餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告（精選16篇）

報告的撰寫需要注意結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴密、語言簡潔、數(shù)據(jù)可靠等要素。報告的目的是向讀者提供清晰的信息和深入的分析。對于涉及數(shù)據(jù)分析和圖表展示的報告，以下是一些數(shù)據(jù)可視化和圖表設(shè)計的技巧和指南。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇一

縣認真貫徹落實中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線緊盯率先全面建成小康社會總目標竭力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作各項主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長11.14%；一般公共財政預(yù)算收入4.05億元、增長25.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展做法和成效。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅定不移地推進“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計達到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng)建省級“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進一步強化。堅持“抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5.06億元。潔源風電項目并網(wǎng)發(fā)電，杰達噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產(chǎn)。認真落實固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進重點項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，新增網(wǎng)店200家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到2.75億元、同比增長150%。完善農(nóng)村物流配送體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個，建成村級“三農(nóng)”服務(wù)站248個。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，新增外貿(mào)出口企業(yè)4家，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達到34.55%。

（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進“3341”項目建設(shè)工程，全年謀劃項目120個，儲備重大項目80個，爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項，完成全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進。大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實現(xiàn)路燈全覆蓋，新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項目快速推進。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個，完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，城鎮(zhèn)化率達到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動，積極爭創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估，各項指標均達到了貧困退出的要求標準。

（三）堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估，蔡旗斷面過站總徑流達3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區(qū)等為重點，完成治沙造林11.53萬畝，營造胡楊林0.3萬畝，實施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝。縣黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設(shè)，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。

（四）堅持共享發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū)，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結(jié)。“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學生生源地助學貸款1446萬元。學前教育保教費補助、農(nóng)村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標準提高10%，農(nóng)村低保標準實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業(yè)和社會保障服務(wù)進一步加強。健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類風險，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

二、存在困難和問題。

（一）經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，擴大經(jīng)濟總量，提高人均水平，補短板、穩(wěn)增長的任務(wù)還很艱巨。

（二）生態(tài)治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標尚有差距。

（三）驅(qū)動發(fā)展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。

（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農(nóng)業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產(chǎn)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強化。

（五）民生保障任務(wù)依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。

三、意見建議。

（一）建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態(tài)屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長效機制，大規(guī)模開展治沙造林行動，全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風沙線上建成長達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由的11.52%提高到17.7%。，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。

（二）建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復(fù)實施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的`瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項目傾斜支持?？h經(jīng)濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟增長仍依賴投資拉動，ppp模式建設(shè)項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項目和資金支持。

（四）建議繼續(xù)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。

（五）建議對縣風光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持。縣屬風資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應(yīng)有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標，爭取實施金武張千萬千瓦級風光互補發(fā)電基地建設(shè)，在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇二

20xx年餐飲收入25392億元，同比增長9.0%，增速繼續(xù)下滑，創(chuàng)21年來的增幅最低值，降至個位數(shù)，且比上年同期下降了4.6個百分點，降幅進一步擴大，如圖1所示。高端餐飲嚴重受挫，限額以上餐飲收入近年來首次負增長，同比下降1.8%。

從月度來看，在外部市場環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下，全年餐飲市場運行呈現(xiàn)波動。上半年，整個餐飲市場在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現(xiàn)向好傾向，增速升至9%以上，但7月又滑至一個小低谷，隨后開始上下震蕩，11月、12月連續(xù)下降，市場逐步萎縮，最后以8.6%收官。

受國家限制三公消費政策影響，限額以上餐飲收入以3.3%的負增長率、全年最低點開局，之后也是在上下波動，11月、12月同樣連續(xù)下降，最后以與年初相同的3.3%的負增長率結(jié)束全年。

分季度來看，餐飲市場呈現(xiàn)鋸齒型，餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷，第三季度達到峰值，進入第四季度后呈下降趨勢，且存在著繼續(xù)下行的風險。

大眾化餐飲市場在分化與整合中積極摸索，隨著大吃大喝的奢靡之風得到有效遏制，餐飲市場呈現(xiàn)“健康理性消費、反對鋪張浪費”的良好氛圍，大眾餐飲逐步走向臺前，漸成主流，快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲，高端餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型重拾人心，讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍，全年保持了穩(wěn)定增長。

高端餐飲市場在轉(zhuǎn)型與調(diào)整中趨于理性，逐漸在“高品質(zhì)而非高價位”中找到自己的方向，以順峰、俏江南、北京宴、御仙都等為代表的高端餐飲企業(yè)紛紛更換菜單推出親民菜品，降低人均消費，推出平價親民菜。同時，高端餐飲企業(yè)還積極改變經(jīng)營策略，向家宴、團體、早餐等等方面多元化拓展市場，瞄準特殊人群提供定制服務(wù)，實施多品牌集約復(fù)制、網(wǎng)絡(luò)營銷，尋找新增長點。

在大眾化餐飲興旺的同時，餐飲企業(yè)客觀壓力依舊，維持無利經(jīng)營和關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)面臨洗牌。20xx年全國餐飲百強的營業(yè)利潤僅為14.22%，比20xx年下降了48.14%，部分高端餐飲企業(yè)為了增加客流轉(zhuǎn)型大眾，不惜成本全面下調(diào)菜品價格并推出優(yōu)惠幅度達50%以上的團購套餐，在人工工資上漲，原材料上漲，房租上漲，稅金高的客觀條件下，大幅度的降價雖贏得了人氣卻使企業(yè)處于無利潤或負利經(jīng)營的困境中。全國多地區(qū)高端餐飲門店批量關(guān)閉，全聚德、湘鄂情、小南國、鄉(xiāng)村基等上市公司利潤均有大幅下滑，行業(yè)格局在寒冬中洗牌。

在外部信息技術(shù)的沖擊下和企業(yè)內(nèi)部管理理念的創(chuàng)新中，餐飲企業(yè)不斷探索新的服務(wù)方式，挖掘潛在消費需求，正在朝著日漸成熟的現(xiàn)代化餐飲業(yè)邁進。在20xx年，微博、點評網(wǎng)站、微信、陌陌等即時通訊工具成為了餐飲企業(yè)全新的營銷平臺，黃太吉、雕爺牛腩、俏江南等企業(yè)都是自媒體營銷平臺應(yīng)用的成功范例。借力o2o，從線下到線上，定位搜索、預(yù)訂餐位、點餐、支付、點評等一系列智能服務(wù)模式，為消費者帶來了多元化的用餐體驗。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇三

20xx年餐飲收入25392億元，同比增長9.0%，增速繼續(xù)下滑，創(chuàng)來的增幅最低值，降至個位數(shù)，且比上年同期下降了4.6個百分點，降幅進一步擴大，如圖1所示。高端餐飲嚴重受挫，限額以上餐飲收入近年來首次負增長，同比下降1.8%。

從月度來看，在外部市場環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下，全年餐飲市場運行呈現(xiàn)波動。上半年，整個餐飲市場在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現(xiàn)向好傾向，增速升至9%以上，但7月又滑至一個小低谷，隨后開始上下震蕩，11月、12月連續(xù)下降，市場逐步萎縮，最后以8.6%收官。

受國家限制三公消費政策影響，限額以上餐飲收入以3.3%的負增長率、全年最低點開局，之后也是在上下波動，11月、12月同樣連續(xù)下降，最后以與年初相同的3.3%的負增長率結(jié)束全年。

分季度來看，餐飲市場呈現(xiàn)鋸齒型，餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷，第三季度達到峰值，進入第四季度后呈下降趨勢，且存在著繼續(xù)下行的風險。

大眾化餐飲市場在分化與整合中積極摸索，隨著大吃大喝的奢靡之風得到有效遏制，餐飲市場呈現(xiàn)“健康理性消費、反對鋪張浪費”的良好氛圍，大眾餐飲逐步走向臺前，漸成主流，快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲，高端餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型重拾人心，讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍，全年保持了穩(wěn)定增長。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇四

不僅如此，很多餐飲企業(yè)將半成品、準成品、成品在線上銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推廣外賣外送業(yè)務(wù)，拓寬銷售渠道。20xx年在北京中餐準成品的年銷售額已經(jīng)超過3000萬元，與一個平方米的門店相當。眉州東坡的外賣銷售每月流水達700萬元，相當于一個成熟的大型餐飲門店銷售額。

加強聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新成為餐飲企業(yè)降本增效的必然選擇。和合谷與首鋼飲食通過優(yōu)勢互補加強合作，既利用了首鋼主食加工配送中心的過剩產(chǎn)能，又滿足了和合谷的擴張需求。重慶陶然居聯(lián)合重慶19家不同類型的餐飲企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走大聯(lián)合、大集團、大品牌、大發(fā)展的抱團之路，整合資源，優(yōu)勢互補，通過原料直采、農(nóng)餐對接等方式控制成本支出。重慶36位女企業(yè)家又抱團成立“重慶火鍋天下宴博物館產(chǎn)業(yè)投資集團”，使重慶火鍋走上集團化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、節(jié)約化發(fā)展之路。山西省11家品牌餐飲企業(yè)抱團取暖，于20xx年11月聯(lián)合組建“山西餐飲文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司”，以餐飲產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，進行餐飲品牌的投資、推廣、運營。

走向成熟的中央廚房建設(shè)為產(chǎn)業(yè)化之路打下堅實基礎(chǔ)。餐飲企業(yè)通過中央廚房實現(xiàn)集約化、標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，對連鎖門店實行半成品配送。目前，我國已有超過70%的連鎖餐飲企業(yè)自建了中央廚房。嘉和一品85%的半成品都由中央廚房來配送，并且新的中央廚房也將啟用，未來至少可以滿足500家連鎖店的配送需要。眉州東坡現(xiàn)代型中央廚房、物流中心不僅為餐飲門店配送產(chǎn)品，還成為其“527美食速遞系統(tǒng)”的重要支撐。

餐飲業(yè)作為一個發(fā)展歷史悠久的行業(yè)，從古至今，其為客人提供外出就餐服務(wù)的社會機能并沒有改變。但是隨著社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對餐飲業(yè)的要求也越來越高，使現(xiàn)代餐飲業(yè)朝著設(shè)備舒適、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品風味突出、服務(wù)質(zhì)量高質(zhì)的方向發(fā)展。隨著餐飲行業(yè)日益成熟、競爭也越來越激烈。因此各酒店了解顧客對本酒店的滿意度也是很有必要性的。顧客的滿意度高，必然會有很多的回頭客。處理好賓客關(guān)系，酒店的市場客源就會比較穩(wěn)定，在競爭中的優(yōu)勢就會凸顯出來。因此本組選定了錦鋒大酒店餐飲服務(wù)滿意度的調(diào)查主題。做這次調(diào)查的目的是通過確定的調(diào)查，按照實事求是的原則，分析調(diào)查結(jié)果，了解顧客目前對酒店餐飲服務(wù)的滿意度，透析其中還存在的問題，或有待改善和規(guī)范的操作性問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出建議和解決的措施。本次調(diào)查最根本的宗旨是，通過實踐幫組酒店更好的為廣大顧服務(wù)，求得顧客的滿意。

一、調(diào)查的基本概況。

1、調(diào)查的目的及意義：

從酒店的角度來講：

(1)提高酒店餐飲業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。

(2)塑造員工的精神面貌，豐富酒店的企業(yè)文化內(nèi)涵。

(3)了解顧客所需，為酒店提供服務(wù)依據(jù)。

從顧客的角度講、

(1)讓顧客得到跟滿意的服務(wù)。

(2)增強顧客對酒店的進一步認識。

(3)使顧客的各種需求得到滿足。

2、調(diào)查對象：

光臨錦鋒大酒店餐飲部的所有顧客。

3、調(diào)查地點：

南昌市站前西路錦鋒大酒店。

4、調(diào)查時間。

10月1日至8日。

二、調(diào)查的工作內(nèi)容。

1、調(diào)查項目。

(1)、錦鋒大酒店餐飲部員工的服務(wù)態(tài)度。

(2)、錦鋒大酒店餐飲部環(huán)境舒適度。

(3)、錦鋒大酒店餐飲部酒水的充足量。

(4)、錦鋒大酒店餐飲部飲食的質(zhì)量。

(5)、錦鋒大酒店餐飲部上菜速度。

(6)、錦鋒大酒店餐飲部食品的衛(wèi)生情況。

(7)、錦鋒大酒店餐飲部的價格。

(8)顧客選擇貴酒店的原因。

(9)顧客是否還會光臨貴酒店用餐。

2、調(diào)查方法。

(1)問卷調(diào)查法：向光臨貴酒店的顧客發(fā)放問卷表，叫顧客按自己的意愿填寫，在發(fā)放的100份問卷中收回90份，顧客都真實認真的填寫了問卷。

(2)、實地觀察法：可以到錦鋒大酒店餐飲部里面觀察環(huán)境質(zhì)量狀況和它的衛(wèi)生情況。

三、調(diào)查分析。

1調(diào)查背景分析。

餐飲業(yè)目前的發(fā)展概況。

餐飲行業(yè)持續(xù)發(fā)展，營業(yè)額和就業(yè)人數(shù)都有所增長;雖然餐飲企業(yè)開始重視品牌優(yōu)勢的塑造，注重企業(yè)規(guī)模的擴大，注重利用連鎖經(jīng)營和特許經(jīng)營的方式進行擴張，市場的需求中體現(xiàn)出科學飲食的的時尚。餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快，但還存在著一些制約發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(1)餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)間經(jīng)營水平差距較大。

(2)餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進一步提高。

(3)餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對欠缺，不僅服務(wù)網(wǎng)點不足，而且市場秩序不夠規(guī)范，食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。

(4)餐飲業(yè)的市場競爭加劇，企業(yè)利潤率低、附加值小，內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。

(5)餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。

2、數(shù)據(jù)分析及結(jié)論。

第一題分析的是員工的服務(wù)態(tài)度。

從第一題分析來看，可以看到顧客對錦鋒大酒店員工服務(wù)態(tài)度滿意的的占60%，不滿意只占40%，總的來說對員工的服務(wù)態(tài)度還是很認可的。

第二題分析的是在用餐時環(huán)境舒適度。

從第二題來看，顧客對餐廳環(huán)境打分情況。從收回的數(shù)據(jù)來就按，顧客對餐廳環(huán)境還是很滿意的。

第三題分析的是飲食的種類是否充足。

從第三題來看顧客對飲食的種類的充足度還是很滿意的，對飲食的味道和衛(wèi)生情況都有不錯的評價。

第四題分析的是酒水是否充足。

從分析來看，顧客對酒店的酒水的種類不太滿意，建議酒店應(yīng)該在添一些果汁和白酒的種類。

第五題分析的是飲食的質(zhì)量。

從分析來看，顧客對酒店飲食的質(zhì)量很滿意，尤其是本酒店西餐部門的自助餐的種類和酒店的特色菜金獎麻球，不但好吃而且名字很好聽。

第六題分析的是餐廳的上菜速度。從分析來看顧客認為酒店的上菜速度很快上菜服務(wù)也是影響顧客滿意度的一項重要因素。

第七題分析的是餐飲的價格。

從分析來看該酒店的餐飲價格很合理，同時也在顧客顧客的承受范圍之內(nèi)，尤其是西餐推出的活動價格更加能夠吸引客人。

第八題分析的是食品的衛(wèi)生情況。

從分析來看顧客對酒店的衛(wèi)生情況不太滿意，夏天自助餐的甜食上面會有很多的小蟲子，還有蟑螂，酒店應(yīng)該加大對食品衛(wèi)生的改善，做出美味可口更加衛(wèi)生的食品。

第九、十題分析的是光顧貴酒店的原因。

從分析來看服務(wù)周到設(shè)施舒適占了60%的比例，朋友推薦旅行社的占了40%，說明該酒店的聲譽在南昌市還是很的。

第十一題分析的是是否還會光臨貴酒店用餐。

從分析來看大部分的顧客還是會光臨貴酒店，認為該酒店無論在價格、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境舒適度還的非常滿意的。

3、存在的問題。

店、恒寶酒店當中，其中恒寶酒店的顧客滿意度為最高，但是經(jīng)過分析我匯總表，我們也可以發(fā)現(xiàn)存在的一些突出的問題，特別是在規(guī)模比較小的酒店，還有諸多不規(guī)范之處。在此特別提出以下問題：

(1)餐廳就餐環(huán)境問題。

在第一題中有42%的顧客選擇了環(huán)境這一選項作為到本餐廳就餐的主要原因。然而在第三題中，則有42.9%的顧客對酒店就餐環(huán)境打分為70~80分。這說明隨著人們生活水平的提高，人們越來越重視對氣氛的營造，越來越講究餐廳的就餐情調(diào)。對就餐環(huán)境的要求也越來越高。然而目前錦鋒大酒店在這方面做的很好，特別是在客流量處在高峰期，餐廳內(nèi)噪音嘈雜，影響客人就餐情緒，該酒店還能處理的完美完善。餐廳的環(huán)境布置非常協(xié)調(diào)，大大突出酒店餐廳的特色，給酒店耳目一新的感覺。

(2)菜肴的衛(wèi)生問題。

衛(wèi)生合格是客人對菜肴最基本的要求,菜肴如果沒有衛(wèi)生保證,對客人來說,就失去了最基礎(chǔ)的安全保障。當餐廳處在高峰期,服務(wù)員的任務(wù)比較急。存在有的服務(wù)員沒有按照規(guī)定得操作標準去操作,在端菜時手指沾到菜湯,這必然會引起極大的不滿。在酒店顧客填的意見薄中,就發(fā)現(xiàn)顧客投訴這樣的問題。這是一個對酒店形象會造成很大損害的問題,亟待解決。

(3)上菜速度存在的問題。

服務(wù)員形象在顧客眼中代表著餐廳的形象,因此餐廳對服務(wù)員的儀容,儀表要求很高。但從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,對酒店服務(wù)員形象表示“偏差”的顧客占40%。說明在錦鋒酒店的服務(wù)員儀表上還是很完美。在服務(wù)行業(yè)中,服務(wù)員的儀表,儀容,儀態(tài)是非常重要的服務(wù)要素,餐廳的每一位服務(wù)人員都應(yīng)樹立良好的形象意識,不能因為一位服務(wù)員的形象影響到整個酒店的形象。

四、加快錦鋒大酒店餐飲業(yè)發(fā)展的對策措施及建議。

1、加強和完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)競爭力。

理人才，特別是要有勤奮能干的創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)的管理人員、高水準的專業(yè)廚師和優(yōu)秀的服務(wù)隊伍。二是要抓好以餐飲產(chǎn)品為中心的經(jīng)營管理。抓品種、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓環(huán)境、抓信息化、現(xiàn)代化和規(guī)范化管理，并借助廣泛深入和富有成效的創(chuàng)新活動，降低成本，提高效益，提高企業(yè)檔次，增強市場競爭力。

2、加強規(guī)范餐飲市場行政管理。

一是企業(yè)要制定出適應(yīng)現(xiàn)代消費趨勢，實行誠信經(jīng)營的措施和策略，不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。二是衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要出臺相應(yīng)的管理辦法和政策法規(guī)，嚴厲打擊虛假廣告，欺行霸市行為，在政策上加以引導(dǎo)，進行有效的行業(yè)規(guī)劃，使其能健康發(fā)展，同時堅決杜絕有關(guān)職能部門對餐飲企業(yè)的亂收費現(xiàn)象。

3、餐飲企業(yè)要體現(xiàn)特色經(jīng)營和品牌戰(zhàn)略。

特色和品牌是經(jīng)過長時間的考驗，能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中脫穎而出，并取得了市場和消費者的認可，具有較高創(chuàng)新和贏利能力的具體表現(xiàn)。餐飲企業(yè)的特色，重點是菜點的品種和質(zhì)量，但服務(wù)質(zhì)量的高低也不能忽視，必須向消費者提供舒適的用餐環(huán)境和良好的用餐氛圍。無論是菜點品種、質(zhì)量、服務(wù)水平，還是用餐環(huán)境，都要充分體現(xiàn)飲食文化和企業(yè)文化，使顧客既能滿足物質(zhì)上的享受，又能滿足精神上的享受。更加要以歷史積淀和文化創(chuàng)新為基礎(chǔ)，挖掘、培育、開發(fā)與創(chuàng)新邕菜系列，鼓勵企業(yè)研制餐飲名品，通過注冊商標、包裝宣傳民族地方特色菜。

4、要以市場為導(dǎo)向。

結(jié)合實際，創(chuàng)新和正確選擇適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營方式，進一步改善消費環(huán)境。錦鋒大酒店的餐飲業(yè)要根據(jù)實際情況，大力推行連鎖經(jīng)營、特色快餐和快餐送餐，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，推動了行業(yè)的品牌化和規(guī)?；M程。健全的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，完善的經(jīng)濟管理體系，新產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新能力，完善的外賣配送系統(tǒng)，整體營運管理與督導(dǎo)體系，以及先進、科學、標準化來管理現(xiàn)代化餐飲業(yè)。

5、發(fā)展連鎖經(jīng)營。

以衛(wèi)生、健康、創(chuàng)新、多元化發(fā)展、高質(zhì)量的服務(wù)為現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，獲取更大的經(jīng)濟效益。

6、加大宣傳力度，營造餐飲業(yè)良好發(fā)展氛圍。

要充分發(fā)揮各級政府和新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，大力宣傳錦鋒大酒店的餐飲業(yè)發(fā)展、打造我市“美食天堂”的重要性、必要性，宣傳南昌市餐飲業(yè)發(fā)展的思路、舉措和優(yōu)惠政策。南昌市餐飲的主要負責人要進一步提高認識，強化大局意識，把加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造重慶“美食天堂”工作擺在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和擴大內(nèi)需、拉動消費的重要位置，高度重視，形成合力，齊抓共管。要積極支持餐飲業(yè)發(fā)展，加強協(xié)調(diào)配合，增強服務(wù)意識，提高辦事效率，建立健全激勵機制，共同促進全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇五

根據(jù)自治區(qū)人民政府委托，我們繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，對全市餐飲服務(wù)單位進行許可、監(jiān)督和處罰。

(一)提高行政許可質(zhì)量。

xx年，投資40萬元自主開發(fā)的《克拉瑪依市衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)》正式啟用。市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)食品、公共場所、飲用水和放射診療等衛(wèi)生行政許可項目的申請、審核、審批和發(fā)證等工作流程數(shù)字化管理。還可以完成衛(wèi)生許可證的年檢、變更、換證、補證和注銷等業(yè)務(wù)。市民也可以通過衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)查詢衛(wèi)生許可的辦理情況。系統(tǒng)在每個流程都嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求對許可標準和時限進行設(shè)定，可對每個環(huán)節(jié)進行跟蹤查詢，達到數(shù)據(jù)實時更新和全程動態(tài)監(jiān)管，從而規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，增加透明度，提高工作質(zhì)量和效率。

全年，共受理食品類許可申請1458份，辦結(jié)1291份。其中，145份申請不予批準。

(二)推行量化分級管理。

全面開展了餐飲消費安全專項整治，建立了長效監(jiān)管機制，對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達100%;建立實施原料進貨索證制度單位達100%;對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上，全市已有33戶食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理a級單位。餐飲業(yè)的硬件設(shè)施和衛(wèi)生管理水平得到了提高。

(三)加大信息公示力度。

堅持實行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，對餐飲單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、食品加工過程衛(wèi)生防護、食品衛(wèi)生質(zhì)量及食品保質(zhì)期等情況進行專項監(jiān)督檢查，采用“笑臉”、“平臉”和“苦臉”的方式表示其衛(wèi)生狀況的好、中、差，并在經(jīng)營場所明顯處張貼，同時在克拉瑪依日報、市政府公眾信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公示所有餐飲單位的監(jiān)督信息。并且，通過電視臺克拉瑪依新聞節(jié)目、手機短信以及室外電子屏幕等方式提醒廣大市民及時了解衛(wèi)生監(jiān)督信息，選擇衛(wèi)生等級高、衛(wèi)生狀況好的餐館用餐，讓消費者共同參與監(jiān)督。其中：80多家大中型餐飲單位每月公示一次，1000余家小型餐飲單位每季度公示一次。

加大信息公示力度，對提高全社會公共衛(wèi)生意識，減少食源性疾病，保證食品安全發(fā)揮了重要的作用。主要體現(xiàn)在：一是實現(xiàn)了政務(wù)公開的目的，使消費者及時、便捷地了解衛(wèi)生監(jiān)督信息，做到知情消費，讓消費者參與監(jiān)督。二是強化了餐飲單位經(jīng)營者食品安全第一責任人的意識，引導(dǎo)餐飲業(yè)主加強管理，不斷提高餐飲食品衛(wèi)生水平。三是提升了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量，擴大了監(jiān)督的社會效果，同時對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督員也起到了監(jiān)督作用，提高了工作效率。

截止目前，大中型餐飲單位每月食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果達到中以上的平均數(shù)為98.19%。小型餐飲單位每季度食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果達到中以上的平均數(shù)為90.44%。市民在餐館用餐時，選擇衛(wèi)生等級高、衛(wèi)生狀況好的意識已初步形成。

(四)開展專項整治工作。

制定下發(fā)了《克拉瑪依市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》(克衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔xx〕17號)，在專項整治期間共出動監(jiān)督執(zhí)法人員166人次，檢查各類餐飲單位499家。對重點疑似添加非食用物質(zhì)的食品原料，包括鹵肉制品亞硝酸鹽、水發(fā)產(chǎn)品火堿及工業(yè)用甲醛、面粉制品吊白塊等10余種食品原料共計112份進行了抽檢。對1家鹵制品亞硝酸鹽殘留量超標依法作出了罰款人民幣4990元的行政處罰。開展了消毒餐具專項整治工作，對816戶餐飲單位12383份消毒餐具進行了大腸菌群的檢測，8491份樣品合格，合格率為68.6%。

二、存在的問題。

一是食品安全監(jiān)督工作沒有創(chuàng)新，《食品安全法》實施已經(jīng)半年多，職能定位和監(jiān)管方式仍然是延用《食品衛(wèi)生法》的管理模式和經(jīng)驗，宣傳經(jīng)費不足、力度還遠遠不夠，食品安全第一責任人的意識有待提高。

二是衛(wèi)生監(jiān)督人員少，監(jiān)督力度和頻率較低。目前，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要精力在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，僅能勉強完成對大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和信息公示工作，阻礙了全市餐飲業(yè)衛(wèi)生管理水平的'提升。請注明。

三是食品安全實驗室檢測能力不能滿足日常監(jiān)督檢查工作的需要。主要表現(xiàn)在技術(shù)人員檢測水平較低，檢測項目不全，檢測時間過長。

四是餐飲服務(wù)監(jiān)管職能與質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門職能劃分仍然不清。例如烤馕房、烤雞鴨店等即時制作的食品經(jīng)營單位是屬于加工、流通還是餐飲服務(wù)，在這一點還存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)。

三、下一步工作思路。

xx年，餐飲服務(wù)食品安全整頓將強化對學校食堂、建筑工地食堂、無證經(jīng)營餐飲服務(wù)行為的整頓，繼續(xù)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

一是在機構(gòu)改革尚未到位前，繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，堅持推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，加大《食品安全法》培訓力度，強化食品經(jīng)營者食品安全第一責任人的意識，確保食品安全。

二是加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率。在完善許可管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，啟動日常監(jiān)督檢查和檢測系統(tǒng)，將各項監(jiān)督檢查和實驗室檢測結(jié)果錄入計算機管理，通過衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)及時發(fā)布各類監(jiān)督信息，利用社會監(jiān)督的影響力，提高監(jiān)管效率。

三是加大監(jiān)督檢查力度，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量。首先，在保證大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查前提下，爭取實現(xiàn)小型餐飲單位每兩月一次的監(jiān)督檢查目標。其次，每半年按照全市餐飲單位戶數(shù)25%的比例對餐具消毒效果進行監(jiān)督抽檢。第三，對學校食堂、建筑工地食堂進行重點監(jiān)督檢查，繼續(xù)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對熟肉制品的亞硝酸鹽、調(diào)味品的味精、硫酸鈉、植物油的酸價、過氧化值進行監(jiān)督檢測。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇六

一、酒店餐飲業(yè)現(xiàn)狀：

1經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化，品種豐富多彩：綜合性高中檔酒店、飯店、專業(yè)飯店、酒樓，以及大眾快餐、自助餐、休閑餐、沙龍餐飲、娛樂餐飲、美食街、美食城、特色餐飲、地方小吃店，甚至莊戶飯店等應(yīng)運而生，并迅速發(fā)展，形成多層次、多樣化經(jīng)營格局。

過去，餐飲業(yè)經(jīng)營是以地方菜和少數(shù)份額的北方菜為主，現(xiàn)在是魯菜、川菜、京菜、滬菜、粵菜、東北菜等應(yīng)有盡有;日本料理、韓國料理等外國餐飲，麥當勞、肯德基等洋快餐也逐漸被人們所接受和青睞，形成了花樣繁多、豐富多彩，南北菜系大合唱、中西餐飲大交流的局面。

2餐飲企業(yè)經(jīng)濟成分和網(wǎng)點結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化：隨著經(jīng)濟體制改革的深化和酒店餐飲市場發(fā)展的需要，行業(yè)的經(jīng)濟成分發(fā)生了深刻變化。以國有經(jīng)濟為主的時代已成為歷史。社會上各種經(jīng)濟成分的酒店餐飲企業(yè)，諸如多種形式的股份制、私有制酒店、飯店迅速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的全部餐飲業(yè)網(wǎng)點中，非公有經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都占xx%以上，但在餐飲大店中國有經(jīng)濟仍占較高的比重。

酒店餐飲業(yè)的網(wǎng)點結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化的趨勢。過去是以中、小規(guī)模為主，大規(guī)模、高檔次的酒店很少?，F(xiàn)在是新建、擴建的大型、豪華、多功能、高檔次和具有品牌特色的飯店、酒店不斷增加;各種方便大眾消費、具有經(jīng)營特色的小餐館、小吃店更是雨后春筍般的發(fā)展。與此相反，中等規(guī)模、檔次的餐飲企業(yè)發(fā)展緩慢，有的甚至逐步減少。

3市場競爭激烈，酒店餐飲企業(yè)盈利能力減弱：該行業(yè)已成為市場化程度極高的`行業(yè)，競爭激烈，優(yōu)勝劣汰，重新“洗牌”的程度加大。競爭促進了餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，推動了行業(yè)的發(fā)展。但多數(shù)酒店餐飲企業(yè)盈利水平偏低。從調(diào)查情況來看，淡旺季節(jié)明顯，甚至在某些時候呈現(xiàn)供過于求的局面，部分酒店的客房入住率不足xx%，加劇了市場的競爭，企業(yè)的盈利能力減弱。

二、餐飲業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：

1行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)：沒有行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范，特別是一些私營小企業(yè)缺乏誠信，違規(guī)違法經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了消費者的利益，影響了行業(yè)形象。

2經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變慢，研發(fā)創(chuàng)新不夠：隨著餐飲業(yè)發(fā)展，大部分酒店、飯店整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平有了很大提高，但相當數(shù)量的酒店、飯店在經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、管理技術(shù)等方面還沒有擺脫傳統(tǒng)的影響，企業(yè)經(jīng)營管理落后，科學技術(shù)應(yīng)用程度不高，軟硬件不配套，經(jīng)營管理人員整體素質(zhì)和管理水平還比較低。

三、本單位在行業(yè)中所處地位及現(xiàn)狀：

1經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型困難：由于本處的背景，我們不能向其他同行那樣承攬多種商業(yè)性活動，導(dǎo)致許多慕名而來的商戶轉(zhuǎn)投他家，從而造成了本處在經(jīng)營形式上的縛手縛腳。但同時，該背景也給我們帶來了較大的行業(yè)影響力，應(yīng)該更好的利用這種影響力來拉攏客戶。

2高層次的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才不足，引進力度不夠，培訓工作又跟不上，餐飲烹飪研發(fā)創(chuàng)新不夠，菜品、經(jīng)營缺乏特色。解決行業(yè)整體素質(zhì)不高的問題，一是引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才;二是切實抓好行業(yè)培訓工作。在人才引進的同時，重點是抓好在職培訓工作。

3在鞏固和保持現(xiàn)有客戶的同時，還要更多的面向社會，積極扶持適合大眾消費、具有經(jīng)營特色、誠信服務(wù)、衛(wèi)生、方便、實惠的經(jīng)營方式，滿足多層次、多元化的消費需求。打造餐飲酒店名牌，發(fā)展特色經(jīng)營，是提高本行業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。

總之，我們要進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快機制創(chuàng)新，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性;堅持創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，突出經(jīng)營特色，提高市場競爭力;改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平和盈利水平。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇七

近年來，隨著工商部門食品監(jiān)管力度的不斷加大，城區(qū)食品安全體系逐步完善，越來越多的食品安全隱患向城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村轉(zhuǎn)移。1－8月份，市工商系統(tǒng)共受理食品安全事故投訴1286起，其中920起發(fā)生在農(nóng)村集貿(mào)市場和城鎮(zhèn)邊緣食雜商店及露天攤位，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的食品安全隱患越來越突出，成為工商部門食品監(jiān)管工作的重點防控部位。為了保證農(nóng)村食品消費安全，市工商局對城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的食品安全情況進行了深入調(diào)研，認真查找存在的安全隱患及原因，并針對性地提出部分意見和建議。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域存在的食品安全隱患。

（一）10人以下小型餐飲店二次污染嚴重。受經(jīng)濟條件的制約，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域餐飲店多數(shù)為10人以下的小型作坊式經(jīng)營場所，從業(yè)人員分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職，缺少有效規(guī)范的管理制度，“大鍋飯”式的工作模式造成嚴重的食品原料二次污染問題。如多數(shù)小餐飲店的從業(yè)人員是家庭成員或雇用臨時人員，普遍無健康證、店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差，消毒設(shè)施不完備。調(diào)查中涉及的120戶小型快餐店，75%以上的沒有合格的消毒設(shè)施，40%以上的出現(xiàn)生熟菜混放現(xiàn)象。

（二）城鎮(zhèn)邊緣餐飲店原料進貨把關(guān)不嚴。一是缺少統(tǒng)一的配送機制。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%以上的小餐館沒有固定的蔬菜配送渠道，以分散農(nóng)戶送貨、采購人員臨時到農(nóng)貿(mào)市場購買等方式購入蔬菜，選擇采購對象主要決定于蔬菜價格。二是缺少自檢設(shè)施。購入用于直接加工熟食的蔬菜等原料，由于沒有完善的自檢設(shè)備和自律制度，原料質(zhì)量難以保證。三是食用油來源情況不明。今年以來，市工商局先后查獲3起私煉“地溝油”的案件，現(xiàn)場查扣“地溝油”1000余公斤，據(jù)當事人交待，其煉制的部分“地溝油”流入城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域小餐飲店，由于沒有銷貨臺帳，執(zhí)法人員難以全面追查到消費領(lǐng)域。

（三）農(nóng)貿(mào)市場裸裝食品受環(huán)境污染嚴重。農(nóng)貿(mào)市場是由許多露天攤位組成的混合型經(jīng)營場所，具有很強的開放性，多個種類的經(jīng)營業(yè)戶共同聚集在一起，包括農(nóng)資、衣服、日用商品等，這樣的環(huán)境下混合經(jīng)營熟食攤位極易受到二次污染。同時，裸裝食品個體經(jīng)營者限于經(jīng)濟條件，無法配備大型安全防塵設(shè)施，尤其在夏秋季節(jié)，農(nóng)貿(mào)市場中大量的裸裝食品安全隱患很大。

（四）流動食品經(jīng)營攤位無照經(jīng)營現(xiàn)象較多。隨著城鎮(zhèn)化速度不斷加快，大量村民遷入城鄉(xiāng)結(jié)合部從事個體戶經(jīng)營活動，多數(shù)屬于臨時性的流動經(jīng)營業(yè)戶，無法取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證明。一是往往采取不懸掛門頭、開門經(jīng)營關(guān)門居家等方式經(jīng)營。二是餐飲店涉及到衛(wèi)生部門的前置審批等限制，無法辦理工商執(zhí)照，但附近居民有消費需求，工商部門取締困難。三是經(jīng)營活動具有不確定性和流動性的特點，工商部門推行的食品安全監(jiān)管制度難以落實到位。

（五）農(nóng)村食品安全消費維權(quán)意識較弱。通過在集市發(fā)放調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，群眾維權(quán)的第一選擇是與經(jīng)營者協(xié)商，協(xié)商不成的有60%以上的群眾選擇怕麻煩、就此放棄，選擇到工商部門投訴的比例明顯偏少，部分群眾不知道消費投訴的熱線電話，維權(quán)意識薄弱。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域食品隱患形成的原因。

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域外來人員流動大。城鄉(xiāng)結(jié)合部遠離城區(qū)，房租及日常消費水平與城區(qū)內(nèi)部相比較低，比較適合外來打工人員居住需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的臨時流動人員量較大。流動人口的收入和文化水平相對不高，法律及維權(quán)意識不強，不少消費者對食品安全的知識所知甚少，對食品的辨別能力較差，在購買食品時一味追求價格便宜，由此催生出質(zhì)次價低的不合格食品大量銷往城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。同時，部分流動人員受利益驅(qū)使，加入到制假販假的行列，成為影響食品安全的重要因素。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域人員法律意識低。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部從數(shù)食品經(jīng)營者是外來流動人口和本地失地農(nóng)民，他們認為自己做點小生意，靠勞動掙錢合情合理，這部分人員法律意識較弱，缺少市場經(jīng)營知識和成熟經(jīng)驗。二是因嫌麻煩或是對政府部門存有抵觸情緒，認為無照經(jīng)營不是什么大過錯，不必去辦照，屬于知而不律的行為。三是逃避工商監(jiān)管，從事制假、售假等違法活動，利用消費對象是弱勢群體或在本地停留時間較短的特點，有目的地進行違法經(jīng)營。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力量薄。城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所一般人員較少，而轄區(qū)面積較大，工商所快速檢測設(shè)備配備不足，能夠?qū)崿F(xiàn)食品快速檢測的種類較少、范圍有限。同時，由于檢測周期較長，嚴重影響日常監(jiān)管的及時和高效，推行的索證索票、建立進銷貨臺賬等自律制度的落實情況不夠理想，經(jīng)營戶的.積極性普遍不高，也導(dǎo)致監(jiān)管工作的開展困難重重。

（四）相關(guān)執(zhí)法部門監(jiān)管工作協(xié)調(diào)難。做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。其中房屋出租、流動人口的管理涉及公安部門，餐飲業(yè)登記的前置審批問題涉及到衛(wèi)生部門，生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量涉及質(zhì)監(jiān)部門，城市道路流動攤販管理涉及城管部門。目前，各部門還缺少有效的溝通交流，往往獨自開展專項整治，效果不夠理想。最主要的是，工商部門要進行整治活動，必須要得到街道辦和村委會的支持，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府出于維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟等各種因素的考慮，對工商部門的工作采取支持但不表態(tài)、表態(tài)但不明確的做法，客觀上增加了查處難度。

三、工商防控食品安全隱患的建議。

（一）推行“超市下鄉(xiāng)”防控制度。連鎖超市在購銷貨方面有著嚴格的程序，并對所售商品實行統(tǒng)一配貨，把好進貨源頭就能確保各連鎖店的食品安全，要利用上門走訪、召開座談會等機會，與連鎖超市進行會談，動員超市經(jīng)營者推進超市下鄉(xiāng)。同時，可與超市進行聯(lián)合調(diào)研，利用掌握的企業(yè)信息和市場調(diào)查情況，充分向超市說明城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的巨大市場需求，以此加快推進超市下鄉(xiāng)活動，逐漸淘汰小食雜店，凈化群眾的消費環(huán)境，也方便工商機關(guān)的食品安全監(jiān)管。

（二）推行分級分類連鎖經(jīng)營制度。針對目前流動攤販較多，管理較為混亂的現(xiàn)實，建議組織協(xié)調(diào)規(guī)劃局、公安局、城管執(zhí)法局等部門，進行統(tǒng)一的市場規(guī)劃，在城鄉(xiāng)結(jié)合部人口較多的地方興建若干市場，形成以點帶面的輻射效應(yīng)，滿足群眾的消費需求。今年6月，在市政府的支持下，由市工商局牽頭組織的蒿泊大集整體搬遷工程順利實施，新建的閆家村市場不僅滿足了周圍群眾的生活需要，帶動了城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟發(fā)展，而且使食品監(jiān)管更為有序，為其他市場的建立、搬遷樹立了良好的典范，也提供了一些有用的經(jīng)驗和參考。

（三）加大食品安全監(jiān)管工作力度。工商部門要加強自身內(nèi)部建設(shè)，建立健全各項制度。一是要繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的支持力度，在人員配備、硬件配備、車輛配備等方面予以傾斜，確保基層工商所有足夠的人員和時間對轄區(qū)進行全面的檢查監(jiān)管。二是加強對食品檢測人員的培訓，完善日常檢測和快速檢測制度，使食品檢測常態(tài)化；逐步健全食品安全信息警示制度，做好消費預(yù)警工作。三是推行舉報獎勵制度，建立一支社區(qū)食品安全聯(lián)絡(luò)員隊伍，同時發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督作用和行業(yè)組織的自律作用，做到群防群治，綜合治理。

（四）提升城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域消費維權(quán)意識。應(yīng)繼續(xù)加強對工商部門工作的宣傳力度。一是切實做好每年的“3.15”系列宣傳活動，并可考慮組成“送法下鄉(xiāng)”宣傳隊，進入城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，宣傳法律法規(guī)和消費常識，展示假冒偽劣商品，并現(xiàn)場受理投訴、舉報，擴大活動在這一區(qū)域的影響力，提高附近居民的維權(quán)意識。二是可印制工商宣傳冊、宣傳畫或溫馨提示，張貼在城鄉(xiāng)結(jié)合部人口流量較大的車站、餐飲店等處，將宣傳工作做細，形成全員參與的良好維權(quán)氛圍。三是通過電視等媒體，用群眾喜聞樂見的情景模擬等案例形式，廣泛宣傳法律法規(guī)，發(fā)布消費警示，發(fā)動群眾舉報，提高群眾的法律意識。

（五）建立相關(guān)部門聯(lián)合防控制度。城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全工作牽涉到多個部門，僅靠工商一個部門難以管好。建議由地方政府牽頭，組成食品安全監(jiān)管聯(lián)席會議，建立以工商部門為主，公安、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全綜合治理機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及各部門的職責，暢通溝通交流渠道，實現(xiàn)信息共享。在此基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)一調(diào)度、各部門密切配合，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成真正有效的齊抓共管的局面。

四、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域食品監(jiān)管工作應(yīng)注意的問題。

（一）積極爭取政府支持。城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會由于自身利益，可能對工商工作采取不配合的做法；隨著政府的城區(qū)擴建計劃，這一區(qū)域也已納入政府的總體規(guī)劃，因而工商機關(guān)要開展監(jiān)管工作，必須要多與上級政府協(xié)調(diào)，爭取上級政府的支持。此外，聯(lián)合執(zhí)法行動中的公安、城管等部門也需要地方政府出面協(xié)調(diào)，政府的支持十分重要。

（二）注意改進監(jiān)管方式。城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動人口多，“三無”人員多，人口素質(zhì)不高，很難要求其遇事能用理性思考，地方政府對這一區(qū)域的穩(wěn)定工作也很重視。工商部門在監(jiān)管時要注意監(jiān)管方式，多以教育提醒為主，督促其進行改正，盡量減少使用行政處罰權(quán)，防止其產(chǎn)生抵觸心理。

（三）正確處理部門關(guān)系。現(xiàn)今的民生電視欄目以其貼近民生、通俗易懂的特點，對群眾的影響越來越大。調(diào)查中不少群眾也表示此前出現(xiàn)維權(quán)難題時經(jīng)常打電話給電視臺尋求幫助，這要求我們工商部門應(yīng)處理好與媒體的關(guān)系，爭取讓媒體在接到消費維權(quán)類投訴時能第一時間與工商部門聯(lián)系，由工商部門出面進行調(diào)解，新聞媒體跟進報道，這既可以加強對工商工作的宣傳，又可以防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位引發(fā)爭議。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇八

第一條為了加強供電服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范供電服務(wù)行為，維護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))對供電企業(yè)提供供電服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條供電企業(yè)應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向用戶提供質(zhì)量合格、價格合理、行為規(guī)范的供電服務(wù)，并接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。

第四條供電服務(wù)監(jiān)管應(yīng)當依法進行，并遵循公開、公正、效率的原則。

第二章監(jiān)管內(nèi)容。

第五條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)，保障任何人能夠以普遍可以接受的價格獲得最基本的供電服務(wù)。

第六條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準;。

(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.00%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95.00%。

農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率由電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)各地實際情況規(guī)定。

第七條電力監(jiān)管機構(gòu)依法對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實施監(jiān)管。

第八條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況進行監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定實施電力需求側(cè)管理，指導(dǎo)用戶科學用電、合理用電和節(jié)約用電。

第九條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)按規(guī)定披露信息的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所顯著位置公示用電業(yè)務(wù)的辦理程序、電價和收費標準。

供電企業(yè)應(yīng)當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的要求，披露停電、限電和事故搶修處理等信息。

第十條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(三)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，一般居民用戶不超過3個工作日，低壓電力用戶不超過5個工作日，高壓電力用戶不超過7個工作日。

第十一條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標準咨詢;對用戶受電工程進行竣工檢驗，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準;發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應(yīng)當及時告知用戶并指導(dǎo)其制定有效的解決方案。

供電企業(yè)不得對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。

第十二條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電規(guī)定的情況進行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前24小時通知重要用戶;。

(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當按照批準的有序用電方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當盡快恢復(fù)正常供電。

第十三條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實施監(jiān)管。

因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當及時提供電力供應(yīng)。

第十四條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當建立完善的報修服務(wù)制度，公開報修電話，24小時受理供電故障報修。

供電企業(yè)應(yīng)當迅速處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當向用戶作出解釋。

第十五條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

第三章監(jiān)管措施。

第十六條電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)供電服務(wù)監(jiān)管的需要，有權(quán)要求供電企業(yè)按照規(guī)定報送電壓合格率、供電可靠率、重大的.用電投訴及其處理情況等信息。

電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當定期對供電企業(yè)報送和披露的信息進行核查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。

第十七條電力監(jiān)管機構(gòu)按照規(guī)定可以依法采取下列現(xiàn)場檢查措施：

(一)進入供電企業(yè)進行檢查;。

(二)詢問有關(guān)人員，要求其對檢查事項做出說明;。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。

第十八條電力監(jiān)管機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要，在用戶中開展供電服務(wù)情況調(diào)查并向社會公布調(diào)查結(jié)果。

第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)可以向社會公布供電企業(yè)違反本辦法的行為。

第二十條對供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施供電服務(wù)的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當予以記錄;造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。

第二十一條任何單位和個人對違反本辦法和國家有關(guān)供電服務(wù)監(jiān)管規(guī)定的行為有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時處理。

第四章罰則。

第二十二條電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條供電企業(yè)違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正;情節(jié)嚴重的，給予警告。

第二十四條供電企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當及時向有關(guān)部門提出價格行政處罰建議。

第二十五條供電企業(yè)違反本辦法第五條、第十三條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十六條供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的;。

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的;。

(三)未按照規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第二十七條對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務(wù)。

第二十八條非因供電企業(yè)的原因造成供電服務(wù)質(zhì)量達不到標準的，供電企業(yè)不承擔責任。

第五章附則。

第二十九條在電力監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證前，本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得《供電營業(yè)許可證》的企業(yè)。

第三十條本辦法自8月1日起試行。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇九

餐飲和客房是飯店構(gòu)成的兩大支柱，餐飲業(yè)務(wù)一直是飯店收入的主要要來源。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，星級飯店收入構(gòu)成為，客房8%、餐飲36%、租金及其他7%、小型營業(yè)部門5%、水療及健身3%、通訊1%。

飯店餐飲經(jīng)營活動環(huán)節(jié)眾多，飲食安全涉及的方面很多。是最具復(fù)雜性的一項業(yè)務(wù)活動。

做好餐飲管理是飯店經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。顧客對飯店餐飲的滿意主要涉及兩方面，無形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品。主要表現(xiàn)在服務(wù)過程和食品。從餐飲衛(wèi)生的角度看，這主要表現(xiàn)服務(wù)人員的規(guī)范化服務(wù)、就餐環(huán)境以及菜肴等方面。

2飯店餐飲環(huán)節(jié)存在的衛(wèi)生隱患。

就餐環(huán)境的衛(wèi)生隱患。

餐廳是客人就餐的場所，其裝飾、設(shè)施設(shè)備的清潔程度。用餐環(huán)境的空氣質(zhì)量對于飯店的企業(yè)形象至關(guān)重要?？腿嗽诓蛷d的全部體驗常常在餐飲消費過程中形成，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都能成為衛(wèi)生隱患，這是餐飲管理過程中絕對不可忽視的一個問題。

食品用料的衛(wèi)生隱患。

在用餐時，能否為客人提供衛(wèi)生健康的食品材料是餐飲食品安全中的一個重要環(huán)節(jié)，食物原料是否有固定的采購渠道，廚師所用的烹調(diào)用油是否是合格的，餐廳能否保證烹調(diào)用的半成品原材料都在保質(zhì)期內(nèi)等等。還有假冒偽劣食品充斥餐桌，食品添加劑的過量使用等等現(xiàn)象的報道比比皆是這些問題也可能在飯店的就餐環(huán)境中出現(xiàn)因此也形成了飯店企業(yè)餐飲部面臨的衛(wèi)生隱患。

服務(wù)中使用的各類用品及工具的衛(wèi)生隱患。

用餐客人使用的各類服務(wù)用品和服務(wù)用具如餐具、熱毛巾等在使用前是否清潔、消毒是否確保無毒、無污染、安全可靠等等。

從業(yè)人員自身存在的衛(wèi)生問題。

服務(wù)員、廚師等的不良衛(wèi)生習慣為餐飲服務(wù)帶來一定的風險。如服務(wù)員是否在方便后洗手、在拿完已臟的餐具后是否洗手、接觸鈔票后是否洗手等。

3造成飯店餐飲衛(wèi)生管理問題的分析。

經(jīng)營管理不當。

對飯店的餐飲管理上，部門缺乏對產(chǎn)品生產(chǎn)流程的調(diào)查，餐飲管理者缺少對餐飲產(chǎn)品產(chǎn)生流程的整體了解。往往側(cè)重某一個或幾個環(huán)節(jié)的重視，如采購等問題，缺少一個從原料的采集到餐飲產(chǎn)品、服務(wù)流程的監(jiān)測體系。在管理過程中偏重事后控制而忽視防范，往往等問題發(fā)生后才去追究責任，考慮補救。

管理者的危機意識不強。

據(jù)2012年在市內(nèi)大中型餐飲業(yè)調(diào)查顯示，有的調(diào)查對象屬于低危機識別能力者的被訪者屬于中等危機識別能力者，而僅有屬于高危機識別能力者。這項報告顯示我市餐飲企業(yè)中高層管理人員普遍具有危機識別能力和危機處理能力薄弱的“通病”。在我市絕大多數(shù)飯店企業(yè)也很少有提供危機管理的專業(yè)培訓，反映出管理者的危機意識不夠強。

員工素質(zhì)不高。

客觀而論，我國國民文明素質(zhì)總體偏低，這對飯店業(yè)的服務(wù)質(zhì)量起到了很大的負面影響。很多人的危機意識和衛(wèi)生意識都不強，飯店多強調(diào)服務(wù)過程的技術(shù)服務(wù)，員工易忽視一些衛(wèi)生問題。

管理制度的不完善。

飯店的操作規(guī)范等制度方面，缺乏獨創(chuàng)性，一些規(guī)范制度留于表面，真正實施的少，缺乏有效的監(jiān)督制度。

4haccp體系的界定。

haccp（hazardanalysiscriticalcontrolpoint）即危害分析與關(guān)鍵點控制，國家標準gb/t15091-1994《食品工業(yè)基本術(shù)語》上的定義為生產(chǎn)加工安全食品的一種控制手段對原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進行分析確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準采取規(guī)范的糾正措施。haccp體系被cac認為是最理想的保證的方法。也是世界衛(wèi)生組織推薦在食品企業(yè)應(yīng)用于食品衛(wèi)生管理一種行之有效的管理方式。

從世界范圍來看，引起餐飲業(yè)公共衛(wèi)生問題的重要的原因就是食源性疾病。而在我國高達60%的食源性疾病發(fā)生在餐飲企業(yè)，由此可見，加強餐飲企業(yè)的監(jiān)管顯得尤為重要。當前的食品安全危機已經(jīng)給飯店經(jīng)營管理敲響了警鐘，為了降低損失，加強飯店餐飲危機管理很有必要。我國國家^v^頒布實施的“食品安全行動計劃”提出2007年餐飲業(yè)實施haccp管理，餐飲業(yè)中haccp體系的建立勢在必行。全國范圍內(nèi)將陸續(xù)開始飯店啟動haccp認證工作。

5完善飯店餐飲產(chǎn)品衛(wèi)生管理的措施建議。

顧客在飯店餐飲部除了享受餐飲服務(wù)。另一方面就是享受這里餐飲產(chǎn)品。完善飯店餐飲產(chǎn)品衛(wèi)生管理可以參鑒haccp體系采取相應(yīng)措施，具體措施如下：對從業(yè)人員的身體健康嚴格把關(guān)，依據(jù)《食品安全法》餐飲行業(yè)的從業(yè)人員要在指定地點接受相關(guān)的健康體檢、持證、健康證明、上崗。“五病”人員必須立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作，治愈后方可恢復(fù)從事原工作。雇員的健康狀況與餐飲工藝流程是保證餐飲食品安全的兩個主要組成部分。

做好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的準備。實施飯店的食品衛(wèi)生安全管理，是建立在嚴格的gmp和合理的ssop之上。結(jié)合前期對飯店企業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況調(diào)研的結(jié)果，對現(xiàn)行的飯店企業(yè)的gmp執(zhí)行情況提出了改進意見，并指導(dǎo)其建立了自身的ssop。

分析飯店餐飲產(chǎn)品的工藝流程。一般餐飲產(chǎn)品的工藝流程分為，原料采購原料儲存原料預(yù)處理原料加工烹調(diào)盛放分裝就餐食用用具清洗與消毒分析流程中可能產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)、并對其影響進行分析、找出其中易產(chǎn)生衛(wèi)生隱患的關(guān)鍵點，提出解決的問題的措施。

對這個流程建立文件檔案，做好記錄登記，以供日后監(jiān)測調(diào)閱。準備并保存一份書面的haccp計劃和計劃執(zhí)行記錄，通過建立有效的記錄程序?qū)accp體系加以跟蹤、完善。

參考文獻：

[2]張利民.飯店企業(yè)餐飲風險控制與危機管理[j].江蘇商論，2006（8）.

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十

20xx年，全縣食品安全工作要落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，落實黨政同責，遵循“四個最嚴”要求，解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，切實增強人民群眾食品消費的安全感。

（一）嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委政府主要負責人為第一責任人，強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)開展食品安全黨政同責評議考核工作，完善食品安全工作評議考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。

責任單位：縣食安辦（首位為牽頭部門，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）。

（二）深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。執(zhí)行糧食安全責任制有關(guān)規(guī)定，強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責任，落實糧食企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制，加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測和監(jiān)督檢查。加強糧油體系建設(shè)，嚴把糧食收購、儲存、出入庫質(zhì)量安全關(guān)。

責任單位：縣發(fā)展和改革局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和調(diào)查評估，實施土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警建設(shè)和農(nóng)用地分類管控，推進土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，同時繼續(xù)做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍行動”，嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農(nóng)獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為。大力開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，實施化肥減量增效、農(nóng)藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動。在全縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式。加快國家（省級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺推廣應(yīng)用，探索推廣“合格證+追溯碼”監(jiān)管模式，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設(shè)。督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主建立健全入市銷售者檔案，履行經(jīng)營者主體責任，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，力爭農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認定的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。

（四）深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營者食品安全主體責任，督促落實食品安全校長（園長）負責制、學校負責人陪餐制，組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動，中小學校實行大宗食品集中定點采購。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，穩(wěn)步提高學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查，組織開展校園周邊食品安全整治行動。

責任單位：縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局。

（五）深入實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑作坊”。推進農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)。

責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（六）深入實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強對網(wǎng)絡(luò)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位業(yè)態(tài)監(jiān)管，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證公示率達到90%以上。持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。規(guī)范食品標識標簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產(chǎn)經(jīng)營工具、設(shè)備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢。加大對餐飲單位日常監(jiān)管，同時做好企事業(yè)單位食堂的監(jiān)管，特別要加強對學校食堂的監(jiān)管。持續(xù)開展“文明用餐、公筷公勺行動”，減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動，推進消費者“看著廚房點外賣”工作。

責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）。

（七）深入實施保健食品行業(yè)專項整治行動。做好保健食品的宣傳，查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為，并加大案件的查辦和曝光力度，嚴格規(guī)范保健食品保健功能聲稱、標簽標注警示用語規(guī)定及企業(yè)保健食品營銷行為，規(guī)范直銷行業(yè)管理及準入工作。

（八）強化突發(fā)事件應(yīng)急處置。修訂和完善《縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全上下貫通、高效運轉(zhuǎn)的食品安全應(yīng)急管理機制，完善食品安全風險研判和預(yù)警交流工作機制，制定食品安全風險研判計劃，組織縣食安委相關(guān)成員單位，按計劃召開食品安全風險研判會，分析研判全面性、階段性和區(qū)域性風險。開展食品安全風險監(jiān)測，加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設(shè)，提升食源性疾病流行病學調(diào)查能力。定期公布食品監(jiān)督抽檢信息，適時發(fā)布風險警示。

責任單位：縣食安辦、縣食安委各成員單位。

（九）加大監(jiān)督抽檢力度。完成食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不少于1144批次（縣級大宗食品安全監(jiān)督抽檢771批次，縣級食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢373批次）?？h級食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測不少于3000批次。主要農(nóng)產(chǎn)品省級例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經(jīng)營風險分級管理機制，年底前實施風險分級管理的食品經(jīng)營者達到70%以上。

責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局。

（十）嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪，落實“處罰到人”要求，綜合運用財產(chǎn)罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施，加大對違法企業(yè)法定代表人、實際控制人、企業(yè)主要負責人、直接負責人的處罰力度，嚴格實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，強化信用聯(lián)合懲戒，加大對失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒及信息公開力度，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”，對再犯從嚴從重處罰，提高違法成本。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動，全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數(shù)的110%，始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。

（十一）落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)建立自查制度，落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業(yè)主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自己活動。督促企業(yè)完善追溯體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控。

責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局。

（十二）推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監(jiān)測、協(xié)調(diào)處置、信息公開、宣傳報道，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，重點宣傳食品安全相關(guān)政策、典型案例、食品安全監(jiān)管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動，提升公眾食品安全素養(yǎng)。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度。

（十三）推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。深化食品生產(chǎn)許可改革，推動許可信息化建設(shè)，實施電子證書管理。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，大力實施“白酒品質(zhì)提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。支持企事業(yè)單位積極開展食品安全科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣。大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)，發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，推進良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證。推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)加快建設(shè)，加大技術(shù)改造力度。加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化標準化建設(shè)。開展有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建工作，持續(xù)推動綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)品牌培育。

（十四）深化區(qū)域合作交流。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資一體化發(fā)展為契機，在品牌建設(shè)、風險交流、監(jiān)管執(zhí)法等方面加大合作力度。建立區(qū)域間食品安全風險預(yù)警交流機制，啟動區(qū)域統(tǒng)一食品安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案研究，互通重大食品安全風險信息和食品監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)信息，協(xié)同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區(qū)域食品安全聯(lián)合行動，建立執(zhí)法辦案協(xié)作機制，加強新型、疑難、典型案件的會商互通，加強在線索排查、立案調(diào)查、協(xié)查取證、案情通報等方面合作交流，提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

責任單位：縣食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）。

（十五）加強其他重點工作監(jiān)管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調(diào)味品和特殊食品等食品安全。持續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)，加快制定聯(lián)合獎懲規(guī)范，加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度，扎實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)要求，加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查，對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強景區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教場所、建筑工地等重點區(qū)域食品安全管理。做好重大活動食品安全監(jiān)督管理工作。加強對食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的動態(tài)管理，開展“放心肉菜超市”示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用。

責任單位：縣食安委相關(guān)成員單位及相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）。

三、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要密切配合，各盡其責，統(tǒng)籌推動，認真研究解決本系統(tǒng)本行業(yè)食品安全領(lǐng)域存在的熱點難點問題，加強治理能力建設(shè)，不斷提高保障水平。

（二）強化責任落實。建立健全部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系。各相關(guān)部門要進一步結(jié)合自身食品安全監(jiān)管職能，健全事權(quán)明晰、權(quán)責匹配的監(jiān)管機構(gòu)，落實專門人員，確保食品安全工作有人管，責任有人負。

（三）強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制，進一步加大督查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和各成員單位落實食品安全工作監(jiān)管責任、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任，對責任不落實、履職不到位等情況進行通報，并嚴格目標考核，對造成嚴重后果的，將嚴格追究責任。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十一

20__年，西崗社區(qū)食品安全工作在街道黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市區(qū)食品安全工作精神，以確保廣大人民群眾飲食安全為目標。通過對餐飲、百貨、藥店等重點環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯改觀。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證、營業(yè)執(zhí)照持證率99%；食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證持證率__0%；食品質(zhì)量衛(wèi)生安全投訴事件投訴處理率__0%；轄區(qū)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為和假冒偽劣、過期變質(zhì)和“三無”食品流入市場現(xiàn)象基本得到杜絕；全年未發(fā)生食品安全事故。現(xiàn)就我社區(qū)20__年食品安全工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

二、加大宣傳力度，提高安全意識。

社會氛圍。在充分利用春節(jié)、中秋等節(jié)日開展宣傳的同時，采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放資料等形式，大力宣傳食品安全知識和食品安全整治情況，公布食品安全信息。

三、深入開展整頓，規(guī)范市場秩序。

1、開展食品專項稽查行動。對轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)商鋪進行登記備案，每月開展專項稽查，重點對從業(yè)人員是否持有健康證明，是否具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和服務(wù)設(shè)施、有無垃圾和廢棄物存放設(shè)施，餐具是否消毒等進行檢查。

2、落實建檔備案責任。為確?！按汗?jié)”、“五一”、“中秋”等節(jié)日期間食品安全專項整治取得實效，我社區(qū)成立了督查組，實行全面檢查，查找問題，現(xiàn)場督辦，并做好詳細跟蹤檔案，做到“位置精確、項目清晰、制度完善、管理科學”

3、對農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理上，每天對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)衛(wèi)生及時進行清理。要求攤主出售安全清潔的產(chǎn)品，并不定期對生豬及冷凍制品進行抽查。對不符合規(guī)定的堅決不予出售。發(fā)現(xiàn)三次不合符規(guī)定的產(chǎn)品驅(qū)逐在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)擺攤設(shè)點。在7-8月份生豬高發(fā)病期，每天對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬進行檢查，在查驗合格證明后，才允許上柜銷售，確保肉品質(zhì)量。

4、加強對食品加工點質(zhì)量管理。今年五月、九月對食品生產(chǎn)銷售點進行抽查，確保所售食品無過期變質(zhì)，讓社區(qū)居民放心購買。

5、對轄區(qū)內(nèi)小吃攤點進行抽查，要求按章經(jīng)營，確保食品貨源安全衛(wèi)生，經(jīng)常上門宣傳食品安全的重要性，對于餐飲工作人員一律要求辦理健康證，持證上崗。

20__年，在食品安全監(jiān)督工作中，我們的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商戶對食品安全意識不強，我社區(qū)的宣傳力度還有待加強；二是部分小餐館和食品攤點，衛(wèi)生條件較差，管理水平低，存在較大的質(zhì)量安全隱患，需要我們加強監(jiān)管。在下一年的工作中，社區(qū)要進一步完善食品安全工作長效監(jiān)管機制，加大食品安全問責力度，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實，全力推動食品安全工作再上新臺階。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十二

光陰似箭，日月如梭轉(zhuǎn)眼間20xx即將接近尾聲，馬上伴著圣誕節(jié)的喜慶和元旦的氣息，20xx年的鐘聲即將敲響。首先，我預(yù)祝大家新年快樂、工作順利!回首20xx年，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在廣大同事的支持下，作為一名廚師長兼廚師，我始終堅持以身作則，高標準、嚴要求、團結(jié)和帶領(lǐng)食堂員工，堅持以大局為重，服從組織安排，干一行愛一行，以自己的實際行動抓好食堂管理，保證工作正常動轉(zhuǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)和員工提供精美、可口的菜肴和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們還開墾出來好幾畝地，種植蔬菜，飼養(yǎng)牛，羊，雞，鴨等。加飯菜的花色品種，做到主副食合理搭配，降低損耗，節(jié)約成本。溫暖服務(wù)的理念，全心全意為服務(wù)。在20xx年里，食堂共接待外部用餐121次，共計1077人次，并受到領(lǐng)導(dǎo)及客人的一致好評?，F(xiàn)將一年來的具體工作總結(jié)如下：

我現(xiàn)擔任食堂主管兼食堂烹調(diào)工作。我在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下集思廣益、制定較合理的工作計劃。首先在節(jié)約支出的情況下，吃飽吃好不浪費，并在技術(shù)上不斷提高自己的烹飪技術(shù)。在實踐中我不斷探索，讓領(lǐng)導(dǎo)和員工都能吃上香甜可口的飯菜。

首先，對廚房從業(yè)人員定期培訓和指導(dǎo)，杜絕在操作過程中的重大失誤，比如燒傷，燙傷等。結(jié)合員工實際情況加強素質(zhì)教育，對操作人員進行有針對性的廚藝培訓，并經(jīng)常激勵他們把工作看作是自己的事業(yè)。經(jīng)過努力，員工整體素質(zhì)得以提高;注重儀表、遵守廚房規(guī)章制度、勞動紀律、不缺勤、不曠工、不遲到、不早退;現(xiàn)在，我們已經(jīng)形成了一個和諧、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新的團隊。

菜肴質(zhì)量是食堂得以新鮮、實惠的核心。作為廚師長，我嚴把質(zhì)量關(guān)，保證食材，新鮮、不腐爛、不變質(zhì)。還要確保員工的用餐衛(wèi)生、可口嚴防食物中毒，拒絕霉變，過期食品。其次，增加飯菜的花色品種，做到主、副食合理搭配。

廚房用具也必須存放在固定位置;另外，庫房、保鮮柜、冷凍箱等原料存放地也進行定期的溫度和濕度測量。我們利用一切可以利用的力量，確保食品衛(wèi)生安全，防止食物腐爛，造成不必要的浪費。

在確保不超支、不浪費、而且菜肴質(zhì)量的情況下，降低損耗、節(jié)約成本、始終是我們追求的一個重要目標之一。作為廚師長，在平時的工作中也總結(jié)出一些降低成本的新方法。如：隨時掌握庫存狀況、堅決執(zhí)行“先進先出”原則，把存貨時間較長的原料盡快投入使用;研制無成本菜品，以降低成本。

綜上所述，在本年度，通過團隊的共同努力，我們在廚房管理方面取得了顯著成效;在菜品創(chuàng)新、菜肴質(zhì)量、成本控制、員工素質(zhì)提高等方面都取得相當高的'成績。當然，我們還存在不足。請領(lǐng)導(dǎo)和同事監(jiān)督指正，我也深感我肩負工作的挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性。

經(jīng)過一年多的努力，在原有的工作基礎(chǔ)上，嚴格要求自己和幫廚人員，在以后的工作中找出不足，保留好的傳統(tǒng)。今后，我一定會帶領(lǐng)我們的團隊不斷努力，接受挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新，烹飪更精美好吃的的菜肴。

辭舊迎新之際，我們將在20xx年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強管理、質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)控和成本控制，同時要改進自己的工作思路，考察新的菜品，加快菜肴的創(chuàng)新?？傊窈蟮墓ぷ髦?，不斷地鞭策自己并充實能量，提高自身素質(zhì)、營養(yǎng)知識和烹飪水平，以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展，與公司共同成長。我相信，我們的團隊一定能走向一個成功喜悅收獲的20xx。

我深信在總、總的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的不懈努力下，根據(jù)企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)目標為依據(jù)，一步一個腳印踏踏實實前進，必須一定會發(fā)展的會越來越好。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十三

xx年，全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要按照上級部署和要求，以貫徹《食品安全法》為主線，以強化“四有兩責”為抓手，堅持問題導(dǎo)向，完善餐飲食品安全監(jiān)管制度體系，深化食品經(jīng)營許可改革，落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管責任，強化日常監(jiān)督檢查力度，全面推進“明廚亮灶”工作，深入開展餐飲環(huán)節(jié)突出共性問題治理，不斷推進社會共治，全力保障餐飲食品安全。

（一）嚴把食品經(jīng)營許可準入關(guān)。指導(dǎo)各地認真落實國家總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則》，推進各地做好餐飲單位食品經(jīng)營許可審查和換證工作。確保新開辦餐飲服務(wù)單位達到制度健全、流程合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、風險可控的標準。同時收集并研究許可實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，針對性的組織開展食品經(jīng)營許可（餐飲類）現(xiàn)場核查培訓。

（二）切實加強餐飲食品監(jiān)督檢查。對轄區(qū)餐飲服務(wù)單位檢查覆蓋率達到100%，并確保規(guī)定的頻次，努力降低餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險。推進餐飲食品安全監(jiān)管責任到人，完善日常監(jiān)管巡查制度，實現(xiàn)責任網(wǎng)格化、檢查格式化、監(jiān)管信息化、管理痕跡化，切實加強餐飲環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查和行政查處力度。

（三）深化量化分級管理。按照國家總局量化分級管理工作新要求，繼續(xù)深入推進餐飲食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，加大日常監(jiān)督檢查頻次，嚴格進行動態(tài)評定，年底根據(jù)日常動態(tài)評定結(jié)果進行年度等級評定，評定率達到100%。積極開展宣傳活動，擴大社會影響，引導(dǎo)消費者尋找“笑臉”就餐。

（四）做好重大活動餐飲食品安全保障監(jiān)管工作。堅持預(yù)防為主、科學管理、屬地負責、分級監(jiān)督、技術(shù)保障的原則，認真做好“兩會”及中高考等各類重大活動餐飲食品安全保障監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)“零事故、零投訴”。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管。組織開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管專項檢查，嚴格網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營主體準入，督促各方主體履行法定義務(wù)。

（六）推行餐飲食品安全風險分級評定工作，對照標準做好餐飲服務(wù)單位首次分級評定工作。

（七）開展食品安全風險隱患排查。加強重點時段、重點區(qū)域、重點品種和重點業(yè)態(tài)監(jiān)管。針對中高考、節(jié)假日等時段餐飲消費特點，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，開展食品安全集中整治行動。進一步加大餐飲食品抽檢力度，擴大抽檢范圍和頻次，注重監(jiān)督抽驗效能發(fā)揮。

（八）加強學校食堂等集體就餐單位監(jiān)管。聯(lián)合教育部門加強學校食堂食品安全法規(guī)知識培訓，開展春秋季學校食堂食品安全檢查和校園周邊食品安全整治。進一步強化校長為第一責任人的意識，全面落實學校食品安全主體責任，全面落實學校食堂人員管理、環(huán)境設(shè)施、原料采購、加工操作等各項制度。

（九）加強農(nóng)村自辦宴席食品安全管理。充分發(fā)揮農(nóng)村“四員”隊伍和社會監(jiān)督員的作用，全面落實農(nóng)村自辦宴席申報備案制度，加強現(xiàn)場督查指導(dǎo)，并做好農(nóng)村流動廚師登記、培訓教育等工作。

（十）加強中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)管。強化分餐配送過程的監(jiān)督檢查，做到食品加工方式合規(guī)、運輸環(huán)境衛(wèi)生、分裝過程無污染、配送去向清楚、數(shù)據(jù)真實可查。

（十一）開展非法添加非食用物質(zhì)專項整治。開展餐飲食品經(jīng)營單位非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問題的監(jiān)督檢查和專項治理，嚴厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“一非兩超”經(jīng)營行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。

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（十二）進一步推進明廚亮灶建設(shè)工作。繼續(xù)引導(dǎo)學校食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”工程建設(shè)，并結(jié)合量化分級管理，把“明廚亮灶”工程建設(shè)要求與量化分級評定標準相結(jié)合，逐步拓寬“明廚亮灶”建設(shè)范圍。截至xx年底，各學校(含托幼機構(gòu))食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè)50%；持證餐飲服務(wù)單位15%要推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。

（十三）繼續(xù)推進小餐飲食品安全示范創(chuàng)建活動。xx年，我區(qū)要創(chuàng)建100家以上小餐飲示范店，創(chuàng)建1條小餐飲食品安全示范街，并做好復(fù)核驗收工作，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動輻射作用。

（十四）加強餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)督管理。積極探索餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)管的長效機制，與教育、環(huán)保、城-管、公安等部門積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，開展綜合治理。加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營，或者在制定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營。各監(jiān)管所、隊要對城-管執(zhí)法部門劃定區(qū)域的.餐飲攤販進行整頓規(guī)范，使其達到餐飲攤販整治標準。

（十五）強化餐飲企業(yè)主體責任。推動餐飲服務(wù)單位建立食品安全自查制度，明確餐飲服務(wù)單位首負責任、食品安全人員管理責任、從業(yè)人員崗位責任。

（十六）加強餐飲企業(yè)誠信體系建設(shè)。落實舉報獎勵制度，及時曝光違法行為，警示企業(yè)自律，建立完善餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案。

（十七）加強學習。采取多種方式，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員要自覺進行全方位、多層次的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學習，強化對食品安全法律法規(guī)、監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管等知識的掌握和應(yīng)用。

（十八）積極推進社會共治。大力開展宣傳活動，做好新《食品安全法》等法律法規(guī)的學習宣傳工作，積極引導(dǎo)社會力量參與，增強公眾法律法規(guī)和安全消費意識，提高公眾自我保護能力，發(fā)揮社會、公眾共同監(jiān)督食品安全的作用。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十四

根據(jù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局，通過走訪企業(yè)、個體工商戶，采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來，xx工商局就認真履行這一職責，采取一系列有效措施，加強食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合xx市流通領(lǐng)域食品市場的特點，認真研究，積極調(diào)研，周密部署，制定下發(fā)了《xx市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專項整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“xx市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時，將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標中，與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標責任書；分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細化給各片區(qū)組，一級抓一級，層層落實，形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。

另外，還在確?！皟蓚€100％和一個徹底解決”目標上下功夫，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100％和一個徹底解決”作了進細化，提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標。即：xx市區(qū)的食品市場、超市100％建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達100%；全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達100%；責任書簽訂達100%；承諾書簽訂達100%；食品安全知識培訓達100%；責任牌懸掛達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達100%。

通過加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，我局在xx年中，共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次，出動執(zhí)法人員6170人次，出動執(zhí)法車輛296車次，檢查食品經(jīng)營戶14370戶次，立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤，其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件，退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋，過期啤酒等飲料182瓶（袋），當場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學校和職中周邊食品經(jīng)營門市進行集中整治，檢查經(jīng)營戶210戶，下達《限期責令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件，查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外，還進一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度，令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”，市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責任保證書。采取有力措施，做好禽流感防控工作，出動執(zhí)法人員960人次，車輛125臺次，檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次，監(jiān)控活禽11230只，禽類產(chǎn)品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治，對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進行拉網(wǎng)式檢查，對超市和食品經(jīng)營戶進行動態(tài)巡查監(jiān)管，使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)零投訴。

有工商部門沒有檢測權(quán)，雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱，但由于檢測局限性很強，又無法律效力，沒有很強的實用性，檢測判定上仍需借助其他部門。

（三）、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議：一是提高思想認識，轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點，從學習實踐科學發(fā)展觀上認識到，食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項民心工程，職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任，對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本，反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進行知識更新，加強法制培訓，適應(yīng)不斷更新的法律知識，提高法制素質(zhì)，熟練運用法律法規(guī)，加強對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學習，了解食品安全隱患的特點和動向，提高監(jiān)管的針對性和有效性；加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究，加強對辦案技巧上的訓練。三是落實監(jiān)管制度，切實履行監(jiān)管責任。重點把好食品準入關(guān)，實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移，加強食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實，督導(dǎo)其建立和落實食品自律制度，有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場，危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設(shè)，提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進索證索票和進銷臺賬制度建設(shè)。擴大“兩項制度”的覆蓋面，探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對“兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度的同時，進一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度，努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系，建立相對獨立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度，不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任牌”，把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng)，將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責任牌”和“索證索票袋”。健全商品進貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》“三制一書”制度。

（一）、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際，先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度，使之做到法無規(guī)定不作為，依程序而作為。

執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結(jié)合我局實際，可操作性較強，從立案、采取強制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程，都有了嚴格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定，對每一個案件從案件事實，提取的證據(jù)，辦案的程序，違法行為的定性，處罰的依據(jù)，處罰決定的下發(fā)等，進行嚴格的審核和監(jiān)督，加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作，提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外，我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會”，加強對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》，擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達成一致的案件，提交xx市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。

xx年1月，我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學習了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學習回來后，根據(jù)我局實際情況，結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際，我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式，并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日，應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件，罰款835,664.00元。

xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后，為使我局全體干部職工盡快掌握和使用，及時組織了全員培訓。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊，并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。

xx年9月《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來，為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定，以便能正確的掌握和實施，我局及時以會議培訓的形式組織全體干部職工進行學習。xx年5月，結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片，再次對全體干部職工進行學習培訓。到目前為止，我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。

（二）、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題：xx年1月1日，國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用，在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書；但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式，程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為：新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如：《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等；一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如：案件調(diào)查終結(jié)時，案件送審填制《案件有關(guān)事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》，新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后；新修訂的文書共32種，在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中，同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔，而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時，又要做一套舊式的電子文檔，新舊兩套文書相互混淆，給辦案人員帶來不便。

（三）、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議：一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓。如：典型案例評析，各地州、縣市工商部門相互交流，組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學習，開拓眼界，提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構(gòu)的力量，提高法制核審的地位，以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的，易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細則等規(guī)范統(tǒng)一的標準，完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”，以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。

（一）、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費”后，我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進行了轉(zhuǎn)變，及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日，我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶（其中，國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶）、注冊資金405132.54萬元；私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人；個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。

為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟戶口的認領(lǐng)工作，并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查，并將巡查記錄認真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng)，要求全局各職能部門在各自職責范圍內(nèi)，按“誰首辦、誰錄入，誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的信息錄入責任制，完善數(shù)據(jù)，確保信息資源完整準確。以已建立的“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ)，豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息，并將監(jiān)管中的指標所形成的信息進行整合，做到完整、準確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息，達到有效監(jiān)管的目的，為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后，市局各部門又指派專人負責企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。

（二）、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題：一是思想認識不到位。工商所（分局）負責人對企業(yè)（個體工商戶）實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認識不足，認為完成罰沒款是硬指標，信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù)，沒有全面把握工商行政管理職能定位，從而使這項重要的基礎(chǔ)性工作流于形式，工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管，為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然，有少數(shù)同志認為，這項工作是上面給下面找的“麻煩”，手續(xù)繁雜，程序煩瑣，不是帶著感情做，而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上，認為“兩費”不收了，工商行政管理職能被削弱了，工作任務(wù)減輕了，一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)（個體）經(jīng)濟戶口分配不及時，認領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動，“誰登記、誰錄入；誰檢查、誰錄入；誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局（所）幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉，操作不規(guī)范，按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置，企業(yè)（個體）的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進行“回訪”，而在實際工作中，存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”，主要原因就是沒有嚴格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整，行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整，造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高，數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費體制，造成廣大基層干部以收費促管理，監(jiān)管手段單一，難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標，基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上，其它工作就成了“軟”指標，監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境，干部職工忙于收費，加之原有的進人渠道不規(guī)范，造成了基層干部整體素質(zhì)偏低，很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，整體年齡偏大，50歲以上的同志大多不會用電腦，巡查回來也難以完成巡查情況錄入，這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。

（三）、對信用分類監(jiān)管工作的建議：一是加強學習。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學化、精細化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進行創(chuàng)新，逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機制。

二是細化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟戶口管理和落實每項工作到位，按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進行實地巡查，依據(jù)要求編制經(jīng)濟戶口監(jiān)管檔案號，建立經(jīng)濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案；要在工作中加強采集、維護的管理，嚴格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責任追究，為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中，健全巡查臺帳，各分局（所）要嚴格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳，完善痕跡管理；完善巡查記錄，要嚴格按照市場巡查格式文書的欄目，詳實填寫，并錄入微機，堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生；做好巡查回訪，巡查工作結(jié)束后，要嚴格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進行巡查回訪操作；嚴格信息錄入。各科、室、分局（所）要在各自職責范圍內(nèi)，按照“誰登記、誰錄入；誰處罰、誰錄入；誰檢查、誰錄入”的原則，在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準確地完成企業(yè)（個體工商戶）信用信息的錄入工作。

三是提高認識。增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政，執(zhí)法為民的理念，增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果，以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段，以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的，從而增強干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。

四是加強培訓。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進一步加強業(yè)務(wù)培訓，認真組織開展“三能手”競賽，采用以會代訓、網(wǎng)上培訓、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式加強對干部職工的培訓，解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進一步加強對工商一體軟件的運用培訓,使大家都能熟練掌握和運用，全員提高隊伍素質(zhì)，才能解決干部職工無所適從的問題，使大家知道該干什么,該怎么干。

五是加強督查。市局要加強對工商分局（所）、工商分局（所）加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責任人的督查，方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃，適時開展督查。同進必須建立一整套績效考評辦法，將各項指標進行量化，列入年度工作考核的重要內(nèi)容，嚴格獎懲，才能推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。

六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進一步完善。具體表現(xiàn)在：

4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況，完全靠手工統(tǒng)計，十分不方便；

5、我局現(xiàn)已登記自然人獨資有限責任公司111戶，《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司，但由于無比對系統(tǒng)，無法進行查詢限制。

四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策。

在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上，我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。

（一）、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場，重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度，全力開展拉網(wǎng)式檢查，消除安全隱患，不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，實現(xiàn)對市場主體準入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測，主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測，定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點，監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布，發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為，加強對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查，強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進一步完善經(jīng)營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度，促進農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動，及時受理農(nóng)民申訴和舉報，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

（二）、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議：主要問題：一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范；二是不正當競爭的現(xiàn)象突出；三是在暴利驅(qū)使之下，制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在；四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位，從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進貨渠道混亂；六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位，農(nóng)資監(jiān)管手段遠不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要，執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。建議：一是認真貫徹落實“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮工商職能作用，切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管，從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓等項工作入手，努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴格進貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”，切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時，認真落實市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾，增強農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，形成強有力整治態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地，切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。

一、二件成功的范例，農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性，農(nóng)民就會主動地支持我們的工作，我們培育農(nóng)村經(jīng)紀人的工作也就意味著獲得了成功。

通過對蔓耗和卡房兩地的試點，兩年來的`培育工作，xx農(nóng)村經(jīng)紀人已達15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀人的這一舉措，為xx“三農(nóng)”發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

（四）、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作面臨的主要問題：一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀人的充分認識，沒有真正認識到經(jīng)紀人是市場經(jīng)濟中有益的、不可缺少的組成部分，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人重視程度不高，對農(nóng)村經(jīng)紀人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀人一般都比較分散，個體經(jīng)營較多，整體規(guī)模較小，處于一種比較原始的組織形式，組織化程度低，相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，導(dǎo)致社會總體交易成本過高，抵御市場風險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面，更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護，造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭，影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀人多數(shù)來自農(nóng)村，整體文化素質(zhì)不高，還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴重，大多經(jīng)紀人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況，無規(guī)范化管理措施和主管部門，故形成了無政府狀態(tài)，各自經(jīng)營。同時，國家對經(jīng)紀人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施，對經(jīng)紀人的監(jiān)管存在多部門管理，從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀人受多方制約，面對波動頻繁的市場，忽冷忽熱的供求，忽上忽下的價格，感到難以把握，導(dǎo)致該投入時不敢投入，該擴張時不敢擴張，致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。

（五）、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作的建議：一是加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向加強引導(dǎo)；二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動，允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記；三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀；四是發(fā)揮商標注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢，打造具有輻射能力強的品牌，爭創(chuàng)一批名牌商標和證明商標，加強名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度；五是大力推行訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同文本，加強合同備案，加強糾紛調(diào)解，提高合同履約率；六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀人；對利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同，坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。

（六）、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗：一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入，加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責任公司、云南多喝乳業(yè)有限責任公司宣傳《合同法》，全力做好愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)工作，推行合同示范文本1200份，督促指導(dǎo)2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同，涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定重點幫扶對象，實施骨干帶動戰(zhàn)略，選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動，引導(dǎo)他們提高誠信意識和履約意識，提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè)，幫助他們做大做強。目前，共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度，嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議，及時進行行政調(diào)解，化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份，行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件，涉及金額5000元，印發(fā)各類宣傳資料1000余份，積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。

（七）、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題：一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看，規(guī)范性合同少，意向性協(xié)議多，存在著內(nèi)容不全面，格式不規(guī)范，標準不具體，給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看，缺乏明確的監(jiān)管機構(gòu)和仲裁機構(gòu)，違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看，主要在訂單合同簽訂以后，當農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好，其價格走勢明顯高于訂單時，一些農(nóng)戶為追求眼前利益，常棄訂單于不顧，把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售；從客戶一方來看，約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷，價格走低，就一走了之，把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件，訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲，政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認識不夠，宣傳和培育力度不夠，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（八）、對推進訂單農(nóng)業(yè)工作的建議：一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識；提高農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動，引導(dǎo)當事人提高誠信意識和履約意識，提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能，把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標、維護農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來，穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度，嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議，及時進行行政調(diào)解，化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。

xx市工商局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，雖然做了一定的工作，但離市委的要求還有一定的距離，我們還需緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，以實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點，在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績，克服不足，為開創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻。

餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十五

2017年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的正確指導(dǎo)下，以確保公眾飲食

安全

一、全年重點工作完成情況

1、全面實施量化分級管理

根據(jù)《國家實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作指導(dǎo)意見要求》，對餐飲服務(wù)單位進行了食品安全監(jiān)督量化分級管理。截止到目前，已對220家持《餐飲服務(wù)許可證》的單位進行量化評分，其中a級4家、b級51家、c級165家，量化分級管理率72.8%。

2、抓實餐飲服務(wù)示范工程建設(shè)

2017年我縣列為創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣。為確保創(chuàng)建工作落到實處，縣政府成立了以縣委棠委、副縣長為組長的縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》，制定了創(chuàng)建任務(wù)分解表。10月29日由縣政府組織召開了縣創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣動員大會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品藥品安全目標責任書，將責任落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各監(jiān)管部門、各餐飲企業(yè)。

大道作為創(chuàng)建省級食品安全示范街，示范街內(nèi)有餐飲服務(wù)單位23家，持有效《餐飲服務(wù)許可證》23家，持證率100%，量化分級管理率100%。

3、深入開展餐飲安全“護?！毙袆?/p>

按照上級部署，聯(lián)合教育等相關(guān)部門切實有效地開展了

校園

4、圓滿完成各類重大活動保障任務(wù)

組織開展了重大節(jié)日、“兩會”、 重大接待任務(wù)、中高考等餐飲食品安全保障工作，對承接單位的食品安全進行風險評估及全程監(jiān)管，今年以來，承擔完成了國家部委領(lǐng)導(dǎo)及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來縣調(diào)研工作等多次重大活動飲食安全保障工作，確保了重大活動期間餐飲食品安全“零”事故。

二、餐飲日常監(jiān)管工作情況

1、案件查處情況

節(jié)酒類質(zhì)量、“瘦肉精”等各類餐飲食品環(huán)節(jié)食品安全整治。共查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件23起，罰款63980元。

2、培訓宣傳

11月19日-22日，我局對全縣餐飲服務(wù)單位（含學校食堂）負責人、食品安全管理員、從業(yè)人員進行了餐飲服務(wù)食品安全知識培訓，209家餐飲服務(wù)單位、686名從業(yè)人員參會，免費發(fā)放培訓資料690份；培訓結(jié)束后還對參會人員進行了考核，及格率92.3%。

今年以來，在 大道等主要街道固定路牌上制作宣傳版面72幅。固定電子宣傳滾動字幕6塊，6月26日-27日集中開展了食品藥品安全宣傳周活動，接受群眾咨詢逾千人次，切實提升了全社會餐飲食品安全意識。8月22日 局長參加了由縣人大棠委會組織舉辦的縣人大棠委會安全監(jiān)督管理知識講座，向參會的人員講解食品藥品安全知識。

3、監(jiān)督抽檢

嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，進一步加大餐飲具消毒抽檢力度，通過抽檢來提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患。2017年度抽檢餐飲具1713份，合格1632份，合格率95.27%。

三、當前餐飲監(jiān)管工作存在的困難和問題

立臺帳等工作很難實施，監(jiān)督管理工作難度很大。

（二）抽檢經(jīng)費及執(zhí)法裝備的缺乏均影響了監(jiān)管工作。

1、《食品安全法》規(guī)定食品抽檢不得收取檢驗費和

其他

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餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報告篇十六

民以食為天，食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康，而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來多起惡性食品安全事故的發(fā)生，讓消費者對身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對食品安全問題高度重視，加大了對食品安全問題防患于未然的監(jiān)督力度。針對__食品安全存在的癥結(jié)，要做到科學管理，需結(jié)合轄區(qū)各項實際，相關(guān)職能部門、企業(yè)各盡其責，以達到全程控制。

一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標準的不統(tǒng)一和工藝標準的混亂及生產(chǎn)方式的落后；二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來向農(nóng)村，因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標準使用和污染等狀況；三是濫用添加劑，甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等；四是部分食品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是作坊式的小型企業(yè)，由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國家標準規(guī)定要求，因而在生產(chǎn)全程的運輸、包裝、倉儲等過程中，對食品造成不同程度的反復(fù)污染；五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空，從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機，直接影響到食品質(zhì)量的安全。

1、建立企業(yè)質(zhì)量文化，把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中，形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過大力開展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓，營造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，把質(zhì)量最終落實到每個員工中去，自覺形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”，真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。

2、嚴格執(zhí)行標準，包括質(zhì)量標準和工藝標準，產(chǎn)品質(zhì)量標準既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準繩，又是識別假冒偽劣的“照妖鏡”，還是維護企業(yè)權(quán)益的“護身符”，而工藝標準是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”，嚴格按照工藝標準進行生產(chǎn)全程控制，則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。

3、嚴格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比，更有其自身的特殊要求，不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè)，都要有符合國家要求的環(huán)境條件論證，無公害論證，對化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國家的法律法規(guī)，還必須有技術(shù)和管理方面專業(yè)人員，有完整的生產(chǎn)和銷售檔案。

4、嚴格實行生產(chǎn)加工過程中的全程控制。有了標準，有了合格的原料，不等于就有了合格的產(chǎn)品，企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系，從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗收、包裝運輸、終端管理到產(chǎn)品出廠，以及信息反饋都要有嚴格的質(zhì)量管理規(guī)則。

5、嚴格執(zhí)行國家對使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定，杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資，使每個環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。

6、嚴格企業(yè)的監(jiān)督管理體系，建立縱橫交錯的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障；二是要自覺接受政府執(zhí)法部門的監(jiān)管；三是要嚴把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷售過程的儲存關(guān)及運輸關(guān)。

7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機制：有了這樣的機制，企業(yè)就能有效預(yù)防，積極應(yīng)對，及時控制重大食品安全事故，保障公眾身體健康和生命安全。

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