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紀(jì)檢委員存在問題及建議 紀(jì)檢委員存在問題和原因分析篇一
一是對黨建工作深層次研究還不夠,抓基層黨建工作還停留在老觀念上,或多或少存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象;
二是抓黨建執(zhí)行力不夠,存在重部署、輕落實(shí)問題,黨建指導(dǎo)督查沒有形成常態(tài),親力親為抓落實(shí)力度還需加大;
三是督促指導(dǎo)不力,雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數(shù)多,但針對檢查中存在的問題,缺乏督促整改的有效手段,出現(xiàn)明知有問題,但卻不整改或整改效果不明顯的情況;
四是抓黨建方式方法不多,黨建工作思維不夠新穎,思路還不寬不廣,黨建工作特色、亮點(diǎn)不多,“基層黨建特色產(chǎn)品”還比較少;
五是抓活動場所管用思考不多,對活動室存在開展活動不正常,臟亂差現(xiàn)象突出的問題深入思考不夠,對管理機(jī)制的有效運(yùn)行缺乏深入的指導(dǎo);
六是經(jīng)驗(yàn)推廣上不足,各個總支都缺乏典型、亮點(diǎn)。
對改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議:
(一)壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。一是樹牢黨建“第一責(zé)任人”的意識,堅(jiān)持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度;二是切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織書記抓黨建工作的指導(dǎo)和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部;三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持每月至少召開一次黨建專題會議,親自梳理支部工作,及時全面掌握黨建工作推進(jìn)情況,以抓黨建推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),抓牢黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加大村干部任職資格聯(lián)審力度,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍;二是通過借助“萬名黨員進(jìn)黨校”、云嶺先鋒app網(wǎng)絡(luò)學(xué)xxx臺及黨內(nèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會,加大對鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度,全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì);三是繼續(xù)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè),加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路新辦法,不斷增強(qiáng)村集體“造血功能”。
(三)圍繞中心,突出黨建引領(lǐng)功能。深化拓展特色黨建模式,統(tǒng)籌推進(jìn)各基層黨組織建設(shè),圍繞中心工作,將抓黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合,將繼續(xù)打造基層黨建示范點(diǎn),鼓勵培育“黨建特色產(chǎn)品”,探索和提煉“支部工作法”,努力形成“一支部一特色”,堅(jiān)持把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和組織保障。
紀(jì)檢委員存在問題及建議 紀(jì)檢委員存在問題和原因分析篇二
1.思想認(rèn)識偏差,與業(yè)務(wù)融合不足。一是因當(dāng)前紀(jì)委書記專職化要求,紀(jì)委書記在支行層面參與業(yè)務(wù)經(jīng)營的廣度和深度不足,在許多實(shí)際問題的核查中存在業(yè)務(wù)盲區(qū),難以實(shí)施有效監(jiān)督。二是紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定“干工作就要得罪人”。隨著紀(jì)檢監(jiān)察力度和深度的加大,因執(zhí)紀(jì)監(jiān)督而得罪人的情況也會越來越多,這些因素,都使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在履職過程中難免有后顧之憂,不能放開手腳大膽開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
2.能力水平不足,無法適應(yīng)新形勢要求。一是基層紀(jì)檢人員專職不專業(yè),缺乏專業(yè)素養(yǎng),對于財(cái)務(wù)、信貸、法律等方面的知識欠缺,直接影響執(zhí)紀(jì)能力。二是對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,由于個人能力素質(zhì)跟不上形勢,不知如何開展監(jiān)督,難以找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),難以取得應(yīng)有的成效。三是機(jī)構(gòu)不健全。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的強(qiáng)化,系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)量逐步增多,很多支行的紀(jì)檢監(jiān)督職能由綜合管理部等部門兼任,許多規(guī)模較小的支行無專職人員從事該項(xiàng)工作。
3.重視力度不足,無法有效推進(jìn)相關(guān)工作。由于認(rèn)識上的偏差,紀(jì)委書記在抓督查問責(zé),協(xié)助班子推動日常工作的過程中,往往得不到支持。而各級行中普遍存在把年紀(jì)大,其他崗位安排有困難的干部安排到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”問題比較突出。而這“老干部”懷著做“臨時工”的心態(tài),本身對紀(jì)檢業(yè)務(wù)就不熟悉,也不肯下功夫去學(xué),過一天算一天。
1.提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)融合。一是日常業(yè)務(wù)經(jīng)營中要正確認(rèn)識企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定與紀(jì)檢工作的關(guān)系。企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展必須完善制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理、依法合規(guī)風(fēng)清氣正。二是各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,真正轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),遇到問題要及時、耐心與黨委其他同志溝通、協(xié)調(diào),爭取理解和配合。三是爭取處理紀(jì)檢業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,既要專注主業(yè),厘清責(zé)任,又要接地氣,懂業(yè)務(wù),做到不越位、不缺位、不錯位。
2.加大查辦案件力度。查辦違法違紀(jì)案件應(yīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察組織重要的中心工作之一。紀(jì)委要把人力、物力等資源和主要精力放在違法違紀(jì)行為的查處上。要正確認(rèn)識教育與懲處的關(guān)系,要在抓廉潔教育的基礎(chǔ)上抓案件查處。堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,才能夠起到震懾作用,能夠教育提醒干部,能夠有效遏制腐敗案件的發(fā)生,能夠?yàn)槠髽I(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
3.強(qiáng)化人員機(jī)構(gòu)職能。一是大力培養(yǎng)一批年輕有擔(dān)當(dāng)、懂業(yè)務(wù)、知識閱歷豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部,充實(shí)到各級行的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中去。二是強(qiáng)化基層行紀(jì)檢部門職能,盡可能設(shè)立專職的部門或配備專職人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,提升紀(jì)檢工作的主動性,提高查辦案件的效率和質(zhì)量。
紀(jì)檢委員存在問題及建議 紀(jì)檢委員存在問題和原因分析篇三
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè),基本沒有黨組織的單獨(dú)活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實(shí),流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開,支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
(一)思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多,不懂農(nóng)村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面,把握不準(zhǔn),斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育,對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調(diào)查研究?;鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
(一)提高認(rèn)識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。
一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;
二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以黨建工作實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。
一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。
二是建立黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制,才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
三是落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)深化認(rèn)識,構(gòu)建基層黨建工作新格局。
一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì),輕黨建的錯誤思想,擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí);
二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級負(fù)責(zé),一級抓一級,努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建,行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建,黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;
三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部,尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;
四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
(四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化。
一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù),以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊(duì)伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸,堅(jiān)持以制度為保障,以家庭和社會監(jiān)督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機(jī)制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發(fā)他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴(yán)肅處理,以提高黨的純潔性和威信。
三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn),作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍,以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
紀(jì)檢委員存在問題及建議 紀(jì)檢委員存在問題和原因分析篇四
黨的十八大以來,基層黨建工作取得了長足的進(jìn)步,從中央到地方,對各業(yè)黨建工作的重視程度進(jìn)一步增強(qiáng),基層領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大的成績”意識進(jìn)一步強(qiáng)化,從嚴(yán)治黨進(jìn)一步引向深入,黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),黨組織活力進(jìn)一步得到激發(fā),黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,但依然存在著一些需要引起重視的問題和不足。
一是頂層設(shè)計(jì)不到位。系統(tǒng)性和科學(xué)性不足,沒有對黨建工作進(jìn)行通盤考慮和系統(tǒng)思考,階段性安排多、長遠(yuǎn)規(guī)劃少;制度辦法建的多,但制度之間的關(guān)聯(lián)度、匹配度有待進(jìn)一步梳理;黨組織關(guān)系隸屬多元化,有的在地方黨委組織部門,有的在機(jī)關(guān)工委管理,有的在各級綜合辦部門管,有的屬于上級黨委直接管理,各地區(qū)各行業(yè)情況五花八門。
二是內(nèi)部設(shè)置不合理。有的單位在內(nèi)部設(shè)立黨委辦公室,有的單位設(shè)立黨委組織部,有的單位行政辦公室和黨委辦公室合并設(shè)置,有的單位設(shè)立人力資源部、黨群工作部、黨委宣傳部,有的單位還設(shè)立了專門的系統(tǒng)工作部門,黨建工作部門職責(zé)劃分不科學(xué)、工作成效不明顯的問題長期存在。
三是重業(yè)務(wù)輕黨建的依然存在。近年來,大多數(shù)對黨建工作的重視程度顯著增強(qiáng),但由于業(yè)績考核導(dǎo)向的影響,部分單位依然將業(yè)務(wù)發(fā)展最為最核心的任務(wù),加之部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部依然認(rèn)為黨建工作只是務(wù)虛的工作,對黨建工作安排部署的多、督促落實(shí)少,文件會議多、事跡成效差。
四是基層黨組織發(fā)揮作用不夠?;鶎狱h組織圍繞中心抓黨建的能力水平不夠,找不準(zhǔn)黨建與中心工作結(jié)合的有效載體,對黨員和群眾的凝聚力不強(qiáng)。黨員干部的示范帶頭作用沒有充分顯現(xiàn),甚至還存在黨員工作能力、敬業(yè)精神各方面還不如普通職工的現(xiàn)象?;鶎狱h建工作基礎(chǔ)保障薄弱,部分企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備依然沒有得到落實(shí)。
五是黨務(wù)干部能力素質(zhì)不高。從目前一些基層單位的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)來看,黨務(wù)干部人數(shù)是多了,但大多數(shù)新增加的人員以前都從事業(yè)務(wù)和技術(shù)部門的工作,基層黨務(wù)工作人員又大多數(shù)屬于兼職。部分傳統(tǒng)的黨務(wù)工作干部依靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情,跟不上形勢任務(wù)變化。這些問題導(dǎo)致了黨務(wù)工作人員能力水平參差不齊,不能很好地履行黨建工作組織、落實(shí)、監(jiān)督、考核方面的職責(zé),與新形勢的要求不相適應(yīng)。
紀(jì)檢委員存在問題及建議 紀(jì)檢委員存在問題和原因分析篇五
x縣現(xiàn)有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備x名紀(jì)檢書記(兼任監(jiān)察室主任),x名紀(jì)檢專干,均享受紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位津貼。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,雖然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不想監(jiān)督的問題。
(一)職責(zé)定位存在偏差。一是對落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗監(jiān)督責(zé)任重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不足,將主體責(zé)任落實(shí)的中心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等方面,側(cè)重于應(yīng)對實(shí)績指標(biāo)的考核,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面則由紀(jì)委出來“單挑”,忽視了黨建的引領(lǐng)作用。二是事事牽頭,樣樣負(fù)責(zé),監(jiān)督職能虛化。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識不足,任何工作都要紀(jì)委參與,認(rèn)為這就是“紀(jì)委的監(jiān)督”,每項(xiàng)重大決策都要求紀(jì)檢干部到場,認(rèn)為這就是“紀(jì)檢干部的責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除了履行紀(jì)律檢查職責(zé)之外,往往還要承擔(dān)其他事務(wù)性工作,紀(jì)檢專干同時還兼任著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他專干工作任務(wù),結(jié)果難于聚焦主責(zé)主業(yè),造成監(jiān)督職能虛化。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依附性強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo),與其他班子成員也是平級關(guān)系,難免要顧忌相互之間的關(guān)系,履職的積極性和主動性大為削弱。
(二)工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變。一是政治站位不高、政治責(zé)任缺失。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對自身承擔(dān)的黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨職責(zé)定位把握不準(zhǔn),沒有厘清工作關(guān)系,對于自身“該干什么”“不該干什么”認(rèn)識模糊,責(zé)任感、使命感不強(qiáng),紀(jì)律意識和規(guī)矩意識較差,在思想觀念上弱化了紀(jì)委監(jiān)督職能。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的積極性不高。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處違法違規(guī)案件多以配合縣紀(jì)委監(jiān)委為主,自己主動開展監(jiān)督檢查和進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的案件少之又少。雖然自2017年以來,x縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都有自辦案件,但查辦的案件基本都是涉及群眾舉報(bào)或上級督辦后才啟動調(diào)查處理程序,問責(zé)措施多是批評教育和一般性警告提醒。日常性監(jiān)督少,對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時以外”監(jiān)督方法不夠多,作風(fēng)督查未形成常態(tài)。三是擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部充斥好人主義思想,出于對自己前途的考慮,害怕將來影響自己的人脈,不愿意創(chuàng)造彼此之間的不愉快,工作能推則推,消極懈怠,不敢動真碰硬,伸手不打笑臉之人,對群眾反映的問題線索睜只眼閉只眼,得過且過。自覺接受監(jiān)督的意識差,有時不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在“寬松軟”。
(三)“專干不?!眴栴}突出。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量配置薄弱。就目前來看,x縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除紀(jì)委書記以外,其他紀(jì)檢專干兼職問題仍然不同程度存在。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,人少事多,紀(jì)檢專干看似配齊配足,但非專職狀況仍然存在,造成兼而不專,兼而不管的虛位現(xiàn)象,投入紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間和精力有限,配合開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有心無力。二是業(yè)務(wù)不精通。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性較強(qiáng)的工作,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了紀(jì)檢隊(duì)伍,但就鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員現(xiàn)狀來看,熟悉與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)政、審計(jì)、法律等專業(yè)知識的人員較少,缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),查辦案件的辦法不多,技巧不夠,缺乏程序意識,在案件查辦上難有突破,導(dǎo)致辦案整體質(zhì)量不高。三是隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢專干大多是沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任,在上崗時對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)和技能一時得不到有效提升。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部又忙于其他工作,沒有主動鉆研業(yè)務(wù)提高自身素質(zhì),業(yè)務(wù)不熟不精,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部崗位調(diào)動頻繁,工作的延續(xù)性受到較大影響。
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,全縣監(jiān)察對象由改革前的x人增加到改革后的x人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及基層群眾自治組織中從事管理人員由改革前的x人增加到了改革后的x人,監(jiān)察對象增加了x%。
一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理體制。在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制這一基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確查辦和處理案件以縣級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。實(shí)行定期工作上報(bào)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)的同時,要及時向縣紀(jì)委報(bào)告,由縣紀(jì)委加大提審辦案力度,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對縣紀(jì)委負(fù)責(zé)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的均衡化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確支持紀(jì)委獨(dú)立開展工作,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部違反紀(jì)律以及腐敗問題不得偏私和包庇放縱,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé)查辦案件的相對獨(dú)立地位。
二是強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格選拔那些政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)正派、辦事風(fēng)格硬派、能夠保持原則的優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。修改完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核辦法,采取平時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的考核意見以縣紀(jì)委監(jiān)委意見為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見為輔,不斷消減鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的制度障礙。
三是明確監(jiān)督內(nèi)容,聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)村干部履職、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、低保、惠農(nóng)政策落實(shí)等群眾反映問題突出領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。盯住關(guān)鍵崗位,將監(jiān)督對象重點(diǎn)放在班子成員,財(cái)政、民政、扶貧等重要崗位工作人員身上。緊盯風(fēng)險環(huán)節(jié),重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在工作中吃拿卡要、損害群眾利益等問題,以及在危房改造、建檔立卡貧困戶評定、低保評議等過程中優(yōu)親厚友、以權(quán)壓人、以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不手軟。
四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記紀(jì)檢監(jiān)察新思想新論斷和各級紀(jì)委有關(guān)文件精神,牢固樹立“搞好監(jiān)督是天職,搞不好監(jiān)督是瀆職”的理念,定期開展紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)主責(zé)深耕細(xì)作,做到不越位、不錯位、不缺位。
五是健全紀(jì)檢內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作中作風(fēng)不實(shí),辦案不力的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅問責(zé)處理,絕不姑息,消除監(jiān)督死角,避免燈下黑。同時,切實(shí)關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作和生活,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記交流力度,對任職時間長且成績突出的干部,積極推薦、提拔,調(diào)動其工作積極性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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