政治建警調(diào)研報告(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-03 12:04:17
政治建警調(diào)研報告(精選14篇)
時間:2023-12-03 12:04:17     小編:薇兒

報告的內(nèi)容應(yīng)該全面、客觀、具體,并以事實和數(shù)據(jù)為支撐。報告的結(jié)尾要有回顧和總結(jié),強調(diào)重點,給讀者留下深刻印象。范文中的報告內(nèi)容豐富全面,給我們提供了很多有價值的思考和啟示。

政治建警調(diào)研報告篇一

駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實字著力、廉字打底,呈現(xiàn)出五個特點:

四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明,制度規(guī)范,成效明顯;

另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正四風(fēng),以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達93.75%的被調(diào)查者認同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力的說法,81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系,選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。

由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想出走、信仰死機問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達40.3%的被調(diào)查者承認曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果上,有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如三會一課、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但不夠嚴(yán)肅,而回答不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅的也達到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認為如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平。對于不跑不送,原地不動的官場潛規(guī)則,更有高達87.5%的人表示希望公平競爭,但同時承認有時身不由己。

用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹現(xiàn)象,絕大部分人認為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要,而認為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平,對于干部逆淘汰(投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實和還算務(wù)實的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在您認為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)(75%)、好大喜功、好高騖遠的不實之風(fēng)(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任(83.75)為官不為,投機取巧(56.25%)和貪圖享受,紀(jì)律松弛(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調(diào)查者認為為官不為無法避免,情有可原。對當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢,有高達37.5%的被調(diào)查者認為反腐影響工作熱情,最好能見好就收。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠。

加強基層政治生態(tài)建設(shè),既需要系統(tǒng)推進的頂層設(shè)計,也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上,進行綜合治理,才能促進基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

1、加強理想信念教育,補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門。堅定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病。在調(diào)查中,有57.5%的被調(diào)查者認為當(dāng)前加強基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強理想信念教育。為此,首先,要在黨員教育培訓(xùn)中進一步強化理想信念教育,特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,確保政令暢通,確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執(zhí)行。其次,要增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng),做到在到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三,要深入開展xx主題教育,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機統(tǒng)一起來,正確看待利益關(guān)系和個人得失,努力在服務(wù)人民、奉獻社會中實現(xiàn)自己的人生價值。

2、端正選人用人不正之風(fēng),建立科學(xué)有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào):用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量,在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認為加強基層政治生態(tài)建設(shè),必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向。為此,首先,要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),選好用好基層一把手。第三,要打破選人用人的權(quán)力壟斷,實現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有一把手在選人用人方面的特殊利益,強化選人用人的責(zé)任機制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任,實行選人用人的責(zé)任連帶,讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四,要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此,首先,要認真落實各級黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級黨組織要對執(zhí)行落實三會一課、思想?yún)R報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,切實擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識,破除特殊黨員思想,做到三個帶頭:帶頭堅守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則,帶頭落實黨內(nèi)生活的具體規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督,從嚴(yán)落實好思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動力。第三,要與時俱進創(chuàng)新黨內(nèi)生活機制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì)。同時,要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑,利用新技術(shù)、新工具,靈活運用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體,采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內(nèi)生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤滑劑。

4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來,習(xí)總書記強調(diào)要大力加強包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè),增強制度執(zhí)行力,堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先,建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日,在全黨營造認真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日,將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學(xué)項目,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次,整合黨內(nèi)監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來,打破條塊分割,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。同時,結(jié)合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務(wù)公開等制度,增強監(jiān)督的規(guī)范性和實效性,確保權(quán)力在正確的軌道上運行。第三,強力治理基層小官貪腐問題,實行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持老虎蒼蠅一起打,深得人民擁護。但在基層,老虎與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態(tài),要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識別蒼蠅有力保護群眾監(jiān)督,將懲治小官貪腐與維護群眾利益需要相結(jié)合,將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合,確保國家各項惠民政策的真正落實。

5、強化制度法規(guī)創(chuàng)新,綜合推進政治生態(tài)建設(shè)?;鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求,解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先,要強化部門協(xié)作,建立基層政治生態(tài)危機預(yù)警機制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強多部門協(xié)作,探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系,對某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監(jiān)測,并及時預(yù)警,未雨綢繆,防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。

其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機制,推進政治和社會之間多主體的合作共治。通過實施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請等制度,設(shè)立社情民意信息庫,協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭,保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定,促進政治的穩(wěn)定和社會的安定。

同時,要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機制、黨委政府與網(wǎng)民的對話機制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機制、網(wǎng)民政治表達的吸納與回饋機制,促進基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。

第三,要進一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務(wù)員個人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,強化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。

政治建警調(diào)研報告篇二

思想政治工作是部隊工作的“生命線”,是邊防部隊克服困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是邊防工作永褒生機的重要源泉。在社會經(jīng)濟深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下,廣大官兵的執(zhí)勤訓(xùn)練、執(zhí)法環(huán)境、生活空間等都處在快速不斷地變化之中。在這種新的歷史形勢和背景下,思想政治工作要想達到“思想上能解惑、心理上能解壓、素質(zhì)上能提高、觀念上能更新”的新需求,就必須要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度。

一、創(chuàng)新意識,在更新與轉(zhuǎn)變中尋求發(fā)展。

思想政治工作宣傳必須在觀念創(chuàng)新上走在前面,應(yīng)從全局性、超前性、實戰(zhàn)性的角度思考、籌劃、部署工作,充分發(fā)揮政工干部、骨干的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要樹立“超前意識”。隨著市場經(jīng)濟和改革的深入,社會思潮日益面臨多元化、復(fù)雜化、交叉化的變化,加之社會信息傳播方式變化,更多的信息通過網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒廣泛迅速傳播,官兵思想發(fā)生了很大的變化,這就要求思想政治工作在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎(chǔ)上,尋求新的更適合當(dāng)前社會形勢的創(chuàng)新,增強社會、思維、價值觀變化對部隊思想政治教育工作的“超前性”,有的放矢地開展工作,達到事半功倍的效果。二是要樹立“基層意識”。在新的歷史形勢下,要實現(xiàn)部隊正規(guī)化的奮斗目標(biāo),需要通過思想政治工作來盤活一切積極有利因素。思想政治工作要正確樹立“基層觀念”,在引導(dǎo)基層官兵在如何發(fā)揮積極能動性,創(chuàng)造性地在實現(xiàn)“爭先恐后,勇創(chuàng)一流”上下功夫,要努力營造一個有利于部隊建設(shè)、有利于安全穩(wěn)定的環(huán)境、輿論氛圍,努力營造提高官兵自我覺悟及正確理念的教育與進取氛圍。三是要樹立“互動意識”。長期以來我們一些政工干部習(xí)慣于把自己作為主體,把官兵們作為客體。未能認真聽取來自基層部隊的呼聲和需求,導(dǎo)致思想政治工作的創(chuàng)新往往是“閉門造車”,很少考慮官兵有什么需求,無法激發(fā)基層部隊這些“細胞”的活力,導(dǎo)致思想政治創(chuàng)新效果不佳,造成工作缺乏針對性,甚至使官兵產(chǎn)生逆反心理,收效甚微。工作中應(yīng)注意強調(diào)宣傳思想工作的思維定式和思維模式,努力做到心里裝著官兵,眼睛向下,了解實情,了解官兵需求,多辦實事,多向官兵學(xué)習(xí),讓官兵由被動變?yōu)橹鲃?,把單項灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚧?。在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性,使教育生動活潑,入心入腦。

二、創(chuàng)新思路,在充實與完善中尋求發(fā)展。

適應(yīng)新形勢對思想政治工作提出的要求,必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。部隊開展的一系列教育、整頓,出臺的方法、措施,既是加強邊防隊伍建設(shè)的需要,更是對廣大官兵的關(guān)愛,只有從嚴(yán)治警,才能使邊防部隊更加純潔,使隊伍永不變色。轉(zhuǎn)變調(diào)整思想政治工作新思路,要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上下功夫,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是要突出實效性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動、作報告、造輿論上,結(jié)果往往是聲勢大、雨點小,很難收到預(yù)期的效果。為避免“走過場”和“空對空”,必須根據(jù)實際情況采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所轉(zhuǎn)變。這就要求思想政治工作在方法上實現(xiàn)從被動教育向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型方向轉(zhuǎn)變。三是要在突出上滲透性上有所轉(zhuǎn)變。廣泛開展各具特色的警營文化建設(shè),使廣大官兵在積極參與中自我教育、自我提高,取得事半功倍的效果。四是要在突出綜合性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作要針對社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的突出特點,確立以人為本的思想,尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強工作對象的認同感。要大力弘揚和倡導(dǎo)自立、自尊、自重、自強和參與、創(chuàng)新意識,培養(yǎng)符合時代要求的健全人格。要充分運用思想宣傳的滲透功能,營造新的氛圍,通過警營文化構(gòu)建和諧環(huán)境的熏陶,進一步做好啟發(fā)人、教育人和升華人的工作。做好思想政治工作還要緊密結(jié)合官兵的思想實際、工作實際,把思想政治工作滲透到具體的實踐活動當(dāng)中去。

三、創(chuàng)新機制,在繼承與健全中尋求發(fā)展。

要堅持機制創(chuàng)新,把官兵的價值觀念、社會心理、道德品格、能力素質(zhì)和精神狀態(tài)引導(dǎo)到努力奮斗和自強自立上來。一是要建立激勵機制。在通過正面灌輸,正面開導(dǎo),以正面的榜樣和典型引導(dǎo)人、激勵人的同時,還要注意運用反面典型進行警視教育,用反面教材警示人、告誡人,促使人們對不良現(xiàn)象進行反思,引以為戒。二是要建立信息反饋機制。要經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究,建立和完善信息反饋機制。三是要建立問題解決機制。要堅決防止和克服只注重解決實際問題,忽視解決思想問題,甚至以解決實際問題代替思想政治教育的錯誤做法,避免思想政治工作出現(xiàn)簡單化、務(wù)實化的傾向。四是要建立科學(xué)考評機制。堅持機制創(chuàng)新,要把思想政治工作的各項任務(wù)和目標(biāo)虛實分解,將內(nèi)容細化、量化、具體化,既要有長期規(guī)劃,又要有年度安排;既要有總體思路,又要有階段步驟。要把思想政治工作列入單位目標(biāo)考核體系,一方面要制定科學(xué)的、規(guī)范化的評比標(biāo)準(zhǔn);另一方面要強化平時考評督查的力度,把它作為考核的依據(jù),對工作做的好的單位和個人進行表彰,以調(diào)動廣大官兵的積極性。

政治建警調(diào)研報告篇三

為進一步加強我省的思想政治工作,推進思想政治工作的改進和創(chuàng)新。山西省政研會在全省開展了國有企業(yè)思想政治工作情況調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況小結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想及組織機構(gòu)。

在《抽查方案》中首先明確了指導(dǎo)思想,即以鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻€代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大精神和系列重要講話精神,科學(xué)分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況,深入研究探索加強和改進思想政治工作的機制、方法、措施,推進思想政治工作的有效開展,使我省思想政治工作再上新臺階。

二、調(diào)研的基本方式及內(nèi)容。

本次調(diào)研為實地抽查,被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內(nèi)容:一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的匯報:包括單位的概況;開展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經(jīng)驗;存在的主要問題及原因;對今后工作的規(guī)劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內(nèi)業(yè)資料:包括組織機構(gòu)、年度工作計劃、開展各種活動等情況的原始登記統(tǒng)計臺賬、檢查總結(jié)等資料;三是召開座談會:聽取干部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由干部、職工等各方代表,一般為10人左右;四是征求基層意見:聽取基層政工干部和職工群眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析,征求基層對全省加強和改進思想政治工作的意見和建議。

三、抽查對象的基本特點。

(一)各市,省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項工作。

首先是在年初按照晉研通[2019]4號文件精神認真摸底排序,篩選“雙優(yōu)”推薦對象,基本做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)。

(二)被抽查單位的共同特點。

1、黨的組織健全,干部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣,有黨政機關(guān)部門、執(zhí)法部門、事業(yè)型單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等等,所有被抽查單位第一個共同點就是黨的組織健全,黨務(wù)、政工干部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務(wù)、政工干部的引領(lǐng)作用、黨員的先鋒模范作用都發(fā)揮較好。

2、單位制度健全,貫徹落實較好。被抽查各單位的第二個共同點,就是能夠主動自覺地依法依規(guī),并從自己的實際出發(fā),建立健全本單位的規(guī)章制度,并認真貫徹落實。特別是加強思想政治工作的規(guī)章制度,也做到了縱向到底、橫向到邊,持之以恒地抓好貫徹落實。

3、重視文化建設(shè),單位形象良好。被抽查各單位,都從自己的實際出發(fā),高度重視文化建設(shè),特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導(dǎo)下,認真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念,并特別注重深入廣泛的宣傳教育,堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形,提升了單位的文化品位,在社會上展示了良好的形象。

4、緊貼中心任務(wù),廣泛開展活動。被抽查各單位,無論是黨政機關(guān)部門,還是執(zhí)法部門,或是事業(yè)型單位和國有企業(yè)、民營企業(yè),都能緊緊圍繞各個時期的中心任務(wù),因地制宜地適時開展各種活動,有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作,最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性,有效地推動了各個時期工作任務(wù)的圓滿完成,保持了全體職員的思想穩(wěn)定。

5、積極推進發(fā)展,取得良好效益。被抽查各單位,著眼發(fā)展,推進改革,狠抓穩(wěn)定,服務(wù)型單位不斷改進服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效能,受到了社會的廣泛贊譽;生產(chǎn)型單位不斷提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,確保企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工,同時積極承擔(dān)社會責(zé)任,得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷钠毡橘潛P。

6、內(nèi)業(yè)資料齊全,發(fā)展軌跡清晰。被抽查各單位,多年工作臺賬清晰可查,內(nèi)業(yè)資料齊全完整,有的可追溯數(shù)十年的工作軌跡,由此可見其工作的認真負責(zé)和富有成效。

(三)被抽查個人的共同特點。

1、都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。被抽查的優(yōu)秀個人,盡管崗位不同,從事行業(yè)不同,但其共同特點都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都有多年的從事思想政治工作經(jīng)歷,并有良好的工作業(yè)績。

2、都能認真學(xué)習(xí)理論。被抽查的同志都能認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,特別是認真學(xué)習(xí)黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要文件,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,模范執(zhí)行黨的路線方針政策。

3、都是本行業(yè)的標(biāo)兵。被抽查的同志都是本單位、本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)兵或?qū)<遥趩挝还ぷ髦惺冀K發(fā)揮著骨干帶頭作用,為單位發(fā)展做出了積極貢獻。

4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位,都熱愛本職崗位,密切聯(lián)系群眾,積極開展各項工作,取得了良好的成效,受到了群眾的好評,并重視結(jié)合實際工作認真開展思想政治工作研究,不斷創(chuàng)新和改進思想政治工作的方式方法和內(nèi)容。

5、有著良好群眾基礎(chǔ)。被抽查的同志都是單位長期以來的業(yè)務(wù)骨干,又是長期從事思想政治工作的老同志,與群眾聯(lián)系密切,為群眾排憂解難,在單位發(fā)展過程中都發(fā)揮了積極的作用,做出了重要的貢獻,群眾都給予了較高的評價。

四、做好思想政治工作的對策建議。

(一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務(wù)。

1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎(chǔ)。我省各級黨委應(yīng)針對現(xiàn)實中的突出矛盾和意識形態(tài)領(lǐng)域的種種反映,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦,補足精神之鈣,筑牢理想信念的根基,做到講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩,在靈魂深處堅定共產(chǎn)主義的人生觀、價值觀。

2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育。

要在各個行業(yè)和領(lǐng)域?qū)θw黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督全過程。要講好山西故事,傳播山西好聲音,不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,讓社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)思潮、形成思想共識,為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動力和思想保證。

(二)企業(yè)思想政治工作評價要突出體現(xiàn)企業(yè)實際與特點。

全省企業(yè)由于其行業(yè)屬性,經(jīng)濟成分、體制機制、企業(yè)文化、經(jīng)營狀況等方面不盡相同,企業(yè)在開展思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法上也各有側(cè)重,效果也不盡相同。因此,企業(yè)思想政治工作的考核評價工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實際情況和特點開展,否則,思想政治工作評價就會脫離實際,成為“空中樓閣”。

1.要尊重企業(yè)之間的差異性和行業(yè)的不同性。

就我省各個行業(yè)而言,既有國有企業(yè)又有私營,既有機關(guān)單位又有社團組織,可謂包容面廣、涉及領(lǐng)域多,屬于典型的大而全。因此,我省在進行思想政治工作考評時,不能拿一把尺子去衡量,既要有共性部分,還要有個性部分,既要考慮行業(yè)特點,又要考慮企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境,既要考慮經(jīng)濟效益,又要考慮社會效應(yīng)。

2.要將企業(yè)文化建設(shè)作為重要的考量。

企業(yè)思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好,而不注重抓好企業(yè)文化建設(shè)的話,那么,思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說,兩者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是互為促進、相得益彰。因此,全省在對企業(yè)思想政治工作考核評價時,應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)情況做為的重要考量。

政治建警調(diào)研報告篇四

機關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求,就必須在求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新上下功夫,積極探索新形勢下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法,下面是小編為大家收集的思想政治建設(shè)。

供大家參考歡迎大家借鑒。

按照自治區(qū)直屬機關(guān)工委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們通過聽取匯報、召開座談會、查看資料等方式,到內(nèi)蒙古日報社、人事廳、檢察院、工商聯(lián)、農(nóng)信聯(lián)社等單位進行了調(diào)研,并組織黨委辦公廳、總工會、發(fā)改委、科技廳、審計廳、建設(shè)廳、航天六院、草原研究所等幾家單位召開了座談會,了解了這些單位的機關(guān)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

各單位黨組織高度重視機關(guān)黨的思想政治建設(shè),堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,注重理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化與制度化,進一步加強了理論武裝工作,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì);積極探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的活動載體,提高了機關(guān)干部參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性,進一步增強了思想政治建設(shè)的實效性;以解決實際問題為目的,堅持思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進”,增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了思想政治建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的層次和水平,推動了各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)黨組(黨委)高度重視,切實加強思想政治建設(shè)。各單位黨組(黨委)認真落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強黨的建設(shè)的總體部署和要求,把思想政治建設(shè)作為機關(guān)黨建的重要內(nèi)容。黨委辦公廳、科技廳等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),把加強思想政治建設(shè)作為推動機關(guān)黨建工作的動力工程,把思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作一同部署安排、一同檢查考核,形成了黨組書記親自抓,機關(guān)黨委直接抓,黨支部具體抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面,有力地推動了機關(guān)黨的思想建設(shè)。審計廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓思想發(fā)動,親自指導(dǎo)機關(guān)黨委工作,擬定中心組。

學(xué)習(xí)計劃。

帶頭進行調(diào)查研究和重點發(fā)言調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。內(nèi)蒙古日報社黨委一班人認真落實《條例》的要求定期聽取機關(guān)黨委工作匯報為機關(guān)黨委的工作出思路、交任務(wù)、提要求、撥經(jīng)費為機關(guān)黨的思想政治建設(shè)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

(二)強化學(xué)習(xí)制度建設(shè),突出抓好中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)。各單位把抓好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)作為提高黨員干部思想素質(zhì)和工作能力的重要保證??偣iT成立了中心組學(xué)習(xí)秘書組,編印了《中心組學(xué)習(xí)???,做到了學(xué)習(xí)有計劃、有主題、有組織、有制度,保證時間、內(nèi)容、人員的落實。航天六院制定和完善了《六院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于進一步改進與加強六院黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》等文件,為進一步加強中心組學(xué)習(xí)提供了制度保證。發(fā)改委圍繞加強中心組學(xué)習(xí),制定了《重大問題調(diào)查研究制度》等相關(guān)。

規(guī)章制度。

為中心組有序、規(guī)范的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。檢察院機關(guān)黨委通過不定期抽查督促各黨支部落實學(xué)習(xí)任務(wù)。

(三)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)載體,不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。各單位以“三創(chuàng)一落實”活動為載體,不斷創(chuàng)新活動方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情??萍紡d根據(jù)機關(guān)干部素質(zhì)高、自學(xué)能力強的特點,采取專題研討、重點發(fā)言、專家輔導(dǎo)等多種方式,把讀、聽、看、查、說、議、寫有機結(jié)合起來。航天六院黨委除了組織中心組成員觀看專題教育片、進行專題研討外,還每兩年組織一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步開闊視野、拓寬思路。黨委辦公廳、審計廳、檢察院等單位以創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部、知識型黨員為目標(biāo),組織經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)活動,營造學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,為確保中心任務(wù)和本職工作的順利完成提供了精神動力。

(四)著力解決實際問題,推動思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。各單位在做思想政治工作時,堅持開展調(diào)查研究,通過深入基層和群眾,了解干部職工的思想特點,掌握他們工作和生活中的困難和問題,有針對性的開展思想政治工作,既消除思想疙瘩,又解決實際困難,確保干部職工的思想穩(wěn)定,受到了廣泛的歡迎。人事廳機關(guān)黨委落實工作人員休假制度,使黨務(wù)干部工作和生活張弛有度,工作效率隨之提高。檢察院采取從黨費中支一部分、財務(wù)劃撥一部分的辦法,幫扶慰問困難黨員。農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)蒙古日報社以單位正在做的事情為中心,結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)動大家為解決單位改制、人員分流、提高經(jīng)營效益等問題想辦法、出思路,提高了解決實際問題的能力。

(一)在工作定位上缺乏信心,工學(xué)矛盾還沒有得到很好解決。一是有的黨務(wù)干部認為,在單位工作中存在著重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象,在工作定位上往往是黨建工作居次要地位,因此對做好黨務(wù)工作缺乏足夠信心,有畏難情緒。二是有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨建工作和理論武裝工作重視和支持不夠,使其缺乏必要的人力、物力和財力投入。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密。有的認為思想政治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系不大,找不到圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點。四是工學(xué)矛盾處理的不夠好,把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù),視理論學(xué)習(xí)為軟指標(biāo),使理論學(xué)習(xí)安排缺乏嚴(yán)肅性、連貫性和系統(tǒng)性,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,不能持之以恒。

(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法聯(lián)系實際不夠緊密,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式還不夠。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不夠豐富。有的只安排上級黨組織要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容,即使對這些內(nèi)容也只要求做一般的了解和掌握,學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)、不深入。有的只安排學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,專業(yè)知識、科技知識學(xué)得很少。二是在學(xué)習(xí)方法上還比較單一陳舊,缺乏創(chuàng)新。有的只組織自己方便的學(xué)習(xí)活動,或僅僅滿足于下發(fā)計劃,讓干部職工自學(xué),很少運用多種途徑、渠道、方式來增強思想政治建設(shè)的效果,即便是學(xué)習(xí)之后組織討論交流,也多是“空對空”,既不能聯(lián)系實際,也不能真正指導(dǎo)實際。

(三)學(xué)習(xí)機制運行還不夠到位,考核過程形式化,影響到實際效果。一是考評機制缺乏科學(xué)性,落實起來還存在一定難度。在學(xué)習(xí)制度上雖然建立了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機制,但大多缺乏科學(xué)可行的監(jiān)督落實機制,在實際操作中落實不到位,影響了考評的實際效果。二是考核過程形式化。對干部職工的理論考核缺乏必要的評比、獎懲等激勵手段。三是組織學(xué)習(xí)只求簽到率,很少注重學(xué)習(xí)的效果,在一定程度上影響了干部職工的學(xué)習(xí)熱情。

(一)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出思想政治建設(shè)的科學(xué)發(fā)展意識。一是要樹立科學(xué)發(fā)展意識。要把中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),作為機關(guān)理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)的一項重要政治任務(wù)來抓,要從全局性、長遠性、根本性的方向和角度來思考機關(guān)黨的思想政治建設(shè),不斷提升理論學(xué)習(xí)的水平。二是要強化創(chuàng)新思維。要從開拓性、預(yù)見性和超前性的角度來謀劃機關(guān)黨的思想政治建設(shè),正確處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,既要積極吸收過去好的經(jīng)驗,又要吸收有利于科學(xué)發(fā)展的實踐成果,不斷探索創(chuàng)新理論武裝的方式方法。三是要培養(yǎng)效益觀念。要正確把握思想政治建設(shè)面臨的新形勢,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,找到解決問題、促進發(fā)展的方法手段,著力建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考評機制,增強工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,科學(xué)地評估政治教育的效果并調(diào)整工作方式,實現(xiàn)思想政治建設(shè)的效益最大化。

(二)在理論武裝工作和思想政治工作中要認真貫徹落實以人為本的要求。一是以區(qū)直機關(guān)廣大黨員干部為本。首先要提高學(xué)習(xí)教育的針對性。要從世情、國情、區(qū)情出發(fā),從干部職工的思想實際出發(fā),加大調(diào)研力度,及時掌握干部職工的思想動態(tài),了解他們的思想表現(xiàn)、特點和需求,從細微處入手,把灌輸與疏導(dǎo)結(jié)合起來,把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來,堅持正面教育,有的放矢,對癥下藥,不斷增強思想政治工作的實效性。其次要解決實際問題。思想認識問題根源于人們在物質(zhì)利益方面的矛盾和沖突,思想政治工作要取得實效,必須關(guān)心干部職工的實際困難,堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,既講道理又辦實事,既以理服人又以情感人,在辦實事中貫穿思想教育,通過解決現(xiàn)實問題引導(dǎo)群眾提高精神境界,不斷提高基層黨組織的吸引力和凝聚力。二是以黨務(wù)干部為本。基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用,機關(guān)黨組織負責(zé)人要認真履行職責(zé),部門黨組(黨委)要認真落實黨建工作責(zé)任制,部門行政領(lǐng)導(dǎo)要為基層黨組織開展活動提供必要的物質(zhì)保障,使想干事、能干事的黨務(wù)干部干成事。要加大對優(yōu)秀黨務(wù)干部的表彰、獎勵和宣傳力度。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,采取切實措施,幫助黨務(wù)干部解決實際困難。加大培訓(xùn)力度,不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。加大輪崗交流力度,為黨務(wù)干部提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機會,使他們得到更好的成長進步。要最大限度地免除黨務(wù)干部的后顧之憂,不斷增強他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。

(三)扎實推進思想政治建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和國家的路線方針政策的同時,增加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求和滿足工作需要的各類知識,不斷改善黨員、干部、職工的知識結(jié)構(gòu),使他們更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求和實際工作的需要。要根據(jù)不同對象確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要綜合使用自學(xué)、講座、調(diào)研、考察、研討會、讀書會、網(wǎng)上論壇、音像報告、社區(qū)實踐等方法,改變單一的學(xué)習(xí)形式,通過交流互動,促進學(xué)以致用,以增強學(xué)習(xí)效果。要通過寓教于樂、寓教于學(xué)以及寓教于各種活動,不斷豐富教育形式,使學(xué)習(xí)達到潛移默化的效果。三是不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的考評激勵機制。要建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考核、評價機制,建立由黨員干部和服務(wù)對象進行評價的述職制度,并增加這種評價在各種考核中的權(quán)衡比重,特別是要建立健全將學(xué)習(xí)成效與個人發(fā)展進步、單位爭先創(chuàng)優(yōu)聯(lián)系起來的激勵機制,確保這些制度機制落到實處。

(四)努力做到思想政治工作與其他工作的統(tǒng)籌兼顧。一是把握全局,統(tǒng)籌推進。要把思想政治工作與精神文明建設(shè)、社會主義核心價值體系教育和道德修養(yǎng)教育結(jié)合起來,堅持教育與管理相結(jié)合,統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。二是圍繞中心,注重創(chuàng)新。要著力探索思想政治建設(shè)與其它建設(shè)的結(jié)合點和突破口,努力把思想政治工作融入到經(jīng)濟工作和其它業(yè)務(wù)工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體,把思想政治工作滲透到各個方面。三是整合力量,發(fā)揮優(yōu)勢。要在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,黨政各部門和工青婦等群團組織齊抓共管,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,形成職責(zé)明確、齊心協(xié)力、全面覆蓋的工作格局。

機關(guān)思想政治工作是我們黨思想政治工作及黨的先進性建設(shè)的重要組成部分,是促進和諧機關(guān)建設(shè)、調(diào)動和發(fā)揮機關(guān)工作人員的積極性、能動性和創(chuàng)造性的有效方法,是機關(guān)黨組織開展工作的主要手段。近些年,尤其是在全黨范圍內(nèi)開展了“三講教育”、“。

先進性教育。

”活動后,機關(guān)各級黨組織在加強和改進思想政治工作方面做了大量的工作,進行了可貴的探索,也積累了一些成功的經(jīng)驗。但市場經(jīng)濟的日益多樣化也給干部職工的思想帶來了深刻影響,筆者就機關(guān)思想政治工作面臨的問題及在促進和諧機關(guān)建設(shè)中如何做好思想政治工作等方面進行探討。

建設(shè)和諧機關(guān)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),也是機關(guān)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,面對紛紜的國內(nèi)外形勢和復(fù)雜的社會環(huán)境,有的人對機關(guān)思想政治工作的地位和作用,產(chǎn)生了或多或少的困惑與疑慮,存在著思想認識上的偏差。

一是責(zé)任意識差,“空”“虛”論作祟。有的同志認為,抓機關(guān)黨的思想政治工作,認為是“空”而且“虛”;開展思想政治工作重形式,輕效果,搞“空對空”,使思想政治工作成了純粹的“虛招”,要不要無所謂,也沒什么責(zé)任。在這些人眼中,抓思想,帶隊伍順其自然,思想政治工作是機關(guān)黨委和支部書記的事,一旦發(fā)生這樣或那樣的錯誤或案件,則是紀(jì)檢部門的事,當(dāng)事人咎由自取。誠然,機關(guān)黨委和支部書記是機關(guān)黨員思想政治工作的主要負責(zé)人,機關(guān)的工作千頭萬緒、千絲萬縷,都是互相聯(lián)系、彼此滲透、相輔相成的。思想政治工作作為機關(guān)工作的重要組成部分,主體是人,對象也是人,圍繞共同目標(biāo),貫穿于機關(guān)各項工作活動之中,體現(xiàn)一種作為,起著服務(wù)保證作用,并不是“空”、“虛”,而是實實在在地做人的工作,所以,人人參與,共同努力,理所當(dāng)然地成為思想政治工作的題中應(yīng)有之義。

二是社會環(huán)境不適,“硬任務(wù)”“軟指標(biāo)”顯現(xiàn)。有的同志認為,機關(guān)黨員文化層次高,都是國家干部,有一定的政治覺悟、理論水平和思想基礎(chǔ),而思想政治工作又是“軟指標(biāo)”,做多做少無所謂,沒有業(yè)務(wù)工作這個“硬任務(wù)”來的具體、實在。這種思想認識也是完全錯誤的。我們知道,做好機關(guān)黨的思想政治工作,用科學(xué)的理論、先進的文化、高尚的道德來武裝機關(guān)黨員干部的頭腦,努力構(gòu)建和諧機關(guān),雖然不像其他工作那樣看得見、摸得著,但卻是使機關(guān)黨員自覺實踐“三個代表”重要思想,保持先進性要求的根本保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的繼續(xù)深入,如何正確引導(dǎo)機關(guān)黨員積極適應(yīng)社會環(huán)境,保證在社會變革的過程中,牢記“兩個務(wù)必”,保持清醒頭腦,拒腐防變,與時俱進,跟上時代發(fā)展的步伐等,這些情況都說明了思想政治工作不是無關(guān)緊要,而是至關(guān)重要。因此,必須大力加強和不斷改進思想政治工作,才能使之充滿生機和活力。

三是理想信念淡薄,“講實惠”“向錢看”仍存。有的同志認為:在市場經(jīng)濟條件下,人們的思想觀念發(fā)生了較大變化,“注重講實惠,一切向錢看”,光靠做做思想政治工作,耍耍嘴皮子已經(jīng)不頂用了。存在這種思想認識的主要原因是,對落實“三個代表”重要思想、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀及促進和諧機關(guān)建設(shè)的要求,缺乏深刻認識,淡化了代表意識,忽視了通過思想政治工作,解決影響機關(guān)黨員思想的突出問題,這種無所作為的思想必須堅決克服。素不知,一個人的世界觀的改變,是靠長期的受教育,永葆黨的先進性而形成的,沒有堅韌不拔的意志和下苦工夫提高個人的涵養(yǎng)及整體素質(zhì),是很難達到所需的要求的。同時,這些年來經(jīng)過各方面努力,機關(guān)黨的思想政治工作取得了可喜的成績,機關(guān)黨員在理想信念、精神狀態(tài)等方面發(fā)生了很大變化。從抵制腐朽思想文化的侵蝕,到保持共產(chǎn)黨員的高尚情操;從努力學(xué)習(xí),爭創(chuàng)機關(guān)“黨建工作先進單位”,到強化責(zé)任,抓好機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽等等,每一步都取得了顯著效果,思想政治工作不僅大有作為,而且有力地保證了機關(guān)黨員思想上的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,保證了各項任務(wù)的圓滿完成。

構(gòu)建社會主義和諧社會,對市直機關(guān)的各項工作和黨的建設(shè)提出了更高的要求。同樣,機關(guān)思想政治工作,就是針對人們思想中的種種疑惑,通過適當(dāng)?shù)姆绞?,以科學(xué)正確的道理,幫助解開思想上的“疙瘩”,使人們以更積極的心態(tài)投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多種多樣,需要在實踐中不斷探索。為了切實加強機關(guān)思想政治工作,促進和諧機關(guān)建設(shè),可采取以下幾種方法。

第一,溝通法。思想教育過程實際上是“信息對流”的過程,溝通交流活動體現(xiàn)了一種民主、平等、和諧的精神,創(chuàng)造了一種和諧、和睦、友好的氣氛。通過互相溝通、相互理解,使雙方心理距離縮短和貼近,達到雙方融洽感情,統(tǒng)一認識,互受啟發(fā),各得其益的教育效果。溝通的形式是多種多樣的,可以是面對面溝通,也可以是座談式,網(wǎng)絡(luò)論壇式,訪談式等。要達到溝通的目的,應(yīng)注意以下幾點:一要做好必要的準(zhǔn)備工作。要事先摸清與自己溝通的人的基本情況,他們有什么問題要求;要針對他們可能提出的問題做較充分的準(zhǔn)備,特別是對疑難問題更要做好準(zhǔn)備。二要創(chuàng)造良好的溝通氣氛。溝通是為了交流情況,解決問題,雙方以平等友好誠懇、負責(zé)的態(tài)度對待,實事求是地提出問題和解答問題,使誤解在溝通中消失,怨氣在笑聲中消化,認識在討論中提高,和諧在溝通中體現(xiàn)。三要不斷提高素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者是溝通的主要方面,應(yīng)有廣博的知識、機敏靈活的思維和準(zhǔn)確、明晰的語言表達能力,對各種情況有較深入的了解,并要沉著、冷靜,善于應(yīng)變。通過溝通,統(tǒng)一思想認識,化解矛盾,消除偏見,既為增強思想政治工作的針對性和有效性,也為領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾,克服官僚主義開辟有效的途徑。

第二,激勵法。人的積極性是一個巨大的內(nèi)在潛力,要通過各種激勵形式挖掘人的內(nèi)在潛力,開發(fā)人的能力,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,使每個干部職工感到力有所用,才有所展,勞有所得,功有所獎,進而自覺地努力工作。激勵的形式主要有以下幾種:一是目標(biāo)激勵。目標(biāo)是激發(fā)人們積極行動的內(nèi)在動力。機關(guān)中可制定思想政治工作年度計劃或長效機制,以至每季每月的目標(biāo),這些目標(biāo)或者要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,把目標(biāo)的先進性與可行性結(jié)合起來,引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工為實現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗。二是榮譽激勵。即通過開展績效考評、創(chuàng)業(yè)競賽、評績記功活動,給工作突出、成績顯著的個人或集體以相應(yīng)的榮譽,并給予精神與物質(zhì)上的獎勵,起到激勵先進,感化他人的作用。要大力培養(yǎng)集體榮譽感、自豪感和責(zé)任感,形成一種自覺維護集體榮譽感的凝聚力。三是關(guān)懷激勵。人人都需要關(guān)心和體貼,作為機關(guān)部門單位的領(lǐng)導(dǎo),要時時處處把本單位的干部職工放在心上。在實際生活中,往往領(lǐng)導(dǎo)者的一句親切的問候,一番安慰的話語,一次及時的幫助,都能收到意想不到的積極效果。部門單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要在物質(zhì)生活上關(guān)心職工,而且要在人格上尊重干部職工。如果這種愿望在一定程度上得到滿足,就會給人一種鼓舞力量。一個領(lǐng)導(dǎo)平時能夠注意觀察,就會發(fā)現(xiàn)即使是后進的人也會有先進之處,只要及時進行宣揚他們的“閃光點”,就一定會使之發(fā)揚光大,先進更先進,后進變先進。

第三,談心法。談心的過程是“交心過程”,也是開展思想工作的過程。為了便于在談心中“對癥下藥”、解決問題,單位領(lǐng)導(dǎo)在平時要善于觀察、分析、掌握干部職工的思想反映,因人因事采用恰當(dāng)?shù)摹罢勑摹狈椒āT谟押煤蜌?、輕松愉快的交談中,從雙方熟悉的話題,對方愛聽的問題談起,逐漸由淺入深至要害處。最后要心誠,將心比心,以心交心,才便于摸準(zhǔn)思想脈博開處方,營造和諧氛圍。談心也要講究方法,要因人因事區(qū)別選擇最佳談心方式、談心環(huán)境、談心時機,營造和諧的氛圍,進而提高談心活動的效果?!罢勑姆ā痹跈C關(guān)開展先進性教育活動中得到了很好的體現(xiàn),例如在教育活動的分析評議階段,機關(guān)單位廣泛開展征求意見和談心活動,做到組織找黨員,黨員找組織,黨員干部找群眾對話和談心,提高群眾對先進性教育的知曉率,增強群眾的積極參與意識,讓群眾“點評”,這種互動式的黨群關(guān)系,談心式的方式方法,產(chǎn)生了積極的效果,得到群眾的認可。

市直機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在構(gòu)建和促進和諧機關(guān)中做好思想政治工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,直接關(guān)系到機關(guān)各項工作的順利完成。然而,機關(guān)思想政治工作的對象又是機關(guān)工作人員,機關(guān)工作人員具有文化程度高、理解能力強的特點,這就決定了機關(guān)思想政治工作的形式不適合灌輸式教育,而要側(cè)重于啟發(fā)引導(dǎo),要因人制宜、因地制宜地開展日常性思想政治工作,確保機關(guān)工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權(quán)力觀,促進和諧機關(guān)建設(shè)。具體要把握和處理好以下幾個關(guān)系:

一是思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著機構(gòu)改革的不斷深入,機關(guān)工作人員的不斷調(diào)整和大量減少,改革和發(fā)展的任務(wù)更為艱巨,業(yè)務(wù)工作十分繁忙。在這種情況下,許多同志只埋頭抓業(yè)務(wù),無暇顧及其他,“業(yè)務(wù)忙”成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”,他們沒有認識到思想政治工作能夠為業(yè)務(wù)工作提供強大的精神動力和有力的思想保障。隨著機構(gòu)改革的深化,單純以占用專門時間,開展專門的思想政治工作,以專職的思想政治工作人員為主的思想政治工作方式已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。因此,必須尋找思想政治工作的新思路、新載體,把思想政治工作不斷滲透到各項業(yè)務(wù)工作中。把思想政治問題與機關(guān)工作人員的實際情況結(jié)合起來,進一步理清思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,可以收到“兩不誤”、“兩促進”的良好效果。

同時,加強機關(guān)思想政治工作,也是構(gòu)建和諧機關(guān)的重要的思想保證。

二是教育人與關(guān)心人的關(guān)系。思想政治工作,第一層次就是教育人,主要解決政治方向和政治原則問題,這一點要旗幟鮮明,態(tài)度堅決;第二個層次就是解決具體思想問題,通過言傳身教來幫助人們釋疑解惑,理順情緒,端正態(tài)度,更新觀念。思想政治教育要取得實效,必須建立在真誠關(guān)心、幫助被教育者的基礎(chǔ)上,使之真切感受到單位和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,感受到黨的溫暖。要把對機關(guān)工作人員的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。如果缺乏愛心,缺乏誠摯感情,不立足于提高機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和工作水平,不關(guān)心干部職工的成長,不幫助干部職工解決困難,思想教育是很難收到好的效果的。

三是教育與管理的關(guān)系。思想政治工作是做人的工作,做人的工作必須把實施教育與實際管理結(jié)合起來,把對人的管理與對物、財?shù)裙芾斫Y(jié)合起來。教育和管理是兩個不同的概念,這里所說的教育主要是指思想政治教育,即從單位工作的實際情況出發(fā),教育機關(guān)工作人員自覺抵制和克服各種錯誤思想和不良傾向,提高政治思想覺悟;管理是管理者運用政策的導(dǎo)向和制度、紀(jì)律與法律的約束來實現(xiàn)預(yù)定的工作目標(biāo)。因此,我們要看到加強和改進思想政治工作必須使教育與其他手段相結(jié)合。教育和管理猶如思想政治工作的兩只手,不可或缺。教育是通過內(nèi)在的思想來管理人,管理是通過外在的約束來教育人,把教育的內(nèi)容和要求滲透到管理之中。同時,在管理中體現(xiàn)教育的精神,提高人員的素質(zhì),賦予管理以更大的教育功能。

機關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求,就必須在求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新上下功夫,積極探索新形勢下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法。

一是要在工作方式、方法上創(chuàng)新。在長期的革命和建設(shè)實踐中,我黨已形成并發(fā)揚了密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評,懲前毖后,治病救人,實事求是,全面分析以及和風(fēng)細雨,慎重處理等優(yōu)良的思想政治工作作風(fēng)和思想政治工作的方式方法。這些都仍然還是我們在機關(guān)開展積極思想政治工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)。

首先,機關(guān)的思想政治工作要突出針對性和前瞻性,堅持正確的政治方向,牢牢掌握解決各類矛盾的主動權(quán)。而對種種錯綜復(fù)雜的困難和矛盾,機關(guān)思想政治工作更是要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的變化,緊密結(jié)合我國社會生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟體制深刻變革的實際,緊密結(jié)合人民群眾對社會物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求,緊密結(jié)合機關(guān)干部隊伍中發(fā)生新的變化,認真研究,大膽實踐,調(diào)整思想,制定措施,以提高政治思想工作化解矛盾,解決實際問題的能力和作用。要教育干部從嚴(yán)要求自己,保持艱苦奮斗,樹立正確的人生觀,榮辱觀,樹立勤政、廉政的公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的信念。

其次,機關(guān)的思想政治工作必須時刻貼近時代的主旋律,貼近和諧機關(guān)的要求,要針對新時期和人的素質(zhì)特點等實際狀況與差異,采用相應(yīng)的思想政治工作方法。對于干部隊伍中出現(xiàn)的積極向上的一面,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵和保護;對于干部隊伍中出現(xiàn)的思想認識問題,則應(yīng)更多地采用引導(dǎo)的方法,從提高干部的思想認識水平入手,切忌采用簡單、粗暴的高壓方法。此外,機關(guān)的思想政治工作方法應(yīng)注意突出針對性,要有的放矢,密切聯(lián)系實際,而不能空談,不著邊際,更不能流于形式和教條。

二是要在工作手段上創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天,仍然依靠形式呆板,缺乏創(chuàng)新性的單一說教以及過分依賴缺乏吸引力、感染力、滲透力的書本教育的手段,已不能適應(yīng)信息化的發(fā)展。首先,要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及“機關(guān)黨建網(wǎng)站”對機關(guān)干部職工進行教育和引導(dǎo),使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動生動活潑、扎實有效。網(wǎng)絡(luò)教育所具備的教育個性化和自由化的特征,決定了思想政治教育的施教者可以利用網(wǎng)絡(luò)最大限度地實現(xiàn)因材施教的教育理念,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實現(xiàn)真正意義上的個別化教育。在網(wǎng)絡(luò)中進行的思想政治教育行為具有空前的自由度和極強的滲透性,這些都為在思想政治工作中真正遵循“以人為本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契機。其次,開展機關(guān)“黨課教學(xué)觀摩”活動。黨課教學(xué)也是加強機關(guān)思想政治工作及黨員教育的重要形式和手段。從2019年開始,南平機關(guān)工委就在市直機關(guān)探索開展“黨課教學(xué)觀摩”活動,得到市直各黨組織的重視和支持,很受基層黨組織及講課教師的歡迎,取得了較好的成效。許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)都帶頭寫。

教案。

帶頭授課同時運用電腦制作課件教學(xué)起了很好的帶動、示范作用。

三是要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。要根據(jù)機關(guān)干部職工思想活動的新特點,根據(jù)不同層次的干部職工面臨的不同問題,確定思想政治工作和教育工作內(nèi)容,體現(xiàn)時代性和針對性。傳統(tǒng)的思想政治教育主要有兩個誤導(dǎo):一是政治化,將本屬思想或心理領(lǐng)域的問題上升到意識形態(tài)領(lǐng)域;二是簡單化,只有政治教育,沒有思想教育,這樣的思想政治教育忽視了干部職工個性的差異。因此,要在全面做好各項工作的基礎(chǔ)上深入進行以下幾個方面的教育:一是要以黨的先進性、理想信念教育為核心,深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育;二是要以愛國主義教育為重點,深入進行民族精神教育;三是要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),深入進行公民道德教育。機關(guān)黨組織要圍繞本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作,針對機關(guān)工作人員的思想情況和實際問題,最大限度地擴大思想政治工作的覆蓋面,融教育、管理、服務(wù)于一體,做好思想政治工作,始終不渝地堅持以人為本,把人的工作做細、做實,使大家都工作、生活在和諧的機關(guān)、和諧的環(huán)境、和諧的氛圍之中。

總之,思想政治工作從本質(zhì)上講就是做人的工作,是推動和促進和諧機關(guān)建設(shè)的重要的思想保證,機關(guān)干部職工的許多思想問題往往與他們工作生活中的實際問題密切相關(guān)。應(yīng)把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,把教育引導(dǎo)與提供服務(wù)結(jié)合起來,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展機關(guān)思想政治工作。在今天的社會條件下,思想政治工作的形式應(yīng)該是多種多樣的,沒有統(tǒng)一模式。只有依靠和發(fā)揮機關(guān)干部職工中的積極因素,堅持形式服從內(nèi)容,思想政治工作的方式方法就一定會豐富多彩、生動活潑。

政治建警調(diào)研報告篇五

xx年,學(xué)校黨支部充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,主抓了黨員的管理、教育、組織發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強支部的開拓意識、競爭意識、改革意識、大局意識,做到了上下一條心,左右一根藤,工作齊抓共管。

一是學(xué)校陣地建設(shè)規(guī)范,設(shè)有單獨的支部辦公室、活動室,做到了班子齊全,制度健全,職責(zé)分明,工作年初有計劃,月有小結(jié),半年一總結(jié),活動有順有開展。

二是深入開展了“兩個條例”的學(xué)習(xí)活動,不斷加強和提高黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。xx年,支部組織全體黨員干部先后召開了“加強黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范黨員干部行為”動員會和6次民主生活會,認真學(xué)習(xí)了“兩個條例”。會上,大家拿起批評和自我批評的武器,敢于亮丑,勇于揭短,對照檢查工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足,找差距,添措施。會后,支部對大家實事求是提出來的29條建議,認真歸類、整理,并責(zé)成相關(guān)人員和部門限期整改,對純潔黨員思想、加強組織建設(shè)、強化組織戰(zhàn)斗力起到了重要作用,同時還帶動了周圍其他同志的學(xué)習(xí),收到了很好的效果。

三是加強對入黨積極分子的培訓(xùn)。xx年,支部先后8次組織10多名入黨積極分子對《黨章》和《黨綱》等進行了認真培訓(xùn)。在對黨員的先進性、示范性深刻認識的基礎(chǔ)上,大家紛紛表示要在實際工作中把這種先進性體現(xiàn)出來,并用實際行動進一步推動學(xué)校工作。

四是認真搞好了推優(yōu)入黨工作,及時為黨組織補充了新鮮的血液。在建黨83周年的紀(jì)念大會上,學(xué)校有4名黨員被當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委表彰為優(yōu)秀黨員,學(xué)校黨支部被xx縣委表彰為“優(yōu)秀黨支部”。

2、狠抓行政班子建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的效能革命。

一是學(xué)校每天一次行政會,每周一次總結(jié)會,并通過各種途徑和形式,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí),著力整頓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員中紀(jì)律觀念不強、缺乏全局意識、不講團結(jié)、作風(fēng)漂浮、只說不做、表率作用差,群眾信賴低、缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、不講工作方法、不思進取、得過且過等諸多現(xiàn)象進行了根治,著實解決了領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散的問題,從根本上做到了大事講原則,小事講風(fēng)格,增強了目標(biāo)意識和責(zé)任意識。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用和表率作用。學(xué)校對教師的要求嚴(yán),對班子成員的要求更嚴(yán)。教師受批評的少,班子成員受批評的卻多。教師受了批評,班子成員也負連帶責(zé)任。無論大小事情,都要求領(lǐng)導(dǎo)必須走在前面。領(lǐng)導(dǎo)工作如有失誤、拖拉,諸如開會、上課等遲到,要受到比其余職工加倍的處罰。

政治建警調(diào)研報告篇六

調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告是因為發(fā)生了什么事而進行調(diào)查,然后寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實省、市公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓會議精神,強力推進安隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作近期,根據(jù)我局“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓”活動的安排部署,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,從而深刻感受到只有認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,永葆共產(chǎn)黨員的純潔本色,認認真真做事,清清白白做人,才能做到全心全意為人民服務(wù)。在學(xué)習(xí)的過程中,我認真查擺個人在思想、工作、紀(jì)律等方面存在的問題并制定了整改措施,現(xiàn)將學(xué)習(xí)和自查情況匯報如下:

1、理論學(xué)習(xí)不夠,平時不注重學(xué)習(xí)單位集體學(xué)時學(xué),學(xué)習(xí)比較被動。

2、創(chuàng)新意識不強。在對新的理論知識學(xué)習(xí)不夠認真,思考問題不夠深入,不能夠創(chuàng)造性地開展工作,工作思路不夠開闊,還存在按部就班的思想。

3、攻難克堅的信心不足。在面對工作中出現(xiàn)的問題,迎難而上、克服困難的信心不足,解決問題的方法少,存在繞著走、得過且過的思想觀念。

我認識到自己存在一系列問題,歸根到底是沒有嚴(yán)格要求自己時刻警惕自己,放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了自己的思想改造,致使自己在很多方面止步不前。

1、繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng)。加強政治理論學(xué)習(xí),努力實踐黨的基本理論,在學(xué)習(xí)中以解決實際問題為出發(fā)點,注重理論聯(lián)系實際,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,實現(xiàn)理論和實際的有效統(tǒng)一。

2、切實改進工作作風(fēng)。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,以更加積極、高效、務(wù)實的工作態(tài)度和作風(fēng)做好各項工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,不例外,不走樣,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力堅守信念,正確取舍,進一步筑牢拒腐防變得思想道德防線。

3、認真開展批評與自我批評,努力提高個人理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),拓寬工作思路,增強創(chuàng)新意識,改變因循守舊的工作方式。

按照公安部黨委統(tǒng)一部署,全國公安機關(guān)于2020年7月9日起全面啟動了“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓活動(以下簡稱“專項教育整頓”活動),活動開展以來,x縣公安交警部門按照各級公安機關(guān)部署要求,結(jié)合自身實際,采取有效舉措迅速開展專項教育整頓,取得初步成效?,F(xiàn)筆者結(jié)合基層交警隊伍建設(shè)與發(fā)展實際,就如何進一步細化措施、靈活方法,深化教育整頓,實現(xiàn)活動目標(biāo)淺談幾點意見。

(一)專項整頓高位啟動。成立了由大隊主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合縣局和支隊方案,研究制定了針對性、操作性強的《開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),活動內(nèi)容,階段步驟和工作要求等具體事項,先后于x月x日、x日、x月x日、x日、x日召開了動員部署會、工作推進會和研討深化會,傳達了各級公安機關(guān)關(guān)于開展專項教育整頓活動的會議、文件精神,對深入開展為期一年半的專項教育整頓活動進行了全面部署,統(tǒng)一了全警對開展專項教育整頓活動的思想認識,確保了活動有序開展并深入推進。

(二)學(xué)習(xí)教育迅速跟進。專項教育整頓啟動后,大隊堅持邊學(xué)邊查,制定了學(xué)習(xí)教育計劃,先后組織民輔警集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等讀本的相關(guān)章節(jié)和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及《中共四川省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》、省委xx全會精神、市委xx全會精神等主要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)民輔警積極主動投入整頓,堅定了民輔警的理想信念,打牢了教育整頓活動的思想根基。

(三)緊扣主題抓好結(jié)合。教育整頓活動啟動以來,大隊堅持政治建警、從嚴(yán)治警兩大主題開展工作,把教育整頓活動與黨風(fēng)廉政建設(shè),交警隊伍建設(shè)與公安交管工作緊密結(jié)合,引領(lǐng)全體民輔警主動作為、積極工作,每位班子成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,積極糾正“四風(fēng)”,以上率下,形成了示范引領(lǐng)效應(yīng);同時結(jié)合“違規(guī)獲利”專項清理整治,組織召開了隊伍風(fēng)險防控分析研判會、常態(tài)化學(xué)法暨執(zhí)法質(zhì)量分析研判會,找準(zhǔn)了影響和制約教育整頓活動及交警隊伍建設(shè)的瓶頸,有針對性地開展了問題整治和作風(fēng)糾改,增強了教育整頓活動的警示效應(yīng)。

(四)健全機制推動整頓。專項教育整頓活動啟動后,大隊健全完善了重點崗位風(fēng)險防范、隊伍管理日常督察和內(nèi)外監(jiān)督三項制度,針對交通事故處理、車駕管理和交通違法處理等熱點敏感崗位民警和輔警實行定期輪崗交流,在排查廉政風(fēng)險點、執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險防控和日常警務(wù)督察等方面落實了鋼性措施,暢通了監(jiān)督渠道,提升了風(fēng)險化解能力;針對隊伍紀(jì)律作風(fēng)、警容警姿、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、作風(fēng)養(yǎng)成等健全了定期開展警務(wù)督察,及時發(fā)現(xiàn)和整改隊伍中的苗頭性、傾向性問題,確保隊伍的純潔性,提升隊伍的戰(zhàn)斗力;針對規(guī)范執(zhí)法,定期通過走訪、發(fā)放征求意見信等形式,主動向社會各界匯報工作,主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,充分聽取人民群眾對公安交通管理工作的意見和建議,認真回復(fù)落實人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,不斷增強公安交管工作的公開度和透明度,樹立x公安交警忠誠為民、履職盡責(zé)的良好形象。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,二是在某些重大問題的決策與執(zhí)行方面協(xié)調(diào)溝通不及時,三是在抓業(yè)務(wù)、隊建和黨建方面沒有形成有機統(tǒng)一,四是班子的凝聚力還不是很強,五是在交通管理方面缺少創(chuàng)新開拓精神。原因:一是會議多影響工作、學(xué)習(xí)全面開展,二是交通管理工作任務(wù)重導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間減少,三是自身缺少主動學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)和不斷提高的自覺性。

(二)機制建設(shè)存在的問題。一是教育培訓(xùn)機制不健全,二是監(jiān)督制約機制不健全,三是風(fēng)險防范機制不健全,四是考評獎懲機制不健全。原因:一是社會大環(huán)境影響,二是領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想認識不夠,三是缺少相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行制度和完善的管理機制。

(三)學(xué)習(xí)教育存的的問題。因基層公安交警部門各類專項整治任務(wù)繁重、專項檢查活動較多,民警長期超負荷工作,精神疲憊,壓力較大,很難抽出足夠的時間對政治理論和交通管理業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)化、集中化的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí),致使隊伍的綜合執(zhí)法水平不高,民警在處理突發(fā)案(事)件時抓不住工作重點,形不成工作合力。

(四)勤務(wù)模式存在的問題。主要表現(xiàn)在事故值班備勤、路面巡邏機制、節(jié)假日勤務(wù)安排等方面不科學(xué)、不合理;分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路制度未認真落實,分管領(lǐng)導(dǎo)與中隊之間協(xié)調(diào)、溝通不夠;個別民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中隨意性較大、對生人與熟人、本地與外地駕駛?cè)颂幚砩蠀^(qū)別對待,影響了執(zhí)法的公正和嚴(yán)肅。

(五)外部環(huán)境帶來的壓力。公安交警處于執(zhí)法執(zhí)勤第一線,也處在社會輿論的風(fēng)口浪尖,是社會關(guān)注的焦點、炒作的熱點,言行稍有不慎,就會被互聯(lián)網(wǎng)聚焦、放大,迅速形成社會熱點,甚至演變成涉警涉法事件,嚴(yán)重損害公安機關(guān)公信力。在這種情況下,導(dǎo)致部分民警在工作中自身的執(zhí)法權(quán)益得不到保障,尤其對群眾的不實投訴感到無奈,這使得基層民警在執(zhí)法過程中畏首畏尾、如履薄冰,執(zhí)法執(zhí)勤中明哲保身的消極思想日益嚴(yán)重。

深入開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓,要牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,以切實強化交警隊伍素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo),深入落實“四句話十六字”最高要求,深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)公安交警鐵軍。具體地講,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個方面。

(一)強化政治建警,全面提升隊伍素質(zhì)能力。深入開展專項教育整頓,一要教育引導(dǎo)民輔警深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的最高要求,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二要組織全體民輔警廣泛、深入、持久地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在思想政治工作中全面融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大使命,創(chuàng)新新時代思想政治工作載體,更新交通民輔警為民服務(wù)的新思維與新認知。三要嚴(yán)令民輔警嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、“三項紀(jì)律”、“八個一律”和《廳規(guī)》、《局規(guī)》等條令規(guī)定,積極培養(yǎng)交警職業(yè)精神,不斷完善職業(yè)管理,努力提升職業(yè)能力,加強職業(yè)保障建設(shè),全力打造“現(xiàn)代、陽光、規(guī)范、美化、向上”的基層交通管理警隊。

(二)定期排查分析,全面掌握隊伍思想狀況?;鶎庸步痪块T在深入開展專項教育整頓活動中,大、中隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率,認真落實“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要緊緊圍繞政治建警和從嚴(yán)治警兩大主題,將教育整頓活動貫徹于公安交管和隊伍建設(shè)的始終,要定期思考、排查、分析和整改隊伍中的突出問題,要定期開展民輔警思想狀況分析,把抓隊伍、抓思想政治工作的責(zé)任扛在肩上、落到實處,確保教育整頓常態(tài)化、制度化和深入化,確保政治工作有人做,隊伍管理有人抓,從而不斷推動交警隊伍健康持續(xù)發(fā)展。

(三)強化風(fēng)險防控,著力消除交警隊伍隱患。一要提升風(fēng)險化解能力。在深入開展專項教育整頓活動中,基層公安交警部門要重點針對隊伍中多發(fā)、易發(fā)的與社會閑散人員來往、酒后駕車、聚眾賭博、涉毒違法等苗頭性、傾向性問題,定期開展清理排查和分析研判,從預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防等方面抓好監(jiān)管防范,努力從源頭上、根本上將隊伍風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。二要堅定理想信念。要教育引領(lǐng)全體民輔警在專項教育整頓中立足崗位工作實際,堅持從嚴(yán)約束自己,時刻加強政治學(xué)習(xí),自覺做到不動搖思想信念,不偏離世界觀、人生觀、價值觀,在金錢、權(quán)利和利益面前抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,在政治上、思想上和行動上當(dāng)?shù)闷瘘h和人民放心的忠誠衛(wèi)士。

(四)抓好工作結(jié)合,堅持政工業(yè)務(wù)齊抓并進。一要抓好結(jié)合統(tǒng)籌推進。要將教育整頓活動與堅持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護發(fā)展”的工作主線和“農(nóng)村保安全、城市保暢通”的總體思路,積極開展“奮進”系列和道路交通事故預(yù)防“減量控大”等專項工作,統(tǒng)籌推進教育整頓、隊伍建設(shè)和公安交管工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二要政工業(yè)務(wù)齊抓并進。要將政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認真解決好抓政治工作就是務(wù)虛、空對空、兩張皮等錯誤認識,牢固樹立政治工作為業(yè)務(wù)工作和一線民輔警服務(wù)的意識,通過做實做細日常政治工作,做深做活戰(zhàn)時思想政治工作,切實把政治工作轉(zhuǎn)化為推動各項公安交管工作、完成各項急難險重任務(wù)的強大動力,從而實現(xiàn)政工業(yè)務(wù)兩抓兩硬、齊頭并進的雙重目標(biāo)。

(五)嚴(yán)格跟蹤問效,構(gòu)建教育整頓長效機制。一要嚴(yán)格跟蹤問效。在專項教育整頓活動中,要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案、管理領(lǐng)域腐敗案件和違反各項紀(jì)律條規(guī)及黨紀(jì)國法的突出問題,不斷推動基層交警隊伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研討構(gòu)建長效機制。要將專項教育整頓活動與基層交警執(zhí)法、管理、服務(wù)有機結(jié)合,認真查找、剖析和整改在制度設(shè)計、日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法和教育訓(xùn)練等方面存在的深層問題,研討構(gòu)建長效機制,堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞,填補管理空白,消除機制盲區(qū),著力從源頭上、機制上健全完善基層交警隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理體系,確保專項教育整頓活動收到預(yù)期效果。

為進一步抓實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,近日xx分局以全市公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓為載體,圍繞黨章、新發(fā)布的法律法規(guī)、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)嚴(yán)禁違規(guī)飲酒規(guī)定》《xx公安機關(guān)嚴(yán)禁違規(guī)管理使用公務(wù)用槍規(guī)定》等警規(guī)警紀(jì),組織全體黨員民警專題討論學(xué)習(xí),切實提高民警輔警的政治意識、規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念,增強了忠誠履職和踐行使命的政治責(zé)任感。通過認真開展自查自糾活動,堅持以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以強化隊伍管理為重點,認真組織,強化責(zé)任,廣泛征求意見,深入查擺問題,切實改進作風(fēng),扎實開展重點評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾活動,現(xiàn)將主要情況匯報如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。為了把此項工作落到實處,確保不走過場,大隊成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)和部署政風(fēng)行風(fēng)自查自糾自改活動。制定了《xx大隊迎接省糾紛辦重點評議方案》,及時召開民警、協(xié)警動員大會,使全體民警、協(xié)警清醒地認識到此次查擺整改活動的重要性和必要性,積極認真地投入到重點評議活動中。

(二)開門評警,廣納民意。一是召開廉政監(jiān)督員座談會。為切實找準(zhǔn)交通管理工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,我隊采取“自已找,群眾提”等形式,邀請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、駕駛?cè)伺c群眾等各行業(yè)代表召開廉政監(jiān)督員座談會,與群眾進行零距離接觸,廣泛征求廉政建設(shè)、依法辦事、履職效率、管理效能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境等方面存在突出問題的意見和建議。二是發(fā)放問卷調(diào)查。組織民警深入轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等向群眾發(fā)放測評表。

(三)自我梳理,認真查擺。各中隊、股、車管分所按照糾紛辦的要求,積極查擺自身存在不足,正視自己的缺點,比較客觀的查擺自身存在的不足,并有針對性的提出整改措施及作出工作承諾。

一是民警法制意識較淡薄。部分民警法律法規(guī)知識貧乏,執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力不強,表現(xiàn)在糾正交通違法行為運用條款不熟練,辦案證據(jù)收集不齊全,工作耐心程序不夠等。

二是服務(wù)意識不夠。表現(xiàn)在路面執(zhí)法中的文明用語、執(zhí)勤執(zhí)法手勢不規(guī)范,如糾正違法時不敬禮等。

三是個別民警工作責(zé)任心不強。個別民警工作作風(fēng)不夠扎實,工作缺乏主動性、積極性,對困難的工作相互推諉或馬虎應(yīng)付,工作效率低,質(zhì)量不高。

四是少數(shù)交通協(xié)管員法制意識不強,組織紀(jì)律性相對低下,業(yè)務(wù)技能不精。

五是對個別路段的管控不力。近年來,我縣的交通流量不斷增加,人、車、路的矛盾日益突出,民警承受著趙來越大的工作壓力。由于受警力限制,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路秩序始終得不到有效管控,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛員交通安全意識有待提高,加強交通安全知識教育。

為深入貫徹落實省、市公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓會議精神,強力推進安隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作近期,根據(jù)我局“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓”活動的安排部署,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,從而深刻感受到只有認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,永葆共產(chǎn)黨員的純潔本色,認認真真做事,清清白白做人,才能做到全心全意為人民服務(wù)。在學(xué)習(xí)的過程中,我認真查擺個人在思想、工作、紀(jì)律等方面存在的問題并制定了整改措施,現(xiàn)將學(xué)習(xí)和自查情況匯報如下:

1、理論學(xué)習(xí)不夠,平時不注重學(xué)習(xí)單位集體學(xué)時學(xué),學(xué)習(xí)比較被動。

2、創(chuàng)新意識不強。在對新的理論知識學(xué)習(xí)不夠認真,思考問題不夠深入,不能夠創(chuàng)造性地開展工作,工作思路不夠開闊,還存在按部就班的思想。

3、攻難克堅的信心不足。在面對工作中出現(xiàn)的問題,迎難而上、克服困難的信心不足,解決問題的方法少,存在繞著走、得過且過的思想觀念。

1、繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng)。加強政治理論學(xué)習(xí),努力實踐黨的基本理論,在學(xué)習(xí)中以解決實際問題為出發(fā)點,注重理論聯(lián)系實際,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,實現(xiàn)理論和實際的有效統(tǒng)一。

2、切實改進工作作風(fēng)。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,以更加積極、高效、務(wù)實的工作態(tài)度和作風(fēng)做好各項工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,不例外,不走樣,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力堅守信念,正確取舍,進一步筑牢拒腐防變得思想道德防線。

3、認真開展批評與自我批評,努力提高個人理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),拓寬工作思路,增強創(chuàng)新意識,改變因循守舊的工作方式。

按照公安部黨委統(tǒng)一部署,全國公安機關(guān)于2020年7月9日起全面啟動了“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓活動(以下簡稱“專項教育整頓”活動),活動開展以來,x縣公安交警部門按照各級公安機關(guān)部署要求,結(jié)合自身實際,采取有效舉措迅速開展專項教育整頓,取得初步成效?,F(xiàn)筆者結(jié)合基層交警隊伍建設(shè)與發(fā)展實際,就如何進一步細化措施、靈活方法,深化教育整頓,實現(xiàn)活動目標(biāo)淺談幾點意見。

一、x公安交警開展專項教育整頓活動的初步做法。

(一)專項整頓高位啟動。成立了由大隊主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合縣局和支隊方案,研究制定了針對性、操作性強的《開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),活動內(nèi)容,階段步驟和工作要求等具體事項,先后于x月x日、x日、x月x日、x日、x日召開了動員部署會、工作推進會和研討深化會,傳達了各級公安機關(guān)關(guān)于開展專項教育整頓活動的會議、文件精神,對深入開展為期一年半的專項教育整頓活動進行了全面部署,統(tǒng)一了全警對開展專項教育整頓活動的思想認識,確保了活動有序開展并深入推進。

(二)學(xué)習(xí)教育迅速跟進。專項教育整頓啟動后,大隊堅持邊學(xué)邊查,制定了學(xué)習(xí)教育計劃,先后組織民輔警集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等讀本的相關(guān)章節(jié)和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及《中共四川省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》、省委xx全會精神、市委xx全會精神等主要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)民輔警積極主動投入整頓,堅定了民輔警的理想信念,打牢了教育整頓活動的思想根基。

(三)緊扣主題抓好結(jié)合。教育整頓活動啟動以來,大隊堅持政治建警、從嚴(yán)治警兩大主題開展工作,把教育整頓活動與黨風(fēng)廉政建設(shè),交警隊伍建設(shè)與公安交管工作緊密結(jié)合,引領(lǐng)全體民輔警主動作為、積極工作,每位班子成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,積極糾正“四風(fēng)”,以上率下,形成了示范引領(lǐng)效應(yīng);同時結(jié)合“違規(guī)獲利”專項清理整治,組織召開了隊伍風(fēng)險防控分析研判會、常態(tài)化學(xué)法暨執(zhí)法質(zhì)量分析研判會,找準(zhǔn)了影響和制約教育整頓活動及交警隊伍建設(shè)的瓶頸,有針對性地開展了問題整治和作風(fēng)糾改,增強了教育整頓活動的警示效應(yīng)。

(四)健全機制推動整頓。專項教育整頓活動啟動后,大隊健全完善了重點崗位風(fēng)險防范、隊伍管理日常督察和內(nèi)外監(jiān)督三項制度,針對交通事故處理、車駕管理和交通違法處理等熱點敏感崗位民警和輔警實行定期輪崗交流,在排查廉政風(fēng)險點、執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險防控和日常警務(wù)督察等方面落實了鋼性措施,暢通了監(jiān)督渠道,提升了風(fēng)險化解能力;針對隊伍紀(jì)律作風(fēng)、警容警姿、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、作風(fēng)養(yǎng)成等健全了定期開展警務(wù)督察,及時發(fā)現(xiàn)和整改隊伍中的苗頭性、傾向性問題,確保隊伍的純潔性,提升隊伍的戰(zhàn)斗力;針對規(guī)范執(zhí)法,定期通過走訪、發(fā)放征求意見信等形式,主動向社會各界匯報工作,主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,充分聽取人民群眾對公安交通管理工作的意見和建議,認真回復(fù)落實人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,不斷增強公安交管工作的公開度和透明度,樹立x公安交警忠誠為民、履職盡責(zé)的良好形象。

二、當(dāng)前開展專項教育整頓活動存在的主要問題。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,二是在某些重大問題的決策與執(zhí)行方面協(xié)調(diào)溝通不及時,三是在抓業(yè)務(wù)、隊建和黨建方面沒有形成有機統(tǒng)一,四是班子的凝聚力還不是很強,五是在交通管理方面缺少創(chuàng)新開拓精神。原因:一是會議多影響工作、學(xué)習(xí)全面開展,二是交通管理工作任務(wù)重導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間減少,三是自身缺少主動學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)和不斷提高的自覺性。

(二)機制建設(shè)存在的問題。一是教育培訓(xùn)機制不健全,二是監(jiān)督制約機制不健全,三是風(fēng)險防范機制不健全,四是考評獎懲機制不健全。原因:一是社會大環(huán)境影響,二是領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想認識不夠,三是缺少相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行制度和完善的管理機制。

(三)學(xué)習(xí)教育存的的問題。因基層公安交警部門各類專項整治任務(wù)繁重、專項檢查活動較多,民警長期超負荷工作,精神疲憊,壓力較大,很難抽出足夠的時間對政治理論和交通管理業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)化、集中化的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí),致使隊伍的綜合執(zhí)法水平不高,民警在處理突發(fā)案(事)件時抓不住工作重點,形不成工作合力。

(四)勤務(wù)模式存在的問題。主要表現(xiàn)在事故值班備勤、路面巡邏機制、節(jié)假日勤務(wù)安排等方面不科學(xué)、不合理;分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路制度未認真落實,分管領(lǐng)導(dǎo)與中隊之間協(xié)調(diào)、溝通不夠;個別民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中隨意性較大、對生人與熟人、本地與外地駕駛?cè)颂幚砩蠀^(qū)別對待,影響了執(zhí)法的公正和嚴(yán)肅。

(五)外部環(huán)境帶來的壓力。公安交警處于執(zhí)法執(zhí)勤第一線,也處在社會輿論的風(fēng)口浪尖,是社會關(guān)注的焦點、炒作的熱點,言行稍有不慎,就會被互聯(lián)網(wǎng)聚焦、放大,迅速形成社會熱點,甚至演變成涉警涉法事件,嚴(yán)重損害公安機關(guān)公信力。在這種情況下,導(dǎo)致部分民警在工作中自身的執(zhí)法權(quán)益得不到保障,尤其對群眾的不實投訴感到無奈,這使得基層民警在執(zhí)法過程中畏首畏尾、如履薄冰,執(zhí)法執(zhí)勤中明哲保身的消極思想日益嚴(yán)重。

三、深入開展專項教育整頓活動的途徑思考。

深入開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓,要牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,以切實強化交警隊伍素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo),深入落實“四句話十六字”最高要求,深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)公安交警鐵軍。具體地講,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個方面。

(一)強化政治建警,全面提升隊伍素質(zhì)能力。深入開展專項教育整頓,一要教育引導(dǎo)民輔警深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的最高要求,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二要組織全體民輔警廣泛、深入、持久地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在思想政治工作中全面融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大使命,創(chuàng)新新時代思想政治工作載體,更新交通民輔警為民服務(wù)的新思維與新認知。三要嚴(yán)令民輔警嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、“三項紀(jì)律”、“八個一律”和《廳規(guī)》、《局規(guī)》等條令規(guī)定,積極培養(yǎng)交警職業(yè)精神,不斷完善職業(yè)管理,努力提升職業(yè)能力,加強職業(yè)保障建設(shè),全力打造“現(xiàn)代、陽光、規(guī)范、美化、向上”的基層交通管理警隊。

(二)定期排查分析,全面掌握隊伍思想狀況?;鶎庸步痪块T在深入開展專項教育整頓活動中,大、中隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率,認真落實“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要緊緊圍繞政治建警和從嚴(yán)治警兩大主題,將教育整頓活動貫徹于公安交管和隊伍建設(shè)的始終,要定期思考、排查、分析和整改隊伍中的突出問題,要定期開展民輔警思想狀況分析,把抓隊伍、抓思想政治工作的責(zé)任扛在肩上、落到實處,確保教育整頓常態(tài)化、制度化和深入化,確保政治工作有人做,隊伍管理有人抓,從而不斷推動交警隊伍健康持續(xù)發(fā)展。

(三)強化風(fēng)險防控,著力消除交警隊伍隱患。一要提升風(fēng)險化解能力。在深入開展專項教育整頓活動中,基層公安交警部門要重點針對隊伍中多發(fā)、易發(fā)的與社會閑散人員來往、酒后駕車、聚眾賭博、涉毒違法等苗頭性、傾向性問題,定期開展清理排查和分析研判,從預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防等方面抓好監(jiān)管防范,努力從源頭上、根本上將隊伍風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。二要堅定理想信念。要教育引領(lǐng)全體民輔警在專項教育整頓中立足崗位工作實際,堅持從嚴(yán)約束自己,時刻加強政治學(xué)習(xí),自覺做到不動搖思想信念,不偏離世界觀、人生觀、價值觀,在金錢、權(quán)利和利益面前抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,在政治上、思想上和行動上當(dāng)?shù)闷瘘h和人民放心的忠誠衛(wèi)士。

(四)抓好工作結(jié)合,堅持政工業(yè)務(wù)齊抓并進。一要抓好結(jié)合統(tǒng)籌推進。要將教育整頓活動與堅持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護發(fā)展”的工作主線和“農(nóng)村保安全、城市保暢通”的總體思路,積極開展“奮進”系列和道路交通事故預(yù)防“減量控大”等專項工作,統(tǒng)籌推進教育整頓、隊伍建設(shè)和公安交管工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二要政工業(yè)務(wù)齊抓并進。要將政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認真解決好抓政治工作就是務(wù)虛、空對空、兩張皮等錯誤認識,牢固樹立政治工作為業(yè)務(wù)工作和一線民輔警服務(wù)的意識,通過做實做細日常政治工作,做深做活戰(zhàn)時思想政治工作,切實把政治工作轉(zhuǎn)化為推動各項公安交管工作、完成各項急難險重任務(wù)的強大動力,從而實現(xiàn)政工業(yè)務(wù)兩抓兩硬、齊頭并進的雙重目標(biāo)。

(五)嚴(yán)格跟蹤問效,構(gòu)建教育整頓長效機制。一要嚴(yán)格跟蹤問效。在專項教育整頓活動中,要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案、管理領(lǐng)域腐敗案件和違反各項紀(jì)律條規(guī)及黨紀(jì)國法的突出問題,不斷推動基層交警隊伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研討構(gòu)建長效機制。要將專項教育整頓活動與基層交警執(zhí)法、管理、服務(wù)有機結(jié)合,認真查找、剖析和整改在制度設(shè)計、日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法和教育訓(xùn)練等方面存在的深層問題,研討構(gòu)建長效機制,堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞,填補管理空白,消除機制盲區(qū),著力從源頭上、機制上健全完善基層交警隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理體系,確保專項教育整頓活動收到預(yù)期效果。

按照公安部黨委統(tǒng)一部署,全國公安機關(guān)于2020年7月9日起全面啟動了“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓活動(以下簡稱“專項教育整頓”活動),活動開展以來,**縣公安交警部門按照各級公安機關(guān)部署要求,結(jié)合自身實際,采取有效舉措迅速開展專項教育整頓,取得初步成效?,F(xiàn)筆者結(jié)合基層交警隊伍建設(shè)與發(fā)展實際,就如何進一步細化措施、靈活方法,深化教育整頓,實現(xiàn)活動目標(biāo)淺談幾點意見。

(一)專項整頓高位啟動。成立了由大隊主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合縣局和支隊方案,研究制定了針對性、操作性強的《開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),活動內(nèi)容,階段步驟和工作要求等具體事項,先后于7月24日、29日、8月6日、13日、17日召開了動員部署會、工作推進會和研討深化會,傳達了各級公安機關(guān)關(guān)于開展專項教育整頓活動的會議、文件精神,對深入開展為期一年半的專項教育整頓活動進行了全面部署,統(tǒng)一了全警對開展專項教育整頓活動的思想認識,確保了活動有序開展并深入推進。

(二)學(xué)習(xí)教育迅速跟進。專項教育整頓啟動后,大隊堅持邊學(xué)邊查,制定了學(xué)習(xí)教育計劃,先后組織民輔警集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等讀本的相關(guān)章節(jié)和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及《中共四川省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》、省委十一屆七次全會精神、市委六屆十二次全會精神等主要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)民輔警積極主動投入整頓,堅定了民輔警的理想信念,打牢了教育整頓活動的思想根基。

(三)緊扣主題抓好結(jié)合。教育整頓活動啟動以來,大隊堅持政治建警、從嚴(yán)治警兩大主題開展工作,把教育整頓活動與黨風(fēng)廉政建設(shè),交警隊伍建設(shè)與公安交管工作緊密結(jié)合,引領(lǐng)全體民輔警主動作為、積極工作,每位班子成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,積極糾正“四風(fēng)”,以上率下,形成了示范引領(lǐng)效應(yīng);同時結(jié)合“違規(guī)獲利”專項清理整治,組織召開了隊伍風(fēng)險防控分析研判會、常態(tài)化學(xué)法暨執(zhí)法質(zhì)量分析研判會,找準(zhǔn)了影響和制約教育整頓活動及交警隊伍建設(shè)的瓶頸,有針對性地開展了問題整治和作風(fēng)糾改,增強了教育整頓活動的警示效應(yīng)。

(四)健全機制推動整頓。專項教育整頓活動啟動后,大隊健全完善了重點崗位風(fēng)險防范、隊伍管理日常督察和內(nèi)外監(jiān)督三項制度,針對交通事故處理、車駕管理和交通違法處理等熱點敏感崗位民警和輔警實行定期輪崗交流,在排查廉政風(fēng)險點、執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險防控和日常警務(wù)督察等方面落實了鋼性措施,暢通了監(jiān)督渠道,提升了風(fēng)險化解能力;針對隊伍紀(jì)律作風(fēng)、警容警姿、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、作風(fēng)養(yǎng)成等健全了定期開展警務(wù)督察,及時發(fā)現(xiàn)和整改隊伍中的苗頭性、傾向性問題,確保隊伍的純潔性,提升隊伍的戰(zhàn)斗力;針對規(guī)范執(zhí)法,定期通過走訪、發(fā)放征求意見信等形式,主動向社會各界匯報工作,主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,充分聽取人民群眾對公安交通管理工作的意見和建議,認真回復(fù)落實人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,不斷增強公安交管工作的公開度和透明度,樹立**公安交警忠誠為民、履職盡責(zé)的良好形象。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。二是在某些重大問題的決策與執(zhí)行方面協(xié)調(diào)溝通不及時。三是在抓業(yè)務(wù)、隊建和黨建方面沒有形成有機統(tǒng)一。四是班子的凝聚力還不是很強。五是在交通管理方面缺少創(chuàng)新開拓精神。原因:一是會議多影響工作、學(xué)習(xí)全面開展。二是交通管理工作任務(wù)重導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間減少。三是自身缺少主動學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)和不斷提高的自覺性。

(二)機制建設(shè)存在的問題。一是教育培訓(xùn)機制不健全。二是監(jiān)督制約機制不健全。三是風(fēng)險防范機制不健全。四是考評獎懲機制不健全。原因:一是社會大環(huán)境影響。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想認識不夠。三是缺少相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行制度和完善的管理機制。

(三)學(xué)習(xí)教育存的的問題。因基層公安交警部門各類專項整治任務(wù)繁重、專項檢查活動較多,民警長期超負荷工作,精神疲憊,壓力較大,很難抽出足夠的時間對政治理論和交通管理業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)化、集中化的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí),致使隊伍的綜合執(zhí)法水平不高,民警在處理突發(fā)案(事)件時抓不住工作重點,形不成工作合力。

(四)勤務(wù)模式存在的問題。主要表現(xiàn)在事故值班備勤、路面巡邏機制、節(jié)假日勤務(wù)安排等方面不科學(xué)、不合理;分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路制度未認真落實,分管領(lǐng)導(dǎo)與中隊之間協(xié)調(diào)、溝通不夠;個別民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中隨意性較大、對生人與熟人、本地與外地駕駛?cè)颂幚砩蠀^(qū)別對待,影響了執(zhí)法的公正和嚴(yán)肅。

(五)外部環(huán)境帶來的壓力。公安交警處于執(zhí)法執(zhí)勤第一線,也處在社會輿論的風(fēng)口浪尖,是社會關(guān)注的焦點、炒作的熱點,言行稍有不慎,就會被互聯(lián)網(wǎng)聚焦、放大,迅速形成社會熱點,甚至演變成涉警涉法事件,嚴(yán)重損害公安機關(guān)公信力。在這種情況下,導(dǎo)致部分民警在工作中自身的執(zhí)法權(quán)益得不到保障,尤其對群眾的不實投訴感到無奈,這使得基層民警在執(zhí)法過程中畏首畏尾、如履薄冰,執(zhí)法執(zhí)勤中明哲保身的消極思想日益嚴(yán)重。

深入開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓,要牢牢把握黨在新時代的建警治警方針,以切實強化交警隊伍素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo),深入落實“四句話十六字”最高要求,深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)公安交警鐵軍。具體地講,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個方面。

(一)強化政治建警,全面提升隊伍素質(zhì)能力。深入開展專項教育整頓,一要教育引導(dǎo)民輔警深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的最高要求,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;二要組織全體民輔警廣泛、深入、持久地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在思想政治工作中全面融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大使命,創(chuàng)新新時代思想政治工作載體,更新交通民輔警為民服務(wù)的新思維與新認知;三要嚴(yán)令民輔警嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、“三項紀(jì)律”、“八個一律”和《廳規(guī)》、《局規(guī)》等條令規(guī)定,積極培養(yǎng)交警職業(yè)精神,不斷完善職業(yè)管理,努力提升職業(yè)能力,加強職業(yè)保障建設(shè),全力打造“現(xiàn)代、陽光、規(guī)范、美化、向上”的基層交通管理警隊。

(二)定期排查分析,全面掌握隊伍思想狀況?;鶎庸步痪块T在深入開展專項教育整頓活動中,大、中隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率,認真落實“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要緊緊圍繞政治建警和從嚴(yán)治警兩大主題,將教育整頓活動貫徹于公安交管和隊伍建設(shè)的始終,要定期思考、排查、分析和整改隊伍中的突出問題,要定期開展民輔警思想狀況分析,把抓隊伍、抓思想政治工作的責(zé)任扛在肩上、落到實處,確保教育整頓常態(tài)化、制度化和深入化,確保政治工作有人做,隊伍管理有人抓,從而不斷推動交警隊伍健康持續(xù)發(fā)展。

(三)強化風(fēng)險防控,著力消除交警隊伍隱患。一要提升風(fēng)險化解能力。在深入開展專項教育整頓活動中,基層公安交警部門要重點針對隊伍中多發(fā)、易發(fā)的與社會閑散人員來往、酒后駕車、聚眾賭博、涉毒違法等苗頭性、傾向性問題,定期開展清理排查和分析研判,從預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防等方面抓好監(jiān)管防范,努力從源頭上、根本上將隊伍風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài);二要堅定理想信念。要教育引領(lǐng)全體民輔警在專項教育整頓中立足崗位工作實際,堅持從嚴(yán)約束自己,時刻加強政治學(xué)習(xí),自覺做到不動搖思想信念,不偏離世界觀、人生觀、價值觀,在金錢、權(quán)利和利益面前抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,在政治上、思想上和行動上當(dāng)?shù)闷瘘h和人民放心的忠誠衛(wèi)士。

(四)抓好工作結(jié)合,堅持政工業(yè)務(wù)齊抓并進。一要抓好結(jié)合統(tǒng)籌推進。要將教育整頓活動與堅持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護發(fā)展”的工作主線和“農(nóng)村保安全、城市保暢通”的總體思路,積極開展“奮進”系列和道路交通事故預(yù)防“減量控大”等專項工作,統(tǒng)籌推進教育整頓、隊伍建設(shè)和公安交管工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展;二要政工業(yè)務(wù)齊抓并進。要將政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認真解決好抓政治工作就是務(wù)虛、空對空、兩張皮等錯誤認識,牢固樹立政治工作為業(yè)務(wù)工作和一線民輔警服務(wù)的意識,通過做實做細日常政治工作,做深做活戰(zhàn)時思想政治工作,切實把政治工作轉(zhuǎn)化為推動各項公安交管工作、完成各項急難險重任務(wù)的強大動力,從而實現(xiàn)政工業(yè)務(wù)兩抓兩硬、齊頭并進的雙重目標(biāo)。

(五)嚴(yán)格跟蹤問效,構(gòu)建教育整頓長效機制。一要嚴(yán)格跟蹤問效。在專項教育整頓活動中,要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案、管理領(lǐng)域腐敗案件和違反各項紀(jì)律條規(guī)及黨紀(jì)國法的突出問題,不斷推動基層交警隊伍自我革命、自我完善、自我更新;二要研討構(gòu)建長效機制。要將專項教育整頓活動與基層交警執(zhí)法、管理、服務(wù)有機結(jié)合,認真查找、剖析和整改在制度設(shè)計、日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法和教育訓(xùn)練等方面存在的深層問題,研討構(gòu)建長效機制,堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞,填補管理空白,消除機制盲區(qū),著力從源頭上、機制上健全完善基層交警隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理體系,確保專項教育整頓活動收到預(yù)期效果。

根據(jù)公安局、處“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓相關(guān)要求,惠州鐵路公安處潮汕站派出所以“突出政治建警堅持黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng),借全警實戰(zhàn)大練兵契機,扎實推進政治建警工作。

一是堅持政治建警,提高政治站位。2020年8月19日,潮汕站派出所組織召開“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作動員部署會,深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作的部署要求,對派出所教育整頓工作進行全面動員部署,依托“兩學(xué)一做”“三會一課”“創(chuàng)崗建區(qū)”等主題教育,以自學(xué)和集體學(xué)的形式,組織民警開展學(xué)習(xí)教育,確保政治練兵穩(wěn)固進行。與此同時,將政治練兵與疫情防控有機結(jié)合,引領(lǐng)政治練兵風(fēng)向,培養(yǎng)政治練兵氛圍,深化政治練兵影響,確保政治練兵成效轉(zhuǎn)化。

二是堅持從嚴(yán)治警,打造過硬隊伍。該所堅持全面從嚴(yán)治警理念,集中精力開展涉?zhèn)?、涉酒、涉車和?zhí)法領(lǐng)域、服務(wù)群眾等突出問題進行全面排查,健全完善派出所日常管理制度及執(zhí)法工作規(guī)范,以制度管人,以制度帶隊伍,按規(guī)矩辦事,將嚴(yán)管隊伍與隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育、規(guī)范執(zhí)法有機結(jié)合起來,堅持學(xué)習(xí)教育并重,剖析整改齊抓,使民警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。

三是堅持統(tǒng)籌兼顧,強化業(yè)務(wù)能力。該所將政治練兵與全警實戰(zhàn)大練兵緊緊結(jié)合,開展思想教育整頓的同時,以大練兵為抓手,提升民警應(yīng)急處置和常見警情處置能力。在基層黨建、疫情防控、執(zhí)法勤務(wù)等工作上黨員干部率身垂范,以所長、教導(dǎo)員以開展“兩課”的形式,帶領(lǐng)全體民警開展應(yīng)急處突、徒手控制、警械使用等方面的訓(xùn)練,同時教育民警牢固樹立“警情時刻就在身邊”的危機意識,要求民警嚴(yán)肅認真地開展好每一次實戰(zhàn)練兵,把練兵沙場當(dāng)作實戰(zhàn)戰(zhàn)場。

政治建警調(diào)研報告篇七

根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

正寧縣位于甘肅省慶陽市東南部,子午嶺西麓。東、南、西與陜西黃陵、旬邑彬縣、長武接壤,北靠本省寧縣,轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)???cè)丝?3.41萬人,以漢族為主,占總?cè)丝诘?9%;少數(shù)民族以回族人數(shù)最多,大部分居住在五頃塬回族自治鄉(xiāng)。

全縣有在職政法干警495人,77%以上干警具有大專以上文化程度。其中縣委政法委16人(副處級1人,正科級7人,副科級2人,一般干部3人,工人3人);公安局295人(正式民警110人,編制101名,文職輔警58人,工勤人員58人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)流動暫住人口管理員17人;副處級2人,正科級21人,副科級26人,一般干部61人),內(nèi)設(shè)16個科(股)室,8個派出所;法院85人(副處級1人,正科級13人,副科級16人,一般干警55人),內(nèi)設(shè)11個庭局科室,轄4個人民法庭;檢察院40人(編制35人,副處級1人,正科級11人,副科級6人,一般干部22人),內(nèi)設(shè)10個科室(局);司法局65人(編制40人,正科級6人,副科級15人,一般干部44人),內(nèi)設(shè)4個科股室,10個司法所、10個法律服務(wù)所、1個律師事務(wù)所和1個公證處。

近年來,我縣政法部門始終堅持“立黨為公,執(zhí)法為民”理念,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,大力加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè),認真履行打擊犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職能,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。自2001年以來,正寧縣先后被省上命名為“一級無毒縣”、“省級平安縣”,連續(xù)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進縣。具體體現(xiàn)在以下方面:

1、加強班子建設(shè)。全縣政法各部門狠抓班子建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯成效。一是加強班子思想建設(shè)。全縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以思想教育活動為契機,認真落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實踐上下功夫。班子成員帶頭踐行“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),努力做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),使班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣?。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)??h政法各部門堅持和實行民主集中制,重大問題集體討論研究決定。健全黨委(組)議事規(guī)則,重大問題做到集體研究、民主決策,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。三是加強班子廉政建設(shè)??h政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項規(guī)章制度,規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為,全面加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

2、加強隊伍建設(shè)。一是加強思想政治教育??h政法各部門始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、社會主義法治理念主題教育活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和政法干警核心價值觀教育實踐活動等政治思想教育,進一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。政法各部門鼓勵支持干警接受更多更高層次的學(xué)歷教育,更新知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科技強警,廣泛開展崗位大練兵活動。把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目,形成制度,落到實處。三是堅持從嚴(yán)治警,健全長效機制。政法各部門建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,涵蓋人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核等各個方面,政法各部門普遍實行了全面嚴(yán)密的績效考核制度,把隊伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系,逐步形成了長效管理機制。

3、充分發(fā)揮職能作用。政法各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化三項重點工作為切入點,積極主動地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,狠抓政法各項工作落實。公安機關(guān)充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用,堅持嚴(yán)打不放松,加大構(gòu)建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,有力地維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定??h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,認真查辦職務(wù)犯罪大案要案,不斷加強批捕公訴工作,重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪力度,全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等,努力維護司法公正。縣法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念,各項審判質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高。縣司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系,努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平,各項業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。

隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會治安形勢也出現(xiàn)了新情況、新變化,政法部門承擔(dān)的工作量數(shù)倍增長,目前政法隊伍建設(shè)還存在許多困難和問題,突出表現(xiàn)在:

1、隊伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差,以罰款代管,影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。少數(shù)干警有執(zhí)法不公、不廉,違反程序執(zhí)法,辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取,不認真研究法律規(guī)定,有主觀臆斷的現(xiàn)象。

2、警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

3、干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。

4、政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,縣級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”?!案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強政法隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級黨委政法委員會的.一項重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。

5、經(jīng)費保障不完全到位。這一問題在公安機關(guān)尤為突出,與全市其他縣(區(qū))相比,由于受財力不足的制約,我縣干警執(zhí)勤津貼、加班補貼偏低,文職輔警無警銜津貼和執(zhí)勤津貼,近兩年新分配的工勤人員無執(zhí)勤津貼,借調(diào)的流動暫住人口管理員工資關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),無警銜津貼、執(zhí)勤津貼和加班補貼,嚴(yán)重影響了公安隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。政法委機關(guān)經(jīng)費保障偏低,年人均保障1300元,與政法部門平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)1.6萬元存在很大差距。

針對我縣政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:

1、加強政治思想教育,提高干警政治素質(zhì)。要以政法干警核心觀教育、社會主義法治理念教育等活動為載體,教育廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,增強事業(yè)心和責(zé)任感,樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,遵紀(jì)守法,廉潔自律、不斷提高干警公正執(zhí)法的自覺性。從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊伍的社會公信度,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”,自覺堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

2、積極爭取政策支持,擴充政法部門編制。一是積極爭取配套增加政法編制,招錄新警,按照警力配置標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)職能配齊警力。二是清退調(diào)離不能勝任政法工作的人員,解決占編不干事的問題,提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和工作效能。三是加大文職輔警干部的選調(diào)力度,將那些綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱愛政法事業(yè),特別是政法院校畢業(yè)的年輕同志,充實到政法機關(guān),以解決警力不足的問題。

3、堅持從優(yōu)待警,加大對政法部門的保障力度。堅持以崗定責(zé)、以崗定人的原則,健全完善競爭激勵機制,把那些德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀干部選拔到政法基層單位領(lǐng)導(dǎo)崗位,進一步落實干警的職級待遇。調(diào)動干警的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)提高民警執(zhí)勤津貼和加班津貼,逐年達到標(biāo)準(zhǔn),文職輔警警銜津貼和執(zhí)勤津貼建議縣財政參照正式民警各類津貼標(biāo)準(zhǔn)予以保障,服裝及裝備由縣財政保障,其他政法干警工資差距,調(diào)動其工作積極性。

4、創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取縣委政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。

5、認真落實上級文件精神,加強政法委機關(guān)建設(shè)。近年來,我縣按照上級文件精神,對副書記和各辦公室主任全部按照正科級落實了待遇。但還存在著人員流動不暢,培訓(xùn)交流不夠,經(jīng)費保障低等問題。目前,縣財政仍然按年人均1300元標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費,遠遠低于上級文件“政法委機關(guān)的辦公經(jīng)費參照當(dāng)?shù)卣ú块T平均經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)予以保障”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)在人均1300元增加到政法部門平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

政治建警調(diào)研報告篇八

報告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下:

近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。

(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論(擴大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。

(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。

十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告強調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓?。挥械恼J為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責(zé)任。堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。

講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強政治學(xué)習(xí),政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準(zhǔn)。有的落實“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:

**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。

特此報告。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,落實(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅決守住審查調(diào)查安全底線,實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護責(zé)任,核實問題等候處理時,對談話對象進行嚴(yán)密的管控措施。

(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。

201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會,傳達學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時準(zhǔn)確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對照文件加強落實,要明白審查調(diào)查安全的重大意義。

(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。

201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進一步強化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。

1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。

2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。

(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。

針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對談話室進行裝修,現(xiàn)正在整改中。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補短板,不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊伍。認真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對安全員進行“一對一”培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負責(zé)安全責(zé)任。層層落實安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進行反復(fù)排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督,切實加強落實情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。

近期,福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強政治學(xué)習(xí),政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準(zhǔn)。有的落實“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真研讀黨的十九大報告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育,將對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治,把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務(wù)來抓,堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實日常監(jiān)督,強化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒糾正“四風(fēng)”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位,是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題,堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé),“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點難點焦點,建立一線監(jiān)督工作機制,切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治,準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實踐運用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權(quán)限,實行分級負責(zé)、逐級落實,進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度,進一步強化精準(zhǔn)思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準(zhǔn)確理解黨的政策策略,用好紀(jì)法“兩把尺子”,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準(zhǔn)問責(zé),找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點,不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo),防止問責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細核實,正確區(qū)分問題性質(zhì),嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序;要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計,做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施,準(zhǔn)確把握留置條件,在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過綜合分析研判,對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的,該留置的堅決采取留置措施,達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核,加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作,堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實,罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念,及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案,如實向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。

近期,福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的,要時時提高政治站位,對表對標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強政治學(xué)習(xí),政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準(zhǔn)。有的落實“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真研讀黨的十九大報告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育,將對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治,把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務(wù)來抓,堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實日常監(jiān)督,強化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒糾正“四風(fēng)”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位,是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題,堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé),“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點難點焦點,建立一線監(jiān)督工作機制,切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治,準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實踐運用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權(quán)限,實行分級負責(zé)、逐級落實,進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度,進一步強化精準(zhǔn)思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準(zhǔn)確理解黨的政策策略,用好紀(jì)法“兩把尺子”,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準(zhǔn)問責(zé),找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點,不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo),防止問責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細核實,正確區(qū)分問題性質(zhì),嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序;要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計,做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施,準(zhǔn)確把握留置條件,在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過綜合分析研判,對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的,該留置的堅決采取留置措施,達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核,加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作,堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實,罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念,及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案,如實向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責(zé)。

縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:

(一)針對壓緊壓實“兩個責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚,主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強,主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。

目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀(jì)律以及其他各項紀(jì)律的表率,以堅強的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風(fēng)險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

為貫徹落實市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點課題調(diào)研工作方案》的通知要求,“做實做細一線監(jiān)督,提升監(jiān)督工作實效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé),推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,三年來,廈門一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為契機,把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義新思想引向深入,堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),堅持“端正校風(fēng)師風(fēng),促進教育發(fā)展”,為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用,促進了我校辦學(xué)成績持續(xù)輝煌。

(一)提高政治站位,強化對黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。

堅定履行監(jiān)督責(zé)任,把落實中央、上級黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律,尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容。

1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。自覺擔(dān)負起“兩個維護”政治責(zé)任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。

2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想,要以學(xué)懂弄通做實為標(biāo)尺,長期深入學(xué)、融會貫通學(xué),切實用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。以強烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅持思想認識、檢視問題、落實整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位,帶著責(zé)任、帶著問題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,貫穿到廈門一中教育教學(xué)、行政管理全過程,貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅持高標(biāo)準(zhǔn)推動廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。

(二)做實監(jiān)督的第一職責(zé),精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。

堅持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅持從政治上觀察、分析、解決問題,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,及時糾正“兩個維護”落實中的溫差、落差、偏差問題。

1.抓好市委巡察反饋整改工作,切實落實巡察整改成果的運用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年7月27日至8月31日,市委第四巡察組對廈門一中黨委開展了巡察,向廈門一中黨委反饋了巡察意見,指出了六個方面26項共32個問題,提出了5條整改意見,學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認識,切實扛起巡察整改的主體責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,按照巡察整改要求和問題清單,把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評估整改作為當(dāng)時頭等大事來抓,主動認領(lǐng)任務(wù),堅決落實整改,已通過了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實整改任務(wù)的督察。

2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。進一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系建設(shè),貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風(fēng)廉政工作會議,聽取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點、風(fēng)險點和薄弱點以及預(yù)防措施保障的分析報告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險的七大風(fēng)險點:有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學(xué)生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,黨委委員積極參加支部的組織生活會,開展批評與自我批評,不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。

3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。

(1)認真開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書記、紀(jì)委書記張南峰率先帶頭,三年來,親自上黨課或廉政教育課累計30節(jié)。如2019年度,分別給全校教職工做了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》,《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報告,給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育,擔(dān)負“為黨育人,為國育才”重任,為營造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實到每個支部每位黨員》的報告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠在路上的執(zhí)著,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,堅持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠履行職責(zé),扎實推進全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責(zé)》等專題報告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭做師德高尚的好老師》的報告,給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報告,組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),不斷規(guī)范約束黨員教師的行為,增強廉潔自律的自覺性,做遵紀(jì)守法的模范。

(2)通過警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來,開展各類警示教育受教育27605人次,建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份,其他敏感崗位人員9份),廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次,提醒談話396人次,含科級以上干部222人次,函詢1人次,誡勉3人次)。

(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。

(4)立足教育教學(xué)主陣地,積極參與構(gòu)建大宣傳格局,把教育教學(xué)和行政管理工作同意識形態(tài)工作緊密結(jié)合,積極開展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動,開展以“靜以修身,儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教,清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動,在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》,《廈門一中中層干部外出請假報告制度》。

(三)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強化問責(zé)約束。

不斷加強對網(wǎng)站、各類報告會、研討會、討論、論壇等意識形態(tài)陣地的管理,按上級規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯誤觀點、思想、消極負面信息任何傳播渠道和機會。

(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時間節(jié)點,采取有力措施,組織開展專項督查,重點抽查,隨機檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間,及時在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺及全校黨員大會上開展警示教育。加強對門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度,落實不收禮活動。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費等。

(2)重新修訂出臺《廈門一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險排查管控的實施方案》。

(3)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入和重大事項報告制度,堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示,主動接受監(jiān)督。

(4)落實教育部《新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》的全員教育。堅決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費輔導(dǎo)班,不得強制或變相強制學(xué)生參加任何形式的收費輔導(dǎo)班。不得接受社會各類文化補習(xí)教學(xué)聘請,參與有償家教補習(xí)活動。

(四)加強信訪工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

重視群眾信訪舉報工作,拓寬、暢通信訪舉報的渠道,切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利。三年來,對有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的各類信訪件協(xié)助核查43件,我校紀(jì)委予以高度重視,對真實性及時核查并作出反饋,按時向上級信訪部門上交查處的書面說明,做到有反映必有反饋。

二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問題。

當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面,距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。

(一)監(jiān)督能力方面,本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏。在日常監(jiān)督中,缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職,在繁重的教育教學(xué)壓力下,開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高,存在對政策理解把握不透、對工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。

(二)監(jiān)。

政治建警調(diào)研報告篇九

為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及2015年反腐倡廉工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期及2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會,深入走訪,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,開展調(diào)研活動,全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及2015年全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時期及2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點和推進舉措。

“十二五”期間及2015年。

工作總結(jié)。

第一部分:“十二五”期間工作回顧。

縣第十五次黨代會以來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下,認真貫徹落實黨的,十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀(jì)委全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意創(chuàng)新,狠抓落實,為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保證。

(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實了“兩個責(zé)任”。一是夯實各級責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,分年度制定了切合工作實際、可操作性強的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,全面夯實了各級黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查,出臺《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施單獨考核,注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督查檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問責(zé),對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo);“一票否決”單位4個。

(二)注重廉政教育,推進了源頭治腐。一是強化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng),樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn),進一步增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機短信發(fā)送平臺,共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次,累計2.5萬余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》182期,在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條,向市紀(jì)委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強源頭防腐。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行任中和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為,監(jiān)督實施政府采購項目83次,涉及金額8188.14萬元,節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動,出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式,按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié),先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行了電視和大會“三述”。

(三)深化作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系。一是八項規(guī)定全面落實。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,及時開展違反中央八項規(guī)定專項治理,制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點,開展明查暗訪34次,查處違反八項規(guī)定案件16件,警示訓(xùn)誡41人,黨政紀(jì)處分14人,對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅決點名道姓通報曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項治理活動,重點整治工作不實、履職不力,態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓,對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核,以及上班時間打游戲、賭博等情況進行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制,對行政審批事項審核和清理情況進行了督查。認真組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動,扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。

(四)加強監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實處、走前列”學(xué)習(xí)實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育等為契機,突出抓好對學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,促進各級黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實以及每年確定的經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目,成立“三問”工作組進駐涉及的項目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點項目實施掛牌保護,保障了項目建設(shè)的順利實施。三是強化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項治理活動。出臺《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財政追回多領(lǐng)取的工資和津補貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。

(五)保持高壓態(tài)勢,遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報送和快速處置工作機制,對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度,制定《縣紀(jì)委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》,實行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。2012年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件,初核了結(jié)181件,立案221件,結(jié)案221件,黨政紀(jì)處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人,開除公職1人),挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度,加強案件審理和監(jiān)督管理工作,執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴(yán)格落實辦案責(zé)任制,堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案??h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作,對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進行了約談。

(六)加強隊伍建設(shè),提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障辦公室),設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責(zé)問廉問效辦公室(警示訓(xùn)誡室),設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。二是注重教育。堅持周一例會學(xué)習(xí)工作匯報制,由各、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo),先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,進一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強化管理??h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。

第二部分:2015年。

工作總結(jié)。

2015年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作思路,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓工作落實,主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查,將監(jiān)督檢查的切入點從“配合”政府部門開展檢查,轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責(zé)、改進作風(fēng)的“督查”上來。加強對重點項目建設(shè)及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育,營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點監(jiān)督,促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題,加大明察暗訪力度,抓住重要節(jié)假日期間重點督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人,黨政紀(jì)處分7人,警示訓(xùn)誡52人,約談提醒14人;查處違反八項規(guī)定案件1件,黨政紀(jì)處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次),初核了結(jié)52件,立案75件,結(jié)案75件,黨紀(jì)處分67人,政紀(jì)處分26人,雙重處分4人,處分鄉(xiāng)科級干部17人,一般干部24人,農(nóng)村干部48人,收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴(yán)格追究問責(zé),推進工作落實。對落實“主體責(zé)任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),對7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,對30名存在問題的個人、負有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了約談,真正使主體責(zé)任落地生根,有力推動了各項工作任務(wù)落到實處。

五年來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在一些問題:一是對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題思考不多,工作中正面、負面典型總結(jié)不及時,典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待進一步增強,一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風(fēng)還時有發(fā)生;四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)還不夠合理,人員編制不足,還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。

政治建警調(diào)研報告篇十

***總書記指出:“加強黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。”政治生態(tài),是一個地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機關(guān)工委管轄15個機關(guān)黨委、1個企業(yè)黨委、26個黨總支、47個黨支部;機關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個。管轄黨員4492名,其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會部署要求,市直機關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,認真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作,形成了一些認識和思考。

一、市直機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。

(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機關(guān)黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時機,引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī),廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動,廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進一步增強,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心,踐行“三嚴(yán)三實”“四講四有”的具體實踐進一步顯現(xiàn)。

(二)黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴(yán)格程序、細化要求,做實征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實等環(huán)節(jié)工作。探索實行機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度,筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進一步增強。

(三)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機,堅持問題導(dǎo)向,聚焦著力重點,深入查糾整改在落實全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個著力”、服務(wù)脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)等方面的問題,持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項要求”方面的問題,各機關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強,落實惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾,不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。

(四)廉政防控機制不斷完善。市直機關(guān)各部門黨組(黨委)切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排,一起監(jiān)督檢查,一起抓好落實,積極支持市紀(jì)委派駐(出)機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,以高度負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧印ш犖椤⒐芨刹?。黨組班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強烈信號。廣泛開展廉政風(fēng)險點防控、廉政文化進機關(guān)、進家庭等活動,支部書記定期述責(zé)述廉,定期約談提醒、民主評議黨員實現(xiàn)制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制逐步形成。

二、市直機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

(一)工委機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

市直機關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好,但對照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活,黨員干部雖然能按時完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)只停留在紙面上,內(nèi)化于心、外化于形的效果需進一步提升;二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進一步增強,批評和自我批評開展的還不夠經(jīng)常,咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升;三是黨員干部的作風(fēng)需進一步轉(zhuǎn)變,工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密,深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。

(二)工委機關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入,缺乏政治敏銳性和鑒別力,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠功績。

2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識淡薄,不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題,做群眾工作方式方法單一,不能走進實際、走進群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入,缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗,在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中,不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。

3.黨內(nèi)政治生活有差距。個別機關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化,不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器沒有得到充分發(fā)揮。個別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力,議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。

4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),工作中瞻前顧后,畏首畏尾,工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深,思想觀念轉(zhuǎn)變不及時,調(diào)查研究不深入,知識儲備不充足,開拓創(chuàng)新能力差,**難題方法少,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。

5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性,錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認為反腐是高層的事,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,離自己還比較遠,抱有僥幸心理,存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng),工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。

三、市直機關(guān)凈化政治生態(tài)對策建議。

(一)加強理想信念教育,進一步增強“四個意識”。堅定理想信念,是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺,組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治理想,涵養(yǎng)政治品行,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力,不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實踐,一以貫之落實好中央和省市委重大決策部署,在建設(shè)幸福美好金張掖的生動實踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。

(二)推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,從落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,及時阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個銳利武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進步。要充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。

(三)聚焦熱點難點問題,進一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項行動成果,聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項目建設(shè)、資金管理等方面,有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,全面深化“放管服”和“四辦”改革,深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰。認真落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力,鮮明樹立注重實干實效的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用,積極構(gòu)建鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的容錯保護機制,通過激勵、保護、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。

(四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,進一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運行為重點,進一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實加強對黨員干部的教育管理。對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者、建設(shè)者。

(五)強化制度機制創(chuàng)新,進一步構(gòu)建黨建長效機制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,要著眼于建立長效機制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求,注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機關(guān)工委要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,健全完善與部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)推動、機關(guān)黨建逐級督查落實等機制。機關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定,推進機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強對基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用,推動實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評價體系,通過細化量化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo),加強對政治生態(tài)的動態(tài)分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況,協(xié)助黨委(黨組)有針對性地加強政治生態(tài)建設(shè)。

政治建警調(diào)研報告篇十一

機關(guān)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,機關(guān)思想政治工作的成效如何,機關(guān)黨員干部政治覺悟、思想品德、精神境界如何,關(guān)系著構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。近日,x縣x街道通過召開會議、發(fā)放調(diào)查問卷等形式征求各行各業(yè)意見,對全街道的思想政治工作現(xiàn)狀做了調(diào)查研究,現(xiàn)報告如下:

(一)社會思潮的影響。問卷調(diào)查顯示,當(dāng)前各種思想文化相互激蕩,各種社會矛盾和負面影響使機關(guān)黨員干部的思想觀念、價值取向發(fā)生變化,機關(guān)干部的價值觀呈現(xiàn)多樣化趨勢,一些非馬克思主義思潮在機關(guān)干部中有所滋長。出現(xiàn)了少數(shù)機關(guān)黨員干部理想信念動搖,宗旨觀念淡化,作風(fēng)渙散飄浮,精神萎靡不振,甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象。特別是互聯(lián)網(wǎng)在機關(guān)的普及,給一些錯誤思想和不良文化提供了新的傳播渠道。用馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的思想文化,鞏固馬克思主義的意識形態(tài),是機關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

(二)干部隊伍的變化。調(diào)研中了解到,近幾年來機關(guān)干部隊伍素質(zhì)在整體上得到提高,黨員比例相當(dāng)高,學(xué)歷也有所提升。但同時在一些干部中也出現(xiàn)了更多地注重自我發(fā)展、自我實現(xiàn),更多地考慮個人名利的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠,威信不高,缺乏人格魅力。如何使機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀,使其思想適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,是機關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

(三)機構(gòu)改革的調(diào)整。調(diào)研表明,機關(guān)改革精簡后,專門從事黨建和思想政治工作的部門和人員減少,專職黨務(wù)干部的配備不夠得力。少數(shù)支部書記和黨務(wù)工作者對黨建和思想政治工作的重要性認識膚淺,重業(yè)務(wù),輕黨務(wù),工作缺乏光榮感、責(zé)任感,對思想政治工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。同時,黨務(wù)部門地位不高、權(quán)威性不強,也影響了思想政治工作的開展。這些問題給機關(guān)思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)。

(四)方式方法的單一。隨著改革開放的進一步深化,思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機制、體制滯后于形勢發(fā)展的需要,缺乏針對性和實效性,大而化之、華而不實、粗線條、一刀切、一鍋煮,甚至流于形式。如,問卷調(diào)查顯示,機關(guān)干部對長期以來呆板的政治理論學(xué)習(xí)積極性普遍不高,有厭倦情緒,認為機關(guān)政治學(xué)習(xí)“方法老套”的比例達75%。如何在堅持過去的成功經(jīng)驗,并用新方法新途徑提升思想政治工作的成效,是機關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)生問題的根本原因。

一是重視不夠,認識不足。雖然上級部署教育任務(wù)時反復(fù)強調(diào)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),但下面在實際操作中,沒有真正落實,積極性不夠,等、靠思想比較嚴(yán)重。不重視不會出問題,搞好了也不能一時見成績,即使沒搞好,補補筆記本也能應(yīng)付過去,所以教育的時間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào),影響了教育的落實和效果。

二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。

三是政治理論水平有待提高。理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系,對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),造成實際工作中運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。

加強和改進機關(guān)思想政治工作,關(guān)鍵在于以十九大精神為指導(dǎo),堅持以人為本的原則,把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點,對干部職工進行人性化教育。要通過強有力的思想政治工作,引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來說,要注重抓好以下工作:

(一)在思想上進一步增強對機關(guān)思想政治工作重要性的認識?;鶎訖C關(guān)在各級黨委政府的決策執(zhí)行工作中處于重要地位,是貫徹***新時代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實踐者。機關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用,決定了其思想政治工作的極端重要性。必須深刻認識到,思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變,機關(guān)各級黨組織堅持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變,不斷提高機關(guān)思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。要建立健全思想政治工作責(zé)任制,做到思想政治工作有人辦事,有機構(gòu)承擔(dān),有領(lǐng)導(dǎo)分管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),密切配合,上下聯(lián)動,齊抓共管的思想政治工作格局。

促進人的心里和諧引導(dǎo)機關(guān)干部正確對待困難、挫折和榮譽。要完善科學(xué)的選人用人機制把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來營造干事創(chuàng)業(yè)的機關(guān)環(huán)境。要發(fā)揮機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用引導(dǎo)機關(guān)干部理性討論問題、表達意見有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論使新興媒體成為重要思想政治工作陣地。要充分發(fā)揮先進文化的教育功能積極開展機關(guān)和諧文化建設(shè)充分滿足機關(guān)干部的精神文化需求提高人的境界、情趣、品位促進人的素質(zhì)提高、精神解放和全面發(fā)展。要更加重視人文關(guān)懷堅持談心活動等行之有效的思想政治工作方法加強面對面的心理疏導(dǎo)將人文關(guān)懷落實到機關(guān)干部的日常工作生活中使機關(guān)干部職工在得實惠的過程中感受到一種持久的精神依托使思想政治工作在時代的變革面前給人以更多的力量和溫暖。

政治建警調(diào)研報告篇十二

近年來,街道黨工委主動適應(yīng)城市社會結(jié)構(gòu)的新變化和城市治理的新需求,積極探索基層黨建引領(lǐng)加強社區(qū)思想政治工作,創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,把為民服務(wù)作為基本理念,把思想政治教育作為基礎(chǔ)工作,有針對性地采取措施、探索途徑,促進了社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),做到了接地氣、暖民心、促發(fā)展,社區(qū)思想政治工作呈現(xiàn)出鮮明的黨性、強烈的實踐性、突出的服務(wù)性等特點。

(一)推行“三化模式”,將黨建引領(lǐng)于思想政治之中。大多數(shù)社區(qū)能夠重視黨建工作,以發(fā)揮黨的核心作用推進社區(qū)思想政治工作,以為民服務(wù)的理念引領(lǐng)思想政治工作,以互動駐區(qū)單位構(gòu)建思想政治工作長效機制。一是推行黨建網(wǎng)格化模式。按居民小組、街巷樓宇、商家店鋪、重點場所等類別劃分4個網(wǎng)格,分別建立4個黨支部,成立8個黨小組;建立網(wǎng)格黨員責(zé)任崗,制定責(zé)任清單,構(gòu)建起社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、門庭黨員責(zé)任崗的四級網(wǎng)絡(luò)體系,在網(wǎng)格內(nèi)開展思想政治工作。把核心價值觀落細到家庭網(wǎng)格;把核心價值觀落細到小區(qū)網(wǎng)格,把社會主義核心價值建設(shè)的落腳點放在樓組網(wǎng)格,有效引領(lǐng)地城鄉(xiāng)居民的道德風(fēng)尚,真正把思想政治工作的“根”扎進網(wǎng)格、扎進群眾,推動核心價值觀融入群眾日常生活實踐之中。二是推行社區(qū)服務(wù)智能化模式。我們堅持“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,注重將其日常化、生活化、道德化,重點圍繞社區(qū)居民的自身發(fā)展訴求展開,關(guān)注轉(zhuǎn)型過程中的社區(qū)居民的自我認知、自我價值、責(zé)任感、法治意識、國家意識,社會責(zé)任意識以及家庭意識等方面開展工作。以“走基層”“雙報到”活動為載體,利用社區(qū)日間照料中心資源,常態(tài)化開展進社區(qū)送服務(wù)、進院落送和諧、進困難家庭送溫暖的“三進三送”活動。通過廣泛開展鄰里互助、居民融入、糾紛調(diào)解、創(chuàng)建等社區(qū)活動,切實在踐行社會責(zé)任中彰顯黨員風(fēng)采,有效增強了駐區(qū)單位的融入感和社區(qū)居民的獲得感。三是推行黨群聯(lián)動多元化模式。把培育踐行社會主義核心價值觀作為社區(qū)思想政治工作的重要任務(wù)。街道建立了區(qū)域化黨建工作指導(dǎo)委員會,社區(qū)成立了黨建工作聯(lián)席會。目前轄區(qū)11個駐區(qū)單位黨組織書記到街道黨工委任兼職委員,55家企業(yè)及非公組織書記分別與所在社區(qū)黨委互任兼職委員,6社區(qū)黨委委員分別兼任全處8個一級網(wǎng)格和41個二級網(wǎng)格及小區(qū)支部書記,實現(xiàn)區(qū)域文化、社區(qū)文化有機結(jié)合。

(二)開展“三結(jié)行動”,將思想政治工作于日常服務(wù)之中。堅持把解決思想認識問題與依法按政策解決實際問題結(jié)合起來,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,用群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的解決贏得信任、贏得民心,將思想政治工作于日常服務(wù)之中。一是“結(jié)法律工作者”。引進律師進社區(qū),由社區(qū)出資聘請法律顧問,免費為居民提供法律咨詢和援助,引導(dǎo)干群自覺遵法守法,運用法治思維、法治方式化解矛盾、解決問題,促進社會公平正義。二是“結(jié)物業(yè)”。建立業(yè)主委員會黨小組,健全社區(qū)議事制度,在社區(qū)建設(shè)項目確定、經(jīng)費使用情況等方面主動接受群眾參與和監(jiān)督,努力實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,居民能做的交給居民去做”的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治建設(shè)體系。三是“結(jié)家庭”。以居民為主體,根據(jù)個人生活習(xí)慣和人群特點,結(jié)合居民公約,發(fā)揮道德規(guī)范的內(nèi)在作用,形成一戶一家訓(xùn)、一樓一家風(fēng),提升人的素質(zhì)修養(yǎng),從源頭上預(yù)防社會矛盾的產(chǎn)生,減少社會不很定因素。

政治建警調(diào)研報告篇十三

當(dāng)前社區(qū)思想政治工作仍存在一些亟待解決的問題:

(一)認識不足。一些干部淡化了新時期思想政治工作仍然是一切工作生命線的意識,認為這是一項務(wù)虛的工作,不能立竿見影顯成效,因而不善于采取說服教育的方法向群眾做宣傳解釋的工作,這很容易造成群眾的對立情緒,使矛盾復(fù)雜化、激化。有些社區(qū)干部對開展思想政治工作缺乏信心,不敢、不愿意理直氣壯地抓。

(二)辦法不足。在快速發(fā)展的同時也伴生了一些社會問題,這些利益失衡、心態(tài)差異、行為偏頗的“不和諧音符”,使得社區(qū)成為社會矛盾集中地、社會怨氣發(fā)泄地,因我處的社區(qū)成立時間不長,社區(qū)缺乏應(yīng)有的功能、手段和權(quán)責(zé)去開展因勢利導(dǎo)的化解工作,社區(qū)應(yīng)對的辦法明顯不足。隨著縣城以北城市轉(zhuǎn)型的深入推進,越來越多的“單位人”、回遷戶、離退休、下崗失業(yè)、外來暫住等人員不斷匯聚到社區(qū),導(dǎo)致社區(qū)的服務(wù)對象復(fù)雜化、工作量加大、工作難度增強,社區(qū)很難面面俱到地有效管理、服務(wù)。

(三)財力不足。多數(shù)社區(qū)自身“造血”功能差,工作經(jīng)費嚴(yán)重短缺。社區(qū)工作人員的經(jīng)濟及政治待遇偏低,嚴(yán)重影響了許多社區(qū)干部的工作積極性,直接影響了思想政治工作質(zhì)量。

(四)人力不足。隨著社會轉(zhuǎn)型,政府大量社會職能下沉,居委會承接了大量政府交辦的任務(wù)和行政性事務(wù),普遍出現(xiàn)了行政化傾向,成為基層政府的延伸。社區(qū)居委會工作中大部分都是政府下達的任務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括民政、計生、居民養(yǎng)老、維護穩(wěn)定、調(diào)解群眾矛盾、居民醫(yī)保、普法、雙擁、低保救助、社區(qū)文體、社區(qū)教育、殘疾人管理、司法援助、社會治安等百余項,除此之外還要應(yīng)對需要上報的各種臺帳、報表、檢查、評比、各部門各類調(diào)查統(tǒng)計,以及各政府職能單位下派其他任務(wù),導(dǎo)致多數(shù)居委會存在掛牌多,事務(wù)多的問題。真正投入思想政治服務(wù)力度不夠。

政治建警調(diào)研報告篇十四

報告分析,2019~2019年度,全球政治與安全形勢延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢,雖然沒有新的沖突熱點出現(xiàn),但原有的熱點問題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向,從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時期;中美關(guān)系的沖突一面有所上升,但在訪美之后,被成功地導(dǎo)入了合作與對話的渠道;俄美關(guān)系中沖突的一面不變,但合作的因素在伊朗核問題之后有所提升。中國的周邊安全形勢依然復(fù)雜多變,中日關(guān)系因島嶼問題陷入低谷,短期內(nèi)很難改善,而南海問題雖然更加復(fù)雜,涉及國家眾多,但基本處于可控的狀態(tài)。中國外交主動塑造周邊安全環(huán)境和參與國際事務(wù)的能力顯著增強,“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進,周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果,展現(xiàn)出中國新時期外交的大國面貌和卓越風(fēng)范。

報告稱,過去一年,中美之間有一些新的亮點,同時也出現(xiàn)了一些分歧和摩擦。當(dāng)前中美關(guān)系中的問題是深層次(觀念)和結(jié)構(gòu)性(力量對比)矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果,不是解決了哪幾個具體事件就能好轉(zhuǎn)。在這個大背景下,中美要想繼續(xù)交往下去,兩國能夠也必須做的事情就是穩(wěn)定兩國關(guān)系的大局。

穩(wěn)定中美關(guān)系的措施其實雙方?jīng)Q策層已經(jīng)看到而且正在盡力推進,就是在能夠合作的方面盡量合作,在有矛盾分歧的地方防范不測和危機。在全球治理和某些國家與地區(qū)安全方面中美都在進行合作,如氣候問題、環(huán)境保護、經(jīng)濟穩(wěn)定、能源安全、核不擴散、反恐等;在東南海爭端應(yīng)對方面,中美已經(jīng)而且還在建立從上到下、方方面面的危機管控機制,此次訪美也已在網(wǎng)絡(luò)安全方面與美方達成防范措施和行為準(zhǔn)則協(xié)議。

雖然中國周邊安全環(huán)境正變得日益復(fù)雜,充滿變數(shù),大國競爭博弈加劇,海洋領(lǐng)土爭端升級,地區(qū)熱點敏感問題頻繁發(fā)生,都在削弱周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定性,但中國周邊安全形勢的大格局并沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流趨勢。

就未來發(fā)展趨勢而言,中國周邊安全環(huán)境的轉(zhuǎn)型與調(diào)整短期內(nèi)將難以完成。顯然,各方目前對地區(qū)安全形勢的快速轉(zhuǎn)變還很不適應(yīng),需要對自身和對方重新審視,需要不斷地通過接觸、對話調(diào)整互動方式,通過合作建立互信。中國需要進一步適應(yīng)自己的大國身份和責(zé)任,周邊國家也需要不斷適應(yīng)中國作為大國的和平發(fā)展。如果各方能夠抓住機遇、相向而行,盡快就地區(qū)安全合作機制、規(guī)范達成共識,那么中國與周邊國家的上述調(diào)整和磨合就會顯著縮短。顯然,這符合各方的利益。

報告指出,2019年的全球難民問題本質(zhì)上是動亂地區(qū)被迫遷徙者的危機,遷徙之路艱辛危險,關(guān)乎生死。難民接收國則面臨收容承載力的挑戰(zhàn),但面臨接收壓力最重、困難最大的是欠發(fā)達國家,而非歐盟。跨地中海區(qū)域之所以成為被迫遷徙者的“死亡之路”,既是歐盟等西方國家向西亞、非洲硬推民主進程之果,又是歐盟成員國連年打擊非法遷徙之果。歐盟具備了雙線治理途徑和豐富的治理經(jīng)驗。隨著難民滯留與擱淺,以及接收國與中轉(zhuǎn)國所承受壓力不均的出現(xiàn),相關(guān)國家會借助歐盟協(xié)調(diào)機制加快協(xié)商,找到妥協(xié)方案,共同渡過難關(guān)。西歐國家先進的邊界管理辦法與科技手段也將向歐盟東部國家擴展。

報告預(yù)計,歐盟未來的難民治理專項基金很可能向西亞、非洲的難民接收國傾斜,預(yù)計歐盟成員國外交政策也會不斷偏重于促進西亞、非洲地區(qū)國家的和平與穩(wěn)定,為沖突地區(qū)的和談創(chuàng)造條件。

2019年世界金融危機之后,國際社會對中國應(yīng)該承擔(dān)更多國際責(zé)任發(fā)出很大呼聲,中國推進“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任,使國際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。

報告稱,新興市場國家普遍要求改革國際金融體系,金融危機后,國際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號,承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟體,但五年過去了,未有任何進展,其根本原因是西方發(fā)達國家對國際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點。

第一,符合新興市場國家、廣大發(fā)展中國家要求改革國際金融治理機制的呼聲。“一帶一路”倡議通過互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷挖掘亞洲國家的發(fā)展?jié)摿?,投資亞洲市場,使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟不斷走向高度整合,創(chuàng)造世界經(jīng)濟多極化中強勁的新一極。

第二,“一帶一路”倡議并不是嶄新的機制。在“一帶一路”建設(shè)過程中,不能忽視既有機制的作用,要以既有的合作機制及交流平臺為基礎(chǔ),適時創(chuàng)新,創(chuàng)造更大的平臺,不斷實現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運共同體,在整合既有多邊、雙邊平臺的基礎(chǔ)上,使得合作與發(fā)展的理念深入人心,對國際治理理念具有貢獻價值。

第三,“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對國際秩序、國際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補與完善。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇,不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金,都是通過發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,增強區(qū)域?qū)嵙?,利用現(xiàn)有國際制度,進行增量改革,這是深化改革開放的題中之義,也是促進國際經(jīng)濟平衡有序的客觀需要,有助于降低少數(shù)國家對全球經(jīng)濟規(guī)則從制定到實施的“壟斷”,使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展,維護全球治理秩序并使國際治理秩序合理化。

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