在確定方案時，我們應該考慮各種因素，如時間、資源和成本等。方案的完美性不僅僅體現(xiàn)在解決問題的效果上，還要考慮過程的合理性和可持續(xù)性。下面是一些制定方案的實用技巧和步驟，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
縣鳳還巢工程實施方案篇一
如果我所有幸中標，我們將實施如下審計方案：
4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計，每位工程師配備一臺筆記本電腦，同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機，對工程的相關工序，特別是隱蔽部分都進行拍照，并把圖像儲存在電腦中，為工程留下圖象資料，也為以后的審計奠定了良好的基礎。
5、最終審計：對于工程的竣工結算，我們將對所有的資料都與建設單位、工程實物進行核對，首先保證了其第一手資料的有效性，然后仔細計算，客觀公正，極力維護好建設單位的利益，使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
1、資料收集階段：
合同簽訂后，立即收集工程設計圖紙、會審記錄、設計變更、施工合同及有關分包合同、審批的施工組織設計及前期工程經(jīng)濟簽證、洽商、補充協(xié)議等資料，并查驗核對其它有關技術資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續(xù)相關資料，做好實況記錄，掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段：
（1）、跟蹤審計：
簽訂合同后，立即派一名工程師代表常駐工地，隨時收集有關資料，解決現(xiàn)場遇到的有關問題，并做好現(xiàn)場跟蹤記錄，熟悉設計圖紙，及時核實設計變更、隱蔽驗收及其他相關資料。
（2）、初算：
跟蹤審計期間，一直到竣工驗收之前，進行主體工程的工程量（包括基礎和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程）初步計算工作。
3、竣工結算初審：
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結算報告并轉交我方后，利用7個工作日對整個工程進行初審，其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審完畢，向業(yè)主提交初審結果。
4、竣工結算會審：
初審完畢后進入會審階段。由業(yè)主（監(jiān)理）、施工單位、造價咨詢各方進行會審，核對工程量及造價，形成完整的結算文件。對有爭議的問題，將協(xié)調(diào)有關各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告：
在工程結算定案并由各方簽字蓋章確認后，出具最終結算審核報告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉帳工作，并列出應扣除的費用，以及竣工決算時應注意的工程結算方面的問題，出具準確無誤、真實可靠的工程結算審核報告，該階段計劃用2個工作日。
1、復核經(jīng)建設監(jiān)理單位確認的施工圖預算；
2、對整個項目進行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察；
3、審查勘察設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、設備材料購貨合同、分包合同；
4、復核施工組織設計（施工方案）中涉及造價方面的經(jīng)濟技術方案；
5、復核監(jiān)理單位投資控制計劃；
6、提供有關工程投資方面的咨詢；
7、復核工程經(jīng)濟簽證；
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議；
10、審核工程最終結算。
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計，我們將采用目前國內(nèi)最先進的審計手段和方法完成該項審計工作，做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。
（1）、工程量計算采用北京廣聯(lián)達工程預算軟件；
（2）、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達鋼筋統(tǒng)計軟件；
（3）、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預算軟件；
（4）、計算書全部采用電子表格打印。
本工程審計需要下列資料：
1、施工圖（包括建施圖、結施圖、水施圖、電施圖、設施圖等）；
2、施工圖預算；
3、圖紙會審記錄；
4、設計變更記錄；
5、工程經(jīng)濟簽證；
6、材料簽價單；
7、月結算（月報量）；
8、已審批的施工組織設計（施工方案）；
9、施工合同、分包合同及材料設備供貨合同；
10、洽商、補充協(xié)議；
11、中標通知書、投標書等。
另外，在審計過程中尚需查閱其它有關技術資料（如隱蔽工程驗收記錄）、會議紀要等。
1、每月的工程量月報和進度報量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據(jù)，以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，故工程施工過程中如有設備、材料選用、施工技術方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問，在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務。給業(yè)主當好參謀，維護好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。
縣鳳還巢工程實施方案篇二
近年來，隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平顯著提高，寄宿制學校后勤設施和條件不斷完善，學生健康意識逐步增強，學生營養(yǎng)狀況有了較大改善。但由于城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、營養(yǎng)科學知識宣傳普及不夠、學生膳食結構不盡合理等問題依然存在，影響了學生的營養(yǎng)健康與全面發(fā)展。為貫徹落實《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》（鄂發(fā)〔2010〕27號）、《中共湖北省委湖北省人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》（鄂發(fā)〔2008〕10號）和湖北省教育廳關于加強農(nóng)村寄宿制學校學生營養(yǎng)改善工作的指導意見及縣教育局有關落實學生營養(yǎng)計劃的精神，結合我校實際，特制定本方案。
一、目的意義。
健康是人全面發(fā)展的基礎，青少年時期是人的身心健康和身體素質(zhì)發(fā)展的關鍵時期。學生營養(yǎng)、體質(zhì)與健康狀況，不僅直接影響學生的身心健康，事關每個家庭的切身利益，事關學生的全面發(fā)展；而且關系到整個國民健康素質(zhì)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關系到國家和民族的未來。為青少年提供滿足生長發(fā)育的營養(yǎng)膳食，對學生的健康成長乃至整個中華民族健康素質(zhì)的提高具有十分重要的意義。
抓好學生營養(yǎng)改善工作，是提高青少年學生健康水平和國民素質(zhì)的重大舉措，是辦人民滿意教育的重要內(nèi)容。我們要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，切實把此項工作作為實施民生工程、促進社會公平和義務教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，將其列入重要議事日程和工作計劃，創(chuàng)新工作思路，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取積極有效措施，扎實推進我校學生營養(yǎng)改善工作的開展。
二、領導小組。
組長：羅壽文（校長）。
副組長：羅全新（副校長）。
成員：王新華（總務主任）。
羅勇。
楊金華。
龔新普。
三、
管理辦法。
1、鑒于目前“營養(yǎng)促進工程”的實物采購，后勤人員全面負責，嚴格把關，索取驗證對方合格證件等，確保質(zhì)量關。
2、明確專人負責本班“營養(yǎng)餐工程”的日常管理，確定專人負責發(fā)放工作，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。
四、工作措施。
1、輿論宣傳。各班應采取多種形式，向社會、家長和學生進行大力宣傳，使“營養(yǎng)促進工程”家喻戶曉，深入人心，為實施好“營養(yǎng)促進工程”營造良好的社會輿論氛圍。
2、強化監(jiān)督管理。實施“營養(yǎng)促進工程”，必須堅持安全、營養(yǎng)、方便、價廉的原則，及時協(xié)調(diào)，做到不符合質(zhì)量要求的雞蛋不進校、不食用，確保學生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。
3、為保證“營養(yǎng)餐”的衛(wèi)生安全，學校由羅壽文校長主管、羅全新分管王新華（總務主任）羅勇、楊金華、龔新普具體管，加強對食品采購、烹制、炊具消毒、用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4、做好食品采購臺帳，堅持食堂從業(yè)人員體檢制度，按有關規(guī)定和程序申辦《衛(wèi)生許可證》，確保學生健康安全。
5、建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人。
6、建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應急預案，做到及時處置，保證學生健康安全和學校穩(wěn)定。
崌峪完全小學。
2011年9月。
縣鳳還巢工程實施方案篇三
為了充分發(fā)揮學科帶頭人、骨干教師、教壇新星的示范作用與老教師的傳、幫、帶作用，進一步加大對青年教師的培養(yǎng)力度，幫助青年教師不斷提高教育、教學水平和教科研能力，給青年教師鋪路子，壓擔子，激勵青年教師盡快成長，脫穎而出，進而促使更多的青年教師成為學校教育教學的骨干力量。同時，通過同伴互助，實現(xiàn)骨干教師、老教師自身的不斷提高，整體優(yōu)化學校的教師隊伍建設，打造一支結構層次化，實踐專業(yè)化，發(fā)展可持續(xù)化的教師隊伍。
組員：教導主任教研組長職責：
1、定期召開青年教師培養(yǎng)工作會議，研究分析青年教師發(fā)展狀況，加強對青藍工程實施的組織、管理、指導。
2、選配好指導老師，督促落實師徒結對。
本著專業(yè)引領、同伴互助、個人反思的途徑，利用學習型教研、教學型教研、研究型教研的方法，有計劃、分步驟、講實效地提高青藍工程的效能，擬定以下主要任務。
1、理論學習和業(yè)務學習：師傅指導徒弟利用讀書活動、網(wǎng)絡教研、同伴互助等模式開展學習型教研，學習現(xiàn)代教育教學理論，特別是國家基礎教育課程改革相關理論，做好讀書筆記，建立讀書時間、實踐反思等專欄，不斷內(nèi)化和建立起與素質(zhì)教育相適應的教育教學理論體系。針對本學科開展業(yè)務學習，吃透教材，不斷提高教師業(yè)務水平。
2、教學實踐：開展教學教研師徒結對，開展互助備課，實現(xiàn)徒弟的“一課多上”（在本班上，修改教學預設，再到師傅班上）和一課多案（在師傅指導下不斷完善教學設計）；每學期師傅為徒弟至少上好4節(jié)指導課、徒弟上好4節(jié)探究課。
3、教育教學研究：師徒間定時或不定時開展問題教研，討論解決教育教學實際中的疑難問題，并形成每學年1個研究專題，開展專題研究或課題研究，形成個性化教學能力，提升師徒的教科研能力和水平。
4、班級管理：確立課堂為學校德育主陣地，于培養(yǎng)學生良好的興趣和行為習慣為抓手，建立民主、平等、和諧的師生關系和班級文化，構建家庭、社會、學校三位一體的教育網(wǎng)絡，拓寬、整合、優(yōu)化德育內(nèi)容、途徑、方法，形成三位一體的教育體系。
5、經(jīng)驗總結：強化教師的反思意識和反思習慣，記錄在教育教學實際中的所思、所感；撰寫教后反思（每課1篇）、與案例分析（每月1篇）、經(jīng)驗總結與教育教學論文（每學期1篇）等，加快教師思維方式的轉化和優(yōu)化，把公共知識內(nèi)化為個人知識，從經(jīng)驗型向反思型、研究型、學者型教師的轉型。
五、基本要求。
師帶徒活動周期為1學年。具體要求如下：
1、每周師徒間互相聽課至少1節(jié)，要有聽課記錄、評課意見。2、徒弟每學期至少提交教后反思（每課1篇）、與案例分析（每月1篇）、經(jīng)驗總結與教育教學論文（每學期1篇）。
3、師傅要主動推薦教學理論書籍，徒弟每學期至少研讀一本教育教學理論專著或選讀各類教育教學報刊，并撰寫讀書筆記。
4、每學期徒弟在校內(nèi)舉行一次匯報課（可結合教研組活動進行）。5、師傅制定一份培訓計劃、每學年撰寫1份培訓總結。6、學期末教研組會同教導處對青藍工程的執(zhí)行情況進行考核。六、考核辦法：
1、學校通過定期組織師徒懇談會、教育教學經(jīng)驗交流會交流師徒共進體會；
2、師徒申報達標、驗收經(jīng)教研組、教導處初審合格后，學?？己诵〗M根據(jù)看全面、看發(fā)展、看近期的原則，對師徒達標情況做出恰如其分的綜合評價，評選優(yōu)秀師徒；3、經(jīng)考核師徒均合格者即可認為業(yè)務能力達標，由學校認定合格師徒，予以表彰。評優(yōu)評先、外出學習在同等條件下優(yōu)先考慮。凡是不合格的項目應繼續(xù)延長考核，直到全部項目合格為止。
永昌鎮(zhèn)東坡小學“青藍工程”
實
施
方
縣鳳還巢工程實施方案篇四
一指導思想:。
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)其先進性，建立健全學校服務民生工作體系，更好地為廣大師生服務，為廣大家長服務，增強服務意識，搭建服務平臺，創(chuàng)新服務載體，改進服務方式，做到真心實意為廣大教職工和學生做實事，做好事，發(fā)揮學校黨組織在學校發(fā)展中的作用。特制訂服務民生工作實施方案。
二措施：
1、動員啟動，掛牌服務。召開服務民生工作大會，布置安排安排學校服務民生有關要求和具體工作，并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研，摸清情況。結合學校實際情況，在學生和教職工中搞好調(diào)查研究，摸清學校教職工和學生的生活狀況，為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問，服務民生。結合春節(jié)，對學校生活困難的教職工和學生進行幫扶慰問。對困難教職工進行春節(jié)慰問，保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機制，進行長期幫扶。對生活困難的學生，在寒假進行家訪，全面了解學生的實際情況，符合學校減免政策的，對學雜費等進行減免并進行春節(jié)的慰問。同時，建立起長期幫扶機制，保證每一個學生不因貧困而輟學。
4、建立包保，結對服務。建立健全學校幫扶機制，對學校困難教職工，實施領導干部保包制度。針對實際情況，每兩個干部包保一個困難職工，除了春節(jié)慰問之外，并進行長年包保，保證能夠順利工作和生活。對困難學生，實施全校教職工包保制度，領導干部每人至少包保兩人，黨員同志每人至少包保一人，保證每一個貧困學生能夠順利求學。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾，黨員示范。按照局黨委要求，深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容，開展“黨員承諾制”，保證每一個黨員在服務民生上，有具體行動，有先進體現(xiàn)。開展“黨員·責任·先鋒”主題實踐活動，通過示范課、示范崗，繳納特殊黨費，建立“陽光基金”等方式，把“黨員責任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上，通過示范行動更好為學生服務，為學校教職工服務。
6、義務門診，服務差生。進一步推進學校黨員教師義務門診，摸清學校學習差生情況，利用假期和平時周二、三、四自習時間，對學校學習偏差生進行集中輔導。力爭每一個偏差生都能夠享受義務門診的福利，提高學習興趣和學習成績，從而更好地為偏差生服務。
7、抓好“回頭看”，完善服務民生工作體系?？偨Y表彰一批服務民生先進典型。根據(jù)局里“五看”相關要求，認真抓好服務民生工作的“回頭看”工作，重點抓好四看：一看各項措施是否落實到位，是否取得真正實效;二看黨員有服務民生作用發(fā)揮情況，對照承諾認真總結;三看幫扶特殊群眾是否及時、到位，群眾是否意;四看長效機制是否建立健全，是否堅持長效。
三、建立健全服務民生機制。
為保證服務民生工作能夠有效、有序開展，并堅持制度化，建立健全相關制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務民生工作中的先鋒模范作用，結合學校的實際情況，對學校特困職工、特困學生(包括行為偏差生)，實行包保制度，解決特困職工和學生的生活困難，并堅持長期包保。把包保情況，作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務門診制度。進一步完善黨員教師義務門診制度，擴大義務門診的范圍，增加義務門診的次數(shù)，使更多的學習偏差生學生受益。
3、建立健全學校節(jié)慰問制度。進一步健全學校慰問制度，豐富慰問的形式。做到六必問：節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務承諾制度。健全黨員服務承諾制度，把服務承諾制度化，建立黨員責任崗、黨員責任區(qū)，每個黨員制度服務計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
縣鳳還巢工程實施方案篇五
本學年，我校新分配大學畢業(yè)生6人。他們的加入，壯大了我校的師資隊伍，也為學校未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
為了使青年教師脫穎而出，早日成才，以促進我校教師隊伍專業(yè)化建設，本學年，我們將繼續(xù)發(fā)揮“青藍工程”的育人功能，充分利用骨干教師教學經(jīng)驗豐富、教學能力突出的優(yōu)勢，發(fā)揮其對新教師的教學指導作用，促進新教師成長，提高學校師資的整體水平，引領新教師向骨干、名師的方向發(fā)展。
一、指導思想充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，促進青年教師快速、健康成長，建立一支思想穩(wěn)定、結構合理、業(yè)務過硬的青年教師隊伍。
二、師徒對象。
師傅（藍方）：校級教壇新秀、教學能手、骨干教師和學科帶頭人承擔培訓任務。
徒弟（青方）：2016參加工作的新聘教師、需要在教學業(yè)務能力上進一步提高的其他教師。
三、培養(yǎng)目標。
總體培養(yǎng)目標：一年適應，兩年勝任，三年成為骨干。通過三年的培養(yǎng)教育、嚴格管理和教育教學實踐，在師德修養(yǎng)和業(yè)務能力上都達到勝任教書育人、為人師表的教師崗位要求。
1、簽訂“青藍合同”第一年的青年教師，要在較短的時間內(nèi)了解學校教育教學的基本情況，鉆研教材，精心備案、課堂教學過程合理、科學，恰當運用電教手段，注意學生能力的培養(yǎng)，作業(yè)適中，批改及時。
2、簽訂“青藍合同”兩年的青年教師，要在教育教學等各方面基本成型，能熟練掌握基本的教育教學方法，能運用多媒體等現(xiàn)代教育技術手段輔助教學，新授課、復習課、講評課、實驗課全部達標。不但能備好教材，還能備好學生，能在課堂教學中注重培養(yǎng)學生的能力，教學目標明確、知識準確、步驟合理、效果良好。
四、師徒職責。
（一）師傅（藍方）基本職責。
1、教書育人，為人師表，熱愛學生，熱愛教育事業(yè)。在師德風范、工作態(tài)度、教學業(yè)務、班級管理等方面做出榜樣。
2、指導徒弟認真學習“新課標”，熟悉教材、考試要求，對學科教學任務有較全面的認識，指導徒弟熟悉教學常規(guī)。
4、指導徒弟如何上課、如何小結、如何改進提高；每兩周為徒弟上1節(jié)示范課，同時，每學期至少聽10節(jié)徒弟的課，并對每一節(jié)課都要有詳細的評點。
5、指導徒弟認真做好學生作業(yè)的布置、批改和講評工作以及試卷命題、質(zhì)量分析、教學總結撰寫等。
6、指導徒弟積極參加教育教學科研活動，參加課題研究、各項業(yè)務競賽和交流活動；指導徒弟撰寫教學小結和教學反思以及期末教學總結。
7、認真指導徒弟分析學生情況和班級現(xiàn)狀，制定班級管理措施，傳授班級管理的方法和藝術。
8、每學期按照合同和相關管理要求，對徒弟在結對期間的表現(xiàn)及時作出工作記錄和書面鑒定等。
（二）徒弟（青方）基本職責。
1、認真遵守師德規(guī)范，自覺執(zhí)行師德標準，教書育人，為人師表。
2、認真鉆研教育教學理論，熟悉教材、考試要求，認真執(zhí)行教學常規(guī)，主動爭取師傅的幫助和指導，虛心學習，有疑必問。
3、主動邀請師傅審核自己的教案，以及聽自己的課（每學期10節(jié)以上）；每學期至少在校內(nèi)上一次公開匯報課。
4、有計劃地聽師傅的常態(tài)課（示范課），每周至少聽1節(jié)課，并寫好“聽課心得”。每聽一節(jié)課、上一節(jié)課都要有小結、反思。同時提倡多聽其他老師的課，特別是同學科的課，做到取一家之本，采眾家之長，創(chuàng)自己的風格。
5、認真做好學生作業(yè)的布置、批改和講評以及科學命題、試卷質(zhì)量分析等工作。
6、積極參加教育教學科研活動。積極參加課題研究以及各項競賽、研討活動；認真撰寫好教學小結和教學反思以及期末教學總結。
7、主動請師傅協(xié)助分析學生情況和班級現(xiàn)狀，制定班級管理措施，多向指導教師請教班級管理的方法和藝術。
8、每學期按照合同和相關管理要求，認真做好平時工作記錄，寫好拜師學習的。
心得體會。
工作學習匯報總結等。
五、工作要求。
1、充分認識“青藍工程”的重要性。年輕教師在課堂調(diào)控、應急事件處理、教師語言、教態(tài)等方面都可以在老教師的指導下短時間內(nèi)得到規(guī)范。新老教師在日常的教育教學工作中經(jīng)常進行觀念的碰撞、實踐的切磋，形成良性競爭的內(nèi)驅(qū)力，并轉化為教師的行為，師徒共同進步，達到了雙贏的目的，促進教師的專業(yè)成長。充分利用學校現(xiàn)成資源，節(jié)約教師培訓成本.教學工作中真正實現(xiàn)以老帶新，以新促老，相互探討，相互切磋，形成“比、學、趕、幫、超”的教師共同成長局面。
2、加強領導。學校校長任領導小組組長、教務、德育、教研等部門領導為成員，要落實責任人，具體負責“青藍工程”的制度建設、過程管理、考核驗收等工作。把“青藍工程”列入學校工作和相關的管理考核工作之中。
3、強化措施。一是要按照“青藍工程”青年教師的培養(yǎng)目標要求，指導青年教師制訂自我發(fā)展規(guī)劃。二是分析自身素質(zhì)和專業(yè)特長，確定發(fā)展方向；制訂措施，明確發(fā)展具體途徑；熟悉學校教育教學情況，熟悉學生心理發(fā)展特點和班級管理規(guī)律，充分利用現(xiàn)有教學條件，借鑒他人，成就自己。三是學校在新學年開始，組織師徒結對活動。師徒結對原則上由學校確定，并征得師傅(藍方)和青年教師(青方)的雙向同意后簽訂“青藍合同”，指導期為兩年。
六、考核管理。
1、“青藍工程”工作領導小組。組長：王長生。
副組長：王永杰譚桂飛陳志。
成員：李剛田敏李霞郭秀紅周齊文趙紅代贊歌李兆海。
2016.9.9。
縣鳳還巢工程實施方案篇六
前段時日兩次強降雨，給我鎮(zhèn)造成嚴重損失。為確保人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，在全鎮(zhèn)啟動洪澇災害恢復重建工作。為切實抓好各項工作落實，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體思路。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，把保障民生放在優(yōu)先位置，把妥善安排受災群眾和恢復重建工作作為當前工作的重中之重，有效組織群眾，廣泛發(fā)動群眾，切實依靠群眾，充分整合各種資源，調(diào)動各方面積極因素，迅速開展抗災自救和災后恢復重建工作。
二、基本原則。
堅持小災靠自己、大災靠集體，重災政府幫的原則，堅持政府引導、分級負責、社會互助、生產(chǎn)自救的原則，堅持科學重建、規(guī)劃先行、立足當前、著眼長遠的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先急后緩、整體推進的原則。
三、目標任務。
（一）倒房戶重建工作。
經(jīng)縣民政部門核實，截止目前為止，全鎮(zhèn)倒房涉及7個村11戶18間，其中全倒戶2戶6間，全鎮(zhèn)損房戶2戶3間。全倒戶重建實行鎮(zhèn)主要領導和部門包保，其它倒房戶實行村干包保，損房戶由各戶自行修復，確保入冬前全面完成重建任務，所有受災群眾都有房住，溫暖過冬。
（二）水毀基礎設施恢復工作。
1、水利設施恢復。按照“誰受益、誰修復”、“先急后緩的原則?？紤]到當前還是主汛期，不宜大規(guī)模興修水利，小的.工程由村動員群眾自行組織恢復；大的工程由水利部門制定方案，待汛期過后另行組織恢復；對影響安全度汛、危及群眾生命的工程，鎮(zhèn)防指要制定預案，抓緊排險；對嚴重影響農(nóng)業(yè)用水的工程，各村要組織搶修，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；安全飲水水毀工程向縣領導小組匯報，爭取項目盡快組織恢復。
2、交通設施恢復。按照“分級負責”原則，通組路由受益戶自行搶修，通村路由村級組織搶修，鄉(xiāng)道由鎮(zhèn)組織搶修，以最快的速度、最好的質(zhì)量確保道路暢通、出行安全，避免出現(xiàn)安全事故，減少更大損失。
（三）農(nóng)業(yè)抗災自救。
農(nóng)業(yè)部門要深入生產(chǎn)一線，組織技術人員深入田間地頭對成災和絕收的田地提出補救補種等建設性意見，動員農(nóng)戶抓緊時間補栽補種大力發(fā)展晚秋生產(chǎn)，將災害損失降到最低程度。農(nóng)業(yè)保險部門要及時核實災情，及時理賠，取信于民。
四、資金保障。
1、鎮(zhèn)下?lián)芨鞔鍛辟Y金：重災村龍井、資福、桃?guī)X、后山、牌坊、斯橋各1萬元，其它村各5000元。
2、整合項目資金如“一事一議”財政獎補資金。
3、社會捐贈資金。
4、積極向上爭取資金。
以上資金用于民房重建、基礎設施應急工程、排險工程的適當補助。
五、工作要求。
2、精心組織實施。技術部門要做好設計規(guī)劃和實施方案，各村認真組織實施，按要求確保工程進度和質(zhì)量，確保施工中的安全。
3、積極爭取項目。相關部門要從全鎮(zhèn)的角度統(tǒng)籌考慮，積極向上申報爭取災后重建項目和重大基礎設施建設項目，全面提高防洪防災能力和基礎設施建設水平。
4、嚴格資金監(jiān)督。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強資金的監(jiān)督和管理，防止和杜絕發(fā)生貪污、擠占、挪用和浪費等問題，確保公開透明和資金安全。
5、營造輿論氛圍。充分利用新聞媒體，加大宣傳力度，弘揚抗洪救災精神，及時總結宣傳好經(jīng)驗、好做法，鼓舞和激勵各級干部群眾同心協(xié)力、自力更生、團結互助、自強不息，共同奪取災后恢復重建全面勝利。
縣鳳還巢工程實施方案篇七
為全面整合應用社會監(jiān)控資源，進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自2xx年至2xx年，在全市范圍內(nèi)實施“天網(wǎng)”工程，特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安哈爾濱、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“天網(wǎng)”工程建設，切實發(fā)揮安全技術防范設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
二、建設目標
通過建設全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設施覆蓋全市每個重點角落;進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“天眼”聯(lián)結成“天網(wǎng)”，進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡化管理與應用，有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎體系。
三、建設任務
(一)全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設，搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于2xx年底全部完成。
(二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容，即對已建成的“天眼”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設備，使其具備2萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于2xx年底完成。
(三)公共部位監(jiān)控設施補點及高清監(jiān)控設施建設。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝176個標清監(jiān)控攝像機;以黨政機關、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設施建設;在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。2xx年底，至少完成359個標清監(jiān)控設施補點建設和531個高清監(jiān)控設施建設，2xx年底完成全部建設。
(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設施6套，在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構建“平安社區(qū)”。2xx年底，至少完成2套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，2xx年末完成全部建設。
(五)社會部位視頻監(jiān)控建設。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設施建設，安裝42352個監(jiān)控攝像機，進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。2xx年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設施補點建設，2xx年底完成全部建設。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。按照有關國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，逐步將現(xiàn)有2萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應用。2012年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設，2xx年底完成全部建設。
四、資金保障
(一)全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設統(tǒng)一由市財政出資建設。
(二)公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清視頻監(jiān)控設施建設和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設由各區(qū)、縣(市)財政出資建設。
(三)社會部位視頻監(jiān)控建設，按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設。對于居民區(qū)監(jiān)控設施的建設，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設施由開發(fā)商出資建設;已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設;機關、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關、企事業(yè)單位出資建設;無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
(四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清監(jiān)控設施建設、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責;各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負責。涉及黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、運維資金，本著“誰出(籌)資、誰負責”的原則，由承擔建設出(籌)資部門和單位自行負責落實。
五、實施步驟
(一)2xx年“天網(wǎng)”工程建設。
1.準備階段(5月31日前)。召開各級“天網(wǎng)”工程建設部署會議，全面啟動“天網(wǎng)”工程建設。各級政府和各相關部門負責根據(jù)承擔的建設和聯(lián)網(wǎng)任務，完成制定本年度具體建設實施方案、建設規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作，協(xié)調(diào)有關部門明確任務、落實責任。
2.實施階段(5月31日至1月31日)。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量;各有關單位要積極配合，全力支持，確?！疤炀W(wǎng)”工程建設如期完成。同時，建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
(二)2xx年和2xx年“天網(wǎng)”工程建設。將根據(jù)實際情況，參照2xx年建設步驟執(zhí)行。
六、組織機構
成立市“天網(wǎng)”工程建設領導小組，組長由副市長任銳忱擔任，副組長由市政府秘書長黃玉生擔任，成員由市城鄉(xiāng)建設委、市科技局、市公安局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運輸局、市教育局，哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動、電信哈分公司，元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領導組成，負責組織領導全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領導小組辦公室設在市公安局，辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領導擔任，成員由相關單位主管處室負責人組成，負責“天網(wǎng)”工程日常有關工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應的組織領導機構，負責本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
七、職責分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機關負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設工作。其中，市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設;負責將市屬黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負責制定全市“天網(wǎng)”工程建設技術規(guī)范;負責對全市“天網(wǎng)”工程建設項目進行驗收。
各區(qū)、縣(市)公安局負責公共部位監(jiān)控設施補點、高清視頻監(jiān)控點建設和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機關要建立對“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評價制度，保證“天網(wǎng)”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關同時負責組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，將轄區(qū)內(nèi)黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
(二)財政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔的“天網(wǎng)”工程建設和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金，確保及時到位、專款專用。
(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關單位分別負責對本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設中遇到的技術瓶頸問題組織科技攻關予以解決。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設施工項目登記備案，提供必要的支持保障。
(五)電業(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準，指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應，并將“天網(wǎng)”工程設施建設納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
(六)建設部門。負責協(xié)助公安機關做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
縣鳳還巢工程實施方案篇八
按照長春及九臺市委關于建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務民生工作體系，制定如下工作方案。
一、指導思想。
建立健全基層黨組織服務民生工作體系要以xx大精神為指導，緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式，更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，“拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系”，推進民生工作。
二、總體目標。
1、加強基層黨組織建設，提高黨的執(zhí)政能力?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎。做好服務民生工作，是基層黨組織的重要職責，也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發(fā)揮基層黨組織作用，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關系，增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，發(fā)揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心的作用，引導廣大黨員干部切實轉變作風，積極為群眾做好事、辦實事，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒，涉及社會方方面面和千家萬戶，要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，采取有效措施，為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務。
1、健全組織網(wǎng)絡。各村黨組織要建立“服務民生工作站”，負責做好基層黨組織開展服務民生工作的具體工作，站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領導小組，組長由黨委書記李成友同志擔任，為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領導具體負責，成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片，機關干部包村承包責任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務民生工作職責，充分發(fā)揮組織領導、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結合工作實際，做好力所能及的服務民生工作，積極開展服務民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結制、服務代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制等制度，以健全的制度和機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性，確保制度貫徹落實。
3、總體動員，積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務民生工作中的作用，注重整合服務民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動，圍繞“服務民生，促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進服務民生工作開展。
四、主要工作。
1、組織制定服務民生工作計劃。首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查，從實際出發(fā)，有組織、有計劃地開展服務民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務民生工作方案，明確工作目標、任務和要求。機關各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結合工作實際，對開展服務民生活動做出具體安排。特別要在春節(jié)期間，結合自身工作實際，做好基層黨組織服務民生工作集中行動安排部署，為工作開展創(chuàng)造良好開局。
2、做好服務民生宣傳及信息工作。采取多種形式，向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策，引導廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系。經(jīng)常了解掌握群眾關于民生的意見和要求，暢通基層群眾表達意愿渠道，溝通反饋民生工作開展情況，促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民，協(xié)調(diào)、支持有關方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務等便民服務網(wǎng)點、服務設施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
縣鳳還巢工程實施方案篇九
附件2：
根據(jù)國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部《關于繼續(xù)實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知》要求，為科學編制我省天保工程二期實施方案，使方案編制工作有序進行，特制定本工作方案。
一、組織領導。
（一）成立方案編制領導小組。
為加強天保工程二期實施方案編制工作的組織領導與協(xié)調(diào)，確保方案編制工作的順利完成，省林業(yè)廳成立“天保工程二期實施方案編制工作領導小組”，組長由廳領導擔任，副組長分別由天保中心、基金管理站負責人擔任，成員單位為：公益林管理中心、資源站、產(chǎn)業(yè)處、公安局、營林總站、辦公室、人事處、林規(guī)院。
（二）成立方案編制小組。
院、天保中心、基金管理站、公益林管理中心、資源站抽調(diào)組成。
二、方案編制工作步驟。
（一）擬定“貴州省天保工程二期實施方案編制提綱”和“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”。指導和規(guī)范天保工程二期省級實施方案和縣級實施方案的編制。
（二）擬定“天保工程二期建設任務與投資分配初步方案”。因各實施單位上報的森林分類區(qū)劃數(shù)、職工人數(shù)曾多次調(diào)整，加之國家分配給我省的建設任務與投資有限，因此，先由編制小組綜合分析相關因素后，擬定“天保工程二期建設任務與投資初步分配方案”，提交廳領導及相關部門負責人審定。
（三）審定“貴州省天保工程二期實施方案編制提綱”、“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”和“天保工程二期建設任務與投資初步分配方案”。審定會邀請廳有關領導及成員單位負責人參加，根據(jù)審定意見，修訂“貴州省天保工程二期實施方案編制提綱”、“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”和“貴州省天保工程二期建設任務與投資分配方案”。
（四）初步分配建設任務與投資。根據(jù)審定確定的“貴州省天保工程二期建設任務與投資分配方案”，將任務與投資初步分配到各實施單位。
（五）與各實施單位對接相關基礎數(shù)據(jù)。只對接原上報的相關數(shù)據(jù)、新增編案單位及直屬單位與相關縣資源數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)實情況，不對接初步分解的任務與投資。
（六）確認各實施單位建設任務與投資。根據(jù)數(shù)據(jù)對接情況，對初步分配任務與投資進行適當調(diào)整后，確認各實施單位建設任務與投資。
（七）下發(fā)開展天保工程二期縣級實施編制工作的通知。省林業(yè)廳、省發(fā)改委、財政廳、人力資源社會保障廳聯(lián)合行文下發(fā)“關于開展天保工程二期縣級實施編制工作的通知”，并隨文下發(fā)“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”及各實施單位建設任務與投資規(guī)模。
（八）組織培訓。下發(fā)開展天保工程二期縣級實施編制工作的通知的同時，組織編制人員進行培訓。接著開展省級和縣級實施方案的編制。
（九）方案審批。
1．省級方案的審批。省級方案編制完成后，邀請省政府辦公廳、財政廳、省發(fā)改委、人力資源社會保障廳有關領導和專家對“貴州省天然林資源保護工程二期實施方案”進行審定，審定通過后，省林業(yè)廳、省發(fā)改委、財政廳、人力資源社會保障廳聯(lián)合行文報省人民政府審批。
2．縣級方案的審批?？h級實施方案編制完成后（包括省直屬單位），通過專家審查論證，由縣級人民政府報上一級人民政府（地區(qū)行署）審批（省直屬單位報省林業(yè)廳審批）。
三、時間安排。
提綱”、“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”和“天保工程二期建設任務與投資初步分配方案”的制定工作。
（二）3月25日前完成“貴州省天保工程二期實施方案編制提綱”、“貴州省天保工程二期縣級實施方案編制工作細則”和“天保工程二期建設任務與投資初步分配方案”的審定。
（三）3月底前完成對各實施單位建設任務與投資的初步分配。
（四）4月10日前完成與各實施單位的相關數(shù)據(jù)對接。
（五）4月20日前完成對各實施單位建設任務與投資分配的調(diào)整和確認，并下發(fā)“關于開展天保工程二期縣級實施編制工作的通知”。
（六）5月底前完成省級和縣級實施方案的編制工作，6月底前完成省級和縣級實施方案的報批工作。
四、部門職責。
（一）基金管理站：一是負責對工程二期任務與投資的分配及審核把關；二是負責投資資金的申報；三是與林規(guī)院、天保中心一道負責指導縣級實施方案編制及質(zhì)量把關；四是配合林規(guī)院完成“貴州省天然林資源保護工程二期實施方案”的編制；五是完成與本次編案有關的其它工作。
完成“貴州省天然林資源保護工程二期實施方案”的編制；四是配合廳相關部門完成對各實施單位建設任務與投資分配和對接審核；五是完成與本次編案有關的其它工作。
（三）省天保中心：一是負責提供編案所需的天保一期實施情況及二期相關基礎數(shù)據(jù)；二是負責地方公益林、國有林、社會保險、政策性社會性支出補助、公益林建設、森林撫育等任務與投資分配方案的擬定和分配，以及相應數(shù)據(jù)與各實施單位的對接；三是與林規(guī)院一道負責指導縣級實施方案編制及質(zhì)量把關；四是配合林規(guī)院完成“貴州省天然林資源保護工程二期實施方案”的編制；五是完成與本次編案有關的其它工作。
（四）公益林管理中心：一是負責提供國家級公益林區(qū)劃的相關基礎數(shù)據(jù)；二是負責國家級公益林分配方案的擬定和分配，以及與各實施單位的對接；三是配合林規(guī)院完成“貴州省天然林資源保護工程二期實施方案”的編制；四是完成與本次編案有關的其它工作。
（五）資源管理站：一是負責提供各實施單位二類調(diào)查等有關基礎數(shù)據(jù)；二是配合天保中心做好集體林的地方公益林、國有林等任務與投資分配方案的擬定和分配以及對接工作；三是配合公益林管理中心做好國家級公益林分配方案的擬定和分配及對接工作；四是完成與本次編案有關的其它工作。
務的分配；產(chǎn)業(yè)處和人事處配合天保中心做好職工人數(shù)的審核和社會保險補助經(jīng)費的分配；公安局配合天保中心做好政策性社會性支出人員的核實與補助經(jīng)費的分配。
五、編制工作經(jīng)費。
（一）省級編制工作經(jīng)費。省級方案編制工作經(jīng)費從天保中心工作經(jīng)費中列支。
（二）縣級編制工作經(jīng)費?？h級實施方案編制工作由各實施單位承擔，可從一期結余的森林管護費中列支。
縣鳳還巢工程實施方案篇十
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于體育工作重要論述精神，大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革，加快全民健身公共服務體系建設，促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板，全面提檔升級，增強公益性，提高普惠性，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果，推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
到“十四五”末，努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（一）縣財政資金。
（二）市級彩票公益金資助資金。
（三）社會資金。
（一）合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設的實施，要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源，堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達，建設項目和規(guī)模可靈活掌握、量力而行。
（二）整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量，工程可以新建，也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建，可與足球場地結合，相對集中滿足多人群、多項目使用；以動休閑為主要功能，配置一定數(shù)量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。
（三）地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則，確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營，堅持建管并重，強化行管理，切實體現(xiàn)工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
（一）根據(jù)場地面積和項目設置數(shù)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型：建設面積達到1000m2或以上，可開展5個以上動項目，包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型：建設面積達到2000㎡或以上，可開展7個以上動項目，包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
3、大型：建設面積達到3000m2或以上，可開展10個以上動項目，包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
（二）輔助設施建設內(nèi)容
1、配套照明設施，可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設圍網(wǎng)，田網(wǎng)周圍可建設環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務房（具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能）。
4、若干場地標識牌（體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容）和動休息座椅。
（一）加強組織領導
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長，成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人，12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設工作領導組（以下簡稱“縣領導組”）。領導組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)健局，辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā)，細化工作目標，制作具體措施，協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力，確保工程建設順利實施。
（二）明確工作職責
縣發(fā)改局：負責力爭把工程建設納入項目儲備庫，爭取上級資金。
縣財政局：負責根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量，每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預算，保障建設資金。
縣自然資源局：負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務管理局：負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局：負責統(tǒng)攬工程建設的資金申報，工程建設實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責把工程建設列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定《實施方案》，聯(lián)系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作，按時完成建設任務。
（三）做好工程指導
縣衛(wèi)健局要對工程建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理，全面了解工程建設推進，嚴格工程項目庫申報和審核工作，嚴格工程建設計劃和標準，嚴格資助資金使用管理。
（四）加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當?shù)毓こ探ㄔO的申報和實施工作，于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室，爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施，嚴格遵守招投標等相關程序規(guī)范，杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位，要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則，建立健全場地設施使用規(guī)章制度和人員服務管理規(guī)范，負責日常的管理和維護。
縣鳳還巢工程實施方案篇十一
為辦好省政府為全省農(nóng)民新辦的5件實事，根據(jù)《長治市行政村街道亮化工程實施辦法》(長政辦發(fā)[20xx]48號文件)和《長治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(長政辦發(fā)[20xx]80號文件)要求，按質(zhì)、按量、按時完成全縣農(nóng)村街道亮化任務，結合武鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，按照工作領先、質(zhì)量一流的要求，全面搞好農(nóng)村街道亮化工程建設，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力建設宜居宜業(yè)美麗幸福新農(nóng)村。
二、目標任務。
20xx年，完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))未實施亮化工程的270個行政村和42個省級推進村5400盞太陽能路燈安裝任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))亮化工程任務見附表1。
三、建設原則。
——科學規(guī)劃、合理布局的原則，按照大、中、小村三個檔次確定路燈安裝數(shù)量，做到環(huán)保、美觀和高效。
——質(zhì)量為先、規(guī)范建設的原則，按照統(tǒng)一標準、依法規(guī)劃建設，保證質(zhì)量一流、安全生產(chǎn)和如期完成任務。
——嚴格管護、高效運行的原則，建立亮化工程長期管理制度，統(tǒng)籌解決亮化管護費用，確保亮化工程長期運行。
四、建設標準。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、光照適宜、經(jīng)久耐用”的標準，全縣270個行政村亮化任務，按大、中、小村三個檔次規(guī)劃安裝不同數(shù)量的太陽能路燈，其中1000人以上的大村安裝40盞，600-1000人的中村安裝25盞，600人以下的小村安裝15盞(100人以下的特小行政村10盞);42個省級推進村各按15盞安裝(不足200口的村10盞)。安裝地點為任務村的主要街道和重要公共活動場所。
工程實施須符合《太陽能光伏照明裝置總技術規(guī)范》(gb24460—20xx)要求，工程建設內(nèi)容主要包括：太陽能電池組件、蓄電池、燈桿、控制器、led光源等零配件的安裝及底座的土建施工;太陽能路燈間距宜設為30米，平面交叉路口、曲線路段應適當減小燈桿的間距;路燈基礎施工應符合國家有關規(guī)定，太陽能路燈系統(tǒng)主要技術參數(shù)應符合國家有關技術標準。
五、資金籌措及管理。
我縣行政村街道亮化工程資金由省市縣統(tǒng)籌解決。全縣完成270個行政村和42個省級推進村街道亮化工程，項目預算總投資3066萬元，其中省財政資金1534萬元，省發(fā)改資金766萬元，市財政資金540萬元，縣財政配套資金226萬元。實際中標金額為2797.2萬元。
亮化工程項目資金，采取資金到市，縣配套資金要全額列入縣財政預算，上撥到市財政。由市亮化辦按照工程合同和進度撥付，實施驗收報賬制。
縣政府聘用的監(jiān)理公司所產(chǎn)生的亮化監(jiān)理費用、調(diào)整后增加的42個省級推進村路燈運輸和裝卸費用、縣行政村亮化工程推進領導組辦公室(簡稱縣亮化辦)工作經(jīng)費,按《長治市行政村街道亮化工程實施辦法》(長政辦發(fā)[20xx]48號文件)，由縣財政解決。
六、組織機構及職責。
為全面推進我縣農(nóng)村街道亮化工程建設，高標準、高質(zhì)量完成工程任務，縣政府成立武鄉(xiāng)縣行政村街道亮化工程工作推進領導組。
(一)領導組組成人員。
組長：閻新平縣長。
副組長：李軍印副縣長。
成員:。
高懷碧縣政府辦公室主任。
申俊杰縣監(jiān)察局局長。
崔紅彥縣發(fā)改局局長。
姜向東縣財政局局長。
張建國縣新農(nóng)辦主任。
田文良縣質(zhì)監(jiān)局局長。
王鵬宇縣供電公司經(jīng)理。
武旭燕縣財政局農(nóng)財股負責人。
史利波縣新農(nóng)辦副主任。
石三英縣新農(nóng)辦會計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、石盤開發(fā)區(qū)辦事處主任。
領導組下設辦公室，辦公室設在縣新農(nóng)辦，辦公室主任由張建國兼任，副主任史利波(兼)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府相應成立行政村亮化領導組。
(二)成員單位職責。
成員單位要圍繞行政村街道亮化工程建設目標，充分發(fā)揮各自職能作用，為圓滿完成亮化工程建設任務提供有力保障。
1.縣新農(nóng)辦承擔行政村亮化推進領導組辦公室的日常工作，具體負責亮化工程實施方案擬定，亮化工程協(xié)調(diào)指導，亮化工程進度統(tǒng)計、匯總、上報，監(jiān)理資金管理和撥付，組織亮化工程驗收、檔案管理。
2.縣財政局負責亮化工程配套資金的上撥、以及亮化監(jiān)理資金和亮化辦工作經(jīng)費等費用的落實。
3.縣質(zhì)監(jiān)局參與太陽能路燈及其組件的標準質(zhì)量監(jiān)督。
4.縣監(jiān)察局負責亮化工程項目管理部門、監(jiān)理單位、施工單位和人員的行政不作為、亂作為和違法違紀問題，受理和處理亮化工程實施中的信訪和投訴等問題。
(三)鄉(xiāng)村職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、村民委員會要成立相應的領導機構，其職責：一是要積極協(xié)調(diào)，全力配合中標企業(yè)，進行科學規(guī)劃，做好路燈安裝點的確定，做到布局合理;二是要為中標企業(yè)和施工人員提供便利條件，確保工程順利實施;三是要統(tǒng)一組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))路燈安裝、質(zhì)量監(jiān)督，竣工驗收、匯總上報;四是要建立路燈運行管護長效機制。
七、工程項目管理制度。
(一)項目招標制。行政村街道亮化工程所需路燈由省統(tǒng)一集中采購。市根據(jù)任務村數(shù)和所需太陽能路燈盞數(shù)出具政府采購委托書，委托省進行政府采購，確定中標企業(yè)。
(二)施工合同制。亮化工程項目省政府采購結束后，市政府與中標企業(yè)簽訂供貨及施工總合同，各縣市區(qū)政府與中標企業(yè)簽訂供貨及施工分合同，并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。明確路燈技術質(zhì)量標準、施工進度、雙方職責等重要事項。中標企業(yè)要制定科學全面的施工方案，嚴格質(zhì)量控制、進度控制和安全控制。
(三)質(zhì)量監(jiān)督制?？h政府已選定有亮化工程監(jiān)理資質(zhì)的專家，牽頭組成本縣亮化工程質(zhì)量監(jiān)理隊伍，縣質(zhì)監(jiān)局也要積極參與亮化工程施工質(zhì)量的全過程監(jiān)督和監(jiān)理，搞好施工前路燈部件到貨檢驗、施工中現(xiàn)場材料及部件的質(zhì)量檢驗和路燈安裝后的全面驗收。
每個亮化任務村要確定1名責任心強的村級負責人和2名老黨員或老干部共同組成3人亮化監(jiān)督小組，負責本村施工中的質(zhì)量監(jiān)督和施工配合。
(四)統(tǒng)計建檔制。新農(nóng)辦要對項目及工程進度進行統(tǒng)計，并及時匯總向上級報告。按照“一村一檔”的要求，統(tǒng)一建立項目檔案，并妥善保管。
(五)考核檢查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各級政府的一項重要內(nèi)容?？h政府要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮化工作的標準質(zhì)量、施工進度進行督查、排隊，好的通報表揚，差的曝光批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把街道亮化工程列入村級年度目標考核，制定具體的考核和獎懲辦法，加大工程的督查，對推進工作不力、監(jiān)管機制不到位、建設程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問題要及時問責處理。
八、項目實施分階段任務及要求。
(一)準備階段(20xx年3月—8月8日)?？h級工作任務：根據(jù)市下達任務村數(shù)確定亮化任務村具體名單，制定出臺具體實施方案，落實配套資金，確定縣級工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員和村級亮化工程管護人員，落實工程施工監(jiān)理和亮化工程維護管理等費用，與中標施工企業(yè)簽訂施工合同。鄉(xiāng)村兩級負責落實亮化村工程監(jiān)督管護人員和施工監(jiān)督。
(二)施工階段(20xx年8月8日—11月8日)。中標企業(yè)按合同及施工方案要求進行亮化工程施工，縣鄉(xiāng)村主要負責亮化工程質(zhì)量監(jiān)督及施工協(xié)助配合工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月中旬—12月中旬)。行政村街道亮化工程，實行村級質(zhì)量驗收，縣級項目驗收，省市聯(lián)合抽查。
一是村級工程質(zhì)量驗收。亮化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府統(tǒng)一組織，村委會負責，監(jiān)理單位參加，共同對路燈亮化工程質(zhì)量進行驗收。驗收合格后，填報《工程質(zhì)量驗收單》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)匯總，向縣亮化辦(新農(nóng)辦)報告質(zhì)量驗收情況。未通過質(zhì)量驗收的，限期要求施工企業(yè)進行整改，并進行二次復查驗收。
二是縣級項目驗收。新農(nóng)辦要按照項目驗收內(nèi)容收集匯總檔案臺賬及村級質(zhì)量檢查驗收報告，對項目進行驗收。驗收合格后，向市新農(nóng)辦報告驗收情況。同時向縣人民政府及項目實施單位通報項目驗收情況及結論。對未通過驗收的項目提出整改意見和建議。
三是省市聯(lián)合抽驗。在縣級驗收的基礎上，由省統(tǒng)一組織，抽調(diào)省、市有關單位人員聯(lián)合組成檢查驗收組，采取隨機抽取的辦法選定一定比例的亮化工程任務村進行檢查驗收。
(四)總結考核階段(20xx年12月下旬)?？h鄉(xiāng)村三級要對照亮化工程目標責任制內(nèi)容，對亮化工程建設情況進行分別考核，考核結果作為全年考核獎懲的重要依據(jù)。
縣鳳還巢工程實施方案篇十二
為有效防治大氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省x年度藍天工程實施方案的通知》（x政辦〔x〕27號），結合我市實際，制定本方案。
一、總體思路。
認真貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以新修訂的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》實施為契機，以實施大氣污染治理和改善空氣質(zhì)量為核心，以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治拆改燃煤鍋爐、淘汰黃標車輛、治理揚塵污染、加強秸稈禁燒、重污染天氣應急應對為重點，大力開展燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染綜合治理，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，實施最嚴格的環(huán)境保護制度，加強組織領導，加強部門協(xié)作，加強污染防治，加強執(zhí)法監(jiān)管，加強目標考核，努力形成黨政同責、一崗雙責，政府主導、部門協(xié)作，屬地負責、企業(yè)施治、社會共治的大氣污染防治格局，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善的目標，為“十三五”經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展開好局、起好步。
二、工作目標。
x年，全市可吸入顆粒物（pm10）濃度不超過136微克/立方米；細顆粒物（pm2.5）濃度不超過87微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達到190天以上，x市區(qū)和各縣城可吸入顆粒物（pm10）濃度不超過122微克/立方米；細顆粒物（pm2.5）濃度不超過78微克/立方米。重污染天氣大幅減少，全市空氣質(zhì)量總體改善。
三、
主要任務。
（一）強化燃煤污染防治。1．推進能源結構優(yōu)化。
積極采取增加天然氣供應和接受域外電力規(guī)模、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤，到x年底，煤炭在一次能源消費中的比重控制在76%以下，非化石能源消費比重提高到5.5%以上。
責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委，各縣（市、區(qū)）政府、x區(qū)管委會和市x區(qū)管委會（以下簡稱各管委會）。
2．深入實施清潔能源戰(zhàn)略。
（1）推進實施氣化x工程。x年引進各種天然氣資源達到10億立方米；依托國家干線輸氣管道，加快干線、配套支線管網(wǎng)和城市儲氣設施建設，x年底基本實現(xiàn)管道燃氣通達縣城（市區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臨近具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市財政局、市商務局。
（2）加快推進新能源示范市建設。重點推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)標準化廠房屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電和農(nóng)業(yè)大棚農(nóng)光互補、魚光互補、荒山荒坡光伏電站等光伏電站建設，x年全市新增光伏發(fā)電裝機容量31萬千瓦。責任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局。3．強化煤炭消費總量控制。
（1）加強城市煤炭總量控制。落實國家發(fā)展改革委等部門《關于印發(fā)〈加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔x〕1015號）要求，依據(jù)省下達我市的能源（煤炭）消費控制任務，將煤炭減量目標分解到各縣（市、區(qū)）和各管委會，實行能源消費總量控制目標責任制。
責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（2）嚴格執(zhí)行《x市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)暫行管理辦法》，在禁燃區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃燒原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料（樹木、秸稈、鋸末等）等高污染燃料，對生產(chǎn)、經(jīng)營性單位或個人使用高污染燃料的各類設施限期拆除。根據(jù)城市建設規(guī)模適時擴大高污染燃料禁燃區(qū)面積。
責任單位：各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
（3）開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要按照省發(fā)展改革委《關于做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源結構調(diào)整方案編制工作的指導意見》（x發(fā)改能源〔x〕1548號）要求，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源建設，加快完善配套供熱管網(wǎng)，確保x年底前基本取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。
責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
4．加強商品煤質(zhì)量管控。
x年6月底前，按照《大氣污染防治法》和《x省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和有關規(guī)定，結合我市實際，研究制定《x市商品煤質(zhì)量管理實施意見》，進一步明確和細化發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、商務、公安、交通等部門和各級政府對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、購銷、進口、使用企業(yè)的監(jiān)管職責分工等，切實加強商品煤質(zhì)量管理工作，對生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)煤等行為嚴格依法查處，減輕冬季燃煤污染。
責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市財政局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
5．實施燃煤鍋爐環(huán)保綜合提升工程。
（1）加快城市供熱管網(wǎng)配套建設。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際，進一步擴大城市集中供熱范圍和面積，推動具備條件的縣城（市區(qū)）實施集中供熱，不斷提高城市和縣城集中供熱率，減少市民取暖燃煤量。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市財政局。
（2）實施燃煤鍋爐集中整治。10月底前市建成區(qū)和各縣（市）集中供熱供氣范圍內(nèi)所有10噸/時及以下燃煤鍋爐完成拆除或清潔能源改造，可結合實際，擴大燃煤鍋爐拆改范圍。市域內(nèi)所有燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放，其中單臺出力65噸/時及以下的燃煤鍋爐達到《鍋爐大氣污染物排放標準（gb13271—x）》表1要求，單臺出力65噸/時以上的燃煤鍋爐達到《火電廠大氣污染物排放標準（gb13223—x）》要求。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（3）大力推進燃煤機組超低排放。在確保全市電力安全穩(wěn)定供應的基礎上，x年10月底前，x發(fā)電廠1#、9#、10#機組、x發(fā)電廠1#、2#機組在達標排放的基礎上，完成超低排放改造任務，即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。對不能如期完成超低排放改造、達不到排放限值要求的機組，一律停產(chǎn)。新建燃煤發(fā)電機組（含自備機組）、熱電聯(lián)產(chǎn)機組須達到超低排放要求。
責任單位：市環(huán)保局、x市政府、x發(fā)電廠。配合單位：市發(fā)展改革委。6．提升建筑品質(zhì)。
全市新建保障性住房、綠色生態(tài)城區(qū)的新建居住建筑，全面執(zhí)行節(jié)能65%強制性標準；各類政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，全面執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準。加快推進既有居住建筑節(jié)能改造工作，x年完成20萬平方米改造任務，新增綠色建筑面積10萬平方米。轉變建造方式，推廣綠色施工，發(fā)展裝配式建筑，提高裝配式建筑生產(chǎn)和施工能力，政府投資項目優(yōu)先采用預制裝配式技術建造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市財政局。（二）強化工業(yè)污染防治。7．調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
依據(jù)省定任務分解下達x年淘汰落后和化解產(chǎn)能目標任務，依法淘汰到位，并向社會公告。關停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵企業(yè)（不包括國家認定的鑄造企業(yè)）和獨立轉爐煉鋼企業(yè)，淘汰450立方米以下高爐、40噸以下轉爐和停運的電解鋁產(chǎn)能、達不到環(huán)保排放標準的水泥熟料生產(chǎn)線。
責任單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市環(huán)保局、市財政局。
8．完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改工作。
在深入開展環(huán)保大檢查、全面排查清理建設項目的基礎上，通過關停一批、整改一批、完善一批，對涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目進行全面清理整改，倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，x年底前全面完成清理整改工作。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委。9．實施工業(yè)污染源達標計劃。
（1）強化水泥粉磨站治理。6月底前完成所有水泥粉磨站煙塵提標改造和無組織排放治理，顆粒物排放達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準（gb4915—x）》表1要求。無組織排放粉塵治理達到以下標準：生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設施；物料輸送設備密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設施；物料堆場要按規(guī)范建設“三防”設施，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施；廠區(qū)出入口要進行混凝土硬化，并設置固定式車輛自動清洗設備。依法關停長期超標排放、污染嚴重的水泥粉磨站。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市工業(yè)和信息化委。
（2）強化工業(yè)爐窯綜合治理。對照《x省工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準（db41/1066—x）》表1要求，10月底前完成對標準所涉及企業(yè)的爐窯進行煙氣提標治理，完善治污設施，提高治污水平，確保污染物穩(wěn)定達標排放。對不能按時完成治理任務、治污設施不完善、超標排放的，依法責令其限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，并查封、扣押排污設施。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（3）強化磚瓦行業(yè)窯爐廢氣綜合治理。6月底前完成磚瓦窯爐的廢氣治理，廢氣排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準（gb29620—x）》表2要求。責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（4）強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（vocs）綜合治理。石化行業(yè)全面推行設備泄露檢測與修復（ldar）技術，加強生產(chǎn)、儲存和輸送過程無組織vocs控制，完成有機廢氣綜合治理。啟動表面涂裝、包裝印刷行業(yè)vocs整治，在表面涂裝行業(yè)，通過源頭、工藝、末端控制等手段，要求企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料，提高噴涂效率，安裝末端廢氣處理設施；在包裝印刷行業(yè)，推廣環(huán)境友好型油墨，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實施有機溶劑回收利用。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市商務局。
10．深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。
按照《x省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》，在鋼鐵、有色、建材、化工、涉汞、涉鉛、高毒農(nóng)藥等行業(yè)實施一批清潔生產(chǎn)技術改造項目，我市省控重點企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，重點行業(yè)排污強度比x年下降20%以上。
責任單位：市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
11．實施工業(yè)領域煤炭高效清潔利用行動。
以焦炭、煤化工、工業(yè)爐窯、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤為重點，結合我市實際，編制x—x年煤炭清潔高效利用實施方案，推動行政區(qū)內(nèi)相關企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造，提升技術裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結構，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平。責任單位：市工業(yè)和信息化委，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市發(fā)展改革委。12．繼續(xù)推進油氣回收治理。
10月底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油和柴油；繼續(xù)開展油庫、油罐車和加油站油氣回收治理，全面完成轄區(qū)內(nèi)油氣回收治理工作。新建加油站、油庫及新購油罐車須裝有油氣回收裝置。
責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市財政局、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局。13．開展重點區(qū)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>
針對部分區(qū)域燃煤、工業(yè)、揚塵等大氣污染問題突出的情況，依據(jù)空氣質(zhì)量排名，對重點區(qū)域開展大氣污染專項治理。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（三）強化機動車污染防治。14．繼續(xù)推進黃標車淘汰。
8月底前完成省定黃標車、老舊機動車輛淘汰任務。
責任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市商務局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市財政局。
15．實施國家第五階段機動車污染物排放標準。
10月底前，達不到國家第五階段機動車污染物排放標準的機動車（不含農(nóng)用車和摩托車）一律不得在市內(nèi)銷售。11月1日起，新購置的對達不到國家第五階段機動車污染物排放標準機動車，不辦理注冊登記證、不予核發(fā)環(huán)保標志、營運車輛不辦理營運手續(xù)。
責任單位：市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
16．加強機動車安全環(huán)保檢測。
全面實施機動車簡易工況法排氣檢驗，對不合格車輛開展治理，積極探索安檢標志和環(huán)保標志兩標合一工作。
責任單位：市環(huán)保局、市公安局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局。17．加大機動車污染監(jiān)督檢查力度。
嚴格執(zhí)行《x市高污染機動車限行工作方案》，按照規(guī)定區(qū)域和時限要求，對于黃標車、無標車、冒黑煙車輛等高污染車輛實施限行管理。查處違規(guī)行駛車輛。
責任單位：市公安局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市環(huán)保局、市財政局。18．加強機動車環(huán)境監(jiān)管能力建設。
按照x大氣污染防治協(xié)作小組的統(tǒng)一部署，完成機動車區(qū)域數(shù)據(jù)平臺搭建，實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送，系統(tǒng)評估機動車減排效果。
責任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。19．加強非道路移動機械治理。
開展非道路移動機械保有情況摸底調(diào)查，研究我市非道路移動機械排放標準和管理措施，對尾氣排放不達標的進行強制治理或淘汰，未經(jīng)檢驗合格的不得開展施工作業(yè)，建設單位或施工單位不得使用、轉讓不達標的非道路移動機械。
責任單位：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
20．積極發(fā)展綠色交通。
x年，新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率達到90%以上。責任單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市商務局。
（四）強化揚塵污染防治。
21．加大建筑、道路揚塵監(jiān)管治理力度。
（1）深化施工揚塵綜合治理。建設單位要將防治揚塵污染費用列入工程造價，在加裝視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員到位、經(jīng)報備批準后方可開工。加強施工工地、拆遷工地、混凝土攪拌站等各類工地監(jiān)管，嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治要求。建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產(chǎn)生點須安裝視頻監(jiān)控裝置，實行施工全過程監(jiān)控。各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散裝水泥；城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿，普通砂漿使用散裝預拌砂漿。責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市財政局。（2）減少城市道路揚塵。不斷提高城市道路機械清掃化率，增加道路沖洗保潔頻次。x年，x市城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機械化清掃率達到90%以上，縣級城市主干道機械化清掃率達到70%以上。對城市周邊道路開展綜合整治，查修破損道路，對道路兩側裸露地面進行綠化、硬化。嚴格渣土車運營管理，制定渣土運營管理辦法，整治運輸車輛物料拋灑和揚散問題。建立城市周邊道路巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)解決渣土車拋灑等道路揚塵問題。
責任單位：市行政執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市公安局、市財政局。
（3）治理國省干線和高速公路揚塵。落實《x省交通運輸行業(yè)公路揚塵污染治理暫行辦法》要求，增加機械化清掃設備，加大國省干線公路特別是x、安楚路、北外環(huán)、東外環(huán)、x公路、x公路、x線、x高速大道等重點干線公路和高速公路清掃保潔力度。完成省定國省道和高速公路揚塵綜合治理工作。
責任單位：市公路局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市公安局、市交通運輸局、市財政局。22．開展工業(yè)堆場揚塵專項治理。
各類煤堆、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚塵（粉塵）的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設“三防”措施，建設防風抑塵墻、防風抑塵網(wǎng)，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵設施。物料輸送設備要進行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設施。露天裝卸應采用濕式作業(yè)，嚴禁裝卸干燥物料。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。23.開展露天料堆揚塵專項治理。
按照轄區(qū)負責的原則，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會要組織當?shù)毓?、國土、交通、公路、行政?zhí)法、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處轄區(qū)內(nèi)違法占用公路用地和農(nóng)田等場所露天堆存或晾曬水渣、煤泥、砂石、渣土等物料的儲存和經(jīng)銷的單位或個人。
責任單位：各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市國土資源局、市公路局、公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市行政執(zhí)法局。
24.加強運輸揚塵管理。
制定運輸揚塵管理辦法，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料車輛，要采取密閉或其他措施防止揚塵污染。
責任單位：市交通運輸局、市行政執(zhí)法局、市公安局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
25．開展非煤礦山揚塵專項治理。
開展非煤礦山、石料加工企業(yè)揚塵專項整治，治理露天開采、石料加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。（五）強化農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治。26．開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理。推動轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。
責任單位：市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市環(huán)保局。
27．減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程大氣污染。
研究制定農(nóng)業(yè)施肥方面的指導性文件，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進施肥方式，科學合理施用化肥、農(nóng)藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放。
責任單位：市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市環(huán)保局。28．強化秸稈綜合利用和禁燒。
進一步完善制定秸稈禁燒和綜合利用方案。建立“市（縣、區(qū)）督導為主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村具體落實”的工作機制，著力形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級控制秸稈禁燒責任體系和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、村為基礎、村民組為單元的網(wǎng)格化禁燒管理責任體系，特別是夏收、秋收期間，各縣（市、區(qū)）要嚴格按照屬地管理原則，將指標任務逐級分解，層層簽訂責任書，一級抓一級。實現(xiàn)x年秸稈焚燒火點數(shù)量同比下降，全市秸稈綜合利用率平均達到88%以上。
責任單位：市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)機局、市公安局、市林業(yè)局、市財政局。
29．加強餐飲油煙治理。嚴格治理餐飲業(yè)排污，嚴禁無油煙凈化設施的露天燒烤。10月底前規(guī)模餐飲服務經(jīng)營場所要加裝集氣罩，建設密閉的油煙排放管道，安裝高效油煙凈化設施，達到《飲食業(yè)油煙排放標準（gb18483—x）》要求，禁止將油煙排入下水管道等地下通道。加強監(jiān)督檢查，督促餐飲服務經(jīng)營企業(yè)定期對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)，從嚴查處擅自停運設施和超標排放行為。
責任單位：市行政執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。30．嚴禁垃圾露天焚燒。
認真執(zhí)行《x省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施辦法》，嚴禁在市區(qū)露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝、樹葉、垃圾或其他雜物。對焚燒行為及時制止，依法查處。
責任單位：市行政執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。31．控制煙花爆竹燃放。
x年因地制宜制定煙花爆竹禁燃禁放的管理辦法，明確禁燃禁放的時段和區(qū)域。
責任單位：市公安局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局、市供銷社。（六）強化重污染天氣應急應對。32．修訂完善重污染天氣應急預案。
按照國家部署和要求，實行與x相同的應急響應標準，修訂《x市重污染天氣應急預案》，統(tǒng)一預警、響應標準，科學確定不同響應級別的應急減排措施。根據(jù)《x市重污染天氣應急預案》要求，細化完善各縣（市、區(qū)）部門、單位應急預案，采取更具針對性措施，科學確定細化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施和工地停工范圍，為依法依規(guī)做好重污染天氣應急應對工作提供依據(jù)。
責任單位：市政府應急辦、市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
33．建立預測預警機制。
進一步建立完善環(huán)保、氣象部門空氣質(zhì)量聯(lián)合會商機制，在科學預測研判的基礎上，確定預警等級并及時發(fā)出預警。預警信息發(fā)布后，要通過電視、廣播、網(wǎng)絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施。要依據(jù)重污染天氣預警等級，及時啟動應急方案，采取應急減排措施，把重污染天氣的不利影響降到最低。
責任單位：市環(huán)保局、市氣象局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
34．加強重點時段管控。
x年11月1日至x年3月31日，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)的所有企業(yè)，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。冬季采暖期積極開展鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)，盡可能減少冬季大氣污染物排放總量。下力做好夏收、秋收、冬季采暖、重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質(zhì)量保障工作，按照《重污染天氣應急預案》要求，嚴格落實應急減排措施，削減污染峰值。責任單位：市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
配合單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市行政執(zhí)法局、市商務局、市交通運輸局。
（七）強化政策科技支撐。
35．加強《大氣污染防治法》宣傳貫徹。
全面貫徹落實新修訂的《大氣污染防治法》，采取專家講座、專題培訓、巡回宣講、開辦媒體專欄等多種形式，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡優(yōu)勢，加大宣傳貫徹力度，提升公眾參與、支持大氣污染防治的自覺性、積極性。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。36．實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償。
修訂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法，對大氣污染較重的縣（市、區(qū)）政府和各管委會以及重點區(qū)域（園區(qū)），實施生態(tài)補償金扣繳措施，以經(jīng)濟手段推進大氣污染防治工作。
責任單位：市環(huán)保局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
37．認真執(zhí)行vocs相關產(chǎn)品稅費政策。
嚴格按照國家、省有關規(guī)定將vocs納入排污費征收范圍，在部分行業(yè)開展vocs收費試點。責任單位：市環(huán)保局、市財政局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
38．貫徹執(zhí)行環(huán)保新標準。
切實做好《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準（db41/1066—x）》、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準（gb31574—x）》、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（gb29620—x）》等有關行業(yè)新標準的貫徹實施工作，加大執(zhí)法力度，對不符合新排放標準的企業(yè)依法責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停業(yè)關閉。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。四、保障措施39．強化責任落實。
各級政府是實施藍天工程行動計劃的主體，對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責，要進一步強化“黨政同責”意識，切實加強組織領導，結合當?shù)貙嶋H，制定年度工作方案，組織抓好落實，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。
市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位要做到“管行業(yè)必須管環(huán)保”，按照本實施方案要求，根據(jù)職責分工，制定專項實施、督導、考核方案，并于x年3月底前報市藍天工程指揮部辦公室辦備案，每月20日前，向市藍天工程指揮部辦公室報送重點任務落實情況，x年11月25日前報送年度工作。
總結。
責任單位：市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。40．加大資金投入。
市、縣兩級財政要積極統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、散煤燃燒控制、黃標車淘汰、污染防治設施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設。各縣（市、區(qū)）要逐年增加大氣污染防治資金投入，并加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理，切實發(fā)揮財政資金的引領帶動作用。
責任單位：市財政局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。配合單位：市環(huán)保局。41．加強執(zhí)法監(jiān)管。
進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)深入開展新法新規(guī)新標貫徹執(zhí)行年活動，堅持零容忍、全覆蓋，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對違法排污的企業(yè)依法處罰，對不能達標排放的小企業(yè)堅決依法予以取締。對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法移送追究刑事責任。落實執(zhí)法責任，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，依法依規(guī)追究有關部門和人員的責任。
市大氣污染防治藍天工程指揮部辦公室組織開展大氣污染防治工作聯(lián)合督導檢查。
市環(huán)保局對“散、小、亂、差”企業(yè)整治情況、重點行業(yè)企業(yè)提標治理和污染物排放情況、高污染禁燃區(qū)監(jiān)管情況組織開展專項檢查。市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局對銷售使用油品情況和油氣回收設施建設使用情況組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
市住房城鄉(xiāng)建設局對建筑工地、拆遷工地、市政工地揚塵污染控制情況組織開展專項督導檢查。
市行政執(zhí)法局對城市道路揚塵和渣土運輸揚塵污染控制情況組織開展專項督導檢查。
市公安局、市公路局對機動車超載和對國省干線公路揚塵防治情況組織開展專項檢查。
市公安局對黃標車、無標車限行禁行工作組織開展專項檢查。市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局對生產(chǎn)、流通領域的燃煤質(zhì)量情況組織開展專項檢查。
責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市行政執(zhí)法局、市公路局、市商務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。
42．實行信息公開。
建立全市城市空氣質(zhì)量排名公開制度，每月在x日報、x電視臺等主要媒體，公布空氣質(zhì)量排名。并在主要媒體上定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。重點排污單位要依法依規(guī)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)保部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。
責任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府和各管委會。43．嚴格考核獎懲。
按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》和《x市藍天工程行動計劃考核辦法（試行）實施細則》，對對市政府各有關單位、各縣（市、區(qū)）政府和各管委會實施年度考核。把環(huán)境質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件，對未完成藍天工程行動計劃年度任務的進行通報批評和責任追究，對當?shù)卣畬嵤┥鷳B(tài)補償扣款，必要時實行區(qū)域限批“一票否決”，對工作不力、玩忽職守導致未能有效應對重污染天氣及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關責任人，嚴格追究責任；對達不到治理要求超標或超總量排放污染物的排污單位，依法實施停產(chǎn)治理或依法取締。
責任單位：市環(huán)保局。
配合單位：市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。
縣鳳還巢工程實施方案篇十三
二級和優(yōu)于二級天數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上，讓全縣人民呼吸到更清新的空氣。
三、組織機構。
—2—。
（二）城區(qū)低空污染綜合整治。
1.將中心城區(qū)、北江園區(qū)、西江新城劃為煙塵控制區(qū)，嚴格控制燃煤低空污染，取締燃散煤茶爐、散煤大灶。2013年，完成城區(qū)內(nèi)浴池鍋爐改造。2015年，取締縣職教中心、城郊林場、熊場等單位的燃煤鍋爐，實行集中供熱。（責任單位：縣環(huán)保局）。
2.嚴格控制工業(yè)企業(yè)燃煤污染，加大對企業(yè)檢查管理力度，確保煙塵控制區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)達標排放。（責任單位：縣環(huán)保局）。
3.2013年底，取締街道兩側及居民區(qū)露天燒烤，防止污染擾民。完成城區(qū)內(nèi)60余家餐飲業(yè)戶油煙整治，城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙凈化裝置安裝率、運行率達到100％。（責任單位：縣綜合執(zhí)法局、縣環(huán)保局）。
（三）建設揚塵污染控制工程。
1.嚴格控制城市建成區(qū)道路揚塵污染，加大環(huán)衛(wèi)設備、設施的投入。2014。
4---建筑施工現(xiàn)場的主要道路必須實行硬化處理，防止施工車輛在施工現(xiàn)場行駛中產(chǎn)生揚塵污染；施工現(xiàn)場出入口地面要用水泥進行硬化鋪裝，長度應達到15米以上，控制施工現(xiàn)場揚塵。同時，建筑施工現(xiàn)場出口處內(nèi)側設置刷車槽和排水溝，并配備清洗設施。施工單位設專人對車輛進行清理或刷洗，杜絕車輛帶泥上路。（責任單位：縣城建局、縣綜合執(zhí)法局）。
6---縣共有出租車642臺，其中轎車482臺、松花江160臺，城市公交車61臺。2013年底，將有400余臺出租車需要更新，一律采用液化天然氣等新能源車。在2014年底，力爭**縣出租車全部實現(xiàn)使用雙燃料，今后新增或更新的公交車，在具備條件的情況下，一律采用液化天然氣等新能源車。（責任單位：縣交通局）。
（五）工業(yè)提標淘汰工程。
嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》要求，淘汰落后產(chǎn)能。2013年底，完成**縣晶峰硅業(yè)有限公司關停工作。（責任單位：縣經(jīng)信局）。
—5—。
為認真貫徹落實《南陽市藍天工程行動計劃》,努力實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
一、總體目標。
2015年,市中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)、可吸。
8---揚塵污染治理工作標準》,及時清運被拆除房屋的建筑材料及渣土,不能及時清運的要用密目網(wǎng)進行覆蓋。房屋主體拆除時要采取噴淋灑水抑塵措施。2.全面推行標準化施工。對沒有執(zhí)行環(huán)評審批的建設項目一律不得辦理規(guī)劃、土地、施工等相關許可手續(xù)。對施工期不落實施工揚塵污染防治措施的,一律吊銷施工許可手續(xù),并責令其停工整改,整改任務完成前不得開工。3.積極發(fā)展綠色建筑。新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準,政府投資的公共建筑、保障性住房等要率先執(zhí)行綠色建筑標準、新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準。大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和設備。
市城管局。
1.道路揚塵管理。
10---主干道綠地率達25%以上,次干道綠地率達15%以上。
市環(huán)保局。
1.深入開展工業(yè)鍋爐深度治理。6月底前,完成桐柏明星化工有限公司、河南石油勘探局五一社區(qū)服務中心等企業(yè)的6臺20蒸噸/時以上燃煤鍋爐煙氣綜合治理,二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度按要求分別達到《火電廠大氣污染物排放標準》和《鍋爐大氣污染物排放標準》。
12---峽中聯(lián)水泥有限公司、唐河金暉水泥有限公司、天瑞集團南召水泥有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼水泥有限公司、中國石油化工股份有限公司河南油田分公司南陽石蠟精細化工廠、桐柏銀洞坡金礦有限公司、桐柏銀礦有限責任公司、南陽市凌寶珠光顏料有限公司、南陽星港涂料有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)烏克生物化學制品有限公司等11家有色金屬冶煉、水泥、化工、石化等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。以上企業(yè)不能按照規(guī)定時限完成治理任務的,要按照新環(huán)保法有關規(guī)定,一律停產(chǎn)整治。
4.加強機動車環(huán)保管理。全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標志管理制度,對安全技術檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的車輛,予以強制報廢。12月底前,在用汽車環(huán)保標志發(fā)放率達到90%以上。
市公安局。
14---建立黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口,審核《報廢汽車回收證明》,公布報廢汽車回收企業(yè)經(jīng)營地點,監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)開展黃標車的回收拆解工作。
市交通運輸局。
1.積極推廣環(huán)保節(jié)能車輛。年底前,公交、出租、物流等營運車輛清潔能源使用率提高到60%以上。2.加強對從事油料運輸油罐車的管理,督促油罐車加裝油氣回收裝置。對未按照規(guī)定加裝油氣回收裝置的油罐車,不予辦理營運機動車定期審驗合格手續(xù),并吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。3.加強對穿越中心城區(qū)公路施工工地的管理。對料堆、瀝青燃制和拌料排放的煙塵安裝除塵設施,確保廢氣達標排放。
市發(fā)展改革委。
16---任。
市政府應急辦。
嚴格落實《南陽市大氣重污染應急預案》,積極做好重污染天氣應對工作。將重污染天氣應急響應納入政府突發(fā)事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制,依據(jù)重污染天氣的預警等級,及時采取應對措施,引導公眾做好衛(wèi)生防護。
市規(guī)劃局。
優(yōu)化城市空間格局?？茖W制定并嚴格實施城市規(guī)劃,強化城市空間管制要求和綠地控制要求,嚴格控制城市上風向的建筑高度和密度,規(guī)劃預留生態(tài)通風走廊,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。
市林業(yè)局。
落實城郊生態(tài)林規(guī)劃。郊區(qū)屬山區(qū)的林木森林覆蓋率達40%以上,屬平原的林木森林覆蓋率達18%以上,屬丘陵的林木森林覆蓋率達25%以上。加強生態(tài)廊道網(wǎng)絡工程建設,通過新建、撫育和改造把生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠道建設相結合，18---按照《南陽市城區(qū)道路清掃、保潔揚塵污染治理工作標準》,要確保每天“三灑一沖”;遇干旱天氣,要增加灑水頻次。6月底前,市建成區(qū)主、次干道機掃率達到50%以上。嚴格城市垃圾、渣土、粉狀物料等運輸車輛監(jiān)督管理。
責任范圍:七一路的人民路至車站路段、人民路至濱河路南段,梅溪路,中州路的人民路至北京路段,廣場南街,濱河路的淯陽橋至四壩段,人民路的七一路至張衡路西段,工業(yè)路,范蠡路的人民路至工業(yè)路段,張衡路的人民路至車站路南段,文化路,紅廟路,車站路,館前路,八一路,臥龍路,北京路的中州路至雪楓路段,武侯路,新華路的人民路至車站路段,永安路,建設路的人民路至百里奚路段,光武路的人民路至百里奚路段,信臣路的金陽光酒店至飛龍電器大門中心線段、液化氣站至北京路段,百里奚路,孔明路的河南工業(yè)職業(yè)技術學院北圍墻至獨山站段。
3.加強拆遷工地管理。拆遷工地要按照《南陽市拆除工地揚塵污染治理工作。
20---未經(jīng)環(huán)評審批和環(huán)保驗收的,工商部門不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
6.嚴格高污染燃料禁燃區(qū)管理。
根據(jù)中心城區(qū)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)范圍,在本區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和非成型生物質(zhì)燃料;已建成的使用高污染燃料的各類設施,必須于5月底前拆除或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑?未按期限拆除或改造的,將強制拆除或者沒收。
7.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,制定秸稈禁燒和綜合利用方案,建立和完善控制秸稈焚燒責任體系,對出現(xiàn)焚燒行為的將嚴格追究當?shù)卣熑巍?/p>
宛城區(qū)政府。
22---及渣土,不能及時清運的要用密目網(wǎng)進行覆蓋。房屋主體拆除時要采取噴淋灑水抑塵措施。
3.加大燃煤鍋爐拆除改造力度。
市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/時以下燃煤、重油、渣油及直接燃用廢舊木料、作物秸稈鍋爐,其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/時以下燃煤、重油、渣油及直接燃用廢舊木料、作物秸稈鍋爐。
河南省人民政府辦公廳。
各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省人民政府有關部門：《河南省2015年度藍天工程實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳。
2015年2月。
日
24---度比2014年下降3%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到190天以上，重污染天氣有所減少。
三、主要任務。
（一）推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
1.加快淘汰落后產(chǎn)能。
落實《河南省政府辦公廳關于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。
實施方案的通知》（豫政辦〔2014〕44號），把淘汰落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的主要抓手，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境承載力，采取強化環(huán)保排放標準、實行差別電價、等量或減量置換等措施，逐步關停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵（不包括國家認定的鑄造企業(yè)）和獨立轉爐煉鋼企業(yè)，淘汰450立方米以下高爐和40噸以下轉爐、200千安及以下電解槽和停運的電解鋁產(chǎn)能、達不到新的環(huán)保排放標準的日產(chǎn)3000噸及以下水泥熟料生產(chǎn)線，促使落后產(chǎn)能加快退出。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳，各。
26---程，推進鄭州綜合性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、洛陽先進節(jié)能環(huán)保裝備制造和許昌、平頂山節(jié)能電氣裝備制造三大集群，以及信陽環(huán)保成套設備、南陽新能源裝備和商丘高效節(jié)能電器三大基地建設。
責任單位：省發(fā)展改革委，各省轄市、省直管縣（市）人民政府。
配合單位：省工業(yè)和信息化廳。
（二）加快能源結構調(diào)整。
4．控制和減少煤炭消費總量。
（1）降低煤炭消費比重。制定我省煤炭消費總量中長期控制目標，實施目標責任管理。積極采取增加天然氣供應和接受外輸電規(guī)模、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤，非化石能源消費比重提高到%以上。
責任單位：省能源規(guī)劃建設局，各省轄市、省直管縣（市）人民政府。
28---規(guī)劃建設局，各省轄市、省直管縣（市）人民政府。
（2）加強省內(nèi)天然氣資源開發(fā)。積極推進安陽、鶴壁、焦作、平頂山、義馬等礦區(qū)煤層氣勘查和規(guī)?；_發(fā)，力爭2015年煤層氣產(chǎn)能達到億立方米以上。
責任單位：省發(fā)展改革委、省能源規(guī)劃建設局，各省轄市、省直管縣（市）人民政府。
配合單位：省財政廳、省商務廳。
（3）加快開發(fā)風能資源。以伏牛山區(qū)、太行山區(qū)、大別山區(qū)等淺山丘陵為重點，加快集中開發(fā)型風電場建設。在用電負荷中心，積極推進分散式風電項目開發(fā)。2015年全省風電裝機容量達到130萬千瓦。
責任單位：省發(fā)展改革委、省能源規(guī)劃建設局，各省轄市、30。
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