在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話（通用22篇）

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在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當(dāng)前主汛期來臨之際召開這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指、各有關(guān)部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開，也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛中存在的主要問題還是思想問題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可把形勢估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問題估計(jì)得更充分一些，堅(jiān)持從難從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫亟待除險(xiǎn)加固，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內(nèi)澇，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多，一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，勢必會(huì)造成較大損失。因此，在防汛問題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。

體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先，而不能被動(dòng)應(yīng)付；

體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案，做到有備無患。

三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專家說了算”原則，廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見，真正做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)，切實(shí)提高雨情水情測報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái)，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要，氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。

二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。

我們要針對(duì)開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問題，集中精力，突擊整改，加速到位。

一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬無一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。

二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步，各類預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站，哪個(gè)工程出險(xiǎn)，我們就對(duì)照執(zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要，這也是對(duì)本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無備。各級(jí)各部門要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求，積極籌備各類防汛搶險(xiǎn)物資器材，以備搶險(xiǎn)所需。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監(jiān)測的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況，對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。

三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次，要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來確保萬無一失。

一是各級(jí)指揮長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)防汛工作親自過問，親自檢查，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛指揮長一定要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場指揮，有序應(yīng)對(duì)開展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問題要充分會(huì)商，科學(xué)決策。各部門、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況，進(jìn)行跟蹤問責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求，緊急行動(dòng)起來，認(rèn)真謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇二

同志們:。

春節(jié)即將到來，今天召集大家到此簡短開個(gè)會(huì)，主要任務(wù)是，對(duì)全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，讓全州人民能過上一個(gè)平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅(jiān)守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。

下面我講三點(diǎn)意見:。

一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。

截止昨天(2天12日)，全州接收處理衛(wèi)星熱點(diǎn)17個(gè)(其中計(jì)劃燒除和未找到各14個(gè)、農(nóng)事用火2個(gè)、查無火1個(gè))。整體而言工作開展有序，態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。

全州森林防火工作取得這樣的成績，主要得益于各級(jí)黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動(dòng)、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會(huì)議，落實(shí)省、州防火會(huì)議精神，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任，達(dá)到了橫向到邊，縱向到底，形成了山有人管，火有人打，責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級(jí)指揮部切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理，采取了落實(shí)責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊(duì)伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲(chǔ)備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作，進(jìn)入防火期以來，書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作，切實(shí)解決防火工作中存在的困難和問題，市政府劃撥150元防火經(jīng)費(fèi)，市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費(fèi)，劃撥每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元，分別新購置防火運(yùn)兵車輛13輛、10輛、7輛，配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊(duì)，河口、石屏、綠春、紅河采購先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資，加強(qiáng)村級(jí)撲火能力建設(shè)，這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際，很有特色和亮點(diǎn)。在此，我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局，向大家表示衷心的感謝!

前期的工作，雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生，這并不代表我們整個(gè)防火期的工作，其實(shí)更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個(gè)多月，我們不能覺得沒有風(fēng)險(xiǎn)和更大的困難在考驗(yàn)我們，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，前期的工作，僅僅只是一個(gè)開端。從現(xiàn)在起，風(fēng)高物燥，大風(fēng)天氣不斷，火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高，馬上就進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期，是我州森林防火的攻堅(jiān)階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看，春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏，點(diǎn)多面廣，管理難度大，隱患十分突出;從工作措施來看，火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時(shí)加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬，影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。總的來說是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難，責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢，認(rèn)真分析存在的問題和困難，進(jìn)入防火期以來，我們雖然做了大量的工作，收到了較好的效果，但面對(duì)著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù)，森林防火工作還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在:。

一是社情、林情復(fù)雜，野外火源管控難。5個(gè)100%(森林防火期內(nèi)，林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書，防火檢查站、哨、卡對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記，林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度，癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人，對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實(shí)率不高，點(diǎn)多面廣，管理和防范難度非常大。

二是我州有11個(gè)國家一級(jí)火險(xiǎn)縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級(jí))，3個(gè)國家級(jí)2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，森林任務(wù)十分繁重。

三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防控實(shí)力不強(qiáng)。森林防火的著力點(diǎn)是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng)，火情的早發(fā)現(xiàn)，早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大，防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高，裝備不夠先進(jìn)，不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實(shí)力。

四是認(rèn)識(shí)不足，工作落實(shí)不到位。個(gè)別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸和麻痹心理，工作不夠主動(dòng)，措施不夠扎實(shí)。

三、對(duì)下一階段的工作安排。

未來一個(gè)時(shí)期，是森林火險(xiǎn)最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo)，我們要緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州森林防火工作會(huì)議精神，全面落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，組織動(dòng)員各方力量，堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)好森林防火重點(diǎn)林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊(duì)，把每一片林區(qū)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上，并在3月1日前完成四個(gè)責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報(bào)州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核，超過3月1日后上報(bào)的視為未開展。

二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)防滅火常識(shí)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情，創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”，即;責(zé)任書入戶，公益廣告，手機(jī)短信，學(xué)?！拔鍌€(gè)一”(上一堂森林防火知識(shí)課，出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào)，寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示)，標(biāo)牌宣傳，五色彩旗。

三是強(qiáng)化火源管理，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織森林公安、駐防武警森林部隊(duì)，有針對(duì)性地開展火源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法治理野外違規(guī)用火行為，最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間，計(jì)劃燒除工作一律停止，春節(jié)過后視情況開展。

四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前，北部7個(gè)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)村委會(huì)防火撲火能力建設(shè)，南部6縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)村委會(huì)防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備，開展培訓(xùn)，使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識(shí)和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級(jí)撲火能力建設(shè)要大力推動(dòng)以水滅火，購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī)，州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，州林業(yè)局計(jì)劃用5年時(shí)間完成，但李副州長要求更高，務(wù)必在2至3年時(shí)間完成全州村級(jí)撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會(huì)進(jìn)行督查考核。大家回去后及時(shí)向局長報(bào)告，務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。

五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保火情安全處置。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作，落實(shí)應(yīng)急力量和保障措施，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間妥善處置森林火災(zāi)，保障撲火安全，有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點(diǎn)部位，關(guān)鍵時(shí)節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動(dòng)開展撲救工作，確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。

七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險(xiǎn)簡報(bào)到各縣市，火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作，就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作，這項(xiàng)工作是今年州級(jí)的工作目標(biāo)，大家下去后要一一落實(shí)到位。

八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班和工作日報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織指揮撲救，分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要?jiǎng)?wù)?？h級(jí)防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。

同志們，做好新時(shí)期的森林防火工作，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力為推動(dòng)全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至，我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個(gè)早年，祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇三

省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。

“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。

盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大。“”期間,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。

以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。

第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。

第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。

第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?！皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?！凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。

春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會(huì)”召開,營造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。

20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。

(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?！度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。

(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。

(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。

(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。

從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。

(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。

(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。

(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。

關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?；饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。

二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。

三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。

造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇四

防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測，今年全區(qū)月降水偏多，月下旬有連陰雨時(shí)段，盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程；從月日前后開始有天左右的一般伏旱，總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律，必須正確認(rèn)識(shí)目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性，因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中，有三分之二是病險(xiǎn)水庫，尤其是部分?。ǘ┬退畮旌蜕狡禾涟踩[患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難，“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高。在汛期，風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生，此起彼伏。四是災(zāi)害損失重，恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣，就次可能就承受不了，去年“”鐵峰大滑坡，搬遷多人，直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元，到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差，救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路，不通電話，不少通了公路的路況也相當(dāng)差，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，調(diào)車調(diào)人，疲于應(yīng)付，成本相當(dāng)高。

森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日，全區(qū)已發(fā)生山火起，比去年同期增加近一倍，過火面積余畝，受害面積畝。雖然多是荒火，但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝，加上近年來的新造林，總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn)，已接近萬畝森林，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個(gè)，萬畝以上的村就有多個(gè)。要確保森林受害率不突破上級(jí)下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo)，也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi)，難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，交通通訊條件差，防火成本高等問題，特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)火源管理不力，野外違章用火難以禁絕，農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改，有的地方對(duì)農(nóng)民的'宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在講，年年在抓，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重，責(zé)任制落實(shí)較差，這是工作中的最大隱患。

二、突出重點(diǎn)，做好預(yù)案，進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言，防汛抗旱的重點(diǎn)有四個(gè)方面。

一是水庫的安全度汛。?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮?，請各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案，做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位，嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的?。ǘ┬退畮?，各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案，加快審批，監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘，一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對(duì)一些安全隱患突出的水庫，要堅(jiān)持限制蓄水或空庫度汛，并落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)測，同時(shí)結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)一些在建的重點(diǎn)水利工程，如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等，有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。

二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)影響行洪安全的障礙，必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度，堅(jiān)決予以清除，堅(jiān)決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)反饋，有關(guān)部門要大膽執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)一些典型事件，必須公開曝光，聯(lián)手整治，嚴(yán)肅處理。

三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處，在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出，危害極大。由于涉及人員多，治理難度大，目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況，每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致，包括撤離信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施，不但要寫上預(yù)案，更重要的是要加強(qiáng)宣傳，讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知，千方百計(jì)避免造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心，在保證度汛安全的基礎(chǔ)上，盡可能多蓄水，科學(xué)調(diào)度用水。目前，我區(qū)多數(shù)小（二）型水庫、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營，養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系，加大水事糾紛的調(diào)處力度，水利、環(huán)保部門要在堅(jiān)持依法行政的前提下，堅(jiān)決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為，確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后，要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。

?杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰，見煙就查，見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對(duì)癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校，要堅(jiān)持開設(shè)防火課，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火意識(shí)的教育。管住關(guān)鍵時(shí)段，就是要在“雙搶”時(shí)節(jié)、高火險(xiǎn)時(shí)段、節(jié)假日，把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個(gè)人、每塊林上，增派巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案，尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案，各地都要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)演練，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

三、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第一，要落實(shí)責(zé)任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對(duì)村組和有關(guān)站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，也要落實(shí)具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時(shí)段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。

第二，要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備隊(duì)伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí)，武裝部、駐萬部隊(duì)要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防火隊(duì)伍，防汛隊(duì)伍按規(guī)定每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊(duì)伍不少于人，隊(duì)員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊(duì)員開展撲救知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)演練，相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，真正做到一有險(xiǎn)情，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊(duì)伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。

第三，要做好物資、通訊準(zhǔn)備，確保搶險(xiǎn)需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個(gè)重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好，并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù)，確保戰(zhàn)時(shí)所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時(shí)補(bǔ)充，做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備，確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi)，保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí)，宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化，在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會(huì)形成濃厚的氛圍，不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識(shí)。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報(bào)制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí)，確保信息暢通。值班不僅針對(duì)汛期，要一年天、每天小時(shí)都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時(shí)的抽查。災(zāi)情報(bào)告一定要按規(guī)定、按程序上報(bào)，切忌多頭上報(bào)、亂報(bào)、錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的，必須實(shí)行責(zé)任追究。

四、統(tǒng)籌兼顧，把握主線，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

第一，抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時(shí)節(jié)，農(nóng)村用水問題、臨時(shí)性勞動(dòng)力緊缺問題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對(duì)勞動(dòng)力緊缺的家庭，要發(fā)動(dòng)群眾互幫互助，適時(shí)搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉，大春作物滿栽滿插。各級(jí)干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員，要深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

第二，抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到，做到不留死角，不留隱患。同時(shí)，要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī)，大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇五

清明節(jié)是森林防火特險(xiǎn)期中的特險(xiǎn)日，上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一，再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始，森林防火工作將進(jìn)入非常關(guān)鍵的時(shí)期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全，防止發(fā)生森林火災(zāi)，今天召開會(huì)議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢，保持清醒的頭腦，確實(shí)把森林防火當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，精心組織，周密部署。村(居)主干必須親自安排部署，村(居)兩委班子成員全員上陣，采取超常規(guī)的措施，確實(shí)把森林防火工作各項(xiàng)措施都落到實(shí)處。從今天開始，村(居)干部、護(hù)林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始，街辦領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)專管防火工作，切實(shí)做到山頭有人管，墳頭有人看，責(zé)任分解細(xì)化到人。

二、加大宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)。

要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《古交市關(guān)于在全市重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個(gè)入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

從今天到4月6日一律不休息，重點(diǎn)抓護(hù)林防火工作，不得敷衍塞責(zé)，不得走馬觀花，力爭杜絕火情。

1、從4月2日開始對(duì)林區(qū)實(shí)行封禁管理，嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對(duì)墳地要認(rèn)真排查，造冊登記，做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動(dòng)起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動(dòng)的全部發(fā)動(dòng)出來，并采取一對(duì)一責(zé)任到人的辦法，做到每一塊墳地都有人員看守，切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗，大力提倡掛紙、植樹、獻(xiàn)花等文明的祭祀活動(dòng)。若確需燒紙者要在確保安全的情況下，由村委會(huì)在村邊安全地點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一焚燒，完后及時(shí)撲滅。

2、認(rèn)真督促檢點(diǎn)每一個(gè)專職護(hù)林員到崗在位。督促檢點(diǎn)護(hù)林員對(duì)所包的區(qū)域進(jìn)行巡查檢查，并要有入山登記和巡山記錄，決不允許可疑人員入山，決不允許火種入山。確保每一個(gè)山頭、每一個(gè)墳頭、每一個(gè)地頭，每一個(gè)入山路口都有護(hù)林員監(jiān)管。

3、主要路口要安排專人死看死守，對(duì)每一個(gè)入山人員進(jìn)行登記，并逐一口頭警示，提出要求。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)一律實(shí)行封禁管理，決不允許任何人員入山，決不允許火種入山。不聽勸阻的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動(dòng)人員，限期離開林區(qū)。要安排每個(gè)林區(qū)企業(yè)必須配備三名護(hù)林員，檢查巡視，決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進(jìn)入林區(qū)。

5、搞好火情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各瞭望臺(tái)要堅(jiān)持24小時(shí)觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并跟蹤報(bào)告火情動(dòng)向。

6、加強(qiáng)值班帶班制度。清明期間，各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班，保證24小時(shí)通訊暢通。

7、做好撲火的一切準(zhǔn)備。街辦、各村(居)的撲火應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命，保證突發(fā)火情及時(shí)處置。

四、嚴(yán)格實(shí)行火情上報(bào)制度。

發(fā)生火情，必須立即上報(bào)街辦，不得瞞報(bào)。不管是哪里的.火情，必須迅速組織人員及時(shí)撲救，如因推諉、瞞報(bào)或不報(bào)使小火變成大災(zāi)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究。

森林防火事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，國家財(cái)產(chǎn)的安全，各村(居)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不力，措施不到位，發(fā)生森林火災(zāi)的單位，要嚴(yán)肅處理。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi)，一查到底，按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究有關(guān)干部的責(zé)任，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。

總之，各村(居)、各單位要以對(duì)黨、對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護(hù)林防火工作，消除一切火災(zāi)隱患，確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi)。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害，國家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出，森林防火工作非常重要，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求，各地必須高度重視，切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號(hào)），10月23日，市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進(jìn)入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內(nèi)雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝，分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動(dòng)頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負(fù)責(zé)人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度，對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署，切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處，確保不出任何紕漏。

二、周密部署，切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。

衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞，關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng)，形勢早分析，工作早部署，裝備早準(zhǔn)備，人員早到位，預(yù)案早完善”。

（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾是基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新，進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī)，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。

（二）抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準(zhǔn)備，周密部署，按照預(yù)案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對(duì)當(dāng)前防火形勢和情況的變化，及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開始，對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng)，確保撲火機(jī)具的完好。

（三）抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi)，森林防火必須立足于預(yù)防為主，切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住＝陙?，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理，在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站，對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣，一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段，要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林緣、林內(nèi)可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學(xué)的林火管理觀念，采取科學(xué)手段，變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。

（四）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍，搞好森林防火培訓(xùn)，重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊(duì)伍演練，提高撲火技能，提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森防隊(duì)伍，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后，各防火專業(yè)隊(duì)伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應(yīng)，科學(xué)指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度，并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。

縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓?？h護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協(xié)作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”：

一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)?！霸?、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮，嚴(yán)格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實(shí)際問題。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。

二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作，防火期內(nèi)，各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，主管部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào)，對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源，工作不力的，將通報(bào)批評(píng)，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會(huì)后，縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位，到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況，森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

同志們，森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結(jié)合這次會(huì)議的部署，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，全力以赴，堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣森林防火工作會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)省、市森林防火電視電話會(huì)議精神，總結(jié)前一階段的森林防火工作，部署安排下一階段的森林防火工作。剛才，袁副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，同時(shí)代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面，我就森林防火工作講三點(diǎn)意見，歸納起來就是三句話:。

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)，破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅會(huì)使多年造林護(hù)林的成果毀于一旦，而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，特別是今年以來，蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作，蘇書記作出重要批示:“全省各級(jí)黨委、政府必須看到，就災(zāi)害來說，火險(xiǎn)、火災(zāi)，特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動(dòng)員，全社會(huì)發(fā)動(dòng)，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)到位，堅(jiān)決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負(fù)責(zé)任行為都將帶來嚴(yán)重后果，必須全力以赴地防止其發(fā)生?！薄鞘￠L也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示，并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信，省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對(duì)今冬明春的森林防火工作提出了“五個(gè)確保”的目標(biāo)要求。因此，扎實(shí)做好森林防火工作，盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，最大限度減少森林火災(zāi)損失，始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。

(一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來，我縣全力打造“三縣一園”，國家一系列林業(yè)重點(diǎn)工程在我縣落戶和建設(shè)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績，我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點(diǎn)示范縣，山水生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達(dá)43.2%。但是，我們也要看到，隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長，森林防火形勢也越來越嚴(yán)峻，任務(wù)也越來越艱巨。

(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久，我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣，這是省市對(duì)我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣，是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌，可以全面提升安義對(duì)外整體形象。因此，面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。

(三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。近年來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，高度重視和諧穩(wěn)定，全面加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作，綜治工作取得了明顯成效。全縣整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面，公眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列，連續(xù)多年被市委市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下，如果因?yàn)槲覀兊?疏忽和失職，發(fā)生大的森林火災(zāi)，必將分散抓發(fā)展的精力，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，造成不良社會(huì)后果。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，從現(xiàn)在起，要立足于防大火，撲大火和應(yīng)對(duì)極端性天氣火險(xiǎn)條件，把各方面的防撲措施做早、做細(xì)、做到萬無一失，決不允許任何地方和單位有半點(diǎn)疏忽和懈怠，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴(yán)重性來看，森林防火關(guān)鍵在于嚴(yán)防嚴(yán)控，全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，堅(jiān)定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范，我認(rèn)為要突出抓以下四個(gè)方面:。

一是實(shí)出抓好隱患排查整改。這項(xiàng)工作，省市已發(fā)出專門文件，我縣也進(jìn)行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬，雨量較往年偏少，冬季平均氣溫將達(dá)到歷史最高，加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響，部分野草死亡，至今未能返青，嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全，極易引發(fā)火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查，全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的整改措施，提前堵住工作漏洞，確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相協(xié)調(diào)，通力合作，切實(shí)加大森林防火的宣傳教育力度，尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點(diǎn)林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識(shí)，要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌，張貼宣傳標(biāo)語，做到不留盲區(qū)，不留死角，不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

三是突出抓好野外火源管理。嚴(yán)格火源管理，是防范火災(zāi)的治本之策，也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班，24小時(shí)值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，要制定防火預(yù)案，要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間，要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。

四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神，今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)來抓，并明確規(guī)定，今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施，建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火配套設(shè)施，并于建設(shè)施工前向同級(jí)森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計(jì)書，經(jīng)同級(jí)森林防火主管部門批準(zhǔn)后，方可施工;新造林地，今后也必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。今年，縣林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設(shè)的進(jìn)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè)，其投入少、見效快。當(dāng)前，對(duì)以往已開設(shè)的隔離帶，要抓緊砍渣割青，開展全面清理，充分發(fā)揮效能。

我們在始終立足防范的同時(shí)，要按照“有火無火按有火準(zhǔn)備、小火大火按大火準(zhǔn)備”的總體要求，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，明確職責(zé)，著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對(duì)能力。

一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，迅速層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會(huì)、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實(shí)到全體村組干部、護(hù)林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會(huì)的“無縫覆蓋”，真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。

二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨?？h森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，認(rèn)真自覺地履行各自的工作職責(zé)，主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù)，縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機(jī)制和水平。

三是要應(yīng)對(duì)迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系，對(duì)可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進(jìn)行提前預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，是做好森林防火的基礎(chǔ)，也是掌握森林防火主動(dòng)權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢和新要求，迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全火情信息上報(bào)制度。今年省政府已出臺(tái)了新的火災(zāi)報(bào)告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的，縣指揮部必須及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi)，必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的撲火基本知識(shí)培訓(xùn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)、撲救組織紀(jì)律教育，要確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。

同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火工作責(zé)任重大，事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，讓我們立即行動(dòng)起來，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把森防工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，為加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)建富強(qiáng)和諧新安義做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會(huì)剛剛結(jié)束，通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個(gè)好局，這說明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議，足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后，今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi)，不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。

森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作，不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局，是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風(fēng)干物燥，一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季，時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣，會(huì)給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛病Ｎ益?zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災(zāi)，很難撲救?！叭恕睉?yīng)該說要一分為二，一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人，二是組織好火災(zāi)撲救的人。

目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣，燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生，群眾進(jìn)山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災(zāi)隱患普遍增多，火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗，這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施，嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位，要設(shè)崗設(shè)哨，加強(qiáng)巡查巡護(hù)，嚴(yán)防死守，從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場承包個(gè)人，發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。

二、強(qiáng)化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來，利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為，將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校，在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長，形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

2、要科學(xué)合理管好火源，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時(shí)段，堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府，并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，并追究法律責(zé)任。

3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案，明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍，并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建，并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)出擊，快速撲救，打早，打小，打了。

4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度，對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者，要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任，使依法治火深入人心。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護(hù)，互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制，強(qiáng)化防火措施。

同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失，辛勤奉獻(xiàn)，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅(jiān)決的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:。

剛才，xx局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保我縣森林防火安全?，F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅(jiān)決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。

去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級(jí)高，高火險(xiǎn)集中時(shí)段早，高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災(zāi)，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn)，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動(dòng)。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù)，也是政治任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。3月3日，市委常委、常務(wù)副市長張飛飛對(duì)含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示，同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此，做好當(dāng)前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，是對(duì)我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際，如果我們不采取堅(jiān)決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，把此項(xiàng)工作真正高度重視起來，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主，打防結(jié)合，狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí)，特別是預(yù)防措施的落實(shí)，努力控制不起火，有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了，確保不著大火。

第一，要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對(duì)象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對(duì)面的談話，教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號(hào)、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任，宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對(duì)性、實(shí)效性。

第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn)，總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字，杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求，重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，嚴(yán)把出入關(guān)，堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置，制定嚴(yán)厲措施，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量，重點(diǎn)巡護(hù)，嚴(yán)密布控，死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間，嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災(zāi)撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成大的森林火災(zāi)，特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。

第三，要加大投入，快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用，確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主，專群結(jié)合”，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍，原則上大村30人，小村20人，落實(shí)好人員，將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對(duì)撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù)，能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式，進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對(duì)的第一時(shí)間，爭取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi)，各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺(tái)、對(duì)講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班，并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對(duì)造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對(duì)火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起，務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對(duì)本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任，確保工作到位。

(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作，林業(yè)局要加強(qiáng)查崗，從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片，名單要定下來，責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì)，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)告，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?；馂?zāi)嚴(yán)重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。

同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視，強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務(wù)，確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告，宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé)，請各地各有關(guān)部門對(duì)照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好森林防火工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高森林防火工作重視程度。

盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)、政治問題。去冬今春，通過全區(qū)上下的共同努力，我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確保”的森林防火目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴(yán)峻。

1、從客觀條件看，我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加，防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等，也極易引發(fā)火災(zāi)。

2、從**區(qū)情看，我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富，旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。

3、從自身工作看，我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位，防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力，防火預(yù)案操作性不強(qiáng)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全，撲火設(shè)施陳舊落后，快速反映能力不強(qiáng)。此外，林權(quán)制度改革后，森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移，林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。

對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發(fā)生森林火災(zāi)，影響全區(qū)發(fā)展大局。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴(yán)抓，牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán)，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?！蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

1、建立應(yīng)急預(yù)案，打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性，要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí)，森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系，建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、加強(qiáng)火源管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間，各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火，林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期，林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火，杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè)，變堵為疏，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度，確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴(yán)懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。

3、完善應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢，從現(xiàn)在起，各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備，特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備，以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前，一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具，每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具(撲火把)50把，儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚，重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái)，滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元，以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾，這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求，更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則，全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍：一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè)，按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求，加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，本著安全第一的原則，嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求，全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化宣傳，力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主，突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)撲火安全教育，提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)組織撲救，嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。

3、強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期，各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息，要認(rèn)真做好上傳下達(dá)，及時(shí)反饋信息，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、強(qiáng)化配合，努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè)，應(yīng)得到全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作，實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀，希望大家高度重視，認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。

過去的一年，我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下，在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，開展了扎實(shí)有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全，建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出，離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯的敬意!

回顧20xx年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了突破性的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。

我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大，地形復(fù)雜，農(nóng)林交錯(cuò)，社會(huì)活動(dòng)人員多，森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年，面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé)，絕不松懈，嚴(yán)字當(dāng)頭，打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”，將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核，從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé)，實(shí)行包片管理，并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員，把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入重點(diǎn)林區(qū)，對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效，保證了安全。

(二)防火宣傳落實(shí)到位。

我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動(dòng)各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持，出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn)，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。

(三)火源管理工作到位。

在進(jìn)入防火期前，我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加，林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡，增派護(hù)林人員，強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查，加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作，較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。

(四)基礎(chǔ)保障工作到位。

在基礎(chǔ)建設(shè)上，20xx年對(duì)各林場共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備，購置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝，并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下，我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目，都已進(jìn)入審批階段。

(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。

為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。

(六)積極開展聯(lián)防工作。

我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救，與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達(dá)成共識(shí)。

這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位，工作浮于表面，上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻，春防工作壓力大，任務(wù)艱巨。分析主要原因還有：

一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥，火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。

二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng)，生產(chǎn)開始后，進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。

四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。

五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè)，但在工程實(shí)施前，我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上，攻堅(jiān)克難，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。

20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo)，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù)，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅，全面保證森林資源安全。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀，做到人員到位，責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，負(fù)主責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位，無責(zé)任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要加大宣傳力度，擴(kuò)大影響。

防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級(jí)召開會(huì)議，大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng)，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。

(三)要加強(qiáng)火源管控，強(qiáng)化措施。

各單位要及時(shí)開展“三清”工作，進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)格入山人員、車輛管理，凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守，形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，杜絕火種進(jìn)山。

嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，簽責(zé)任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理，倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。總之火源管理要做到死看死守，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。

(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，快速反應(yīng)。

嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出，各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢，高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，加強(qiáng)值班力量，加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦，做到遇有火災(zāi)處置及時(shí)，科學(xué)指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

(五)要完善撲火預(yù)案，科學(xué)撲救。

做好森林火災(zāi)的撲救工作，關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求，認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人，各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定，要及時(shí)檢修裝備，車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練，做撲火安全培訓(xùn)，每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容，明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高能力。

今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng)，幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè)，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè)，在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，把好事辦好。

四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。

今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，在春季森林防火緊要時(shí)期，我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán)，細(xì)上加細(xì)，在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。

(一)落實(shí)防火責(zé)任。

按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀，將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn)，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

(二)做好宣傳教育。

對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn)，入山者必須遞交1份防火保證書，內(nèi)容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動(dòng)等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查，防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。

(三)做到跟蹤管護(hù)。

各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù)，對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做到事有人管，責(zé)人有擔(dān)，人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機(jī)，跟隨油鋸作業(yè)。

(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。

密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火，五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。

(五)提高監(jiān)管力度。

各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，上報(bào)到局森防指，包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的，要依法查處，同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)做好應(yīng)急撲救。

各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車，運(yùn)兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。

同志們，20xx年森林防火工作責(zé)任重，任務(wù)艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果，保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場會(huì)精神，**月**日在召開了全省森林防火工作會(huì)議，為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神，參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，副省長到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動(dòng)，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個(gè)方面的工作。（一）抓動(dòng)員部署，把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長多次做出批示，要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào)，召開了*次專題會(huì)議，對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年入春以來全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議場（次），下發(fā)文電通知份，發(fā)布戒嚴(yán)令**次，有力地促進(jìn)了森林防火工作。（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府對(duì)今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分，今年6月對(duì)森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。（三）抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)，全省各地采取切實(shí)有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù)，尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防，嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護(hù)林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。（四）抓防火宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》，送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊(duì)，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶?？h防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌塊，出動(dòng)宣傳車**次，加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救，最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn)，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三

同學(xué)們：

近來，西南幾省遭遇罕見特大旱情，致使冬春作物基本絕收，人畜飲水困難，旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大，真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是，我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員，云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知，東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收，很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒?。小朋友們用水也特別困難，很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸，他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背，而費(fèi)勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?，洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹，我想，同學(xué)們，你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝，也為了我們共同生活的地球，同學(xué)們，請伸出您友愛的雙手，為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此，我倡議：

一、捐出我們的零花錢，為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛護(hù)環(huán)境，從生活中的一點(diǎn)一滴做起！

同學(xué)們，從現(xiàn)在開始，讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢，捐給云南干旱山區(qū)的人們，讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后，祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱，愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)！

謝謝大家！

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十四

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢。

我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問題來看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十五

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議，在外地開會(huì)的_和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強(qiáng)降水過程，另外，大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十六

今年來，受厄爾尼諾影響，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水，暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米，其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米，這個(gè)數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響，其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重，防汛形勢十分嚴(yán)峻。剛才，周副縣長已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響，天氣復(fù)雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求，認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作，確保安全度汛。

二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)會(huì)商研判，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力，要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問題落實(shí)到位，確保隨調(diào)隨用。

三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢，要未雨綢繆，強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作，落實(shí)責(zé)任，并把責(zé)任層層壓實(shí)，真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足，根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)、各并部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動(dòng)上，層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件；公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。

四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查，嚴(yán)明紀(jì)律?？h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查，督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé)，確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十七

下午我們開了兩個(gè)會(huì)，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級(jí)政府各個(gè)部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢參謀長能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來不及。

從當(dāng)前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。

第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險(xiǎn)房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。

三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十八

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊?，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

市政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對(duì)待，確保萬無一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指備案。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動(dòng)遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長期性任務(wù)。

入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇二十

今天，我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險(xiǎn)加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來與自然災(zāi)害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天，召開這次會(huì)議，包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說，這次我們按照會(huì)議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過來說，假如出現(xiàn)了漏洞和問題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過各個(gè)部門的分工協(xié)作，社會(huì)各界的大力支持，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

剛才，xx局長，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話篇二十二

同志們：

市政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題，各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對(duì)待，確保萬無一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指備案。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動(dòng)遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長期性任務(wù)。

入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

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