計劃可以幫助我們排除一些不必要的事物,讓我們更集中精力做重要的事情。在執(zhí)行計劃的過程中,我們可以借鑒一些管理思想和技巧,如PDCA循環(huán)、SMART原則等。制定計劃是為了更好地實現(xiàn)目標(biāo)和迎接挑戰(zhàn)。
建筑市場管理工作計劃篇一
xx年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神,結(jié)合我市工作實際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢,不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制為重點,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務(wù),不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
(一)加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項規(guī)范化文件,細化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認真落實《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進文化市場政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設(shè)的主要手段,進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動,10月份組隊參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓(xùn)計劃,采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,要加強對新頒布實施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增強從業(yè)人員的守法意識。
(三)加強監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的組織實施,配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標(biāo)配備,按照省執(zhí)法考核細則,加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進集體、先進個人評比活動,引導(dǎo)和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動,提升行政許可服務(wù)能力。
(一)充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個部門的通力合作,更需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個別尚未成立的地區(qū),要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,努力爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用,充分凝聚各方共識,整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制,定期召開聯(lián)席會議,定期通報信息,定期組織重大專項執(zhí)法行動,共同協(xié)商解決熱點難點問題。
(二)進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年,各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推進工作,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場協(xié)管員隊伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制,做到日常檢查與集中整治有機結(jié)合,全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
建筑市場管理工作計劃篇二
20xx年××市工商局市場監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進和完善市場規(guī)范管理工作,重點抓好以下幾個方面工作:
1、深入開展紅盾護農(nóng)工作。
進一步加強農(nóng)資市場的日常監(jiān)管。嚴(yán)把主體資格準(zhǔn)入關(guān);積極推進農(nóng)資經(jīng)營者信用等級評定工作制度;加強對農(nóng)資市場檢查和督察工作;建立完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管防范機制。繼續(xù)加大農(nóng)資監(jiān)管“五項舉措”的工作落實力度。
2、繼續(xù)深入開展專項整治工作。
抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好oa系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
4、繼續(xù)強化集貿(mào)市場消防安全管理,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
5、積極開展創(chuàng)建文明城市活動。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
6、繼續(xù)推行網(wǎng)上商品交易市場信用分類監(jiān)管。
按照××市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
建筑市場管理工作計劃篇三
為了認真貫徹國務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場經(jīng)濟管理工作有關(guān)會議精神,進一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場秩序的違法行為,維護建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場管理工作,提出以下意見:
一、充分認識規(guī)范建筑市場秩序工作的重要性和緊迫性。
1、近幾年特別是以來,我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開展了規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場開始逐步走上依法管理的軌道。但是,建筑市場管理松懈、秩序混亂的問題還沒有得到根本解決,有些問題還比較突出,如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價尚未完全杜絕;違反法定建設(shè)程序尤其是無證建設(shè)、無證施工的比例還較大;不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和使用偽劣建材的現(xiàn)象在一些工程上還不同程度存在;個別管理部門及少數(shù)工作人員濫用職權(quán)干預(yù)工程承發(fā)包,以及不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情形也時有出現(xiàn);由于不合理規(guī)定、裝飾管理政出多門等問題致使統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場尚未形成。建筑市場秩序較亂,不僅危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),影響投資效益的發(fā)揮,而且腐蝕了干部隊伍,敗壞了社會風(fēng)氣。不言而喻,規(guī)范建筑市場秩序已經(jīng)成為一項重大而緊迫的工作任務(wù)。區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的高度,深刻認識規(guī)范建筑市場秩序的重要意義,增強做好這項工作的政治責(zé)任心和緊迫感,理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場秩序,作為實踐“三個代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實。堅持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),明確管理職責(zé),加大監(jiān)管力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把規(guī)范建筑市場秩序的工作切實抓出成效來。
建筑市場管理工作計劃篇四
根據(jù)市商務(wù)會議及有關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)全我市實際情況,市商務(wù)局在市委市府的關(guān)心指導(dǎo)下,市場監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進和完善市場規(guī)范管理工作,重點抓好以下幾個方面工作:
抓好節(jié)日期間市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務(wù)系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任.
按照市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
建筑市場管理工作計劃篇五
20____年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神,結(jié)合我市工作實際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢,不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制為重點,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務(wù),不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(一)加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項規(guī)范化文件,細化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認真落實《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進文化市場政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設(shè)的主要手段,進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動,10月份組隊參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓(xùn)計劃,采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,要加強對新頒布實施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增強從業(yè)人員的守法意識。
(三)加強監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的組織實施,配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標(biāo)配備,按照省執(zhí)法考核細則,加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進集體、先進個人評比活動,引導(dǎo)和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動,提升行政許可服務(wù)能力。
(五)充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個部門的通力合作,更需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個別尚未成立的地區(qū),要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,努力爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用,充分凝聚各方共識,整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制,定期召開聯(lián)席會議,定期通報信息,定期組織重大專項執(zhí)法行動,共同協(xié)商解決熱點難點問題。
(六)進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年,各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推進工作,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場協(xié)管員隊伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制,做到日常檢查與集中整治有機結(jié)合,全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強文化市場日常監(jiān)管。
(七)加強網(wǎng)絡(luò)文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件,強化對網(wǎng)絡(luò)文化市場新情況、新問題的研究,探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗。
(八)加強藝術(shù)品市場的管理。加強藝術(shù)品市場法制宣傳和動態(tài)研究,開展藝術(shù)品市場調(diào)研活動,推動行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機電子標(biāo)簽化管理工作,強化場所基礎(chǔ)性管理工作,科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)入機型機種,增強經(jīng)營單位的誠信守法意識,加大管理執(zhí)法力度,促進全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進一步加強文化市場的動態(tài)管理。強化對市場的動態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時通報情況,形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗。各地要強化日常巡查機制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點,按照上級安排及本地文化市場管理工作實際,組織專項檢查,加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實履行好綜合執(zhí)法職責(zé),要加強對新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究,建立有效機制,協(xié)調(diào)推進文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進網(wǎng)吧資費優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實,促進統(tǒng)一網(wǎng)維平臺建設(shè),積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)?;?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動和指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范制度、開展服務(wù)。
建筑市場管理工作計劃篇六
20xx年縣建筑市場監(jiān)管工作思路:以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主線,結(jié)合企業(yè)資質(zhì)改革和就位,培育龍頭企業(yè),進一步提升我縣建筑業(yè)核心競爭力;以規(guī)范從業(yè)行為為重點,以建立健全信用體系為手段,進一步加大行業(yè)監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)合理的建筑業(yè)總分包體系,逐步形成企業(yè)規(guī)模配置合理,各類型專業(yè)優(yōu)勢互補的發(fā)展格局;以建筑節(jié)能和綠色建筑推廣為抓手,結(jié)合墻改、散裝等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;持續(xù)加強混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運營;繼續(xù)強化清欠監(jiān)督管理工作,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益;牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,推動我縣建筑(建材)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一是認真研判國家宏觀政策。特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民資開放,海綿城市建設(shè),地下管廊建設(shè),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進等,都為建筑業(yè)的發(fā)展提供了機遇。國家的宏觀政策,對市場的走向?qū)a(chǎn)生極為重要的影響。我們要積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè),早謀劃,早定位,有的放矢,特別要加強對工程建設(shè)ppp模式的研判,為企業(yè)發(fā)展謀得先機。二是做大做強總承包企業(yè)。要切實貫徹落實《市政府關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的實施意見》,梳理摸底我縣建筑企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)狀和發(fā)展能力,選擇2-3家基礎(chǔ)實力較強、發(fā)展空間較大的企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)集團化發(fā)展,提升技術(shù)、管理能力,增強競爭力。真正把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促升級”貫徹到實際工作中。三是加快專業(yè)化發(fā)展。20xx年1月1日施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》,在企業(yè)人員、資產(chǎn)和專業(yè)分包等方面均有較大的變動。其中,專業(yè)分包充分考慮了各專業(yè)板塊之間的關(guān)系以及行業(yè)現(xiàn)狀,劃分更加合理。專業(yè)承包資質(zhì)由原來的60個變?yōu)?6個,旨在形成不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域差異化發(fā)展的新格局。以此為參照,企業(yè)必須根據(jù)市場、自身實力和行業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀,確定自己的目標(biāo)市場和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對于大多數(shù)中小企業(yè)而言,擺脫傳統(tǒng)觀念,變“做大做強”為“做精做?!?,以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新求生存。四是構(gòu)建和諧的建筑勞務(wù)關(guān)系。建立和諧勞動關(guān)系是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是建筑施工企業(yè)自身發(fā)展的迫切需求。要突出較大型企業(yè)的依托和引領(lǐng),推動勞務(wù)組織專業(yè)化與附屬化。專業(yè)勞務(wù)企業(yè)要承擔(dān)起凝聚和穩(wěn)定勞務(wù)人員的主體責(zé)任。切實加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),落實建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)主體責(zé)任,做好技術(shù)工人培訓(xùn)考核工作,加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高技能人才和新型產(chǎn)業(yè)工人,逐步形成穩(wěn)定的新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。試行技術(shù)工人“先培訓(xùn)、后上崗”及“持證上崗”制度。
加強對建設(shè)項目各方責(zé)任主體市場行為“差別化”管理,認真落實建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法制度。切實加強外地進企業(yè)市場行為的監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為、基本信息登記存在弄虛作假行為的,記不良行為記錄,予以信用扣分,列入我縣建筑市場“黑名單”,情節(jié)嚴(yán)重的禁止其在我縣建筑市場從事建筑活動。認真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證和資質(zhì)監(jiān)管工作。有序高效開展新資質(zhì)換證工作,確保20xx年6月底前,全面完成我縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
逐步建立和完善工程建設(shè)信用管理平臺,爭取與省“監(jiān)管通”等管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接,實現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享,運用信用管理平臺,開展信用管理與評價。積極引導(dǎo)我縣建筑企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律作用,通過行業(yè)自律公約規(guī)定,督促會員單位合法、誠信經(jīng)營;完善誠信激勵褒獎、失信打擊懲戒的信用管理機制。另一方面,要進一步完善信用信息評價、報送發(fā)布制度。加強信息管理隊伍建設(shè),確保及時采集、審核、發(fā)布各類不良信用行為和良好信用行為信息。同時,要進一步加強現(xiàn)場與市場聯(lián)動管理。加強與縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)動機制,將信用信息應(yīng)用、信用評價與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)掛鉤。通過網(wǎng)站和媒體向社會公布我縣建筑市場失信者“黑名單”,實行聯(lián)動懲戒,營造建筑市場誠信激勵和失信懲戒的信用意識,形成“一處失信,處處受限”的信用氛圍。
以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點為目標(biāo),以提高建筑部品預(yù)制裝配率為轉(zhuǎn)型方式,以建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場施工裝配化和建筑管理信息化為發(fā)展方式,采取“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運作”的發(fā)展路徑,從政策制度、體制機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)支撐等方面有效推進我縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。力爭到20xx年末,全縣采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積力爭累計達到2萬平方米,縣城區(qū)當(dāng)年保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到5%以上。
新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在縣城新老城區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府投資的公益性建筑中,試點執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推進既有建筑節(jié)能改造,加強公共建筑節(jié)能管理,加強全縣公共建筑和公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫及監(jiān)測平臺建設(shè),推行能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示制度。推進綠色照明,采用高科技節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能管理模式,降低能耗。凡政府投資的保障性住房、安置房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及單體2萬平方米以上大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要根據(jù)綠色建筑推廣工作計劃安排,在年度招拍掛土地總面積中,確定不少于20%的房地產(chǎn)項目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造,并在土地出讓、規(guī)劃條件中明確綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)等要求。組織開展綠色建筑集中示范行動,引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。
一是推行工程造價全過程管理。建立健全工程造價管理聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力,加強與發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好政策銜接,形成制度合力,構(gòu)建工程造價全過程監(jiān)管鏈。二是提升管理水平。加強對項目工程造價進行有效的'監(jiān)督檢查;搭建工程造價咨詢行業(yè)信用管理平臺,完善企業(yè)和專業(yè)人員的信用信息征集、審核、發(fā)布工作,有序推進信用評價工作。
強化綠色發(fā)展理念,結(jié)合建筑節(jié)能和綠色建筑推廣等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;配套和完善地產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵政策,進一步加快我縣地產(chǎn)新型建材產(chǎn)品市場推廣應(yīng)用步伐,提高地產(chǎn)品在我縣建筑工程上的使用率。
持續(xù)加強混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運營;重點監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)有控塵設(shè)備維護和更新,生產(chǎn)作業(yè)過程中骨料堆場及輸送系統(tǒng)封閉措施等揚塵防治措施落實情況;對一些商砼站存在的揚塵防治設(shè)施薄弱和長效管理機制不健全等問題,責(zé)令限期整改;強力推進攪拌樓整體封裝工作。
一是加強工程資金落實的監(jiān)管。建設(shè)工期不足一年的到位資金原則上不得少于工程合同價的50%;建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%,否則不予辦理施工許可;二是嚴(yán)格實行農(nóng)民工工資保障制度。協(xié)助人社部門做好農(nóng)民工資支付保證金征收工作。三是對未按期完成清欠任務(wù)及發(fā)生新欠的單位,采取限制措施,與有關(guān)部門聯(lián)動不準(zhǔn)許參加招投標(biāo),問題嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級,直至吊銷其資質(zhì)證書。
建筑市場管理工作計劃篇七
xx年,xx市市場管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、效益”這一主題,加強管理樹形象,加大招商強后勁,接管社會市場拓空間,以解放思想活動為契機,深化改革,整合資源,優(yōu)化資產(chǎn),將市場經(jīng)濟推入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,全年預(yù)計完成市場收入560萬元,占年度任務(wù)的111%。一年來,市場管理局的事業(yè)取得了長足進步,市場環(huán)境不斷優(yōu)化,市場交易日益繁榮。但為適應(yīng)市場發(fā)展的需要,我們要進一步解放思想,加快發(fā)展,改變以往的經(jīng)營理念和管理模式,做實做強市場,提升市場品位,最大限度的發(fā)揮市場的承載作用,爭取要在20xx年有重大突破。為實現(xiàn)上述目標(biāo),20xx年我局重點抓好以下四個方面的工作:
為發(fā)揮耒陽的區(qū)位優(yōu)勢,形成湘南貿(mào)易旺市,我局計劃在近幾年內(nèi)將城區(qū)幾個骨干市場升級改造成超市型市場。20xx年,我局管轄的三個城區(qū)骨干市場升級改造將全面啟動,灶市綜合市場規(guī)劃設(shè)計、拆遷工作已經(jīng)完成,改造工程總投資3400萬元,總建筑面積25000平方米,營業(yè)面積9000平方米,將建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的、新型的綜合型市場,為帶動灶市地區(qū)的經(jīng)濟起到至關(guān)重要的作用;蔡子池蔬菜批發(fā)市場計劃xx年完成規(guī)劃、設(shè)計及拆遷工作,擬總投資4000萬元,按照超市型蔬菜市場要求進行改造,有效改善我市市民的菜籃子工程;金山服裝城是城區(qū)商貿(mào)的金山角,現(xiàn)有市場的容量與不斷發(fā)展的城市規(guī)模很不適應(yīng),同時消防隱患異常突出,為盡快消除安全隱患,二期改造工程政府常務(wù)會議已經(jīng)通過,市場規(guī)劃、圖紙設(shè)計已經(jīng)完成,招商協(xié)議初步達成,市場拆遷工作也正在逐步實施,計劃20xx完成總投資1個億,完成商城部分建設(shè),該市場通過改造興建,將進一步擴大面積,改善環(huán)境,增添設(shè)備,優(yōu)化組合,無論在硬件設(shè)施上和軟件管理上都堪稱一流水平,居全省先進地位,“栽好梧桐樹,引來金鳳凰”,市場人氣會更旺,生意會更火,可謂建好一座市場,造福一方百姓,市場將呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。
20xx年,我們要引進先進的管理經(jīng)驗,在管理模式上有新突破,在工作方式上有新改變,特別是要制訂規(guī)范的市場管理制度,用制度約束經(jīng)營戶,推進市場經(jīng)濟的發(fā)展。
一是計劃推行經(jīng)營戶積分管理制度,對違反市場管理條例的進行扣分,有突出貢獻的給予獎分,采用評選文明經(jīng)營戶的作法,給予精神、物質(zhì)獎勵,讓積分和評選與租金掛勾,對違反市場管理條例且屢教不改的經(jīng)營戶,將終止其合同,嚴(yán)禁進入市場經(jīng)營。
二是規(guī)范門面轉(zhuǎn)讓制度,嚴(yán)禁經(jīng)營戶擅自將門面轉(zhuǎn)讓,如有特殊情況,確需轉(zhuǎn)讓,要嚴(yán)控高價轉(zhuǎn)讓,以保持市場的平穩(wěn)。
三是規(guī)范門面轉(zhuǎn)租制度,特別是嚴(yán)控轉(zhuǎn)租標(biāo)準(zhǔn),實行限額控制,以保持市場的長興不衰。
接管社會市場是市場管理局的一個重要舉措,我局在接管方面已邁出了喜人的步伐,市場業(yè)主反映較好,成績值得肯定。20**年國務(wù)院取消工商兩費的收取,市場經(jīng)營戶的負擔(dān)進一步減輕,但同時出現(xiàn)部分社會市場無人管理或無法正常管理的局面,為此,我局爭取20xx年將城區(qū)尚未接管的社會市場盡量全部納入我局管理范圍,同時加強對農(nóng)村社會市場的指導(dǎo),把條件成熟的市場接管過來。我局將充分發(fā)揮專業(yè)管理隊伍的優(yōu)勢,將市場管理和物業(yè)管理有機結(jié)合起來,為市場管理與物業(yè)管理探索一條切合耒陽的管理路子。
我市市場發(fā)展較快,但缺少合理規(guī)劃布局,大多數(shù)市場都是以房地產(chǎn)開發(fā)為主,所以市場建設(shè)布局存在不合理性。按照協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,20xx年我們將努力搞好新建市場的論證、考察和報批,聯(lián)合商務(wù)局、工商局等有關(guān)部門全面清理市場,加強市場建設(shè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好新建市場的審批關(guān)。
20xx年將是我局快速發(fā)展的新起點,我們的市場升級改造大潮已經(jīng)拉開序幕,憧憬未來,我們信心百倍,市場管理將進一步完善,市場經(jīng)濟將飛速發(fā)展,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
建筑市場管理工作計劃篇八
_年____市工商局市場監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進和完善市場規(guī)范管理工作,重點抓好以下幾個方面工作:
_、深入開展紅盾護農(nóng)工作。
_、繼續(xù)深入開展專項整治工作。
抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好oa系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
_、繼續(xù)強化集貿(mào)市場消防安全管理,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
_、積極開展創(chuàng)建文明城市活動。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任.
_.繼續(xù)推行網(wǎng)上商品交易市場信用分類監(jiān)管。
按照____市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
建筑市場管理工作計劃篇九
一、結(jié)合本物業(yè)之實際,確定組織架構(gòu)、各項規(guī)章制度及各部門人員配備數(shù)額,并制定切實可行的人員招聘計劃和培訓(xùn)計劃。
二、結(jié)合物業(yè)之實際,對所招人員進行全面的物業(yè)管理服務(wù)意識及服務(wù)理念的培訓(xùn),使大家充分樹立業(yè)主至上,服務(wù)第一的信念,使大家充分認識到我們的管理對象是物業(yè),而我們的服務(wù)對象是業(yè)主,為今后的服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)合實際,制定前期物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主臨時公約,以利于銷售及業(yè)主入伙階段各項工作的順利開展。
四、針對物業(yè)之實際,及時組織大家從管理工作順利開展和開源節(jié)流上,向項目部提出合理化的建議,以利于今后各項工作的順利進行。
五、制定相關(guān)工作流程,以使今后各項工作有條不紊的進行。
六、及時與銷售部門進行有效溝通,并針對準(zhǔn)客戶提出的相關(guān)物業(yè)管理問題,制定及時有效的答客戶問,以促進銷售工作的順利進行。
七、搞好業(yè)主入伙的準(zhǔn)備工作。
一、對業(yè)主信息進行全面確認,采取快件加報紙的方式發(fā)放業(yè)主入伙通知書,以免今后有業(yè)主因自身原因未能及時辦理收樓手續(xù)而拒交應(yīng)交的物業(yè)管理服務(wù)費,并把過錯強加于我們。
二、結(jié)合實際,與裝飾公司進行合作,在為公司創(chuàng)造社會效益的同時,為公司也創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。
三、與項目部及時進行有效溝通,搞好相關(guān)原始資料的收集整理歸檔工作,為接管驗收工作做好準(zhǔn)備,以利于業(yè)主入伙工作的順利進行。
四、制定業(yè)主收樓一站式服務(wù)流程,并對全體員工進行一站式服務(wù)培訓(xùn)和模擬演練,使業(yè)主入伙工作得以順利進行。
五、及時針對業(yè)主在入伙中提出疑難問題,進行研究并制定有效的統(tǒng)一說辭,以提高業(yè)主的入伙率。
六、搞好業(yè)主的裝修管理準(zhǔn)備工作。
業(yè)主裝修管理階段。
一、按照制定的裝修管理流程及管理監(jiān)管方案對業(yè)主的裝修方案進行嚴(yán)格的審查和監(jiān)管。及時糾正裝修期間的違規(guī)行為,以保障物業(yè)的安全和市場今后管理的規(guī)范。
二、針對業(yè)主在收樓階段提出的工程問題,組織專班及時開展整改工作,以消除業(yè)主對公司的誤解而形成的負面影響。
三、與所有業(yè)主建立友好的朋友關(guān)系,為今后的管理工作創(chuàng)造有利條件。
四、充分利用業(yè)主的裝修契機,積極開展開荒工作,為公司創(chuàng)收。
一、將安全保衛(wèi)工作放在首位,通過對安全員實行準(zhǔn)軍事化的管理,達到全心全意為廣大業(yè)主創(chuàng)造一個安全、舒適的經(jīng)營環(huán)境,為我所管物業(yè)及地產(chǎn)的良性發(fā)展做好保駕護航工作。
二、與政府相關(guān)職能部門建立良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在他們的大力支持下積極開展各項有益的文化活動,將市場的良好治安及經(jīng)營環(huán)境迅速向大眾展出。
三、環(huán)境服務(wù)部,在搞好本職工作的同時,及時開展有效的有償創(chuàng)收服務(wù)。
四、及時對全體業(yè)主進行服務(wù)調(diào)查,征求業(yè)主對我們服務(wù)的建議和意見,及時糾正我們工作的方法和問題,并結(jié)合業(yè)主的需求開展有效的增值有償和無償服務(wù),以留住老客戶開發(fā)新客戶。
五、積極為創(chuàng)省級優(yōu)秀管理市場作好各種務(wù)實和公關(guān)工作。
六、充分利用所有有利條件,向外拓展業(yè)務(wù),迅速搶占本地的物業(yè)管理市場。
建筑市場管理工作計劃篇十
20xx年,市場建設(shè)管理辦公室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體市管辦人的共同努力下,搶抓機遇,攻堅克難,各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)就市管辦20xx年工作落實情況總結(jié)如下:。
1、隊伍建設(shè):嚴(yán)格落實《市場建設(shè)管理辦公室績效考核辦法》,堅持每月對各股室所的各項工作進行績效考核,按考核結(jié)果,發(fā)放績效工資,并將考核結(jié)果納入年終考核。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定時對各股室所進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時處理,并與績效工資掛鉤。工作人員統(tǒng)一著裝上崗,嚴(yán)格落實著裝規(guī)定。
2、收費管理:加強收入管理,要求各收費單位所收的一切資金,及時入賬,資產(chǎn)經(jīng)營管理股定時或不定時對各收費單位進行抽查,對所有門店、(攤位)進行了專項清理,杜絕坐支,防止漏收、少收、不收現(xiàn)象發(fā)生。收費入賬工作按部就班,收費任務(wù)基本完成。
3、市場秩序整頓:永豐市場、新橋市場實行錯時上班制,每天早晨7:00開始對市場秩序進行集中整治,效果明顯,改變了市場消防通道被占用現(xiàn)象,市場內(nèi)的攤位實行功能分區(qū),規(guī)范擺放,秩序井然,基本上解決了車難進、人難移的局面。同時加大了衛(wèi)生保潔投入,加大對衛(wèi)生人員的管理,實行分片包干負責(zé)制,確?!耙徽齽?chuàng)”工作順利過關(guān),并逐步實現(xiàn)將市場管理常態(tài)化。
4、安全工作:安全責(zé)任重于泰山,市管辦高度重視安全工作,完善消防巡查、責(zé)任追究等各項制度,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,20xx年9月成立安全辦,負責(zé)全辦安全生產(chǎn)日常工作的督查,各市場管理所成立義務(wù)消防隊,不僅要防火,還要防盜、防洪等,并以公開信、宣傳單、上門做工作等方式向個體戶、業(yè)主宣傳消防知識,要求個體戶與業(yè)主自覺遵守消防管理制度、用電管理制度。工作人員采用包樓層、包區(qū)域、包對象,實施網(wǎng)格化管理、精細化管理,壓實了工作責(zé)任。6月份全縣普降暴雨,永豐市場、新橋市場受災(zāi)嚴(yán)重,市管辦總支帶領(lǐng)全部干部職工,嚴(yán)防死守,抗戰(zhàn)在抗洪搶險第一線,確保了所有的個體商販的生命財產(chǎn)安全。
5、h7n9流感防治:今年1-4月份我縣h7n9禽流感檢測有兩例呈陽性,市管辦在指揮部和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下把h7n9流感防治工作作為一項重要工作來抓,所管轄的市場全部進行休市,各市場管理所堅持每天對家禽宰殺區(qū)進行消毒,每天安排人員值守??傊Р欢ㄆ诘倪M行檢查,打贏了h7n9流感防治戰(zhàn)役。
6、“禁燃”工作:為貫徹落實縣委政府關(guān)于在xx縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,我辦在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主任任組長,班子成員為副組長,股室所為成員,由安全辦負責(zé)“禁燃”工作日常督查,全縣公益性農(nóng)貿(mào)市場門店、攤位、住戶簽訂“禁燃”承諾書達到找總結(jié)之百,并深入廣泛開展“禁燃”宣傳和勸導(dǎo)工作,確?!敖肌惫ぷ鞑宦?、不漏店、不漏人。
1、財政預(yù)算嚴(yán)重不足,收支極不平衡,單位日常運轉(zhuǎn)困難,自從去年工資改革后,單位支出大幅度增加,預(yù)計今年資金缺口近280萬元。
2、市場日常管理仍然存在一些突出問題。市場劃行歸市問題沒有徹底解決,臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。
3、項目推進舉步維艱,永豐農(nóng)貿(mào)市場改造項目由湘徽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實施,20xx年,雖然引入了一名新合伙人,并簽訂了《補充協(xié)議》由于開發(fā)商資金斷鏈,導(dǎo)致該項目停擺。
4、維穩(wěn)壓力大。市管辦人員多,收入少,全額撥款編制數(shù)和工作人員數(shù)量嚴(yán)重不符,單位資金缺口大,運轉(zhuǎn)艱難,干部、職工工資福利無法足額到位,干部、職工人心不穩(wěn),極有可能再次集體上訪,維穩(wěn)形勢不容樂觀。
5、“一整三創(chuàng)”工作壓力大,永豐市場始建于1986年,由于當(dāng)時設(shè)計不科學(xué),硬件設(shè)施不能適應(yīng)現(xiàn)代市場需求,加上政府近年來對市場開發(fā)改造力度增大,拆除了原西區(qū)服裝城,但由于開發(fā)商資金不能到位,項目無法啟動,拆除區(qū)又沒有建圍擋,周邊居民夜晚偷偷把基建垃圾、生活垃圾倒入該空地,增大了清掃難度。
20xx年,市管辦將繼續(xù)凝心聚力,確保各項工作邁上新臺階。
1、抓制度落實。堅持常抓常管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、齊抓共管,確保各項制度落實到位。在作風(fēng)建設(shè)方面采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式督查,并將督查結(jié)果及時通報,落實責(zé)任。在收費制度方面加強日常督管,堅決堵漏,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格責(zé)任追究,同時在增收節(jié)支上拓寬思路。
2、抓干部職工學(xué)習(xí)教育。提高干部職工的思想認識和市場管理水平,轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念,增強干部職工的集體主義責(zé)任感,樹立市管辦的良好形象。
3、抓市場管理。進一步規(guī)范市場秩序,進行精細化常態(tài)化管理,嚴(yán)格按照“一整三創(chuàng)”要求落實到位,確保各市場消防通道暢通無阻,所有攤擔(dān)全部進入指定區(qū)域經(jīng)營,徹底解決交通秩序問題,確?!耙徽齽?chuàng)”工作達標(biāo)。
4、抓收入管理。抓收入管理是我單位20xx年的一項重要工作,各收費單位要澄清底子,核實標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格收費管理制度,做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,推行精細化管理,規(guī)范建立收費臺賬,認真做好各市場門店(攤位)分布明細圖,統(tǒng)一使用單位制定的合同示范文本,統(tǒng)一簽訂租賃規(guī)范性合同,加大稽查力度,資產(chǎn)股每月不定時對收費單位進行稽查,確保各項收費足額及時入庫。
5、抓安全工作管理。繼續(xù)完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,加強工作人員的責(zé)任心,加大宣傳力度、培訓(xùn)力度、處罰力度等各項工作力度,嚴(yán)防死守杜絕一切安全事故發(fā)生。
6、抓項目建設(shè)推進。爭取永豐農(nóng)貿(mào)市場擴改工程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場在政府的督促下爭取早日啟動。
7、積極引導(dǎo)促穩(wěn)定。積極引導(dǎo)干部職工保持積極向上的工作態(tài)度,同時加大協(xié)調(diào)力度,爭取財政、人社等職能部門支持,盡快落實資金來源,力爭20xx年全額納入財政預(yù)算,徹底解決干部職工的后顧之憂。竭力維護市管辦大局穩(wěn)定。
建筑市場管理工作計劃篇十一
第一條為規(guī)范出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理,建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場體系,滿足人民群眾精神文化需求,推進社會主義文化強國建設(shè),根據(jù)《出版管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱出版物,是指圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。
本規(guī)定所稱發(fā)行,包括批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動。
批發(fā)是指供貨商向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物。
零售是指經(jīng)營者直接向消費者銷售出版物。
出租是指經(jīng)營者以收取租金的形式向讀者提供出版物。
展銷是指主辦者在一定場所、時間內(nèi)組織出版物經(jīng)營者集中展覽、銷售、訂購出版物。
第三條國家對出版物批發(fā)、零售依法實行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事出版物批發(fā)、零售活動。
任何單位和個人不得委托非出版物批發(fā)、零售單位銷售出版物。
第四條國家新聞出版廣電總局負責(zé)全國出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,負責(zé)制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級以下各級人民政府出版行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理。
制定出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃須經(jīng)科學(xué)論證,遵循合法公正、符合實際、促進發(fā)展的原則。
第五條發(fā)行行業(yè)的社會團體按照其章程,在出版行政部門的指導(dǎo)下,實行自律管理。
第二章出版物發(fā)行單位設(shè)立。
第六條設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已完成工商注冊登記,有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍;。
(三)具備健全的管理制度并具有符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng);。
本規(guī)定所稱經(jīng)營場所,指自有或租賃期一年以上的辦公場所、營業(yè)店面、倉儲場地及工商行政部門認可的其他市場主體住所(經(jīng)營場所)等。
除出版物發(fā)行企業(yè)依法設(shè)立的從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分公司外,批發(fā)單位應(yīng)為公司制法人。
第七條申請設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù),須向所在地地市級人民政府出版行政部門提交申請材料,地市級人民政府出版行政部門在接受申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成審核,審核后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面告知申請人。批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》,并報國家新聞出版廣電總局備案。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
申請材料包括下列書面材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照正副本;。
(二)申請書,載明單位基本情況及申請事項;。
(三)企業(yè)章程;。
(四)經(jīng)營場所的情況及使用權(quán)證明;。
(五)法定代表人及主要負責(zé)人的身份證明;。
(六)企業(yè)信息管理系統(tǒng)情況的證明材料;。
(七)其他需要的證明材料。
第八條設(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已完成工商注冊登記,有確定的名稱和經(jīng)營范圍;。
(二)有固定的經(jīng)營場所。
第九條申請設(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個人申請從事出版物零售業(yè)務(wù),須報所在地縣級人民政府出版行政部門審批。
縣級人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面告知申請人。批準(zhǔn)的,由縣級人民政府出版行政部門頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》,并同時報上一級出版行政部門備案,其中門店營業(yè)面積在5000平方米以上的應(yīng)同時報省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
申請材料包括下列書面材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照正副本;。
(二)申請書,載明單位基本情況及申請事項;。
(三)經(jīng)營場所的使用權(quán)證明。
第十條中學(xué)小學(xué)教科書發(fā)行單位應(yīng)取得國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的教科書發(fā)行資質(zhì),并在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學(xué)教科書發(fā)行活動。納入政府采購的中小學(xué)教科書,不允許外商投資企業(yè)從事發(fā)行。單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)公司制法人,有確定的企業(yè)名稱,以出版物發(fā)行為主營業(yè)務(wù);。
(五)具備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng);。
(六)具有健全的管理制度及風(fēng)險防控機制和突發(fā)事件處置能力;。
(七)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)五年以上。最近三年內(nèi)未受到出版行政部門行政處罰,無其他嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。
審批中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì),除依照前款所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于中小學(xué)教科書發(fā)行企業(yè)的總量、結(jié)構(gòu)、布局宏觀調(diào)控和規(guī)劃。
第十一條單位申請從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù),須向擬申請從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府出版行政部門提交申請材料,當(dāng)?shù)爻霭嫘姓块T在接受申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成審核,審核后報國家新聞出版廣電總局審批。
國家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,由國家新聞出版廣電總局作出書面批復(fù)并頒發(fā)《中小學(xué)教科書發(fā)行許可證》。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
申請材料包括下列書面材料:
(一)申請書,載明單位基本情況及申請事項;。
(二)企業(yè)章程;。
(三)《出版物經(jīng)營許可證》和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;。
(四)法定代表人及主要負責(zé)人的身份證明;。
(五)負責(zé)人的發(fā)行員職業(yè)資格證書或其他專業(yè)技術(shù)資格證;。
(六)最近三年的企業(yè)法人年度財務(wù)會計報告及證明企業(yè)信譽的有關(guān)材料;。
(七)經(jīng)營場所、發(fā)行網(wǎng)點和儲運場所的情況及使用權(quán)證明;。
(八)企業(yè)信息管理系統(tǒng)情況的證明材料;。
(九)企業(yè)發(fā)行中小學(xué)教科書過程中能夠提供的服務(wù)和相關(guān)保障措施;。
(十)企業(yè)法定代表人簽署的企業(yè)依法經(jīng)營中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的承諾書;。
(十一)其他需要的證明材料。
第十二條設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)于取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及經(jīng)營地址、法定代表人或者主要負責(zé)人情況等材料到當(dāng)?shù)乜h級人民政府出版行政部門備案。
第十三條國家允許外商投資企業(yè)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。設(shè)立外商投資出版物發(fā)行企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定第六條至第九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得《出版物經(jīng)營許可證》。
已經(jīng)取得《出版物經(jīng)營許可證》的出版物發(fā)行單位在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)自開展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)后15日內(nèi)到原批準(zhǔn)的出版行政部門備案。
第十五條申請設(shè)立從事出版物發(fā)行的書友會、讀者俱樂部或者其他類似組織,按照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理。
出版物發(fā)行企業(yè)可以設(shè)立不具備法人資格的書友會、讀者俱樂部或者其他類似組織,無需審批,但應(yīng)于設(shè)立后15日內(nèi)持相關(guān)材料到原批準(zhǔn)的出版行政部門備案。
第十六條出版物發(fā)行單位可在原發(fā)證機關(guān)所轄行政區(qū)域一定地點設(shè)立臨時零售點開展其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的出版物銷售活動。設(shè)立臨時零售點時間不得超過10日,須提前到設(shè)點所在地縣級出版行政部門履行備案手續(xù),并須遵守所在地其他有關(guān)管理規(guī)定。
第十七條出版物批發(fā)單位可以從事出版物零售業(yè)務(wù)。
出版物批發(fā)單位設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機構(gòu),不需單獨辦理《出版物經(jīng)營許可證》,但應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,并于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營許可證》到原發(fā)證機關(guān)和分支機構(gòu)所在地相應(yīng)的出版行政部門備案。
出版物零售單位在原發(fā)證機關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機構(gòu),不需單獨辦理《出版物經(jīng)營許可證》,但應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,并于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營許可證》到發(fā)證機關(guān)備案。出版物零售單位在原發(fā)證機關(guān)以外的行政區(qū)域設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機構(gòu),應(yīng)按照設(shè)立零售單位的有關(guān)規(guī)定到分支機構(gòu)所在地出版行政部門辦理審批手續(xù)。
出版單位設(shè)立發(fā)行本版出版物的不具備法人資格的發(fā)行分支機構(gòu),應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,并于15日內(nèi)持分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、《出版許可證》及分支機構(gòu)設(shè)立地址、人員情況等相關(guān)材料到分支機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門備案。
第十八條從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項,或者兼并、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)依照本規(guī)定到原批準(zhǔn)的出版行政部門辦理審批手續(xù)。從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記,并向原批準(zhǔn)的出版行政部門備案。
第三章出版物發(fā)行活動管理。
第十九條任何單位和個人不得發(fā)行下列出版物:
(一)含有《出版管理條例》禁止內(nèi)容的違禁出版物;。
(三)侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物;。
(四)新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物。
第二十條內(nèi)部發(fā)行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示、銷售或面向社會公眾發(fā)送。
內(nèi)部資料性出版物只能在本系統(tǒng)、本行業(yè)或者本單位內(nèi)部免費分發(fā),任何單位和個人不得發(fā)行或面向社會公眾發(fā)送。
第二十一條從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人在發(fā)行活動中應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實守信的原則,依法訂立供銷合同,不得損害消費者的合法權(quán)益。
從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個人,必須遵守下列規(guī)定:
(二)不得超出出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營;。
(四)不得擅自更改出版物版權(quán)頁;。
第二十二條從事出版物批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個人,應(yīng)將出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù)至少保存兩年,以備查驗。
進銷貨清單應(yīng)包括進銷出版物的名稱、數(shù)量、折扣、金額以及發(fā)貨方和進貨方單位公章(簽章)。
第二十三條出版物發(fā)行單位從業(yè)人員應(yīng)接受發(fā)證機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵出版物發(fā)行單位建立職業(yè)培訓(xùn)制度,組織本單位從業(yè)人員參加經(jīng)過國家人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機構(gòu)所實施的發(fā)行職業(yè)技能鑒定考核。
第二十四條出版單位可以發(fā)行本出版單位出版的出版物。發(fā)行非本出版單位出版的出版物的,需按照設(shè)立出版物發(fā)行單位的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
出版單位不得委托無出版物批發(fā)、零售權(quán)的單位銷售出版物或者代理出版物銷售業(yè)務(wù)。
第二十五條建立發(fā)行出版物的網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案,接受出版行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督管理。
提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺從事出版物發(fā)行的經(jīng)營主體身份進行審查,核實經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營許可證》,并留存證照復(fù)印件或電子文檔備查。不得向無證無照、證照不齊的經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)建立交易風(fēng)險防控機制,保留平臺內(nèi)出版物發(fā)行單位的交易記錄兩年以備查驗,發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)從事各類違法活動的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止,并及時向所在地出版行政部門報告。
建筑市場管理工作計劃篇十二
20xx年xx市工商局市場監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進和完善市場規(guī)范管理工作,重點抓好以下幾個方面工作:
1、深入開展紅盾護農(nóng)工作。
進一步加強農(nóng)資市場的日常監(jiān)管。嚴(yán)把主體資格準(zhǔn)入關(guān);積極推進農(nóng)資經(jīng)營者信用等級評定工作制度;加強對農(nóng)資市場檢查和督察工作;建立完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管防范機制。繼續(xù)加大農(nóng)資監(jiān)管“五項舉措”的工作落實力度。
2、繼續(xù)深入開展專項整治工作。
抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的'巡查記錄,繼續(xù)做好oa系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
4、繼續(xù)強化集貿(mào)市場消防安全管理,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
5、積極開展創(chuàng)建文明城市活動。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
6、繼續(xù)推行網(wǎng)上商品交易市場信用分類監(jiān)管。
按照xx市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
建筑市場管理工作計劃篇十三
二0xx年××市工商局市場監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進和完善市場規(guī)范管理工作,重點抓好以下幾個方面工作:
進一步加強農(nóng)資市場的日常監(jiān)管。嚴(yán)把主體資格準(zhǔn)入關(guān);積極推進農(nóng)資經(jīng)營者信用等級評定工作制度;加強對農(nóng)資市場檢查和督察工作;建立完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管防范機制。繼續(xù)加大農(nóng)資監(jiān)管“五項舉措”的工作落實力度。
抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好oa系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
按照××市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項數(shù)據(jù)和信息,進一步加強商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
建筑市場管理工作計劃篇十四
建筑市場是建設(shè)工程市場的簡稱,是進行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場。建筑市場是固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的交易場所。建筑市場有有形建筑市場和無形建筑兩部分構(gòu)成,如建設(shè)工程交易中心——收集與發(fā)布工程建設(shè)信息,辦理工程報建手續(xù)、承發(fā)包、工程合同及委托質(zhì)量安全監(jiān)督和建設(shè)監(jiān)理等手續(xù),提供政策法規(guī)及技術(shù)經(jīng)濟等咨詢服務(wù)。無形市場是在建設(shè)工程交易之外的各種交易活動及處理各種關(guān)系的場所。
其分類方式有如下幾種:
1.按其交換范圍或地理場所可分為國際建筑市場(亦稱海外承包市場)和國內(nèi)市場,國內(nèi)市場又可分為城市、農(nóng)村、部門、地區(qū)等建筑市場,或分為宏觀建筑市場與微觀建筑市場。
2.按產(chǎn)品特性和形態(tài)可分為實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場和非實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場。
3.按市場性質(zhì)不同可分為簡單建筑商品市場(指手工作坊時期的)、資本主義建筑市場、社會主義建筑市場。
建筑市場管理工作計劃篇十五
20xx年我鎮(zhèn)將圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxx在中共十七屆六中全會會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府和上級文化主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xxx精神,積極開展農(nóng)民群眾喜愛的豐富多彩的文化娛樂活動,使其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中真正發(fā)揮村級文化活動室的職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的氛圍。
1、積極爭取上級補助,完成我站綜合文化站建設(shè)、驗收工作,完成本鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)及附屬設(shè)施設(shè)備。到20xx年底,我站已完成綜合文化站建設(shè)項目,新建建筑面積達300平方米的文化站綜合樓,為廣大人民群眾提供必要的文化活動場所,從而提高市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),改善人們生活質(zhì)量。并積極爭取上級政策和本級財政支持,繼續(xù)加強文化隊伍建設(shè),確保綜合文化站成為服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機構(gòu)。
2、文化站陣地宣傳和文化市場管理工作。努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關(guān)心支持,盡可能地加大對綜合文化站建設(shè)的投入和文化市場管理工作,加強對農(nóng)村農(nóng)家書屋、網(wǎng)吧、健身運動、娛樂活動的輔導(dǎo)和指導(dǎo),增大對已建農(nóng)村書屋的藏書量,竭力制止未成年人進網(wǎng)吧及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,用先進的文化占領(lǐng)本鎮(zhèn)文化陣地,樹立崇高科學(xué),反對封建迷信的思想,更好的滿足人民群眾求知、求美、求樂的'需要。
3、加強文化工作者思想素質(zhì)建設(shè),改進工作作風(fēng),努力開拓創(chuàng)新。為開展文化活動提供有力的思想保證。加強對村級管理員的培訓(xùn),使其能適應(yīng)新時期下文化工作的需要。
4、抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動和送文化下鄉(xiāng)活動,并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結(jié)合起來,努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動,豐富群眾文化生活。為本鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
5、加大文物保護,挖掘文化底蘊。對轄區(qū)內(nèi)的各級文物加以保護,加大宣傳,并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的保護和管理措施。
6、堅持文化大繁榮,大發(fā)展的方針,和先進文化的前進方向,認真落實“三項”制度,抓住水南鎮(zhèn)強求保護和弘揚歷史文化,歷史文化名城旅游文化工作的機遇迎難而上,挖掘民族民間文化傳統(tǒng)藝術(shù),真正體現(xiàn)古鎮(zhèn)文化的繁榮和發(fā)展。
建筑市場管理工作計劃篇十六
建筑市場是建設(shè)工程市場的簡稱,是進行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場。下文是陜西省建筑市場管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了發(fā)展和規(guī)范本省的建筑市場,維護建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護建筑產(chǎn)品交易活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱建筑市場,是指發(fā)包方、承包方、中介方進行建筑產(chǎn)品交易的活動及其場所。本條例所稱建筑產(chǎn)品,是指建設(shè)工程的勘察、設(shè)計成果和施工、竣工驗收的建筑物、構(gòu)筑物及構(gòu)配件和其他設(shè)施。
本條例所稱建設(shè)工程是指土木建筑工程、設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和建筑裝飾裝修工程。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易、中介服務(wù)、監(jiān)督管理的單位和個人必須遵守本條例。
國家對建設(shè)工程管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條建筑市場實行統(tǒng)一管理。禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場。
建筑市場實行公平競爭。交易各方法律地位平等,不受地區(qū)、行業(yè)和所有制形式限制。
交易各方必須遵守法律、法規(guī),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他單位和個人的合法權(quán)益。
第五條從事建筑產(chǎn)品的交易活動,應(yīng)依法簽訂。
合同。
簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的合同示范文本。
第六條在建筑市場管理中做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或建設(shè)行政主管部門予以表彰、獎勵。
任何單位和個人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門檢舉違反本條例的行為,受理檢舉的部門應(yīng)對檢舉人給予保護和獎勵。
第二章管理部門。
第七條省建設(shè)行政主管部門主管全省建筑市場。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的建筑市場。
第八條縣級以上建設(shè)行政主管部門管理建筑市場的主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,建立健全建筑市場管理制度,規(guī)范市場交易行為;。
(二)對建筑市場的發(fā)包方、承包方和中介方進行資質(zhì)管理;。
(三)監(jiān)督管理建設(shè)工程的報建、發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo);。
(四)負責(zé)建設(shè)工程的造價管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)的行業(yè)管理和施工現(xiàn)場監(jiān)督管理;。
(五)發(fā)布建筑市場供求信息和價格信息;。
(六)監(jiān)督建筑市場交易行為,依法查處違法活動。
第九條工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對建筑市場進行監(jiān)督管理。
有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),協(xié)同建設(shè)行政主管部門管理建筑市場。
第十條建筑市場的各級行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),公正廉潔,秉公執(zhí)法,提高效率,搞好服務(wù)。不得違反規(guī)定收取費用,不得參與建筑市場交易活動,不得利用職權(quán)索賄受賄。
第三章資質(zhì)管理。
第十一條從事下列建筑活動的單位,必須具備相應(yīng)的條件,按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書:
(一)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計;。
(二)建筑施工;。
(三)建設(shè)工程監(jiān)理;。
(四)建設(shè)工程造價咨詢。
第十二條建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定對資質(zhì)證書定期進行審驗,并根據(jù)審驗結(jié)果,決定資質(zhì)的升、降或者吊銷。逾期不接受審驗的,資質(zhì)證書自行失效。
第十三條取得資質(zhì)證書的單位或個人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和中介服務(wù)活動。
取得資質(zhì)證書的單位分立、合并或終止的,必須到原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門重新辦理資質(zhì)手續(xù)或注銷登記。
禁止出賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改資質(zhì)證書。
第十四條注冊地在省外的工程勘察設(shè)計、建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)及中介服務(wù)機構(gòu)來陜從事建筑活動的,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書和其所在地的省級建設(shè)行政主管部門出具的介紹函向本省建設(shè)行政主管部門備案。
第十五條下列人員必須依照《中華人民共和國建筑法》并按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)全國統(tǒng)一考試取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書:
(一)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊公用設(shè)備工程師;。
(二)注冊建造師;。
(三)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價咨詢工程師。
第十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事質(zhì)檢、安全、資料管理等人員進行崗前培訓(xùn)和考核。
第四章發(fā)包承包管理。
第十七條工程項目勘察、設(shè)計發(fā)包,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有政府投資或者其他公有制單位投資的建設(shè)工程項目,已經(jīng)列入固定資產(chǎn)投資計劃;。
(二)持有工程項目管理資質(zhì)證書或者與相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同;。
(三)建設(shè)用地和工程報建手續(xù)完備;。
(四)具有地形圖、水文和工程地質(zhì)、地下管線等工程勘察、設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料。
第十八條工程項目施工發(fā)包,除應(yīng)當(dāng)符合第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有能夠滿足施工需要的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料;。
(二)建設(shè)資金和主要設(shè)備來源已經(jīng)落實,到位資金能夠滿足工程進度的要求;。
(三)拆遷進度符合工程施工要求。
第十九條建設(shè)單位可將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購發(fā)包給一個單位進行總承包,也可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購或群體工程中的單位工程分開發(fā)包給承包單位。
實行設(shè)計總包的,建設(shè)單位不得將設(shè)計進行專業(yè)分包。
實行施工總包的,建設(shè)單位不得將工程分開發(fā)包。
第二十條承包單位承包的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)自行組織完成,不得倒手轉(zhuǎn)包。
總承包的單位可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定將總承包的工程分包給其他承包單位。但總承包單位必須對總承包的工程進行全過程管理,承擔(dān)總承包合同規(guī)定的責(zé)任。
第二十一條建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理施工許可證。
第二十二條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)范圍及方式,依照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條任何單位和個人不得以辦理規(guī)劃定點、征地拆遷手續(xù)和有關(guān)證照等為條件,指定承包單位或包攬工程;不得在建設(shè)工程承包發(fā)包中行賄受賄。
第五章造價管理。
第二十四條建設(shè)工程造價實行統(tǒng)一管理。建設(shè)工程造價依照國家和省建設(shè)行政主管部門制定的工程概算、預(yù)算、費用和工期的定額以及計價辦法執(zhí)行。
專業(yè)建設(shè)工程造價,依照國務(wù)院有關(guān)部門制定的專業(yè)建設(shè)工程概算、預(yù)算、費用和工期的定額以及計價辦法執(zhí)行。
第二十五條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料的價格以及人工、機械費用的變化情況,定期調(diào)整建設(shè)工程的價格預(yù)測系數(shù)、價格結(jié)算系數(shù)、預(yù)算定額、費用定額以及計價辦法。
第二十六條國家和省規(guī)定放開價格的建筑材料、設(shè)備等,實行市場價格。
第二十七條在建設(shè)工程的設(shè)計和施工階段,設(shè)計單位應(yīng)編制工程設(shè)計概算,施工單位應(yīng)編制施工圖預(yù)算;建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)編制工程竣工決算。
建設(shè)單位與施工單位必須在建設(shè)工程竣工驗收后三個月內(nèi)辦理工程結(jié)算手續(xù)。
第二十八條招標(biāo)工程合同中的工程造價必須與中標(biāo)價格一致。
各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位,有權(quán)制止違反工程造價管理的行為。
第六章質(zhì)量安全管理。
第二十九條建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn),必須遵守國家和省頒布的技術(shù)規(guī)范。
建筑產(chǎn)品必須符合國家頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑產(chǎn)品的審查、供應(yīng)單位應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
禁止在建設(shè)工程上使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十條發(fā)包單位未經(jīng)施工承包單位同意,不得超越合同約定指定承包單位購入用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備或指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。
設(shè)計單位未經(jīng)發(fā)包單位同意,不得在工程設(shè)計文件中指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。
第三十一條建設(shè)工程實行質(zhì)量安全監(jiān)督制度。下列機構(gòu)按各自的職責(zé)范圍行使質(zhì)量安全監(jiān)督權(quán):
(三)國務(wù)院各部門設(shè)置并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門登記的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。
第三十二條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,必須向建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)工程施工中,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)必須對施工質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督檢查。
第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第三十四條建設(shè)工程實行保修制度。建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時,承包單位必須承擔(dān)保修責(zé)任,保修費用和實際損失由責(zé)任方承擔(dān)。
建設(shè)工程的保修期,自辦理交工手續(xù)之日起計算。
第三十五條建設(shè)工程竣工驗收后三個月內(nèi),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定向工程檔案管理部門移交檔案。
第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場的安全管理,采取安全防范措施,遵守操作規(guī)程,不得違章指揮、違章作業(yè)。
施工單位應(yīng)采取措施防止對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的毀損。
施工中發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定報告建設(shè)、勞動等有關(guān)部門處理。
第七章中介服務(wù)。
第三十七條從事建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)代理、設(shè)備材料檢驗的單位和個人受委托單位委托,依法進行中介服務(wù)活動,獨立承擔(dān)法律責(zé)任,按規(guī)定收取服務(wù)費用。
第三十八條建設(shè)工程實行建設(shè)監(jiān)理制度。下列工程項目應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)監(jiān)理:
(一)大、中型工程項目;。
(二)市政、公用工程項目;。
(三)政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目;。
(四)外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。
第三十九條建設(shè)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托,對建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、造價等進行監(jiān)理。監(jiān)理單位按合同約定對委托方負責(zé)。因監(jiān)理責(zé)任造成損失的,監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十條實行建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)理人、監(jiān)理內(nèi)容、所授予的權(quán)限等,書面通知承包單位。承包單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理,提供技術(shù)、經(jīng)濟資料。
第四十一條監(jiān)理單位不得與承包單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。
監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四十二條工程咨詢單位受委托單位委托,按合同約定向委托單位提供資料信息和咨詢意見。
第四十三條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位接受委托單位委托,依照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程及其材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢測,對檢測結(jié)果負責(zé)。
委托單位或其他利害關(guān)系人對檢測結(jié)果有異議的,可共同委托檢測單位重新進行檢測。
第四十四條招標(biāo)代理單位接受建設(shè)單位委托,主持招標(biāo),對委托單位負責(zé),并接受招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。
招標(biāo)代理單位不得與承包單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。
第八章法律責(zé)任。
第四十五條有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,限期改正,沒收違法所得,并視其情節(jié)給予警告、暫扣或吊銷資質(zhì)證書,可以并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)違反本條例第十一條規(guī)定,未取得資質(zhì)證書而從事建筑產(chǎn)品交易活動的;。
(三)違反本條例第十三條第三款規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改資質(zhì)證書的。
第四十六條有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,限期改正,視其情節(jié)給予警告,可以并處兩千元以上兩萬元以下罰款:
(一)違反本條例第十五條規(guī)定,未取得資格證書而從事執(zhí)業(yè)活動的;。
(三)違反本條例第三十五條,未按規(guī)定移交工程檔案的;。
(四)違反本條例第三十八條,未按規(guī)定實行建設(shè)監(jiān)理的;。
(五)違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十七條有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,限期改正,沒收違法所得,視情節(jié)給予暫扣或吊銷資質(zhì)證書,可以并處工程造價百分之一以上百分之三以下罰款:
(一)違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,不具備發(fā)包條件自行發(fā)包的;。
(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,倒手轉(zhuǎn)包的。
第四十八條違反本條例第二十一條規(guī)定,未取得施工許可證施工的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門沒收違法所得,視其情節(jié)予以暫扣或吊銷資質(zhì)證書,可以并處工程造價百分之一以上百分之三以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下的罰款,并由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第四十九條有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)給予暫扣或吊銷資質(zhì)證書,可以并處整體或者相應(yīng)分部分項工程造價的百分之一以上百分之五以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;對工程項目負責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人員,可以視其情節(jié)處以一千元以上五千元以下罰款,并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第二十三條規(guī)定,在工程承包發(fā)包中行賄受賄的;。
(二)違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,在建設(shè)工程上使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的。
第五十條在建筑市場交易活動中,違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的,分別由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十一條建筑市場行政管理部門及其工作人員在進行行政處罰時,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
被處罰人對行政處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。
第五十二條妨礙建筑市場管理人員執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條建筑市場行政管理部門在行使職權(quán)中違反本條例的,當(dāng)事人可以依法提起訴訟;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
建筑市場行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或參與建筑市場交易活動的,由所在單位或其上級主管部門給予行政處分;對違法取得的財物予以追繳;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
是指建筑商品交換的場所,并體現(xiàn)建筑商品交換關(guān)系的總和。是整個市場系統(tǒng)中的一個相對獨立的子系統(tǒng)。
其分類方式有如下幾種:
1.按其交換范圍或地理場所可分為國際建筑市場(亦稱海外承包市場)和國內(nèi)市場,國內(nèi)市場又可分為城市、農(nóng)村、部門、地區(qū)等建筑市場,或分為宏觀建筑市場與微觀建筑市場。
2.按產(chǎn)品特性和形態(tài)可分為實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場和非實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場。
3.按市場性質(zhì)不同可分為簡單建筑商品市場(指手工作坊時期的)、資本主義建筑市場、社會主義建筑市場。
建筑市場管理工作計劃篇十七
良好的建筑行業(yè)環(huán)境是經(jīng)濟騰飛的必要條件,營造良好的環(huán)境就是要優(yōu)化建筑市場信用、完善建筑市場機制等。下文是廣西壯族自治區(qū)建筑市場管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強建筑市場管理,維護建筑市場秩序,保護建設(shè)工程經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條本條例所稱建筑市場,是指對建設(shè)工程實施階段,從報建、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購、竣工驗收以及保修全過程中的發(fā)包、承包、中介服務(wù)等建設(shè)工程經(jīng)營活動及其場所。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)安裝、管道線路敷設(shè)等工程。
第三條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程經(jīng)營活動的單位和個人必須遵守本條例。
第四條縣級以上建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場。
工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好專業(yè)工程的建筑市場管理工作。
第五條工商、物價、審計、財政、金融等部門按照各自職責(zé),配合建設(shè)行政主管部門做好建筑市場的監(jiān)督管理工作。
第六條從事建設(shè)工程經(jīng)營活動,必須遵循公平、等價有償、誠實信用的原則。
禁止任何單位和個人濫用職權(quán)干預(yù)或者壟斷建筑市場等不正當(dāng)競爭行為。
第七條從事建設(shè)工程經(jīng)營活動的單位和個人,必須根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)(資格)證書及營業(yè)執(zhí)照后,方可從事建設(shè)工程經(jīng)營活動。
第二章發(fā)包管理。
第八條發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人、其他經(jīng)濟組織或者個人;。
(二)有與該工程建設(shè)相應(yīng)的資金,并能承擔(dān)工程價款的支付責(zé)任;。
(三)有與發(fā)包的建設(shè)工程相應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)管理人員。
不具備前款第(三)項規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位代理。
第九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法辦理報建手續(xù);。
(二)有滿足勘察、設(shè)計要求的資料和勘察、設(shè)計。
說明書。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條建設(shè)工程施工發(fā)包,除應(yīng)當(dāng)具備第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法領(lǐng)取了建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;。
(二)依法取得了土地使用權(quán);。
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門辦理納稅手續(xù);。
(四)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料;。
(五)建設(shè)資金已經(jīng)落實;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條符合發(fā)包條件的建設(shè)工程,由發(fā)包方依照《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的方式發(fā)包,擇優(yōu)確定資質(zhì)等級符合建設(shè)工程要求的承包方。
發(fā)包方不得以承包方墊資施工作為發(fā)包條件。
第十二條發(fā)包方可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購發(fā)包給一個總承包單位,也可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購或者群體工程的單位工程分別發(fā)包;發(fā)包方不得將一個單位工程肢解發(fā)包。
第十三條建設(shè)工程實行報建、質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可證制度。
建設(shè)工程經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門批準(zhǔn)立項,列入年度固定資產(chǎn)投資計劃后,發(fā)包方必須辦理報建手續(xù)。列入國家和自治區(qū)重點工程的專業(yè)工程,報建手續(xù)向自治區(qū)工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門備案;其他建設(shè)工程的報建手續(xù)向批準(zhǔn)立項的發(fā)展和改革行政主管部門的同級建設(shè)行政主管部門備案。
發(fā)包方在建設(shè)工程發(fā)包及辦理了質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)后,必須向負責(zé)辦理報建手續(xù)的建設(shè)、工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
由自治區(qū)工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門辦理報建手續(xù)和發(fā)放施工許可證的專業(yè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)分別自辦理報建手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證之日起七日內(nèi),報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)工程未取得施工許可證的,不得開工。
質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十四條除。
合同。
另有規(guī)定外,對建設(shè)工程中使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,發(fā)包方不得指定其生產(chǎn)、銷售單位。
第十五條在建工程因故中止或者終止建設(shè),發(fā)包方必須自中止或者終止之日起三十日內(nèi),與承包方協(xié)商,訂立書面協(xié)議,報原發(fā)放施工許可證的行政主管部門備案,并做好工程的維護管理工作。
中止后需要重新發(fā)包的建設(shè)工程,必須重新辦理發(fā)包手續(xù)。
第十六條發(fā)包方及其工作人員不得在建設(shè)工程發(fā)包中收受賄賂或者以其他非法手段謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
第三章承包管理。
第十七條承包方應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承包建設(shè)工程。禁止無證或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級承包建設(shè)工程。
任何單位和個人不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等。
按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定必須由具有資格證件的人員擔(dān)任的工作崗位,無證人員不得擔(dān)任。
第十八條承包方不得以任何方式將承包的工程轉(zhuǎn)包給他人。
實行總承包或者勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購單項承包的建設(shè)工程,經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以將需要分包的工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的分包方,分包后必須報發(fā)放施工許可證的行政主管部門備案。并在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員,管理分包方履行合同。分包方不得將分包的工程再分包。
對建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、安全、造價和保修,承包方向發(fā)包方全面負責(zé),分包方向承包方全面負責(zé)。
第十九條承包方在工程建設(shè)中必須執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理和環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第二十條承包方及其工作人員不得利用賄賂或者其他非法手段承包建設(shè)工程。
第四章中介服務(wù)管理。
第二十一條從事建設(shè)工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、咨詢、招標(biāo)投標(biāo)代理等中介服務(wù)活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍開展中介服務(wù)活動。
第二十二條建設(shè)工程實行建設(shè)監(jiān)理制度。具體辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條從事建設(shè)工程咨詢的機構(gòu)不得同時接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對同一建設(shè)工程的咨詢委托。
第二十四條從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定。
第二十五條因中介服務(wù)機構(gòu)的過錯造成委托方損失的,中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章合同與造價管理。
第二十六條從事建設(shè)工程經(jīng)營活動的雙方當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的合同文本格式簽訂。
第二十七條實行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,合同約定的主要條件與中標(biāo)承諾的條件必須一致。
同一建設(shè)工程的承包合同與監(jiān)理委托合同的同一內(nèi)容約定應(yīng)當(dāng)一致。
總承包方或者勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購承包方將工程分包的,分包合同與總包或者承包合同的有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)一致;有不一致的,以總包或者承包合同為準(zhǔn)。
第二十八條簽訂建設(shè)工程總包、承包、分包合同,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)工期、造價、質(zhì)量、安全的規(guī)定,合理確定工期,合理計價,明確質(zhì)量和安全要求。
第二十九條建設(shè)工程的標(biāo)底價、投標(biāo)報價、承包合同價、工程結(jié)算價必須符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
第三十條建設(shè)工程竣工后,發(fā)包方和承包方必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及合同約定,及時辦理竣工結(jié)算。
第三十一條發(fā)生合同糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,當(dāng)事人不愿意通過協(xié)商解決或者協(xié)商不成的,可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條對違反本條例第十七條、第十八條以及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的違法行為,按照《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。
第三十三條對違反本條例有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的違法行為,按照國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十四條對違反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條第二款規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,可并處10000元以上50000元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門沒收其違法所得,可并處違法所得5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定辦理報建、安全監(jiān)督手續(xù)的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、限期補辦手續(xù),可并處5000元以上50000元以下的罰款。
第三十七條本條例第三十五條、第三十六條、第三十七條的行政處罰,屬國家和自治區(qū)重點建設(shè)專業(yè)工程的,由縣級以上人民政府工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門作出決定。
第三十八條對違反本條例有關(guān)中介服務(wù)管理規(guī)定的違法行為,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十九條建設(shè)及工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)的,由其所在單位或者有關(guān)主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條對違反本條例的其他違法行為,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并全額上繳同級財政。
第七章附則。
第四十二條本條例自1996年8月6日起施行。
1.按其交換范圍或地理場所可分為國際建筑市場(亦稱海外承包市場)和國內(nèi)市場,國內(nèi)市場又可分為城市、農(nóng)村、部門、地區(qū)等建筑市場,或分為宏觀建筑市場與微觀建筑市場。
2.按產(chǎn)品特性和形態(tài)可分為實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場和非實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場。
3.按市場性質(zhì)不同可分為簡單建筑商品市場(指手工作坊時期的)、資本主義建筑市場、社會主義建筑市場。
建筑市場管理工作計劃篇十八
由于建筑市場發(fā)育不夠成熟,信用機制不健全,使得工程款拖欠問題十分嚴(yán)重。下文是貴州省建筑市場管理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范建筑市場秩序,加強對建筑活動的監(jiān)督管理,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建、拆除等建筑活動及對建筑市場實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條建筑市場監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則。禁止以任何形式分割、封鎖、壟斷建筑市場。
從事建筑活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序,建設(shè)工程發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條各級人民政府以及從事建筑業(yè)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,促進建設(shè)工程科學(xué)技術(shù)進步。
第二章監(jiān)督管理。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省建筑市場實施監(jiān)督管理;省人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé)負責(zé)對全省專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照分級管理原則,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理;縣級以上人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。
工商、價格、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),依法對建筑市場的相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。
第六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第七條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門依法可以將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、工程抗震、工程造價等事項委托給相應(yīng)的機構(gòu)具體實施。
第八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的執(zhí)法人員,依法履行對建筑市場的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,并可以采取下列措施:
(一)進入被檢查單位的工作場所進行檢查;。
(三)要求被檢查的單位及有關(guān)人員對存在的問題進行說明;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
有關(guān)執(zhí)法部門依法作出責(zé)令中斷建筑活動決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知發(fā)放施工許可證的建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。
第九條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑活動投訴制度,按照各自職責(zé)受理投訴并依法做出處理決定。
第十條省外企業(yè)進入本省從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門辦理從業(yè)資質(zhì)核驗。資質(zhì)核驗手續(xù)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成。
前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂承包。
合同。
或者委托合同之日起30日內(nèi),按照項目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門備案。
第三章建設(shè)許可。
第十一條下列單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊,持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動:
(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位。
前款規(guī)定的單位涉及特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門許可,方可承接工程。
施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,方可承接工程。
第十二條依法取得建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)注冊后,方可從事注冊執(zhí)業(yè)證書許可范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作。
建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格人員可以在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理和建設(shè)單位申請注冊并執(zhí)業(yè);具有多項執(zhí)業(yè)資格的,只能在一個單位注冊。
第十三條從事建筑活動的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核合格并取得技術(shù)崗位證書后方可上崗。
參與建筑活動的勞務(wù)作業(yè)人員,用人單位應(yīng)當(dāng)對其進行崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方可上崗。
第十四條建設(shè)工程具備開工條件后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照項目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門申請領(lǐng)取施工許可證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
投資額不足30萬元且建筑面積不足300平方米的2層及2層以下非公共建設(shè)工程,可以不申請辦理施工許可證。
第十五條建設(shè)單位可以申請整個建設(shè)工程項目施工許可;也可以就建設(shè)工程項目中的單項工程或者按標(biāo)段分別申請施工許可;建設(shè)工程項目分期建設(shè)的,建設(shè)單位可以按期分別申請施工許可。
第十六條拆除工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限,在實施工程拆除15日前,將下列資料報送建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證書;。
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;。
(三)拆除施工組織方案;。
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
前款規(guī)定備案的拆除工程范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府建設(shè)、交通、水利等部門分別確定。
第四章建設(shè)工程項目發(fā)包和承包。
第十七條發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按照國家規(guī)定辦妥建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);。
(三)已經(jīng)向縣級以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門辦妥工程項目登記手續(xù);。
(四)有滿足項目相應(yīng)發(fā)包階段所需的技術(shù)文件;。
(五)有項目資金證明、付款保函或者擔(dān)保證明;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條發(fā)包人不得有下列行為:
(一)迫使承包人以低于工程成本的價格競標(biāo)或者承包工程;。
(二)肢解發(fā)包工程;。
(三)擅自變更國家規(guī)定的建筑活動取費標(biāo)準(zhǔn);。
(四)任意壓縮合理建設(shè)工期;。
(五)不按國家規(guī)定和合同約定支付工程款;。
(六)政府投資工程以墊資為條件發(fā)包;。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條政府投資的非經(jīng)營性建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)實行代建制度,由專業(yè)化的工程項目管理機構(gòu)實施管理。
第二十條政府采購工程的招標(biāo)投標(biāo),適用招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)、財政等行政主管部門依法對政府采購工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督管理。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程招標(biāo)情況報同級財政主管部門備案。
第二十一條建設(shè)工程有下列情形之一的可以直接發(fā)包,報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門備案:
(二)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位自行投資建設(shè)、自行使用且其資質(zhì)等級符合工程要求;。
(四)涉及國家安全、國家秘密的項目。
前款規(guī)定的涉及國家安全的項目應(yīng)當(dāng)依法取得國家安全機關(guān)確認,涉及國家秘密的項目應(yīng)當(dāng)依法取得保密工作部門和有關(guān)單位的確認。
第二十二條依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程,不得以采取項目管理、工程總承包方式發(fā)包為由規(guī)避招標(biāo)。
項目管理、總承包單位將工程勘察、設(shè)計、施工發(fā)包或者分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)。
第二十三條建設(shè)工程設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體部分的設(shè)計、施工。經(jīng)發(fā)包人書面同意,可以將建設(shè)工程的非主體部分分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位。
施工單位將勞務(wù)作業(yè)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑勞務(wù)企業(yè)。
第二十四條承包人承接工程后,應(yīng)當(dāng)按照工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度組建相應(yīng)的項目管理機構(gòu),配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員,對工程進行管理。
實行總承包、分包制度的工程,總承包人應(yīng)當(dāng)在分包現(xiàn)場派駐相應(yīng)的管理人員。
第二十五條兩個以上的承包人聯(lián)合承包工程的,聯(lián)合體各方資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的,按照資質(zhì)等級低的承包人的資質(zhì)證書許可范圍承攬工程;資質(zhì)類別不同的,按照聯(lián)合體各方資質(zhì)證書許可范圍承攬工程。
第二十六條發(fā)包人依法將勘察、設(shè)計分別發(fā)包給多個勘察、設(shè)計單位的,應(yīng)當(dāng)選定一個勘察、設(shè)計單位作為主承包單位,負責(zé)整個項目勘察設(shè)計的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作;將施工分別發(fā)包給多個施工單位的,應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)機構(gòu)或者確定一個施工單位作為主承包單位,負責(zé)整個項目施工的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作。
第二十七條有形建筑市場應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包和招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù),并為交易活動當(dāng)事人提供信息、咨詢等服務(wù)。
有形建筑市場不得與招標(biāo)代理機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系。
有形建筑市場原則上在自治州、地區(qū)行政公署所在地的市和設(shè)區(qū)的市設(shè)立,且一個城市只設(shè)立一個有形建筑市場。
第二十八條全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程,應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場開展招標(biāo)投標(biāo)活動。
鼓勵其他建設(shè)工程交易活動在有形建筑市場進行。
第二十九條有形建筑市場應(yīng)當(dāng)妥善保存建設(shè)工程交易活動的有關(guān)備案資料、原始記錄等,并制定相應(yīng)的查詢和保密等管理措施。
第三十條有形建筑市場實行有償服務(wù),收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省價格主管部門核準(zhǔn),并在經(jīng)營場所顯著位置公示。
第三十一條有形建筑市場不得有下列行為:
(一)從事工程項目招標(biāo)代理活動;。
(二)以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動;。
(三)發(fā)布虛假信息;。
(四)違反規(guī)定收取費用;。
(五)泄露招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;。
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十二條有形建筑市場工作人員不得有下列行為:
(一)參與評標(biāo)、定標(biāo)等活動;。
(二)向建設(shè)單位推薦投標(biāo)人;。
(三)泄露招標(biāo)投標(biāo)活動的內(nèi)幕信息;。
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理。
第三十三條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,不得與行政機關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第三十四條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位及其從業(yè)人員從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,按照合同約定辦理受委托事務(wù),并對其提供的信息、數(shù)據(jù)、結(jié)論以及出具的證明、報告或者其他文件的合法性、真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)不得有下列行為:
(一)無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍承接業(yè)務(wù);。
(二)以他人名義或者允許他人以自己的名義從事建設(shè)工程服務(wù)活動;。
(三)轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù);。
(四)與發(fā)包人或者承包人串通,謀取非法利益;。
(五)泄露委托人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;。
(六)出具虛假的檢驗檢測、鑒定、驗收報告、證明文件及其他文件;。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理:
(一)國家和省的重點建設(shè)工程;。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)需辦理施工許可證的住宅工程;。
(四)使用國有資金投資或者國家融資的工程;。
(五)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;。
(六)國家規(guī)定實行監(jiān)理的其他工程。
第三十七條建設(shè)工程服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位收取服務(wù)費應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)人不得將工程招標(biāo)代理服務(wù)費轉(zhuǎn)嫁由中標(biāo)人支付。
第七章建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第三十八條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),依法承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計、施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,地震、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第四十條涉及建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動的加層、改造、裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。
第四十一條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察文件必須真實、準(zhǔn)確。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察文件進行建設(shè)工程設(shè)計,應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。
勘察、設(shè)計單位及相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其勘察、設(shè)計文件負責(zé)。
第四十二條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職質(zhì)量管理人員和安全生產(chǎn)管理人員。
施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負責(zé);項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對工程項目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負責(zé)。
施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門考核合格。
第四十三條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正;發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)要求承包人改正;發(fā)現(xiàn)使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計要求的材料設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)通知承包人停止使用并改正;發(fā)現(xiàn)施工中有生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包人改正。
前款規(guī)定事項應(yīng)當(dāng)及時報工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
第四十四條工程建設(shè)中需要采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不符合現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,采用單位應(yīng)當(dāng)組織專題技術(shù)論證,依法報該標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審定后方可采用。
第四十五條工程建設(shè)實行施工圖設(shè)計文件審查制度。
施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)依法對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。
施工圖設(shè)計文件變更涉及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和公共利益的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送原審查機構(gòu)重新審查。
第四十六條建設(shè)工程重要部位的材料、構(gòu)配件以及涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件實行見證取樣送檢制度。
實行工程監(jiān)理的,由監(jiān)理人員見證;未實行工程監(jiān)理的,由建設(shè)單位技術(shù)人員見證。所取樣品應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測。
第四十七條建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。
第四十八條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。驗收不合格的建設(shè)工程不得交付使用,施工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修。返修費用和由此造成的經(jīng)濟損失由責(zé)任方承擔(dān)。
民用建設(shè)工程竣工驗收前應(yīng)當(dāng)進行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。
住宅工程應(yīng)當(dāng)實施質(zhì)量分戶驗收。
第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供已竣工驗收工程完整的工程技術(shù)檔案、竣工圖,并提供工程保修書以及有關(guān)工程使用、保養(yǎng)、維護的說明。
第五十條工程建設(shè)過程中不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品和技術(shù)。
本省明令淘汰或者禁止使用的建設(shè)工程產(chǎn)品和技術(shù)目錄由省人民政府制定并發(fā)布。
第五十一條推行務(wù)工人員工資支付保障金制度。施工單位不得克扣或者拖欠務(wù)工人員工資報酬。
施工單位應(yīng)當(dāng)依法為本單位的全部職工辦理工傷保險等社會保險,為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,并支付保險費。
第八章建設(shè)工程合同和造價。
第五十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的發(fā)包、承包、分包以及建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
提倡使用建設(shè)工程合同示范文本簽訂合同。
第五十三條建設(shè)工程施工工期參照國家工期定額約定。發(fā)包人要求工期提前的,應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和施工安全,并向承包人支付工期提前增加的費用。
第五十四條合同約定的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師等主要管理人員和技術(shù)負責(zé)人需要變更的,經(jīng)發(fā)包人書面同意后方可更換。
第五十五條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂后7個工作日內(nèi),按照工程性質(zhì)將合同報建設(shè)、交通、水利、工商行政管理等部門備案。依法變更合同或者簽訂補充協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)報原備案機關(guān)備案。
第五十六條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提交工程款支付擔(dān)保,承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交履約擔(dān)保。未實行雙向等額擔(dān)保的建設(shè)工程,視為建設(shè)資金尚未落實。
第五十七條建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的下列費用:項目前期費、建筑及安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、預(yù)備費、工程建設(shè)其他費用、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入工程造價的其他費用。
建筑及安裝工程費中的社會保障費、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費按照國家和本省規(guī)定計算,應(yīng)當(dāng)在工程概算、預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、報價中單獨列項,或者在工程總價中列項,不得作為競爭性費用。
第五十八條建設(shè)工程承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的公共設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物,控制建筑施工引起的噪聲及其他環(huán)境污染和危害,所需費用按照合同約定執(zhí)行,沒有約定的由建設(shè)單位承擔(dān),因施工不當(dāng)所發(fā)生的費用除外。
第五十九條省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定組織編制、頒發(fā)本省建設(shè)工程的投資估算指標(biāo)、概算定額、計價定額、單位估價表、費用定額。
專業(yè)工程計價定額按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的大中型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行工程量清單計價。
第六十一條建設(shè)工程的投資估算、設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制。
招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單和工程量清單控制價由具有自行組織招標(biāo)能力的發(fā)包人或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制。
第六十二條工程竣工結(jié)算文件由承包人編制,發(fā)包人審查。承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間,向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時限,完成竣工結(jié)算資料的審查;在合同約定期限,未完成對竣工結(jié)算資料審查的,視為認可。
合同未約定工程結(jié)算期限的,承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后60日內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料;發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人提交的報告和資料后60日內(nèi)完成審查。
復(fù)雜的大、中型建設(shè)項目的竣工結(jié)算期,經(jīng)發(fā)包、承包雙方協(xié)商一致,可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不得超過60日。
工程竣工驗收備案,雙方應(yīng)當(dāng)提供工程竣工結(jié)算憑證。未提供結(jié)算憑證的,建設(shè)等有關(guān)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù),房地產(chǎn)管理部門不予辦理權(quán)屬登記,但已經(jīng)仲裁機構(gòu)或者人民法院生效裁判文書認定的工程除外。
第六十三條建設(shè)、交通、水利部門的工程造價管理機構(gòu)可以接受委托,進行建設(shè)工程造價糾紛的技術(shù)鑒定。
第六十四條全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目,審計機關(guān)或者其委托的審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工決算審計申請受理之日起90日內(nèi)完成竣工決算審計;因特殊原因不能在規(guī)定時間完成竣工決算審計的,經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長審計時間,但延長的時間最長不得超過90日;國家重大建設(shè)項目的竣工決算審計按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章法律責(zé)任。
第六十五條違反本條例規(guī)定,由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依法予以處罰。
第六十六條對違反本條例第十條規(guī)定的企業(yè),責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第六十七條違反本條例第十八條第(五)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對其新建項目不予辦理項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù),不予辦理施工許可手續(xù)。
第六十八條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。
第六十九條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,中標(biāo)無效。
第七十條違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,對有形建筑市場處5萬元以上10萬元以下罰款,對相關(guān)責(zé)任人員處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令有形建筑市場停業(yè)整頓。
第七十一條違反本條例第三十五條規(guī)定的,處5萬元以上10萬元以下罰款;給委托人或者他人利益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十二條違反本條例第五十條第一款規(guī)定的,責(zé)令相關(guān)責(zé)任方限期改正,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第七十三條違反本條例第五十四條規(guī)定的,發(fā)包人有權(quán)終止合同,由此給發(fā)包人造成損失的,承包人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例第六條規(guī)定的,由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十五條行政機關(guān)工作人員在建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中有徇私舞弊、泄露秘密、索賄受賄、濫用職權(quán)或者玩忽職守行為,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十章附則。
第七十六條本條例所稱建筑市場,是指從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、園林綠化、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)、設(shè)備材料供應(yīng)以及建設(shè)工程的發(fā)包、承包、工程監(jiān)理、建設(shè)工程服務(wù)等活動及場所的總稱。
本條例所稱有形建筑市場,是指經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn),為建設(shè)工程交易活動提供服務(wù)的場所。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程和園林綠化工程。
本條例所稱建設(shè)工程服務(wù),是指建設(shè)工程的項目管理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理等有償服務(wù)。
第七十七條國外及港澳臺地區(qū)的組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定管理,并遵守本條例。
第七十八條本條例自20xx年6月1日起施行,1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省建筑市場管理條例》同時廢止。
是指建筑商品交換的場所,并體現(xiàn)建筑商品交換關(guān)系的總和。
是整個市場系統(tǒng)中的一個相對獨立的子系統(tǒng)。其分類方式有如下幾種:
1.按其交換范圍或地理場所可分為國際建筑市場(亦稱海外承包市場)和國內(nèi)市場,國內(nèi)市場又可分為城市、農(nóng)村、部門、地區(qū)等建筑市場,或分為宏觀建筑市場與微觀建筑市場。
2.按產(chǎn)品特性和形態(tài)可分為實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場和非實物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場。
3.按市場性質(zhì)不同可分為簡單建筑商品市場(指手工作坊時期的)、資本主義建筑市場、社會主義建筑市場。
建筑市場管理工作計劃篇十九
建筑市場管理規(guī)定為加強建筑市場管理,保護建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益等提出的,下面本站小編給大家分享關(guān)于建筑市場管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有幫助。
第一章總則。
第一條為加強建筑市場管理,保護建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護建筑市場的正常秩序,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑市場管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機關(guān)等有關(guān)部門,按照各自的職權(quán),對從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計、施工(含裝飾裝修,下同)、建設(shè)監(jiān)理,以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動的監(jiān)督、管理。
第三條凡從事上述發(fā)包和承包活動的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第四條各級人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機關(guān)等,依法對建筑市場進行管理,保護合法交易和平等競爭。
第五條任何單位和個人都不得在承發(fā)包活動中行賄受賄或收受“回扣”,不得以介紹工程任務(wù)為手段收取費用。
第六條各級人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑市場的管理,履行下列主要職責(zé):(一)貫徹國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策,會同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場管理法規(guī);(二)總結(jié)交流建筑市場管理經(jīng)驗,指導(dǎo)建筑市場的管理工作;(三)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)與設(shè)計、施工力量,建立平等競爭的市場環(huán)境;(四)審核工程發(fā)包條件與承包方的資質(zhì)等級,監(jiān)督檢查建筑市場管理法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程,下同)的執(zhí)行情況;(五)依法查處違法行為,維護建筑市場秩序。
第七條各級人民政府工商行政管理機關(guān)負責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理,履行下列主要職責(zé);(一)會同建設(shè)行政主管部門草擬或制定建筑市場管理法規(guī),宣傳并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)建筑市場管理的工商行政管理法規(guī);(二)依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,依法核發(fā)勘察設(shè)計單位和施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;(三)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟。
合同。
法》的有關(guān)規(guī)定,確認和處理無效工程合同,負責(zé)合同糾紛的調(diào)解、仲裁,并根據(jù)當(dāng)事人雙方申請或地方人民政府的規(guī)定,對工程合同進行鑒證;(四)依法審查建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的經(jīng)營資格,確認經(jīng)營行為的合法性;(五)依法查處違法行為,維護建筑市場秩序。
第三章發(fā)包管理。
第八條建立工程建設(shè)報建制度。固定資產(chǎn)投資計劃下達后,大中型建設(shè)項目的建設(shè)單位須向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)辦理報建手續(xù)。其他建設(shè)項目按國家和地方的有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申請辦理報建手續(xù)。報建。
申請書。
應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、當(dāng)年投資額、資金來源、工程規(guī)模、開竣工日期、發(fā)包條件、工程籌建情況等。
第九條凡具備招標(biāo)條件的建設(shè)項目,必須按照有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)。其他建設(shè)項目的承發(fā)包活動,須在工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督下,按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定承包單位。
第十條發(fā)包建設(shè)項目的單位和個人(以下統(tǒng)稱發(fā)包方)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)是法人、依法成立的其他組織或公民;(二)有與發(fā)包的建設(shè)項目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員;(三)實行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備本條第二、三款條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。
第十一條發(fā)包工程勘察設(shè)計,除符合本章第十條規(guī)定外,還須具備下列條件:(一)設(shè)計任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn);(二)具有工程設(shè)計所需要的基礎(chǔ)資料。
第十二條工程施工發(fā)包除符合本章第十條規(guī)定外,還須具備下列條件:(一)初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準(zhǔn);(二)工程項目已列入年度建設(shè)計劃;(三)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料;(四)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實;(五)建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成,拆遷已符合工程進度要求。
第十三條工程的勘察、設(shè)計必須委托給持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和相應(yīng)資質(zhì)等級證書的勘察、設(shè)計單位。工程的施工必須發(fā)包給持有營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級證書的施工企業(yè)。建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn),必須發(fā)包給具有生產(chǎn)許可證或經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章承包管理。
第十四條承包工程勘察、設(shè)計、施工和建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)的單位(以下統(tǒng)稱承包方),必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、開戶銀行資信證明等證件,方準(zhǔn)開展承包業(yè)務(wù)。
第十五條跨省、自治區(qū)直轄市承包工程或者分包工程、提供勞務(wù)的施工企業(yè),須依照《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,持單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門出具的外出承包工程證明和本規(guī)定第十四條規(guī)定的證件,向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù),并到工商行政管理等機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。勘察、設(shè)計單位跨省、自治區(qū)、直轄市承包任務(wù),依照《全國工程勘察、設(shè)計單位資格認證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條承包方必須按照其資質(zhì)等級和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承包任務(wù),不得無證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級、超范圍承包。
第十七條工程的勘察、設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行,并按照國家有關(guān)規(guī)定接受當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的核驗和監(jiān)督檢查。質(zhì)量不合格的工程不準(zhǔn)交付使用。
第十八條沒有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等,不準(zhǔn)在工程上使用。
第十九條承包工程施工,必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程,不得非法轉(zhuǎn)包。任何單位和個人都不得出讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、圖簽、銀行帳號等。
第二十條承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)禁無證、照或越級承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五章合同管理。
第二十一條承發(fā)包雙方必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等法規(guī)的規(guī)定,簽訂承發(fā)包合同,并嚴(yán)格履行。
第二十二條承發(fā)包合同的簽訂,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的價格政策、計價方法和取費標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人都不得隨意擴大計價的各項標(biāo)準(zhǔn),不得任意壓價、抬價或附加不合理條件。
第二十三條承發(fā)包合同正本一式兩份,由雙方各執(zhí)一份。合同副本必須報雙方的主管部門、經(jīng)辦銀行備案。工商行政管理機關(guān)依法對合同進行登記管理。各地可以根據(jù)實際情況實行合同鑒證。
第二十四條承發(fā)包合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時,任何一方均可向國家規(guī)定的合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁,也可以直接向工程所在地人民法院起訴。
第六章罰則。
第二十五條對于發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)索賄受賄、收受“回扣”,或者將工程發(fā)包給不符合資質(zhì)等級單位承擔(dān)的,除沒收非法所得外,處以二萬元以下的罰款。
第二十六條承包方有下列行為之一的,可以根據(jù)情節(jié),予以警告、通報批評、沒收非法所得、責(zé)令停止勘察設(shè)計或施工、責(zé)令停產(chǎn)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰,并處以二萬元以下的罰款。(一)無證、照或越級勘察、設(shè)計、施工的;(二)非法轉(zhuǎn)包工程的;(三)出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、銀行帳號、圖簽等的;(四)無證、照或越級承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理的;(五)利用行賄、“回扣”等手段承攬工程任務(wù),或以介紹工程任務(wù)為手段收取費用的。
第二十七條違反本規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門和工商行政管理機關(guān)依照各自的職責(zé)進行查處。需要配合的,雙方應(yīng)積極配合。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條在工程上指定使用沒有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,或者因設(shè)計、施工不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的,按照《建工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》處理。
第二十九條建筑市場管理人員以權(quán)謀私、敲詐勒索、詢私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第三十條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。
第七章附則。
第三十一條本規(guī)定由建設(shè)部和國家工商行政管理局共同負責(zé)解釋。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機關(guān),可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中的特殊情況可以另行制定實施辦法。
第三十三條本規(guī)定自十二月一日起施行。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部、國家工商行政管理局1987年2月10日發(fā)布的《關(guān)于加強建筑市場管理的暫行規(guī)定》同時廢止。
建筑市場管理工作計劃篇二十
第一條為了加強和規(guī)范建筑市場管理,保護建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護建筑市場秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程的發(fā)包與承包,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、工程咨詢服務(wù)、建筑構(gòu)配件和商品混凝土經(jīng)營等與建筑市場有關(guān)的活動,以及實施建筑市場監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市建筑市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理。
市政公路、交通港口管理部門配合建設(shè)行政主管部門做好相關(guān)工作。
水行政管理部門按照職責(zé)分工負責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程市場的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé),依法做好相關(guān)管理工作。
第四條建筑市場管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則,建設(shè)工程發(fā)包、承包交易應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。
第五條本市建立健全建筑市場信用體系,歸集、評價、發(fā)布建筑活動當(dāng)事人信用信息,向社會提供信用信息查詢,實行守信激勵、失信懲戒制度。
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