通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作和學(xué)習(xí)的效果。寫總結(jié)時(shí)可以參考一些范文或優(yōu)秀案例，但不要照搬照抄。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考。
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇一
區(qū)長同志們：這次全區(qū)征兵工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的，主要是對今年的征兵工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。以上，區(qū)人武部副部長_x傳達(dá)了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》，_x部長總結(jié)通報(bào)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新形勢下征兵工作的積極性和主動(dòng)性黨中央、國務(wù)院歷來十分重視國防和軍隊(duì)建設(shè)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“在新的形勢下，為了保衛(wèi)國家安全，維護(hù)祖國統(tǒng)一，我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進(jìn)國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)國防實(shí)力”。當(dāng)今世界，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國威脅論”，并支持、慫恿臺(tái)獨(dú)勢力，妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“一個(gè)中國”的原則，鼓噪“臺(tái)獨(dú)公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢嚴(yán)峻，“___”等邪教組織和反黨反社會(huì)主義分子活動(dòng)猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，確保國家的長治久安，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)。征集新兵是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù)，是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢，關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示，按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學(xué)安排，較好地完成了征兵任務(wù)，為鞏固和加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。由于我區(qū)征兵工作扎實(shí)，兵員質(zhì)量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊(duì)有較高評價(jià)和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強(qiáng)國的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊(duì)軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作，面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整，再裁減員額2__的新形勢，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn)，對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊(duì)高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視征兵工作，切實(shí)認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，大力弘揚(yáng)愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責(zé)，認(rèn)真把好向部隊(duì)輸送人才的第一道關(guān)口，卓有成效地做好征兵工作，以實(shí)際行動(dòng)支持軍隊(duì)的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，確保新兵征集質(zhì)量多年的實(shí)踐證明，依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進(jìn)行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識和紀(jì)律觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，搞“上有政策、下有對策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法，對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實(shí)和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法，進(jìn)一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合，認(rèn)真細(xì)致地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要實(shí)行體檢工作責(zé)任制，落實(shí)好誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機(jī)關(guān)要按照政審條件，嚴(yán)格實(shí)行三級政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實(shí)落實(shí)公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責(zé)任制，把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡歷、有無違紀(jì)違法行為等情況底子摸清，特別是對特殊條件兵的審查，更要嚴(yán)密、細(xì)致，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機(jī)關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應(yīng)我區(qū)正在實(shí)行一元化戶籍制度改革的新形勢，采取得力措施，落實(shí)審查責(zé)任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對應(yīng)征對象的戶籍進(jìn)行認(rèn)真審查，在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口，確保戶籍的真實(shí)性。特別是對年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生，要認(rèn)真審查認(rèn)定，確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實(shí)有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書，定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗(yàn)證。教育部門要積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷驗(yàn)證，堅(jiān)決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅(jiān)持廉潔征兵。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準(zhǔn)”的要求，做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律已，自覺抵制不正之風(fēng)，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動(dòng)取信于民。要實(shí)行征兵工作政務(wù)公開，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，提高征兵工作透明度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實(shí)好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對于調(diào)動(dòng)廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來，全區(qū)各級認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，科學(xué)分配安置計(jì)劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實(shí)行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實(shí)行戶籍一元化改革的實(shí)際，進(jìn)一步搞好對新時(shí)期優(yōu)撫安置工作的特點(diǎn)和規(guī)律的研究總結(jié)，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處，保證復(fù)退軍人得到妥善安置，解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都要明確分工，責(zé)任到人。各有關(guān)部門和征兵機(jī)關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴(yán)把政審關(guān)，保證新兵在政審方面不出問題;同時(shí)要搞好戶籍管理，認(rèn)真填寫審查意見，嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并認(rèn)真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項(xiàng)防范預(yù)案，落實(shí)好防范措施，保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)搞好新兵文化工作，嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動(dòng)和愛國擁軍的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，教育引導(dǎo)廣大青年愛軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動(dòng)化管理系統(tǒng)，區(qū)財(cái)政部門要把征兵經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位，保障征兵工作的順利進(jìn)行。交通部門要周密計(jì)劃，精心組織，搞好新兵運(yùn)輸，把新兵安全、準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送到部隊(duì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，做好應(yīng)征青年和家長的思想工作，開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，搞好新兵歡送，營造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們，建立鞏固的國防，推進(jìn)有中國特色的軍事變革，對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇二
游手好閑地學(xué)習(xí)，并不比學(xué)習(xí)游手好閑好。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署今年項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”工作。剛才，縣長作了總結(jié)點(diǎn)評和安排部署，講的都很好，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、形勢逼人。
去年以來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在同志們的共同努力下成效明顯，可圈可點(diǎn)，對此縣委充分肯定。但是，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們的一切工作都停滯不前，特別是項(xiàng)目建設(shè)工作，還有大項(xiàng)目開工建設(shè)，我們已經(jīng)失去了先發(fā)優(yōu)勢，現(xiàn)在一季度已經(jīng)過去了，我們要有一種緊迫感，必須緊抓項(xiàng)目不放手、不松勁、不懈怠。
（一）要樹牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是發(fā)展的支撐，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有大項(xiàng)目就沒有大發(fā)展。對于縣域經(jīng)濟(jì)來說，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”，最現(xiàn)實(shí)的還是投資。無論是做大經(jīng)濟(jì)總量，還是提升發(fā)展質(zhì)量；無論是培育新的增長點(diǎn)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，還是繁榮社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生，歸根結(jié)底都要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。抓好了項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了推動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”，安上了加快發(fā)展的“新引擎”。這是一條被我們周邊發(fā)達(dá)的兄弟縣市反復(fù)證明了的一條鐵的定律。今天的項(xiàng)目投資，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是明天的發(fā)展速度，就決定著明天的發(fā)展方式。全縣上下要把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的中心，當(dāng)成第一位的任務(wù)抓好，要把近年來我們在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，作為下一階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌抓好工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是保運(yùn)轉(zhuǎn)”的意識。當(dāng)前，受疫情等因素影響，全國經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，盡管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，但穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效還需要一個(gè)較長的時(shí)期。就我縣而言，用“嚴(yán)峻”二字來形容毫不為過。今年一季度，六大主導(dǎo)工業(yè)總產(chǎn)值5.36億元，同比下降69.1%，全部為負(fù)增長；全縣財(cái)政總收入下降更加明顯，幾乎沒有什么稅，財(cái)政壓力越來越大。在如此巨大的壓力之下，我們還能夠勉強(qiáng)維持正常穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)是非常不容易了。在越往后走，如果沒有項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目作支撐，我們的資金鏈就會(huì)斷，資金鏈一段，一切無從談起。所以，面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，我們除了大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)外，別無選擇。全縣上下一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（三）要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是惠民生”的導(dǎo)向。我們一切工作最終的落腳點(diǎn)是，為人民服務(wù)，讓人民共享發(fā)展成果。項(xiàng)目建設(shè)也不例外，項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了民生改善。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是民生項(xiàng)目建設(shè)，是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣委常委會(huì)征集到的意見建議有近30%反應(yīng)的是我們的水電路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的問題，充分體現(xiàn)了群眾對民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點(diǎn)項(xiàng)目，有相當(dāng)大的部分是直接與民生相關(guān)的?？梢哉f，抓好這些項(xiàng)目就是惠民生，就是順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。我們一定要采取強(qiáng)有力的措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展，以項(xiàng)目建設(shè)的最終成效來踐行我們的初心使命。
二、謀事在人。
這里講的是方法問題。盡管當(dāng)前我們所處的形勢并不容樂觀，但只要大家講究方法，不盲目、不蠻干、不折騰，奮起追趕，我們的項(xiàng)目建設(shè)就能進(jìn)入正常的軌道。
（一）既要抓進(jìn)度、更要抓質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本，質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，質(zhì)量不高項(xiàng)目就難以發(fā)揮正常作用，群眾就會(huì)有意見。比如，過去在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)上，為追求進(jìn)度忽略了天氣等客觀因素的影響，質(zhì)量大打折扣，項(xiàng)目建成之日，就是問題發(fā)生之時(shí)。各地各單位各指揮部要本著對全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)的要求，在保證建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，做到安全施工、科學(xué)調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收，確保項(xiàng)目如期如質(zhì)完成。
（二）既要講效率、更要講公平。項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”要有效率，其中征地拆遷是影響進(jìn)度和效率的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。征地拆遷必須嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，對所有對象一視同仁，公平公正公開。絕不能圖簡單省事，對“釘子戶”搞幕后交易，損壞大的征地拆遷環(huán)境；或簡單強(qiáng)拆，破壞群眾正常生產(chǎn)生活，引發(fā)矛盾。要堅(jiān)持依法征拆、陽光征拆，一碗水端平，一把尺子量到底，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)禁暗箱操作，既不讓老實(shí)人吃虧，也不能讓“釘子戶“得便宜，形成良好的征拆氛圍，使項(xiàng)目能及時(shí)落地、順利建成。
（三）既要重效果、更要重效應(yīng)。謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目一定要注重長遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌，這是我們必須始終堅(jiān)持的原則。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢逼人，但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項(xiàng)目建設(shè)的效果，更要注重一個(gè)項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)氐睦瓌?dòng)作用，注重項(xiàng)目能夠帶來的長久的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、人文效應(yīng)，要形成一定的輻射作用、集聚效應(yīng)。
（四）既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場的主體，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，很多企業(yè)在生產(chǎn)要素，特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎(chǔ)上，全縣各級各部門各指揮部也要及時(shí)伸出援手，對企業(yè)，特別是有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)，幫助他們對接政策、招商引資，切實(shí)解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問題，促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。
（五）既要工程安全，更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全保障，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時(shí)，也要更加強(qiáng)化對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)干部的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為，決不能“上一批項(xiàng)目，倒一批干部”。我們從事項(xiàng)目建設(shè)的同志，一定要耐得住清貧、抵得住誘惑，一定要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。要對腐敗行為實(shí)行零容忍，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，以干部隊(duì)伍的清風(fēng)正氣促建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化好轉(zhuǎn)。
三、成敗由人。
“謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺得不對，成事未必由天，我更相信事在人為，只要我們狠抓作風(fēng)不姑息、不遷就、不手軟，成敗還是我們自己說了算，所以，這一點(diǎn)我講是成敗由人。
（一）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，按照縣委、縣政府確立的“六個(gè)一”的要求，帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、清理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。要深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，了解情況，解決問題，要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面和良好氛圍。
（二）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立“重點(diǎn)辦、主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各地各部門單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，分層負(fù)責(zé)、分級推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）要注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對項(xiàng)目推進(jìn)快、成效好的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)，在全縣大張旗鼓宣傳表彰，并在提拔任用時(shí)給予重點(diǎn)考慮；對進(jìn)度滯后、成效不佳的單位和個(gè)人要通報(bào)批評并給予懲戒。
（四）要嚴(yán)格責(zé)任追究。一萬個(gè)嚴(yán)禁不如一個(gè)嚴(yán)究。對索拿卡要，破壞建設(shè)環(huán)境等行為，要?jiǎng)诱娓?、敢亮劍，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。對不作為，影響項(xiàng)目推進(jìn)效率的行為，要嚴(yán)格督查、限期整改。對無理阻工，影響項(xiàng)目施工的行為，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)教育、打擊、懲處，肅清項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境。
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在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣，因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此，我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績。
過去一年，縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目，無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個(gè)投產(chǎn)，一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí)，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目，也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距。
進(jìn)入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，x航空港；
進(jìn)入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，其中直管縣里有x和x；
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距，這個(gè)差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e(cuò)，但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn)，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì)，目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目，但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?，主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要?dú)鈩萑绾?、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報(bào)，一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因?yàn)槭^是空的，也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?，而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神，不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng)，月督查季通報(bào)到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給，很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會(huì)去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源，我們是能把項(xiàng)目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項(xiàng)目，想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，一個(gè)不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時(shí)候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索，我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，x帶隊(duì)，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進(jìn)行運(yùn)作，無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機(jī)會(huì)，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，都很自豪的說，這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項(xiàng)目沒有落實(shí)，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項(xiàng)目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前，只有進(jìn)軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法，我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們重點(diǎn)完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕不等于只抓這些項(xiàng)目，其他的項(xiàng)目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點(diǎn)不可怕，暫時(shí)落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程，我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任，一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何項(xiàng)目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對自我的一種競爭，是對個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào)，還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望！
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下發(fā)了xx方案，會(huì)后大家要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。
下面，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容我講三點(diǎn)意見。
過去一年，全縣上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作一以貫之的“生命線”，凝聚資源、智慧、力量謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目、落項(xiàng)目，取得較好成效。
一是招商氛圍日益濃厚。2019年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商x次，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門外出招商x人次，遠(yuǎn)赴xx等xx余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，對接重點(diǎn)招商線索x個(gè)，xx等x個(gè)x萬元以上項(xiàng)目簽約落地，總投資額x億元，x等大項(xiàng)目正在積極跟進(jìn)。我縣招商引資進(jìn)入了快速發(fā)展的上升期，簽約項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、投資額度為歷史最好一年。
二是項(xiàng)目建設(shè)圓滿完成。全年建設(shè)主導(dǎo)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，已開復(fù)工項(xiàng)目x個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資x億元，x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目迅速鋪開，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸形成。投資x億元的x項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，x等x個(gè)x萬元以上新開工項(xiàng)目基本建成，xx等x個(gè)x萬元以上項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路明晰。圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸和配套，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，成功舉辦xx節(jié)，簽約項(xiàng)目x個(gè)，總簽約額xx億元。穩(wěn)步推進(jìn)xx項(xiàng)目，對接xx全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，xx項(xiàng)目落地建設(shè)，xx產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次不斷提升。xx項(xiàng)目落地開工，xx產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。大豆產(chǎn)業(yè)上，依托我縣駐xx農(nóng)產(chǎn)品營銷中心，全年向占據(jù)xx大豆市場的xx等企業(yè)定點(diǎn)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)大豆xx萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元，xx成為企業(yè)免檢產(chǎn)品。引進(jìn)建成xx農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目，打通了xx南銷渠道。對接xx，謀劃大豆深加工項(xiàng)目。此外，xx等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也得到鞏固加強(qiáng)。
四是保障機(jī)制更加有力。出臺(tái)了《推進(jìn)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施意見》《招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法》,副縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極外出招商、對接線索，捕捉信息。重新修訂了《x縣支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策》，設(shè)立支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金xx萬元，支持重大項(xiàng)目建設(shè)力度歷年最大。建立重大項(xiàng)目落地包保機(jī)制，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門以xx個(gè)開工項(xiàng)目、xx個(gè)簽約項(xiàng)目、xx個(gè)在談項(xiàng)目和xx家民營企業(yè)為重點(diǎn)，對接招引項(xiàng)目、深入包保企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場落實(shí)“五包”工作機(jī)制，共解決問題xx個(gè)。
過去一年，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定成績，這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同努力，更得益于市經(jīng)合局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市營商局等市直有關(guān)部門的大力支持，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，問題不容忽視，必須正確面對。
部門中，xx沒有赴外對接項(xiàng)目。各單位要注重有效招商，平時(shí)要做好招商跟蹤樹立工作，需要的時(shí)候走出去招商。牽頭部門牽頭抓總作用發(fā)揮不好，協(xié)同意識差，xx簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)專班推進(jìn)作用發(fā)揮不夠，園區(qū)平臺(tái)和載體作用發(fā)揮不夠，僵尸企業(yè)和閑置土地清理等工作還沒有拿出可操作的實(shí)施方案，招商服務(wù)中心梳理招商線索不及時(shí)、不細(xì)致，指導(dǎo)性不強(qiáng)，還存在“項(xiàng)目招引一窩蜂，項(xiàng)目落地沒人管”的問題和“打亂仗”的現(xiàn)象。如尚餐鮮食玉米加工項(xiàng)目落地兩年，用電問題、路的問題遲遲解決不了，一定程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)。
二是從招商線索上看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃不深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相對滯后，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在種、儲(chǔ)、加、銷方面精準(zhǔn)發(fā)力不夠，沒有在建加工項(xiàng)目，招商線索質(zhì)量不高。鮮食玉米產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但是仍以原料加工、初級產(chǎn)品為主，附加值低，沒有形成集聚品牌效應(yīng)，下一步我們要在現(xiàn)有的x個(gè)企業(yè)x噸的產(chǎn)能基礎(chǔ)上，以不盲目擴(kuò)大為根本，逐步擴(kuò)大產(chǎn)能，達(dá)到x萬噸以上，形成xx集群式品牌。xx產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)外客觀因素影響，始終在低端徘徊，存量盤活沒有突破。2019年開工建設(shè)的xx個(gè)項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有xx個(gè)，占總數(shù)的xx%，投資強(qiáng)度小、數(shù)量少，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)力不強(qiáng)。存量企業(yè)方面，xx個(gè)規(guī)上企業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有xx戶，實(shí)現(xiàn)增加值xx億元左右，僅占gdp的xx%。
三是從推進(jìn)方式上看，專班領(lǐng)導(dǎo)重視不足。我縣雖然建立了產(chǎn)業(yè)專班，但是作用發(fā)揮不好。這里面有專業(yè)人才缺乏的問題，更有專班領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、作用發(fā)揮不好的問題，相當(dāng)一部分專班領(lǐng)導(dǎo)存在掛名不干活、會(huì)議不開、現(xiàn)場不去、不管不問、形同虛設(shè)的問題?？h委辦和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)提醒縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，不定期抽查和聽取專班領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，對不在狀態(tài)的專班領(lǐng)導(dǎo)要做出調(diào)整，縣委組織部也要將其記錄在案。此外，還存在個(gè)別干部服務(wù)意識差、工作效率低等問題，拿部門的條條框框說事，拿沒有先例、需要上級部門同意做說辭，非要分管縣領(lǐng)導(dǎo)指定了才辦，有的甚至主要領(lǐng)導(dǎo)說話才能辦。這就是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為，履職盡責(zé)不夠的表現(xiàn)。縣委組織部作風(fēng)辦和縣營商局要重點(diǎn)抓一批反面典型，進(jìn)行全縣通報(bào)并記錄在案。誰砸x的牌子，縣委就砸誰的飯碗。
二、把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打好招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照市委統(tǒng)一要求，疫情防控，招商工作不能停。越是在這個(gè)時(shí)候，越是在別人不動(dòng)的時(shí)候，我們主動(dòng)出擊，招商成功率就更高，更有效。上半年要謀劃生成x萬元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)，簽約不少于x個(gè)，所以，我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委部署，咬定目標(biāo)不放松，進(jìn)一步掀起大招商、招大商的熱潮。
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，做好項(xiàng)目謀劃。按照方案要求，重點(diǎn)圍繞資源優(yōu)勢、政策導(dǎo)向和客商需求謀劃項(xiàng)目，全面提高招商引資的針對性和實(shí)效性。
一要做好項(xiàng)目梳理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和本地資源優(yōu)勢進(jìn)行謀劃，明確招引方向。要圍繞國家政策進(jìn)行謀劃，比如，xx產(chǎn)業(yè)和珠三角、長三角的一般制造業(yè)已向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，我們要及時(shí)跟進(jìn)、匯總這些信息，做好承接的準(zhǔn)備。要針對客商看重的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行謀劃，尋找線索。對于這些線索和信息，我們要及時(shí)捕捉和梳理，按照項(xiàng)目成熟度和重要性進(jìn)行排序，建立跟蹤、在談和簽約項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，謀劃儲(chǔ)備一批市場前景好、投資回報(bào)率高、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目。會(huì)后，縣經(jīng)合局要認(rèn)真梳理崔局長講話中的要點(diǎn)，并印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為參考。
二要做好項(xiàng)目包裝。結(jié)合梳理出來的項(xiàng)目，根據(jù)其特點(diǎn)、特色及時(shí)做好包裝，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、情況準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)，提高招商引資的成功率。比如，在與xx集團(tuán)對接高端水合作項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)合等部門提前對全縣地下礦泉水、蘇打水資源進(jìn)行了全面勘察，對水質(zhì)進(jìn)行重新化驗(yàn)，對現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況以及是合作還是出售，都進(jìn)行了調(diào)查摸底，最后拿出幾套方案供對方選擇，哪里是高鍶礦泉水、偏硅酸礦泉水，哪里是弱堿性蘇打水，數(shù)值是多少，可以建設(shè)什么價(jià)位的水廠，適合什么群體飲用等，都一目了然，客商對此非常滿意。今后，我們要復(fù)制推廣水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的好做法，把xx等主導(dǎo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重新摸底，不但要搞清各個(gè)產(chǎn)業(yè)的翔實(shí)數(shù)據(jù)，還要分別制作招商宣傳片、ppt、宣傳冊，改變過去拿著一本挺厚的全縣招商手冊，哪個(gè)產(chǎn)業(yè)都說了，哪個(gè)也沒說清，讓客商云里霧里，一知半解。同時(shí)，還要把各產(chǎn)業(yè)的二維碼和招商優(yōu)惠政策鏈接起來，讓客商通過掃碼就能鏈接并能了解到我縣的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)項(xiàng)目推介的實(shí)效性。
三要做好項(xiàng)目管理。經(jīng)合局、招商服務(wù)中心要定期搜集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門梳理儲(chǔ)備的項(xiàng)目，對于有潛力、有希望的項(xiàng)目要及時(shí)充實(shí)納入到全縣的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，對于無法跟進(jìn)、不能繼續(xù)招引的項(xiàng)目也要及時(shí)剔除，保證項(xiàng)目庫的時(shí)效性和實(shí)用性，并在一定范圍內(nèi)隨時(shí)做好項(xiàng)目的對外公布和推介，為開展招商引資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）集中攻堅(jiān)，全面開展招商引資。通過過去一年的大招商活動(dòng)，我們摸索出一些行之有效的招商路徑。但要鞏固擴(kuò)大招商成果，還要在招商路徑和手段上不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。
一要瞄準(zhǔn)主攻方向。會(huì)上，我們下發(fā)了《x縣招商引資路線圖》，圍繞xx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和xx等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，繪制了招商目標(biāo)企業(yè)地圖，明確了產(chǎn)業(yè)鏈條和重點(diǎn)招商企業(yè)，這是我們今后做好精準(zhǔn)招商、定向招商的重要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合實(shí)際，對接項(xiàng)目，提高招商引資的成功率。
二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要把招商視角擴(kuò)大、眼界放寬，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，以誠心打動(dòng)客商前來投資。突出能人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要梳理域內(nèi)能人信息，建立能人名冊，隨時(shí)進(jìn)行更新，并配備專人對接，重點(diǎn)利用在外能人返鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，主動(dòng)對接，真誠溝通，鼓勵(lì)他們引商薦商、以商招商。重點(diǎn)以教育領(lǐng)域?yàn)榍腥肟?，梳理?jīng)濟(jì)領(lǐng)域能人信息，此項(xiàng)工作由縣招商服務(wù)中心牽頭，縣xx全力配合。大家要學(xué)習(xí)xx，無論在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，首先都是把當(dāng)?shù)啬苋寺?lián)系起來，通過能人把線索就引來了。突出合作社招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合作社要學(xué)習(xí)借鑒仁發(fā)、新興合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，緊緊依托合作社的規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，加大招商引資力度，重點(diǎn)尋求與知名食品加工龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)社企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打好合作社招商牌。比如xxx，促成企業(yè)落地建設(shè)的。突出以商招商。無論是來我縣投資興業(yè)的客商，還是本土的企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶，都要充分發(fā)揮信息靈、人脈廣、交往多、懂市場、知行情的優(yōu)勢，主動(dòng)參與招商引資，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣。比如，xxx。突出展會(huì)招商。要充分利用xx等有影響力的平臺(tái)開展招商活動(dòng)。搭建縣內(nèi)展會(huì)平臺(tái)，繼續(xù)辦好xx年會(huì)，擴(kuò)大招商成效。比如，xx，對x有了深刻印象，并受邀再次來x考察，決定投資建廠的。要堅(jiān)決杜絕為參展而參展，如果沒有招商措施、招商目標(biāo)，上級還沒有硬性指標(biāo)的，就不要外出參展，否則盲目參展，只能浪費(fèi)時(shí)間、精力和財(cái)力，結(jié)果只能是熱熱鬧鬧、空玩一場。
三要完善招商政策。政策的優(yōu)惠度上，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)不能比，但我們還是要結(jié)合實(shí)際工作，根據(jù)招商形勢變化，繼續(xù)修訂完善支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，在土地、金融、基地等方面給予最大優(yōu)惠，力所能及地做到最大讓利，以此吸引客商前來投資。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，抓好項(xiàng)目開工。已簽約項(xiàng)目和存量項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)前期工作，利用“承諾即開工”政策，探索實(shí)施模擬審批，落實(shí)土地、基地等要素保障，確保落落地即開工。
一要落實(shí)專班推進(jìn)。深入落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子、一包到底。包保領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職，不定期召開會(huì)議聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)主動(dòng)解決存在的問題，使真勁、出實(shí)招。對于搭配不合理、工作不在狀態(tài)、影響項(xiàng)目推進(jìn)的專班，要隨時(shí)更換專班領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告縣委。經(jīng)合局要繼續(xù)做好項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦工作，發(fā)改、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自服務(wù)重大項(xiàng)目，并明確一名項(xiàng)目服務(wù)專員，幫助項(xiàng)目單位做好前期手續(xù)辦理工作，為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造條件。比如，xx社股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，就親自到辦事大廳坐鎮(zhèn)服務(wù)，僅用一個(gè)多小時(shí)就完成了全部手續(xù)辦理工作。各職能部門都要學(xué)習(xí)xx的這種擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)精神，真心實(shí)意地為客商解決疑難問題。同時(shí)，我們通過公開考試，選調(diào)了xx名年輕干部專門負(fù)責(zé)專班推進(jìn)工作，一個(gè)專班配備一個(gè)年輕干部，干得好的、成熟了，就提拔重用，不論資排輩，讓經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線成為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的主戰(zhàn)場。
二要強(qiáng)化要素保障。原料和土地是項(xiàng)目落地的首要前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以大局為重，把基地落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，當(dāng)仁不讓地扛起責(zé)任，務(wù)必超前謀劃，提前部署，真正謀深、謀實(shí)、謀細(xì)。比如，xxxx等等，這些項(xiàng)目都是我們今年開工建設(shè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，我們要抓住時(shí)間，全面做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保四月份達(dá)到開工建設(shè)狀態(tài)。年后，縣委常委會(huì)將審議通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班安排意見，各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自部署。
三要優(yōu)化外部環(huán)境。項(xiàng)目能否引得來、留得住、發(fā)展好，營造良好的外部環(huán)境是關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓客商在x安心發(fā)展、放心投資。營商局要牽頭加強(qiáng)對招商項(xiàng)目落地過程中辦理各種手續(xù)的精準(zhǔn)監(jiān)控，對各部門服務(wù)保障實(shí)行督查督辦，全流程監(jiān)督管理服務(wù)效能。縣委政法委、公安局等部門要發(fā)揮保駕護(hù)航作用，對在項(xiàng)目征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)過程中漫天要價(jià)、阻撓施工等問題，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
（四）建好園區(qū)，提升承載能力。抓住馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)契機(jī)，乘勢而上、順勢而為，合理利用土地，完善基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范管理機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，著力打造x億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
一要提升土地利用水平。要高效利用園區(qū)土地，綜合考量招商項(xiàng)目與園區(qū)土地利用規(guī)劃、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的契合度，科學(xué)供地、集約用地，避免“占大用小”“占而不用”。園區(qū)服務(wù)中心、自然資源局要及早行動(dòng)，超前謀劃，為益海嘉里等大項(xiàng)目留足留夠建設(shè)用地，確保有地可用。要摸清僵尸企業(yè)的盤活條件，制定盤活方案，統(tǒng)一提交縣開放招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究推進(jìn)。同時(shí)，要做好現(xiàn)有規(guī)劃調(diào)整，比如xx工作。
二要編好產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。在完善園區(qū)“一區(qū)三園”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、功能布局和空間布局，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心，xx為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將園區(qū)打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)布局合理的專業(yè)化和可持續(xù)化園區(qū)。
三要用好園區(qū)專項(xiàng)債券。一方面，要盯住省商務(wù)廳園區(qū)專項(xiàng)債券，不能前期下大力氣爭取，后期就無人問沒人管了。另一方面，不能讓錢等著事，要未雨綢繆，提前做好資金使用規(guī)劃，提前設(shè)計(jì)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，包括水、電、熱、氣、路等都要提前做好方案，增量配電網(wǎng)怎么設(shè)置，路修在哪，污水管線怎么敷設(shè)，都要知道怎么干，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)要素保障能力。
四要加快園區(qū)改革步伐。深化園區(qū)各項(xiàng)改革，賦予園區(qū)更多的管理權(quán)、自主權(quán)，探索成立園區(qū)投資運(yùn)營公司，全力做好園區(qū)人事和薪酬制度改革，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地滿足園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，激發(fā)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活力。
抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，我們必須以只爭朝夕的精神，全力推進(jìn)今年招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
一要明晰責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，形成目標(biāo)明確、責(zé)任明晰，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。2019年初，縣委已將招商引資任務(wù)分解落給相關(guān)副縣級領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在看，一部分副縣級領(lǐng)導(dǎo)雖有外出、有線索，但項(xiàng)目沒簽約、沒落地，仍視為沒有完成招商任務(wù)，未完成名單已報(bào)縣委，將在下次常委會(huì)上通報(bào)。這次會(huì)上，我們專門下發(fā)了xx方案》，進(jìn)一步明確了副縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招商任務(wù)部門的目標(biāo)任務(wù)。這是縣委下達(dá)的政治任務(wù)，更是軍令狀，指標(biāo)完成與否，與縣委向上推薦、提拔重用相掛鉤，這就是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，沒有舉措，沒有動(dòng)作的，就是不與縣委保持一致。大家要按照任務(wù)目標(biāo)，研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位要主動(dòng)跟進(jìn)在談項(xiàng)目，促其簽約落地、開工建設(shè)，促其竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
招商服務(wù)中心要及時(shí)梳理招商線索，加強(qiáng)分析研判，加大指導(dǎo)力度；
園區(qū)服務(wù)中心要做好閑置土地和僵尸企業(yè)盤活的方案，確保釋放更多發(fā)展空間。各相關(guān)單位要各司其職、通力合作，形成抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的生動(dòng)格局，不打亂仗，確保實(shí)效。
三要強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次會(huì)議縣財(cái)政拿出xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干企業(yè)、享受優(yōu)惠政策企業(yè)和招商引資優(yōu)秀社會(huì)引薦人，又對推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，足以看出縣委的鮮明態(tài)度和工作導(dǎo)向，干得好的就要獎(jiǎng)勵(lì)，不好的就要批評，用先進(jìn)帶后進(jìn)，鼓舞士氣，營造奮發(fā)有為、趕超爭先的濃厚氛圍。今后，縣開放招商領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次專題會(huì)議，聽取工作進(jìn)展，及時(shí)研究推進(jìn)措施，會(huì)商解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月要發(fā)一次簡報(bào)，通報(bào)工作進(jìn)展，表揚(yáng)先進(jìn)單位，交流先進(jìn)作法，對不擔(dān)當(dāng)、不作為，阻礙發(fā)展的現(xiàn)象要敢于批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，包括有招商任務(wù)的四個(gè)班子副縣級領(lǐng)導(dǎo)都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，每月15日、30日將外出招商、接待洽談、提供線索、包保項(xiàng)目等情況，及時(shí)報(bào)到開放招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不報(bào)，視為沒有?？h開放招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大考核力度，對完成和超額完成招商引資任務(wù)的，要在目標(biāo)考評上予以加分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金分配和部門辦公經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，以此體現(xiàn)干和不干不一樣、干好干壞不一樣。此外，還要通過抓招商上項(xiàng)目鍛煉干部、評價(jià)干部、使用干部，樹立起干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)和憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向，形成有為就有位、無為就無位和無為就讓位的良好政治生態(tài)。
同志們，抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中來，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，縣政府在這里召開20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作，為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識春運(yùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運(yùn)工作的好壞對我縣在新一年的各項(xiàng)工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識抓好春運(yùn)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要的議事日程，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運(yùn)安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運(yùn)工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進(jìn)一步提高對春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識。同時(shí)，還要牢固樹立安全工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的思想，克服麻痺大意的思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春運(yùn)安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場還未走上規(guī)范化軌道，且點(diǎn)多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。
二是清醒認(rèn)識我縣春運(yùn)工作面臨的問題。春運(yùn)的客流特點(diǎn)，決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運(yùn)工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來完成短途運(yùn)輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進(jìn)城探人流，形成了很大短途運(yùn)輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運(yùn)問題較多，幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸需求大，墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍，報(bào)廢車輛或非客運(yùn)車輛在春運(yùn)期間從事載客營運(yùn)的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難，切實(shí)做好防患措施。
三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運(yùn)車輛載客營運(yùn)，反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章，城區(qū)以整秩序?yàn)橹?，禁止亂停亂靠，促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化非客運(yùn)車輛載客行為的整治，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運(yùn)為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。
春運(yùn)工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會(huì)議精神，根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強(qiáng)督促檢查，制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長途客運(yùn)。要加強(qiáng)對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門要加強(qiáng)源頭管理，道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運(yùn)市場進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)行為，凈化運(yùn)輸市場，形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場秩序，確保短途客運(yùn)安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進(jìn)安排運(yùn)力，確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運(yùn)站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點(diǎn)對橋梁進(jìn)行全面檢查，及時(shí)報(bào)告，對危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救，同時(shí)清除路障保暢通，同時(shí)，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)“三長”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門要加強(qiáng)與交通等部門聯(lián)系，切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時(shí)對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運(yùn)車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進(jìn)行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門開展對非客運(yùn)輸車輛整治工作，取締非法客運(yùn)車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運(yùn)車輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班，為客運(yùn)車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運(yùn)車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作，切實(shí)做到超載不過站、過站不超載，嚴(yán)把福建的西大門?？h春運(yùn)辦、宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運(yùn)宣傳專欄，做好春運(yùn)安全宣傳工作?？h春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運(yùn)期間，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運(yùn)安全有序。
同志們，春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實(shí)措施，盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后組織召開的第一次大規(guī)模、高規(guī)格會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見：
(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績。
去年，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)下行，發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多，加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時(shí)度勢，充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制，掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
一是爭項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入中央特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子，每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬元。在國家2021年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下，省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態(tài)建設(shè)方面，年內(nèi)新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護(hù)區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子，全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國家發(fā)改委列入了2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng)，已上報(bào)省發(fā)改委申請2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成，省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。
二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。2021年，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元，年內(nèi)完成投資x億元，完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車，累計(jì)完成投資x億元。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行，年內(nèi)完成投資x萬元?？h委老院子整體開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成建筑面積x萬平方米，年內(nèi)完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn)，年內(nèi)完成投資x萬元。
三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過程中，廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團(tuán)結(jié)、通力合作，形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。
縣委、縣政府決定，在去年實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，增加“主要工作和主要矛盾”兩項(xiàng)內(nèi)容，即“三重點(diǎn)兩主要”工作，并就重點(diǎn)工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進(jìn)行分線管理，明確了項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任。總體來看，考核范圍更加廣泛，目標(biāo)體系更加完善，工作任務(wù)更加艱巨。重點(diǎn)項(xiàng)目爭項(xiàng)工作x個(gè)，重點(diǎn)工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共x個(gè)重點(diǎn)工程，即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、城市建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共x個(gè)，即工業(yè)財(cái)源建設(shè)x個(gè)、農(nóng)林財(cái)源建設(shè)x個(gè)，主要工作x項(xiàng)，主要矛盾x個(gè)?！叭攸c(diǎn)兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點(diǎn)上，一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭項(xiàng)工作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程，今年全部納入考核范圍，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定，原則上不做調(diào)整，從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上，堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能，科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級資金的爭取，必須想方設(shè)法、下大力氣，才能實(shí)現(xiàn)，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性，又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是力求可操作性。針對每項(xiàng)考核指標(biāo)，分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現(xiàn)，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性，便于考核獎(jiǎng)懲。四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年，除建南書記對“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外，其他所有在職縣級領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí)，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，干好工作的獎(jiǎng)“票子”，推不動(dòng)工作的挪“位子”，進(jìn)度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。
堅(jiān)持工作重心前移，搶前抓早，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力爭在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進(jìn)入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍，盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目路條，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè)，力爭通過大慶項(xiàng)目的實(shí)施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)，建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城，將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。
(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比，工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé)，全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。
責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí)；
各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要破解難題，加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重，項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時(shí)間又已經(jīng)過了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé)，想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時(shí)，堅(jiān)持一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，一季一講評，年底算總帳的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題，攻堅(jiān)克難，對癥下藥，一抓到底，切實(shí)加快工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
三是要搞好配合，形成合力?！叭攸c(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位，但這只是一個(gè)分工，每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，決不能只關(guān)心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關(guān)系，自覺做到局部利益服從全局利益，時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，密切配合，相互支持，通力協(xié)作，形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。
四是要嚴(yán)格要求，優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此，必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求，對照目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不允許講價(jià)錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度，絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象，要依法及時(shí)從嚴(yán)整治，切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營造良好氛圍。
(一)2021年財(cái)政的主要成績。
一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財(cái)達(dá)到x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x%，比去年同期增加x萬元，增長x%，其中一般預(yù)算收入完成x億元，為年度預(yù)算任務(wù)的x%，比上年增加x萬元，增長x%，財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x%。
二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政投入力度，健全貸款貼息財(cái)政扶持體系，培植稅源大戶，重點(diǎn)稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬元，年稅收x萬元(目前處于抵扣階段)，新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，搶抓政策機(jī)遇，積極向上級爭取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞壐黝愌a(bǔ)助收入x億元,比上年增加x億元，對促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重，全年“三農(nóng)”投入突破x億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元，社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元，發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬元，教育投入達(dá)到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達(dá)x億元，占財(cái)政支出的x%，財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。
四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高預(yù)算透明度，積極推進(jìn)預(yù)算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革，清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬元。加大村級公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元。
五是財(cái)政管理提升新績效。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程，全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件，涉及資產(chǎn)總額x萬元，有效實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購，全年實(shí)施采購批次x個(gè)，采購預(yù)算金額x億元，采購金額x億元，節(jié)約資金x萬元，節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查，收繳違規(guī)資金x萬元。深入開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。
六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建為市級金融安全區(qū)。2021年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，各項(xiàng)貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，存貸比達(dá)到x%。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫。
在看到成績的同時(shí)，也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問題，主要有：一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯，可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上，尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來一直停產(chǎn)狀態(tài)，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x%，給我縣財(cái)政增收帶來很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒有充分顯現(xiàn)，新的骨干財(cái)源尚未形成，尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)源無支柱、納稅無骨干，財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業(yè)不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，2021年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元，同比增長x%，財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn)，財(cái)政收支壓力很大。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。2021年全縣一般預(yù)算收入中，非稅收入所占比重達(dá)x%，影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來財(cái)政收入增長的可持續(xù)性，同時(shí)也直接影響中央和省市對我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過大，至2021年底已達(dá)x億元，再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元，還本付息壓力大，加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國庫集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn)，各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行，惠農(nóng)資金投入大幅增加，資金發(fā)放的工作量加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。
2022年全縣財(cái)政工作總體思路是，按照黨的十九屆六中全會(huì)精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是，確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)同比增長x%，其中國稅局收入任務(wù)x萬元，地稅局收入任務(wù)x萬元，財(cái)政局收入任務(wù)x萬元。為完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、正確分析形勢，高度統(tǒng)一思想，提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。
按市委、市政府要求，我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億，這x個(gè)億來自什么地方?在工作的推進(jìn)中，如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國、地、財(cái)三家單位，顯然是不夠的，關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日趨好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍，再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣，我們有著不可多得的政策優(yōu)勢。我們要緊緊抓住機(jī)遇，充分利用這些政策優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看，今年全縣財(cái)政收入增長難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，財(cái)政收入增長缺乏有力的財(cái)源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元，確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強(qiáng)度也在增加，財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。
2、搶抓政策機(jī)遇，努力開源增收，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
一是完善機(jī)制，加大投入，不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制，加大資金投入力度，堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步培植壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對工業(yè)園區(qū)的投入，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平，對全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，加強(qiáng)對企業(yè)幫扶力度，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，對已經(jīng)開工的要開足馬力，對未開工的要一個(gè)一個(gè)問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，必須加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財(cái)政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極籌措資金，切實(shí)加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作，積極爭取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入，積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國家x2021級旅游景區(qū)工作，支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī)，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完成西巖河?xùn)|物流市場建設(shè)，加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。
二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)格征管，確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對財(cái)政收入影響的分析預(yù)測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解，強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測收入增長形勢。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)收入信息共享，形成收入征管的合力，切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年，在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》，明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年，我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法，明確了部門職責(zé)，建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并簽訂了責(zé)任狀，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，積極配合好稅務(wù)部門收好稅。
三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向，認(rèn)真研究、積極對接上級有關(guān)政策，多形式、多渠道爭取上級轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助，擴(kuò)大財(cái)政收入總量，緩減本級財(cái)政壓力。
3、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。
一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面，不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系，加強(qiáng)支出的量化管理，建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評定機(jī)制。推行財(cái)政支出績效評價(jià)改革，選擇部分績效評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評審，強(qiáng)化績效評價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接，逐步將績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中，提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國庫集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度，繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍，進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度，有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在2021年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行公務(wù)卡制度改革，公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級預(yù)算單位，切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領(lǐng)域，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，簡化小額物品采購程序，改進(jìn)政府集中采購方式方法，積極推進(jìn)電子化采購，提高政府采購效率。
二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度，嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金；
積極探索財(cái)政支出績效評價(jià)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問效，提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績效考核試點(diǎn)，從明年開始，每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級預(yù)算和x%的縣級預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績效評價(jià)，確保財(cái)政資金支出效果。
4、加強(qiáng)金融支撐，強(qiáng)化金融支持，提升金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈，金融支持是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會(huì)，出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《貸款營銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》，從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo)，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x%的存貸比上限要求來看，金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須全力抓好金融工作，強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長x%以上，存貸比提高到x%以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年，市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo)，并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善城投公司的組織結(jié)構(gòu)，健全投資決策機(jī)制，完善資產(chǎn)注入和資本退出制度，強(qiáng)化競爭性項(xiàng)目投資的市場調(diào)節(jié)，拓寬和銀行的合作領(lǐng)域，加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開發(fā)搞不起來等問題。三是加強(qiáng)金融貸款營銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營銷，實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立金融工作定期匯報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí)，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。
5、提升干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，打造素質(zhì)過硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升，力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和中國特色社會(huì)主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí)，熟悉掌握財(cái)稅政策知識，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識和前瞻意識，認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法，積極建言獻(xiàn)策，努力當(dāng)好各級黨委政府的參謀。五是提升廉政意識。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗(yàn)和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，樹立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。
(三)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。
1、要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，定期調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保財(cái)稅工作順利開展。
2、要解放思想，更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢和財(cái)政收支平衡的難度，切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點(diǎn)放在向中央和省市爭資爭項(xiàng)上。要樹立經(jīng)營財(cái)政的理念，切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實(shí)惠。
要強(qiáng)化監(jiān)管職能，加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季度召開一次財(cái)政運(yùn)行形勢分析會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入，扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保顆粒歸倉。
同志們，今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面，加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好今年的項(xiàng)目工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)鄉(xiāng)村振興大計(jì)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，保持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺精神狀態(tài)，堅(jiān)持實(shí)事求是，智慧工作，用心、用情、用力，努力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作新局面，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而努力奮斗！
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇八
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作，對于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來，我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、立足三個(gè)高度，來認(rèn)識抓好項(xiàng)目工作的重要性。
農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%，這對我縣來講，也是一個(gè)非?？斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費(fèi)，所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費(fèi)能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是抓住機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個(gè)堅(jiān)持，抓好項(xiàng)目工作。
1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作，是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓資金就要抓項(xiàng)目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。
2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí)，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅(jiān)持依法辦事，依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時(shí)，對干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決依法處理。
4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。
三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作。
1、任務(wù)落實(shí)到位。對今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項(xiàng)目資金的力度。
同時(shí)，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取對策措施認(rèn)真加以解決。
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天召開20**年黨建工作會(huì)。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認(rèn)真落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、高度重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
大家可以從我們今天會(huì)議的規(guī)格看出縣委對這項(xiàng)工作的思想認(rèn)識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個(gè)方面來強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性。
第一，抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨，不同于一般的政黨，執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個(gè)特點(diǎn)是要具有人民性，如果人民不擁護(hù)執(zhí)政黨，那執(zhí)政地位就會(huì)失去。所以，我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護(hù)這個(gè)主題去開展。第二個(gè)特點(diǎn)是政治性，這個(gè)政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個(gè)特點(diǎn)是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會(huì)，有黨支部，有黨小組。第四個(gè)特點(diǎn)是紀(jì)律性，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一個(gè)執(zhí)政黨，這四個(gè)特點(diǎn)得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政，才能夠得到人民群眾的認(rèn)可，才能鞏固執(zhí)政地位。
第二，抓好黨的建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。以后，黨中央提出全面從嚴(yán)治黨，這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一個(gè)部署。要求我們一切都要從嚴(yán)，從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個(gè)黨員的行動(dòng)，做到警鐘長鳴。
第三，抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進(jìn)步的需要。每一項(xiàng)工作都離不開組織保障，這個(gè)組織保障是思想認(rèn)識的統(tǒng)一，是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力，是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)奮斗。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的組織體系作為保障，這些目標(biāo)就是空中樓閣，不可能實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
第一項(xiàng)，開展“兩學(xué)一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項(xiàng)政治任務(wù)。“兩學(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，“一做”就是做合格黨員。我們給每個(gè)黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們，不要放在屜子里面，也不要只裝在公文包里，而是要裝在心里，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點(diǎn)。
第一點(diǎn)是入黨誓詞?！拔抑驹讣尤胫袊伯a(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”誓詞里面的“執(zhí)行黨的決定”，我們是不是每個(gè)人都做到了?誓詞里面的“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”我們是不是每個(gè)人都做到了?這個(gè)會(huì)場里除了幾個(gè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部以外，其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個(gè)黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個(gè)黨員，更別說成為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二點(diǎn)是要履行共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)。第一條，“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?！钡诙l，“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用?！?/p>
第三條，“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻(xiàn)?！?/p>
第七條，“密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。”上訪的群眾到了政府，若是歸某個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情，大家避而不見，這個(gè)現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作，連深入群眾，宣傳、動(dòng)員、組織群眾的能力都沒有，我們黨離垮臺(tái)的日子就不遠(yuǎn)了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書里面講了東歐社會(huì)主義國家的一個(gè)，他在東歐解體前一個(gè)月的中央全會(huì)上發(fā)表講話，會(huì)場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當(dāng)他逃到一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人，他以為找到了救星，可是一個(gè)多小時(shí)后，群眾卻引著反政府武裝把他抓了，這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做群眾工作，要有愛民情懷。
第八條，“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲?！币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)。我們學(xué)黨章，做合格黨員，重點(diǎn)要把這兩段牢牢記住，認(rèn)真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個(gè)合格的黨員。黨章上還有一個(gè)負(fù)面清單，“黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)?！庇械耐?，長時(shí)間不上班，黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名”，為什么叫“應(yīng)當(dāng)決定”，不是“可以決定”?“應(yīng)當(dāng)決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況，黨支部不召開支部大會(huì)將其除名，這個(gè)黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù)，就不是一個(gè)合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這里面最后一句是“報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)”，上級黨組織把關(guān)的是被處理的這個(gè)人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應(yīng)該這么做。所以，我們要對著清單檢查，有沒有連續(xù)六個(gè)月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的?有沒有連續(xù)六個(gè)月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執(zhí)行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項(xiàng)，縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務(wù)，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態(tài)，我們的所有崗位，沒有哪一個(gè)是可以混日子的。
第三項(xiàng)，基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項(xiàng)重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署，要按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認(rèn)真按照陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究廢棄學(xué)校的利用問題。先把盤活學(xué)校資產(chǎn)的文章做足，廢棄學(xué)校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學(xué)校，再考慮新建?？傊?，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個(gè)，多花幾年時(shí)間來完成。三是主題黨日活動(dòng)，組織部已下發(fā)文件，要認(rèn)真開展。四是村支部書記隊(duì)伍建設(shè)。合村并組之后，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村支部書記隊(duì)伍，一個(gè)村有一個(gè)好書記就會(huì)有一個(gè)好局面。要落實(shí)村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機(jī)關(guān)干部管理標(biāo)準(zhǔn)來管理村支部書記，星期一到星期五要按規(guī)定時(shí)間上班，要么在農(nóng)戶家里做工作，要么在村里值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
第五項(xiàng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在這個(gè)問題上我們有一些好的經(jīng)驗(yàn)得到了省市的認(rèn)可，比如周末學(xué)習(xí)日、江陵講堂、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、以考促學(xué)、指令性讀書等，要繼續(xù)堅(jiān)持。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個(gè)月堅(jiān)持學(xué)習(xí)，其余十一個(gè)月不學(xué)習(xí)，就不可能形成知識體系。只有天天學(xué)習(xí)、年年學(xué)習(xí)、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，才能形成知識體系，很多復(fù)雜的問題在你面前才會(huì)變得簡單。這是江陵干部隊(duì)伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去，千萬不能給人一種不學(xué)無術(shù)的印象，要讓別人感覺到江陵的干部不一樣，有書香氣息，善于動(dòng)腦筋、研究問題，是內(nèi)行，而不是看起來很厲害，說的卻都是外行話。學(xué)習(xí)的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個(gè)過程，只要我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)，我們獲得的知識就會(huì)源源不斷地釋放能量，推動(dòng)我們的工作，推動(dòng)江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室，免費(fèi)向社會(huì)開放，安排一個(gè)退休的老同志負(fù)責(zé)管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請宣傳部研究。
第六項(xiàng)，對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時(shí)間做專題的法律講座?電視臺(tái)能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運(yùn)用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博，要學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體宣傳江陵的特點(diǎn)，比如美食、美景、先進(jìn)人物等。宣傳工作一定要堅(jiān)持“三貼近”原則，不然就不生動(dòng)，缺乏吸引力，就會(huì)失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項(xiàng)，開展系列文體活動(dòng)，提升全縣人民的精氣神。
第八項(xiàng)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)一切社會(huì)階層，共同為江陵的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
做好這些重點(diǎn)工作要堅(jiān)持幾個(gè)基本原則。
第一，要堅(jiān)持正確的政治方向。這一點(diǎn)至關(guān)重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴(yán)格落實(shí)中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。
第二，要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)地方的政治生態(tài)是由用人導(dǎo)向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態(tài)會(huì)好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機(jī)取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人，如果這些人在一個(gè)地方成了主流，政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，落實(shí)到我們這一層就是組織管干部，組織就是縣委，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，就是部門的黨委、黨組，不是干部個(gè)人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪個(gè)人決定的，而是組織決定的。干部要對組織負(fù)責(zé)，而不是對某個(gè)人負(fù)責(zé)。習(xí)講干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢，不是任人唯親。干部用還是不用，德才是標(biāo)準(zhǔn)，有沒有熟人，書記認(rèn)不認(rèn)識你、了不了解你，都無關(guān)緊要，領(lǐng)導(dǎo)打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出，這才是我們用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，就是看你信念堅(jiān)不堅(jiān)定，是不是勤政務(wù)實(shí)，是不是為民服務(wù)，是不是敢于擔(dān)當(dāng)，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標(biāo)準(zhǔn)，組織是不會(huì)用你的。習(xí)講好干部要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)在全國黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，如果沒有信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)，組織就不會(huì)用你。假如某個(gè)人工作不認(rèn)真、不在狀態(tài)，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負(fù)責(zé)人，這樣的干部你會(huì)不會(huì)用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個(gè)人的非議很多，你是一級組織，你會(huì)不會(huì)用這個(gè)干部?道理很簡單，我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部，如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部，不是為了把某個(gè)人安排好、安撫好，不是為了讓某個(gè)人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認(rèn)識，是否有利于江陵的發(fā)展進(jìn)步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標(biāo)準(zhǔn)。干部怎么用是組織考慮的，不是由干部個(gè)人考慮的。干部個(gè)人可以到組織部自薦，讓組織更了解你，這沒問題，但是你不能指定要擔(dān)任某個(gè)職位，這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當(dāng)過組織部長，我對用干部這個(gè)問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部，也不能說這個(gè)干部必須擔(dān)任某個(gè)職位，你可以說他適合做某項(xiàng)工作，他的特點(diǎn)是什么。每個(gè)人都應(yīng)該正確的評價(jià)自己，自我評價(jià)和社會(huì)評價(jià)不可能完全一致，但要大致相當(dāng)，絕不能大相徑庭、相去甚遠(yuǎn)。有的人自我評價(jià)很高，但是單位上的干部沒有一個(gè)人認(rèn)可他，難道單位上的干部都是錯(cuò)的?我當(dāng)初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的，是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位，我把每天都當(dāng)成工作的最后一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔(dān)任這個(gè)職務(wù)了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這并不是說我革命意識衰退，而是因?yàn)檫@是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認(rèn)識。
還有一個(gè)問題要提醒大家，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視，就是人情風(fēng)問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情，人情風(fēng)是社會(huì)生態(tài)問題，荊州電視臺(tái)已經(jīng)播了我縣幾期人情風(fēng)問題，要下決心整治人情風(fēng)。家里請客，原本是因?yàn)橛邢彩伦尨蠹抑?、高興一下，但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀(jì)念一下，是應(yīng)該的，子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的，但有的人生孩子也要請客，還有“抓周”、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時(shí)間電視臺(tái)播了一條新聞，一個(gè)外出打工的人接受采訪時(shí)說，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個(gè)“人情”，要耗費(fèi)一兩萬。這說明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個(gè)問題上要有點(diǎn)作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，比如制定村?guī)民約，規(guī)定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。
第三，要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。正確的價(jià)值取向是什么呢?做務(wù)實(shí)管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實(shí)際內(nèi)容的事情，要經(jīng)得住時(shí)間、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。剛才楊部長講，無論是基層組織建設(shè)，還是黨的建設(shè)，不要做標(biāo)新立異的東西，要把傳統(tǒng)的事情做好，不要把上不上墻作為標(biāo)準(zhǔn)，要扎扎實(shí)實(shí)地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯(cuò)誤的。還有存在補(bǔ)記錄的情況，怎么還用補(bǔ)呢?開會(huì)的時(shí)候應(yīng)該記卻沒有記，到年底臨時(shí)補(bǔ)，檢查的領(lǐng)導(dǎo)一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價(jià)值取向上一定要堅(jiān)持做務(wù)實(shí)管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上，有中心組學(xué)習(xí)的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實(shí)。我們的中心組學(xué)習(xí)花了時(shí)間、花了錢，要產(chǎn)生效果。今年的中心組學(xué)習(xí)，有局長講課，有武大的教授講課，全部學(xué)市場經(jīng)濟(jì)，要學(xué)了能用，這就是價(jià)值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實(shí)履行管黨責(zé)任。
第一，各級黨組織書記是第一責(zé)任人。要認(rèn)真履行管黨治黨之責(zé)，抓好黨的建設(shè)。
第二，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任?？h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任，黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部也有責(zé)任。
第三，要長期堅(jiān)持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。第一責(zé)任人的責(zé)任是什么?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責(zé)任沒有落實(shí)到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個(gè)事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實(shí)過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時(shí)做，要督促他按時(shí)做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責(zé)任就履行到位了。如果誰不落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任，就要加大對誰的追責(zé)力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會(huì)研究改進(jìn)措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個(gè)駐村工作組，有兩個(gè)駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個(gè)人全部住在村里，二是林業(yè)局工作組，除了一個(gè)隊(duì)員因在黨校學(xué)習(xí)請假外，其他隊(duì)員全部住在村里。其他六個(gè)駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個(gè)駐村隊(duì)員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個(gè)地方再發(fā)生不按規(guī)定落實(shí)駐村制度的現(xiàn)象，檢查結(jié)果直接交給紀(jì)委，紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，同時(shí)處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)。
還有巡視整改問題。要落實(shí)三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的追責(zé)。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不愿意得罪人，當(dāng)一把手如果怕得罪人，那就不要當(dāng)一把手了，因?yàn)檫@不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯(cuò)事了，怎么能不承擔(dān)責(zé)任呢?為什么不敢追責(zé)?從今天開始，如果哪個(gè)單位在整改問題時(shí)不追責(zé)，那就由紀(jì)委來追責(zé)，從一把手開始追責(zé)。相關(guān)單位如果沒有落實(shí)上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀(jì)委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報(bào)告。據(jù)我所知，我們縣某個(gè)人名下有兩臺(tái)奔馳車，居然還領(lǐng)著低保，如果這件事就這么算了，我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財(cái)務(wù)管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。
第四，要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天召開的全市項(xiàng)目工作會(huì)議，是加快我市建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程的一次十分重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及今后的項(xiàng)目建設(shè)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。剛才，有關(guān)部門就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資情況進(jìn)行了通報(bào)并作了發(fā)言，文卿市長就今后抓好項(xiàng)目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市項(xiàng)目工作再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展抓項(xiàng)目的緊迫感和責(zé)任感。
黨的十七大報(bào)告指出，要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”，按照省第十一次黨代會(huì)“四抓三支撐”的要求，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，逐步縮小我市與周邊地區(qū)發(fā)展的差距，抓緊抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)是一切工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。有項(xiàng)目就有投資，有投資才會(huì)有發(fā)展。加快發(fā)展靠什么，歸根結(jié)底就是要抓項(xiàng)目，沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。我市是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長型城市，近年來，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大約在5個(gè)百分點(diǎn)左右。因此，抓項(xiàng)目、抓投資對我市來講尤為重要。各級黨委、政府要把抓項(xiàng)目、抓投資放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
客觀上講，近幾年，全市項(xiàng)目建設(shè)取得了長足的發(fā)展。“十五”時(shí)期，全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資193.7億元，是“九五”期間的2.4倍。20xx年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到111.86億元，高出全省平均增幅14個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資232項(xiàng)，實(shí)到引資23.8億元。近兩年我市交通建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，人民生活水平進(jìn)一步提高，不僅有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，而且為長遠(yuǎn)發(fā)展積累了后勁。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第三年，在“十一五”規(guī)劃中，市委、市政府提出，“十一五”前三年要集中力量抓固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，著力打造區(qū)域發(fā)展特色，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，形成后發(fā)的優(yōu)勢;“十一五”后兩年，要突出重點(diǎn)，集中發(fā)力，全面提速，進(jìn)一步提高gdp增長，力爭經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力在全省的位次進(jìn)一步前移，為今后至經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱向看，我們的項(xiàng)目和投資工作進(jìn)展是好的，但橫向比，幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與省內(nèi)市州存在較大差距，而且這些差距有逐步拉大的趨勢。20xx年，我市生產(chǎn)總值居第2位，20xx年居全省第6位;20xx年固定資產(chǎn)投資居第5位，20xx年居第4位;20xx年大口徑財(cái)政收入居第4位，20xx年居第6位;20xx年城鎮(zhèn)居民收入居第8位，20xx年居第11位;20xx年農(nóng)民人均可支配性收入居第12位，20xx年居第11位。20xx年我市各縣區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全省的位次分別是：麥積區(qū)第6位，秦州區(qū)第16位，秦安縣第39位，甘谷縣第40位，武山縣第46位，清水縣第64位，張家川縣第71位。總的看，我們的增長速度是比較快的，但放在全省乃至全國的角度來分析，差距都在繼續(xù)拉大。對于這一點(diǎn)，我們必須正確認(rèn)識形勢，保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
從目前項(xiàng)目工作情況來看，我們還缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐，項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，有的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的項(xiàng)目沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，工業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)力不強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)長期占用土地，不開工建設(shè)。從干部作風(fēng)上講，抓項(xiàng)目的意識還不強(qiáng)，有些干部思想不夠解放，工作不實(shí)，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神，一些部門和干部的服務(wù)意識不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等等。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。
當(dāng)前，我們抓項(xiàng)目工作，必須要在正視差距的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各方面提速發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展抓項(xiàng)目的意識，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，不斷縮小發(fā)展的差距，力爭使主要指標(biāo)的位次前移。因此，各級黨委、政府尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目工作緊緊抓在手上，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強(qiáng)化發(fā)展措施。今年，國家在“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”十二字方針指導(dǎo)下，圍繞“雙防”繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，把穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的主要措施，把節(jié)能減排作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本立足點(diǎn)是穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先。這個(gè)環(huán)境對我市來講，既有不利的方面，但也有很多有利的因素。國家將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、改善民生等方面加大投入;今年將啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”;省上也將繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)實(shí)施“振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”和“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”戰(zhàn)略;同時(shí)，歷屆市委、市政府對發(fā)展抓項(xiàng)目已形成了成熟的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，全市人民期盼發(fā)展、要求加快發(fā)展的熱情和干勁也為我們發(fā)展抓項(xiàng)目提供了精神動(dòng)力和力量源泉。因此，我們一定要正確認(rèn)識形勢，緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，以全面提高天水經(jīng)濟(jì)競爭力和總體實(shí)力為目標(biāo)，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
二、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓項(xiàng)目就是抓投資，就是抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。市第五次黨代會(huì)提出的“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，商貿(mào)活市，旅游富市，科技興市”五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家最佳優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是歷屆市委、市政府在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是符合我市發(fā)展實(shí)際的。最近，市委、市政府決定啟動(dòng)實(shí)施以創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“中國最佳歷史文化旅游城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，今天上午，我們召開了“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，號召全市人民積極行動(dòng)起來，投身到這次創(chuàng)建活動(dòng)中來。無論是落實(shí)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大城市”，還是開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，都要靠項(xiàng)目的有力支撐。這就要求全市各級黨委、政府一定要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展抓項(xiàng)目上來，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到促進(jìn)發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來，全方位、多渠道爭取項(xiàng)目，實(shí)施好項(xiàng)目。具體來講，今后的項(xiàng)目工作要重點(diǎn)在落實(shí)好“五個(gè)到位”上下功夫。
一要項(xiàng)目儲(chǔ)備到位。儲(chǔ)備一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是爭取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。各級黨委和政府要把項(xiàng)目儲(chǔ)備工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，按照國家宏觀政策和市場導(dǎo)向，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，認(rèn)真篩選、論證、儲(chǔ)備一批能夠帶動(dòng)全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，不斷推出一批能夠加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能夠立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好天寶高速公路天水過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸電工程、西氣東輸工程二線天水段、天水電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、城市集中供熱、文化產(chǎn)業(yè)園、十堰至天水高速公路天水段等項(xiàng)目的開工建設(shè)和前期工作，全力做好軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭今年如期或提前通航。
二要項(xiàng)目爭取到位。爭取項(xiàng)目就要搶抓機(jī)遇，特別是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論體系指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前，在項(xiàng)目爭取上，要認(rèn)真研究國家宏觀政策導(dǎo)向，用足用好政策，正確處理好“走出去”與“請進(jìn)來”的關(guān)系，搭建投資的平臺(tái)，營造投資的氛圍，放下架子，撲下身子，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目。要積極參加各種招商活動(dòng)，充分利用各種節(jié)會(huì)活動(dòng)，努力爭取一些好的項(xiàng)目簽約和實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)要素的重要作用，為招商引資搭建平臺(tái)，不斷拓寬發(fā)展的空間。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商理念，把“引大引強(qiáng)”作為招商引資的重點(diǎn)，下決心引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入駐天水或參與重組現(xiàn)有企業(yè)。要把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境結(jié)合起來，同吸納民間資本結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
三要項(xiàng)目實(shí)施到位。各級黨委、政府要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)做好工作。要以增強(qiáng)市場競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起長遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各級各部門對今年市政府確定的六大類重點(diǎn)建設(shè)的107個(gè)項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對已開工建設(shè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度，保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保廉潔。要重點(diǎn)抓好天寶、天定高速公路、戰(zhàn)備公路、大唐甘谷電廠、藉河環(huán)境綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。對已立項(xiàng)但尚未開工的項(xiàng)目，要把工作做實(shí)做深做細(xì)，保證項(xiàng)目的盡早開工建設(shè)。對已建成的項(xiàng)目要采取有力措施促其達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。要加快縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面提高通達(dá)深度和等級標(biāo)準(zhǔn);加快西十里和甘泉物流中心建設(shè)步伐和市、縣、區(qū)道路、排水、污水、垃圾處理、供水、供電、供暖和防洪等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市化水平;要進(jìn)一步整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目資源，合理布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四要協(xié)調(diào)服務(wù)到位。項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開有效的協(xié)調(diào)服務(wù)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的政府是人民的政府，各級干部是人民的公務(wù)員、勤務(wù)員。對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難、問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決困難和問題的辦法、措施。要建立項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議，想方設(shè)法為投資者營造寬松的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和項(xiàng)目建設(shè)要求，積極認(rèn)真地組織實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí)，對那些項(xiàng)目實(shí)施不力、只求占地圈地的業(yè)主，市政府及有關(guān)職能部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，采取強(qiáng)有力的措施，收回土地，并從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
五要資金籌措到位。項(xiàng)目建設(shè)沒有資金的保障，項(xiàng)目就很難實(shí)施。這幾年，我們簽約了不少項(xiàng)目，但到位資金很少，同時(shí)由于地方財(cái)力有限，配套資金跟不上，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。對此，各級政府要把資金籌措作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。一方面要加快推進(jìn)投融資體制改革，建立和完善市場導(dǎo)向、企業(yè)為主、政策引導(dǎo)、社會(huì)融資的新機(jī)制，堅(jiān)持走籌資渠道多元化的路子，一手抓國債和國家、省上項(xiàng)目建設(shè)資金以及銀行貸款、國外政府貸款的爭取，一手抓社會(huì)投資的引進(jìn)。另一方面，要充分發(fā)揮各類投融資公司的主體作用，積極創(chuàng)新融資方式和融資手段，為重大建設(shè)項(xiàng)目多渠道籌集資金，盡快形成促進(jìn)社會(huì)投資快速增長的激勵(lì)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制和靈活高效的資本運(yùn)作機(jī)制，努力拓寬資金來源渠道。要緊緊抓住各種有利條件，充分利用各方面的關(guān)系，千方百計(jì)爭取更多的有償無償資金投放到我市。同時(shí)，要盡快制定、完善和落實(shí)一系列鼓勵(lì)民間投資和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，按照公正、公平、公開的原則，積極支持和鼓勵(lì)民間資本參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，努力為發(fā)展民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，促進(jìn)民間投資快速增長。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。全市各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，努力使項(xiàng)目工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
一要提供領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作責(zé)任制，對重大骨干項(xiàng)目，市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題、攻難關(guān)、破難點(diǎn)。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公制度和項(xiàng)目建設(shè)投訴受理反饋制度，加強(qiáng)對全市項(xiàng)目實(shí)施情況的督查，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，今年，我們在全市107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中確定了39個(gè)，分解給各位市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志對所聯(lián)系的這些重點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓好落實(shí)。抓項(xiàng)目也不僅僅是黨委政府的事，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照抓項(xiàng)目工作的具體要求，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任，為項(xiàng)目的順利實(shí)施盡職盡力，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，將項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，分解到各有關(guān)部門和責(zé)任人，建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效，不斷提高項(xiàng)目工作質(zhì)量和水平。
二要提供環(huán)境保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能在競爭中取得主動(dòng)，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣?！傲记輷衲径鴹?，投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效?？梢哉f，投資環(huán)境建設(shè)不僅僅關(guān)系投資者的利益，也關(guān)系到一個(gè)地方能否加快發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前，我市的發(fā)展環(huán)境還不是很好，在一些方面還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在，一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對黨和國家的政策研究不深、吃得不透、把握不準(zhǔn)、靈活掌握不夠的問題，另一方面是對市委、市政府的決策部署和要求落實(shí)不好、執(zhí)行不力，影響我市對外形象和政府的公信力的問題，給我市的對外開放和招商引資帶來了嚴(yán)重負(fù)面影響。前兩天，省委已作出安排部署，要利用一個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的討論活動(dòng)，其目的就是解決和克服制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，解決影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，力求在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破，在改革開放上邁出新步伐，在科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。市、縣區(qū)黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合這次討論活動(dòng)，認(rèn)真研究環(huán)境建設(shè)問題。要通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步解決好因循守舊、自滿保守、畏難卻步、無所作為等問題，進(jìn)一步樹立敢為人先、勇于開拓創(chuàng)新的改革發(fā)展意識，形成銳意進(jìn)取、敢于突破、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，切實(shí)解決好影響我市發(fā)展、影響環(huán)境建設(shè)的突出問題，進(jìn)一步加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，努力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面取得實(shí)際成效。要樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識，對那些有損于天水發(fā)展環(huán)境的人和事，要一追到底，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就;新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督，對相關(guān)的人和事要公開曝光，促其改正和提高。總之，要采取一切必要措施努力改善我市的發(fā)展環(huán)境。
三要強(qiáng)化工作考核。這次會(huì)上，市政府和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了今年的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，建立健全行之有效的、操作性更強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)考評獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法，力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。年底總結(jié)時(shí)，要對在項(xiàng)目建設(shè)中完成任務(wù)好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假者給予嚴(yán)肅處理，對思想上不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的通報(bào)批評。
同志們，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，抓好項(xiàng)目工作責(zé)任重大。只要我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，動(dòng)員和凝聚各方面的力量，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作，對于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來，我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目；事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十三五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見：一、立足三個(gè)高度，來認(rèn)識抓好項(xiàng)目工作的重要性1、立足完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，自治州七屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，州委、州政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時(shí)，州委、州政府也給我們提出了更高的要求，到xx年全縣的gdp要突破30億元的目標(biāo)。是壓力也是動(dòng)力。自治縣九屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，基于州委確定我縣在xx年gdp實(shí)現(xiàn)30億元的目標(biāo)，我縣確定了xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元；地方財(cái)政收入達(dá)到6175萬元，增長15%；地方固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元；農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%，這對我縣來講，也是一個(gè)非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費(fèi)，所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費(fèi)能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
堅(jiān)持依法辦事，依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時(shí)，對干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決依法處理。
4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作1、任務(wù)落實(shí)到位。對今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項(xiàng)目資金的力度。同時(shí)，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取對策措施認(rèn)真加以解決。同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作發(fā)展的勢頭很好，進(jìn)一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全縣上下抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、乘勢而上，為全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天召開這次全市項(xiàng)目工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析當(dāng)前項(xiàng)目工作存在的問題，安排部署下半年和今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目工作。剛才，市發(fā)改委就全市項(xiàng)目建設(shè)情況作了發(fā)言，解讀了明年中省投資方向和政策導(dǎo)向;市教育局、交通局和白河縣、漢陰縣、平利縣分別圍繞做好項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作了交流發(fā)言。原本考慮請項(xiàng)目工作一般的單位也作個(gè)表態(tài)發(fā)言，發(fā)改委說，大家做得都不錯(cuò)，沒有一般的，都很好。這樣也好，不管是做出成績來的，還是做得一般的，都屬于過去了，希望從今天開始，從這次會(huì)議開始，大家都能在項(xiàng)目爭取和建設(shè)方面做出更好的成績!下面，我講四個(gè)方面的意見。
項(xiàng)目爭取工作對安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要，這是由安康市情決定的。安康最基本的市情主要有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，10個(gè)縣區(qū)全部屬于秦巴集中連片貧困區(qū)，全市還有101萬貧困人口，占到總?cè)丝诘娜种弧６窃趪鴦?wù)院頒布的國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，安康被劃為限制類開發(fā)區(qū)。在安康無論辦什么事情，都必須從安康的基本市情出發(fā)?；臼星闆Q定我們的工作方式和方法。目前，安康政府投資項(xiàng)目大多要靠中央、省里的支持，即使需要地方財(cái)政配套的，我們也難以做到;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多靠招商引資，我們的資本市場不發(fā)達(dá)，市場體系發(fā)育不完善，管理人才缺乏。我理解大家在項(xiàng)目工作上所面臨的巨大壓力。
安康要不要發(fā)展?在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，把我們定位為限制類開發(fā)區(qū)，但限制開發(fā)不是限制發(fā)展。安康不但要發(fā)展，還必須大發(fā)展、快發(fā)展。不發(fā)展就解決不了安康貧困問題。不發(fā)展，躺在國家懷抱里，憑中央和省上的支持扶持，能吃飽，但吃不好，能過日子，但過不了好日子。我們的貧困不僅僅是財(cái)政貧困，更重要的是人民群眾的貧困。財(cái)政收入不高，但是有國家對我們的轉(zhuǎn)移支付。差別在哪里?差別在富民。前段時(shí)間，我參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，趙省長在會(huì)上說了幾組數(shù)字，陜西gdp增速排全國第四，規(guī)模以上工業(yè)增速全國第一，其他指標(biāo)增速也都很快。但是農(nóng)民收入?yún)s依然上不去，增速排在全國第26位，這與我們西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相符。趙書記在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):“增收富民是現(xiàn)階段最緊迫的任務(wù)”。富民，尤其是富農(nóng)民，這是難點(diǎn)，更是重點(diǎn)。農(nóng)民收入上不去，原因在哪里?農(nóng)民是聰明的、智慧的、富有創(chuàng)造力的。大家想想，是誰解決了中國人民的溫飽問題?不是哪個(gè)大人物、大專家，而是小崗村的農(nóng)民發(fā)明的。小平同志說：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)?！鞭r(nóng)民收入上不去，不是農(nóng)民不努力，而是我們政府提供的平臺(tái)和服務(wù)不夠，或者說政府提供的平臺(tái)和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民增收的需要。這也是我們大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)的原因所在。目前安康農(nóng)民人均純收入中，現(xiàn)金收入也就是打工收入，占到了三分之一。大量引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓我們的農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，既解決留守老人、留守婦女、留守兒童等社會(huì)問題，又能省下外出打工路費(fèi)、租房等不必要的支出，保證收入短期內(nèi)較大幅度增加?？偟恼f，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，富民的工作更難。
子子孫孫都會(huì)受益。也正是因?yàn)槲覀冞@里生態(tài)好，需要很好地保護(hù)，中央和省上對我們的項(xiàng)目建設(shè)，都給予高度重視和大力支持。這里我再舉個(gè)例子，今年春天，我和水利局負(fù)責(zé)同志到國家水利部爭取漢江整治項(xiàng)目，我向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)說了三條理由，第一，我們是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于國家秦巴連片貧困地區(qū);第二，一江清水送北京，我們關(guān)停了很多企業(yè)，做出了很大貢獻(xiàn)，財(cái)政十分困難。第三，全國333個(gè)地級市中，每年中心城區(qū)被淹的，經(jīng)常發(fā)布一號命令的，全國可能只有安康這一個(gè)。水利部領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心安康發(fā)展，給了我們一個(gè)億的支持資金，司處負(fù)責(zé)同志講，你們安康可是“無中生有”呀，這是多大的支持呀!
二、關(guān)于項(xiàng)目管理和服務(wù)。
主要講五個(gè)問題。
一是項(xiàng)目招商引資問題。剛才白河縣在交流發(fā)言中講得好，“政府投資項(xiàng)目主要靠向上爭取，經(jīng)營性項(xiàng)目主要靠招商引資?！币^續(xù)組織搞好招商活動(dòng)，今年春季我們在北京舉行了“2.28”招商洽談會(huì)，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要有西壩希爾頓國際酒店和東壩國際小商品城，還有高新區(qū)絲綢等幾個(gè)項(xiàng)目。夏季招商我們到了昆山、張家港、常熟三地，漢陰、平利等幾個(gè)縣都有較大的收獲，簽約了不少項(xiàng)目。秋季招商主要借助廈洽會(huì)，再到莆田、泉州、漳州、福州等地開展一系列活動(dòng)。冬季招商準(zhǔn)備選擇長三角或珠三角地區(qū)，浙江或廣東。總之，一年春夏秋冬四季各組織一次外出招商活動(dòng)。在我們的招商活動(dòng)中，大家是不是留意南方企業(yè)有這樣一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是先是一兩家企業(yè)來安康發(fā)展，一旦發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方投資環(huán)境不錯(cuò)，其它的企業(yè)慢慢跟著來了，有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)，這也叫“頭羊”效應(yīng)。這次在張家港，漢陰縣簽了幾個(gè)協(xié)議，我看漢陰縣再過幾年，完全可以搞一個(gè)張家港工業(yè)園區(qū)。來平利縣投資的常熟客商多起來，他們先是租廠房，然后是買廠房，一直到目前建廠房，這說明，他們要長期扎根了。
我們要立足安康基本市情，把招引的重點(diǎn)放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上來，尤其是服裝、制鞋、電子、裝配類等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。目前，我們面臨著大好時(shí)機(jī)，這次去江蘇招商，他們那的工人月平均工資已經(jīng)到了2600至2800元，有的地方為穩(wěn)住工人，還要給他們蓋夫妻房、老人房。而安康目前農(nóng)民工月平均工資才1600到1800元左右，勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢非常明顯。希望大家千萬別錯(cuò)過這個(gè)大好機(jī)遇。80年代中后期，廣東是我國鞋都，目前大量的制鞋業(yè)遷往四川，現(xiàn)在成都取而代之成了我國的鞋都。人家的招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比我們做得早、比我們做得好?，F(xiàn)在“珠三角”、“長三角”不少勞動(dòng)密集型企業(yè)往越南、柬埔寨、老撾轉(zhuǎn)移，但整個(gè)東南亞地區(qū)的投資環(huán)境并不好，干部辦事拖拉、腐敗問題嚴(yán)重。我們要在招商引資，尤其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面大做文章，讓這些企業(yè)盡早盡快搬到我們這里來，我們的富民就有希望了。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，政府只需要做市場經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，而像我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，招商引資過程中，政府的作用不可替代，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、引領(lǐng)帶動(dòng)工作。我講個(gè)例子，我在邯鄲縣工作的時(shí)候，也就是九十年代初，河北招商引資工作剛剛開始，當(dāng)時(shí)有個(gè)對外開放辦管招商引資工作，后來又成立了經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦，開放辦管外資，經(jīng)協(xié)辦管內(nèi)資。九十年代末，把開放辦和經(jīng)協(xié)辦合并后成立招商局。現(xiàn)在把招商局也撤消了，在發(fā)改委內(nèi)留了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦。從政府發(fā)揮主導(dǎo)作用到政府的作用僅是服務(wù)，整個(gè)對外開放工作機(jī)構(gòu)演變的過程，也是市場主體發(fā)育壯大的過程。現(xiàn)在我們的市場主體發(fā)育還不成熟，企業(yè)還沒有成為招商引資的主體，政府的帶動(dòng)作用十分重要、不可或缺。
二是建立項(xiàng)目退出機(jī)制。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段面對的現(xiàn)實(shí)問題，也是突出問題。招商引資開始階段，魚目混雜，有的是真心搞項(xiàng)目的，但也有圈地圈項(xiàng)目的。政府必須對此進(jìn)行整頓治理，建立起一套項(xiàng)目競爭退出機(jī)制。對那些圈地圈資源的，對那些不按規(guī)劃、合同以及項(xiàng)目核準(zhǔn)備案程序要求實(shí)施，導(dǎo)致土地、資源閑置和不合理開發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，必須嚴(yán)肅查處。從現(xiàn)在開始，要抓緊調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)切實(shí)可行的、積極穩(wěn)妥的競爭退出機(jī)制。
前一段時(shí)間，我到高新區(qū)調(diào)研工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)看了看雨潤肉制品項(xiàng)目。我說我們?yōu)槟銈兲峁┻@么好的優(yōu)惠政策，“零地價(jià)”給你們，還從陜南發(fā)展資金中無償支持了你們幾千萬，但你們這個(gè)項(xiàng)目兩三年了遲遲不開工，對于你們或許沒有什么損失，因?yàn)檫@塊資產(chǎn)已為你們?nèi)谫Y帶來了效益。但是對我們安康人民來說損失卻很大，幾年了，既沒有增加財(cái)政稅收，沒有強(qiáng)市，也沒吸納群眾就業(yè)，沒有富民。我說你們對不起安康市委、市政府，對不起安康干部，更對不起300萬安康人民。
三是污染企業(yè)問題?？偟膩碚f，對污染企業(yè)治理要高度重視，未雨綢繆。首先首先首先首先，漢江兩岸有污染的企業(yè)要下決心治理，越早越主動(dòng)。國務(wù)院南水北調(diào)辦給國務(wù)院報(bào)告，漢江兩岸多少公里之內(nèi)不能有污染企業(yè)。污染這個(gè)問題，不怕一萬，就怕萬一。上個(gè)月，國家南水北調(diào)辦來人在紫陽縣紅蝶化工有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在沒有完善環(huán)評手續(xù)的情況下就擅自生產(chǎn)，危險(xiǎn)廢物隨意堆放在江邊，屬非法生產(chǎn)、非法排污。檢查組明確要求，迅速對廢渣進(jìn)行規(guī)范處置，企業(yè)要么停產(chǎn)，要么搬遷。20xx年汛期以后漢江水就要供應(yīng)京津兩地，對于污染企業(yè)我們?nèi)f萬不能忽視。第二，新建企業(yè)污染環(huán)評不過關(guān)的，堅(jiān)決不能批準(zhǔn)，這個(gè)門檻決不能降低。第三，新上的工業(yè)項(xiàng)目，即使我們采取了嚴(yán)格的污染治理措施，符合國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要提前宣傳到位，讓群眾完全知道和理解。
最近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生的四川什邡事件和江蘇啟東事件，大家可能都知道。什邡的鉬銅多金屬資源深加工項(xiàng)目、啟東的日本王子造紙排海工程項(xiàng)目，都是非常重大的項(xiàng)目，都通過了國家的環(huán)境評價(jià)，結(jié)果卻因得不到群眾的理解支持，最終都被永久取消。這兩起事件表明，我國社會(huì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)特殊的環(huán)保敏感期，環(huán)境利益沖突，既是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也成為發(fā)展轉(zhuǎn)型的一種折射。從這里引發(fā)了一個(gè)問題，這么重大的項(xiàng)目，為什么得不到老百姓的理解和支持?關(guān)鍵是老百姓由此得到的直接利益，一是太少，二是太遠(yuǎn)。企業(yè)得利潤、政府財(cái)政得稅收，老百姓除了能到企業(yè)打工，還能得到什么?政府稅收當(dāng)然可以用來提高社會(huì)保障、公共服務(wù)水平等等，但對老百姓來說這些都比較遙遠(yuǎn)。而環(huán)境受到污染，子子孫孫受其害，這就是為什么當(dāng)?shù)厝罕妼Πl(fā)展企業(yè)熱情不高的原因。政府怎么做才能讓群眾得實(shí)惠更直接一些、更近一些，這是需要我們深入思考的問題。
再給大家舉個(gè)例子。我們政府十大建設(shè)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站公布以后，第二天網(wǎng)上就有帖子，擔(dān)心有的項(xiàng)目是不是有污染。這說明老百姓特別關(guān)心企業(yè)污染環(huán)境問題。我們一些項(xiàng)目，如果不提前做好老百姓工作，不提前宣傳好，不讓老百姓感受到這個(gè)項(xiàng)目和他的利益息息相關(guān)，會(huì)對他的生產(chǎn)生活帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，就得不到群眾的支持，就可能面臨不好的局面。應(yīng)該說，大部分企業(yè)都是有社會(huì)責(zé)任感的，都會(huì)解決好污染問題。但也有些企業(yè)沒有這個(gè)覺悟，只顧自己賺錢，不考慮對環(huán)境的危害，不考慮給周圍群眾帶來的傷害。在這個(gè)問題上不分國有還是民營，無論企業(yè)是什么性質(zhì)，它只要有污染，政府就要加強(qiáng)管理，該停的停，該搬的搬。我們要發(fā)展，但要以人為本發(fā)展;我們要發(fā)展，我們要的是循環(huán)發(fā)展。希望我們的項(xiàng)目建設(shè)工地開工典禮時(shí)有更多的村民，尤其是失地村民，真心實(shí)意地來支持項(xiàng)目開工，而不是來阻撓施工。
四是政府投資項(xiàng)目問題。政府投資項(xiàng)目必須公開透明、面向市場、平等競爭。尤其是一些城建市政項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目，也是政府反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。為此市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和資金使用管理的暫行辦法》。政府投資項(xiàng)目如果不嚴(yán)格按照程序來，就不能保證我們的干部、部門在這方面不犯錯(cuò)誤。這樣做既是保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，也是保護(hù)我們的干部不在這上面犯錯(cuò)誤，不讓任何人、任何單位在政府投資項(xiàng)目上心存僥幸心理。一方面是行賄，一方面是受賄，行賄和受賄都會(huì)破壞我們的投資環(huán)境。請大家尤其是縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志一定要重視，大的項(xiàng)目一定要在政府常務(wù)會(huì)上研究。過去我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目小，大家重視不夠，現(xiàn)在項(xiàng)目多了、項(xiàng)目大了，不重視就有可能出現(xiàn)差錯(cuò)、出現(xiàn)問題。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。我們這個(gè)地方開放度還不夠，外來客商較少。大家留意一下，我們的中心城區(qū)或是交通干道，外來車輛有多少?行駛的車輛車牌大都是陜g的。有些單位，尤其是有一些工作人員不太自覺，還有吃拿卡要的問題，比如：讓企業(yè)給加個(gè)油、弄張油票;自己請朋友吃飯，讓企業(yè)給報(bào)銷等等。少數(shù)單位搞個(gè)什么活動(dòng)，說是不花財(cái)政的錢，但錢從哪兒來的?都是向企業(yè)攤派，向企業(yè)要的。這些行為，一是違紀(jì)違規(guī)，二是有損政府形象，三是破壞了我們的投資環(huán)境。總的一句話，我們要像愛惜自己的眼睛一樣愛護(hù)我們的投資環(huán)境。
三、關(guān)于十大建設(shè)項(xiàng)目。
十大建設(shè)項(xiàng)目除了文件上講的意義之外，我想從另外一個(gè)方面向大家作個(gè)說明，就是這些項(xiàng)目具有“三性”，即：帶動(dòng)性、基礎(chǔ)性和長期性。一是帶動(dòng)性。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)人口流動(dòng)、帶動(dòng)對外開放。比如西壩綜合開發(fā)項(xiàng)目，希爾頓國際酒店是核心工程，它彌補(bǔ)了我們城市國際品牌五星級酒店的不足，在陜南是唯一的，全省也沒有幾家。對于我們建設(shè)國家生態(tài)旅游區(qū)是十分必要的，意義重大。游客到這來了，我們連一個(gè)像樣的酒店都沒有，是沒有吸引力的。一個(gè)旅游城市，星級酒店不僅是幾家，必須是十幾家才能滿足游客需要。應(yīng)該說它跟我們未來實(shí)現(xiàn)后趕超的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。再比如，東壩綜合開發(fā)建設(shè)國際小商品城，帶動(dòng)的主要是流動(dòng)人口。目前我們對外的經(jīng)濟(jì)交流太少，來往的流動(dòng)人口太少。我們的新機(jī)場10月就要開工試驗(yàn)段，如果機(jī)場建起來，沒有足夠的流動(dòng)人口，就是有機(jī)場了也沒航班，機(jī)場形同虛設(shè)。二是二是二是基礎(chǔ)性。十大建設(shè)項(xiàng)目涵蓋我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)、民生工程、生態(tài)保護(hù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，既有強(qiáng)市項(xiàng)目，也有富民項(xiàng)目，既立足當(dāng)前，滿足現(xiàn)實(shí)急需，又著眼長遠(yuǎn)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。三是長期性。這些項(xiàng)目大多不會(huì)一兩年內(nèi)產(chǎn)生效益，有的項(xiàng)目需要三五年甚至更長時(shí)間才能逐漸發(fā)揮效益。這十個(gè)項(xiàng)目是從我們“十二五”發(fā)展規(guī)劃中選出來，并根據(jù)當(dāng)前招商引資的情況確定的。有的項(xiàng)目沒有選進(jìn)來，是因?yàn)槟壳罢疀]有足夠的實(shí)力和條件去建設(shè)。有些項(xiàng)目已具備良好的發(fā)展環(huán)境，不需要政府推動(dòng)，也沒有列進(jìn)來。
十大建設(shè)項(xiàng)目是安康項(xiàng)目建設(shè)史上一個(gè)重要的起點(diǎn)，希望各級各部門全力以赴地抓緊抓好，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)其它建設(shè)項(xiàng)目。上次市政府常務(wù)會(huì)上我已經(jīng)說了，對于十大項(xiàng)目建設(shè)，市政府不再搞誓師大會(huì)，也不搞啟動(dòng)儀式，大家扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作，從我做起，從各個(gè)副市長做起，從大家做起，全力以赴推動(dòng)十大建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，也希望各縣區(qū)根據(jù)“十二五”項(xiàng)目建設(shè)需要，選擇幾個(gè)一兩年、兩三年內(nèi)能馬上見效的重大項(xiàng)目，牢牢抓在手上，加快向前推進(jìn)。
四、當(dāng)前其它工作。
一是抓好防汛。年年大雨，年年防汛。正因?yàn)槟昴攴姥矗X得習(xí)以為常，大家有經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對，個(gè)別同志有可能松懈。希望大家千萬不要犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。每年雨情汛情都不一樣，我們不能出現(xiàn)任何麻痹大意，今年的防汛工作要按照已有部署抓緊抓好，把災(zāi)害造成的損失降到最低。
二是社會(huì)穩(wěn)定。召開之前，中央穩(wěn)定聯(lián)系辦派了若干個(gè)督查組，督查各地社會(huì)穩(wěn)定工作。我上次在政府全體會(huì)議上講了，我們正面臨改革開放30年以來最重要社會(huì)變化，很小的一個(gè)事件如果處置不妥當(dāng)，就會(huì)引發(fā)大的社會(huì)穩(wěn)定問題。請大家留意一下前不久廣東發(fā)生的烏坎事件、沙溪事件，再想想鎮(zhèn)坪發(fā)生的大月份引產(chǎn)事件，我們不希望再出現(xiàn)類似的事件。所以大家一定要繃緊社會(huì)穩(wěn)定這根弦，運(yùn)用你們的智慧，運(yùn)用你們長期以來做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。
三是減少會(huì)議?，F(xiàn)在各級政府的會(huì)議普遍偏多，會(huì)議較多也是政府工作職責(zé)所致，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、民生發(fā)展各方面的事務(wù)繁多，都得開會(huì)，但我們要盡量減少會(huì)議。市政府召集縣區(qū)長參加的會(huì)議，原則上一個(gè)月不超過一次。市政府辦公室考慮一下，我們每年確定一個(gè)“無會(huì)月”，每個(gè)月確定一個(gè)“無會(huì)周”，市政府不開會(huì)，讓大家都集中精力去跑項(xiàng)目。講到這里，再說說檢查工作的事。一些必要的檢查對促進(jìn)工作落實(shí)作用是明顯的，但如果檢查太多太濫，非但不能促進(jìn)工作，反而會(huì)干擾工作正常進(jìn)行。所以大家要很好地把握這個(gè)度，讓檢查促進(jìn)工作，而不要干擾工作。
謝謝大家!
在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就全縣項(xiàng)目工作講兩個(gè)方面的意見。
20xx年，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓國家和省上制定出臺(tái)國辦《意見》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的有利機(jī)遇，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”，狠抓項(xiàng)目的儲(chǔ)備、爭取、建設(shè)和引進(jìn)，全縣項(xiàng)目工作取得了新的突破。回顧一年來的工作，主要取得了以下四個(gè)方面的成效：
一是項(xiàng)目謀劃意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在“十二五”規(guī)劃編制過程中，各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，論證謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目627個(gè)，總投資1271億元。目前，已有511個(gè)項(xiàng)目列入市級行業(yè)主管部門規(guī)劃，266個(gè)項(xiàng)目初步列入省級行業(yè)主管部門規(guī)劃。同時(shí)，累計(jì)向國家各部委和省上各廳局申報(bào)項(xiàng)目434個(gè)，總投資達(dá)85億元，爭取到位各類國家投資項(xiàng)目211個(gè)、資金3.55億元。
二是機(jī)制推動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。將重點(diǎn)項(xiàng)目掛靠到四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人身上，按照“半月一進(jìn)度、一月一匯報(bào)、一季一督查”的要求，逐一列出進(jìn)度目標(biāo)，實(shí)行定期督查、跟蹤落實(shí)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目工作有序開展。同時(shí)，結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，對20xx年以來政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，建立了379個(gè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，對排查中發(fā)現(xiàn)問題的176個(gè)項(xiàng)目，及時(shí)逐單位、逐項(xiàng)目印發(fā)了整改通知書，并認(rèn)真進(jìn)行了督促整改，確保了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
三是招商引資力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)與已引進(jìn)企業(yè)、友好縣區(qū)、臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的溝通交流，加大項(xiàng)目宣傳推介力度，努力拓展招商領(lǐng)域，切實(shí)提高了引資實(shí)效。20xx年，全縣共簽約合同、協(xié)議項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)資金23.59億元，續(xù)建和新建項(xiàng)目累計(jì)到位資金11.8億元。特別是在第十六屆“蘭洽會(huì)”上，成功簽約了金林佳苑、顧地塑膠生產(chǎn)、鐵路設(shè)備橋梁模板生產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目，簽約資金達(dá)21.49億元。
四是投資拉動(dòng)效益進(jìn)一步提升。通村道路、整村推進(jìn)、校舍安全工程等182個(gè)項(xiàng)目全面建成投入使用，其中擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目69個(gè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目75個(gè)，其它項(xiàng)目38個(gè)。特別是加大工業(yè)技改項(xiàng)目爭取建設(shè)力度，爭取到位工業(yè)技改和節(jié)能資金1465萬元，實(shí)施工業(yè)技改和節(jié)能項(xiàng)目8項(xiàng)。通過項(xiàng)目建設(shè)，全縣固定資產(chǎn)投資較上年增長56.8%，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，民生事業(yè)得到有效保障，投資對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益凸顯。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別項(xiàng)目單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“發(fā)展抓項(xiàng)目”的思想認(rèn)識不到位，具體參與少，抓落實(shí)更少。各行業(yè)主管部門的職能作用發(fā)揮不充分，“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的觀念還沒有真正樹立起來，項(xiàng)目謀劃過程中考慮不深、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在，項(xiàng)目爭取過程中銜接不主動(dòng)、配合不積極的散漫作風(fēng)沒有徹底轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理意識不強(qiáng)、違規(guī)操作的問題依然很多。甚至有些單位只考慮部門自身利益，沒有把項(xiàng)目建設(shè)放到事關(guān)全局的高度來考慮、來謀劃，缺乏抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感。
二是政策研究不深入。近幾年來，發(fā)改部門每年都把國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策以文件的形式下發(fā)，目的就是希望大家學(xué)習(xí)和掌握國家的投資政策，增強(qiáng)我們謀劃和爭取項(xiàng)目的預(yù)見性與針對性。但從去年“十二五”項(xiàng)目謀劃的情況來看，個(gè)別單位謀劃了很多項(xiàng)目，而在最終銜接和爭取的關(guān)鍵時(shí)期，卻發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目根本無法進(jìn)入國家和省、市的規(guī)劃，或者因某些環(huán)節(jié)不符合有關(guān)政策規(guī)定而被淘汰。這說明我們的干部在編報(bào)項(xiàng)目的過程中，對國家的投資政策根本沒有學(xué)習(xí)、沒有研究，不僅使項(xiàng)目前期工作付諸東流，也錯(cuò)失了爭取項(xiàng)目的最佳機(jī)遇。
三是前期工作不扎實(shí)。大部分行業(yè)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目前期工作不重視，不是及時(shí)著手編制可研，而是在上級部門要求申報(bào)項(xiàng)目時(shí)才倉促編制可研本子，致使可研本子不精細(xì)，附件資料不齊全，無法滿足項(xiàng)目申報(bào)的要求，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的爭取申報(bào)工作。從項(xiàng)目評審的情況來看，可研本子普遍做得比較粗糙，達(dá)不到應(yīng)有的深度要求，有的甚至粗估冒算、胡編亂造，不僅給項(xiàng)目評審帶來很大困難，也對我縣項(xiàng)目申報(bào)工作造成了不利影響。
四是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。去年我縣共爭取國家投資3.55億元，比安定區(qū)少。
1.95億元，比隴西縣少1.82億元。確定的134個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中5000萬元以上的有19個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)的14%，其中有3個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目、東大門改造等6個(gè)項(xiàng)目由于前期工作滯后、資金未到位等原因沒有開工建設(shè);騰勝公司馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線、臨鋁公司電解鋁產(chǎn)能置換等部分項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重滯后，沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求;特殊教育學(xué)校、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，但至今還未動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，由于各項(xiàng)目單位對前期工作重視不夠，報(bào)賬資料不全，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，大量項(xiàng)目資金滯留在報(bào)賬中心無法撥付。
五是審計(jì)驗(yàn)收不及時(shí)。個(gè)別項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)為項(xiàng)目完工就完成了所有建設(shè)程序，對項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收工作重視不夠，甚至有個(gè)別項(xiàng)目任意拖延驗(yàn)收時(shí)間，未驗(yàn)收便先行投入使用，這在項(xiàng)目建設(shè)程序上是嚴(yán)格禁止的。盡管縣上對項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收多次提出整改意見，但個(gè)別單位依然我行我素，置若罔聞。從20xx年以來國家下達(dá)我縣的四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目來看，71個(gè)項(xiàng)目已完工69個(gè)，只有36個(gè)通過了省、市、縣驗(yàn)收，驗(yàn)收率僅為52%。
六是項(xiàng)目管理不規(guī)范。從歷次項(xiàng)目檢查的情況看，項(xiàng)目管理存在很多問題，歸納起來主要表現(xiàn)為“六個(gè)不規(guī)范”：一是項(xiàng)目前期不規(guī)范。項(xiàng)目前期手續(xù)不全，并且隨意變更審批方案和建設(shè)地點(diǎn)，導(dǎo)致進(jìn)度和質(zhì)量無法保證。二是計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，甚至改變建設(shè)性質(zhì)及內(nèi)容。三是招投標(biāo)工作不規(guī)范。不按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行招投標(biāo)，自行組織招標(biāo)，甚至不招標(biāo)、虛假招標(biāo)或進(jìn)行串標(biāo)。四是合同簽署及執(zhí)行不規(guī)范。承包合同不按招投標(biāo)確定的造價(jià)簽訂，合同雙方私自達(dá)成協(xié)議確定工程造價(jià)。五是資金管理不規(guī)范。未對資金進(jìn)行轉(zhuǎn)賬管理、單獨(dú)核算，個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施單位甚至將工程款直接支付到個(gè)人賬戶。六是監(jiān)理工作不規(guī)范。工程監(jiān)理制度不健全，監(jiān)理人員無證上崗，監(jiān)理崗位形同虛設(shè)的現(xiàn)象普遍存在，給工程質(zhì)量留下了嚴(yán)重的隱患。
特別是從前一段時(shí)間財(cái)政部駐甘肅省監(jiān)察專員辦對我縣20xx年中央政府投資項(xiàng)目抽查的情況來看，住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)發(fā)、林業(yè)、教體、交運(yùn)等單位實(shí)施的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)存在突出問題，諸如招投標(biāo)程序不規(guī)范，資金管理混亂，建設(shè)、施工單位專項(xiàng)資金未轉(zhuǎn)賬核算，項(xiàng)目之間資金調(diào)劑使用，等等。對于存在的這些突出問題，各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，縣上將于近期組織紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行全面檢查，希望盡快加以整改落實(shí)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的項(xiàng)目工作，對于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。今年全縣項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合、壯大產(chǎn)業(yè)與改善基礎(chǔ)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)相結(jié)合、爭取政策與招商引資相結(jié)合的工作思路，形成項(xiàng)目工作謀劃、儲(chǔ)備、爭取、建設(shè)良性發(fā)展的長效機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，爭取資金大幅增長，努力實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目提升優(yōu)勢、增強(qiáng)后勁、促進(jìn)發(fā)展。
(一)著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，積極開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。
目前，我縣謀劃的627個(gè)“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目仍有116個(gè)沒有進(jìn)入市級主管部門行業(yè)規(guī)劃，361個(gè)沒有進(jìn)入省級主管部門行業(yè)規(guī)劃。各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓年初銜接項(xiàng)目的黃金時(shí)期，主動(dòng)加強(qiáng)與省、市行業(yè)主管部門的溝通銜接，爭取所有項(xiàng)目全部列入省、市規(guī)劃盤子。同時(shí)，各部門要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代物流及社會(huì)保障、民計(jì)民生等方面的謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年縣財(cái)政已安排500萬元項(xiàng)目前期費(fèi)，各相關(guān)部門要結(jié)合投資導(dǎo)向認(rèn)真篩選項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，確保這筆資金發(fā)揮效益。要力爭年內(nèi)新增儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)以上，確保項(xiàng)目庫內(nèi)保持300個(gè)以上項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)循環(huán)，為今后的項(xiàng)目爭取打好基礎(chǔ)。
(二)搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，切實(shí)加大項(xiàng)目爭取力度。
今年國家計(jì)劃安排3826億元中央預(yù)算內(nèi)資金，重點(diǎn)投資方向和政策已以發(fā)改局工作簡報(bào)的形式印發(fā)大家。各部門、各單位要認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握政策支持范圍和投資重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)加快臨洮發(fā)展與國家政策的結(jié)合點(diǎn)，精心謀劃論證并爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目。最近，縣委、縣政府印發(fā)了《臨洮縣20xx年重點(diǎn)爭取項(xiàng)目計(jì)劃》，對初步確定的105個(gè)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目分別確定了四大班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，全力抓好銜接爭取，確保今年全縣爭取各類政策性資金5.8億元以上。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家部委和省、市主管部門的聯(lián)系，重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，建立緊密的合作關(guān)系，搞好工作銜接。原則上發(fā)改、財(cái)政、扶貧等項(xiàng)目綜合牽頭部門的負(fù)責(zé)同志必須每周到省上主管部門銜接一次項(xiàng)目，水務(wù)、交通、教育等項(xiàng)目較多部門的負(fù)責(zé)同志必須每月銜接一次，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須每季度到國家有關(guān)部委了解掌握一次項(xiàng)目信息，增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的主動(dòng)權(quán)。對于投資意向明確但爭取難度較大的項(xiàng)目，要及時(shí)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)邀請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)銜接爭取，確保重點(diǎn)爭取項(xiàng)目落實(shí)到位。近期，要根據(jù)市上到國家部委和省上有關(guān)廳局銜接爭取項(xiàng)目的情況，將我縣確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目進(jìn)行梳理排序，及時(shí)到省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接，切實(shí)提高項(xiàng)目爭取工作的針對性。對已經(jīng)上報(bào)到省直相關(guān)廳局和國家有關(guān)部委，但尚未下達(dá)投資計(jì)劃的221個(gè)項(xiàng)目，各責(zé)任部門和相關(guān)單位要確定專人，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，積極跟蹤落實(shí)，爭取及早批復(fù)立項(xiàng)，并盡快動(dòng)工建設(shè)。
(三)攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
今年市上給我縣下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為49.5億元，增長幅度為45%，這是硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。今年縣上確定的99個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是我們項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重，也是能否全面完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的關(guān)鍵所在。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視，采取得力措施，確保全面完成任務(wù)。一是農(nóng)林水牧方面，要重點(diǎn)抓好20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、20xx年旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有林場棚戶區(qū)改造、退耕還林、三北防護(hù)林及天保工程、20xx年草食畜擴(kuò)群建設(shè)、養(yǎng)羊大縣建設(shè)、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議、龍門鎮(zhèn)東峪溝流域連片開發(fā)、整村推進(jìn)、太石鎮(zhèn)和中鋪鎮(zhèn)土地開發(fā)整理、全縣新農(nóng)村建設(shè)、東部農(nóng)村飲水安全工程、引洮一期東峪溝農(nóng)村供水工程、20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、上營項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土綜合整治工程等41個(gè)項(xiàng)目。二是工業(yè)和園區(qū)建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好臨鋁公司5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、騰勝公司年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯變性淀粉、中鋪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、甘肅顧地塑膠有限公司管材生產(chǎn)、楊家河二級水電站建設(shè)等24個(gè)項(xiàng)目。三是城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好各種保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、城區(qū)市政道路和小巷道建設(shè)、金林佳苑、小區(qū)開發(fā)等9個(gè)項(xiàng)目。四是交通電力方面，要重點(diǎn)抓好臨渭高速(臨洮段)、定臨公路(臨洮段)改建工程、臨洮至康樂二級公路改造工程、通村公路、王家大莊小河溝橋、玉井110kv輸變電工程等12個(gè)項(xiàng)目。五是社會(huì)事業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好校舍安全工程、特殊教育學(xué)校、洮陽中心衛(wèi)生院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地等13個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，對去年和今年陸續(xù)安排的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要盡早做好前期工作，確保按時(shí)開工建設(shè)，爭取早日建成并發(fā)揮效益;對20xx年12月以來已基本完成建設(shè)任務(wù)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，各相關(guān)部門要全力做好項(xiàng)目收尾和審計(jì)驗(yàn)收工作。
(四)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，全力推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。
一是要嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量管理。各部門、各單位一定要樹立質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求，做好項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施工作，防止偷工減料、擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。要樹立項(xiàng)目責(zé)任終身制意識，真正將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量放在心上、抓在手上。質(zhì)檢部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督工作，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)卡，使所有項(xiàng)目都成為放心工程。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。各部門、各單位要依據(jù)《項(xiàng)目建設(shè)管理?xiàng)l例》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等一系列項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，做到審批程序規(guī)范合理、項(xiàng)目“四制”全面落實(shí)、各項(xiàng)制度建立健全。要結(jié)合開展政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加大對項(xiàng)目審批、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評價(jià)、招投標(biāo)手續(xù)、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，全力做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范完善工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目建設(shè)資金必須實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，封閉運(yùn)行。所有項(xiàng)目資金下達(dá)后，由縣財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到國庫集中支付中心專戶，縣財(cái)政報(bào)賬中心按照工程建設(shè)進(jìn)度和資金撥付規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施單位的資金撥付申請進(jìn)行嚴(yán)格審核，由國庫集中支付中心撥付項(xiàng)目施工單位。財(cái)政部駐甘肅監(jiān)察專員辦檢查時(shí)明確要求，項(xiàng)目施工單位必須建立項(xiàng)目專賬，各部門、各單位務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
(五)精心包裝，積極推介，著力提高招商引資實(shí)效。
各部門、各單位要把項(xiàng)目的包裝策劃作為招商引資的重點(diǎn)，依托交通區(qū)位、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，精心篩選、策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)策劃包裝投資千萬元以上的招商引資項(xiàng)目20個(gè)以上。要加大項(xiàng)目宣傳推介力度，努力擴(kuò)大招商領(lǐng)域，繼續(xù)采取以商招商、以情招商、以籍招商等方式，在積極組織召開臨洮籍在外工作人員座談會(huì)的同時(shí)，有重點(diǎn)地參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和交流會(huì)，利用考察、交流、推介、宣傳等方式，尋求合作發(fā)展機(jī)遇，今年至少要組織參加5次以上國內(nèi)投資貿(mào)易洽談會(huì)，聯(lián)系走訪10家以上央企和省內(nèi)外市場發(fā)展前景好的大中型企業(yè)，力爭新簽約合同、協(xié)議項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)資金20億元以上，續(xù)建和新建項(xiàng)目累計(jì)到位資金10億元以上。要認(rèn)真搞好續(xù)建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，在建立健全招商引資企業(yè)檔案臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，對已引進(jìn)建成的項(xiàng)目進(jìn)行兩次以上檢查，對在建項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，力爭第十五屆、十六屆“蘭洽會(huì)”引進(jìn)的甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地、金林佳苑等重點(diǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。
同志們，今年的項(xiàng)目工作任務(wù)十分繁重。我們一定要以更加飽滿的精神，更加得力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干、扎實(shí)工作，努力把全縣項(xiàng)目建設(shè)工作推上一個(gè)新的更高水平，為臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。
謝謝大家!
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