方案需要考慮各種因素,包括時間、資源、人力等。方案的制定應該注重溝通和協(xié)調(diào),爭取多方合作和支持,在共識中形成共同行動的力量。方案范例展示了不同問題和目標下的解決思路和具體步驟。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,以確保安全發(fā)展為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法和隱患治理“三項行動”,切實加強法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍“三項建設”,深入落實安全責任,努力提高安全監(jiān)管和安全管理水平,堅決遏止和減少各類安全事故。
活動主題。
治理隱患,減壓事故,保障安全。
工作目標和主要任務。
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面加強安全生產(chǎn)工作,進一步降低事故總量和傷亡人數(shù),杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故。
我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的主要任務是:
1、小煤窯治理:加大宣傳力度,堅決依法取締非法采煤礦點,嚴肅查處煤炭非法經(jīng)營行為。治理重點為小科什旦、大灣、保干三村。
2、道路交通安全:加強道路交通運輸專項整治和隱患排查治理,重點整治無證駕駛,超載超速一類問題。
3、建筑工地:加強起重機械,模板坍塌等危險性較大工程或部位隱患排查治理,加大建筑工地安全檢查力度,落實建設單位、業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責任。
4、消防:重點抓好寺、賓館、村農(nóng)家樂園等重點部位消防措施,落實消防制度,配備消防器材,嚴防火災事故的`發(fā)生。
5、農(nóng)機:認真落實農(nóng)機安全責任制,廣泛開展農(nóng)機宣傳教育,強化工作措施,努力提高農(nóng)機監(jiān)理工作水平,嚴厲打擊黑車非駕、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,扎實開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。
6、引大入秦明渠段:積極與引大入秦水管所協(xié)調(diào),全面落實安全防護措施,段全線兩側圍欄防護,確保人畜安全。
7、水利:加強水利設施和建設項目安全監(jiān)管,確保公共安全和建設施工安全。
8、電力:加強對輸電設備安全的監(jiān)督檢查,確保電力設施安全穩(wěn)定運行,同時強化電力施工中的安全管理,保證施工安全。
保障措施。
鄉(xiāng)政府成立“安全生產(chǎn)年”活動領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,經(jīng)委主任任副組長,公安、司法、農(nóng)機、教育輔導站、衛(wèi)生院、財政所、電管站等單位負責人為成員,承擔活動日常工作。領導小組按各自分工,分別配合抓好安全生產(chǎn)各項措施。在治理工作中,鄉(xiāng)政府將統(tǒng)一安排經(jīng)費、車輛、人員,各單位不得以任何借口和理由不予配合。
方法步驟。
第一階段:安排部署階段(4月底前)制定實施方案、主要任務和工作措施,大力開展宣傳活動,促進各類安全宣傳教育進農(nóng)村、進工地、進家庭、進企業(yè)、進學校。
第二階段:全面實施階段(5月至10月)扎實開展隱患治理,確保安全生產(chǎn)。
第三階段:(10月至12月)以治理非法采煤礦點為重點,嚴厲打擊非法開采行為,確保群眾生命安全。
第四階段:總結階段(12月)總結“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,尋找差距,總結經(jīng)驗。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇二
根據(jù)公司安全生產(chǎn)大討論活動部署,結合“三嚴三實”和“三減三提”主題實踐教育活動,現(xiàn)制定機運工區(qū)安全生產(chǎn)大討論活動方案。
通過開展大討論活動,使工區(qū)全體人員看透存在的危機,感到生存的壓力,適應形勢的變化,找到解危的辦法,闖過發(fā)展的難關,堅定不移打贏打勝這場攸關生存發(fā)展的渡危闖關攻堅戰(zhàn)。
“分層次、按專題、求實效”,即:
2、黨員干部重點圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用等方面開展討論;
3、班組及職工群眾重點圍繞如何安全保質保量做好本職工作,提高工作效率效益等方面開展討論。
1、開展安全素質大提升活動。
一是組織開展“三反四嚴”安全宣傳教育系列活動。突出“反隱患、反三違、反松懈,嚴管理、嚴紀律、嚴落實、嚴作風”主題,利用《天池動態(tài)》、宣傳欄、黑板報、工區(qū)內(nèi)部qq群空間、機運工區(qū)博客等媒介方式,通過宣傳教育,引導干部職工正確認識安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,時刻繃緊安全弦,無論經(jīng)濟形勢如何嚴峻、生產(chǎn)經(jīng)營任務如何艱巨、現(xiàn)場條件如何復雜,始終保持安全第一的位置不動搖,安全管理的精力不弱化,安全管理的標準不降低。
二是組織開展“嚴培訓、提技能、強素質”活動。全面落實公司年度職工教育培訓計劃,按照“缺什么補什么,干什么學什么”培訓原則,制定培訓方案、明確培訓內(nèi)容、精心組織授課。多方位、多層次、多角度學習借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,尤其是管理技術人員要通過對標顛覆傳統(tǒng)思維、激發(fā)創(chuàng)爭熱情,立足單位和崗位實際拿出可行方案、真正解決問題、實現(xiàn)全面提升。
三是組織開展“警鐘長鳴伴我行”警示教育活動。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用,逐級開展安全警示教育活動。深入學習由綜合辦每月刻制下發(fā)典型事故案例警示教育光盤,確保安全警示教育到班組、到崗位;認真組織干部職工到職工影院觀看每月舉辦一次安全微電影展播,用反面典型和血的教訓,引導廣大干部職工自覺履職盡責、遵章守紀、遠離“三違”。
2、開展工作作風大轉變活動。
一是健全完善工區(qū)內(nèi)部“覆蓋全面、責權清晰、科學規(guī)范、運轉高效”的安全責任體系。重新界定劃分各分管副區(qū)長、各班組長、各崗位工安全生產(chǎn)職責,尤其明確細分各班組責任,徹底解決職責不清、權限不明、推諉扯皮、效率低下的問題。組織對工區(qū)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度、崗位責任制進行全面評審、修訂、完善,規(guī)范安全管理和崗位行為,提高安全管理的制度性、規(guī)范性和科學性。
二是認真落實安全管理“現(xiàn)場工作法”。嚴格落實管理人員下井、值班和跟班制度,認真推行責任在現(xiàn)場落實、情況在現(xiàn)場掌握,措施在現(xiàn)場形成,問題在現(xiàn)場解決,經(jīng)驗在現(xiàn)場總結、能力在現(xiàn)場錘煉,業(yè)績在現(xiàn)場檢驗,形象在現(xiàn)場樹立的“現(xiàn)場工作法”,做到關口前移、重心下移。
三是建立并落實工區(qū)內(nèi)部安全信息通報制度。自7月份起,健全完善工區(qū)內(nèi)部下井(下現(xiàn)場)、抓三違、查隱患指標制度、臺賬,并逐日對完成情況和安全處罰情況匯總、落實和考核,并對明細進行公示通報,并直接與工資獎金相掛鉤,運用經(jīng)濟杠桿手段,督促安全責任精準高效落實。
3、開展安全管理大整治活動。
一是從嚴開展安全生產(chǎn)“五整治”。按照公司《關于立即開展安全大檢查活動的實施方案》,從嚴開展安全責任落實、規(guī)章制度執(zhí)行、規(guī)程措施管理、機電檢維修管理、現(xiàn)場作業(yè)行為管理“五整治”,明確責任,分解落實指標,加大監(jiān)管力度。
二是從嚴抓好安全質量標準化日?;鋵嵐ぷ?。嚴格對照煤業(yè)公司上半年達標檢查查出的問題和建議,舉一反三,組織開展一次安全質量標準化“回頭看”,查排本單位各崗位區(qū)域存在問題不足,并認真分析根源、制定方案、落實責任、明確時限、跟蹤整改、形成閉環(huán),以嚴肅的態(tài)度推動質量標準化建設上臺階、上水平。
三是從嚴抓好大討論問題整改。以“安全生產(chǎn)大討論活動”為契機,加強日?;A工作的規(guī)范化落實,確保對各項基礎工作查擺出的問題和差距要逐一建立臺賬,制定專項措施,明確整改時限,落實主體責任,認真加以整改。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇三
根據(jù)工作要求,為認真貫徹落實國務院、xx省、xx市和峨眉山市安全生產(chǎn)工作會議精神,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),經(jīng)研究決定,組建安全生產(chǎn)工作巡查隊,在本轄區(qū)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)巡查活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
成立雙福鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作領導小組。
組長:xx。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,由王成同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常組織協(xié)調(diào)工作。
隊長:xx。
副隊長:xx。
成員:xx。
切實汲取近期發(fā)生的各類事故教訓,認真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)形勢,立足于超前防范,進一步強化監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)巡查,排查整治隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
巡查范圍:道路交通、消防和人員密集場所、建筑施工、危險化學品、燃氣、特種設備、民用爆炸物品等行業(yè)(領域),以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供暖等。
道路交通方面:加強本轄區(qū)停車場及車輛密集地區(qū)等地方設立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標語,宣傳安全知識,要通過宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識。做好事故防范工作。
消防方面:重點對網(wǎng)吧、飯店、商鋪以及易燃場所等人員密集場所進行檢查,嚴厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設施等行為,堅決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。
建筑施工方面:對新開工建筑施工企業(yè)認真履行監(jiān)管職責,并對建筑施工企業(yè)項目開工建設前進行巡查,整治施工項目中可能存在的安全隱患。加強企業(yè)上崗培訓的檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實崗前全員培訓,特別是加強對農(nóng)民工和新員工的崗前培訓,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。
危險化學品方面:以危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)為重點加強檢查,特別是對運輸危險化學品車輛、儲存、以及危險化學品出庫登記、臺帳等要逐項檢查,落實劇毒化學品購運許可、備案登記等管理制度,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
燃氣方面:強化對轄區(qū)內(nèi)燃氣管道、液化石油氣充裝站、供應站、加壓站、汽車燃氣充裝站等場所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
民用爆炸物品方面:對本轄區(qū)運輸、儲存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實加強安全管理,督促使用單位加強對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時,與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供暖等各有關部門都要結合工作實際,針對當前安全生產(chǎn)特點,深入組織開展好本行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)檢查活動,切實加強行業(yè)部門的監(jiān)管力度,及時消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
1、安全巡查的主要內(nèi)容:安全管理制度的執(zhí)行情況;安全管理措施制定與落實情況;重點地段、重點地區(qū)、重點單位、重點設施危險控制情況;企業(yè)員工和居民的安全健康意識與安全健康行為能力情況;目前存在的安全隱患及其他問題。
2、安全巡查的形式:主要通過經(jīng)常性檢查、日常性檢查、節(jié)假日前的例行檢查和安全月、重點活動日大檢查、季節(jié)性檢查等方式進行。
3、安全巡查要點:高風險環(huán)境,包括重點單位、重點地區(qū)、重點部位、重點控制的危險源,事故高發(fā)、多發(fā)環(huán)境和區(qū)域等。高風險人群,包括本人容易受到傷害的和容易給他人造成傷害的人群。
4、隱患整改:將發(fā)現(xiàn)的問題及時通知到其單位或部門,要求限期整改;存在問題的單位或部門要制定整改措施,規(guī)定責任部門和責任人員以及完成時間、完成目標。整改措施完成后由檢查人員進行效果驗證。若問題具有普遍性,應制定改進措施,防止同類問題再次發(fā)生。
5、由安全生產(chǎn)領導小組組織開展安全巡查活動,并做好記錄。
6、高度重視,加強領導。清醒地看到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,把組織開展好安全生產(chǎn)巡查工作放在突出位置抓好抓實;要切實加強組織領導,做到精心組織、周密部署、責任落實,確保工作取得實效。
7、強化措施,務求實效。切實加大整改工作力度,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時不能整改的,要督促制定落實防范措施。
8、廣泛發(fā)動,群防群治。進一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)檢查的主動性和自覺性,引導轄區(qū)各單位廣泛關注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。
9、完善事故應急救援,做好應急值守工作。轄區(qū)各單位嚴格制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,加強對重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)的監(jiān)控,做到專人值守,加大巡查力度。要堅持24小時干部值班和領導到崗帶班值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時間上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇四
為切實做好當前安全生產(chǎn)各項工作,解決安全生產(chǎn)領域存在的突出問題,為南京青奧會的順利舉辦創(chuàng)造一個和諧安定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署要求,泗陽縣教育系統(tǒng)定于20xx年6月至9月中旬,集中開展以消除重大隱患為重點的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實省、市、縣委的`統(tǒng)一部署要求,集中開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動,要按照檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位的總要求,采取“四個不定”的方式,開展全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施落實,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)領域形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)所有學校、幼兒園,通過開展安全、綜治專項檢查,落實安全綜治責任,完善安全綜治管理制度,落實各項預防措施及安全教育知識,提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力。重點突出消防、交通、危險化學品、燃氣、雜物電梯、鍋爐等設備檢查整改。
為了進一步加強我校安全管理工作,落實安全工作“一崗雙責制”,建立校長負責、分管校長分工負責,全校上下齊抓共管的安全工作制度,切實保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序。經(jīng)研究決定,成立安生產(chǎn)檢查整改工作小組。
組長:王兆軍。
副組長:侯慶軍顧錦林張杰唐榮華唐乃華。
成員:各校校長、幼兒園園長及安全員。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由唐榮華同志擔任。
牽頭人:張杰涂衛(wèi)超。
整治重點:一是嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物,侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區(qū)的流氓惡勢力團伙;二是堅決取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳臺球室和書報刊、音像制品出租點;三是進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,以杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等各類安全事故的發(fā)生;四是利用櫥窗、板報、主題班會等各種形式,加強在校學生的法制和自我防范宣傳教育,切實提高他們的法律意識、維權意識和自我防范能力。
牽頭人:侯慶軍張兵。
整治重點:學校、幼兒園樓房、圍墻、大門、校(園)內(nèi)各種設施安全隱患排查整治情況;人員密集場所安全措施、安全檢查情況;樓道樓梯和洗手間、衛(wèi)生間照明設施完好情況;是否存在使用d級危房從事教育教學活動和作為師生宿舍使用的情況;落實防汛、防震減災及其安全教育、演練工作情況。
牽頭人:顧錦林孫家學。
整治重點:校車安全管理和校車管理責任制落實情況;校車安全運行、校車駕駛員管理教育情況;隨車教師和學生安全乘車管理教育情況;學習和貫徹落實國務院《校車安全管理條例》情況;開學前,學校校車安全隱患排查整治及維修情況。
牽頭人:唐榮華。
整治重點:學校、幼兒園的禮堂、食堂、教室、學生宿舍等人員密集場所。供電設施、供氣設施安全運行情況;易燃易爆化學實驗品的使用、管理情況;消防安全工作制度完善和落實情況;消防器材配備并能有效使用及消防通道安全情況;學校、幼兒園的會議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學生宿舍樓等人員密集場所違規(guī)使用易燃材料進行裝修情況;學生宿舍樓內(nèi)疏散指示標志設置及應急照明燈設置情況;學生宿舍的疏散通道是否暢通;學生宿舍違章用電情況;消防安全管理人員的“四個能力”建設情況;火災隱患排查整改工作開展情況;開展消防教育培訓和火災應急疏散演練情況。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:進貨渠道是否規(guī)范,采購食品原料是否有“三無”產(chǎn)品,索證索票是否齊備并與臺賬一致。在食品原料采購上有無成立有多方人員組成的采購小組及驗收小組,采購的食品原料價格是否是市場的最低價。倉庫“三防”設施及物品擺放是否符合規(guī)范。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:學校、幼兒園警務室要做到干凈整潔,配齊配足鋼盔、橡膠棒、木棒、辣椒水、u型鋼叉等防護器械。視頻監(jiān)控、緊急報警系統(tǒng)要及時更新維護,確保正常使用。警民聯(lián)系人及保安相關信息公布上墻。大門等設施不牢固的要立即維修或更換;校園圍墻偏矮的,要加高加固,并要安裝監(jiān)控錄像,全方位實時監(jiān)控留存。
以上各項工作由相關牽頭人牽頭,各校(園)長具體負責。
(一)全面檢查整改階段(20xx年6月-7月底)。召開專題會議,研究制訂并具體實施方案。利用隱患排查治理信息系統(tǒng),對所有重點部位自查自改并上報。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日-8月31日)。各校(園)對第一階段排查整改情況組織全面督查,對隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行重點督查,嚴格按照“編號登記、專人負責、掛牌督辦、限期整改、復查消號”要求,落實隱患整改責任人,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改隱患,有效消除各類事故隱患。對重大事故隱患要做到及時上報、及時掛牌督辦。
(三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月20日)。通過開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動,健全完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設,實現(xiàn)隱患排查治理網(wǎng)上自查自報全覆蓋,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
(一)加強組織領導,認真組織實施。各校(園)要高度重視今年的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作,將此項工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進,明確責任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全。
(二)加大輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。在開展專項整治工作期間,各校(園)要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙刊物、公告欄(板)、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,動員和引導廣大師生員工和群眾全面理解、積極參與和推進專項整治工作,營造良好的工作氛圍。
(三)全面綜合施治,力求工作實效。各校(園)要立足當前安全穩(wěn)定工作實際,著眼長遠,抓準關鍵,綜合施治,統(tǒng)籌推進。要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來,查找一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全綜治法治秩序,健全和完善教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的長效機制。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇五
堅持“安全第一,均衡生產(chǎn)”,緊緊圍繞安全質量標準化要求,全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化基層基礎管理,確保公司礦井保持安全生產(chǎn)良好勢頭,確保全年安全生產(chǎn)無事故。
二、安全工作的重點。
(一)加強安全文化建設,提升員工安全意識。
建設企業(yè)安全文化就是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和培養(yǎng)、提升員工的安全素養(yǎng),對員工的行為進行規(guī)范、約束。
1、加強安全宣傳教育。充分利用井口led顯示屏,強化對安全管理的宣傳教育。顯示“20xx年安全生產(chǎn)”倒計時,讓每位員工時刻繃緊安全這根弦;每日更換安全警示標語,用一些通俗易懂、簡明扼要的話語來警示人們時刻注意安全;及時通報違章情況,達到抓住一個教育一片,處罰一人警示全員的效果。讓廣大員工受到教育,從“要我安全”自覺轉換到“我要安全”、上升到“我會安全”的境界。
2、規(guī)范員工行為。從著裝、勞保用品攜帶等日常行為做起,嚴格規(guī)范員工行為。
要求入井必須戴好安全帽、,系好安全帶;著裝整潔、端正,衣扣齊全,不得敞胸露懷,褲腿放在膠靴內(nèi);安檢人員必須穿安監(jiān)服、戴安監(jiān)帽,礦領導戴紅色安全帽,其他人員一律穿普通員工服、戴黑色安全帽;井下任何時候都必須隨身攜帶礦燈、自救器等。要求全員從小事做起、從細節(jié)做起,規(guī)范行為,形成人人嚴格遵守安全規(guī)章制度的良好氛圍。
3、進行安全宣誓。各區(qū)隊利用班前會進行安全宣誓,使每位員工將安全牢記心中。安全宣誓不僅僅是一種形式,而且是對安全工作、安全責任的一種提示,通過這些必要的、有效的形式來推動和促進安全生產(chǎn)。
4、開展周六安全日活動。創(chuàng)新安全教育形式和內(nèi)容,使安全教育具有知識性、趣味性,讓員工在參與活動中受到安全教育,使安全意識成為員工的一種自覺心理,從而轉化為安全行為,以保證安全目標的實現(xiàn)。
(二)強化質量標準化建設,推動企業(yè)安全高效發(fā)展安全質量標準化工作是關乎煤礦企業(yè)生存發(fā)展和職工群眾切身利益的生命工程、效益工程,公司上下給予了高度重視。10月14日公司成立了質量標準化辦公室,專門負責安全質量標準化工作。我們將逐步完善各種制度,對照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》,結合實際,細化、量化、深化檢查考核標準和內(nèi)容,形成安全質量標準化檢查評級、考核獎懲體系,為安全質量標準化建設提供制度保證。將安全質量標準化建設與公司技改工作有機結合起來,同步推進,推動企業(yè)在規(guī)范管理、建設安全高效礦井方面實現(xiàn)新跨越,推動企業(yè)安全高效發(fā)展。
(三)加強現(xiàn)場管理,強化安全制度落實。
設立安全調(diào)度,選出了三名安檢員帶班長,每班一名,負責管理當班安檢員。帶班長可以根據(jù)工作需要進行調(diào)派安檢員,做到有目的,有重點,針對性地安排人員監(jiān)管。打破以往定點定面的監(jiān)管方式,可以有效的利用安檢人員,同時可以根據(jù)安檢人員的專長,進行合理地安排。如當某一工作面進行機電設備安裝時,選派一名精通機電的安檢員現(xiàn)場監(jiān)管;當某一掘進巷道過地質破碎帶時,選派一名對頂板管理有經(jīng)驗的安檢員監(jiān)管。
設立安檢員帶班長,班長管理當班安檢員,對現(xiàn)場安全工作全面負責,王科長管理三個帶班長,這樣層層負責,細化管理,有效的提高了現(xiàn)場管理水平。
(四)抓好關鍵環(huán)節(jié)的安全管理工作。
我公司安全工作的重點是防治水、頂板、運輸、火工品及爆破管理,下組煤100101綜采工作面安裝工作是11月份安全工作的重中之重,我們要抓住重點開展工作,確保全礦安全穩(wěn)定。
1、11月份下組煤綜采工作面的安裝工作是我公司技改工作的重中之重,也是下一階段安全工作的重點,要作為重點監(jiān)管,為公司由技改轉入聯(lián)合試運轉打下良好的基礎。
2、抓好防治水工作。由于我公司老空較多,礦井受老窯水威脅較大,相關部門人員必須嚴格“有掘必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則做好礦井防治水工作。加強水泵使用、維護、保養(yǎng)管理工作,減少故障發(fā)生,杜絕設備事故;對各工作面排水能力不足的水泵進行必要的更換、加裝和管道優(yōu)化工作,以解決水泵排水能力不足問題。
3、加強頂板管理,防止片邦冒頂事故的發(fā)生。嚴格落實煤礦“三大規(guī)程”,嚴禁超高超寬、支護不合理、不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生;開拓掘進面做好敲幫問頂和巷道支護工作,嚴禁空頂作業(yè);認真做好巷道的日常檢查,落實好煤礦質量標準化工作,杜絕冒頂片幫事故的發(fā)生。
4、加強火工品和井下放炮管理工作。嚴格做好火工品管理工作,協(xié)調(diào)好外包施工隊火工品的領取使用和管理,火工品管理人員對火工品要做到“班清、日查、周整理、月匯總”,嚴格火工品出入庫管理制度,出入庫必須認真清點,辦好交接手續(xù)存放的爆破器材要經(jīng)常檢查。井下雷管必須進行編號后再發(fā)放使用,使用量要由班(隊)長核實,剩余的火工品作好交接記錄嚴禁亂放、和自帶升井;加強井口檢身人員責任制,堅決杜絕火工品的丟失。放炮員、井下采、掘工種人員必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度,杜絕違章放炮。
5、加強運輸管理。一是加強絞車、鋼絲繩檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁帶病運行;二是強化絞車工、把鉤工責任心;三是斜巷建立完善一坡三擋安全裝置;四是提渣放料,必須采用符合安全性能要求的專用車輛、插銷、鏈環(huán),規(guī)范使用護繩、羊尾巴;五是嚴格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人制度”;六是信號要聲光俱備,明朗、準確,安裝位置合理,并定期維護,發(fā)現(xiàn)信號有不亮或不響的要及時更換。七是立井罐籠須按規(guī)定定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保運輸安全。
(五)抓好關鍵時期的安全管理工作。
為確保“”期間的安全穩(wěn)定,在公司范圍內(nèi)開展安全專項整治,加強隱患排查治理力度,消除各類安全隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零隱患、零事故”目標,以高度的責任感為黨的“”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
公司以日常安全檢查和大檢查相結合的方式加大隱患排查治理力度,重點加強水害、運輸、頂板管理以及火工品管理,狠抓“三違”,對查出的隱患,要及時召開專題會安排整改。對較大問題,要剖析原因,分清責任人和責任部門,制定詳細的整改方案,審批后認真組織整改。
為全力推動公司技改安全工作建設和安全質量標準化建設,順利實現(xiàn)20xx年安全,公司制定了《20xx年百日安全》,對順利實現(xiàn)安全目標的隊組相關人員將按規(guī)定進行獎勵。
各部門要根據(jù)本方案迅速行動起來,落實責任,營造氛圍,抓住重點,強化整治。以高度的責任感和使命感完成好四季度的安全生產(chǎn)工作任務,為促進公司技改工程建設又好又快發(fā)展貢獻力量。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇六
安全工作直接關系到師生的生命和財產(chǎn),是我園工作的重中之重,安全工作是繁瑣復雜的,它涉及到飲食安全、疾病防治、防溺水、防雷電、防交通事故、防地質災害、防意外情況傷害、治安整治等等,可謂千頭萬緒。面對這種情況,我園立足實際,扎實開展安全宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,成立了以園長為組長的領導小組:
組長:xx。
副組長:xx。
組員:各班班主任(xx)。
領導與各成員都分工明確,職責分明,并將安全工作作為老師考評的一項重要內(nèi)容,凡是安全工作出現(xiàn)大問題的實行一票否決。
一、認真貫徹落實上級文件精神,不折不扣做好安全生產(chǎn)專項工作。
領導小組共同討論研究,制定了實施方案,定下指導思想、工作目標,分好部門、落實好負責人,制定好工作措施,使工作穩(wěn)步推進,扎扎實實。各負責人成員主要做好自己的工作,同時要求平時不管是不是屬于自己份內(nèi)的事,只要涉及到安全、文明的事都要管,都要進行相應處理。大家既分工又協(xié)作,整體扭成一根繩。我們的思想是每日排查,盡早發(fā)現(xiàn),盡快整改,預防為主,安全第一。將安全工作作為常規(guī)工作列入課程表,作為一門功課來教來學,“安全”二字是我園出現(xiàn)最頻繁的詞語。
1、三月份組織開展了安全教育主題活動。
3、九月份開展了消防安全進校園活動。
4、十月份開展安全隱患排查整改活動。
二、強化具體措施,注重整改提高,確保工作收到實效。
方案。
例如,我們幾次請來防疫部門同志宣講疾病預防知識和衛(wèi)生知識,還請來派出所同志宣講法律知識、自救知識。
2、督查到位。我園安排專人專項負責,每日督查,當天匯報(一般采取口頭匯報)。值班領導及老師全權維護幼兒安全,做到早、中、晚到位檢查,教室、休息室、食堂到位檢查。班主任對本班幼兒全權負責,不分時間、地點,隨時掌握幼兒安全情況,同時,加強家園聯(lián)系共同護導和教育幼兒,確保做好安全工作。
3、及時整改,消除隱患,避免安全事故的發(fā)生。對園內(nèi)安全及園周邊安全每天進行檢查,對存在安全隱患的'及時整改,并做好安全臺帳,每天填寫好安全日志。
4、防交通事故。我園加強校車管理,定時對接送幼兒校車及教師進行培訓,強化安全意識,深化力度,對接送幼兒家長發(fā)放安全宣傳單,我園和校車司機、接送車老師、接送家長都簽訂了安全責任書。
5、防飲食中毒。我園制定了《安全常規(guī)制度》,《廚房工作人員制度》,《廚房安全制度》,《食品采購制度》,加強實施力度,要求后勤處把好各類食品進貨關、加工關,對飲用水做好消毒工作,并對各個環(huán)節(jié)作好記錄。一年來,后勤工作正常,無飲食中毒事故。
6、防疾病。要求各班主任每天做好檢查,并做好各種記載,當天匯報,發(fā)現(xiàn)患者,及時送醫(yī)院醫(yī)治。有傳染病的及時隔離治療,沒有出現(xiàn)任何不良事故。
總之,我園以安全生產(chǎn)“三項行動”作為全年安全管理工作中的重要內(nèi)容,遵照上級部門的實施方案要求扎實開展工作,結合我園安全工作實際,健全了安全組織,加強領導提高了認識,落實了安全管理的全員責任,使我園安全狀況得到了進一步的好轉,我園將為創(chuàng)建平安和諧校園,實現(xiàn)校園安全管理零事故的目標而努力奮斗。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇七
根據(jù)xx縣**年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,大力推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,以第**個全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機,在學校內(nèi)組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng),促進學校安全發(fā)展,保障學校平安,創(chuàng)建平安校園。
二、活動主題。
強化紅線意識、促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內(nèi)容。
1、組織學習關于安全生產(chǎn)的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關于安全生產(chǎn)的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網(wǎng),通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報??瑢W生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發(fā)《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監(jiān)管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平臺對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發(fā)生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養(yǎng)。
9、開展“安全生產(chǎn)月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求。
1、加強組織領導。成立學校“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,明確職責。
2、扎實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,扎實開展活動,確?;顒尤〉脤嵭В岣邔W生的安全素養(yǎng),保障學生安全。
3、做好總結工作?;顒宇I導小組在活動結束后,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規(guī)劃最重要的一年,也是我鎮(zhèn)實施"工業(yè)立鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)"戰(zhàn)略關鍵之年。根據(jù)上級有關部門關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的部署,我鎮(zhèn)大力開展安全生產(chǎn)各項工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提出以下今年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、總體要求。
以鄧小平理、"三個代表"和科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產(chǎn)""規(guī)劃,深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續(xù)深入開展"安全生產(chǎn)年"活動,全面落實安全生產(chǎn)"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展共識和合力,著力落實企業(yè)主體和政府安全監(jiān)管責任,著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和"打非"工作力度,著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產(chǎn)科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產(chǎn)工作,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標。
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產(chǎn)控制指標。億元gdp事故死亡率0.18以下,工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務。
(一)進一步落實安全生產(chǎn)責任。
強化各級安全監(jiān)管責任。切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責。強化黨政主要領導安全生產(chǎn)第一責任人的責任,按照安全生產(chǎn)"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑經(jīng)濟管理區(qū)主要負責人的監(jiān)管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核制度,切實把安全生產(chǎn)工作目標納入政府及其部門績效、企業(yè)業(yè)績考核的重要內(nèi)容,嚴格實行安全生產(chǎn)"一票否決"。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規(guī)劃。定期研究部署安全生產(chǎn)工作,及時解決安全生產(chǎn)重點難點問題。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式,創(chuàng)新安全社會化管理。
加強行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責。嚴格落實行業(yè)(部門)安全監(jiān)管職責,健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,進一步落實行業(yè)管理部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。
深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。強化企業(yè)法定代表人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,加強履行安全生產(chǎn)職責情況的監(jiān)督考核。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、實施分類指導重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權,注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監(jiān)督檢查。要完善嚴格執(zhí)法與指導服務、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結合的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發(fā)生;完善安全執(zhí)法政務公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執(zhí)法程序,強化依法行政,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。結合安全生產(chǎn)準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立和完善各種聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,落實執(zhí)法措施,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃。
(二)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。
非煤礦山方面:100%的礦山企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監(jiān)控、尾礦干式堆排等安全技術措施的應用。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業(yè)人員的專業(yè)素質培訓。加大對非法違法開采活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)定。督促采用危險工藝生產(chǎn)危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平,其他化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監(jiān)管。強化重點監(jiān)管的危險工藝、重點監(jiān)管的品種、重大危險源的安全監(jiān)管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區(qū)內(nèi)安全防護距離不足的危險化學品企業(yè)實施搬遷。進一步完善危險化學品聯(lián)席會議制度,建立健全危險化學品安全監(jiān)管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達標成果,推廣應用重點部位安全監(jiān)控報警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規(guī)劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。開展運輸企業(yè)交通安全評估。加強事故多發(fā)路段和公路危險路段綜合治理。建立農(nóng)村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監(jiān)管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監(jiān)管措施。開展現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客行為。
建筑施工方面:推行施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術及裝備。監(jiān)督建設工程參建各方落實安全生產(chǎn)主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫和建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋梁、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
消防方面:推進構筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業(yè)員工宿舍與生產(chǎn)作業(yè)、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉(xiāng)結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業(yè)方面:加強冶金機械等工貿(mào)其它企業(yè)的安全監(jiān)管,開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區(qū)域連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農(nóng)業(yè)機械、旅游、教育等行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)著力打擊非法違法行為。
嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)以及關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為。加強對工業(yè)園區(qū)、重點建設項目的安全監(jiān)察力度和頻度,搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制。強化各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)"打非治違"工作職責,落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產(chǎn)單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調(diào)查工作,及時公開事故調(diào)查有關事項,接受社會監(jiān)督。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發(fā)生較大以上事故、事故多發(fā)或事故隱患較多的地方或單位及時發(fā)出警示通報,實施約見警示等。
嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程序、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產(chǎn)標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業(yè)安全達標升級。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局相關文件精神,完成市委市政府下達的年度標準化創(chuàng)建任務。規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續(xù)評選安全生產(chǎn)先進班組和優(yōu)秀班組長,樹立安全標準化示范班組,推動專業(yè)和企業(yè)達標。
加強職業(yè)病危害防治工作。加強監(jiān)管隊伍建設,縣安監(jiān)局要建立職業(yè)健康監(jiān)管科室,安排專人開展職業(yè)健康監(jiān)管工作,建立健全職業(yè)危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業(yè)人數(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,加強相關法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預防知識的宣傳。建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。"三同時"審查率達65%以上,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,木質家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,其他用人單位職業(yè)危害申報率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標識設置率達到80%以上,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達到60%以上。力爭創(chuàng)建1個以上市級職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)。
加強安全監(jiān)管信息化建設。完善轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫的建設,逐步建立適時反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產(chǎn)狀況、便于實施政府動態(tài)監(jiān)管的綜合信息網(wǎng)絡。依托"金安"工程,完善危險化學品、易制毒化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎管理數(shù)據(jù)庫以及重點監(jiān)管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理數(shù)據(jù)庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設。
推進"科技",提升技術支撐能力。企業(yè)要完善危險工藝生產(chǎn)裝置自動控制、報警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。道路運輸領域要采用衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。所有運輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,建立利用監(jiān)控平臺進行應急救援和事故調(diào)查的機制。繼續(xù)做好重大危險源建立"五可"監(jiān)控系統(tǒng)工作,加強重大危險源動態(tài)管理,完善重大危險源分級監(jiān)控制度。
加強安全生產(chǎn)中介服務機構監(jiān)管。進一步規(guī)范中介服務市場秩序,規(guī)范中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產(chǎn)投入。貫徹落實安全生產(chǎn)標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等經(jīng)濟政策,引導和帶動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產(chǎn)應急救援管理。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應急管理互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡與基礎數(shù)據(jù)庫建設。建立健全企業(yè)、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依托大型企業(yè)、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業(yè)、人員密集場所、中小學校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫(yī)療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監(jiān)管隊伍建設。加強各級監(jiān)管隊伍建設,尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍建設,使之與經(jīng)濟發(fā)展相適應。完善委托執(zhí)法制度。加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓,充分利用業(yè)余學習、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設。
加強安全生產(chǎn)宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產(chǎn)月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產(chǎn)宣傳和輿論監(jiān)督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產(chǎn)""規(guī)劃和自治區(qū)政府12號文件的宣傳力度。要設立永久性安全生產(chǎn)公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產(chǎn)宣傳報道。繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
加強各類安全培訓。企業(yè)要認真做好"三項崗位"、企業(yè)全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業(yè)班組長安全培訓工作的監(jiān)督指導,確保每年輪訓一遍。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉化過程中的安全教育培訓,把農(nóng)民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓范圍,統(tǒng)籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規(guī)定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊伍,實現(xiàn)重點企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員;加強培訓安全生產(chǎn)督導員。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領導的安全培訓。要把安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學教學計劃并加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發(fā)展、安全發(fā)展"意識。開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,推進國家級、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建自治區(qū)級或國家級安全社區(qū)工作。
(七)強化組織領導。
進一步健全完善政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管體系。把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產(chǎn)政務公開。落實安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇八
為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產(chǎn)工作的指示精神,深刻吸取近期全國發(fā)生的重特大事故教訓,扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、等重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)工作,確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為全市安全工作作出應有貢獻,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定于9月25日至10月5日在全市開展安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
通過組織安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”活動,進一步促進安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,全面落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化任何時候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作,完善安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持安全工作無事故,確保全年安全生產(chǎn)各項工作目標的全面完成。
在全面開展安全生產(chǎn)工作的基礎上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細化任務、重點重防,結合“百日會戰(zhàn)”期間的重點時段,整個活動分三個階段開展:
(一)第一階段,國慶黃金周期間(9月25日至100月105日)。
(二)第二階段,改革開放30周年紀念活動期間(100月106日至102月20日)。
(三)第三階段,期間(102月210日至10月5日)。
此次“百日會戰(zhàn)”活動主要以檢(督)查為主,督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢(督)查的重點內(nèi)容分常態(tài)檢(督)查和專項檢(督)查兩個方面:
(一)常態(tài)督查內(nèi)容:
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)領導設置機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產(chǎn)責任制,分解落實度安全生產(chǎn)目標任務情況。
3、落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,從人力、物(!)力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求,正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(二)專項檢(督)查內(nèi)容:
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求,是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規(guī)范,數(shù)量是否足夠,標識是否醒目以及是否保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房,職工宿舍區(qū)域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機構內(nèi)使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機構消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規(guī)范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規(guī)定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
(一)加強領導,落實責任,做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導,主要負責人要親自掛帥,逐級落實安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責任,將責任落實到每一個人,促使安全大檢查工作落到實處。
(二)精心安排,周密部署,做到宣傳發(fā)動到位。
各單位要針對本地單位的實際,制定嚴格周密的、切實可行的安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”工作方案,增強檢查的針對性和有效性,防止走過場,確保安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”取得實效(工作方案于100月100日前報局人秘科,電子郵箱:5210539@qq)。要以最近全國發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法,強勢宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查,堅持檢查整改同時進行,對檢查出來的隱患和問題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。
(四)嚴肅紀律,強化督查,做到監(jiān)管考核到位?!鞍偃諘?zhàn)”活動中,市局將進行不定期檢查,特別是對一些重點單位將加大督查力度。必要時將一些單位“久而不解”、“無心求解”的老問題進行通報批評和系統(tǒng)內(nèi)部掛牌督查。
安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”結束后,各單位要認真總結,并將本單位開展活動的總結報告報送局人秘科。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇九
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、食品衛(wèi)生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農(nóng)戶,要求農(nóng)戶和廚師把好采購關。
4建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產(chǎn)標準,不留有任何安全生產(chǎn)隱患。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2022〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2022〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔2022〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔2022〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產(chǎn)應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設。
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2022〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術支撐體系建設。
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(chǎn)(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2022年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術改造力度,推廣應用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警監(jiān)控體系建設。
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產(chǎn)專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓,崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2022年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設。
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2022),加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術標準,認真總結安全生產(chǎn)標準化建設試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調(diào)各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2022年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2022年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2022年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2022年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2022年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2022年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在2022年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核,加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十一
加強領導,落實責任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領導要親自抓,要落實第一責任人責任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施,狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來的'隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十二
為全面貫徹落實黨的十七精神、全國、自治區(qū)和自治州安全生產(chǎn)工作會議及輪臺縣委十屆三次全委會議精神,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,認真履行政府監(jiān)管職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,按照輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議確定的安全生產(chǎn)目標,結合自治州下達給輪臺縣20xx年的安全生產(chǎn)控制指標,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣安委會各成員單位實施安全生產(chǎn)目標管理。具體實施意見如下:
事故控制指標。
堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故;減少一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位、各部門將各類事故指標控制在縣人,民政府下達的指標之內(nèi)。
1、落實安全生產(chǎn)責任制。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)職責要求,完善和落實安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責,實行“一崗雙責”。進一步完善安全生產(chǎn)責任考核制度,逐級分解事故控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,并把安全生產(chǎn)考核納入精神文明建設和各級干部政績、業(yè)績考核的一項內(nèi)容,嚴格考核,加大獎懲力度,在工作決策和評優(yōu)選先中落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
2、安全生產(chǎn)保障。認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各級安全生產(chǎn)工作會議和有關文件精神,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位落實有關精神做出安排部署。各單位按要求將落實情況上報有關部門;認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī);將安全生產(chǎn)工作納入本單位“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施“十一五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
3、加強安全生產(chǎn)管理機構和執(zhí)法隊伍建設。建立健全安全生產(chǎn)制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照要求建立安全生產(chǎn)領導機構,配備專職安監(jiān)員,每年安排一定預算資金用于安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費;認真落實安全生產(chǎn)行政許可制度、安全生產(chǎn)費用提取制度和安全生產(chǎn)風險抵押金制度;規(guī)范行政執(zhí)法程序;加快信息網(wǎng)絡建設,加快技術支撐體系建設,實施“科技興安”戰(zhàn)略。進一步完善重大危險源臺帳等有關管理檔案。
4、嚴格落實《輪臺縣安委會安全生產(chǎn)工作例會制度》。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,由行政正職召集相關單位主要負責人參加,分析安全生產(chǎn)形勢,通報安全生產(chǎn)情況,布置、督促、檢查防范重特大事故的工作,對重大事項要做出決定,形成會議紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
5、事故防范。進一步加強事故預警分析。按照國家、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作部署,建立和實施安全檢查制度,結合實際,對重點行業(yè)、重點領域及重要時期開展安全生產(chǎn)檢查工作,明確檢查范圍和內(nèi)容,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做到方案、措施、資金、人員、時間“五落實”;認真落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)重特大事故隱患排查治理管理辦法》,對重特大事故隱患實行公示制度。對有關單位上報的重大安全事項,研究制定相應措施,落實責任單位和責任人。建立和實施安全生產(chǎn)違法行為舉報、獎勵制度,對舉報事項進行核實、調(diào)查處理、監(jiān)控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位每年要安排一定資金,用于治理公共設施的基礎建設,進一步預防事故隱患;對招商引資、引進項目要依法嚴格把關,實施安全生產(chǎn)行政許可制度,做好新建、改建、擴建項目“三同時”工作。同時,加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關閉非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位。
7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農(nóng)機等行業(yè)或領域開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作;進一步加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領導,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產(chǎn)專項整治工作要求,落實安全生產(chǎn)專項整治的各項任務。依法取締、關閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及非法從業(yè)單位。10、事故報告和查處。嚴格按照《關于實行安全生產(chǎn)重特大事故情況報告制度的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作,及時上報各類事故和安全生產(chǎn)信息,不得瞞報、謊報或者拖延不報。發(fā)生事故后,認真做好事故救援工作,按照“四不放過”原則,認真查處各類事故,落實事故處理決定,嚴厲追究有關責任人責任。建立各類事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度,對較大交通事故納入事故發(fā)生地和車輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內(nèi)結案,事故結案率達到100%。
縣人,民政府將20xx年全縣安全生產(chǎn)目標分解到各單位,實行層層負責制。各單位行政正職為安全生產(chǎn)第一責任人。縣人,民政府主管領導與各單位行政正職簽訂《輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》。
《責任書》主要內(nèi)容。
1、事故控制指標;
4、獎懲。
《責任書》一式兩份,縣人,民政府和責任單位各執(zhí)一份。按照“誰主管,誰負責”的原則,責任書簽訂人如有工作變動,接任者為責任人。
考核時間考核內(nèi)容。
1、事故控制指標。以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局(交警大隊、消防科)、農(nóng)機局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù),總分400分。
2、安全生產(chǎn)管理目標。按照《輪臺縣20xx年安全生產(chǎn)管理目標考核細則》進行考核打分,總分600分。將事故控制指標和安全生產(chǎn)管理目標進行綜合評分,總分1000分。其中控制指標占40%,安全生產(chǎn)管理目標占60%。
3、考核實行“一票否決”。安全生產(chǎn)目標管理實行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故實行“一票否決”;受到道路交通事故等安全生產(chǎn)事故紅牌警告實行“一票否決”;事故控制指標超出縣人,民政府下達的控制范圍的實行“一票否決”。
評定標準。
1、先進單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產(chǎn)紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
縣直部門、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標考核綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失不超過控制指標;2、合格單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在800-950分;沒有受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
3、不合格單位。
縣直部門、企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標考核綜合評分在800分以下;或事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失超出事故控制指標;受到安全生產(chǎn)事故紅牌警告。
縣人,民政府負責對各單位落實安全生產(chǎn)目標責任書情況進行考核??己私M由縣精神文明辦、監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會、公安局(交警大隊、消防科)、農(nóng)機局等單位共同組成。
縣安全生產(chǎn)委員會辦公室組織考核組對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和縣安委會各成員單位進行考核;對企業(yè)的考核,重點考核企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進行。企業(yè)根據(jù)《考核細則》進行自查,將自查情況進行上報縣安委會辦公室;考核組按一定比例進行抽查;對于申請申請年度安全生產(chǎn)先進單位的企業(yè),由企業(yè)提出申請,縣安委會辦公室組織考核組進行核查。
考核工作本著實事求是的原則,做到公平、公正、公開。
縣安委會辦公室對簽訂安全生產(chǎn)責任書的單位進行不定期抽查,抽查結果納入年度考核成績。
縣安全生產(chǎn)目標管理考核實行獎懲制度,考核結果在全縣通報。
獲得安全生產(chǎn)考核先進單位的,由縣人,民政府頒發(fā)“20xx年度輪臺縣安全生產(chǎn)先進單位”獎牌,同時給予物質獎勵。
受獎單位,獎金中的20%用于獎勵責任書簽訂人,其余部分由單位獎勵有關人員。
(四)經(jīng)考核被評為合格的單位,不獎不罰。
經(jīng)考核被評為不合格的單位,由縣人,民政府在全縣進行通報,同時給予與先進單位獎勵金額相同的經(jīng)濟處罰。被罰單位,罰款中的30%由責任書簽訂人承擔,其余部分由單位對有關人員進行處罰。安全生產(chǎn)不合格單位,單位行政正職須在縣安全生產(chǎn)工作會議上做檢查。
被罰單位的罰款于處罰決定下達之日起,30日內(nèi)上繳縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。罰款不得用公款報銷。
對弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產(chǎn)先進單位或合格單位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)確即視為不合格,并通報批評;除已發(fā)獎金如數(shù)退回外,另按獎金額加倍處罰。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十三
為落實漢案發(fā)[2022]03號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實施方案》印發(fā)給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、食品衛(wèi)生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農(nóng)戶,要求農(nóng)戶和廚師把好采購關。
4、建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產(chǎn)標準,不留有任何安全生產(chǎn)隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十四
(一)高度重視,精心組織,確保廣電系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。要充分認識開展安全生產(chǎn)月活動的重要性,利用安全生產(chǎn)月活動有利時機,全面推動“安全生產(chǎn)月“活動各項工作的落實。要認真謀劃,精心組織,務求實效,做到有計劃、有部署、有檢查、有總結,為推動廣電系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保安全無事故做出努力。
(二)突出主題,廣泛宣傳,努力營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。要積極做好安全生產(chǎn)月宣傳工作,積極完成“全縣安全生產(chǎn)月”活動重要事件的采訪報道和其他方面的宣傳任務。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,集中力量、集中時間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和好經(jīng)驗、好做法。切實提高全社會的安全生產(chǎn)意識。同時對安全生產(chǎn)責任不落實,隱患排查治理不認真、不到位的單位予以輿論監(jiān)督。
(三)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,積極探索安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)律特點。要貼近基層、貼近生活、貼近群眾,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。以隱患排查治理為主線,組織開展安全生產(chǎn)基層服務活動,重點排查治理隱患,注重解決實際問題、落實安全責任、完善應急預案、提高安全管理水平、建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)暢通信息,及時總結,推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作上水平。安全生產(chǎn)月活動期間,要及時將全縣“安全生產(chǎn)月”活動進展情況,特別是一些好經(jīng)驗、好做法,及時予以宣傳報道。要注意對“安全生產(chǎn)月”活動中在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點進行總結提高,以此推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作上水平、上臺階。
(五)完善長效機制,落實綜合監(jiān)管。建立隱患排查治理長效機制,把杜絕、防止安全生產(chǎn)事故擺在重中之重,做到落實安全責任和增強安全防患意識結合起來,有效地遏制不安全因素,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。一是完善節(jié)目安全播出、機房管理規(guī)定等各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;二是完善《廣播電視安全播出應急預案》等各項安全預防措施;三是強化崗位責任,嚴格落實崗位目標責任制,切實加強崗位值班,嚴密監(jiān)視各類廣播電視信號的傳輸質量,對機房前端設備及播出安全情況、新聞攝錄編設備運行安全情況、用電及消防安全情況、有線電視網(wǎng)絡和發(fā)射鐵塔的安全等方面定期進行了全面檢查,仔細查找存在的安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時排除安全隱患。認真落實各個機房的周檢、月檢、季檢、年檢工作,確保設備安全運行。同時做好全縣廣播電視傳輸網(wǎng)絡的檢測檢修,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,確保網(wǎng)絡安全優(yōu)質傳輸;四是簽訂并抓好各部門《安全生產(chǎn)責任書》的落實,對基層站工作運行情況每季度進行一次安全生產(chǎn)情況抽查,針對存在的安全隱患當場進行整改,確保了各種設備符合安全使用管理規(guī)定;五是進一步完善監(jiān)控體系,加強了衛(wèi)星節(jié)目和數(shù)字電視節(jié)目有效監(jiān)控,形成有效的激勵約束機制,狠抓安全隱患整改,使安全生產(chǎn)工作真正形成科學化、制度化、規(guī)范化。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十五
各部門人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產(chǎn)應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十六
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動,對重點領域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實現(xiàn)全年事故控制指標。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十七
為加強清明及“壯族三月三”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防范重特大安全事故的發(fā)生,維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)縣有關會議的工作要求及部署,鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
通過開展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準,把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領域)的企事業(yè)單位,重點排查非煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、消防、學校等行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)情況。
(一)非煤礦方面:排查停產(chǎn)后礦的安全管理、值班制度的落實情況;礦企業(yè)雨季排洪設施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物資的儲備情況;對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴重的礦的安全治理和監(jiān)控防范情況;企業(yè)執(zhí)行領導帶班制度情況等。
(二)危險化學品方面:檢查液體儲罐安全監(jiān)控儀表完好,高低液位報警聯(lián)鎖,防雷、防汛、防倒塌措施落實;埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設備、儀表、安全附、報警系統(tǒng)檢驗情況,防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實;特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況;應急救援預案的編制和演練,應急消防器材配備等情況。
(三)煙花爆竹方面:對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查,重點檢查持證生產(chǎn)經(jīng)營和停業(yè)整改情況,零售點專店或專柜、專人銷售、專人負責、零售點安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施是否符合標準規(guī)范要求,存放量是否超過核定量。政府向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)駐廠安監(jiān)員制度落實情況。加強煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理情況;已停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放防爆管理工作情況;春節(jié)后復產(chǎn)的安全管理、規(guī)制度的落實和人員培訓情況。對打“私炮”的檢查,重點檢查落實有關單位打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動責任制情況,“私炮”防控情況、聯(lián)合執(zhí)法情況。
(四)道路交通方面:1嚴肅查處道路交通違法行為;2徹底整治農(nóng)用車、三輪摩托車違載客和“三無”車輛現(xiàn)象。排查全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)危險路段,增設明顯的安全警示標志。
(五)水上交通方面:深化對渡口、渡船專項整治;鎮(zhèn)、村、船主執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)責任制和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓情況;渡船、渡口的安全狀況;渡口、渡船緊急情況的應急預案和機構、人員、職責、經(jīng)費落實情況;船舶通信、消防、救生等安全設備保養(yǎng)、配備情況。
(六)水利方面:水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現(xiàn)象情況;輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況;閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備情況;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施;小型水庫的管理機構、看護人員和日常巡查落實情況。南流江河道采砂安全隱患排查情況。
(七)農(nóng)業(yè)機械方面:排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證發(fā)放情況;拖拉機駕駛證申領情況;防范超速、超載、非法載客、無證駕駛、違操作和無牌行駛違法行為措施和落實情況;拖拉機駕駛員參加審驗和安全學習情況等。
(八)消防方面:以商場市場、飯店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點,開展火災隱患排查整改落實情況;石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;消火栓完好狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置情況;電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行等情況。
(九)建筑施工方面:排查在建工程涉及的橋梁、深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié),嚴防預防坍塌、高處墜落事故發(fā)生。
(十)特種設備方面:排查特種設備定期檢驗、維護保養(yǎng)情況、氣瓶的普查登記情況;學校鍋爐、各氣瓶充裝經(jīng)營單位等安全狀況。
(十一)學校方面:加強校舍檢查和維修,停止使用被定為d級危房的校舍。
(十二)電力方面:電網(wǎng)設備安全運行、維護情況;防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況;重要用戶供電安全管理情況;預防惡劣氣候等自然災害措施落實情況,電網(wǎng)運行方式的復核審查情況。
此外,城市供水、公共交通等行業(yè)(領域)也要組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴防重特大事故發(fā)生。
四、排查方式和時間安排。
在前段時間開展的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動的基礎上再次深入開展大檢查活動。這次大檢查活動采取企事業(yè)單位自查,鎮(zhèn)有關單位組織、督促、指導企業(yè)自查,鎮(zhèn)專項檢查組(專項檢查組安排詳見附1)組織專業(yè)檢查督查,鎮(zhèn)督查組(督查組安排詳見附2)組織督查相結合的方式進行。
(一)自查自改階段(月2日以前):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
(二)有關單位檢查督查階段(本下之日起至4月0日):各有關單位在企事業(yè)自查整改的基礎上,層層組織對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)狀況的全面檢查督查,對事故易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)開展重點檢查督查。
1鎮(zhèn)政府組織、督促、指導企業(yè)自查。對發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患,要按治理要求,落實整改責任和措施,全面進行治理,建立安全檢查和治理臺帳。
2鎮(zhèn)專項檢查組組織檢查督查。鎮(zhèn)專項檢查組結合企業(yè)自查自糾的情況,對本行業(yè)或領域進行全面檢查督查。
鎮(zhèn)督查組組織督查。對各有關單位以及重點行業(yè)和領域開展大檢查情況進行檢查督查。
(三)總結和迎接上級督查階段(具體時間另行通知):各行業(yè)領域牽頭部門,要認真分析、及時研究解決安全生產(chǎn)大排查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷總結經(jīng)驗,推動安全生產(chǎn)大排查活動深入開展。同時,及時做好迎接上級督查組到我鎮(zhèn)督查的各項工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,迅速行動。各單位要切實加強組織領導,迅速制定活動方案,立即動員部署,做到層層發(fā)動、層層部署、層層落實,確保安全生產(chǎn)大檢查活動全面徹底、不走過場。各領導干部要親自帶隊深入基層開展督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,迅速組織開展自查自糾工作,將排查任務落實到車間、班組和每個崗位,全面排查治理事故隱患。
(二)注重頭,即查即改。各重點行業(yè)(領域)以及重點在建項目、重點企業(yè)要從勘探和設計的頭查起,查勘探是否符合要求,設計是否符合規(guī)范,生產(chǎn)和施工是否符合規(guī)程,高危行業(yè)(領域)從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓并掌握安全規(guī)范和作業(yè)規(guī)程等進行全面排查。要堅持邊排查邊整改,以排查促整改。對排查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進行切實整頓,及時消除隱患和問題;對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。
(三)保持高壓,打擊非法。各有關單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的排查和處罰打擊力度。特別是要落實各牽頭單位的“打非”工作責任。對“打非”工作不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方,要進行誡勉約談和警示通報、掛牌和跟蹤督辦。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的企業(yè),供電部門一律停止供電;交通部門嚴禁非法產(chǎn)品上路運輸;工商和質監(jiān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為猖獗、后果嚴重的地區(qū)和企業(yè),要通過媒體向社會公開曝光。
(四)嚴格查處,嚴肅追究。要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展調(diào)查處理,依法嚴肅追究事故責任人員的責任。要認真執(zhí)行重大事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報較大事故跟蹤督辦制度,確保按期結案,及時向社會公布查處結果,并跟蹤督促事故責任和整改措施的落實。要深刻吸取事故教訓,舉一反三,查找隱患,堵塞漏洞,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,防范同類事故重復發(fā)生。
(五)強化督導,確保實效。各有關單位要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導,確保安全生產(chǎn)大檢查活動取得實效。大檢查活動一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。大檢查活動期間成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動督查組,組長由鎮(zhèn)紀委書記劉穩(wěn)忠兼任,成員從鎮(zhèn)紀委、黨政辦、安委辦等部門抽調(diào)人員組成,對各單位開展大檢查工作情況進行督查(督查結束后將督查情況全鎮(zhèn)通報),確保大檢查活動取得實效。對工作成績突出的單位和個人進行通報表揚,對大檢查活動搞形式、走過場的,要嚴厲查處,出現(xiàn)問題造成影響的進行問責,并嚴肅追究有關人員的責任。
(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)大檢查活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)大檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致、地毯式地排查各類事故隱患。
(七)方案實施時間、要求。本方案自印發(fā)之日起實施。各村社區(qū),各單位每天下午16:0前將檢查情況(附2)報鎮(zhèn)安委辦,并在大檢查工作結束后及時做好工作總結,于4月1日上午下班前同時以書面、電子檔形式報送鎮(zhèn)安委辦(聯(lián)系電話:xx),郵箱:xx。
地區(qū)安全生產(chǎn)年實施方案篇十八
xxx有限公司成立以陳麗經(jīng)理為組長,柏靖經(jīng)理為副組長,各部門負責人為組員的春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領導小組,全面負責春節(jié)期間全公司應急保暢工作的組織、指揮、督查等工作。公司各部門要認真貫徹落實有關節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示,我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對節(jié)日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究負責人和有關人員的責任。
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