè)收入的僅有35家。從中可知，我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入主要集中在2億元-15億元，占比53.3%。2016年，江西省正邦集團有限公司的營業(yè)收入達到706億元，成為最高營業(yè)收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。高于100億元營業(yè)收入的企業(yè)數量為50家，占比6%，高于50億元營業(yè)收入的企業(yè)數量為89家，占比10.68%。在課題組統計的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的500強中，其營業(yè)收入均高于4.5億元；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的100強中，其營業(yè)收入均高于46億元；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的50強中，其營業(yè)收入均高于100億元。我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)布局呈現中間大、兩頭小的格局，要充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)鏈中的火車頭作用，還需要相關部門根據其規(guī)模特征進行科學引導，針對其經營規(guī)模和所處階段進行扶持。另外，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)來說，進一步強化自身的市場競爭力，提高自身綜合實力，做大做強，是順應市場和自身發(fā)展的需要。圖3部分地區(qū)國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入與利潤對比圖圖3是對部分地區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入和利潤進行對比，通過對比可以看到，吉林省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)利潤率相對較高，達到了14.22%；安徽省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的平均利潤為4147.65萬元，利潤率為2.60%；湖南省是傳統的中部農業(yè)大省，2016年的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8693.59萬元，利潤占比2.34%；江蘇為東部沿海省份，其經濟發(fā)展水平相對較高，而該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8232萬元，利潤占比2.67%；山東作為農業(yè)強省，其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較好，農業(yè)企業(yè)走出去水平較高，該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為2.32億元，利潤占比6.16%；陜西為中國的西部省份，其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的利潤占比為5.63%。各省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況與其產業(yè)結構布局和農業(yè)經濟基礎緊密相關。此外，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在促進農業(yè)經濟發(fā)展、保障農產品有效供給等方面作用突出，也為相關農業(yè)生產經營主體提供了多種類的社會化服務。數據顯示，我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)所提供農產品及加工制品占農產品市場供應量1/3，占主要城市“菜籃子”產品供給2/3以上，有效保障了市場供應。
二、區(qū)域經營狀況分析當前，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已經成為中國農業(yè)產業(yè)化經營的一種基本形式。在不改變家庭聯產承包責任制的條件下，通過與農戶的契約關系，將一家一戶分散經營的農戶組織起來，實現區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和一體化經營，為深化農村經濟體制改革，解決生產、加工、銷售相脫節(jié)、農戶小生產和大市場相矛盾的狀況提供一條切實可行的途徑。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在不同的經濟區(qū)域，呈現不同的發(fā)展水平。為推進各地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)根據本地區(qū)的資源稟賦條件，開展了不同內容的管理工作并制定了相應的發(fā)展規(guī)劃等。例如，福建省制定了《福建省人民政府關于加快農產品行業(yè)協會發(fā)展的意見》《福建省農業(yè)產業(yè)化經營規(guī)劃》等文件，安徽省主辦名牌農產品評選，湖北省組建了農業(yè)產業(yè)化信用擔保公司為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資進行擔保，江蘇省開通網絡和組織技術交流等工作，廣東省組織有關專家開展財政支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農地流轉等。表1國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分布表注：數據根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調研整理得出。根據對833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分析結果，有286家龍頭企業(yè)位于東部沿海地區(qū)，占比34.33%；有337家龍頭企業(yè)位于中部地區(qū)，占比40.46%；有212家龍頭企業(yè)位于西部地區(qū)，占比25.45%。從數量上可以看出，中部傳統農業(yè)省份等地區(qū)在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)具有明顯的量的優(yōu)勢，并明顯高于東部和西部地區(qū)。圖4100億元以上營業(yè)收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分布占比圖圖4是營業(yè)收入為100億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分布情況，從中可以看出，東部沿海地區(qū)有31個龍頭企業(yè)的營業(yè)收入高于100億元，占比63%；中部地區(qū)有13個營業(yè)收入高于100億元，占比27%；西部地區(qū)有5個營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)，占比10%。結合表1和圖4可知，盡管東部沿海地區(qū)的龍頭企業(yè)數量不及中部地區(qū)，但是營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)數量遠遠大于中部和西部地區(qū)。這也進一步的反映了我國中部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量多，但規(guī)模相對較小的現象。與之相反，東部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少于中部，但規(guī)模體量較大。西部地區(qū)無論從數量或者體量上都與東部和中部地區(qū)有差距。
三、類型與品牌化發(fā)展分析在我國，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)類型多樣，在不同行業(yè)中表現突出，充分發(fā)揮了對農業(yè)發(fā)展的引領作用。十九大報告中提到，要確保國家糧食安全。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)糧食生產方面表現尤為亮眼。糧食生產加工類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，致力于優(yōu)化農業(yè)種植、養(yǎng)殖的生產布局，改善農產品的供給結構，引導優(yōu)勢區(qū)調優(yōu)調精、非優(yōu)勢區(qū)調減轉向，是現代農業(yè)產業(yè)體系的重要部分。圖5涉農類上市公司的類型分布根據相關數據顯示，農業(yè)上市公司是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重要部分。截至2017年，我國上市公司合計3034家企業(yè)，涉農類（不包含茶類）企業(yè)合計為121家，占比約4%。其中涉農制造業(yè)69家，農業(yè)52家。在我國的農業(yè)上市公司中，食品制造業(yè)占涉農類上市公司的31%，食品加工業(yè)同樣占比31%，兩類農業(yè)企業(yè)占所有涉農類上市企業(yè)的62%，這表明我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在食品行業(yè)。另外，農業(yè)種植業(yè)占比13%，僅次于食品制造業(yè)與食品加工業(yè)，這主要集中在糧食、油料等品種的種植；牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比12%，漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比8%，林業(yè)種植業(yè)占比3%。隨著“互聯網+農業(yè)”的快速發(fā)展和休閑農業(yè)的推廣，相關服務業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，占比2%。從產業(yè)鏈劃分來看，我國農業(yè)上市公司主要集中在產業(yè)鏈中游（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)）和下游（食品加工業(yè)），占比70.49%。而國外農業(yè)上市公司主要集中在上游（農藥、化肥、種子和飼料等）和下游，例如種子企業(yè)孟山都、糧油加工企業(yè)路易達孚等。我國農業(yè)上市公司分布在全國20多個省市區(qū)。其中，山東省最多，共有7家；其次是新疆維吾爾自治區(qū)，共有6家；湖南省和廣東排名第三，分別為5家；另外北京的農業(yè)上市公司有4家。從以上地區(qū)可知，我國農業(yè)上市公司主要分布在中南地區(qū)、華東地區(qū)等，而我國傳統農業(yè)大省的農業(yè)上市公司數量較少，集團性不同業(yè)務增加，這也進一步表明農業(yè)上市公司的主營業(yè)務已經逐漸脫離傳統農作物和農產品。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在服務“三農”方面，尤其是在推進適度規(guī)模經營，引領小農進入現代農業(yè)生產軌道的方面作用突出。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在有幾種主要的發(fā)展模式，表現為“企業(yè)+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織聯合+農戶”模式、“協會+企業(yè)+中介組織聯合體+農戶”模式，現階段，“協會+企業(yè)+中介組織聯合體+農戶”模式逐漸成為主流模式，在實行農業(yè)規(guī)模化生產的省份作用尤其明顯。農業(yè)產業(yè)化的組織形式的演變過程主要與交易費用和規(guī)模效益有很大關系，交易費用的降低，提高了產業(yè)鏈中各要素的配置效率，農業(yè)技術進步與分工明細則提高了經營主體的生產效率，經營主體獲得了較高的規(guī)模效益。農戶和企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主體，農戶與企業(yè)關系的演變是農業(yè)產業(yè)化演進的基礎，政府在演進過程中發(fā)揮著重要作用。以黑龍江省為例，全省銷售收入超過10億元的龍頭企業(yè)達到55家，其中超過百億元的有4家，部分油脂類的公司全年收入超過300億元。2016年以來，全省新建億元以上的項目376個，新增固定資產投資達到約282億元，其中152個項目建成投產，新增農產品加工能力超過320萬噸。黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)起到了引領小農戶發(fā)展的作用。截止到2017年，黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)了引領了1600多個合作社加行業(yè)協會，共有耕地面積9600萬畝，占全省耕地面積的54%。其中，帶動小農戶320萬戶，占全省農戶總數的67%，小農戶戶均增收2460元。根據全國農村固定觀察點調查體系2016年11月對黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古4個省（區(qū)、市）56個縣（市、區(qū)）60個村3254個農戶的專項調查，不考慮自家用工折扣和土地折租，經產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動的農戶稻谷種植畝均收益達到1224.34元。圖6以黑龍江為例，調研該省國家級農業(yè)產化龍頭企業(yè)，并進一步分析其經營類型。調研發(fā)現，黑龍江省糧食生產及加工種類的企業(yè)占多數，其次是油類和飼料類，其他類型產業(yè)數量相對較少，這與該地區(qū)糧食生產大省的定位一致。精準定位地區(qū)特色產業(yè)，因地制宜地差異化培育企業(yè)有助于提高龍頭企業(yè)的市場競爭力。圖6黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營類型結構圖在品牌化建設和標準化生產方面，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。根據《中國農業(yè)發(fā)展報告2017》相關數據顯示，我國省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在認證、檢疫、質檢等方面投入約為189億元，增長了7.29%；獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證的企業(yè)數量增長達11.78%，產品數量增長約為9.84%；超過70%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過了haccp、iso9000等質量體系認證，超過50%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)獲得了省級以上名牌、著名（馳名）商標榮譽。此外，2016年農產品轉化增值能力穩(wěn)步提升，省級以上龍頭企業(yè)銷售收入與主要農產品原料采購總額之比達到2.58∶1。相較其他新型農業(yè)經營主體，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在“三標一品”建設方面更顯成果。截止到2017年，以黑龍江為例，黑龍江全省擁有中國馳名商標16個，地理標志農產品40個。鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)興旺，質量興農、綠色興農是主線，要實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范作用仍需加強。
四、未來展望農民日報社三農發(fā)展研究中心對部分省份入榜的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2016年和2017年營業(yè)收入進行了比較，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入都呈現正增長。安徽省、河北、湖北、吉林、遼寧、陜西增長率分別為：7.99%、7.69%、12.89%、3.44%、3.45%、6.50%。圖7部分省份2016-2017年龍頭企業(yè)營業(yè)收入增長率我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要加快農業(yè)現代化進程，推動農業(yè)生產方式的轉變，培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體作為其中重要的內容，被寄予厚望。黨的十八大以來，我國新型農業(yè)經營主體發(fā)展呈現數量增加、類型多元、規(guī)模適度、產業(yè)化水平和市場競爭能力顯著提升的新態(tài)勢。隨著我國強農惠農富農政策力度的不斷加大，指向更加具體，基本形成了扶持新型農業(yè)經營主體的政策制度體系。黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對重塑新型城鄉(xiāng)關系，實現農業(yè)農村現代化優(yōu)先發(fā)展提出了新要求。這些重大戰(zhàn)略部署核安排，對加快農業(yè)產業(yè)興旺，構建新型農業(yè)產業(yè)體系做出了明確指引和要求，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為新型農業(yè)經營主體的重要力量必將迎來前所未有的發(fā)展機遇。2018年中央一號文件對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，特別是對農業(yè)發(fā)展質量、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展提出了要求，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為與市場聯結密切，發(fā)展較為成熟的一種農業(yè)經營主體形態(tài)，在帶動農戶發(fā)展專業(yè)化、標準化生產方面具有明顯優(yōu)勢。因此，現階段我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展模式正在不斷創(chuàng)新，龍頭企業(yè)如何走好自身的發(fā)展之路，如何處理與農戶和其他經營主體的合作關系是企業(yè)在不同發(fā)展階段面臨的相同課題。農業(yè)企業(yè)對比于其他的新型農業(yè)經營主體，有比較完整的組織架構和產業(yè)鏈，發(fā)展能力較強，是適應市場能力最強的新型農業(yè)經營主體，在未來的發(fā)展中，它仍然要肩負帶領農戶走向市場，拓展農業(yè)產業(yè)鏈，帶領農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的使命。因此在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展中還要多方位發(fā)力，共同促進其健康成長。
一、圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革，以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為動力，各省市應尊重經濟規(guī)律，為企業(yè)提供成長成熟的環(huán)境，因地制宜培養(yǎng)具有本地特色的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，依據其不同發(fā)展階段制定不同的扶持政策。
二、堅持市場導向，重視品牌培養(yǎng)。培育新型主體的主要目標是增加農業(yè)生產者收入、提高農業(yè)質量效益和市場競爭力，品牌化建設與農產品質量提升息息相關，重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的品牌化培養(yǎng)，鼓勵有條件的地方對于品牌創(chuàng)建進行支持。
三、完善農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育體系。通過完善財政稅收、加強基礎設施建設、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍等多種方式，給予農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)支持。
四、強化企業(yè)社會責任意識，加強環(huán)保理念。隨著農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)社會責任意識應該有所提高，政府要加強生態(tài)保護的監(jiān)管力度，企業(yè)要注重保護生態(tài)環(huán)境，要金山銀山更要綠水青山。（作者單位：高鳴農業(yè)部農村經濟研究中心，郭蕓蕓農民日報社三農發(fā)展研究中心）。
（二）中國農業(yè)新聞網2018-02-2309:02:00——基于農民合作社的調查和數據彭超楊久棟2017年是《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施10周年，也是我國農民合作社快速起步和發(fā)展壯大的“黃金十年”。這10年，我國農民合作社發(fā)展迎來了歷史上最好的機遇期，合作社數量持續(xù)增長，業(yè)務領域持續(xù)拓寬，發(fā)展質量不斷提高。截至2017年9月底，全國依法登記的農民合作社達196.9萬家，是2012年的2.86倍，是2007年的76倍，特別是近5年年均增速達到37.2%。農民合作社的服務領域不斷拓寬，各類農民合作社生產經營涵蓋了農業(yè)生產的產前、產中和產后各階段，連接了農業(yè)經營的收購、營銷、儲運各環(huán)節(jié)，融合農村產業(yè)一產、二產、三產各業(yè)態(tài)，基本克服了農戶家庭分散、小規(guī)模經營的困難，提高了農業(yè)的組織化、市場化程度。隨著農民合作社內部組織不斷健全，農民合作社帶動農民入社經營和增產增收能力顯著增強。全國入社農戶超過1億戶，占全國總農戶數的46.8%，社均成員約60戶。特別是涌現出了一批合作效益良好，農戶收益顯著、運行機制合理、社會影響較大的農民合作社組織，有力地促進了農業(yè)生產力的提高，并帶動了農業(yè)農村生產關系的深刻變革與創(chuàng)新。
一、發(fā)展概況在資源環(huán)境條件制約凸顯、農產品供需結構性矛盾突出、國內外市場競爭加劇等一系列的挑戰(zhàn)下，農民合作社成為農業(yè)供給側結構性改革的重要實踐者，適應市場新需求，運用互聯網+、綠色發(fā)展等新技術新模式新業(yè)態(tài)，為農業(yè)農村發(fā)展提供了新動能。農民合作社資產、營收已經達到相當規(guī)模。根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調查的579家典型農民合作社的數據顯示，2016年農民合作社營業(yè)收入社均約為1857.52萬元，分配利潤達到196.02萬元（主要以國家級示范社為藍本）。根據全國農村固定觀察點調查體系對695個農民合作社的典型調查，合作社的社均資產為1234.13萬元，固定資產（包括房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等）為社均576.52萬元，流動資產（現金、存款、應收款項以及種子、化肥、燃料等存貨）為社均347.25萬元，農業(yè)資產（存欄畜禽資產和林木資產等）為社均261.61萬元。接受調查的農民合作社社均負債298.94萬元，其中，銀行欠款154.26萬元，親戚朋友等個人借款90.45萬元，此外還有民間借貸、村委會墊資以及部分應付賬款、工資等。企業(yè)經營社均成本為843.56萬元，工資性開支為82.99萬元，雇工成本66.95萬元。農民合作社表現出了較強的帶農增收能力。在接受調查的農民合作社當中，能夠帶動入社農戶戶均增收2000-4000元的合作社達到40.2%，6000元以上的達到24.9%，2000元以下的18.1%，4000-6000元的達到16.9%。
二、經營狀況分析近年來，農民合作社發(fā)展模式不斷豐富，服務功能不斷拓展。農民合作社在生產要素和資源利用等方面形成了規(guī)模經濟效應，逐步聚合與延伸農業(yè)產業(yè)，提高農業(yè)綜合效益，既幫助農民解決了單家獨戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的問題，又幫助農戶提高了市場談判地位，引領家庭經營主體參與國內外市場競爭，既可以作為生產主體，又可以是服務主體，還能夠聯結其他經營主體。從產業(yè)門類上看，根據固定觀察點體系合作社調查，從事糧油種植的農民合作社占26.6%，從事蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖的農民合作社各占24.5%，還有24.2%的農民合作社從事瓜果種植，從事農機服務的農民合作社占比為11.9%。而從事花卉行業(yè)、水產品和林產品的農民合作社比例較低。從事的行業(yè)為兩個或兩個以上的合作社占比為37.3%。從農民合作社為社員提供的服務上看，提供農產品銷售服務的合作社最多，比重為87.7%，另有83.7%的合作社為社團提供農業(yè)技術培訓服務，還有78.8%的合作社為社員提供農業(yè)生產資料購買服務。從整體上看，合作社在良種引進和推廣服務方面稍顯不足（占比僅為28.3%）。另外，在農產品加工服務上面也略有欠缺（占比41.9%）。在電子商務方面，專業(yè)合作社使用互聯網購買生產資料、農產品和使用互聯網銷售生產資料、農產品的行為均高于預期。無論是使用互聯網購買農產品、生產資料還是使用互聯網銷售農產品、生產資料的合作社數量，均要高于未使用互聯網購買和銷售農產品、生產資料的合作社數量。使用互聯網銷售農產品、生產資料的農民合作社數量要比使用互聯網購買農產品、生產資料的農民合作社數量高出5.3個百分點。雖然專業(yè)合作社在開展農產品電子商務的廣度上有所提高，但專業(yè)合作社在開展農產品電子商務的深度上仍處于較低水平，即專業(yè)合作社使用互聯網購買或銷售過農產品、生產資料的比重不高。在參與調研的365家專業(yè)合作社中，使用互聯網購買過農產品、生產資料比重不足30%的合作社占到調查總體的78.7%，使用互聯網銷售過農產品、生產資料比重不足30%的農民合作社占到調查總體的77.8%。具體情況如圖（3）和圖（4）所示：在對使用過互聯網銷售生產資料、農產品的合作社統計分析后發(fā)現，農民合作社使用互聯網銷售生產資料或農產品的途徑主要集中在自建門戶網站電商平臺、自建手機app電商平臺以及入駐第三方電商平臺。合作社通過入駐第三方電商平臺進行網銷的比重最大，有效占比約為69.1%。通過自建門戶網站電商平臺和自建手機app電商平臺的合作社數量基本持平，有效占比均在31%左右。影響專業(yè)合作社參與電子商務的因素較多，對專業(yè)合作社從沒有進行過“網購”或“網銷”的原因統計分析后發(fā)現，相關物流服務不完善、不懂電商平臺使用和“網銷”技巧以及市場費用、推廣費用較高等不同程度上制約著專業(yè)合作社開展電子商務。近年來，農民合作社從事產業(yè)門類、經營業(yè)態(tài)由過去單一的生產服務，向生產、供銷、信用業(yè)務綜合合作演變。據估計，超過一半的農民合作社提供產加銷一體服務，服務總值達1.1萬億元。部分農民合作社積極開展內部信用合作，為成員提供融資服務，有效緩解了農戶融資難問題。有的農民合作社與金融機構或者互聯網貸款公司合作，引入外部信貸資源，發(fā)展供應鏈金融，解決成員產業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸制約。農民合作社發(fā)展還有向社際聯合發(fā)展的態(tài)勢。據估計，基層自發(fā)成立的農民合作社聯合社已經超過1萬家。這些聯合社在構建新型農業(yè)經營體系、提高農產品市場競爭力、推進現代農業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
三、品牌化發(fā)展分析我國社會的主要矛盾已經發(fā)展轉化成為人民群眾對美好生活的需要與發(fā)展的不平衡不充分的矛盾。隨著我國居民食物消費結構升級，城鄉(xiāng)居民不僅要求“吃得飽”，還越來越關注“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”等美好生活的要素，對農業(yè)多功能性和多元化產品供給提出了深刻要求。面對市場需求的新變化，部分農民合作社組織農民發(fā)展標準化生產，提高產品質量，開展質量認證，打造產品品牌。目前，已經有43.7%的農民合作社實施了標準化的生產和服務，但仍有56.3%的農民合作社沒有實施標準化的生產和服務。有29.6%的農民合作社擁有自主品牌，有14.5%的農民合作社能夠擁有兩個及兩個以上的品牌。有65.5%的農民合作社注冊了商標，有15.4%的農民合作社能夠注冊兩個及兩個以上的商標。有49.9%的農民合作社有產品已通過國家無公害、綠色或有機食品認證，有23.7%的農民合作社能夠有兩種以上產品通過國家無公害、綠色或有機食品認證。
四、社會責任隨著農民合作社規(guī)范化水平的不斷提高，越來越多的合作社主動擔當社會責任。農民合作社作為主要農業(yè)生產服務的重要力量，不僅擔負著帶動農業(yè)發(fā)展和農民增收的重要責任，農民合作社根植農村，也是農村社區(qū)建設的重要參與者和保護農村資源環(huán)境的重要主體。更重要的是，農民合作社是重要的農產品提供者，肩負著保障農產品質量安全和城鄉(xiāng)居民食品安全的重任?？梢哉f，和一般經營主體相比，農民合作社在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中，所承擔的社會責任更多，也更重。在農產品質量安全方面，農民合作社大多建立了相關的質量安全控制措施。70.0%的合作社建立了農產品生產記錄，67.4%的合作社有能力監(jiān)測農產品質量安全狀況，66.7%的合作社能夠規(guī)范使用農業(yè)化學品投入。然而，能夠建立農產品質量安全追溯體系的合作社只有38.2%，這是未來需要提高的重要領域，也是政策支持可以考慮的方向。在帶農增收方面，大部分農民合作社都能夠通過分紅、二次利潤返還等方式帶農增收。參與調查的合作社中，有71.7%近三年進行過分紅，有48.3%實施過對社員農戶的二次利潤返還。在應用綠色技術和保護生態(tài)環(huán)境方面，除了發(fā)展有機生產，減施農藥和化肥之外，農民合作社還采取了其他的環(huán)保措施。例如，參與調查的農民合作社能夠把49.5%的秸稈粉碎還田，15.1%的秸稈用于畜禽飼料過腹還田，還有11.6%將秸稈作為生活燃料。在提供農村社區(qū)公共服務方面，農民合作社積極參與基礎設施建設、文化建設并且扶難濟困。參與調查的農民合作社中，有47.5%的合作社提供過農村社區(qū)基礎設施建設，有33.1%的合作社為農村社區(qū)文化建設作出過貢獻，有64.2%的合作社為社區(qū)內的困難群眾提供過幫助。但是，也應當看到，有15.1%的合作社在農村社區(qū)公共服務方面投入不足。在全社會脫貧攻堅戰(zhàn)中，“合作社+貧困戶”成為各地產業(yè)扶貧的主要模式之一，通過吸收貧困農戶入股，為提供產前產中產后系列化服務，農民專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展生產，成為產業(yè)脫貧的重要組織載體，成效顯著。
五、未來展望黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入黨章作為中央部署的七大國家戰(zhàn)略之一。這是黨中央著眼于全面建成小康社會、向社會主義現代化強國邁進作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時代中國特色社會主義“三農”工作提供了總指導、總思想、總要求。2017年12月底召開的中央農村工作會議就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體部署。2018年一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要指南。這些重大戰(zhàn)略部署，為我國新型農業(yè)經營主體特別是農民合作社發(fā)展提供了重大機遇。從黨的十八大到十九大，我國已經初步構建了扶持農民合作社發(fā)展的一系列制度，為農民合作社健康發(fā)展奠定了良好的物質基礎和制度保障。目前，我國已經初步構建了以農民專業(yè)合作社法為核心、地方性法規(guī)為支撐、規(guī)章制度為配套的合作社法律法規(guī)體系。國家相繼修訂了《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》等，相關部門制定完善了合作社登記辦法、公示報告、規(guī)范有序開展信用合作等配套制度，19個省（區(qū)、市）制定了地方性法規(guī)。我國已經初步構建了以項目制補貼和稅收優(yōu)惠為兩翼，信貸擔保為保障，示范評定、基礎設施、人才培養(yǎng)等為配套的合作社扶持政策體系。2017年5月，中辦、國辦印發(fā)了《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》，從財政稅收、基礎設施建設、金融信貸、保險支持、市場營銷、人才培養(yǎng)等6個方面，進一步系統構建了支持農民合作社等新型經營主體的扶持政策體系。2015年開始，國家從農資綜合補貼存糧中拿出20%合并過去的規(guī)模經營主體補貼和農業(yè)補貼的增量部分等，用于支持建立健全農業(yè)信貸擔保體系，重點解決合作社等農業(yè)經營主體“融資難”、“融資貴”問題。2007-2017年中央財政累計安排農民合作社發(fā)展資金118億元，年均增長21.5%，各級農業(yè)部門認定示范社超過18萬家、聯合社達到7200多家。我國已經初步設計以全國農民合作社發(fā)展部際聯席會議為頂層制度，各級地方政府領導小組、聯席會議分層對接的多層級指導服務體系。2013年7月，經國務院批準，農業(yè)部會同發(fā)展改革、財政、水利、稅務、工商、林業(yè)、銀監(jiān)、供銷等部門和單位建立了全國農民合作社發(fā)展部際聯席會議制度，形成了依法推進合作社發(fā)展的強大合力。大多數地方陸續(xù)建立了領導小組、聯席會議制度，湖北、安徽、江蘇等地成立了指導服務合作社的專門機構，加強對不規(guī)范和涉嫌違法合作社的風險排查、清理整頓。各地打造省、市、縣三級輔導員隊伍，開展“千人帶萬社”、“專家一對一”等結對幫扶，為合作社提供全方位服務。各級政府落實國務院“三證合一”登記制度改革意見，自2015年10月1日起，新設立的農民合作社領取由工商行政管理部門核發(fā)加載統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進行稅務登記，不再領取稅務登記證。展望未來鄉(xiāng)村振興的歷史進程，農民合作社作為農村經濟中的一個重要組織載體和經濟力量，在實現小農戶與農業(yè)現代化發(fā)展有機銜接、構建現代農業(yè)生產體系經營體系產業(yè)體系等方面，必將承擔更多的功能，發(fā)揮主力軍的作用。首先，在帶動農戶方面，農民合作社將在生產合作、購銷合作、信用合作等方面承擔更多的功能，引導小農戶更好地納入現代農業(yè)發(fā)展的軌道。其次，在規(guī)模實力發(fā)展方面，農民合作社將進一步做大做強增強自身市場競爭力，各類合作社之間的聯合與合作將會以新的發(fā)展階段，農民合作社聯合社將會在流通加工、品牌建設和市場營銷方面發(fā)揮更大的作用。再其次，金融服務將成為農民合作社拓展功能的重要領域。金融是現代化經濟體系的核心，各類農業(yè)生產經營主體對于金融信貸擔保服務的需求更加強烈。然而，當前合作社為農戶提供的金融服務僅僅停留在賒銷農資等初步低水平的金融活動上，僅有25.0%的合作社能夠為社員提供融資擔保，也只有26.4%的合作社能夠提供內部信用合作，而能夠承擔金融中介功能的合作社比例僅為7.0%。新修的《農民專業(yè)合作社法》新增的金融、擔保等的條款，將為農民合作社更好地提供金融服務和強有力的法律支持。隨著農村信用評價體系的健全，農業(yè)供應鏈金融、信貸擔保聯盟等將會進一步建立健全，農民合作社將成為眾多金融機構發(fā)展供應鏈金融的中介載體。最后，農民合作社經營指導和政策扶持將更加科學化。隨著農業(yè)農村信息化水平的提高，農業(yè)大數據已具雛形，農民合作社的統計調查手段也將進一步優(yōu)化。
中國城市低碳行報告篇十五
市政府2005工作報告各位代表：現在，我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯合舉辦了4次大型招聘會，有1328人被招工單位聘用。長春市和a市市對營城沉陷區(qū)捐款捐物總價值1800余萬元，為1200名在校貧困生提供資助，為8戶受災戶建起了新房，為153戶老人捐款16萬元，為95戶危房戶解決了渡汛和越冬問題。——東湖生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設和招商引資初見成效。今年，在國家清理整頓開發(fā)區(qū)、提高土地補償標準等大背景下，超常舉措，積極應對，有效克服了開發(fā)區(qū)建設的不利因素，取得了較好的成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃編制及土地調整前的各項準備工作，完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。二是加強了基礎設施建設，卡倫工業(yè)區(qū)南區(qū)實現了“五通一平”，完成了長九公路交界處20萬平方米建設預留地道路建設。三是全方位開展了招商引資工作。長春振凱機械、長春市中達車內飾、長春市新陽光防腐木業(yè)、長春東航食品、吉林香辰米業(yè)等項目相繼落戶東湖開發(fā)區(qū)?！獓蟾母锓€(wěn)步實施。按照公有制企業(yè)“一改兩出”的工作目標，遵循“摸清底數、爭取政策、看好資產、穩(wěn)步推進”的原則，今年重點抓了企業(yè)改制的前期基礎性工作，摸清了工業(yè)、商業(yè)、交通、糧食等12個系統的公有制企業(yè)底數。對62家公有制企業(yè)的資產進行了全面的清查、界定、審計、評估、確認。在此基礎上，對部分公有制企業(yè)實施了改制。今年，全市有61戶公有制企業(yè)進入改制程序，其中17戶企業(yè)已完成改制；糧食流通體制改革啟動實施，富余人員分流工作正在有序進行，年底前可基本完成28戶糧食企業(yè)改制任務?！青l(xiāng)基礎設施建設及管理水平進一步提高。按照生態(tài)經濟示范城市建設總體要求，圍繞“打造綠色環(huán)境，共建美好家園”的整治目標，我們進一步提高了城鄉(xiāng)基礎設施建設和城市管理水平。改善了城市基礎設施建設。完成了11600平方米的沿河街道路改造工程，并改造了排水配套設施1450延長米；完成了新華大街和九郊路整形蓋被工程；改造城區(qū)供水管網22048延長米；完成了小南河治理二期工程，主要實施了小南河公園、人工湖、攔河翻板閘工程，并配備了體育健身路徑；南部新區(qū)建設進展順利，完成了行政中心區(qū)和福星安遷新區(qū)部分征地和拆遷工作；完成了疾病控制中心建設工程；法院、檢察院等行政中心區(qū)標志性工程已經開工建設?？偼顿Y3279萬元的物流園區(qū)主體工程實現了冷封閉，明年可投入使用。實施了農行小區(qū)、聯社小區(qū)等精品工程，城鄉(xiāng)樓房開發(fā)總面積達到48.8萬平方米。投資1700萬元，對城區(qū)10千伏以下電路進行了全面改造。實施了農網改造工程，營城電網改造全面竣工。實施了曙光大街和西環(huán)路綠化、亮化改造工程、溪橋公園綠化工程、營城綠地工程，有效改善了城市生態(tài)環(huán)境。加強了農村路網、林網和水利工程建設，改善了農村基礎設施條件。一是加強了農村路網建設。全面實施了村村通建設工程。完成村村通水泥路471.05公里，解決了78個村通水泥路問題，通村率達到55.5；實施了50.48公里九德公路改建工程，在去年完成路基橋涵基礎上，今年全面完成了路面建設工程，已于9月26日竣工通車；實施了37.42公里的菜口線a市段改建工程，因變更預算和設計拖延了工期，實際完成28.59公里；啟動了13.1公里四舒繞越線工程；啟動了17.5公里九雙公路改建工程。同時，改善四舒線和長吉北線3.4公里，小修18公里，維修加固長吉北線及鄉(xiāng)道橋梁9座。二是加強了林網建設。全市共完成造林面積1345公頃，其中退耕還林新造400公頃、“三北”四期新造488公頃、更新造林150公頃、補植面積307公頃。退耕還林和“三北”四期工程已順利通過國家驗收。a市森林防火實現了24年無重大森林火災的目標。三是加強了水利工程建設。完成了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套工程、牛頭山水庫泄洪洞維修工程；松其灌區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目、營城新區(qū)城防工程(小南河)正在施工；完成了柴福林水庫應急處理工程前期工作；維修了飲馬河堤防排澇工程。改善了城市環(huán)境。在城市管理上，成立了城市綜合管理大隊，構筑了城管、環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、工商、公安“六位一體”的管理體制。遷移了西環(huán)路水果、蔬菜批發(fā)早市場。取締了“三亭”，拆除了“三小”。新建和維修公廁80座、建設地坑式垃圾站50個。新購置2臺清雪車，實現了冬季清雪機械化。治理不法排污企業(yè)43家，取締關停了“十五小”企業(yè)6家。市醫(yī)院和省結核醫(yī)院已建土法焚燒爐，對固體醫(yī)療垃圾進行無害化處理。對省結核、市醫(yī)院、亞泰制藥污水處理加大了監(jiān)管力度，實現達標排放；順應民意，取消了市醫(yī)院太平間；加強了污染源的治理，對19家鍋爐煙塵、46家餐飲業(yè)油煙污染進行了整治，有效解決了煙塵擾民問題；啟動了金鑼集團、啤酒廠、華達水泥廠污染治理工程?！鐣Ｕ夏芰M一步增強。大力開展了就業(yè)和再就業(yè)工作，全年新增就業(yè)崗位6300個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3503人，安置下崗失業(yè)人員3310人，登記失業(yè)率控制在3.6以內。進一步擴大了醫(yī)療保險覆蓋面，啟動了財政撥款的機關事業(yè)單位醫(yī)療保險工作，吸納了6戶企業(yè)參加醫(yī)療保險。到目前，醫(yī)療保險參保單位360戶，參保職工39065人。啟動了工傷保險和靈活就業(yè)保險，工傷保險參保職工已達12400人，靈活就業(yè)人員參保人數已達650人。加大了養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面征繳力度，全年養(yǎng)老、失業(yè)金征繳9044萬元，養(yǎng)老金、失業(yè)金發(fā)放率達到100。加大城市居民最低生活保障工作力度，本級配套低保資金339萬元，爭取上級低保補助資金1800萬元，使全市14200戶、33950人得到了低保救助。廣泛開展了救災救濟和優(yōu)撫工作、“雙日捐”和慈善救助活動、“助老工程”和“扶殘助業(yè)”工程，提高了社會保障程度?！裎拿鹘ㄔO步伐加快，各項社會事業(yè)整體推進。以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)為主要內容的“創(chuàng)建文明市”工作有了新進展。大力發(fā)展科技教育事業(yè)。開展了創(chuàng)建全國科普示范縣（市）工作，并通過了省里檢查驗收。獲批國家級科技計劃項目2個、長春市級科技計劃項目4個。加強了基礎教育工作。制定下發(fā)了《a市市人民政府關于進一步加強農村教育工作的實施意見》；全面啟動了“扶貧助學工程”，實施了機關企事業(yè)單位和領導干部包貧困生工作，多渠道籌集扶貧助學專項資金148.2萬元，資助貧困生10,193人次；積極改善辦學條件，新建和改造校舍21097平方米，全市教育裝備的總投入已達到2370萬元；加強了教育資源整合，撤并中心校以上學校2所、小學7所；加強了教育信息化建設，在全省教育系統中率先開通了網絡互動和視頻會議系統；深化了農村教育改革，a市農村初中辦學模式改革經驗得到國家領導人的重視并作出重要批示；大力發(fā)展了職業(yè)教育，職業(yè)學校在校生人數創(chuàng)歷史新高，促進了農村富余勞動力轉移；素質教育有了較大發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步鞏固發(fā)展了農村合作醫(yī)療取得的成果。截止目前，參保農民中共有13.8萬人在各級定點醫(yī)療機構就診，累計報銷金額為864萬元，占可支配資金總數的54.4，國務院副總理吳儀到a市視察了新型合作醫(yī)療工作，并給予充分肯定。在愛國衛(wèi)生工作中，投資230萬元進行了全生境滅鼠。強化醫(yī)療、藥品市場的整治，加大了對假冒偽劣食品藥品的打擊力度，開展了食品藥品放心工程活動。人口與計劃生育工作扎實開展，人口自然增長率控制在2.39‰，計劃生育率達到95.9。大力發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè)。開展了30余次群眾性系列文化體育活動和文化下鄉(xiāng)活動。成功舉辦了首屆城市運動會，參加城運會人數近萬人，觀眾達4萬余人，并聘請了2004國際旅游小姐大賽季軍、中國賽區(qū)總冠軍鈔俊男為a市旅游形象大使，發(fā)行了3套個性化郵票，起到了宣傳a市、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。開展了創(chuàng)建特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，卡倫、土們嶺、東湖三鎮(zhèn)分別被省及長春市體育局批準為體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強了小南河帶狀公園文體廣場、營城社區(qū)文體設施和市圖書館配套設施建設。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，電視收視頻道達到39個。城區(qū)新發(fā)展有線用戶5000戶，農村用戶達到了13000戶。政府投資98萬元，在上河灣、其塔木、波泥河等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電視轉播站，實現了a市電視信號全覆蓋。投資1440萬元開展了“村村通、屯屯通”電話工程，今年新增電話村31個。組建了a市市文聯并召開了第一次文代會。金融、保險、郵政、統計、氣象等各項事業(yè)都取得了一定成績。——黨風廉政建設和民主法制建設得到加強。圍繞構建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，切實加強了政府廉政建設?！邦I導干部收禮送禮、跑官要官、利用權力影響辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等一些不正之風得到了有效遏制，領導干部從政行為進一步規(guī)范；查處黨員干部違法違紀案件的力度不斷加大，全年紀檢監(jiān)察機關查辦案件157件，處分黨員干部163人，其中查處行政監(jiān)察對象50人，為國家和集體挽回經濟損失203.9萬元；糾風專項治理和源頭治理腐敗工作得到進一步加強，一些群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題逐步得到解決。圍繞政府轉變職能，提速提效，狠抓了經濟發(fā)展軟環(huán)境建設。對全市各行政執(zhí)法部門的行政事業(yè)性審批事項和收費項目進行了認真清理,共清理審批事項135項,取消35項,保留100項;清理收費項目194項,取消46項，降低收費項目17項，保留148項。以整頓機關作風、行政審批和行政收費執(zhí)法隊伍、社會治安環(huán)境、市場經濟運行秩序等“五整頓”為突破口，加大軟環(huán)境整治力度。全市共組織走訪15次63家企業(yè)，到企業(yè)現場辦公5次14個企業(yè)，協調解決問題21個。組建了a市市行政服務中心和軟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，為招商引資企業(yè)辦理立項、興建、擴建事務28項，為全市53家招商引資企業(yè)協調解決問題280多件。軟環(huán)境監(jiān)督投訴舉報中心共收到企業(yè)和群眾舉報28件，其中立案查處4件，協調解決13件，咨詢答復11件。建立了財政投資工程“六人領導小組”審批制，避免財政投資風險；成立工程評審中心，共評審項目36項，提報值6872萬元，審減資金1882萬元，審減率達到27.4；政府采購范圍逐年擴大，全年實現計劃采購額7557萬元，中標額5607萬元，節(jié)約支出1950萬元，節(jié)約率達到25.8。進一步加大了對行政事業(yè)單位財務收支的審計監(jiān)督力度，規(guī)范了財經管理行為。行政效率進一步提高。全面實施了政務信息化二期建設工程，開通了市長網絡辦公平臺、黨政網絡辦公平臺，率先在省內縣級市中實現了由傳統政務向電子政務的轉變。全面實行“一站式”辦公、“接續(xù)式”服務，實現了企業(yè)和群眾辦理審批收費項目“一個門進、一次性辦結”。民主法制建設進一步加強。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督，認真辦理人大議案5件、意見建議169件，政協提案28件。建立了政府新聞發(fā)言人制度，共舉辦發(fā)布會5期。認真傾聽群眾呼聲，市長公開電話辦結率達到97，在電視臺開辦了10期“市長公開電話回聲”欄目。認真落實領導抓信訪責任制，對潛在的不穩(wěn)定因素、復雜問題做到了高度重視，積極解決，維護了安定團結。加強社會治安綜合治理，率先實施了警務改革試點工作，完善與市場經濟相適應的新型警務運行機制，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織，促進了全市社會治安狀況進一步好轉。加強了普法宣傳，人民群眾的法律意識明顯增強。進一步加強了安全生產監(jiān)督管理。開展了百日安全整治行動，煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險化學品生產經營單位共整治227家，整治達標211家，依法停產停業(yè)整頓16家。炸毀、填埋非法小井58井次，有效遏制了私挖濫采的非法行為。取締飲馬河河道非法采沙12家，規(guī)范治理了8家?；仡欉^去的一年，我們深深地體會到，做好政府工作，必須牢固樹立科學的發(fā)展觀，建立健全民主、規(guī)范的決策制度，切實增強執(zhí)政能力；必須始終堅持以人為本，著力解決群眾關心的熱點難點問題，為老百姓辦好事辦實事；必須切實加強法制建設，依法管理經濟社會事務，不斷提高依法治市水平；必須強化行政效能監(jiān)察，完善行政權力運行監(jiān)督機制，樹立廉潔勤政的政府形象。各位代表，過去的一年是搶抓機遇，謀劃振興，經濟社會快速發(fā)展的一年；是萬眾一心，真抓實為，腳踏實地干事業(yè)的一年。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是人大、政協有效監(jiān)督支持的結果，是全市人民團結奮斗、努力拼搏的結果，是社會各界人士熱心幫助的結果。這里，我代表市政府對此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，a市經濟社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些困難和問題。主要表現在：結構調整步伐不快，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不夠高；縣域經濟總量仍然不足，市鄉(xiāng)財政形勢依然嚴峻；社會就業(yè)壓力較大，社會保障體系還不夠完善；群眾關心的一些熱點、難點問題還沒有得到根本解決；少數公職人員服務水平不高，行政能力不強等問題也不容忽視。對這些問題，我們將高度重視，并在今后工作中認真加以解決。
二、二oo五年主要工作任務2005年是“十五”計劃的最后一年，也是為“十一五”計劃打基礎的關鍵一年。新的一年，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，縣域經濟試點縣的啟動，為我們提供了難得的發(fā)展機遇，特別是全市上下精神振奮，搶抓機遇謀發(fā)展的愿望十分強烈，國家、省及長春市支持a市發(fā)展的溫度持續(xù)增高，形成了強大的發(fā)展氛圍。我們必須與時俱進，乘勢而上，加快發(fā)展。2005年政府工作總的思路是：認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立以人為本、統籌發(fā)展的思想，搶抓振興東北老工業(yè)基地和全國縣域經濟試點縣機遇，圍繞“兩增”（財力增強、城鄉(xiāng)居民增收）、“三化”（工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化）和全面建設小康社會的目標，繼續(xù)培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，著力推進“一城兩區(qū)”建設，帶動“三業(yè)”發(fā)展，努力實現縣域經濟新突破和社會全面進步。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值達到93億元，比上年增長16.3；一般預算全口徑財政收入實現3億元，可比口徑比上年增長15；城市居民人均可支配收入達到5060元，比上年增長10；農民人均收入達到4350元，比上年增長10。為了實現上述發(fā)展目標，要切實抓好各項工作的落實。
（一）主攻項目開發(fā)，加快推進工業(yè)化進程堅持工業(yè)立市的思想，充分利用老工業(yè)基地振興和全國縣域經濟試點縣等各項政策，以工業(yè)振興為重點，以項目建設為基礎，大力推進工業(yè)化進程。搶抓機遇，搞好項目開發(fā)儲備工作。把全國縣域經濟試點縣建設作為新的發(fā)展機遇，推動全市經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。按照規(guī)劃先行的原則，科學編制《a市市縣域經濟發(fā)展規(guī)劃》、《a市市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，抓好全市土地總體規(guī)劃調整修編工作，并以此為契機搞好近中遠期項目布局。要認真研究爭取國家支持縣域經濟發(fā)展的省縣直轄、計劃單列、項目傾斜、財政支持、稅收分成、土地出讓金留用、中小企業(yè)發(fā)展基金及企業(yè)改制省級財政支持等相關政策，最大限度地發(fā)揮政策效用。要以項目為支撐，圍繞經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展開發(fā)項目，特別要發(fā)揮五個項目辦的作用，組織專人搜集項目信息，進行項目的整理包裝，負責項目的申報推介，完成a市市經濟和社會事業(yè)發(fā)展項目庫建設工作。重點開發(fā)能夠帶動相關產業(yè)發(fā)展、有效增強地方可用財力和創(chuàng)造就業(yè)崗位的大項目，推動區(qū)域經濟快速發(fā)展。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、特色產業(yè)優(yōu)勢，圍繞主導產業(yè)整理和包裝項目。首批要重點做實具有比較優(yōu)勢和符合國家產業(yè)政策的投資項目150個。要做好振興東北老工業(yè)基地項目申報工作。爭取金鑼集團擴建項目、跨海藥業(yè)項目等企業(yè)列入國家第三批項目計劃，用項目去承接國家和省市的各項資金和政策。創(chuàng)新機制，大力開展招商引資工作。要打通招商引資和項目開發(fā)的五個通道，實現招商引資的新突破。一是緊盯國家投資政策，向上爭取政策性投資項目。二是抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)升級的機遇，精心包裝一批項目，有計劃地到國內發(fā)達地區(qū)乃至國外進行項目推介招商。三是與科研單位、大專院校掛鉤，尋求高科技項目。四是挖掘潛力，推動全民創(chuàng)業(yè)，啟動民間資本上項目。五是多策并舉，多管齊下，論證包裝一批項目，做到建設一批、論證一批、儲備一批。要采取市場化運作的方式，在企業(yè)改制、項目引進、建設融資范圍內，建立獎勵機制，鼓勵各級各類社會中介組織和全社會力量參與招商引資。要采取領導包保、跟蹤服務和政策傾斜等措施，加大對重點項目的扶持力度，促進大項目盡早達產、達效。要全面做好a市電廠的前期工作。同時，積極運作500萬噸優(yōu)質原煤項目。要全面做好旅游項目開發(fā)工作。按照《a市市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，搞好旅游分區(qū)規(guī)劃和全市農家樂民俗旅游發(fā)展規(guī)劃。按照“生態(tài)、民俗、名人古跡游”三大定位，加快旅游項目建設。以新麗朝鮮族民俗村建設為龍頭，發(fā)展農家樂民俗旅游產業(yè)，提升民俗文化品位，打造a市旅游品牌。全年要完成內資10億元，外資2300萬美元的招商引資任務。加強“兩區(qū)”建設，建立南資北移和長春項目外移的承接基地。在長春東湖生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)建設上，盡快完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報批工作，并根據調整的土地利用規(guī)劃修改控制性詳細規(guī)劃。做好土地利用總體規(guī)劃的調整工作，留足建設預留地。繼續(xù)加強基礎設施建設，提高項目承接能力。要立足于東湖開發(fā)區(qū)區(qū)位、交通、水資源、能源等綜合優(yōu)勢，關注長春城市發(fā)展布局的走勢，搭建項目開發(fā)平臺，大力開展招商引資工作，使省、市的大項目、重點項目向a市集中擺放、集群發(fā)展，迅速形成項目流、資金流、信息流，把a市建成長春工業(yè)帶上的重要增長極。在營城接續(xù)產業(yè)工業(yè)集中區(qū)建設上，圍繞非金屬礦產資源深加工業(yè)、勞動密集型配套業(yè)和現代包裝業(yè)等三個產業(yè)定位，充分利用營城閑置的土地資源和富余勞動力資源優(yōu)勢，結合營城沉陷區(qū)綜合治理工程，清理整合適合于項目建設的土地資源，利用特殊的優(yōu)惠政策，增強項目吸引和生產諸要素吸附能力，進行園區(qū)整體開發(fā)和項目單體開發(fā)，不斷擴充經濟總量，擴大就業(yè)能力，拓展發(fā)展空間。
（二）統籌兼顧，全面做好農業(yè)和農村各項工作圍繞糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的目標，突出穩(wěn)定糧食、增加牧業(yè)、抓好特產、輸出勞務、減輕負擔等重點工作，全面發(fā)展農村經濟。繼續(xù)貫徹國家“一免三補”政策，調動農民發(fā)展糧食生產的積極性。依托天景、方禾等龍頭企業(yè)，加快特色玉米、優(yōu)質水稻等專業(yè)生產基地建設，挖掘糧食生產升值空間和發(fā)展?jié)摿?。實施科教興農戰(zhàn)略，強化科技小區(qū)建設，發(fā)展新型種植業(yè)科技示范園區(qū)百個以上。切實增加對農業(yè)的資金投入和信貸支持，增強農業(yè)發(fā)展后勁。按照“統一、放開、競爭、有序”的原則，抓好糧改后的糧食市場開發(fā)。實施“糧變肉”工程，推動牧業(yè)經濟快速發(fā)展。充分利用糧食資源優(yōu)勢，加強資金和政策扶持力度，推動畜牧業(yè)擴大總量和提質增效。繼續(xù)實施“四個一”工程，新建“四個一”標準社150個。圍繞金鑼、廣澤、德萊、華正等大的龍頭企業(yè)，推進生豬、肉牛奶牛、肉雞蛋雞、大鵝等生產基地建設，引導企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系和利益機制。發(fā)展精品畜牧業(yè)，新建標準化牧業(yè)小區(qū)50個。全面完善良種繁育、疫病防治、畜產品加工、市場營銷、生產組織和質量安全六個體系，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。一是進一步壯大特色產業(yè)規(guī)模。要對重點產業(yè)搞好規(guī)劃，全面啟動特色村、特色屯建設，繼續(xù)圍繞九大特色產業(yè)和六大特色生產基地建設，壯大特產之鄉(xiāng)，做強生產基地。二是精心培育特色產業(yè)發(fā)展載體。要大力發(fā)展科技示范園區(qū)，提升特色產業(yè)生產水平。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加強龍頭企業(yè)與基地的有效對接。要大力發(fā)展專業(yè)合作組織，引導經濟能人創(chuàng)辦各類公司以及專業(yè)協會。鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展特色莊園，進行集約經營。三是大力開發(fā)特色產品。要充分挖掘傳統農產品科技進步的潛力，實現特色產業(yè)升級。打造生態(tài)綠色品牌，完成飲馬河米業(yè)、天景食品、金牛精優(yōu)米業(yè)等3戶農業(yè)標準化示范基地建設。要引導群眾圍繞特色產業(yè)搞好農產品的整理、包裝和貯運，形成各具特色、星羅棋布的農產品加工體系。大力發(fā)展勞務經濟，促進勞動力轉移。要把農村剩余勞動力轉移作為一項產業(yè)來抓，2005年必保轉移20萬人。繼續(xù)堅持四種轉移模式，加大向二、三產業(yè)的轉移力度，積極開拓國內外勞務市場。要繼續(xù)加大“陽光工程”培訓惠及面，健全和完善以法律維權為主的全程服務體系，促進農村勞動力向有組織、規(guī)?；?、技能型轉移，實現轉移增收目標。切實保護農民權益，維護農村社會穩(wěn)定。嚴格落實好國家和省市的各項政策，健全“一事一議”和涉農收費審批制，嚴肅查處不合理收費，切實減輕農民負擔。要積極化解農村債務鏈，鞏固基層政權。加強農資市場整治力度，切實保護農民合法權益。
（三）抓好公有制企業(yè)改革，完善社會保障制度抓住機遇，加快公有制企業(yè)改革步伐。國有企業(yè)改革是縣域突破的難解之題和必解之題，破題的關鍵是破解企業(yè)包袱過重、人員過多和改制成本不足的問題。伴隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，我們要積極應對，做好前期準備工作，抓住機遇，積極而為，爭取各種有利于企業(yè)發(fā)展的國家政策，千方百計解決企業(yè)改革成本不足的問題。最大限度的安排資金，盡可能的解決企業(yè)改革資金配套問題。按照“整體改制到位、債權債務處理到位、職工身份置換到位、國有資產退出到位”的原則，堅持有利于企業(yè)發(fā)展，有利于維護職工利益，有利于參與改革者的積極性，有計劃、按比例、分批次的打好國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革，進一步轉換企業(yè)經營機制。圍繞改革，加快社會保障體系建設。堅持“就業(yè)優(yōu)先”的原則，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。要進一步加強國有企業(yè)職工解除勞動關系試點工作，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，安置解除勞動關系的職工。要進一步完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作，在抓好下崗職工解除勞動關系的同時，做好失業(yè)職工的社會保險關系接續(xù)工作。同時，結合試點工作，開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。要進一步做好醫(yī)療保險擴面工作。把醫(yī)療保險、工傷保險的重點轉移到非公有制企業(yè)上來。繼續(xù)加大城市居民最低生活保障工作力度，對14200戶、33950名低保對象實行動態(tài)管理，做到應保盡保。完成社會福利服務中心新建工程，提高社會福利服務能力。全面做好救災救濟和優(yōu)撫工作，建立完善農村貧困家庭大病救助和農村特困戶社會救助制度，積極籌措救助資金，提高救助比例。
（四）加強基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平通過“開發(fā)新城區(qū)、完善老城區(qū)、改造營城區(qū)、建設特色鎮(zhèn)”工作，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。開發(fā)新城區(qū)。完成13.1公里四舒繞越線路基橋涵工程;完成中央大街和疾控中心道路及新區(qū)路網建設工程；完成新區(qū)上下水、供暖、供電、電信等配套設施建設；完成法院、檢察院、國稅局辦公樓和職教中心等標志性工程建設；在新區(qū)建設3座一體化高標準公廁、垃圾中轉站。加快安遷新區(qū)工程建設步伐，春節(jié)前完成二期工程招標工作，7月末完成一期工程建設，10月末全面完成二期工程，并做好回遷工作。完善老城區(qū)。完善與居民生活息息相關的道路、公廁、排污、小南河治理、綠化美化等配套工程。改造沿河街東段、大井路、農場路等三條砂石路。新建5座、翻建14座、維修50座公廁。完成物流中心建設。實施城網改造工程和總表供電改造，實現第20個安全年。完成殯儀館搬遷工程。改造營城區(qū)。結合采煤沉陷區(qū)綜合治理，繼續(xù)完善供水、道路、公廁等配套設施；投資1200萬元完成小南河上游營城區(qū)域二期污水暗管排放工程；完成三個社區(qū)辦公樓、五小學及三中遷址、公路客運站、第三人民醫(yī)院改造和商貿市場項目建設。建設特色鎮(zhèn)。要按照“優(yōu)化體系,重點突破，塑造特色，培育優(yōu)勢”的原則抓好小城鎮(zhèn)建設，要突出其塔木、上河灣、西營城、土們嶺等重點城鎮(zhèn)，抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、修編和產權證照管理工作。要以“一城兩區(qū)”為依托，其它各鎮(zhèn)呈扇型組團式布置，形成統一的、有機的、開放的城鎮(zhèn)空間網絡體系，推進城鎮(zhèn)化進程。同時，加強農村路網、林網、水利工程和農村能源建設。一是完善路網建設。繼續(xù)實施通村水泥路建設工程；完成17.5公里九雙公路龍家堡至蔣家段路基橋涵工程、10公里四舒公路其塔木至更新段道路改建工程、22公里加工河至波泥河道路改建工程、24.3公里其塔木至莽卡小錦洲道路改建工程、10公里德其公路三臺至干溝子段道路改建工程和8.83公里菜口線未完水泥路工程；二是完善林網建設。大力開展綠化造林工作，在繼續(xù)爭取退耕還林和“三北”四期工程的同時，重點啟動日元貸款造林和農防林更新改造工程，其中日元貸款造林1000公頃，更新造林500公頃，公益林造林267公頃，退耕還林和“三北”四期地塊完成補植任務；三是加強水利工程建設。實施牛頭山水庫除險加固、李家窯水庫除險加固、飲馬河灌區(qū)改造續(xù)建、飲馬河堤防險段治理等工程；全面完成農網改造工程和興隆變電所建設工程；四是大力加強農村能源建設，推廣“四位一體”沼氣池2000個。
（五）加強精神文明建設，推進各項社會事業(yè)全面進步以創(chuàng)建文明城市為目標，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質和提升城市文明形象。堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)。加強科技進步，圍繞振興東北老工業(yè)基地和縣域經濟試點縣，做好申報國家級科技工作試點縣及科技計劃申報工作，加強科技引進、試驗、示范和推廣工作，發(fā)展科技中介服務機構。全面落實《關于進一步加強人才工作的實施意見》，建立人才培養(yǎng)、引進和使用的人才資源開發(fā)體系。加強基礎教育和職業(yè)教育工作。a市一中進入吉林省示范高中行列；完成職教中心一期建設工程和營城沉陷區(qū)受損學校改建工程；完成7500平方米危房改造任務；實現全市30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心校合并；繼續(xù)開展扶貧助學和控輟活動，解決2500名農村貧困學生就學問題；加強職業(yè)教育工作，整合職教資源，打造職教“航母”；繼續(xù)完善市圖書館配套設施建設，為營城3個新建社區(qū)和10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備文體活動場所。繼續(xù)深入抓好新型農村合作醫(yī)療試點工作，提高醫(yī)療機構服務質量；利用國債資金完成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工作；加大對公共衛(wèi)生建設的投入，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)疫情控制工作；抓好社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和村級衛(wèi)生、計生資源整合的試點工作；籌建一處綜合性醫(yī)院；加強人口與計劃生育工作，計劃生育率要達到94，自然增長率控制在4‰以內；大力發(fā)展廣播電視事業(yè)。完成新區(qū)工程和結核等四個片區(qū)光網改造，發(fā)展有線用戶4400戶；探索廣電和電信傳輸資源共享，強化有線電視信號傳輸功能，提高農村有線電視入戶率。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進少數民族經濟和社會事業(yè)發(fā)展。關心老年人生活，實施好“助老工程”。重視婦女兒童工作，保障婦女兒童權益。抓好第一次全國經濟普查和第二輪修志工作。同時，發(fā)展好其它各項社會事業(yè)。
（六）堅持執(zhí)政為民，提高執(zhí)政能力，努力建設服務、績效、法治、責任、勤廉政府要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，不斷加強執(zhí)政能力建設，提高施政水平，有效推動政府各項工作。加強整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，維護公平、公正、公開的競爭環(huán)境；強化依法治稅工作，嚴厲打擊偷稅、抗稅違法行為，營造良好的稅收秩序，做到應收盡收；嚴格落實農產品、動物產品市場準入制度，打擊制售假劣食品藥品行為，保證群眾吃上放心食品，用上放心藥品；牢固樹立安全生產也是效益的觀念，全面實行安全生產領導問責制，突出重點行業(yè)整頓，建立應急搶險救援機制，打擊取締非法小煤井，杜絕惡性安全生產事故的發(fā)生；切實加強社會治安綜合治理，建立完善、高效的新型警務運行機制，堅決打擊各種刑事犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強依法治市工作，推進法治政府建設。全面落實信訪工作領導責任制，重點解決好企事業(yè)單位改革引發(fā)的問題、城市開發(fā)建設中拆遷回遷及配套設施建設引發(fā)的問題、征占土地補償和土地承包關系糾紛問題、涉法涉訴上訪問題，維護政治安定和社會穩(wěn)定。加強政府廉政建設，轉變政府職能。要進一步落實黨風廉政建設責任制，圍繞構建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，深化領導干部廉潔自律工作，繼續(xù)狠剎“領導干部收禮送禮、跑官要官、以權力影響濫辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等歪風；繼續(xù)加大查處違法違紀案件的力度，堅決懲處腐敗分子；不斷加強糾風專項治理和源頭治理腐敗工作，認真解決群眾反映強烈和侵害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推動全民創(chuàng)業(yè)，打造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化行政審批制度改革，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序。正確處理政府、企業(yè)和市場的關系，加強公共設施建設，健全公共服務體系，切實把政府職能轉到為群眾提供良好的公共產品和公共服務以及創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上來。要針對軟環(huán)境建設中存在的突出問題，強化治本措施，建立長效機制。繼續(xù)開展民主評議政行風和軟環(huán)境建設測評活動。發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用，做到有訴必查、有錯必糾、查實必處。加強政府自身建設，全面提高政府的執(zhí)政能力。要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，樹立科學的發(fā)展觀，堅持創(chuàng)新的改革觀，落實正確的政績觀，提高政府的執(zhí)政、理政、行政、治政的能力和水平。一要進一步加強行政能力建設。正確處理好當前與長遠、城鎮(zhèn)與農村、經濟與社會、人與自然的關系，提高統籌協調能力。根據形勢變化，運用有效方法和策略，破解各種棘手難題，提高開拓創(chuàng)新能力。認真實施《行政許可法》，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，提高依法執(zhí)政、依法行政能力。建立健全領導、專家、群眾相結合的科學民主決策機制，完善決策程序，提高科學決策能力。創(chuàng)新思維、果斷決策、硬朗作風，全面提升政府的執(zhí)行力。二要加快行政管理方式創(chuàng)新。深入推進政務公開，加快建立政府信息公開制度。完善新聞發(fā)布機制，增強工作透明度。加強市長公開電話工作，傾聽群眾呼聲。加強電子政務建設，推進網上審批，提高服務效率和管理水平。深化財政預算體制改革，加大國庫集中支付力度，擴大政府采購范圍及財政投資評審領域，做好“鄉(xiāng)財縣管”體制改革試點工作；加大審計力度，加強財政監(jiān)管，整頓財經秩序。三要切實轉變工作作風。堅持把為民造福作為政府各項工作的出發(fā)點和落腳點，常懷為民之心，常思富民之策，常行安民之舉。堅持一切從實際出發(fā)，注重解決實際問題。要加強公務員隊伍建設，加大對公務員的教育和培訓力度，更新公務員觀念、知識和技能，增強其為民執(zhí)政的意識。四要實行政府部門目標化管理責任制。做到任務明確、指標量化、責任到人，并把抓落實水平作為考核部門工作的重要標準，年初經市人代會確定的工作任務，必須不折不扣按時完成。工作中要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協的民主監(jiān)督，認真辦理人大議案、政協提案，并加強行政效能監(jiān)察，確保政令暢通，工作落實。各位代表！九層之臺起于壘土，千里之行始于足下。我們要在市委的領導下，大力弘揚求真務實的精神，積極開拓進取，狠抓各項工作的落實，為早日實現a市經濟的全面振興、早日實現小康社會的目標而努力奮斗！
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