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水利項目法人制的發(fā)展論文篇一
農田水利工程給農業(yè)發(fā)展帶來極大的便利，但同時對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，因此農田水利工程與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展，是維系社會安全穩(wěn)定的首要因素，在農田水利工程的設計中，需要融入生態(tài)環(huán)境保護意識，時刻提升建筑團隊的施工技術水平，以免對生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。
農田水利工程項目是利國利民的民生工程，修建農田水利工程項目是增加糧食總產值的重要措施，因此農田水利工程對農業(yè)發(fā)展而言，具有至關重要的作用，同時修建水利工程項目難免對環(huán)境產生影響，因此將水利工程項目對生態(tài)系統(tǒng)所產生的不利影響，轉變?yōu)橛欣绊懯墙鉀Q農田水利工程與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調的主要措施。
設計缺陷是導致農田水利工程建設對生產環(huán)境產生不利影響的主要因素，由于缺乏相關的專業(yè)設計人員，農田水利工程建設的設計普遍較為大眾化，沒有充分考慮到周邊環(huán)境，及區(qū)域性地理環(huán)境因素，導致在農田水利工程運行后，對環(huán)境產生大量的污染，同時建筑工程廢料也對環(huán)境造成嚴重的二次污染，因此導致生態(tài)環(huán)境生物鏈失衡，物種減少，致使生存環(huán)境危在旦夕，所以對農田水利工程建設的合理性，需要在施工前對農田水利工程設計方案進行仔細的檢查，并對周邊環(huán)境經(jīng)勘查，確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，破土動工。目前的農田水利工程設計大部分難以按照原有的施工計劃進行，由于設計方案中的瑕疵，使其僅能在施工過程中利用技術手段進行彌補，因此難以達到預期的設計效果，經(jīng)過長期的使用，設計缺陷突顯的越發(fā)嚴重，最終使農田水利工程必須進行翻修與重建，對生態(tài)環(huán)境造成二次打擊，由于生態(tài)環(huán)境屬于不可再生資源，因此頻繁的修建農田水利工程，將使生態(tài)環(huán)境受到重創(chuàng)而難以恢復。
農田水利工程在農村農業(yè)經(jīng)濟水平的發(fā)展上起到了一定促進的作用，農田水利工程的開展可以使農田得到更好的灌溉，灌溉面積覆蓋的更廣，解決傳統(tǒng)灌溉方式帶來的.不便，降低灌溉成本，提高經(jīng)濟產量。同時，在經(jīng)濟的快速發(fā)展的影響下，農村的建設不斷加快，農田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響也凸顯出來了。農業(yè)產業(yè)的擴大，農藥的使用量也在不斷增大。農田水利工程在對農田進行灌溉時產生的工業(yè)廢水中含有大量的農藥殘留，而這些含有農藥的污水不能得到很好的處理直接排放到河流中。而這些含有有害物質的水被循環(huán)用于農田灌溉的可能性很大，這在影響當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時也為人們生活健康水平增加隱藏的危害。
近些年來，我國農村在不斷的發(fā)展，在發(fā)展過程中，人們也開始對生態(tài)環(huán)境產生了重視。在一些農田水利工程的建設過程中也要求要對周圍的生態(tài)環(huán)境進行一些保護措施，使得周圍的小環(huán)境得到一定程度上的保護。
農田水利工程建設是大型的建設項目，在施工前，要對周邊環(huán)境，及地理環(huán)境自然因素進行勘察以了解，通過對生態(tài)環(huán)境的了解與認識，可以清晰有效的將水利工程建設范圍與施工流程進行良好的規(guī)劃與規(guī)范，農田水利工程與自然生他環(huán)境具有相輔相成的作用，因此，建設農田水利工程前，有關部門需要積極的對工程建設項目及工程計劃進行仔細的檢查，以確保消除對生態(tài)環(huán)境的負面影響，保障生態(tài)環(huán)境在農田水利工程建設中健康穩(wěn)定發(fā)展。
從生態(tài)環(huán)境調查角度看，需要根據(jù)工程特征狀況進行綜合分析，對與農田水利工程相關的環(huán)境因素進行預測、分析，同時根據(jù)環(huán)境的不同影響程度進行主次方面的分析，一方面需要對農田水利工程的規(guī)劃進行協(xié)調性分析，分析其是否符合當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，把農田水利建設與農田水利總體規(guī)劃保持協(xié)調性和一致性。其次農田水利工程方案環(huán)境需要進行合理性分析，需要從選線布局、選址等方面進行多種方案研究，需要充分考慮環(huán)境效益最大化的基本原則，把對生態(tài)環(huán)境產生的影響降低到最低限度。最后是從影響源方面進行綜合分析，農田水利工程前期的開挖、占地、棄渣等方面的施工進行有效性控制，對損壞土地、植被、擾動原地貌等方面的問題進行全面研究，降低工程施工對周圍環(huán)境產生的影響。農田水利工程如果選址不當會對局部氣候和水庫水質會產生一定的影響，隨著農業(yè)產業(yè)化程度提高，農作物對水溫要求越來越高，如果農田水平工程建設方案不合理對水溫會產生一定的影響，通過建立相應的數(shù)學模型對水溫情況進行綜合估算。水庫對淤泥的承載程度也是不一樣的，因此很難其進行量化，需要按照類比分析和機理分析進行預測處理。
5.1改良工程設計減少對河道與河流的改造。
在工程建設設計中，需要對河流的流量進行計算，在不影響下游水源使用的情況下，采用河道引流的方式，對水源進行引導，而不是采用強制改造河道及強制抽水的方式進行水利改造，通過對土壤環(huán)境的調查，從而計算出合理的水道設計方案，積極排除對河流周邊形成的不利影響，在施工過程中，要做好污水的處理與相關排放限制工作，要在將污水進行無害化處理后，排入過濾河道，在流入河流中，以確保不會對河流造成污染。
5.2對生態(tài)環(huán)境進行恢復工作。
雖然在農田水利工程建設中，對施工過程進行了良好的規(guī)范，對施工方案進行了有效的設計，但依舊無法完全避免對生態(tài)環(huán)境的破壞，因此有必要在農田水利工程建設完工后，對生態(tài)環(huán)境進行整治與恢復，生態(tài)環(huán)境不僅對當前的農業(yè)發(fā)展產生影響，同時對后期的農業(yè)現(xiàn)代化建設也產生深遠影響，而且生態(tài)環(huán)境破壞所波及的范圍之廣，需要當?shù)卣?lián)合多個部門開展相關的生態(tài)環(huán)境恢復工作，對生態(tài)環(huán)境恢復整治中，要求相關企業(yè)及部門投入大量的人力、物力及財力，使生態(tài)環(huán)境的恢復工作做到徹底與完善。
6、結論。
農田水利工程建設的重要性不言而喻，同時維系生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定發(fā)展也至關重要，因此需要有關部門將生態(tài)系統(tǒng)建設與農田水利建設緊密結合，使在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展速度能夠得到顯著的提升，農業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)是人類生存中的兩大固有資源，同時是重要的不可再生資源，所以農田水利工程的設計需要充分考慮到對環(huán)境因素的影響，有關部門需對對生態(tài)環(huán)境影響及破壞嚴重的農田水利工程給與拆除或處罰，使生態(tài)系統(tǒng)與農業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，齊頭并進。
參考文獻:。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇二
2.1加強對綠色建筑的宣傳。
從建筑行業(yè)目前的發(fā)展情況來看，其管理人員的素質都不太高，缺乏可持續(xù)發(fā)展相關知識，在實際管理工作中也缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。因此，要加強對建筑相關人員的培訓，使其能夠將可持續(xù)發(fā)展相關知識應用于實際的管理工作中，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如，在培訓過程中讓建筑管理人員明白建筑可持續(xù)發(fā)展的概念、內容、實現(xiàn)方式，在對建筑工程的管理過程中，融入可持續(xù)發(fā)展觀念，將可持續(xù)發(fā)展作為管理工作的指導思想，通過對建筑施工原材料進行循環(huán)利用，提高建筑材料的利用率，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
結束語：
[2]王東紅.建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略及現(xiàn)實意義分析[j].中國經(jīng)貿,,(21):164.
水利項目法人制的發(fā)展論文篇三
十多年來，我國公益性水利工程實行項目法人制取得了長足的進展，各級各地組建項目法人的模式也靈活多樣，但是，從工程決策階段、實施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項目法人制度運行存在著諸多不容忽視的問題。
1外部體制環(huán)境。
目前，我國公益性水利工程仍然套用經(jīng)營性水利工程的法律法規(guī)，由于這兩者工程的不同特點，決定了法律法規(guī)適應性較差，已有的法律法規(guī)不配套、不健全，甚至相互矛盾;自中央1號文件出臺后，公益性水利工程穩(wěn)定投入機制還未有效運行;國家政事分開、政企分開體制改革尚未完成，項目法人及部分參建單位市場地位未完全確立;工程建設過程中，處于核心位置的項目法人的性質、行業(yè)人士準入機制、有效的約束和激勵機制尚不健全，超概算、超預算完成及項目法人單位人員酬勞嚴重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項目立項與審批程序繁多，評審時間長、費用高，導致實際用在工程實體的費用大大減少，項目上馬后，地方政府的相應職責模糊，往往承諾的地方配套不能到位，或是征地拆遷進度普遍滯后，導致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來。
公益性水利工程實行項目法人制推行之初，組建的項目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產權模糊、僅對項目實施階段負責、為一次性臨時性機構、政企不分、權責不對等、建管非一體、既是裁判員又是運動員、人員結構不合理等問題，項目法人制流于形式，浪費了大量的.人力、物力和財力。近年來，隨著市場化改革的深入，出現(xiàn)的專業(yè)化代建公司在一定程度上彌補了上述的不足，公司具有法人資格，因而具備籌資能力，并可以實現(xiàn)政企分開、政事分開、人員穩(wěn)定并專業(yè)化，在工程建設過程中，不再充當裁判員角色等問題，某些公司還嘗試結合有關國家的方針政策，推行以經(jīng)營性水利工程收益反哺公益性水利工程，并整合相關資源，逐步摸索出了一套建立產權明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法，如重慶市水利投資(集團)有限公司、江西省水利投資集團有限公司就是其中的代表。
3工程建設參建方。
社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完成建立，由市場配置資源的作用還未充分發(fā)揮，政事分開改革仍未完成。現(xiàn)行設計單位仍然多為各級水行政主管部門的下屬事業(yè)單位，與水行政主管部門存在著千絲萬縷的關系，難以真正做到為顧客———項目法人提供良好的設計服務;在我國，監(jiān)理單位獲取的報酬由項目法人支付，在工程建設過程中處理問題難免有失公允，且監(jiān)理單位參差不齊，技術人員職業(yè)道德、專業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標、串標、賣標、借資現(xiàn)象時有發(fā)生，偷工減料屢見不鮮，給工程建設質量埋下了嚴重的隱患。
公益性水利工程的建設雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟效益，但卻關系到千千萬萬百姓的生命安全和財產安全，在全國水利建設大高潮的今天，公益性水利工程建設投資巨大，如何充分利用國家投資，切實實行項目法人制，充分發(fā)揮項目法人在工程建設過程中的軸心作用，為工程建設和使用增值，核心是要進行法制頂層設計，完善和優(yōu)化法制環(huán)境，真正做到政企分開、政事分開，最終的目的是要根據(jù)我國國情，遵循市場規(guī)律，逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項目法人。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇四
摘要：隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，水利工程的日益發(fā)達，必然促進了農業(yè)的發(fā)展。結合工作經(jīng)驗，并根據(jù)實際情況，對目前水利工程的發(fā)展程度農業(yè)現(xiàn)狀進行綜合分析，并提出水利工程在農業(yè)發(fā)展方面的措施。
關鍵詞：水利工程；農業(yè)發(fā)展；現(xiàn)代化農村水利。
一、目前水利面臨的形勢和問題。
（一）原有水利工程形式較單一。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，農產品的多樣性逐漸顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)在的農產品更包含了果蔬甚至景觀花草這些變化使得原有的水利工程不能滿足當下農業(yè)對灌溉和降漬等農業(yè)需求。
（二）水產品對水質要求。隨著水產養(yǎng)殖技術及人民生活水平的提高，水產的發(fā)展之迅猛毋庸置疑。隨之而來的是對水質的高標準要求，這涉及到消費者的.健康及養(yǎng)殖者的經(jīng)濟效益。原有水利設施大多不能滿足水質。
二、現(xiàn)代農村水利工程的要求。
現(xiàn)代農村水利工程要達到水資源利用高效、多元化、增量化。使水利工程與防洪安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護協(xié)調而行。對防洪、水環(huán)境保護、水資源利用及農業(yè)灌溉等諸多方面進行改進。盡力使農產品創(chuàng)收、安全性提高、環(huán)境美觀度增加、水資源利用率增大。把防洪排澇、河道治理、水污染治理、資源保護、灌溉、新技術開發(fā)利用作為現(xiàn)在農村水利工程的重中之重。
（一）節(jié)水灌溉技術的推廣。節(jié)水灌溉技術的發(fā)展對水資源的節(jié)約及農業(yè)成本的減少有極大的促進作用。節(jié)水灌溉在當前農業(yè)水利工程中有著極其重要的地位。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開節(jié)水灌溉。
（二）灌排標準的提高。對現(xiàn)代農業(yè)結構類型的探究，有利于現(xiàn)在農業(yè)水利工程的建設及改進，也有利于水利工程更高效地發(fā)揮其作用?，F(xiàn)代農業(yè)對灌溉、排澇的標準要高于以往。這同時也對水利工程的灌溉保證率及排澇能力提出了更高更新的要求。
（三）農業(yè)耕作水環(huán)境的治理。隨著工業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高，工業(yè)廢水及居民生活垃圾的排放對水環(huán)境造成很大的負面影響。水質惡化、水土流失問題日趨嚴重。
（四）小型城鎮(zhèn)水利工程建設。有史以來，水利工程的兩大重要任務就是防洪和利用。洪水對于居民的人身和財產安全構成威脅，原有排洪設施是根據(jù)原有居民區(qū)規(guī)劃建設，多數(shù)已不能滿足防洪。所以，農村小型城鎮(zhèn)的水利工程的重新建設或修建十分必要。
（五）防洪工程的管理。防洪工程從規(guī)劃到竣工后的使用，都應有相關部門管理。投資需合理合法，不能浪費國家資金建設無用設施。規(guī)劃及工程的設計施工都應有相關部門審查或驗收，對不合理的規(guī)劃和不合格的設計及施工，審查部門應當不予批準或通過。因為水利工程中的防洪工程涉及居民生命財產安全，故應得到重視。
三、農村水利工程現(xiàn)代化的措施。
（一）從觀念上認識現(xiàn)代化農村水利?，F(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的根基是農村水利工程，防洪除澇是農業(yè)增產，穩(wěn)定及多元化的基本需求。農村水利工程現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化中國的一個分子，一個重要組成部分。它是隨著社會的經(jīng)濟和技術發(fā)展的。它的發(fā)展要與農業(yè)需求和農業(yè)經(jīng)濟相匹配。未來的農業(yè)是以先進的設施設備來武裝。通過科學和現(xiàn)代的思維方式來指導。要加快農村水利向現(xiàn)代化農村水利轉型。農業(yè)承載著農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的責任。查缺補漏，找出原有農業(yè)設備設施的缺陷和不足，研究改進方案并且運用到現(xiàn)代化農業(yè)水利建設中。
（二）提高水利工作人員的水平。水利工作人員涉及諸多方面：水利工程的設計與規(guī)劃、建設和管理，防汛抗旱，灌溉，排澇，水資源利用及管理，水行政執(zhí)法、水資源費收繳，圩區(qū)建設和機電排灌站的運行管理，新技術研究及推廣，水利工程設施的維護維修及安全保障，水利事業(yè)的宣傳等。在各個崗位的水利工作人員，都應提高自己的業(yè)務及知識水平。設計者在設計方面應采用新且成熟的設計理念。符合現(xiàn)代化農業(yè)水利需求。管理部門也應改變和升級原有的管理模式，適應新型水利工程的管理需求。新技術推廣部門更應該多方面開闊思維，使新的水利技術得到更廣泛的宣傳，更易讓人接受和理解。這樣才有利于現(xiàn)代化水利工程的實施。水利工程維修維護人員也要學習新的技術，應對現(xiàn)代化水利工程設施的查修，檢修及應急事件。
四、結束語。
水利工程是農業(yè)發(fā)展的關鍵，現(xiàn)代化農業(yè)水利工程要從規(guī)劃、設計、施工、管理等方面提高?，F(xiàn)代化水利工程要與現(xiàn)代化農業(yè)相匹配。水利專業(yè)人員及普通人民對現(xiàn)代化水利的認識也同樣有利于現(xiàn)代化水利的發(fā)展。人提高并建設現(xiàn)代化水利工程，現(xiàn)代化水利服務于現(xiàn)代化農業(yè)，現(xiàn)代化農業(yè)服務與人。這是人與自然通過人造設施建立起來的良性循環(huán)。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇五
我國水利工程建設項目施工的特點是任務量大，周期性強、工期緊且強度比較大。為了確保工程度汛條件能夠滿足防汛需要，一些工程在冬季仍然需要繼續(xù)施工，而冬季施工面臨的一個難點就是鋼筋混凝土施工。鋼筋在空氣里放的時間長了就會受到氧化銹蝕作用，其體積也會逐漸的膨脹，從而促使混凝土的主筋或者箍筋出現(xiàn)裂縫。由于水泥的穩(wěn)定性不好，加上在配制混凝土原料時水灰比過大便使得混凝土失水過快，從而降低了混凝土的強度，導致裂縫產生?；炷羶炔康乃秩绻l(fā)生了移動，會因壓力過大而形成軸向裂縫。通常出現(xiàn)水分轉移的混凝土結構會比較疏散，表面一般呈冰晶或者土黃色，而且砂漿骨料結合比較脆弱，聲音也比較空啞。水分移動是由混凝土內部的壓力以及溫差、濕度差引起的;表面起灰跟砂漿與粗骨料相脫離有關系，當混凝土混合物的水灰比過于離析時，泌水就會很嚴重、而粘聚性以及保水性也會隨之變差，加上表層養(yǎng)護溫度低，便會直接導致水泥水化處于停止狀態(tài)，混凝土里面含有的水分就會迅速外離，促使表面起灰。被結晶腐蝕過的某種外劑溶液會經(jīng)由毛細管滲入到混凝土的表面，一旦混凝土表面水分蒸發(fā)掉便會影響到混凝土和飾面層的結合。
企業(yè)要不斷地加大科技創(chuàng)新的資金投入，優(yōu)化現(xiàn)代管理模式，建立健全一套完善的水利技術監(jiān)督管理機制。水利工程在施工時必須充分考慮施工項目的實際情況和所需經(jīng)費，定期開展專題科研以及技術攻關的研討會，與此同時要大膽的應用實施新技術，確保水利工程施工項目施工能夠跟上科學技術發(fā)展的腳步。另外施工技術人員要不斷地總結過去有效的技術并引進國內外先進的科學技術，不斷的改善技術，提高水利工程的施工技術水平。企業(yè)也需要引進新型人才培育本土骨干，科技的競爭歸根結蒂是人才的競爭，水利施工技術的創(chuàng)新的重點也是人才，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)及使用人才的新機制。為提高水利施工技術就必須引進科技人才并建立自己富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的.人才隊伍，充分利用科技人員的骨干作用做到人盡其才?？萍既藛T的繼續(xù)再教育制度，要求全方位、多渠道加快人才的培養(yǎng)和知識的更新節(jié)奏，一方面全力引進新型人才，另一方面也要精心培養(yǎng)自己的本土人才，形成良性循環(huán)機制，避免人才真空現(xiàn)象。
三、結語。
我國的水利工程建設正處于高速發(fā)展的時期，很多的施工技術、施工工藝以及施工材料與施工設備等都有了很大的進步，而水利工程的施工質量也更顯重要。施工技術是決定施工質量的關鍵性因素，所以施工單位要不斷加大施工技術的科研投資力度，提高施工技術水平，從而確保施工效率和施工質量的進一步提高。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇六
項目成本管理貫穿于管理活動的全過程和各個方面，它是一個全員的、全過程的動態(tài)管理過程。其內容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本決算等。根據(jù)本人從事施工企業(yè)成本管理工作的實踐，就項目責任成本管理進行簡要探討。
1．加強技術管理，降低技術成本。過去我單位在責任成本管理中，對人工費的核算往往嚴于對材料費的核算，對責任成本管理的重視往往高于對施工組織設計的重視。其實施工組織設計的優(yōu)劣是有效開展責任成本管理的前提條件，工程成本的75％部分在施工組織設計階段已經(jīng)確定，留給其他部門進行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對此，必須強化施工技術人員的成本意識，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設計差之分毫，到成本消耗上定會失之千里，經(jīng)過優(yōu)化和經(jīng)濟技術論證的施工組織方案，無疑對項目成本管理具有決定性的作用。
2．對項目成本及時進行測算，建立責任成本承包為基礎的項目管理模式。作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項目部，如果對項目成本不及時進行科學合理的測算，不設定管理目標，那么項目成本管理就很難取得好效果。近幾年我公司在項目施工前都進行了成本測算，確定項目責任成本，對降標幅度較大的項目一般實行正算法(防止責任下移)，對降標幅度不大的項目一般實行倒算法。
3．嚴格人工費的預測及管理。人工費在公路工程中一般占工程造價10％左右，所以對于施工企業(yè)而言應嚴格控制人工費。任何一個施工企業(yè)在進行成本預測，擬就內部承包合同時，都應首先根據(jù)當?shù)氐墓べY水平及社會勞動力市場行情，測算出施工企業(yè)實際收入的日消耗量。例如：我們在擬就青北公路內部承包合同前期，通過預測工日中標單價(16．2元)比實際投入工日單價要少得多。為了擺脫這種不利局面，我們通過獎勤罰懶設立循環(huán)獎、節(jié)約獎、目標獎等一系列措施，來提高勞動生產率，盡可能縮短循環(huán)時間，最大可能地滿足應當實際消耗的工日數(shù)量。
4．加強對材料及設備的管理。工程物資消耗占工程直接成本的60％左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費控制是關鍵。在采購環(huán)節(jié)，任何一個施工企業(yè)都應結合工程自身的實際特點，依據(jù)科學的方法并結合材料中標單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等，并廣泛搜集市場信息，真正做到貨比三家，物美價廉。同時還應考慮出廠材料購入資金的時候價值，合理計劃材料的用量，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲備，減少一些無形資產的流失。
5．強化合同管理，抓好對分包工程的管理。外部勞務使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。但當前施工企業(yè)在勞務使用與管理中，存在嚴重的有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象，因此，加強勞務使用與管理是項目管理的又一重大課題。要規(guī)范使用制度，落實“兩堅持，一提倡”，即堅持勞務使用“以我為主，為我所用；合理有序，考核業(yè)績，注重實力，總量控制”的方針，堅持勞動使用基地化，彈性化的制度。同時，在保證自有隊伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務等形式為主”“使用勞務建制隊伍清包工方式為輔”“重要崗位禁用外部勞務制度”。
6．嚴格資審與分包。做到“資審三嚴，分包三必須”。要嚴格遵循分包商評價程序，嚴審各種證件和資信證明，嚴查設備、技術、資金、業(yè)績等綜合實力，必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟合同，必須保證重難點和高技術含量工程以我為骨干，杜絕整體分包和層層轉包。突出“兩個原則”，抓好“三個重點”，即堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則，抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務制度化管理，適時進行“政策傳統(tǒng)，形勢任務，安全質量，遵紀守法和工藝技術”教育，以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌，維護企業(yè)信譽和形象。
7．加強會計核算和資金管理，保證責任成本承包及時兌現(xiàn)。為及時掌握和控制項目各施工單位成本情況，項目部在會計核算上應結合實際，努力創(chuàng)新，以求成本核算直觀、清晰并為成本控制服務。不論業(yè)主對項目部的計價進行到什么程序，項目部對各施工單價的計價都必須及時無保留地全部計完。各施工單價財務核算不允許也無理由保留任何成本掛帳，這就從源頭上防止成本尾大不掉的弊端，便于項目部根據(jù)真實的成本狀況進行相應的過程控制和對各施工單位進行責任成本考核兌現(xiàn)。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇七
摘要：“智慧水利”具有感知性、傳遞性和智能性的特征，有助于促進水利信息化的發(fā)展，促進水資源管理能力和公共服務能力的提升，全面推進水利的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。智慧水利是一項復雜、周期長的系統(tǒng)工程，想要提升水利信息化水平，必須對“智慧水利”實行統(tǒng)一規(guī)劃。本文對“智慧水利”的背景和現(xiàn)狀進行了分析，然后闡述了“智慧水利”的發(fā)展和應用的技術。
關鍵詞：智慧水利；水利信息化。
城市的發(fā)展和信息技術水平的提升促進了“智慧水利”的產生，體現(xiàn)城市水資源管理現(xiàn)代化水平的標志之一是“智慧水利”，給國計民生提供了重要保障?！爸腔鬯钡挠行嵤┯兄谕七M水利系統(tǒng)的信息化建設和提高水利信息化水平，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。
1“智慧水利”產生的背景。
1月28日ibm首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念，提出了加強智慧型基礎設施建設。“智慧地球”又稱為“智能地球”，將感應器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)等各種基礎設施中，然后將其連接好，推動了“物聯(lián)網(wǎng)”的形成。其次，將“物聯(lián)網(wǎng)”與已有的互聯(lián)網(wǎng)進行優(yōu)化整合，有助于人類社會與物理系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和整合。“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的整合過程中，需要強大的中心計算機集群，這樣有助于對整合網(wǎng)絡內的工作人員、設備和基礎設施實施有效的管理和控制。在全球信息化的新形勢下，人們開始對“智慧水利”有所了解和注。因為全球氣候變化和人類大肆破壞生態(tài)環(huán)境，導致自然災害頻繁出現(xiàn)，比如常見的洪澇災害、干旱缺水、水資源污染等，比較嚴重的災害有山體滑坡、泥石流等，這些自然災害會危害到人類的人身安全。為了防治這些災害，我國水利工作者因此借鑒“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念，“智慧水利”是將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)結合所形成的“水聯(lián)網(wǎng)”，有助于促進水利信息化水平的提升。
2我國“智慧水利”發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在問題。
成立了我國首個“水利部物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范基地”，我國水利信息化建設正在快速地發(fā)展。我國陸續(xù)實施了各種水利信息化建設戰(zhàn)略，給水利建立提供一系列政府扶持。10月，廣東省水利部門與廣東聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設“智慧水利”無線應用平臺，構建廣東全省水利三防聯(lián)集群網(wǎng)，將水利業(yè)務信息、視頻監(jiān)控等重要信息系統(tǒng)部署到無線應用平臺上，讓人們可以通過手機登錄到平臺上，然后就能隨時隨地查詢相關信息?！爸腔鬯钡目焖侔l(fā)展，有助于實現(xiàn)水資源的有效管理和優(yōu)化配置，提高水利工程管理水平，促進水利信息化水平的`提高，推進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。雖然我國“智慧水利”的發(fā)展非常迅猛，在各領域中的應用也非常廣泛，但是在“智慧水利”的建設和應用過程中還是存在一些問題。最為常見的問題是比較重視“智慧水利”，對“智慧水利”的應用有所忽視，應用效率普遍較低；重視“智慧水利”的硬件設施裝備，忽視應用軟件的開發(fā)。隨著“智慧水利”項目在浙江、廣東等地逐漸流傳開來，不少省市為了追趕“潮流”，不惜花費大量的財力、物力和人力，加強“智慧水利”建設，配備先進的設備建立“智慧水利”，卻忽視了應用平臺的開發(fā)和利用。各單位呈現(xiàn)一種各自為營的局面，各單位信息資源不愿意與其他單位共享，造成信息孤島現(xiàn)象的產生，信息應用效率非常低，甚至出現(xiàn)綜合應用為0的尷尬局面。有些“智慧水利”項目建設完成后，沒有及時更新信息內容，輔助決策類和統(tǒng)計分析類系統(tǒng)的配備不足，工作人員的專業(yè)水平不高，不能滿足水利工程管理的需求，這些“智慧水利”項目幾乎成了擺設，不僅浪費時間，還浪費了大量的投入資金。
“智慧水利”建設是全國性的問題，水利行業(yè)是我國基礎產業(yè)，需要優(yōu)先發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而有利于保障國民經(jīng)濟建設?！爸腔鬯苯ㄔO應在國家、水利部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導的前提下進行聯(lián)合建設，遵循“智慧水利”建設的基本方針，實現(xiàn)水利信息共享，推動水利事業(yè)的發(fā)展和水利建設技術的優(yōu)化，促進我國社會經(jīng)濟建設和公共服務水平?！爸腔鬯钡慕ㄔO要適應社會經(jīng)濟基礎建設和基礎產業(yè)的地位。構建統(tǒng)一、協(xié)調的水利工程管理機制，加強水資源保護工作，對各區(qū)域的防洪、排澇、供水、水土保持、地下水回灌等實施有效的規(guī)劃和管理。在對“智慧水利”建設進行規(guī)劃時要結合當?shù)貙嶋H需求，同時要考慮到長期發(fā)展的目標。提高“智慧水利”建設項目的服務水平，重視水資源保護，通過利用已有資源，循序漸進地完善水資源管理體系?！爸腔鬯表椖拷ㄔO中結合現(xiàn)代信息技術的合理應用，保證水利工程的正常和穩(wěn)定運行。利用現(xiàn)有的信息資源，將其進行優(yōu)化整合，建立共建共享機制，實現(xiàn)信息資源共享，不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質，加強專業(yè)人員隊伍建設，推進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4“智慧水利”的關鍵技術。
4.1智能感知技術。
利用先進的信息傳感系統(tǒng)和設備，比如無線傳感器網(wǎng)絡等，實時監(jiān)測、采集和分析防洪、排澇、水利工程等各類信息。想要獲取水工建筑物的數(shù)據(jù)或是水文測站的信息，可以通過射頻識別技術的應用對水工建筑物和水文測站設備等裝備進行射頻標簽，就能夠自動獲取系統(tǒng)所需的相關數(shù)據(jù)。將無線傳感器網(wǎng)絡嵌入到各區(qū)域的集成化微型傳感器，然后就能進行實時監(jiān)測、感知和采集有關區(qū)域的各方面信息，采集的數(shù)據(jù)會通過無線網(wǎng)絡傳播出去。智能感知技術的應用有助于人們及時掌握和了解關于水利方面的信息。
4.2物聯(lián)網(wǎng)技術。
物聯(lián)網(wǎng)又稱iot，是互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，能夠在所有具有獨立功能的普通物體之間實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡，就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的應用范圍十分廣泛，在水利流域中的主要作用就是將裝備和嵌入到水質監(jiān)測斷面、供水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、水文測站等水利工程中，將互聯(lián)網(wǎng)相互連接，就會形成“流域物聯(lián)網(wǎng)”。
4.3云計算與云存儲技術。
大數(shù)據(jù)時代的背景下，云計算與云存儲技術在各領域的應用十分廣泛。通過虛擬化、寬帶網(wǎng)絡等技術將互聯(lián)網(wǎng)資源轉換到所需的無線應用平臺上，然后用戶根據(jù)個人需求登錄平臺，就能夠獲取自己所需的信息。通過云計算的應用，可以將涵蓋范圍廣的流域模擬程序分解為很多小的子程序，然后通過計算機網(wǎng)絡進行系統(tǒng)搜索、計算、處理，將處理結果回傳給用戶。通過云存儲技術的應用，水利流域中海量的數(shù)據(jù)，如實驗數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，還有流域中的自然、環(huán)境等數(shù)據(jù)，這些海量的數(shù)據(jù)存儲就不用局限于硬盤空間。
5結語。
綜上所述，防洪、排澇、供水、污水處理和水環(huán)境保護等水利工作，這些工作環(huán)節(jié)之間是緊密聯(lián)系的，需要利用先進的科學信息技術進行智能化的分析、判斷、處理。需要處理的數(shù)據(jù)信息是非常龐大的，這些海量的信息會通過無線傳感網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等傳送到數(shù)據(jù)中心，然后數(shù)據(jù)中心會通過仿真模擬等技術對傳輸過來的數(shù)據(jù)進行分析處理，并提出相應的解決措施，對水利事件進行實時的智能監(jiān)控。將傳輸過來的數(shù)據(jù)信息和處理結果需要及時上報給政府和有關單位。水利信息化在水利工程建設中起著非常重要的作用，加強“智慧水利”建設，推進物聯(lián)網(wǎng)技術、現(xiàn)代化通信技術等信息技術的應用，在水資源管理、水利工程運行管理等方面充分發(fā)揮信息化具有的效能，促進“智慧水利”的全面發(fā)展。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇八
現(xiàn)階段，我國水利工程在開展過程中主要以大面積灌溉方式進行灌溉。隨著社會不斷的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對于水資源的質量要求也在逐漸增加。傳統(tǒng)的灌溉方式已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其出現(xiàn)一些水資源浪費、水污染的現(xiàn)象，使地表中的水分很難供給人們正常使用，為了解決這一問題，我國專業(yè)技術人員開始大規(guī)模的開采地下水，但是在開采過程中出現(xiàn)了一定的不足，主要體現(xiàn)在農業(yè)灌溉中造成了水資源的污染和破壞。
1.2大面積的石頭與混凝土應用。
水利工程在進行過程中，主要以大面積的石頭與混凝土進行應用，從而導致地下水資源不能很好進行滲透，但是這種水利工程可以有效的'減少水資源流失，并在一定程度上提高水資源的輸送率，但是這種水利工程不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求?，F(xiàn)階段，社會在發(fā)展過程中人們非常重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，而這種水利工程很難將一些自然資源進行合理利用，因此，我國專業(yè)技術人員要加強相關研究并制定全新的解決措施。
1.3灌溉方式不科學。
不合理的灌溉不僅僅會對自然生態(tài)環(huán)境造成很大的污染，還不能滿足農作物的生長，影響農作物的產量與質量。另外，不合理的灌溉還會將農作物中的農藥沖刷掉，并使其流入到附近的水資源與土壤中，久而久之就會對水資源與土壤造成污染。導致其中的養(yǎng)分流失，打破原有的生態(tài)平衡，造成生態(tài)環(huán)境污染。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇九
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇十
首先應當具備比較完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，以可持續(xù)發(fā)展作為立法的理論依據(jù)，對人類社會、經(jīng)濟等發(fā)展所需求的生態(tài)環(huán)境和森林資源條件、以及保護地球環(huán)境與資源等充分的加以考慮，集中體現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟兩者利益協(xié)調平衡的原則；健全管理機制，加大林業(yè)執(zhí)法力度，對森林采取限額采伐管理，以保證森林生長量與采伐量的長期穩(wěn)定；加強對林地的管理，采取林地用途管制和總量控制制度，避免有林地逆轉，嚴懲毀林占地等違法行為；要堅持依法治林，在源頭上遏止破壞森林的違法犯罪行為。可持續(xù)發(fā)展這一科學理念已經(jīng)深入到了林業(yè)發(fā)展的各個層面，從林業(yè)科技含量的提升，建立完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，加快林業(yè)經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新，完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制等，從而真正實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇十一
摘要：成本管理就是采取方法將工程的實際成本控制在一定的范圍內的過程。國外隨著項目管理科學的快速發(fā)展，促進了工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產生了很大的推動作用。我國工程項目成本管理的研究開始較晚，當前，必須著眼于行業(yè)特點，用先進的成本管理理念和方法推進成本優(yōu)化，順利達到完成工程并贏利的目的，增強企業(yè)競爭力。
關鍵詞：項目管理成本控制。
成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式將工程的實際成本控制在一定的范圍內的過程。具體地說，就是定期性、經(jīng)常性的收集項目實際支出的費用，采用一定的方法對費用的計劃值和實際值進行動態(tài)的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時進行糾偏的過程，使項目的費用目標能最大限度的實現(xiàn)。
項目成本控制管理的理論與思想可以追溯至世界上有了人類開始。從公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中國萬里長城，這些浩大的工程，如果沒有嚴密的組織，完善的管理，以及一系列控制措施來保證，是不能建設好的。而且早在多年前的春秋戰(zhàn)國時期，我們的祖先在《考工記》中就已經(jīng)規(guī)定“凡修筑溝渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的進度為參照，再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預算這個工程的勞力，然后方可調配人力進行施工”，這可能是人類歷史上最早的工程項目成本預算與工程項目施工管理和控制方法的文字記錄之一。另據(jù)唐代《輯古篡經(jīng)》和北宋《營造法式》的記載，我國也是人類采用定額進行工程項目成本管理最早的國家之一，這些項目成本管理理論和方法為提高人類對工程項目管理的認識做出了巨大的貢獻。
國外對成本有意識的管理是隨著工廠制度的出現(xiàn)而誕生的，起源可以追溯到14世紀，由于意大利、英國和德國商業(yè)的發(fā)展，許多人建立了獨資和合伙企業(yè)，從事毛織品生產、書籍印刷、錢幣鑄造和其他行業(yè)。隨著生產的發(fā)展和競爭的激烈，準確的成本記錄變得必不可少，甚至成為成功的先決條件，這也刺激推動了成本會計的發(fā)展。
十八世紀開始于英國的產業(yè)革命，機械代替了人力，加上社會分工，在工廠里需要承擔各類任務的工人去從事不同的工作，計劃、組織、領導與控制職能應運而生，這便是項目控制的雛形，這時的成本管理主要利用事后分析的資料對成本的分析控制。19世紀末至20世紀初，以泰羅、法約爾、韋伯為代表的科學管理理論、管理過程理論、行政組織理論，標志著從傳統(tǒng)的管理向科學管理思想的形成與發(fā)展，成本控制逐漸轉變?yōu)槭轮锌刂啤?/p>
真正意義上的項目成本管理是伴隨著項目管理科學的創(chuàng)立發(fā)展而發(fā)展的。20世紀代起，美國人開始研究工程項目管理，在項目計劃管理方法和成本經(jīng)濟分析方法上取得一定進展。特別是20世紀50年代后期，在新技術革命的推動下，以“價值工程”理論和方法為代表，將成本控制過程擴展到事前成本控制上來，這是成本控制發(fā)展的歷史性突破。
從項目成本管理理論的發(fā)展歷程看，主要經(jīng)歷了傳統(tǒng)項目成本管理和現(xiàn)代項目成本管理兩個階段。傳統(tǒng)項目成本管理可以追溯到20世紀60年代，在此期間誕生了圍繞項目成本管理最具代表性的管理方法是美國航天局和美國空軍為開展項目成本管理和控制而創(chuàng)建的工作分解結構(wbs)技術和掙值管理方法(evm)技術。
隨著全球性競爭的日益加劇、項目數(shù)量的急劇增加、項目規(guī)模的擴大和復雜、項目相關利益者的沖突不斷增加，促使項目成本管理在理論與方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化，現(xiàn)代項目成本管理理論和實踐在最近幾十年里獲得了長足的進步和快速的發(fā)展。如，美國提出了項目全壽命周期成本管理的思想，隨后英國和美國的學者都相繼在這方面做了許多研究。這一方法包括項目全壽命費用設計和項目全壽命費用的管理和控制。目前它已經(jīng)成為一種項目投資決策和項目成本控制的一種思想和技術方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理論和方法。項目全面成本管理理論包括項目全過程成本管理、項目產品全壽命成本管理、項目全方位成本管理?，F(xiàn)在人們普遍認為項目全面成本管理將成為世界項目成本管理中最有效的技術和方法。
具體到建筑工程項目，當前國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點：
一是成本控制和其他管理協(xié)調一致，開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)成本是一項綜合性指標，在進行成本控制過程中，要對設計、材料供應、設備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費用進行管理，通過技術經(jīng)濟分析和價值分析，降低建筑產品成本。日本建筑企業(yè)在進行成本控制時，是施工技術部門、物資供應部門、設備、勞動管理部門等都參與成本控制，這些部門相互配合，協(xié)調一致，共同實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標。
二是實行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了只局限于記錄、填表等事后的成本控制，將重點放在組織全體人員，研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本計劃、確定目標成本和標準成本時，都要組織全體成員參加，提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強弱作為考核職工工作質量的`重要標準。因此，美國建筑企業(yè)全體人員都努力學習和掌握成本控制知識，把降低成本視為自己應盡的責任。
三是設立成本控制的專門機構。外國許多企業(yè)都設立了獨立的成本控制組織機構，其主要任務都是從事企業(yè)成本計劃工作，一些大企業(yè)還成立成本控制委員會，作為在企業(yè)內部廣泛開展成本控制的職能部門，吸收各部門的有關人員參加，集思廣益，研究、討論、分析成本控制方面存在的問題，明確各部門的責任和權限，促進企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動，使建筑企業(yè)獲得了高額利潤，增強了企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)的不斷發(fā)展。
可見，國外隨著項目管理科學的快速發(fā)展，特別是歐美、日本等國家的工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些先進國家在國際工程行業(yè)競爭中領先起到了重要的作用，也為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產生了很大的推動作用。
項目成本管理在我國的發(fā)展比較緩慢。20世紀50年代，我國建筑施工企業(yè)的成本管理主要是參照前蘇聯(lián)模式，并且在學習基礎上經(jīng)歷了一個從實踐中來到實踐中去的過程，比較系統(tǒng)地建立了一套計劃經(jīng)濟模式下的工程成本管理框架。
20世紀70年代，我國引進了全壽命概念，派生出了全壽命費用管理(ccc)、決策點控制等概念。同時在工程成本管理方面，國家提出并推廣全面經(jīng)濟核算，施工企業(yè)按照定額考核的方法，加強了工程項目成本管理。從20世紀80年代后期開始我國在建筑業(yè)及工程建設項目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革，并吸收和借鑒一些國際上先進的現(xiàn)代項目成本管理的理論和方法。1984年在魯布革水電站項目中，首次采用國際招標和項目工期、質量、造價管理的辦法開展現(xiàn)代項目管理實踐的嘗試，取得了明顯的經(jīng)濟效益。此后電力部、化工部、煤炭部等政府部門在許多非贏利性公共建設項目上先后采用了目標成本責任制等項目成本管理的應用方法。
20世紀90年代以來，項目管理的學術研究有了很大進展。1991年6月成立了中國項目管理學術研究委員會，1992年成立了中國工程項目管理專業(yè)委員會，1994年建設部召開會議明確提出，要強化以項目管理為核心，搞好“二制”建設，即“項目經(jīng)理責任制”和“項目成本核算制”。在工程成本方面，隨著我國市場經(jīng)濟體系的逐步確立，施工企業(yè)逐漸走上一條自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累和自我發(fā)展的道路，成本管理的重要性突現(xiàn)出來。與此同時，發(fā)達工業(yè)國家供應鏈管理、質量成本、戰(zhàn)略成本、責任成本等成本管理思想和方法大量涌入，對我國成本管理工作的提升起到了較大推動作用。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十二
伴隨我國市場經(jīng)濟體制的確立，在各領域的有利舉措，推動了各行各業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的轉型與可持續(xù)發(fā)展，也在日益擴大的社會活動范圍內創(chuàng)造了不少機遇，同時，在以現(xiàn)代化為基本的生存方式中，涌現(xiàn)出了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、貧富分化問題，城市與農村兩種經(jīng)濟形態(tài)銜接問題等等。而水利經(jīng)濟對于農業(yè)的促進與發(fā)展有著極大的作用，所以，應該對其經(jīng)濟發(fā)展進行新形勢下的深入討論，從而走出一條多元的經(jīng)濟發(fā)展道，為國家的農業(yè)結構轉變、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及社會主義和諧社會建設做出應有的貢獻。
在新的形勢下，應該與時俱進，因時制宜，所以，應該重新認識水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我國有著長久的水利工程發(fā)展史，而且它關系到國計民生，尤其是我國屬于農業(yè)大國，在水利需求方面緊迫，同時我國又屬于資源匱乏型國家，幅員遼闊而農村居住地較為分散，小范圍的分散，大范圍的集中，使得農村經(jīng)濟因水資源的問題而出現(xiàn)了農村發(fā)展的不平衡，同時又由于水利工程開發(fā)程度不足，在水資源的勘探、開發(fā)、利用、保護及科學運營方面還存在著諸多不適應的關系，對于水旱災害等問題的疏導也欠缺進一步深入探析。雖然水利經(jīng)濟可以增加財政稅收，但在利潤的獲得方面浪費過大，表面上，促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展，然而實際上也是付出了重大的資源浪費等方面的代價。近幾年，水利發(fā)電、水利航運等工程的推進，吸引了大量勞動力，在解決就業(yè)方面也有明顯的成績，然而依然存在不合理的部分，所以，應該對其進行反思，并達到“以小博大”的目的。另一方面，應該認識到水利經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的巨大潛力與無形收益，這方面主要集中于社會效益方面，但應該注意探究如何實現(xiàn)其可循環(huán)發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。
二、在發(fā)展中遇到的問題解析。
首先，對水利工程的認識不足，欠缺新思維，反思能力有待提升。水利工程的作用，水資源的合理利用，不但可以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)，還可以進行防洪、發(fā)電、航運等，其作用不可估量，其價值還有待發(fā)掘。在往常的項目中，過分依賴于業(yè)主，戰(zhàn)略性不足，制約了其有序發(fā)展。其次，我國近些年來的水利工程發(fā)展速度快，尤其是以三峽工程、南水北調工程等大型水利工程的推動以來，出現(xiàn)了眾多小規(guī)模類型的水利發(fā)展項目，其中，數(shù)量大，規(guī)模小，業(yè)務交叉現(xiàn)象普遍，重復率過高，經(jīng)濟結構不合理，競爭中存在諸多不公平現(xiàn)象，因此總體上導致了該方面市場的混亂，而且使整個收益大大折扣，不但相關的水利經(jīng)管部門出現(xiàn)了財政問題，而且工程建設的后續(xù)資金很難進一步跟進，所以水利經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀是緩慢的，質量不高的，而且欠缺科學性，浪費較大。第三，即是在水利經(jīng)濟的循環(huán)方面，未能建立起良好的秩序，而且人才匱乏，專業(yè)性參差不齊，對于團隊的建設也不重視，管理松散，創(chuàng)新不足，制度欠缺完善等等。
三、解決策略探析。
首先，應該糾正傳統(tǒng)的固有思想，認識到新的時代個體及團隊的作用，努力研究水利經(jīng)濟在市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展方略，以系統(tǒng)論等理論方法，重新對水利經(jīng)濟進行評估，引入市場經(jīng)濟中的競爭機制，并使其制度化，還應該采用公正、公開、公平的原則，規(guī)范市場，時時進行宏觀調控，把握時代發(fā)展的脈搏，從整體上進行思維創(chuàng)新，從體系化的角度展開對水利經(jīng)濟發(fā)展的`戰(zhàn)略部署。增加水利濟發(fā)展的活力，并且對可能關系到的各方面加以疏理，通過聯(lián)系的方法，對以往經(jīng)驗進行總結，對大型的成功型水利工程的優(yōu)異成果加以借鑒。其次，應該從政策上下功夫，政府應該發(fā)揮主導優(yōu)勢，加強監(jiān)督與管理工作，凈化市場，防止惡性競爭，為水利經(jīng)濟的有序發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。相關部門還應該進行反思，將主營業(yè)務的交叉及不合結構進行重新的調整，從而防止對于社會各方面資源的浪費。嚴厲整改，并設定相應的評估機制，將指標細化，對每個環(huán)節(jié)，每個項目的節(jié)點進行統(tǒng)計式的管理，讓其形成一一對應，從而保證評估審核的有效性，準確性。另外，還應該進行一些扶持政策的考慮，對不同的地區(qū)的發(fā)展情況進行實地考察與調研，根據(jù)實際的結果，做出相應的政策傾斜。第三，全面協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展多種經(jīng)營模式，將財務收入，與部門間的工作進行合理的調配，以和諧促發(fā)展，將各方面的資源進行進下的整合研究與推動，完善機制間的融合，把市場、制度統(tǒng)一起來，使融資、競爭、激勵成為整體的推動力。第四，培養(yǎng)人才，以科技為先導，注重產業(yè)鏈的搭建，使就業(yè)與推動經(jīng)濟發(fā)展互相促進，形成可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展道路，開辟領域間的合作共營，提高工作效率，將成本降到最低。增加一些培訓人才的策略，并進行專業(yè)素質以外的思想教育，使其主動性發(fā)揮出來。同時，關注時代中的合作精神，加強團隊建設，以共同的力量來解決農業(yè)發(fā)展問題，把水利管理工作科學化的同時，也應該使與其相關的對象得到可持續(xù)發(fā)展。
結束語。
總之，應該樹立科學的發(fā)展理念，在我國的“偉大復興”之路上增加一些動力，就應該努力的發(fā)展新型多元的水利經(jīng)濟發(fā)展道路，以市場經(jīng)濟為主導，以為民服務為宗旨，從制度上，行動上，結構上進行有利的轉變，堅持實事求是，以時代精神為指引，努力奮斗，解決水利經(jīng)濟發(fā)展所遇到的問題，走上一條富有生機的道路，為我國農業(yè)發(fā)展做出一些貢獻，為建設社會主義社會添磚加瓦。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十三
1.1.1積極推廣新技術，提高科技成果轉化率農田水利建設的根本目的就是促進農田灌溉，不斷推動農業(yè)現(xiàn)代化。我國作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，在發(fā)展農田水利建設時必須立足創(chuàng)新、與時俱進，不斷推廣新技術，促進農田水利系統(tǒng)高效、高產、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術，充分發(fā)揮其改善水質、保護地下水、高效節(jié)水的作用，將西部的河灘洼地建設成為“水利濕地”。
1.1.2切實提高農田水利工程建設人員的綜合素質農田水利工程建設離不開相關的建設人員，特別是要在農田水利工程建設中積極推廣新技術，其關鍵就在于做好農田水利工程的人力資源開發(fā)工作，切實提高農田水利工程建設人員的綜合素質。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術，應該對施工建設人員進行有針對性的崗前培訓，并積極培養(yǎng)一批技術骨干人才。在引進新的施工技術時必須與有關單位和相關院校開展合作，做好人員培訓工作。如有必要應該有步驟、有計劃的選拔技術人才進行定期深造。根據(jù)市場需求和崗位需求選送學習能力強的技術人員外出學習。比較普遍的做法是水利項目建設人員培訓班，有針對性的對水利項目建設人員進行技術培訓。與此同時，還要注意不斷提高建設人員的責任意識和安全意識，經(jīng)常向建設人員介紹和引進新的施工技術，拓寬其眼界和視野。只有這樣在進行農田水利工程的建設工作中才會更有前瞻性和預見性，盡可能的減少工程質量問題。
1.2.1抓好建設重點，立足整體規(guī)劃為了確保農田水利工程建設質量，必須做好農田水利工程的管理工作。這就要求相關人員要對農田水利工程合理的`整體規(guī)劃。在進行整體規(guī)劃時首先要注意的就是確定農田水利工程的建設方向。只有明確的建設方向才能確定未來的工作重點。其次還要對農田水利工程建設中的重點工程和次重點工程進行合理的規(guī)劃。在進行重點工程的規(guī)劃時要對區(qū)域環(huán)境進行全面的考慮，將當前急需改進的工程項目確定下來。通過啟動和實施農田水利工程的重點工程項目，來對當?shù)氐乃ㄔO進行推動。相關人員在對農田水利工程進行總體規(guī)劃時要注意早規(guī)劃、早安排、早部署，對當?shù)氐男虑闆r和新形式進行充分的考慮。在每年的冬季就應該提前對下一年的農田水利基本建設進行總體規(guī)劃，甚至高標準做好三至五年農田水利基本建設規(guī)劃，并組織相關的工作專題，組織調查人員進行調查研究。如果需要開展大型的水利工程建設，則應該先將示范基地建設起來，通過示范基地來對大型水利工程建設的建設效果進行探索，如有必要還應該進行示范性演示。這樣可以提高工程項目的成功率，避免不必要的損失。例如我國很多省份都建立了相應的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等，基層單位也可以到示范基地進行考察和參觀，學習和推廣水利工程建設的新技術，提高水利工程建設規(guī)劃的科學性。
1.2.2加大資金投入，提高資金的利用率資金投入是農田水利工程建設的基礎，為了區(qū)域內的和諧、和平的建設，不僅要加大對農田水利工程建設的資金投入，更需要對水利建設資金進行合理的分配，提高資金的利用率。為了節(jié)省資金，保障農田水利基礎設施的建設，使農村水利發(fā)展的基本要求得到滿足，水利建設管理部門可以先改造和維修擴建現(xiàn)有的農田水利工程。地方政府要對農村小型水利工程建設進行規(guī)劃和領導，將政府資金的引導作用充分的發(fā)揮出來，為了節(jié)省人力資金，還可以招聘當?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設，提高村民對農田水利工程建設的積極性。與此同時必須嚴厲杜絕對農田水利專項資金的挪用，必須將專門的財務管理單位建立起來，特別是對重點工程應該將相應的檢查團隊設立出來，財務管理人員要做好賬目總結工作，對每一筆資金的方向都進行嚴格的審查。
2結語。
我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，相關部門必須充分重視農田水利工程的建設與管理，不斷引進和推廣新技術，做好總體規(guī)劃，提高資金的利用率和建設人員的綜合素質，多管齊下的提高我國農田水利工程建設與管理的質量，推動我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十四
隨著智能科技的不斷進步，節(jié)水灌溉技術的發(fā)展也逐漸趨于自動化和智能化。智能化節(jié)水灌溉技術是傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉技術與現(xiàn)代信息技術有機結合的產物，以提高水資源的利用效率，達到最優(yōu)節(jié)水增產的目的。
本文通過對國內外智能化節(jié)水灌溉技術的研究及應用現(xiàn)狀分析，分析了我國智能化節(jié)水灌溉技術的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，并闡述了在我國發(fā)展智能化節(jié)水灌溉技術的必要性，這將對節(jié)約用水、提高作物產量，促進我國現(xiàn)代化節(jié)水農業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
我國水資源總量豐富，但人均占有量不足世界人均值的1/4，作為農業(yè)大國，農業(yè)用水占據(jù)全國總用水量的70%以上，日益嚴重的水環(huán)境污染和水資源浪費，更加劇了水資源的缺乏，使得用水矛盾更加凸顯。隨著水資源的日趨緊張，世界各國都在積極探索行之有效的節(jié)水措施[1]。
噴灌法、微灌法、滲灌法等，都是為解決水資源不足、提高灌溉水利用效率而發(fā)展起來的現(xiàn)代化的高效節(jié)水措施[2-3]。然而與節(jié)水農業(yè)發(fā)達的國家相比，我國的噴灌、滴灌占有效灌溉面積的比例極低，且自動化、智能化程度不高，這與我國水資源嚴重緊缺的形勢不相適應。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十五
摘要：隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟已成為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內容。在農田水利建設中，加大節(jié)水灌溉技術的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉技術有著重大意義。基于此，就農田水利建設中的節(jié)水灌溉技術及發(fā)展趨勢進行相關分析。
隨著我國農業(yè)的發(fā)展，農田水利建設需求在不斷增加。水在農業(yè)發(fā)展中是不可或缺的，然而隨著農業(yè)規(guī)模的擴大，用水量在不斷增加。就目前來看，水資源緊缺問題越來越嚴重，嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，在農田水利建設過程中，為了促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大節(jié)水灌溉技術的應用，以技術為依托，不斷提高水資源的利用率。
我國是農業(yè)大國，發(fā)展農業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，只有農業(yè)取得了較好的.發(fā)展，人民的溫飽才能得到解決。在農業(yè)發(fā)展過程中，灌溉是農業(yè)發(fā)展的基礎保障，隨著農業(yè)規(guī)模的擴大，農業(yè)對水的需求在不斷增加。就目前來看，農業(yè)灌溉過程中水資源浪費比較嚴重，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。水作為一種重要的資源，在農業(yè)灌溉中發(fā)展節(jié)水灌溉有著重大意義。隨著人們對節(jié)水灌溉技術研究的深入，我國農田水利建設中的節(jié)水灌溉技術也取得了突破性的進展，如渠道防滲技術、管道輸水技術等，這些技術的出現(xiàn)有效地提高了我國農田水利建設中水資源的利用效率，推動了我國的社會經(jīng)濟發(fā)展。雖然我國節(jié)水灌溉技術取得了一定的成就，但是我國經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，許多地方的灌溉大多比較傳統(tǒng)，缺乏節(jié)水灌溉技術，水資源利用效率偏低，進而影響到農業(yè)的發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十六
自20世紀80年代中期起，國家為了加強對工程建設的管理，控制工程質量、工期、造價，提高經(jīng)濟效益，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質量管理的改革措施，已顯示出較強的優(yōu)越性和生命力。而農村小型水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面做出了重大的貢獻，同時在農業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產經(jīng)營中發(fā)揮了巨大的作用。當前社會主義新農村建設對水利工作提出了更高要求，尤其管好用好農村小型水利工程，是推進新農村建設的關鍵。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔憂，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.1農村基層水利技術人員綜合素質不高。
近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下。主要表現(xiàn)為：技術力量單薄、業(yè)務水平偏低，設計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū))級以上相應單位負責。基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢?；鶎铀夹g人員從事上傳下達等事物性工作較多。沒有或很少有時間進行深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔有一定深度的工作。技術資質不具備、多種職能融一身。使得基層水利部門不僅負責行政管理，而且技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應資質。
1.2工程管理滯后，設計施工不規(guī)范。
農村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度不一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的生產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，千瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業(yè)生產受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還存在著洪災的危險。同時，農村小型水利工程立項很少組織可行性論證.工程建設常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部出臺的一系列法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范.但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在能省則省的意識。另外，基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練。往往只注重功能的需求而很少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
1.3監(jiān)控措施不完善、檢測手段太落后。
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監(jiān)控措施。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。對小型工程施工質量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監(jiān)測設備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
1.4財政投入不足。
由于農村地方各級財力緊，重建輕管，工程效益降低。嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發(fā)達地區(qū)，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決。
2.解決策略。
2.1開發(fā)人力資源。
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發(fā)產權或使用權證書，采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降潰、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的.工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經(jīng)濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.3加強資金投入。
在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發(fā)展要求。在努力增加地方財政投人的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發(fā)揮政府資金的引導作用。為了杜絕擠占挪用農業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調銜接，爭取地方配套資金。
2.4加強新時期水利綜合型人才的培訓。
農村水利工程在應用科技手段方面還比較落后。同時，因缺乏科學有效的手段，全省平均水費收取率也極低。因此，依靠科技手段，促使農村水利工程由粗放型管理向集約型管理轉變，也是農村水利工程管理制度改革進程中必不可少的環(huán)節(jié)。
3結語。
農村水利是農業(yè)和農村現(xiàn)代化的前提和基礎，做好農村水利工程管理工作，確保其安全運行，發(fā)揮其應有效益，對社會主義新農村建設具有重要意義。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十七
長久以來，受計劃經(jīng)濟體制影響的農村小型農田水利，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們去改革創(chuàng)新?，F(xiàn)在筆者就相關改革措施，做要點闡述。
考慮到現(xiàn)行小型農田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責任管理制，有其現(xiàn)實的必要性。通過不斷完善農田水利責任化管理細則，將管理工作落實到責任到部門到人，確保水利運行的安全高效。同時，以責任制改革為契機，注意水利工程運行的高效監(jiān)督，逐漸實現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農田水利的發(fā)展提升到應有的'經(jīng)濟效益。投資運行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關部門和水利管理單位以及當?shù)卣呢熑巍?/p>
第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災害的侵擾。同時，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時，小型農田水利工程的建設，配套設施應有主次之分，確保每個環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設施的質量，比如：小型水庫的泄洪口，就為很重要和關鍵的環(huán)節(jié)。第二，設專人管理農田水利設施，對小型農田水利設施，務必登記造冊，繪制具體的工程分布圖，做到重點工程重點掛牌，而且要安排專人看護，落實目標責任制，確保工程項目尤其是重大工程項目的實施管理安全。第三，內業(yè)資料管理，關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。
確保在建水利工程的高質高效，務必做到施工有質、管理有度，配套完善的工程建設管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設透明制度，確保質量過得硬。在此，第一，建立健全管理機制。農村小型農田水利建設，涉及內容廣泛，確保農田水利建設的高效性，務必要形成統(tǒng)一管理體制，進行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設程序。本著先審批，后施工，而后交付驗收的原則，確保小型農田水利建設向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
核定農田水利工程管理的人員編制，本著科學定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護工作，逐漸自投資運行主體中剝離出來，獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，以后逐漸通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財政應撥款專門的養(yǎng)護資金，國務院水行政主管部門盡快出臺管護資質標準，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護市場主體地位。
參考文獻。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十八
農田水利工程建設前，預先調查并選擇合適的灌溉方式是十分必要的。吉林的平原地多為旱田。近年來，農田中玉米作物采用滴灌方式進行灌溉并不實用。目前，節(jié)水增糧行動工程的地下滴灌管網(wǎng)系統(tǒng)，多處于閑置狀態(tài)。調查表明，管灌方式是更為合理的灌溉方式，既可減少水源蒸發(fā)，又能提升灌溉效率。因此，合理的灌溉方式對生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展有著重要的意義。
當今，許多區(qū)域面臨地下水位下降的局面。農田都在打百十米的深水井，如此帶來的是水資源的污染、浪費及無序利用，繼續(xù)下去將帶來一種惡性循環(huán)的局面。所以，農田水利工程的科學規(guī)劃迫在眉睫。通過科學規(guī)劃農田水利工程，合理控制深水井數(shù)量、方位，對生態(tài)環(huán)境具有舉足輕重的作用。
開展農田水利項目建設，在開發(fā)新技術，進行節(jié)水灌溉方面，要注意把握好“度”。要注意保護土壤結構與狀態(tài)，避免出現(xiàn)過度開發(fā)和過度建設，避免出現(xiàn)土地鹽堿化的現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展要照顧到生態(tài)發(fā)展，兩者應該協(xié)調，注重相互配合，只有生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，才能為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十九
在農田水利工程建設中，渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術，不僅能節(jié)約灌溉用水，還能降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化，提高輸水能力。在渠道防滲中，所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能，常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農田水利中，采用防滲措施后，渠道滲漏損失可以減少50%～90%。為了提高水資源的利用效率，在農田水利工程中，渠道應當選用u型砼渠，通過u型砼渠，不僅可以改善輸水流量，同時還可以減少水斷面，保證節(jié)水灌溉效率。
2.2管道輸水技術。
管道輸水技術是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術，在當前農田水利灌溉中的應用較為普遍。該技術利用管道將水輸送到田間，可以避免外力因素對灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫、池塘、湖泊和溝渠等提供，同時必須保證其水質過關，不能含有雜草和淤泥，在使用時要對水源進行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分，是由多個管道及分水設施、保護裝置組成的，其可以實現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水，利用這種節(jié)水灌溉技術可以有效地降低灌溉成本，提高水資源的利用效率，達到節(jié)水的目的。
2.3微灌。
微灌作為一種常見的節(jié)水灌溉技術，其出現(xiàn)有效地推動了農田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農作物所需要的水分通過管道進行灌溉。在微灌系統(tǒng)中，將有壓水輸送并均勻地分配到天劍，通過灌水器以微小的流量來濕潤作物根部土壤，進而為作物提供生長所需水分。微灌是按作物需水要求適時適量地灌水，僅濕潤根區(qū)附近的土壤，因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水，操作方便，勞動效率高，而且便于自動控制，因而可明顯節(jié)省勞力。另外，微灌能適時適量地向作物根區(qū)供水供肥，為作物根系活動層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況，因而可實現(xiàn)穩(wěn)產，提高產品質量。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇二十
從東北吉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況來看，隨著近年來玉米價格的低落，農民通過“旱地改水田”農田水利項目，穩(wěn)定了大田的經(jīng)濟收入。而水田需水量大，所以，就要做好農田用水與地下水資源的協(xié)調發(fā)展。農田水利工程與生態(tài)環(huán)境密切相關，要通過合理規(guī)劃，達到協(xié)調發(fā)展的目標。只有認清兩者之間的關系，才能把握全局，并采取更加科學、合理策略，推進農田水利工程建設工作。
環(huán)境資源屬于不可再生的寶貴資源。農業(yè)生產過程中，如果一味地注重生產需求，而忽視生態(tài)環(huán)境的承受能力，長此以往，將會破壞到生態(tài)系統(tǒng)，尤其對作為生命之源的水資源來講，其本身的自我凈化也需要新鮮水資源的引入，因此，人們如果在農業(yè)生產過程中，不注意自身的承載能力，最終將導致該地域的水資源遭到破壞，進而帶來一系列更為嚴重的后果。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇二十一
在農田水利建設中，實現(xiàn)農田水利灌溉的智能化已成為我國現(xiàn)代農田水利節(jié)水灌溉技術發(fā)展的必然趨勢。利用計算機技術對農作物生長環(huán)境系數(shù)進行綜合分析，選擇適合作物生長的環(huán)境，進而實現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。
3.2網(wǎng)絡化。
在農田水利節(jié)水灌溉技術的未來發(fā)展道路上，利用網(wǎng)絡，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，一方面可以節(jié)省成本，另一方面通過預先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù)，可以長時間地自動啟閉水泵及自動地按一定的輪灌順序進行灌概。
總之，加大對節(jié)水灌溉技術的研究不僅有助于農業(yè)的發(fā)展，為農民帶來更多的經(jīng)濟效益；也有助于節(jié)約水資源，促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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