方案是一種詳細規(guī)劃思考后制定的解決問題的方案。方案的監(jiān)控和評估是必要的，可以根據(jù)反饋及時調(diào)整和改進。在制定方案之前，我們可以進行一些模擬和試驗，以評估其可行性和效果。
寒冬送溫暖活動方案篇一
為深入貫徹落實黨的十八大精神和自治區(qū)關(guān)于在全區(qū)機關(guān)干部中開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動的要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系群眾，全力做好春節(jié)前全市人民，特別是困難群眾的生產(chǎn)生活工作，市委、市政府決定從20xx年1月10日至2月10日，利用一個月時間，開展寒冬集中送溫暖活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大精神和中央提出的八項規(guī)定，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，高度關(guān)注和改善民生，通過開展集中送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，幫助困難群眾協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活問題，同時把群眾的意見建議帶回來，認真分析研究，進一步改進工作，提高群眾工作本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，確保全市人民渡過一個歡樂、祥和、安寧的春節(jié)。
1、送溫暖。全市各級各部門要認真做好春節(jié)前的走訪慰問活動。堅持重點對象市級領(lǐng)導集中慰問，市、縣（市）區(qū)分層慰問和各系統(tǒng)各部門自行組織慰問的方式。市政府辦公廳負責制定全市春節(jié)慰問活動整體方案，明確慰問對象、規(guī)模、標準、時段安排和組織形式。各系統(tǒng)各部門結(jié)合各自系統(tǒng)和行業(yè)特點，制定詳細的慰問方案，需以四套班子領(lǐng)導帶隊走訪慰問的活動于元月10日前將安排建議書面報市委辦公廳。各縣（市）區(qū)也要結(jié)合實際，制定各自的慰問方案。市領(lǐng)導帶隊走訪慰問活動由市委辦公廳、市政府辦公廳具體安排，各相關(guān)責任單位負責確定慰問對象名單，做好慰問活動的組織工作。各責任部門一定要深入基層、深入一線了解情況，摸清底數(shù)，堅持公平公正公開的原則，明確慰問對象，擴大走訪慰問的覆蓋面，避免重復慰問。市委組織部負責走訪慰問建國前老黨員、生活困難黨員和優(yōu)秀人才代表；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責走訪慰問黨外領(lǐng)導干部及宗教界代表人士；市委宣傳部負責走訪慰問中央駐寧、自治區(qū)和市屬新聞媒體；市委政法委負責走訪慰問見義勇為先進個人和烈士家屬；市委老干部局負責走訪慰問老紅軍和離退休老干部；市總工會負責走訪慰問困難職工；市殘聯(lián)負責走訪慰問貧困殘疾人；市民政局負責走訪慰問城鄉(xiāng)困難群眾，要給予低保戶和民辦養(yǎng)老機構(gòu)更多關(guān)注；市雙擁辦負責走訪慰問駐銀部隊；市人社局負責走訪慰問企業(yè)困難離退休人員、因病致困職工和農(nóng)民工；市扶貧辦負責走訪慰問生活困難移民；市城管局負責走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人；市政府辦公廳負責做好走訪自治區(qū)有關(guān)廳局和大年初一慰問堅守工作崗位人員的活動。全市各級各部門要同時做好本地、本單位、本系統(tǒng)生病住院干部職工的走訪慰問活動。通過集中的走訪慰問活動切實讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖，進一步增強全市人民的凝聚力、向心力。同時，各縣（市）區(qū)、各部門要號召社會愛心人士、企業(yè)家、慈善家積極參與慰問活動。中央和自治區(qū)領(lǐng)導來銀送溫暖活動，由市委辦公廳、市政府辦公廳負責協(xié)調(diào)落實。
2、幫民困。全市各級各部門要按照職責分工，認真貫徹落實好黨和政府為民利民惠民的一系列政策措施，確保政策落到實處。市委宣傳部牽頭市文廣局、科技局、衛(wèi)生局開展好“三下鄉(xiāng)”。市人社局要認真做好社會保障工作，及時足額發(fā)放各類社保金、退休金等，銜接自治區(qū)政策做好我市社會保障提標擴面工作。要在全市范圍內(nèi)集中開展清理整頓拖欠農(nóng)民工工資行動，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資順利返鄉(xiāng)過節(jié)。市司法局和總工會要開展法律援助維權(quán)服務行動，為農(nóng)民工和服務對象提供法律咨詢和法律服務，幫助職工群眾維護合法權(quán)益。市公安局要深化平安銀川活動，開展打擊搶劫、盜竊專項行動。市民政部門要加強日常的社會救助工作，對殘疾人、低保戶、孤寡老人、社會流浪人員等特殊人群給予特別關(guān)照，在春節(jié)前為生活困難家庭發(fā)放時令蔬菜補貼。市商務局要做好春節(jié)期間市場供應工作，進一步加大蔬菜、肉類等，特別是當?shù)刂饕卟恕⑷忸惖氖諆?、投放市場力度，切實做好與群眾生活密切相關(guān)物資儲備和市場供應，切實平抑物價，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。市扶貧辦要深入生態(tài)移民地區(qū)進行調(diào)查研究，幫助生態(tài)移民新村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市農(nóng)牧局、人社局等承擔培訓任務的各相關(guān)部門要及時組織各類實用技術(shù)培訓活動，提高職工群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。全市各定點幫扶單位要深入各幫扶點開展幫扶活動，通過送政策、送科技、送信息、送項目、送資金、送醫(yī)療、送教育、送崗位等形式，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
3、帶民意。要結(jié)合走訪慰問開展調(diào)查研究，認真聽取基層群眾的意見和建議，并把意見和建議帶回來，認真研究落實。各級各部門結(jié)合慰問活動，可采取個別走訪、召開小型座談會、舉辦培訓班、組織專題調(diào)研等形式，深入宣傳黨的十八大精神，宣傳黨和國家為民便民富民的政策措施，把黨和國家的精神傳達到每一個群眾中去。要積極宣傳市委全委會、“兩會”精神，把全市的重大工作部署、重要民生安排宣傳到基層，統(tǒng)一全市上下的思想和行動。要及時關(guān)注和了解基層的動態(tài)，積極參與排查和化解基層矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素，保持社會安定團結(jié)。要做好安全生產(chǎn)工作，加強安全教育和自我防范，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。市扶貧辦、各縣（市）區(qū)要在生態(tài)移民新村開展新一輪的政策宣講活動，特別是要通過身邊人講身邊事，組織先富起來的移民現(xiàn)身說法，教育和引導移民學會感恩，學會靠自己的雙手勤勞致富。市工信局要深入到生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，了解企業(yè)的困難和問題，與企業(yè)共商發(fā)展之策。市總工會要深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態(tài)，及時聽取職工的意見和建議，解決好各種涉及職工切身利益的問題。市委辦公廳、政府辦公廳對帶回來的意見、建議及時收集、歸納和分類，屬重大問題的分別報市委、市政府研究解決；一般問題的，交由分管領(lǐng)導或部門、縣（市）區(qū)直接研究給予解決。
1、加強組織領(lǐng)導，務求實效。各縣（市）區(qū)、市直各部門要把開展寒冬集中送溫暖活動作為春節(jié)前的一項重要工作任務與其它工作統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織。集中送溫暖活動要重內(nèi)容，重實效，輕形式，在活動組織上要堅持集中和分散相結(jié)合，在時間安排上要分清緩急，合理排開，確保周周有活動、有亮點。要認真貫徹落實市委《關(guān)于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》的要求，堅持簡單、務實、利民、清廉的原則，輕車簡從，不給基層和慰問對象添負擔。
2、加強宣傳報道，營造氛圍。宣傳部門要結(jié)合活動實施方案，制定宣傳報道計劃，精心策劃開展宣傳報道工作。要從政策層面上加強輿論宣傳，要從黨和政府關(guān)注與人民群眾需求的結(jié)合上挖掘新聞點，要聚焦民盼民愿民需及熱點、難點、重點問題的解決，加強輿論正面引導，要堅持動態(tài)性報道和深度報道相結(jié)合。要及時總結(jié)，大力宣傳活動中的典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗，擴大社會影響，在全社會營造良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。
3、加強督查，確保落實。市委督查室、政府督查室要對這項活動開展情況，及時深入基層和困難群眾中進行暗訪、抽查，及時向市委、市政府反饋意見，確保這項民生工作落到實處，使廣大百姓真正感受到黨的溫暖和市委、市政府的關(guān)心。
寒冬送溫暖活動方案篇二
為貫徹落實國家學生資助政策，進一步解決家庭經(jīng)濟困難學生生活問題，幫助他們度過一個溫暖的冬天，共同營造和諧、友愛的校園氛圍，學生資助中心擬在全校范圍內(nèi)開展“冬季送溫暖”活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
1經(jīng)費支持。
本次活動所需經(jīng)費從各學院臨時困難補助劃撥經(jīng)費支出，具體剩余可支配額度請參看“資助工作聯(lián)系老師”qq群共享。
2活動形式。
本次活動形式由各學院根據(jù)學生實際情況自行決定，建議發(fā)放棉衣、棉被、毛毯等御寒物資，避免發(fā)放樣式統(tǒng)一的保暖衣服，物資發(fā)放要求多樣化、精準化、個性化，避免單純的現(xiàn)金補助發(fā)放形式。
各學院在11月24日前完成此項活動，12月8日之前完成經(jīng)費報銷工作。
1、各學院應高度重視，加強統(tǒng)籌，著力將開展冬季送溫暖活動作為學生資助工作中的“惠生工程”抓緊落實，讓活動發(fā)揮實效。各學院要全面掌握家庭經(jīng)濟困難學生的實際情況，對于特殊學生，特別是孤兒、殘疾人、學生本人或家庭主要成員患重大疾病等類型的學生，要給予重點關(guān)注和優(yōu)先幫扶。
2、認真總結(jié)，積極宣傳。開展冬季送溫暖活動是學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的重要組成部分，各學院要對活動開展情況進行認真總結(jié)，特別是要總結(jié)具有本院特色的送溫暖活動的經(jīng)驗材料。請各學院在活動結(jié)束后，提供-張活動圖片及00字左右的活動介紹報送至學生資助中心電子郵箱xx對于好的經(jīng)驗做法，資助中心將在全校范圍內(nèi)推廣。
寒冬送溫暖活動方案篇三
寒冬季節(jié)即將來臨，為切實貫徹落實市委、市政府生活無著的流浪乞討人員救助管理工作有關(guān)要求，做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，決定從即日起至20xx年3月15日在全市開展“寒冬送溫暖”專項救助工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
各部門要強化做好寒冬救助工作的責任感和緊迫感，認真按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于我市加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴密制定“寒冬送溫暖”工作方案，采取切合實際的工作措施，及時救助陷入困境、居無定所、露宿街頭等生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛，確保各項“寒冬送溫暖”救助工作落在實處。
充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮城市網(wǎng)格化綜合管理機構(gòu)作用，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員，及時派單調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)進行救助，對救助管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)、接收、接回的本轄區(qū)戶籍流浪乞討人員，應在收到通知后10天內(nèi)接回并給予妥善安置。民政、公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)健等部門要加強協(xié)作，各司其職、相互配合，及時研究解決工作中的問題。要充分考慮到冬季救助歷時長、任務重等特點，加強力量調(diào)配。
各部門要注重開展“寒冬送溫暖”的宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式，宣傳“臨時避寒場所”、求助熱線等寒冬救助措施，倡導社會公眾勸導、引導生活無著流浪乞討人員到救助站求助避寒，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作，確保完成寒冬救助工作的各項任務。
各區(qū)公安分局、各級城市管理行政執(zhí)法部門要加大對重點區(qū)域（風景區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）和流浪露宿人員集中活動及露宿區(qū)域的巡查力度，加大巡查頻率和擴大覆蓋面，對市民反映的流浪露宿街頭情況及時查看并視情轉(zhuǎn)介，對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進行保護性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到重點區(qū)域基本無流浪乞討露宿人員或者流浪乞討露宿現(xiàn)象明顯下降。各級衛(wèi)生健康部門要督促負責收治流浪乞討人員的指定醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道，及時對救助對象進行救治，并根據(jù)病情需要，組織會診或者轉(zhuǎn)診。
各區(qū)民政局和救助管理機構(gòu)要以保障流浪乞討人員生命安全為第一要務，把“寒冬送溫暖”列為一項階段性重點工作，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。市、區(qū)救助管理機構(gòu)要進一步完善疫情防控應急預案，堅持“全面覆蓋、有效防控、杜絕密集、措施到位”的原則，慎終如始、未雨綢繆做好秋冬季防控準備，毫不松懈抓好受助人員入站預檢、受理接待、日常照料、離站管理、機構(gòu)和人員管理等各個環(huán)節(jié)的疫情防控工作，確保人員和站區(qū)安全。
在“寒冬送溫暖”救助工作中，要進一步提高救助機構(gòu)管理服務水平，加強規(guī)范管理，為受助人員提供溫馨服務。各區(qū)民政局、救助管理機構(gòu)要加強值班，做到工作到崗、責任到位，全面落實領(lǐng)導帶班制、首接負責制、崗位責任制、跟蹤檢查制、責任問責制。要按照規(guī)范要求做好站內(nèi)救助過程的文字記錄和視頻留存。堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等嚴重安全問題和沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。救助管理機構(gòu)要熱情接待受助人員及接聽求助電話，保證24小時提供免費餐飲、洗浴、住宿等服務，發(fā)現(xiàn)患病受助人員及時送定點醫(yī)院醫(yī)療，對體弱多病者給予生活幫助和照料，為需要與家人聯(lián)系的受助人員提供通訊便利等。
運用多種形式，進行廣泛的社會發(fā)動，形成“寒冬送溫暖”救助工作的政府、單位、社會大聯(lián)動格局，有效提高救助發(fā)現(xiàn)率。充分發(fā)揮社區(qū)群防群助網(wǎng)絡的發(fā)現(xiàn)機制作用，發(fā)動救助管理志愿者、夜間保安、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機等，鼓勵他們做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導和應急救助服務，并給予適當?shù)莫剟?。積極開展社工參與救助管理活動。引導市民和求助人員撥打公安、城管等求助熱線，勸說站內(nèi)受助人員不再重返街頭流浪。匯聚各方力量，形成廣泛參與的格局。
寒冬送溫暖活動方案篇四
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關(guān)心，從而密切黨群關(guān)系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?/p>
送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門務必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動方案篇五
為全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續(xù)推進脫貧攻堅，進一步凝聚民心民力，結(jié)合20xx年工作計劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：
（一）召開返鄉(xiāng)人士懇談會
2月10日前，邀請返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開返鄉(xiāng)人士懇談會，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳脫貧攻堅、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策，聽取返鄉(xiāng)人士的意見建議，提高返鄉(xiāng)人員認可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會。（責任領(lǐng)導：趙林）
（二）召開小壩人才新春座談會
2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅各項成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，聽取對小壩發(fā)展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項事業(yè)發(fā)展。（責任領(lǐng)導：加紅波）
（三）召開脫貧攻堅工作座談會
2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況和20xx年工作計劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅的各項政策，聽取對脫貧攻堅工作的意見建議，切實提高群眾認可度。（責任領(lǐng)導：張祿海）
（一）舉辦“脫貧標兵”評選
在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的“脫貧標兵”，對他們進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳。通過以點帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強的意識，在全鎮(zhèn)營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進一步激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。（責任領(lǐng)導：張祿海）
（二）舉辦“幫扶模范”評選
在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮(zhèn)機關(guān)）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導他們以先進典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅實踐，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領(lǐng)導：高曉芳）
（三）舉辦“優(yōu)秀村官”評選
在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（責任領(lǐng)導：高曉芳）
各責任領(lǐng)導牽頭，三項評選活動在2月1日至3月10日期間開展。
（一）開展“新春暖心”志愿服務活動。
擬發(fā)動機關(guān)、站所、學校、醫(yī)院、小壩商會等志愿者，開展場鎮(zhèn)文明勸導和秩序維護、題寫春聯(lián)、惠民演出、關(guān)愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務活動同時，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節(jié)日氛圍。（責任領(lǐng)導：加紅波）
（二）開展“新春送健康”免費義診活動。
擬在場鎮(zhèn)、回龍開展1-2場免費義診活動，為群眾提供免費測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務，同時積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、小額保險等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強群眾獲得感、幸福感。（責任領(lǐng)導：蹇開平）
（三）開展“新春大走訪”活動。
進一步深化“結(jié)親幫萬戶”工作，發(fā)動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標補短，有針對性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃20xx年生產(chǎn)生活計劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實施精準救助、精準幫扶、精準慰問，把市、縣、鎮(zhèn)的關(guān)懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責任領(lǐng)導：鄧麗、張祿海）
上述涉及各項工作由各責任領(lǐng)導牽頭負責，于1月30日前拿出具體實施方案，確保盡快實施。各村(社區(qū))可根據(jù)上述活動方案，結(jié)合自身實際，在村級開展相應活動。
寒冬送溫暖活動方案篇六
進一步提高思想認識，強化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設立救助服務站所、救助咨詢點等方式，加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負責”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ椌戎袆訜o盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應急響應機制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作，確保機構(gòu)服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網(wǎng)絡，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急服務。
通過網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦（社會事務綜合服務中心）要結(jié)合本地實際認真研究具體辦法，精心組織實施，做到責任清、情況明、作風實，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務。
寒冬送溫暖活動方案篇七
深入貫徹落實黨中央領(lǐng)導關(guān)于送溫暖幫扶工作的重要講話精神，積極參與以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，構(gòu)建救助、維權(quán)、服務三位一體工作格局.通過送溫暖活動，繼續(xù)做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權(quán)力度，努力滿足廣大職工多元化需求，團結(jié)全縣職工為構(gòu)建社會主義和諧社會建設美好**而奮斗。
通過摸排核查，目前我縣有困難職工325戶，按照省總要求，結(jié)合我縣實際，每戶給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會自籌，財政配套資金。
按照貴州省總工會的通知要求，結(jié)合我縣實際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：1、生活困難的勞動模范;2、低保戶和低保邊緣戶的困難職工;3、本人或家庭成員患大病的困難職工;4、家庭遭到意外災害致困的職工;5、因子女上學家庭負擔過重的困難職工等。對確定的送溫暖對象，每戶救助標準不低于300元。
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開送溫暖資金發(fā)放會議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范程序，嚴格手續(xù)，加強監(jiān)督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時，嚴格按照送溫暖資金發(fā)放標準、范圍進行，不得違規(guī)操作。
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開展走訪慰問活動。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會要結(jié)合“雙走訪，三服務”活動，廣泛開展向困難職工送溫暖活動。深入每個困難職工家中噓寒問暖，妥善安頓好他們的“兩節(jié)”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖。
各級工會要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實感受到黨和政府及社會各界的關(guān)愛。
縣總工會將于“兩節(jié)”期間開通特困職工熱線求助電話24小時值班。對“兩節(jié)”期間臨時發(fā)生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調(diào)查核實的'基礎(chǔ)上給予救助。
寒冬送溫暖活動方案篇八
“攜手你我、傳遞關(guān)愛”送溫暖活動。
1.為荊楚理工學子提供一個人際交流、奉獻愛心、傳遞關(guān)愛的平臺，增強其精神文化素養(yǎng)。
2.為本社團成員提供一個展示自己才華和鍛煉自我能力的舞臺，增加社內(nèi)成員的凝聚力，豐富其大學生活。
3.與荊門民政部門、“紅十字會”、慈善機構(gòu)建立長期友好協(xié)作關(guān)系。
為繼承中華民族仁愛的傳統(tǒng)美德，幫助社會弱勢群體，喚起荊楚理工學子的博愛之心，緩解愛心超市積壓物品過多的局面。
1.師范學院團委及荊楚理工學院團委以介紹信的形式將本社團介紹到荊門市民政部門及紅十字協(xié)會、荊門市慈善機構(gòu)。
2.由本社團主要負責人與荊門市民政部門及紅十字協(xié)會、荊門市慈善機構(gòu)洽談，建立由愛心超市出物資上述部門出財力及聯(lián)系扶助地點的長期友好合作關(guān)系。
3.近期在民政部門、紅十字、慈善機構(gòu)的協(xié)助下舉辦一次向貧困地區(qū)捐贈衣服等其他物品的愛心活動。
主辦單位;荊楚理工學院師范學院學工處
承辦單位：荊楚理工學院師范學院“映山紅”大學生愛心互助社(愛心超市)。
觀澗4愛心超市。
待定
寒冬送溫暖活動方案篇九
為進一步保障生活無著的流浪乞討人員基本權(quán)益，有效做好嚴寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實施方案”如下：
按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則，全面開展“冬季送溫暖”專項救助行動，確保無著流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到安全有效的救助服務，讓困難群眾在嚴寒中感受到政府和社會的關(guān)愛。
（一）加大街面主動救助力度。結(jié)合“冬季送溫暖”專項救助行動（持續(xù)到2月下旬）的開展，區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，鎮(zhèn)辦積極組織轄區(qū)內(nèi)的公安、衛(wèi)計、城管等部門共同開展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車站、地下維修管道溝、公園、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員可能露宿區(qū)域，積極勸導、引導生活無著的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動不便人員提供生活、返鄉(xiāng)等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫(yī)療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的，根據(jù)情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴寒惡劣天氣時，要加強街面排查工作，主動加強與公安、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好有效銜接，切實履行各自職責，共同做好街面救助管理工作。
（二）加強冬季救助信息傳播。通過新聞媒體、公眾網(wǎng)絡、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環(huán)衛(wèi)工人、沿街商戶、福彩站點以及愛心群眾等發(fā)放宣傳單、倡議書、愛心救助聯(lián)系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時獲悉求助渠道、求助機構(gòu)等信息，方便群眾及時提供救助線索，形成社會共同參與的良好救助氛圍。另外加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，及時介紹冬季救助工作進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
（三）加強救助點管理。充分發(fā)揮流浪乞討人員救助點的作用。開展救助點督查工作，嚴格落實崗位責任制，對求助人員和求助電話，要熱情對待，及時辦理；嚴格落實救助區(qū)域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴加防范，切實杜絕意外事故的發(fā)生；嚴格落實救助業(yè)務操作規(guī)程，依法依規(guī)開展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責任性事故。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立杜集區(qū)流浪乞討人員“冬季送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導小組，目標任務分解到人，統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責，集全區(qū)之力做好“冬季送溫暖”專項救助工作。
（二）強化責任意識。引導救助管理工作人員充分認識專項救助工作的重要性，切實增強政治敏感性，把“冬季送溫暖”專項救助工作作為近期中心工作。
（三）完善工作預案。進一步完善火情、災情、疫情、突發(fā)疾病以及群體鬧事等突發(fā)事件處置預案，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早決策、早處置的原則，根據(jù)事件的具體情況和性質(zhì)，按照預案要求快速、高效、穩(wěn)妥地做好應急處置工作。
（四）做好物資籌備。提前做好食品、御寒物品、醫(yī)療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。
寒冬送溫暖活動方案篇十
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年;寒冬至、送溫暖、捐衣物。
獻一片愛心，送一份溫暖!用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖!在學校生活了一段時間，作為大學生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖;我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望!我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
天氣漸寒，人心向暖。很多同學在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊;有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱;有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
1、活動時間：x年11月1日至12月10日。
2、活動地點：貴陽市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國。
3、募集對象：社會各界人士、貴州省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)。
4、接受衣服單位：貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團委、貴陽市南明區(qū)林海中學。
5、具體的受捐對象：貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學、貴陽市林海中學貧困學生。
6、主辦單位：任知行公益(草根公益組織)。
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：
2、不接受范圍：內(nèi)衣褲、裙子、吊帶(包括過于個性、性感的衣物)、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(nèi)(捐贈衣物登記表如附錄1)。
1)提前一個星期按規(guī)定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋(詳細請見附表2)
3)提前3天向宿管阿姨做好相應有效溝通，爭取得到其允許。
4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋。
5)11月10日前確定參與回收的各高校負責人名單、聯(lián)系方式和其地址;11月12日通知各高校負責人開會，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份(宣傳單見附錄4)。
2)利用網(wǎng)絡發(fā)布活動信息(qq群，空間、飛信和微博等)。
3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐。
4)通過各高校相關(guān)負責人在本校進行宣傳，盡量提醒同學們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好。
5)通過項目團所有成員和各高校相關(guān)負責人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與活動安排。
1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄。
2)在開展活動過程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學院或者聯(lián)系各高校負責人讓其處理。
3)歸還所借物資。
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員。
5)活動結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
1)前期工作要落實到位，包括聯(lián)系捐助站，運送車輛和申請場地。
2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責人要把好請假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門回收時的態(tài)度以及行為。
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復打擾。
4)設立3到5個機動人員為各個小組提供應急幫助同時也可以為其他學校學生提供上門回收。
5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污。
6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作。
1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓。
2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛。
3)若擺攤當天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學校同學捐贈的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收。
4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動當天再具體安排具體地點。
5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學校的寢室，近期及時聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
寒冬送溫暖活動方案篇十一
牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，切實加強生活無著流浪乞討人員救助工作，幫助街頭流浪乞討人員安全溫暖過冬。神木市民政局決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項行動。
一、廣大市民發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，應當采取積極幫助措施，告知、引導其向神木救助管理站求助。
二、任何單位和個人在街頭、廣場、商業(yè)區(qū)、車站、涵洞、廢棄拆遷房屋等人流較大的地方發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時，特別是其中的危重病人，精神病人和未成年人，應當及時撥打120急救中心電話告知，同時撥打110報警電話，也可直接與神木市救助管理站聯(lián)系：xx。
三、各鎮(zhèn)街、各村（居）委會要發(fā)揮前沿陣地作用，積極參與冬季街頭救助宣傳和預防工作，確保街頭救助有重點、無盲點、全覆蓋。
四、我們歡迎、提倡、鼓勵民間組織、慈善機構(gòu)和更多的志愿者、社工隊伍關(guān)心、關(guān)注并參與冬季街頭救助工作，為受助人員服務，共同構(gòu)筑神木區(qū)域內(nèi)完備的冬季街頭救助網(wǎng)絡體系。
五、對于以乞討為職業(yè)的人員，他（她）們多數(shù)以身殘、重病來博取人們的憐憫和同情，請大家不要盲目在現(xiàn)場給予資金幫助，應勸導其到救助站接受救助。而對街頭乞討現(xiàn)象，請大家提高警惕，以免讓您的愛心受到欺騙。
市民朋友們，“贈人玫瑰，手留余香”，您的一個電話，就可以挽救一條生命，您的一次援手，就可挽救一個墜入困苦的家庭，而您自身也將得到無比的快慰！
神木市救助管理站救助熱線電話：xx。
寒冬送溫暖活動方案篇十二
為使我鎮(zhèn)生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節(jié)，海門慈善會決定在春節(jié)前舉行春節(jié)送溫暖慰問活動。此次活動內(nèi)容包含三個方面：第一、重點關(guān)愛、慰問特別貧困家庭150戶; 第二、慰問困難家庭500戶；第三、慰問海門敬老院孤寡老人。整個慰問活動計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：
一．慰問特別貧困家庭對象
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領(lǐng)取《海門慈善會20春節(jié)送溫暖慰問活動特別貧困家庭資助申請表》，內(nèi)容認真如實填寫，特別是家庭人口結(jié)構(gòu), 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。
2.請各村（居）抓緊調(diào)查填表，按時間安排及時送到海門慈善會。12月21日開始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動資助范圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調(diào)查。戶數(shù)多，花費時間長，請各村（居）在申報時間內(nèi)抓緊調(diào)查填表，隨報隨送，并配合調(diào)查。
3.請各學校義工隊積極參與，慈善會從月25日起將安排工作人員和義工逐戶上門調(diào)查核實，請各村（居）認真填寫申報對象現(xiàn)家庭詳實住址及狀況。經(jīng)調(diào)查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶慰問金額：3000元―6000元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實際情況決定慰問具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰問困難家庭對象
1.由各村（居）根據(jù)慈善會安排的名額統(tǒng)一調(diào)查，然后填寫《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動困難家庭對象申報明細表》, 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶慰問金額：800元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。
三．慰問海門敬老院
慰問物資、資金、時間由慈善會自行安排，屆時慈善會將派員配合義工前往慰問和清潔衛(wèi)生。
四．特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門慈善會20xx年春節(jié)送溫暖慰問活動分配表》分配名額填報。以往慈善會派員調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調(diào)查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五．此次受關(guān)愛慰問對象，特別貧困將逐戶上門調(diào)查，并經(jīng)慈善會常務理事會討論決定資助對象和具體資助金額。慰問對象將在海門有線電視公示，接受社會的監(jiān)督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做到公平公正、扎扎實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。
六．此次春節(jié)慰問活動的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門慈善會舉行，請所有受助對象到現(xiàn)場進行領(lǐng)?。ù壬茣蓡T對部分特別貧困家庭進行慰問，并送上慰問金和慰問物資），具體時間另行通知。屆時請鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、各村（居）委主要領(lǐng)導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領(lǐng)手續(xù)。同時請義工隊參加，請鎮(zhèn)政府派員維持現(xiàn)場秩序和安全。
寒冬送溫暖活動方案篇十三
繼續(xù)加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，充分發(fā)揮工會組織在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用，切實加大對困難職工、農(nóng)民工，尤其是機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職特困職工的幫扶力度，構(gòu)建救助、維權(quán)、服務三位一體工作格局，著力維護職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
慰問時間：20xx年春節(jié)前進行。(20xx年1月29日)
慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結(jié)合。
未納入縣工會慰問的困難職工和農(nóng)民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區(qū)內(nèi)的困難職工和困難農(nóng)民工慰問活動。
20xx年“送溫暖”活動對象包括四類群體：一是節(jié)日堅守崗位的部分單位;二是省級勞動模范;三是困難農(nóng)民工;四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因?qū)е律罾щy的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)職工。困難農(nóng)民和困難城鎮(zhèn)居民不納入慰問對象。
根據(jù)《云南省勞動模范管理辦法》，發(fā)放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農(nóng)民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節(jié)期間預算慰問資金15萬元。
1.深入開展調(diào)查研究，進一步摸清底數(shù)。各基層工會要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒拥囊?，以送溫暖活動為契機，深入基層調(diào)查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工群眾的聯(lián)系。一是深入到企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，通過召開座談會、研討會等形式，了解企業(yè)的困難狀況和原因，與企業(yè)共商發(fā)展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態(tài)，掌握最新的困難職工底數(shù)，完善困難職工檔案，為開展好送溫暖活動和幫扶救助提供重要依據(jù);三是深入到基層和困難企業(yè)，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據(jù)走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對性地開展好送溫暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。
2.切實做好兩節(jié)期間權(quán)益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關(guān)部門，加大對拖欠農(nóng)民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度，幫助農(nóng)民工足額按時拿到工資平安返鄉(xiāng)過年;根據(jù)年終歲首勞動爭議高發(fā)的特點，各基層工會要加大勞動爭議調(diào)解和參與仲裁工作力度，推動已經(jīng)立案的勞動爭議案件盡快處理，切實維護好廣大職工群眾的勞動權(quán)益。
3.做好人文關(guān)懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送溫暖”活動中既要做好物質(zhì)幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人群的精神幫扶工作。一是先進模范人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關(guān)心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關(guān)懷與溫暖;二是新生代職工、農(nóng)民工群體。各基層工會可采取開設心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業(yè)等方式，對廣大新生代職工、農(nóng)民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關(guān)懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵他們?nèi)姘l(fā)展，增強他們的歸屬感;三是節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農(nóng)民工。采取送慰問到崗位、送文化到企業(yè)、送關(guān)懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。
4.多措并舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據(jù)困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、心理等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調(diào)查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣戶、已經(jīng)覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助;對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫(yī)療救助;對困難職工子女，進行專項教育救助;對于就業(yè)困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業(yè)生開展專項就業(yè)援助。
1.各基層工會要加強對送溫暖活動的組織領(lǐng)導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。
2.各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認真進行監(jiān)管。資金只能用于對困難職工(農(nóng)民工)群體開展扶貧濟困維權(quán)，并必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用范圍。
3.各基層工會在送溫暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發(fā)現(xiàn)送溫暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結(jié)經(jīng)驗并宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關(guān)心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。活動開展結(jié)束后，請各基層工會于春節(jié)后(20xx年2月20日前)報送“兩節(jié)”送溫暖的工作總結(jié)。
寒冬送溫暖活動方案篇十四
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至2022年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
進一步提高思想認識，強化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設立救助服務站所、救助咨詢點等方式，加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負責”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確保“寒冬送溫暖”專項救助行動無盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應急響應機制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機構(gòu)的疫情防控工作，確保機構(gòu)服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網(wǎng)絡，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急服務。
通過網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦（社會事務綜合服務中心）要結(jié)合本地實際認真研究具體辦法，精心組織實施，做到責任清、情況明、作風實，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務。
寒冬送溫暖活動方案篇十五
根據(jù)《道真自治縣民政局關(guān)于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定從2021年1月16日至2021年3月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜方案如下。
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態(tài)的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關(guān)鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區(qū))和有關(guān)部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮(zhèn)村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領(lǐng)導小組。各村(社區(qū))和相關(guān)部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區(qū))、派出所、醫(yī)院、綜合執(zhí)法分局等部門配合，建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區(qū))要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規(guī)宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區(qū))及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和救助。宣傳部門要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創(chuàng)新工作方法，完善部門聯(lián)動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。落實好老年人關(guān)愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮(zhèn)要建立健全救助服務網(wǎng)絡體系，對發(fā)現(xiàn)需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關(guān)注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域重點人群。二是各村(社區(qū))每天對管轄區(qū)域開展巡查巡視，主動加強部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在鎮(zhèn)轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，做好夜間和重點區(qū)域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發(fā)放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發(fā)現(xiàn)、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮(zhèn)社會事務辦聯(lián)系，社會事務辦應迅速到達現(xiàn)場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構(gòu)，加強管理。社會事務辦要確保救助經(jīng)費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規(guī)范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規(guī)范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關(guān)部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發(fā)生的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
寒冬送溫暖活動方案篇十六
認真落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內(nèi)救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。
（四）強化應急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
寒冬送溫暖活動方案篇十七
今年寒潮提前來臨，為確保困難群眾和流浪乞討人員溫暖過冬，根據(jù)《四川省民政廳辦公室關(guān)于開展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項救助的通知》（廳辦〔2021〕48號）要求，我局定于2021年10月下旬至2022年3月底，在全縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
一、深入開展困難群眾救助幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要進一步完善主動發(fā)現(xiàn)機制，組織實施“大排查、大走訪、大救助”，及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)困難群眾，特別是低保對象、特困人員等低收入人口和易走失人員生活情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早救助。要高度關(guān)注城鄉(xiāng)低保、特困、易返貧致貧人口和易走失人員中生活困難的老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困難家庭中重病、重殘人員，高質(zhì)量落實低保、特困和臨時救助等社會救助政策。推動落實專項救助政策，鼓勵支持社會慈善力量參與救助幫扶。要全面應用天府救助通智慧救助平臺，優(yōu)化審核確認流程，確保低保金及時足額發(fā)放到位。實施急難型臨時救助，積極運用“先行救助”方式，切實增強臨時救助時效性，有效幫助困難群眾渡過難關(guān)。
二、深入開展街面巡查轉(zhuǎn)介服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要細致排查隱患，做好對流浪乞討人員的流出、流入基本情況掌握和甄別。要加強與當?shù)嘏沙鏊?、城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大街面巡查力度，對寒冬期間流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、車站、商業(yè)區(qū)、交通要道、橋梁涵洞、拆遷區(qū)域、廢棄房屋、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域?qū)嵭械靥菏矫?，勸導、引導流浪乞討人員接受救助，對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送到縣救助管理機構(gòu)接受救助，對突發(fā)急病人員要及時送醫(yī)院救治。設立臨時救助點，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物資，確保流浪乞討人員救助工作做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、妥善處理。
三、壓實流浪乞討救助管理工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要及時向主要領(lǐng)導匯報，成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作職責，確保“寒冬送溫暖”行動扎實有效開展。制定切實可行的`救助方案，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員要按照“屬地管理”原則進行救助安置，屬外地區(qū)的救助人員要第一時間報送派出所做好基本信息調(diào)查，并及時與縣救助管理機構(gòu)聯(lián)系。（古藺縣救助管理站值班電話：xx）要壓實流浪乞討人員救助管理工作責任，杜絕因過失、失職或工作不到位造成流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件發(fā)生。
四、切實做好疫情防控和宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦全面落實工作值班、領(lǐng)導帶班、首接負責、崗位責任和跟蹤檢查等制度，積極做好各種突發(fā)事件的救助應急準備。要扎實做好衛(wèi)生防疫工作，嚴格落實疫情防控規(guī)定要求，完善定點醫(yī)院聯(lián)系制度，及時救治突發(fā)急病人員，建立完善傳染病預防機制，及時處置被感染病人和密切接觸者，防止疫情擴散。要通過廣播、微信、微博、網(wǎng)絡等多種方式，加強救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強涉及流浪乞討人員輿情監(jiān)測，做好輿情應對處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要認真堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固“民政為民、民政愛民”工作理念，高度重視“寒冬送溫暖”專項救助行動，自覺將專項救助行動與黨史的學習教育成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，與深入開展“解憂暖心傳黨恩”活動結(jié)合起來，把困難群眾和流浪乞討人員的生活和安全當做大事、要事來抓，積極主動作為，寒冬傳遞溫暖，確保應救盡救、應保盡保，確保城鄉(xiāng)低保等困難群眾、流浪乞討人員溫暖過冬，杜絕因工作不當、不力而造成沖擊社會理論底線的事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦開展專項救助行動的情況，于2022年3月10日前報縣民政局社會救助股，典型案例及時報送。
寒冬送溫暖活動方案篇十八
20xx年歲末至今，寒潮來襲，福建省市大部分地區(qū)多次出現(xiàn)強降溫。為了保障流浪乞討人員的生存權(quán)益，各級民政部門和救助管理機構(gòu)第一時間吹響救助號角，密切關(guān)注街面生活無著的流浪乞討人員動態(tài)，建立了以公安、城管、民政等多部門參與的街面巡查制度，廣泛發(fā)動社會組織、志愿者等社會力量參與“寒冬送溫暖”專項救助行動。
20xx年12月6日，泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊在泉州江濱北路小橋上發(fā)現(xiàn)一名小伙子，只見他身著有些發(fā)灰的黑色舊運動裝，蓋著一張單薄的被單，躺在橋邊草席上睡覺。
救助小隊通過與他耐心交流，初步了解到小伙子年僅25歲，貴州人，因半年前與父母發(fā)生矛盾，一氣之下離家，近期又遭遇感情問題，萬念俱灰，在外流浪并靠著拾荒為生。交流中，小伙子的語氣里透露出悲觀與輕生的念頭，工作人員耐心給予心理疏導，提議幫其聯(lián)絡家人。臨走時，還為其留下了熱水、食物、棉被等生活物品，保障其基本生活。
7日早上，工作人員通過多方聯(lián)絡查詢，終于聯(lián)系上了小伙子的父親，其父表示非常想念兒子，希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家，自己也會盡快趕到泉州。
9日下午，工作人員再次來到小橋探訪小伙子，通過連日來的心理疏導，小伙子的精神狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，對回歸家庭產(chǎn)生了渴望。
14日一早，小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站。在救助管理站工作人員帶領(lǐng)下一起來到小橋。當小伙子看到家人出現(xiàn)在自己面前時，仿佛呆了似的，久久不能言語。父親開口說出第一句話：“一起回家吧?！毙』镒硬蛔杂X地流下了熱淚，帶著感動和愧疚的心情不斷地點頭。之后，一行人將小伙子接到救助管理站，換上干凈整潔的衣服，精神煥發(fā)地跟著父親回家了。
“很多流浪乞討人員是因為家庭矛盾、情感受挫等各種原因而被迫流浪，泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專項救助行動形成常態(tài)化，讓流浪人員早日回歸家庭，讓乞討人員早日找回自我、融入社會，便是救助工作者最大的愿望。”泉州市救助管理站站長藍志堅說。
泉州市救助管理站持續(xù)通過購買服務引入專業(yè)社工介入流浪乞討人員救助服務，運用社會工作專業(yè)知識和能力，有效地將站內(nèi)救助和站外救助，物質(zhì)救助和心理救助相結(jié)合，在給予流浪乞討人員物質(zhì)生活保障的同時，幫助流浪乞討人員疏導心理情緒，改變偏差行為，找到生活的支撐點，重新建立社會支持網(wǎng)絡系統(tǒng)，從而更好地回歸家庭、社會。8年來，共服務11000多人次。
“我們通過網(wǎng)絡、微信、活動現(xiàn)場發(fā)放倡議書等多種方式宣傳寒冬救助措施，拉近市民與救助管理站、受助人員的距離，讓市民進一步了解救助管理工作，更加理性地關(guān)愛、幫助弱勢群體。”漳州市救助管理站站長張霞說。
20xx年1月10日，漳州市救助管理站受邀以110應急聯(lián)動服務系統(tǒng)成員單位身份參加了“人民至上110，勇毅護航新征程”的主題宣傳活動。
上午，救助管理站工作人員與弦歌社工、義工協(xié)會愛心志愿者組成宣傳隊伍，通過發(fā)放宣傳手冊、印有救助管理站logo的環(huán)保購物袋、牙簽盒、瓶裝水等物資，現(xiàn)場向廣大市民宣傳救助管理政策和服務內(nèi)容，耐心講解發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后該如何報警及救助，提升市民對救助管理工作的認識，呼吁市民關(guān)注、關(guān)心流浪乞討人員，理性施救，積極推動形成“全民救助”良好氛圍。當即就有市民表示：“以前遇到流浪人員時沒怎么在意，現(xiàn)在我明白需要怎么做了。”
“活動當天是油燜大蝦、什錦豆腐、煎雞蛋，配上米飯。每天的菜譜都不同?！睆埾颊f。市救助管理站還聯(lián)合弦歌社工服務中心、漳州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會等多家社會組織和志愿者，定期開展“為愛做道菜”民生活動，為環(huán)衛(wèi)工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛心餐”，溫暖了他們的身心，讓他們感受到了社會對他們的關(guān)懷。
除此之外，漳州市救助管理站通過社工聯(lián)動義工模式，開展“街友關(guān)愛行動”，目前已發(fā)展100多名志愿者，形成了較為完善的街面流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)報告機制。
農(nóng)歷臘月初八，南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來到易流浪走失困難對象趙某家中，為他們送上了準備好的八寶粥、食用油、大米等生活物品以及節(jié)日祝福，并向其家庭成員詳細了解趙某的生活情況、身體健康狀況及就業(yè)情況，做好回訪記錄。
“感謝救助管理站一直以來對我們的關(guān)心和幫助，及時傳遞黨和政府的關(guān)懷，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，把日子越過越好?！壁w某的父親滿含感激之情地對工作人員說?！翱粗銈円患胰艘荒瓯纫荒旰?，我們很開心……”南平市邵武救助管理站站長王靖鼓勵趙某一家要保持樂觀的心態(tài)，樹立生活的信心，努力創(chuàng)造幸福生活。
20xx年6月，南平市邵武救助管理站聯(lián)合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費配發(fā)“智能定位手環(huán)”，幫助家屬變被動尋找為主動看護，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。
在對多家易流浪走失人員進行回訪時，工作人員了解到返鄉(xiāng)困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證，便積極主動與殘聯(lián)對接，咨詢了解辦理殘疾證的流程，并陪同胡某到醫(yī)療機構(gòu)診斷，到行政服務大廳殘聯(lián)窗口辦理辦證申請等手續(xù)。最終在工作人員與社工的協(xié)助下，胡某順利領(lǐng)到了殘疾人證。胡某拉著工作人員的手，激動地說：“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間，南平市邵武救助管理站會同公安、城管等部門，對流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域，開展高頻率、地毯式巡查勸導，護送街面流浪乞討人員進站接受救助，并將其中的患病人員送醫(yī)救治。
寒冬送溫暖活動方案篇十九
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
送溫暖慰問活動從x年x月x日開始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
(一)第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門務必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
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