方案是指規(guī)劃、安排和解決問題的方法或步驟。方案的制定不能只顧眼前,還需要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展。希望以下的案例能夠給你帶來一些啟示,并激發(fā)你的創(chuàng)造力。
村級管理的實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊,按時組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認(rèn)識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強(qiáng)動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資。縣重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進(jìn)程。
(八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強(qiáng)制免疫,免疫后財政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識的監(jiān)督檢查,對沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報制度,嚴(yán)格動物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實(shí)行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯堋⒇?zé)有人擔(dān)”,確保重大動物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強(qiáng)化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級管理的實(shí)施方案篇二
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府:
為進(jìn)一步規(guī)范村級重大事項(xiàng)管理和監(jiān)督,推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化,保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)省、高有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一主題,以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心,以提高村民自治水平為目標(biāo),以規(guī)范村級事務(wù)決策和管理為重點(diǎn),以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理,要堅(jiān)持以下原則:
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)村民自治相統(tǒng)一。切實(shí)發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過加強(qiáng)民主制度建設(shè),規(guī)范管理程序,不斷提高村級重大事項(xiàng)管理規(guī)范化水平,進(jìn)一步建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務(wù)民主公開、權(quán)力公開運(yùn)行的要求,尊重群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利,最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項(xiàng)的積極性和主動性。
(三)突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。從農(nóng)村實(shí)際和群眾需要出發(fā),緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題,充實(shí)完善村級重大事項(xiàng)管理的內(nèi)容和程序,著力解決村級重大事項(xiàng)管理中的突出問題,務(wù)求取得實(shí)效。
三、工作目標(biāo)。
規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理,要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
(二)農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)民主管理制度健全落實(shí),村級事務(wù)管理規(guī)范,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強(qiáng),營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀(jì)行為明顯減少,損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務(wù)管理民主科學(xué)。所有村級重大事項(xiàng)列入流程化管理,流程設(shè)置科學(xué),群眾易懂易看,便于操作實(shí)施,利于監(jiān)督管理。
四、具體內(nèi)容。
1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè);。
3、農(nóng)村各項(xiàng)公益項(xiàng)目的建設(shè);。
4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補(bǔ)償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農(nóng)村救助對象的確定和救災(zāi)救濟(jì)款物的分配;。
7、全年預(yù)決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項(xiàng)。
11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為需要納入流程化管理的村級重大事項(xiàng)。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的要求,符合本村發(fā)展實(shí)際,符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議,由支部書記主持,就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng),一律在村級活動場所、村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項(xiàng)流程化管理平臺上進(jìn)行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項(xiàng),要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核村級重大事項(xiàng)方案的部門要認(rèn)真審核各個會議記錄的原件,并保存復(fù)印件。涉及需要村級承擔(dān)項(xiàng)目資金的項(xiàng)目,其項(xiàng)目預(yù)算、付款計(jì)劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標(biāo)。
項(xiàng)目需要向外發(fā)包的必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),以及省、市關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照公開招投標(biāo)的規(guī)定和程序進(jìn)行。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。工程招投標(biāo)結(jié)束后,要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗(yàn)收結(jié)算。
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收人簽字的決算報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項(xiàng)開的手續(xù)要嚴(yán)格審核,對于超預(yù)算的項(xiàng)目,要將超出預(yù)算的原因、金額形成書面報告,再次經(jīng)民主決策程序通過,進(jìn)行公開。
6、結(jié)果公示。
項(xiàng)目決算結(jié)束后,要將本次事項(xiàng)的預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項(xiàng)流程化管理平臺向村民公布,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項(xiàng)結(jié)果經(jīng)公開無異議后,履行“五筆聯(lián)簽”等財務(wù)審核程序方可下賬。工程項(xiàng)目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項(xiàng)流程化管理工作,要依據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,成立專門的機(jī)構(gòu),確保此項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位。
(二)完善配套制度。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務(wù)監(jiān)督制度等,確保村級事務(wù)流程化管理執(zhí)行有載體、落實(shí)有保障。
(三)加強(qiáng)工作考核。縣紀(jì)委將定期不定期對推進(jìn)村級重大事項(xiàng)流程化管理工作的督查,加大對村級重大事項(xiàng)流程化管理工作的考核力度,考核結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
澤州縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實(shí)施方案篇三
為改進(jìn)村級組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,推進(jìn)農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,在總結(jié)村級事務(wù)契約化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,在全縣村級事務(wù)中全面推行契約化管理,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想及原則。
推行村級事務(wù)契約化管理工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手,通過實(shí)行村級事務(wù)契約化管理,推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高村級組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力和水平。
村級事務(wù)契約化管理工作應(yīng)本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關(guān)系、有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的原則,逐步實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)管理的公開透明、責(zé)任明晰、執(zhí)行有據(jù),推進(jìn)農(nóng)村基層組織依法管理,努力形成推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機(jī)制。
二、主要內(nèi)容與形式。
村級事務(wù)契約化管理主要包括三個層面:
一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:集體資產(chǎn)承包、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。
二是對村“兩委”班子的承諾事項(xiàng)實(shí)行“契約化”管理。主要包括:村委會主任候選人進(jìn)行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”;村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標(biāo)”及“年度目標(biāo)”。
三是對黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“契約化”管理。主要包括:村黨組織根據(jù)本村實(shí)際為黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員自主選擇崗位,依崗承諾工作,簽訂履責(zé)承諾書,黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟(jì)類村務(wù)以合同的形式進(jìn)行管理;對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務(wù)決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項(xiàng),以協(xié)議形式進(jìn)行管理;對村委會主任候選人當(dāng)選后的“競職承諾”事項(xiàng)、村黨組織的“任期目標(biāo)承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進(jìn)行管理。
三、組織實(shí)施。
一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議,黨員會議,村民代表會議,村民會議等,統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識。并通過張貼標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、網(wǎng)上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式,大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求,廣造輿論聲勢,做好思想工作,提高契約雙方參與的積極性。
二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項(xiàng),都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)——對契約文本進(jìn)行公示——簽訂契約”四個步驟進(jìn)行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進(jìn)行討論通過,并公開征求群眾意見,采取的契約形式,制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中,必須堅(jiān)持依法、民主、公開、公正的原則,雙方協(xié)商同意,不能采取強(qiáng)迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學(xué)法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程,真正達(dá)到實(shí)行契約化管理的目的。
三是建章立制。要著眼于村級事務(wù)契約化管理的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在總結(jié)、規(guī)范、完善的基礎(chǔ)上,形成工作制度,實(shí)施規(guī)范化管理,使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中,扎實(shí)地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動上。要加強(qiáng)對各類契約的管理,做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設(shè)的要求,健全完善村級事務(wù)民主議事制度、村級財務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”制度、村級班子任期目標(biāo)責(zé)任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關(guān)制度,形成健全有效的制度平臺。
四、保障措施。
村級事務(wù)契約化管理工作是推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益,必須提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下大力量抓實(shí)抓好,抓出成效。
一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務(wù)契約化管理工作,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立專門的工作機(jī)構(gòu),黨委書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,組織委員是具體責(zé)任人。各村也要成立相應(yīng)組織,確定專人組織實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,為契約化管理工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
二是明確目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)。村級事務(wù)契約化管理影響深遠(yuǎn),涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化目標(biāo)要求,落實(shí)工作責(zé)任,有計(jì)劃按步驟認(rèn)真抓好實(shí)施。實(shí)施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,使契約化管理不斷完善、提高。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督查??h委組織部要對開展村級事務(wù)契約化管理工作情況進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對各村契約化管理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實(shí),合理合法,決策程序是否科學(xué),管理是否規(guī)范,執(zhí)行是否到位,將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運(yùn)作實(shí)施過程,發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。各村要設(shè)立村務(wù)契約化監(jiān)督小組,對履行契約的整個過程進(jìn)行監(jiān)督,并定期向村民(代表)會議報告監(jiān)督情況。
村級管理的實(shí)施方案篇四
第一條為了促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項(xiàng)目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的,并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為項(xiàng)目的組織、監(jiān)督和管理單位,各村村委會為項(xiàng)目實(shí)施單位。
第二章項(xiàng)目的選擇和申報、審批和實(shí)施。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目。
第五條一事一議項(xiàng)目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(表1)、并村民會議或村民代表會議記錄(表2)、村民或村民代表簽字記錄(表3)、《籌資籌勞方案》(表4),通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項(xiàng)目建設(shè)申請。縣綜改辦對一事一議項(xiàng)目是否符合財政獎補(bǔ)范圍,項(xiàng)目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進(jìn)行審核。
第六條項(xiàng)目的審批。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃控制,先批后建,并按照財政獎補(bǔ)資金的規(guī)模,分級審批。對于財政獎補(bǔ)資金在20萬元以下的項(xiàng)目由縣綜改辦審批,20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
第七條一事一議項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。(1)村內(nèi)街道硬化(包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路);(2)村內(nèi)小型水利(包括村內(nèi)街道排水、機(jī)電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村內(nèi)人畜飲水工程(包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè));(4)需要村民籌資的電力設(shè)施(包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建);(5)村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購建);(6)村內(nèi)公共綠化(包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化);(7)村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項(xiàng)目實(shí)施。
第八條項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,項(xiàng)目議事主體具體組織實(shí)施。
第九條一事一議項(xiàng)目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十條工程招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)村民代表大會討論,最后確定施工隊(duì)伍。
第十一條一事一議項(xiàng)目須實(shí)行監(jiān)理制度,建立工程監(jiān)理組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項(xiàng)目施工單位要編制項(xiàng)目實(shí)施方案,同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中遇有工程質(zhì)量問題,村委會負(fù)責(zé)要求施工單位進(jìn)行返工。對違反項(xiàng)目管理規(guī)范,出現(xiàn)偷工減料、以次好,不按程序施工的,交由相關(guān)部門進(jìn)行處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收。
格后,上報縣綜改辦驗(yàn)收,縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗(yàn)收合格證書的一事一議項(xiàng)目工程,暫不清算工程余額。
第六章項(xiàng)目管護(hù)。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財政獎補(bǔ)形式的項(xiàng)目資產(chǎn),歸村集體所有,可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實(shí)行市場化運(yùn)作,提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實(shí)施方案篇五
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級動物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
(一)修訂新辦法。充實(shí)、明確村級動物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
(二)解決老問題。解決當(dāng)前村級動物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(三)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊(duì)伍。
堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
(一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(二)科學(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實(shí)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(六)待遇公平,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險,所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由縣(市、區(qū))級財政承擔(dān)。落實(shí)村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(七)動態(tài)管理,獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,建立防疫員隊(duì)伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊(duì)伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考報名工作。(2020年1月底前完成)。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,制定路線圖、時間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財力、物力投入,將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
(三)推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實(shí)施方案篇六
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂商城管委會,臨沂綜合保稅區(qū)管委會,各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實(shí)基層動物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下:
村級動物防疫員作為落實(shí)重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號)要求,我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊(duì)伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級動物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級動物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對于提高重大動物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,以加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動態(tài)管理的原則。
(三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進(jìn)退,力爭到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊(duì)伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級動物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險,所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財政承擔(dān)。同時,要落實(shí)村級動物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員,所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
(七)建立獎懲進(jìn)退制度。完善村級動物防疫員工作考核機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對村級動物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動物防疫員給予表揚(yáng)、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,壓實(shí)各方責(zé)任,加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入,將基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實(shí)施方案篇七
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進(jìn)行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進(jìn)行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實(shí)施方案篇八
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院,每3—5萬人設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
村級管理的實(shí)施方案篇九
根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防工作,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)全民消防安全意識,全面提升社會防控火災(zāi)能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;⑾佬麄鹘逃占盎突馂?zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長,企管站站長盧顯聰為副組長,相關(guān)消防工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?;竟ぷ髂J绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問題。
五、工作措施。
(一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級網(wǎng)格(大網(wǎng)格),成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長,公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格),成立以村委會主任為組長,村委會成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個責(zé)任片區(qū),形成第三級網(wǎng)格(小網(wǎng)格),由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個檢查小組,明確責(zé)任人,定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會議、消防安全責(zé)任獎懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
(四)明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
(五)明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日,檢查小組對責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)《隱患整改通知書》,并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,對社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高村民消防安全意識和自防自救能力,逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動,密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關(guān)職能部門,職能部門要對移交的隱患及時進(jìn)行處理,并將處理情況及時進(jìn)行反饋。對較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開展統(tǒng)一行動,集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會議,通報情況,部署工作。
(三)著眼長遠(yuǎn),健全機(jī)制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃,要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持,要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領(lǐng)導(dǎo)組織,逐步完善火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制。
(四)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù),對各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評重點(diǎn),對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報表揚(yáng),對動作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報批評;年終組織考評,并將考評結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
村級管理的實(shí)施方案篇十
一、目的:為了規(guī)范本公司的現(xiàn)場管理,改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件,特制定本制度。
二、范圍:本制度適用于公司各部門區(qū)域(印前部、市場營銷部、企劃部、生產(chǎn)部、后工序、膠印車間)的現(xiàn)場管理。
1、整理:區(qū)分要用的和不用的物品,不用的物品徹底清除掉。
2、整頓:需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標(biāo)識清楚。
3、清掃:清除責(zé)任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
4、清潔:將上面的3項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
5、素養(yǎng):養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣、組織紀(jì)律和敬業(yè)精神。
6、安全:消除隱患,排除險情,預(yù)防事故的發(fā)生。
7、節(jié)約:能用的東西盡可能利用,以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。
1、要求各負(fù)責(zé)人制定本區(qū)域值日表,將現(xiàn)場管理責(zé)任到人,及時對現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行清理,保持良好的工作環(huán)境。
2、成立檢查小組,將“檢查小組”成員和各區(qū)域負(fù)責(zé)人與本制度共同張榜公布。
3、檢查過程中,被檢查到的區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)不參與打分,但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
在問題的死角及時處理,檢查小組共同認(rèn)為“合格現(xiàn)場”的圖片和“不合格現(xiàn)場”的圖片張貼在宣傳欄上。
5、檢查小組每月對各區(qū)域進(jìn)行四次檢查,取平均分對各區(qū)域進(jìn)行排名。
域負(fù)責(zé)人手中,由區(qū)域負(fù)責(zé)人代為掌管,對于倒數(shù)第一的區(qū)域且分?jǐn)?shù)低于80分的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,將從個人工資中扣除。
五、獎懲辦法。
1、當(dāng)月考核排名第一的區(qū)域?yàn)閮?yōu)秀部門,公司予以現(xiàn)金獎勵(辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元,膠印車間50元),并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
2、當(dāng)月考核排名倒數(shù)第一(且分?jǐn)?shù)低于80分)的區(qū)域,對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負(fù)責(zé)人處以30元的處罰,膠印車間50元的處罰。
3、在考核過程中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),“檢查小組”應(yīng)立即指出,由區(qū)域負(fù)責(zé)人當(dāng)天組織員工進(jìn)行整改。
六、其他說明。
1、每月由人力資源部組織檢查,考核分?jǐn)?shù)由人力資源部統(tǒng)計(jì)并通知各負(fù)責(zé)人。
2、每月對檢查的情況及獎懲情況及時公布在宣傳欄內(nèi)。
村級管理的實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的指示精神,把“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍管理水平,加快“三名一強(qiáng)”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐,現(xiàn)對我市從嚴(yán)管理干部工作,提出以下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,促進(jìn)干部更好地成長,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是黨的xx大提出的明確要求。近年來,我市各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位,還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,沒有把全部心思和精力用在工作上,在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認(rèn)識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
2、從嚴(yán)管理干部工作,要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證,從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始,各單位要抓緊對開展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動員,利用2到3個集中學(xué)習(xí)日,組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話,李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話,學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目,加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育,使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求,明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”,明確“行動計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號)要求,對黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育,把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部牢固樹立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
5、開展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對干部的集中培訓(xùn)教育力度,認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程,切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育,引導(dǎo)各級干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效,增強(qiáng)自我監(jiān)督意識,模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開展好兩項(xiàng)活動:一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動。二是利用各類反面案例,采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過作風(fēng)紀(jì)律集中整頓,有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問題,著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識。
7、突出抓好對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,自覺維護(hù)市委權(quán)威,帶頭講黨性、重品行、作表率,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和履行職責(zé)的能力,市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立平時考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對考核評議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話,問題嚴(yán)重的,及時進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神,不斷完善村級干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,落實(shí)考核激勵機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定,明確界定分類范圍,按照一類單位全部審,其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例,及時制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評價、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問題責(zé)任追究等配套制度,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外,領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開青州轄區(qū)的,正科級以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門,要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì),嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案,作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù),切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無故脫學(xué)、相互吃請、忙于應(yīng)酬等問題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前,組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn),干部出國(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制,出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為,追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法,引導(dǎo)和約束廣大干部自覺遵守黨紀(jì)國法,時刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,珍愛自己的聲譽(yù),以實(shí)際行動塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報案件查處力度,對反映干部負(fù)面問題的信息和線索,凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的,直接組織調(diào)查核實(shí),從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見》(青發(fā)〔〕2號),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)用人問題,要堅(jiān)決果斷查處,絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū),市直部門(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)決予以糾正;對違反組織人事紀(jì)律的,要嚴(yán)肅處理,絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例,在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責(zé)等監(jiān)督管理制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項(xiàng)報告、新提拔干部認(rèn)可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過程監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真履行責(zé)任,把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識,抓好工作落實(shí)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任,牢固樹立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念,對班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督。對抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問題的,本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,對群眾反映強(qiáng)烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,加強(qiáng)督促檢查,推動各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
村級管理的實(shí)施方案篇十二
成員:
1、認(rèn)捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認(rèn)捐人數(shù)及總金額,不公布認(rèn)捐人姓名和金額)。
2、認(rèn)捐方式:
方式一:每年認(rèn)捐xxx元起(以固定年利率5%換算認(rèn)捐基數(shù))。
方式二:一次性認(rèn)捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認(rèn)捐人直接打入基金會賬戶,管理小組財務(wù)人員及時做好記錄。
1、對象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(xiàng)(白喜事)、重大變故。
1、一般事項(xiàng)由基金會管理小組成員溝通,同學(xué)會會長審批開支。
2、遇重大事項(xiàng)經(jīng)當(dāng)事人允許情況下,管理小組及時組織召集全體同學(xué),并及時協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實(shí)施草案,敬請同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會通過之日起生效。
2、自愿認(rèn)捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報名。
村級管理的實(shí)施方案篇十三
目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理。
徐燕負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理。
龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理。
楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理。
姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理。
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
同時,請教專業(yè)人員,刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。
村級管理的實(shí)施方案篇十四
根據(jù)贛州市教育局《關(guān)于印發(fā)贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學(xué)校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神,20xx年將在全市開展教育教學(xué)常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平現(xiàn)再上新臺階,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)給合我校實(shí)際,制定《贛州三中學(xué)校管理工作常規(guī)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市基礎(chǔ)教育工作會議精神,大力推進(jìn)中小學(xué)教育六項(xiàng)工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)工作管理,建立健全教育教學(xué)常規(guī)管理制度,建立常規(guī)管理的有效機(jī)制和長效機(jī)制,消除教育教學(xué)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,全面提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。嚴(yán)格按照《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》要求,通過開展學(xué)校常規(guī)管理年活動,規(guī)范辦學(xué)行為,全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)校園“三風(fēng)”建設(shè)。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì),引導(dǎo)廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè),樹立良好的教師職業(yè)形象。使學(xué)生勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔,師生行為文明規(guī)范。教師教學(xué)區(qū)內(nèi)禁止吸煙,學(xué)生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育落在實(shí)處,抓出成效;大力開展“爭當(dāng)文明學(xué)生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實(shí)各項(xiàng)管理措施。堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式,堅(jiān)持規(guī)范的教育教學(xué)常規(guī)檢查,堅(jiān)持規(guī)范地開展學(xué)習(xí)“八榮八恥”等各項(xiàng)主題教育活動,提高學(xué)校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月下旬前)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》,制定具體的實(shí)施方案,對照要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,將基本要求,分別明確到各個部門,細(xì)化管理目標(biāo),明確崗位職責(zé),找準(zhǔn)問題關(guān)鍵和工作切入點(diǎn),研究制定措施,狠抓落實(shí)。
2、全面實(shí)施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使教育教學(xué)常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展,充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念和工作思路,充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學(xué)管理過程中激勵評價功能,初步建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度,努力提高學(xué)校的辦學(xué)水平。
3、總結(jié)迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估,積極申報市中小學(xué)校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學(xué)校,并做好相應(yīng)的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度,樹立良好的形象。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣教力度,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校。
(四)、堅(jiān)持“三個不變”,加強(qiáng)德育工作領(lǐng)導(dǎo)。
(五)、堅(jiān)持“四個抓好”,提高教育工作成效。
(六)、堅(jiān)持“五項(xiàng)管理”,明確教育教學(xué)目標(biāo)。
(七)、加強(qiáng)安全工作管理和法制宣傳教育力度。
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