每個(gè)人的觀點(diǎn)都是主觀的,我們要學(xué)會(huì)尊重別人的不同意見(jiàn)??偨Y(jié)的內(nèi)容要具有針對(duì)性和操作性,要能夠引導(dǎo)讀者進(jìn)行實(shí)際行動(dòng)??偨Y(jié)是一種積累和沉淀,通過(guò)它,我們可以更好地成長(zhǎng)和進(jìn)步。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇一
6月5日是世界環(huán)境日,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益受到各國(guó)人民的重視。
讓我們來(lái)設(shè)想一下,假如我們每一個(gè)人都不保護(hù)這個(gè)美麗的家園的話,那我們的家園就會(huì)變得垃圾遍野,每個(gè)城市都烏煙瘴氣,動(dòng)物和植物全都會(huì)死掉,而我們?nèi)祟悺闹圃煺?,也將?huì)走向滅亡。
近年來(lái)世界各地發(fā)生洪水、海嘯、雪災(zāi)、地震等,你知道為什么嗎?是因?yàn)槟抢锏娜藗冸S意砍伐樹(shù)木,毀壞了自然生態(tài),沒(méi)有環(huán)保意識(shí)所造成的呀!如果我們不來(lái)保護(hù)也會(huì)走向滅亡。
因此,我們一定好好愛(ài)護(hù)身邊的一草一木??!我們見(jiàn)到廢紙就撿起,我們學(xué)校提倡了彎彎腰的活動(dòng),目的是讓我們的校園更干凈、更美麗。
保護(hù)環(huán)境應(yīng)該從我做起,從小做起!讓我們行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士!
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇二
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)怎樣保護(hù)環(huán)境,使二者能和諧共存?這是如今環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展世界各國(guó)共同面臨的一個(gè)難題。首先讓我們要認(rèn)識(shí)什么是環(huán)境污染?所謂環(huán)境污染主要是指由于人類活動(dòng)引起的環(huán)境質(zhì)量下降,生態(tài)平衡的破壞,換句話說(shuō)就是如果排放的物質(zhì)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良的變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
其次,讓我們了解一下環(huán)境污染主要有哪幾個(gè)方面?工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;交通工具(所有的燃油車(chē)輛、輪船、飛機(jī)等)排出的廢氣和噪音;大量使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)田灌溉后流出的水。礦山廢水、廢渣。了解了上述資料后,讓我們不得不深思,我們深深的意識(shí)到環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,節(jié)約能源、恢復(fù)植被、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、減少污染、減輕“溫室效應(yīng)”,是刻不容緩的任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以重工業(yè)發(fā)展為核心,而重工業(yè)企業(yè)為追求生產(chǎn)數(shù)量與規(guī)模,多數(shù)采取低能源成本的生產(chǎn)方式,對(duì)能源的使用不徹底,也沒(méi)有配套的除污設(shè)施,企業(yè)的生產(chǎn)行為就象是在進(jìn)行一次次的能源浪費(fèi),使得能源本不富饒的中國(guó)面臨更多資源保護(hù)與環(huán)境控制方面的問(wèn)題。我們不能單純的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),同時(shí)也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后所付出的沉重環(huán)境代價(jià)。針對(duì)中國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境狀況,一些專家提出,中國(guó)未來(lái)若干年如出現(xiàn)危機(jī),不在于經(jīng)濟(jì)增速突然放慢,甚至也不在于日益擴(kuò)大的貧富差距,而是環(huán)境污染的累積。這告訴我們?cè)谧非蟾呃麧?rùn)、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)也要注重環(huán)境保護(hù),保護(hù)人類的有限資源是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
那么如何更好的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)呢?環(huán)境保護(hù)要從大局出發(fā),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定全面規(guī)劃與綜合治理具體措施,使環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái),尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
一、環(huán)境保護(hù)應(yīng)以人為本,需要全社會(huì)提高環(huán)境意識(shí)。
環(huán)境保護(hù)要以大局出發(fā),避免追求本地經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了對(duì)環(huán)境造成的一系列污染。首先要大量宣傳,提高人們的覺(jué)悟與認(rèn)識(shí),提倡“低碳環(huán)?!钡纳罘绞剑訌?qiáng)環(huán)境意識(shí)。環(huán)境污染會(huì)給我們的身心帶來(lái)?yè)p害,為了保護(hù)我們的健康,就需要我們的社會(huì)提高和加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。地球是我們母親,我們不該將大量的垃圾埋在它的肉體中。地球不是垃圾場(chǎng),我們不能在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂丟紙屑、煙頭等雜物,這些行為完全與社會(huì)主義的精神文明和社會(huì)公德相悖。
二、加強(qiáng)對(duì)水資源的環(huán)境保護(hù)。
水資源是人類生存之本,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。節(jié)約用水、治理污染是水資源保護(hù)的兩個(gè)方面。只有在治理污染的同時(shí)做好節(jié)水工作,治理?yè)?dān)子才能減輕。水資源的緊張和不合理利用也屢見(jiàn)不鮮,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),采礦業(yè)造成的水資源污染占有較大的比重,因此必須認(rèn)識(shí)到處理好發(fā)展礦業(yè)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。否則,隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),水資源的破壞將危及我們后代的生存。因?yàn)?,以自然資源的過(guò)度消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其發(fā)展速度越快,便意味著人類生存環(huán)境的惡化越快。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩者之間的關(guān)系,認(rèn)真做好污水處理工作。
三、加大科技投入,治理空氣污染。
起初受歷史條件的限制,人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還很膚淺。在大規(guī)模的工礦企業(yè)建設(shè)中大都極少或沒(méi)有考慮到保護(hù)環(huán)境問(wèn)題,為后來(lái)的城市環(huán)境埋下了污染的隱患。特別是東西老工業(yè)基地,地處高寒地帶,采暖時(shí)間長(zhǎng),耗煤量大,使用的又多是散煤,而企業(yè)資金短缺,無(wú)法對(duì)老化的設(shè)施進(jìn)行改造,更加劇了城市環(huán)境的污染。在這種環(huán)境中生活,使得許多人多痰,也導(dǎo)致了許多居民患呼吸系統(tǒng)疾病,這些不能否認(rèn)與環(huán)境污染尤其是空氣污染是其重要因素之一。因此,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),換取單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了保護(hù)環(huán)境,保證市民身體健康,國(guó)家已加在了環(huán)保投資力度,加大了科技投入,深入探索了科學(xué)的方式,以達(dá)到凈化空氣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、減少不合理開(kāi)發(fā),以保護(hù)優(yōu)先,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。
現(xiàn)代很多旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃是由投資者自己制定的,他們以能夠獲取經(jīng)濟(jì)效益為最高目標(biāo),而沒(méi)有把社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)通盤(pán)規(guī)劃,肆意地破壞旅游景區(qū)的自然環(huán)境。這種以破環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)所進(jìn)行的掠奪的開(kāi)發(fā),不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一不定期的破壞和影響。應(yīng)制訂包含環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決制止新的生態(tài)環(huán)境破壞,以保護(hù)優(yōu)先,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā),加強(qiáng)提高旅游管理和環(huán)境管理的能力。
五、加強(qiáng)可持續(xù)條件下的生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
隨著地球上人口的劇增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,特別是工業(yè)革命以來(lái),人類對(duì)自然資源需求水平不斷提高,生產(chǎn)強(qiáng)度日益加大,有毒、有害廢氣物質(zhì)不斷的輸入環(huán)境,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力而導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重。目前水土流失和沙漠化仍不斷困擾著人類。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),地球上的沙漠、荒地正以每年2700萬(wàn)公傾的速度擴(kuò)展,我國(guó)沙化的土地也正以每年1560平方公里的面積延伸。目前,我國(guó)已有128萬(wàn)公里的土地沙化,而潛在沙化的土差不多也有15萬(wàn)平方公里?;哪殉蔀槲:θ颦h(huán)境最嚴(yán)重的問(wèn)題。這些都是大自然向我們發(fā)生的警告,它在提醒我們不要忘了大自然的嚴(yán)厲懲罰和那些慘痛的教訓(xùn),這也是提示我們以后一定要保護(hù)環(huán)境。人與自然是生命的共同體,歷史的教訓(xùn)告誡了我們,人類的生活離不開(kāi)自然,我們要愛(ài)惜它、保護(hù)它。因此要積極探索研究,試圖以生態(tài)學(xué)的原理和方法,加強(qiáng)可持續(xù)條件下的生態(tài)環(huán)境修復(fù),在污染環(huán)境的修復(fù)和治理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
高利潤(rùn)當(dāng)然很重要,而努力使利潤(rùn)和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)這也一樣重要。自然資源不是用不完的“免費(fèi)商品”,犧牲后代人的方式來(lái)擴(kuò)大這代人的權(quán)力,是不可取的,最終也會(huì)上演經(jīng)濟(jì)悲劇。我們應(yīng)在到達(dá)環(huán)境失衡的邊緣前,尋找造成環(huán)境危機(jī)的潛伏原因,讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇三
我有這樣一個(gè)鄰居,年齡比我小,讀一年級(jí)。但是,他的品德比我好多了。
她從小就很保護(hù)環(huán)境。有垃圾時(shí)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)他隨手仍在地上,總是看見(jiàn)她拿到垃圾桶里仍的。見(jiàn)到地上有垃圾,便把它撿起來(lái),放在垃圾桶里。
有一次,我把紙巾隨手仍在地上,正好被她看見(jiàn)了,走過(guò)來(lái)厲聲對(duì)我說(shuō):哪有你這樣不保護(hù)環(huán)境的人?地球是我們的母親,難道你自己要傷害一個(gè)無(wú)辜的母親嗎?很多人圍著我,我的臉立刻變得紅通通的,便撿起紙巾,把它扔進(jìn)了垃圾桶里,飛快地走了。從此以后,我再也不敢像上次一樣,隨手扔垃圾了。
還記得有一次,在街上有一個(gè)男人把痰吐在街上。剛好被她看見(jiàn)了,她走在那個(gè)男人的前面,很有禮貌地說(shuō):先生,請(qǐng)你擦干凈你剛才吐的痰。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇四
摘要:甘肅省白銀市是國(guó)家確定的礦產(chǎn)資源枯竭型城市,目前急需從現(xiàn)在的`主要依靠不可再生金屬礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)源泉向今后著力培育發(fā)展新興、多元、能替代、可再生綠色資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型.由此,筆者就如何正確認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系作一論述.作者:宋承珠宋秉陽(yáng)宋秉壇作者單位:宋承珠(蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院)。
宋秉陽(yáng)(甘肅省白銀市林業(yè)局)。
宋秉壇(白銀市靖遠(yuǎn)三中)。
期刊:發(fā)展journal:developing年,卷(期):,“”(1)分類號(hào):x3
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇五
摘要:當(dāng)代社會(huì),森林的作用越來(lái)越重要,社會(huì)對(duì)林木資源的需求也在增加。這樣一來(lái)推動(dòng)了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二來(lái)正是由于人類過(guò)度的砍伐,使得林業(yè)生態(tài)的環(huán)境受到不同程度的損害。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)的國(guó)策,要不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理力度。林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),使其更富有生態(tài)的社會(huì)方面的價(jià)值,從而促進(jìn)自然和社會(huì)和諧統(tǒng)一發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù);林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
前言。
如今林業(yè)產(chǎn)業(yè)不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力之一,同時(shí)也是構(gòu)成我國(guó)的生態(tài)體系的一個(gè)關(guān)鍵分支,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。既能大力促進(jìn)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能起到對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)作用。但從其傳統(tǒng)的發(fā)展歷程上來(lái)說(shuō),因?yàn)槿藗內(nèi)狈ο鄳?yīng)的對(duì)于生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí),在傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,這一產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有發(fā)揮恰當(dāng)?shù)淖饔谩,F(xiàn)在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)所擁有的生態(tài)效益引起人們的關(guān)注。在這種背景下,思考怎樣在做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之前,做好對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),增強(qiáng)其生態(tài)效益,成為相關(guān)企業(yè)必須注意和引起重視的熱門(mén)議題。
一、從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度看發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。
作為整個(gè)森林系統(tǒng)的重要組成部分,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和野生的森林系統(tǒng)一樣,有著生態(tài)作用,如改善環(huán)境質(zhì)量等等。但是,從當(dāng)前看,這種環(huán)境不是很好,其原本的生態(tài)系統(tǒng)不斷地受到人為因素的破壞。目前,商品的樹(shù)種不斷增多,造成當(dāng)?shù)氐纳锏姆N類越來(lái)越少,進(jìn)而致使其生態(tài)的作用和能力逐漸降低,最終導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)降低。做好對(duì)于生態(tài)的保護(hù),不但能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)在林業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全新需要,更有助于落實(shí)國(guó)家整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,作為一個(gè)有必要的系統(tǒng),并且其絕大多數(shù)是可以再生利用的,這種生態(tài)能源,對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排目標(biāo)來(lái)說(shuō),具有非常重要的不可替代的作用。除此之外,由于人們?cè)絹?lái)越需要林業(yè),在經(jīng)濟(jì)方面以往陳舊的發(fā)展方式,已不再符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要,因此必須將發(fā)展的方式進(jìn)行有效創(chuàng)新,并給予環(huán)境保護(hù)高度重視,才能在保護(hù)生態(tài)之余,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與其共同、和諧發(fā)展。也能由此看出,做到對(duì)它的維護(hù)具有極其重要的作用。只有做好對(duì)于其環(huán)境的保護(hù),對(duì)其進(jìn)行大刀闊斧的投資,做好環(huán)境方面的建設(shè),才能從源頭做到這一產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
二、對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)社會(huì)功能的論述。
林業(yè)作為能源和人類社會(huì)有交集的產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程正好反映了人類的行為是如何影響生態(tài)環(huán)境的。它很多社會(huì)的功能,都是由此生成的,一是可以體現(xiàn)出人類的活動(dòng)對(duì)生態(tài)的作用,從而可以很好的改善人和自然的關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)與自然的和諧共處;二是通過(guò)人類自身的行為,可挽救很多已經(jīng)瀕臨滅絕的樹(shù)種,因此它還可以推動(dòng)文化的進(jìn)步,還能起到延續(xù)的作用。
(一)分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生態(tài)功能。
作為森林的生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)分支,林業(yè)還有著和森林生態(tài)一樣的作用,大致可以分為以下四個(gè)方面:1.對(duì)生物多樣性的維持。由于其本身就很繁瑣,就通常而言,這一系統(tǒng)主要包括四部分,地表的植物、灌木以及草和喬木,他們又能細(xì)分出多種不同的類別,所有生物關(guān)系復(fù)雜,一起構(gòu)成整體的生態(tài)系統(tǒng)。從這個(gè)角度說(shuō),林業(yè)能夠很好的保護(hù)生物的多樣性。2.保護(hù)水土資源。和濕地的系統(tǒng)一樣,森林也具有巨大的保水功能,它可以依靠地下全面的、復(fù)雜的根系,在對(duì)自然雨水進(jìn)行吸納、收集的同時(shí),還能有效的減小水的蒸發(fā)量,從而避免水土的流失。3.對(duì)生態(tài)資源的平衡。森林能夠?yàn)樯锾峁┍匾牡乃褪澄?,還有生存活動(dòng)的空間,因此它是很多野生動(dòng)物依賴的地方,同時(shí)又因?yàn)樗潜Wo(hù)的屏障,避免了一部分的人員對(duì)當(dāng)?shù)氐母蓴_。比如在東北的大興安嶺,在努力調(diào)節(jié)之后,當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的環(huán)境不斷趨于安穩(wěn),并吸引了很多的珍貴的動(dòng)物加入其中。這類野生動(dòng)物是當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的重要構(gòu)成,能夠很好地平衡當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,這些都離不開(kāi)森林的天然保護(hù)。4.調(diào)節(jié)林業(yè)的生態(tài)。近些年,人們逐漸認(rèn)識(shí)到氣候這一嚴(yán)峻問(wèn)題,伴隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不斷的創(chuàng)新發(fā)展,造成了很多空氣、氣候方面的問(wèn)題。而森林不僅能夠吸收有害有毒的氣體,對(duì)空氣進(jìn)行凈化,釋放氧,還能夠很好的調(diào)節(jié)氣候。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,位于林區(qū)附近的城市,空氣和氣候,和沒(méi)有林區(qū)的地區(qū)進(jìn)行相比,都要優(yōu)越很多。
(二)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能的論述。
除生態(tài)和社會(huì)功能外,林業(yè)還具有重要的經(jīng)濟(jì)的功能。作為一種可再生的循環(huán)資源,也是一種緊缺的資源,它很好的促進(jìn)了生態(tài)社會(huì)的健康發(fā)展。由于樹(shù)木本身就具備經(jīng)濟(jì)能力,而木材更是被普遍運(yùn)用在各個(gè)領(lǐng)域,遍及人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?。也正是由于過(guò)度追逐經(jīng)濟(jì)利益,造成自然生態(tài)環(huán)境的損害,因此需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行必要的改進(jìn),以有效提升其生態(tài)效益。
三、基于林業(yè)生態(tài)保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
(一)加大對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)保的建設(shè)力度。
林業(yè)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一項(xiàng)重要的的任務(wù),為了發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),必須加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加大建設(shè)力度,為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們必須要堅(jiān)持做到“以人為本”,使得人和自然能夠和諧共存,發(fā)揮人的積極作用,同時(shí)還要把保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊的結(jié)合起來(lái)。不但要進(jìn)一步平衡我國(guó)生態(tài)環(huán)境,與此同時(shí)還要促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的良好有序發(fā)展。
(二)加大對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的保護(hù)力度。
我們必須要承認(rèn),對(duì)于其保護(hù)工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的任務(wù),需要長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持,因此也需要相關(guān)的部門(mén)加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)工作,讓越來(lái)越多的工作人員,意識(shí)到保護(hù)林業(yè)生態(tài)是多么的重要的一件事。只有他們認(rèn)識(shí)到對(duì)于林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要性,才能積極主動(dòng)地參與到對(duì)其保護(hù)的行列中,從而將保護(hù)和發(fā)展這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)展。此外加大這種宣傳力度,也有利于全社會(huì)了解相關(guān)的產(chǎn)業(yè),從而更好地吸引社會(huì)優(yōu)秀人才和資金的投入,更好的推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)優(yōu)化林業(yè)生態(tài)保護(hù)相關(guān)法規(guī)條例。
我國(guó)地域廣闊、森林資源極為富饒,林業(yè)企業(yè)遍布各地,但由于近年來(lái)不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)對(duì)于其需求不斷增多,加之一些違法分子通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄尉鹑〗?jīng)濟(jì)利益,造成這一系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞。因此我國(guó)政府應(yīng)該針對(duì)這一問(wèn)題做好相關(guān)工作,健全有關(guān)法律,通過(guò)法律的方式,避免各種違法現(xiàn)象發(fā)生。并利用各種支持政策,吸引廣大行業(yè)對(duì)于其投資,更好地促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)認(rèn)真貫徹并執(zhí)行相關(guān)的方針。
要想做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的方針,重視其特有的生態(tài)的作用,加大保護(hù)力度,促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)這三者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于一些新政策,一定要滿足現(xiàn)代化的建設(shè)需要,以及當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員對(duì)其保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用資源,做好相關(guān)建設(shè)和發(fā)展,從而更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)大力發(fā)展混農(nóng)經(jīng)濟(jì)林模式。
這主要指的是利用一些自然的條件,結(jié)合相關(guān)的社會(huì)背景,并綜合利用多種資源,在保證相關(guān)資源得到保護(hù)的基礎(chǔ)上,栽培一些經(jīng)濟(jì)的植物,如食物、藥用及蔬菜等,從而形成良性的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一種現(xiàn)代化的林農(nóng)能夠復(fù)合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),更具穩(wěn)定、高效、合理的功能。不斷提高相關(guān)資源質(zhì)量,維護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展,從而合理地利用資源,發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)。
(六)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游,推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前,林業(yè)生態(tài)的旅游項(xiàng)目,已經(jīng)成為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,不僅推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。這是一項(xiàng)很好的的宣傳方式,不僅為其發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障,還在人們的旅游中強(qiáng)化環(huán)保的意識(shí)。值得關(guān)注的是,各地要做好對(duì)于當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)區(qū)的申報(bào)和發(fā)展工作,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的特點(diǎn)和它所具有的優(yōu)點(diǎn),統(tǒng)籌各方面的發(fā)展,合理地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和使用、科學(xué)進(jìn)行發(fā)展方向的設(shè)定,在做好環(huán)境保護(hù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展。
(七)注重林業(yè)資源多功能的發(fā)揮。
在對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)過(guò)程中,必須合理的利用,這是大勢(shì)所趨,在發(fā)揮其生態(tài)功能的同時(shí),注重發(fā)揮相關(guān)的經(jīng)濟(jì)功能,重點(diǎn)做好保護(hù)工作,最大程度發(fā)揮其生態(tài)功能,為促進(jìn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前期準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,前期對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用時(shí),必須很到位地了解和掌握相關(guān)的法律法規(guī),依據(jù)其自然的發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)趨勢(shì),確保能夠得到合理利用,方能兼顧到經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩者利益同時(shí)發(fā)展,共同進(jìn)步。此外,還必須很好地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,建立規(guī)范和秩序的市場(chǎng),加大對(duì)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。
(八)推動(dòng)城市環(huán)境與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)家不斷加大對(duì)于環(huán)保事業(yè)的投資,現(xiàn)代化的環(huán)保理念也正逐漸引起人們注意,人們要求改善城市環(huán)境,可持續(xù)的發(fā)展理念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒我們要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在這種背景下,應(yīng)將綠地建設(shè)作為城市發(fā)展的重中之重,并在城市的發(fā)展過(guò)程中,重視保護(hù)環(huán)境。為推動(dòng)城市的工業(yè)能夠和環(huán)境和諧發(fā)展,必須對(duì)一些生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù),合理利用林業(yè)資源,積極保護(hù)資源,做好對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范,使得經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境能夠和諧發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)城市環(huán)境與工業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)束語(yǔ)基于上述分析,我們?cè)谧龊昧謽I(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),還要很好的發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì),這是十分有必要的。這不僅是順應(yīng)時(shí)代的需要,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和自然生態(tài)和諧共存的必要方式。因而,我們應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度,建立完善相關(guān)的法律法規(guī),并加大執(zhí)行的力度,做好對(duì)其建設(shè)和保護(hù),貫徹和執(zhí)行相關(guān)的方針,全力發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)上,發(fā)展森林旅游,注重其資源的多功能發(fā)展,從而促進(jìn)工業(yè)和城市環(huán)境能夠統(tǒng)一發(fā)展,在保護(hù)好環(huán)境的基礎(chǔ)上,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇六
近些年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)的快速增長(zhǎng)。20xx年至20xx年,全區(qū)gdp生產(chǎn)總值由1。17萬(wàn)億元猛增到1。8萬(wàn)億元,增長(zhǎng)率達(dá)到了53。8%,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使其經(jīng)濟(jì)總量有原來(lái)的后幾位進(jìn)入到中列,人均gdp也逐漸進(jìn)入全國(guó)平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì),接近全國(guó)水平,工業(yè)的發(fā)展已然成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱。內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷了短暫的快速增長(zhǎng)之后又進(jìn)入了衰退期,基本保持在了35%左右的水平。
改革開(kāi)放30年來(lái),內(nèi)蒙古全區(qū)的經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)一片大好形勢(shì),可是全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)的發(fā)展更多的是依賴自然資源的發(fā)展。我們大量的開(kāi)采和使用煤炭、石油等,一方面對(duì)于這些不可再生資源過(guò)度依賴,另一方面對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。
二、內(nèi)蒙古環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀。
(一)大氣污染。
內(nèi)蒙古大氣污染的主要來(lái)源有工業(yè)排放、生活取暖、交通運(yùn)輸還有火災(zāi)等產(chǎn)生的廢氣污染。工業(yè)生產(chǎn)的廢氣污染種類繁多,有煙塵、硫的氧化物、鹵化物、碳化合物等等。城市中大量民用生活爐灶和采暖鍋爐需要消耗大量煤炭,而煤炭在燃燒過(guò)程中需要釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳等有害物質(zhì)污染大氣。像汽車(chē)等交通運(yùn)輸工具,它們的尾氣所排放的污染物如二氧化硫、碳?xì)浠衔锏饶苤苯忧忠u人的呼吸器官,對(duì)城市的污染很?chē)?yán)重。最近一段日子,霧霾入侵了我省,空氣污染日益成為我們最為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
(二)水污染。
我省水污染主要來(lái)源有工業(yè)廢水和生活廢水兩大類。工業(yè)廢水是水域的重要污染源,具有量大、面積廣、成分復(fù)雜、毒性大、難處理等特點(diǎn)。生活污染源主要是城市中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾等,生活污水中含磷、硫多,致病細(xì)菌多。內(nèi)蒙古約有三分之一的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域,許多河流和城市水域遭到污染。從20xx年全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)蒙古境內(nèi)主要地表水像黃河、遼河、松花江、海河流域和內(nèi)流河干支流40條、湖泊水庫(kù)8個(gè),誰(shuí)知總體評(píng)價(jià)為中度污染。面對(duì)日益嚴(yán)重的水污染,我們能夠引用的水在不斷地減少,對(duì)我們的生存、安全構(gòu)成了重大的威脅。
(三)草原退化。
草原退化是人為活動(dòng)和不利自然因素導(dǎo)致的,而內(nèi)蒙全區(qū)的草原退化的主要原因是人為活動(dòng)造成的,包括過(guò)度放牧、濫墾濫采等。近些年,內(nèi)蒙古草原面積逐年減少,近三十年大約減少了390萬(wàn)公頃。全區(qū)草原呈現(xiàn)一片退化、沙化、鹽漬化的嚴(yán)重現(xiàn)象,并且出現(xiàn)問(wèn)題的草原面積已占到全區(qū)草原的63。5%。更為嚴(yán)重的是,這個(gè)數(shù)字還在不斷地?cái)U(kuò)大,加上近些年煤礦開(kāi)采、修路等工程活動(dòng)的不斷加劇,更是給本來(lái)重重危機(jī)的草原帶來(lái)更加致命的打擊。草原退化導(dǎo)致了草原生態(tài)系統(tǒng)功能的紊亂、失調(diào)和衰退,使草原的生態(tài)與生產(chǎn)力不斷下降。
三、對(duì)策分析。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾統(tǒng)一的。自然資源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于環(huán)境是不可逆的。我們一直在走這樣一條道路,那就是以消耗資源、破壞環(huán)境來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。不合理的開(kāi)發(fā)利用,已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了重大的危害。我們盲目的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只會(huì)帶來(lái)資源的枯竭,環(huán)境的惡化,人類的毀滅。面對(duì)內(nèi)蒙古環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,我們需要想出一些辦法與對(duì)策來(lái)協(xié)調(diào)好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
(一)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致,讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。當(dāng)前內(nèi)蒙古資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,向我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在目前情況下,我們必須結(jié)合自身的處境、優(yōu)勢(shì)與不足,制定出適合我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外,各部門(mén)應(yīng)制定相適應(yīng)的規(guī)劃與目標(biāo),使我區(qū)的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)政府體制改革,協(xié)調(diào)好企業(yè)、市場(chǎng)與政府的關(guān)系。
(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
我們了解到,內(nèi)蒙古自治區(qū)是以工業(yè)發(fā)展為主,而工業(yè)的發(fā)展大量依賴煤炭等自然資源。工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境破壞與環(huán)境污染。所以我們應(yīng)選擇低碳模式來(lái)發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)。首先,我們應(yīng)大力發(fā)展諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣等低碳能源以及其他可再生能源,從根本上減少二氧化碳的排放,降低溫室效應(yīng)。其次,我們應(yīng)大力推進(jìn)低碳技術(shù),政府應(yīng)積極幫助企業(yè)引進(jìn)低碳技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)化,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。最后,我們應(yīng)積極響應(yīng)“低碳生活”。從自身做起,減少私家車(chē)的使用,減少煤炭的燃燒,減少對(duì)生活環(huán)境的破壞,共同創(chuàng)造一個(gè)綠色、健康的家園。
(三)加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展的綜合決策。
涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。不僅要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí)還要考慮環(huán)境和資源的承載能力。要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和綜合效益的統(tǒng)一、生產(chǎn)力布局與資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與解決結(jié)構(gòu)性污染、資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)切實(shí)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中,要明確一定時(shí)期國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中如何同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)建設(shè),要制定相應(yīng)的目標(biāo)政策。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇七
環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,本文運(yùn)用案例和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從生產(chǎn)總值的創(chuàng)造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的塑造等三個(gè)方面系統(tǒng)揭示了環(huán)保產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的作用.在此基礎(chǔ)上.筆者對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作用的.模型進(jìn)行了構(gòu)造,為今后的研究奠定了基礎(chǔ).
作者:任贊作者單位:吉林大學(xué)東北亞研究院,130012刊名:現(xiàn)代商業(yè)英文刊名:modernbusiness年,卷(期):“”(36)分類號(hào):x3關(guān)鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇八
摘要:可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的基本國(guó)策之一,生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。上至國(guó)家,下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為國(guó)家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
(一)礦藏資源富集。
欒川縣總面積2477平方公里,已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類50余種。是中國(guó)16個(gè)重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產(chǎn)地,是文明遐邇的“中國(guó)鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的發(fā)展,20xx年以來(lái),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入礦業(yè)占到70%-80%。
(二)旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力大。
融奇山、秀水、險(xiǎn)峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體,擁有老君山、雞冠洞、2個(gè)國(guó)家aaaaa級(jí)及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個(gè)aaaa景區(qū),是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國(guó)優(yōu)秀旅游名縣”、“中國(guó)最美的小城”、“全國(guó)低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,是國(guó)家旅游局首批命名的17個(gè)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達(dá)28萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)86%,空氣清新怡人,負(fù)氧離子含量平均達(dá)到每立方厘米30000個(gè),有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。
伴隨著高額的經(jīng)濟(jì)收入,欒川縣濫開(kāi)濫采現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1988年,全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個(gè),大小礦洞120個(gè),亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦,為追求高額利潤(rùn),污水到處排放,回收率低,這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-20xx年24年間,欒川縣共進(jìn)行大規(guī)模整治20余次,填埋氮化池170個(gè),累計(jì)封停礦口近20xx個(gè),取締小選廠小碾子3000多個(gè)。在之后這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對(duì)廢棄礦口進(jìn)行摸查,以免死灰復(fù)燃。20xx年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫(kù)6號(hào)溢流井發(fā)生坍塌,造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河,沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥,歷時(shí)3個(gè)月,投入大量的人力物力,僅僅欒川鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬(wàn)元。20xx-,欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶煤改電250家,投入資金20萬(wàn)元。
(一)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,因小失大。
近幾年,有關(guān)環(huán)境保護(hù)是不是遏制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是老百姓關(guān)心的話題,認(rèn)為封停礦口、拆除小企業(yè)會(huì)對(duì)老百姓的經(jīng)濟(jì)收入造成很大的影響。從短期來(lái)看,大環(huán)境整治對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)有很明顯的影響。但深層次分析可知,環(huán)境保護(hù)影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較小,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,通過(guò)環(huán)境保護(hù),消除不良競(jìng)爭(zhēng)可以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護(hù)作用。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的關(guān)系,要正確把握二者的關(guān)系,才能處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的例子,并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行整治就是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。通過(guò)整治,欒川縣這幾年變化非常大,20xx年元月,欒川縣4家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)培育庫(kù),不僅可以享受相應(yīng)的扶持政策,還可享受省市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入也做出了一定的貢獻(xiàn)。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)方式。
(二)欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有較大影響。
欒川多是山區(qū),有機(jī)質(zhì)含量低、土壤貧瘠、總體來(lái)說(shuō)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水土流失較為嚴(yán)重。由于亂采亂伐造成化學(xué)性污染嚴(yán)重,重金屬對(duì)土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。環(huán)境承載能力強(qiáng)弱,對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)很大的影響,承載力差的,會(huì)帶來(lái)不利局面。欒川大部都屬于山區(qū),物質(zhì)基礎(chǔ)先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)自然資源與生態(tài)環(huán)境,自然條件薄弱,自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不高,為了提高經(jīng)濟(jì)總量,就容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。
(三)地方政策也對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)極大影響。
欒川縣近幾年來(lái)在環(huán)境方面引導(dǎo)的多,而真正形成政策的少,引導(dǎo)主要是以下幾方面:第一,堅(jiān)持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過(guò)程中,往往出現(xiàn)“殺敵一千,自損八百”的現(xiàn)象,在整治了污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí),健康產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到很大影響,造成經(jīng)濟(jì)下滑,影響治理污染的信心和決心,所以在治理環(huán)境時(shí)必須樹(shù)立靶向治療的理念,給健康產(chǎn)業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)生產(chǎn)要素投入,讓綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。例如對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅,這些稅收收入可以用來(lái)補(bǔ)償綠色產(chǎn)業(yè),讓綠色產(chǎn)業(yè)有錢(qián)可賺,這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時(shí),發(fā)展了綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三,提升環(huán)境治理層次,中央和地方聯(lián)動(dòng),尤其是中央層次要加大投入,要進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)資金積累,加大環(huán)境治理力度,響應(yīng)公眾提升環(huán)境質(zhì)量的需求,引導(dǎo)各利益相關(guān)方對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)可和支持。
(四)較為陳舊的觀念。
欒川處于山區(qū),“等靠要”的思想依然存在,有些人是抱著“靠山吃山,靠水吃水”的思想,思想解放不夠,依賴性較強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)缺乏,對(duì)新思想、新理念的接受和理解還存在不足,總認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境破壞難以避免,總把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)處于對(duì)立狀態(tài)。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,礦業(yè)依賴性強(qiáng),而礦產(chǎn)這幾年都不太景氣,很多原來(lái)礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎(chǔ)也很薄弱工業(yè)基本就是機(jī)械制造、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工,屬于低端工業(yè),毛利率低,競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度較低。新興產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)等不發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
(一)市場(chǎng)和政府雙管齊下,有力制止。
資源亂采現(xiàn)象,保障礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年,欒川縣礦產(chǎn)資源亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重,既浪費(fèi)了大量資源,也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在污染問(wèn)題上,無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮,從利己的目的出發(fā),不采取任何污染治理的措施,從而進(jìn)入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的外部性造成了污染的產(chǎn)生,我們可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控,采取激勵(lì)手段來(lái)治理、消減污染價(jià)格手段,把污染問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)外部性,內(nèi)化到各階層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。具體可以通過(guò)以下制度建設(shè)加以實(shí)施:第一,制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來(lái)控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),促使其尋求先進(jìn)的方法和手段來(lái)清除其排放物,同時(shí)也可以防止污染者把其生產(chǎn)成本(污染成本)轉(zhuǎn)嫁給他人,降低了過(guò)度生產(chǎn)的激勵(lì)。第二,實(shí)施環(huán)境資源的有償使用,是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定合理的排污繳費(fèi)政策、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有一個(gè)合理的制度,企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費(fèi)政策,企業(yè)和個(gè)人都存在搭便車(chē)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)的外部性不能正確反映出來(lái),加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,走投入少、產(chǎn)出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限制發(fā)展采取關(guān)、挺、并、轉(zhuǎn)的措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,治理第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要源于農(nóng)藥、化肥,控制的關(guān)鍵在于控制農(nóng)藥、化肥的使用,提高產(chǎn)品質(zhì)量及利用率。同時(shí),要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),從根本上控制面源污染,實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)技術(shù)改造。
針對(duì)金屬污染、垃圾污染,選擇科學(xué)的的污水處理工藝和垃圾處理技術(shù)。各級(jí)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和科學(xué)的處理方式。生活垃圾的治理也應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相結(jié)合的原則,對(duì)已有的處理場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)改造,以便發(fā)揮更大的效益。
參考文獻(xiàn)。
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環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇九
所謂農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,主要是指以農(nóng)村地區(qū)居民為中心的鄉(xiāng)村范圍之中各類自然因素、社會(huì)因素之總稱,主要包括了這一區(qū)域之中的全部自然、人工后天共同形成的構(gòu)成物,比如,上地、大氣、動(dòng)植物以及建筑物等等。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展所有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基本物質(zhì)條件。鑒于近些年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染也隨之不斷加劇,導(dǎo)致生態(tài)失衡和農(nóng)民權(quán)益受到極大侵害,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化已嚴(yán)重影響和制約到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,并且影響到農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。因此,全面研究我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題顯得迫在眉睫。
1我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析。
(1)農(nóng)村村民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)相當(dāng)薄弱。假如我們從可持續(xù)發(fā)展的視角來(lái)分析環(huán)境意識(shí),可理解成人與自然環(huán)境關(guān)系反映出來(lái)的社會(huì)思想、理論、意志等觀念形態(tài)之總和。文化素質(zhì)與思想觀念可謂是決定人的行為的重要因素。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育水平總體上較為滯后,農(nóng)民群眾的文化程度有限,環(huán)境保護(hù)的意識(shí)相當(dāng)?shù)?。?duì)于眾多農(nóng)村群眾而言,環(huán)保還是一個(gè)人們并不怎么熟悉的詞匯,而環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也不是很顯著。
(2)生態(tài)環(huán)境管理體制不夠完善。當(dāng)前,我國(guó)市、縣兩級(jí)設(shè)有專門(mén)的環(huán)境保護(hù)部門(mén),主要負(fù)責(zé)的是轄區(qū)之中的環(huán)保工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府則普遍設(shè)置了行使環(huán)境管理職能的機(jī)構(gòu)一般情況下只是由一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管,另設(shè)一位兼職環(huán)境保護(hù)管理人員。但是,隨著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的進(jìn)一步深化,國(guó)上與規(guī)劃等部門(mén)實(shí)施垂直管理之后,很多地方名義上兼職的環(huán)境保護(hù)管理人員己經(jīng)名存實(shí)亡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的環(huán)境保護(hù)工作陷入到停頓之中,而各市(縣、區(qū))環(huán)境行政部門(mén)往往因?yàn)橹行某菂^(qū)的環(huán)境管理任務(wù)十分繁重而將工作的重心放在中心城區(qū)上,因而也就缺乏足夠多的精力來(lái)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與建設(shè),從而讓農(nóng)村環(huán)境管理顯得極其薄弱。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入也嚴(yán)重滯后,不僅農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可支配收入相當(dāng)有限,無(wú)法承擔(dān)起治理環(huán)境需要的各類工作經(jīng)費(fèi),而且本區(qū)域范圍之內(nèi)的環(huán)境污染治理資金一直都用于城區(qū)之中的大型公用設(shè)施以及重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的污水處理、垃圾處理等方面,對(duì)于郊區(qū)生態(tài)環(huán)境治理往往只局限于城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)上,在農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)保投入就更少了。
(一)通過(guò)宣傳教育以提升農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
提升我國(guó)廣大農(nóng)村群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),這是切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展之基礎(chǔ),同時(shí)也是判斷我國(guó)農(nóng)村社會(huì)不斷進(jìn)步與文明程度持續(xù)提升的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)農(nóng)村群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)還相當(dāng)薄弱,主要集中于以下兩個(gè)層面,也就是農(nóng)村人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)相當(dāng)薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)管理者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)相當(dāng)薄弱。為了轉(zhuǎn)變其思想觀念,提升農(nóng)村總體生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),應(yīng)當(dāng)考慮采用以下幾種方式:(1)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者在法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)上通過(guò)宣傳教育,運(yùn)用鄉(xiāng)村法律大講堂、環(huán)保法律法規(guī)宣傳等多種方式方法,邀請(qǐng)環(huán)保部門(mén)以及普法機(jī)關(guān)送法下鄉(xiāng)和送知識(shí)下鄉(xiāng),結(jié)合被動(dòng)式學(xué)習(xí)與主動(dòng)式學(xué)習(xí),將單一強(qiáng)制性學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)換成為多種學(xué)習(xí)方法,讓廣大農(nóng)村管理者能立足于學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及環(huán)保知識(shí),實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)和牢固樹(shù)立起生態(tài)環(huán)保意識(shí)之目的。(2)要明確創(chuàng)新對(duì)于廣大群眾的生態(tài)環(huán)保知識(shí)宣傳普及思想轉(zhuǎn)變的作用,一定要以知識(shí)掌握為其基礎(chǔ),運(yùn)用生態(tài)環(huán)保知識(shí)之普及,可實(shí)現(xiàn)人的思想意識(shí)之轉(zhuǎn)變,并且最終切實(shí)改變?nèi)说男袨榱?xí)慣。傳統(tǒng)意義上的生態(tài)環(huán)保知識(shí)宣傳普及的形式太過(guò)簡(jiǎn)單,成效也不夠顯著,這就需要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村群眾的生活習(xí)慣,有針對(duì)性地實(shí)施環(huán)保知識(shí)宣傳以及普及??梢罁?jù)各地文化習(xí)慣與生產(chǎn)、生活特點(diǎn),在全面實(shí)施宣傳教育的基礎(chǔ)之上,應(yīng)用廣播、電視、報(bào)刊等所有能夠運(yùn)用的媒體方式,全面運(yùn)用聲、光、畫(huà)等多種方式,把生態(tài)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)與科普知識(shí)、戲曲、雜技表演等演藝活動(dòng)加以結(jié)合,積極宣傳農(nóng)村環(huán)保知識(shí)以及政策法規(guī),從而讓人民群眾能夠在觀看中進(jìn)行學(xué)習(xí),在品味之中進(jìn)行學(xué)習(xí)、在快樂(lè)之中進(jìn)行學(xué)習(xí)、在潛移默化之中有效轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷乃枷耄瑥亩鵂I(yíng)造出人人都講環(huán)保的良好環(huán)境,形成能夠保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的極佳群眾基礎(chǔ),并從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)上形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)保之心理屏障。
(二)應(yīng)用行政、經(jīng)濟(jì)及法律等手段創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督機(jī)制。
依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先之原則來(lái)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的綜合性整治。應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃為其基礎(chǔ),全面吸收一些地區(qū)在工業(yè)化、城市化中之教訓(xùn),全力抓住規(guī)劃這一重點(diǎn),將其和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活方式之轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局與村莊建設(shè)規(guī)劃的結(jié)合,制定完善環(huán)境規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村居住示范點(diǎn)建設(shè)工程。應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村小康環(huán)保計(jì)劃為主要載體,從而建設(shè)一大批適合于各地新農(nóng)村環(huán)保和建設(shè)的重要的示范性工程、應(yīng)當(dāng)以實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊建設(shè)等活動(dòng)為契機(jī),積極引導(dǎo)一大批具備良好基礎(chǔ)、雄厚實(shí)力、生態(tài)環(huán)境良好的村鎮(zhèn)能夠先達(dá)到新農(nóng)村保護(hù)之要求。
(三)明確理順農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系。
如今,生態(tài)環(huán)境保護(hù)己經(jīng)成為我國(guó)政府十分重要的職能之一,各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要充分重視,并且積極履行好自身職責(zé)。但是,我國(guó)環(huán)境保護(hù)在部分官員們的眼中始終是發(fā)展過(guò)程中的次要問(wèn)題,為了政績(jī)。一部分地方不惜以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)來(lái)自目地追求所謂的gdp數(shù)字的增加,從而導(dǎo)致環(huán)境的不斷惡化,人民群眾的健康狀況就會(huì)深受影響,以至于國(guó)家的發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。(1)各地各級(jí)環(huán)保主管部應(yīng)當(dāng)逐漸將工作的重心從城區(qū)拓展與延伸至郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要把城市的近郊和偏離遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)全面納入到本地的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃范圍之中,并且要確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)目標(biāo)、措施和實(shí)施辦法。要全面改革當(dāng)前的環(huán)境管理方式,健全完善本市區(qū)域內(nèi)的環(huán)境管理部門(mén),可以設(shè)置直屬的環(huán)保部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于外來(lái)污染企業(yè)則應(yīng)當(dāng)以環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理為基礎(chǔ),嚴(yán)格把握好審批關(guān),切實(shí)防止出現(xiàn)污染的轉(zhuǎn)移,(2)應(yīng)當(dāng)在全面考慮理順環(huán)境行政管理機(jī)制的'基礎(chǔ)上,更加堅(jiān)決地實(shí)施生態(tài)環(huán)境地方行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要將生態(tài)環(huán)保列入到對(duì)本地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施政績(jī)考核的主要指標(biāo),切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保的關(guān)注程度,從而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上作出極大的貢獻(xiàn),讓轄區(qū)之中的生態(tài)環(huán)境在任期之中能夠得到很好保護(hù)或得到顯著改善的行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)違反生態(tài)環(huán)保者則要按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。(3)各級(jí)財(cái)政部應(yīng)當(dāng)增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金投入,對(duì)于本區(qū)域之中的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面治理,并給予充足的資金保障。
3結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題己經(jīng)成為十分重要的民生問(wèn)題,直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益、關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。有鑒于此,更好地保護(hù)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生存條件,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量與健康水平,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十
篇一:
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)具體措施,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視,多次召開(kāi)會(huì)議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施,認(rèn)真執(zhí)行保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策,努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作,年初我們出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)審流程的具體措施和方案,積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí),我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組,由一把手掛帥,分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長(zhǎng)掛鉤,并由開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
二、開(kāi)拓思維,研究實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
1.創(chuàng)新開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù),特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,我們今年開(kāi)始實(shí)行項(xiàng)目提前介入,超前服務(wù),一站式服務(wù),項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理,方便投資者。同時(shí),建立綠色通道,對(duì)政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),在環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),采取特事特辦的方法,做到及時(shí)、快速提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2.創(chuàng)新開(kāi)展固廢工作。針對(duì)企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠全面,固廢中心今年6月28日,舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班,請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外,我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)并于8月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時(shí)也保證了相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握有關(guān)信息,便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)承諾書(shū)》中的各項(xiàng)措施,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),“兩集中、兩到位”落實(shí)到位,杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限,市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目,登記表1個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告表3個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)7個(gè)工作日內(nèi)完成,報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評(píng)預(yù)審意見(jiàn),在1個(gè)工作日內(nèi)完成,核發(fā)排污許可證1個(gè)工作日內(nèi)完成,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批市屬權(quán)限1個(gè)工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少,即辦件比例全省最高,承諾件辦理時(shí)限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制,提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?,設(shè)立咨詢熱線,及時(shí)為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對(duì)污染治理難度較大的企業(yè),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),積極推行清潔生產(chǎn),幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》,并加以落實(shí)和推進(jìn),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的問(wèn)題提出了整改要求。目前各開(kāi)發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了“簡(jiǎn)化程序、主動(dòng)服務(wù)”,“提高辦事效率”,“積極培育和規(guī)范中介市場(chǎng)”,“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”,“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門(mén)服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動(dòng)幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
嚴(yán)格執(zhí)法,大力規(guī)范各類行政處罰行為。
今年1月至10月,我局共立案查處環(huán)境違法行為86件,其中違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》案件46件,違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》案件26件,違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件,違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境法》案件2件,違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》案件2件。目前,已下達(dá)行政處罰決定書(shū)80件,已結(jié)案32件,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬(wàn)元,已履行125萬(wàn)元。已下達(dá)行政處罰告知書(shū)86件,依法組織行政處罰聽(tīng)證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時(shí),我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,服務(wù)與管理相結(jié)合原則,依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P,執(zhí)行重大行政處罰備案制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等,行政處罰文書(shū)和卷宗符合規(guī)范性要求。
四、服務(wù)優(yōu)先,積極提高行政審批工作效率。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中,嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境管理,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé),提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)審制,由行政服務(wù)處牽頭組織,由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)成員參加對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)進(jìn)行批前會(huì)審,重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)防范等幾方面內(nèi)容。今年以來(lái)共對(duì)50多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)審,同時(shí),對(duì)照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》,建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度,確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動(dòng)態(tài)管理,建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡,采取友情提醒和上門(mén)服務(wù)等方式,積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開(kāi)展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國(guó)家、省兩級(jí),目前,我局輻射管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))的規(guī)定,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對(duì)象,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我局一方面向省廳積極爭(zhēng)取,另一方面不斷提高行政審批能力,經(jīng)過(guò)能力考核,省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對(duì)于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目,我局確保所有審批工作,均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
五、依法辦事,嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國(guó)重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,我局高度重視排污費(fèi)的征收工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管局長(zhǎng)具體抓,各部門(mén)密切配合,在貫徹“依法、全面、及時(shí)”征收排污費(fèi)原則的同時(shí),還主動(dòng)接受財(cái)政部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、價(jià)格部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]206號(hào))文件征收。同時(shí),在監(jiān)測(cè)收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]397號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]80號(hào)、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號(hào))進(jìn)行收費(fèi),并根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]278號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]45號(hào))、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn)(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號(hào))的規(guī)定,實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,認(rèn)真核定排污費(fèi),力求公開(kāi)、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查,重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序,查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況,查排污企業(yè)是否按時(shí)上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開(kāi)的要求,所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示,讓排污費(fèi)征收陽(yáng)光下操作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi),已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前,國(guó)家和省沒(méi)有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過(guò)程中,我們也沒(méi)有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車(chē)收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶,無(wú)中間賬戶和過(guò)渡賬戶。
六、積極投入,不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。
截至去年,我局由法規(guī)處對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò),并對(duì)行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前,我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng),并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。從今年7月開(kāi)始,我局開(kāi)展了“電子監(jiān)察”按月公布制度,每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對(duì)存在的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)軟件公司幫助梳理,確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)認(rèn)真及時(shí)處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng),認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
七、加強(qiáng)引導(dǎo),大力推行中介組織培育工作。
今年我們高度重視環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等中介組織的培育,推行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制,切實(shí)打造全面開(kāi)放、誠(chéng)信的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。對(duì)于無(wú)污染的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)不要求其提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,直接進(jìn)行審批,投資者無(wú)需繳費(fèi),減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對(duì)于投資規(guī)模大,對(duì)環(huán)境造成一定污染,需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目,要求中介部門(mén)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi),并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)的環(huán)評(píng)單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求,推薦了5家環(huán)評(píng)單位和3家環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù),方便投資者,降低投資費(fèi)用。今年年底,還將引進(jìn)4家環(huán)評(píng)單位進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
同時(shí),我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求,加強(qiáng)對(duì)中介組織市場(chǎng)管理方面的監(jiān)督,定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是,不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外,我局定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳,促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是,不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會(huì)和渠道,積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,吸引和鼓勵(lì)他們到鎮(zhèn)江開(kāi)拓市場(chǎng),培育壯大中介市場(chǎng),促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
八、權(quán)責(zé)分明,堅(jiān)定落實(shí)責(zé)任追究。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制,切實(shí)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制和失職追究制的落實(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,明確崗位職能,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問(wèn)責(zé)的辦法(試行)》,不但對(duì)機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé),而且擴(kuò)大到局所有人員,確保政令暢通。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
九、服務(wù)經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)化改進(jìn)涉企檢查。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、文明行政。對(duì)環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制,對(duì)雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè),以勸誡教育為主,幫助糾正,免于罰款;對(duì)初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為,從輕處罰;對(duì)危及社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為,從嚴(yán)處罰。
同時(shí),我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門(mén)技術(shù)力量上門(mén)服務(wù),通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問(wèn)題,幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。同時(shí),堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦,方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則,方便企業(yè)辦事,及時(shí)受理企業(yè)咨詢,熱情接待企業(yè)來(lái)人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛,保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的,堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對(duì)老百姓因認(rèn)識(shí)等方面的原因采取過(guò)激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的,積極與相關(guān)人員溝通,爭(zhēng)取理解,維護(hù)企業(yè)利益,做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過(guò)程中,相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》,做到依法行政,對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來(lái)未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為,在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí),樹(shù)立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
十、強(qiáng)化效能,致力提升軟環(huán)境建設(shè)。
今年以來(lái),我們根據(jù)市人大開(kāi)展評(píng)議政府工作部門(mén)效能建設(shè)的要求,深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初,全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評(píng)工作方案,召開(kāi)了迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見(jiàn)》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能,經(jīng)局黨委研究,在全局開(kāi)展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育,努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng),為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會(huì)制度,例會(huì)制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時(shí),進(jìn)一步完善了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開(kāi)制、項(xiàng)目會(huì)審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長(zhǎng)辦公例會(huì)等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上,按照全市統(tǒng)一部署,擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案,并按市編委批復(fù)要求,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時(shí)效性、規(guī)范性的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動(dòng),頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作;開(kāi)通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線,將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線,升級(jí)環(huán)境污染投訴系統(tǒng),進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng),解決在基層,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度,市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過(guò)場(chǎng),我局對(duì)近三年來(lái)的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理,回頭看,真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開(kāi),制訂了實(shí)施方案,編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》,制訂了信息公開(kāi)辦法,明確了公開(kāi)的要求和職責(zé)。對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版,充實(shí)了網(wǎng)上公開(kāi)的內(nèi)容,做到公開(kāi)、透明,接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級(jí)機(jī)關(guān)中首批開(kāi)展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作,對(duì)市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》,排查出環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個(gè)節(jié)點(diǎn),針對(duì)排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督3大類16個(gè)方面監(jiān)控機(jī)制。目前,正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開(kāi)化的方案,對(duì)非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù),將通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,全面向社會(huì)公眾公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開(kāi)展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動(dòng)和“永葆勤廉本色,服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行教育活動(dòng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作,取得了一些進(jìn)展,但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,我們將積極查找不足,認(rèn)真落實(shí)整改措施,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十一
前言。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,我國(guó)和國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越密切,由此也使得我國(guó)受到的影響也來(lái)越強(qiáng)烈,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)講,既是一次發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,也是在新時(shí)期發(fā)展的巨大壓力。為了使我國(guó)市場(chǎng)在國(guó)際市場(chǎng)的影響下依然可以穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展,我國(guó)對(duì)工商管理越來(lái)越重視,并且通過(guò)工商管理也確確實(shí)讓市場(chǎng)得到了保障,因此在當(dāng)前這個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,十分有必要對(duì)工商管理的促進(jìn)作用進(jìn)行分析。
一、工商管理概述。
1.概念簡(jiǎn)介。
工商管理就是站在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,在一定范圍內(nèi)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理,以此來(lái)保證市場(chǎng)在這個(gè)區(qū)域內(nèi)能夠穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。工商管理中包含很多學(xué)科的知識(shí),例如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、市場(chǎng)管理、社會(huì)科學(xué)、心理學(xué)等,也正因?yàn)槿绱瞬帕罟ど坦芾戆l(fā)展成為了一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科[1]。工商管理共有兩個(gè)非常重要的分支,其一為工商企業(yè)管理,其二為工商行政管理,二者在管理對(duì)象上有著很大不同。顧名思義,工商企業(yè)管理針對(duì)重要主要對(duì)象為企業(yè),而工商行政管理針對(duì)的是整個(gè)市場(chǎng),是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段,因此嚴(yán)格來(lái)講,本次所分析工商管理更像是工商行政管理。
2.特點(diǎn)分析。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面都有工商管理的身影,結(jié)合工商管理涉及的多種學(xué)科,工商管理共體現(xiàn)出了以下幾方面的特點(diǎn):首先是工商管理的綜合性,所有行業(yè)都有工商管理的身影,特別當(dāng)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸深入以后,市場(chǎng)的發(fā)展個(gè)更加多元,行業(yè)類別也越來(lái)越豐富,因此也使得工商管理越來(lái)越全面、越來(lái)越綜合。其次是工商管理的.秩序性,工商管理的實(shí)施基礎(chǔ)是國(guó)家法律,法律是嚴(yán)謹(jǐn)和秩序明確的,因此開(kāi)展工商管理也必須按照一定秩序并使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行。最后是工商管理的權(quán)威性,開(kāi)展工行管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律,并且每一個(gè)管理程序都有相應(yīng)的法律條文進(jìn)行支持,因此雖然法律限制著工商管理,但同時(shí)也讓工商管理充滿了權(quán)威性。
3.職能介紹。
我國(guó)對(duì)工商管理非常重視,尤其是當(dāng)我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期以后,工商管理受到的重視程度越來(lái)越高,因此以下兩方面的職能越來(lái)越明顯:首先是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控和維護(hù),為了讓市場(chǎng)適應(yīng)新的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)一直在通過(guò)工商管理調(diào)控市場(chǎng),為市場(chǎng)提供了很多保障政策,而且在這個(gè)調(diào)控的過(guò)程中,工商管理的調(diào)控職能還得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。也就是說(shuō)市場(chǎng)要保持正常的秩序,工商管理的調(diào)控作用不可缺少,如果沒(méi)有了調(diào)控,市場(chǎng)必將混亂并最終崩潰。其次是對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督,調(diào)控的目的是為了推動(dòng)市場(chǎng)更有秩序、更健康的發(fā)展,監(jiān)督目的則是讓市場(chǎng)更公平、更和諧的發(fā)展,和調(diào)控進(jìn)行對(duì)比的話,更像是從細(xì)節(jié)上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的管理。
1.規(guī)范了市場(chǎng)主體。
工商管理就是預(yù)依據(jù)國(guó)際法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)實(shí)施的規(guī)范化管理,能夠讓市場(chǎng)主體在一定秩序下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而使市場(chǎng)更有序的發(fā)展。同時(shí)通過(guò)工商管理還可以市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度更加合理,我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入有著多層和嚴(yán)格的審批程序,企業(yè)要想進(jìn)入市場(chǎng),必須先在工商管理部門(mén)登記注冊(cè),然后工商管理部門(mén)才開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行審批,在審批過(guò)程中工商管理部門(mén)會(huì)嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì),最后才能判定企業(yè)是否有資格進(jìn)入市場(chǎng)。這種嚴(yán)格的審查方式,能夠保證市場(chǎng)上不出現(xiàn)素質(zhì)低下的企業(yè),這提升市場(chǎng)的質(zhì)量有很大幫助。另外這種方式也不是否定了一些企業(yè),它更像是對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的培養(yǎng),企業(yè)在的得知自身不足以后就可以通過(guò)改善達(dá)到要求,這對(duì)企業(yè)里來(lái)講也有非常大的好處。
2.加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督。
我們都知道在工商管理中有幾個(gè)非常重要的職能,通過(guò)這幾項(xiàng)職能能能夠?qū)κ袌?chǎng)實(shí)施最合理、最嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。比如通多對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,可以促使企業(yè)在規(guī)則之內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力有很好的推動(dòng)作用,企業(yè)創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化以后也可以輕松應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的沖擊。再比如工商管理中非常重視商標(biāo)的管理,這有效保障了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益[2]。通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行的管理,使市場(chǎng)秩序得到了保障,市場(chǎng)因此得以健康發(fā)展。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有完全成熟,市場(chǎng)中難免會(huì)有一些違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),通過(guò)嚴(yán)格的工商管理可以對(duì)這些違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行有效遏制,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟。
我國(guó)開(kāi)展工商管理的主要目的除了監(jiān)督和管理市場(chǎng)以外,更重要的就是要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。我國(guó)調(diào)控市場(chǎng)的方式為政策和法律法規(guī),通過(guò)調(diào)控能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境,令企業(yè)更好的發(fā)展,同時(shí)市場(chǎng)的秩序也能夠更加規(guī)范。另外隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境也會(huì)因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的變化而變化,有時(shí)候這種變化會(huì)給我國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)發(fā)展契機(jī),但更多的卻是發(fā)展的壓力,此時(shí)工商管理的巨大作用就發(fā)揮了出來(lái),通過(guò)有效管理能夠保證我國(guó)市場(chǎng)可持續(xù)的健康發(fā)展。
4.完善了市場(chǎng)體系。
我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還處在完善的道路上,因此暫時(shí)存在一些缺陷,但通過(guò)科學(xué)的工商管理能夠加速體制的完善,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,政策和資源是其發(fā)展的兩個(gè)必備因素,而工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善正是從這兩方向出發(fā)。首先是政策,政策的實(shí)施是為了創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)工商管理則可以讓政策實(shí)施得更加徹底。其次是資源,通過(guò)工商管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理分配,從而避免浪費(fèi)。
三、結(jié)語(yǔ)。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十二
1、強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),提高全民素質(zhì)。
2、我為環(huán)保添光彩,環(huán)保為我增歲月。
3、綠我鐘小,美我家鄉(xiāng),愛(ài)我中華。
4、環(huán)保路上,你我同行。
5、綠色家園,呵護(hù)健康。
6、讓環(huán)保扎根現(xiàn)在,用綠色昭示未來(lái)。
7、與綠色同行,與環(huán)保共進(jìn)。
8、與綠色重建和諧,與健康重修舊好。
9、“牽手”綠色環(huán)保,遠(yuǎn)離“白色污染”。
10、美好家園,綠色相伴。
11、花草叢中笑,園外賞其貌。
12、建綠色環(huán)保家園,你我從點(diǎn)滴做起。
13、構(gòu)建綠色環(huán)保,打造美好家園。
14、讓地球陽(yáng)光普照,讓未來(lái)神圣美妙。
15、愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是關(guān)愛(ài)生命。
16、距離產(chǎn)生美,謝絕親密接觸。
17、森林是氧氣的'制造工廠。
18、環(huán)保,需要你的舉手之勞。
19、舉手之勞作環(huán)保,青山綠水永得保。
20、沒(méi)有節(jié)約,就沒(méi)有未來(lái)。
21、用環(huán)保之心呵護(hù)每一片綠意。
22、踏破青氈可惜,多行數(shù)步何妨。
23、力推環(huán)保國(guó)策,永續(xù)家園勝景。
24、請(qǐng)你為地球多種一棵樹(shù),多盡一份力!
25、地球資源有限,環(huán)保事業(yè)無(wú)限。
26、還原藍(lán)天碧水,共建生態(tài)家園。
27、種一棵樹(shù),種一枝花,世界會(huì)更美好。
28、花開(kāi)堪賞直須賞,莫要折花空賞枝。
29、地球缺少了水,人類也就沒(méi)有了淚。
30、生命在于運(yùn)動(dòng),環(huán)保在于行動(dòng)。
31、紅花綠草滿園栽,風(fēng)送花香碟時(shí)來(lái)。
32、綠色――生命之源。
33、帶走生活垃圾,保護(hù)自然環(huán)境。
34、環(huán)保為功德,人人齊盡責(zé)。
35、小草有生命,足下多留“青”。
36、世界沒(méi)有綠色,生命便是灰色。
37、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木做起。
38、請(qǐng)為綠色環(huán)保打上愛(ài)心的徽記。
39、排放廢水少一刻,小魚(yú)歡樂(lè)多一刻。
40、保護(hù)樹(shù)木,就是保護(hù)自己。
41、芬芳來(lái)自鮮花,美麗需要您的呵護(hù)。
42、地球是我家,綠化靠大家。
43、打造生態(tài)家園,建設(shè)環(huán)保社會(huì)。
44、綠色環(huán)保手牽手,品質(zhì)生活心連心。
45、體驗(yàn)綠色生活,環(huán)保城市消費(fèi)。
46、生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存。
47、繞行三五步,留得芳草綠。
48、創(chuàng)綠色環(huán)保,享生活美好。
49、綠色奧運(yùn)善環(huán)保,從我做起代代好。
50、1+1=2,一棵樹(shù)+一棵樹(shù)=一片樹(shù)林。
51、小草對(duì)您微微笑,請(qǐng)您把路繞一繞。
52、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士,共建綠色家園。
53、讓動(dòng)植物與我們同生存。
54、節(jié)約一滴水,地球更美麗。
55、草兒可愛(ài),大家愛(ài)。
56、環(huán)保精神,“袋袋”相傳。
57、關(guān)愛(ài)地球,支持環(huán)保。
58、人人參與環(huán)保,共建綠色地球。
59、品質(zhì)生活,從環(huán)保開(kāi)始。
60、草木綠,花兒笑,()空氣清新環(huán)境好。
61、綠色生活,環(huán)保相伴。
62、與環(huán)保同行,與綠色共融。
63、綠色在心,行動(dòng)在手。
64、保護(hù)綠色環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。
65、樹(shù)木擁有綠色,地球才有脈搏。
66、一花一草皆生命,一枝一葉總關(guān)情。
67、我為你美麗的心靈綻放。
68、追求綠色時(shí)尚,擁抱健康生活。
69、小小一口痰,細(xì)菌千千萬(wàn)。
70、綠色貴在保持,環(huán)保重在行動(dòng)。
71、垃圾有家我送它,保護(hù)環(huán)境你我他。
72、人人為環(huán)保,環(huán)境更美好。
73、綠色是地球的本色。
74、一年栽下一棵樹(shù),一生留下一片林。
75、綠色環(huán)保大家創(chuàng),生態(tài)發(fā)展奔小康。
76、環(huán)抱中華情,綠色神州行。
77、綠色環(huán)保世界,健康生命同行。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十三
1、還我綠色,愛(ài)我家園。
2、青山清我目流水靜我耳。
3、水是有限資源,點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是情!
4、保護(hù)母親河,關(guān)愛(ài)生前源。
5、水是生命之源,請(qǐng)節(jié)儉每一滴水,如果人類不節(jié)儉水,那么最終一滴水將是人們的眼淚。
6、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)。
7、讓世界充滿色彩,讓生命充滿精彩!
8、塑料包裝用一天,白色污染害幾世。
9、讓學(xué)校變成綠色家園,讓祖國(guó)變成綠色寶庫(kù)。
10、保護(hù)地球,就從美化學(xué)校開(kāi)始吧!
11、請(qǐng)讓我們的腰桿永遠(yuǎn)挺直!
12、心動(dòng)不如行動(dòng),去怨不如去干。
13、問(wèn)壇哪得綠如許,為有大家來(lái)愛(ài)護(hù)!
14、人間知音難覓,學(xué)校草坪難培。
15、環(huán)境不保,何以為生,母親不保,何以為家。
16、綠水青山是我家,大家不要破壞他。
17、保護(hù)水環(huán)境,節(jié)儉水資源。
18、小草正在生長(zhǎng),請(qǐng)不要打擾!
19、你來(lái)繞一繞,我來(lái)笑一笑。
20、讓學(xué)校成為綠色殿堂。
21、建設(shè)美麗的邊疆,愛(ài)護(hù)我們的家園。
22、記住,我們僅有一個(gè)地球。
23、美化生活,凈化心靈。
24、保護(hù)樹(shù)木,就是保護(hù)我們?nèi)祟悺?/p>
25、繞行三五步,留得芳草綠。
25、創(chuàng)造綠色時(shí)尚,擁抱綠色生活。
26、進(jìn)取推展減廢運(yùn)動(dòng),落實(shí)做好廢棄管理。
27、擁抱未來(lái),因?yàn)槲覀冏非?,向往春天,因?yàn)樗蔷G的。
28、環(huán)境保護(hù),從我做起,從小事做起!
29、種樹(shù)種草,有利環(huán)保。
30、愛(ài)護(hù)我們的地球從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
31、保護(hù)藍(lán)天碧水。
32、你栽一棵樹(shù),我栽一棵樹(shù),我們共同為學(xué)校添綠。
33、地球是我家,清潔靠大家。
34、儲(chǔ)蓄綠色生命,綻放綠色光彩。
35、愛(ài)花愛(ài)草愛(ài)樹(shù)愛(ài)學(xué)校。
36、我們一齊手牽手,把垃圾廢物都趕走!
37、尊天重地敬天愛(ài)人。
38、崇尚綠色消費(fèi),打造精彩生活。
39、人間知音難覓,學(xué)校草坪難培。
40、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自我。
41、世界僅有一個(gè)地球。
42、為了地球上的生命-拯救我們的海洋。
43、建設(shè)綠色企業(yè),堅(jiān)持綠色經(jīng)營(yíng)。
43、有了您的真心呵護(hù),學(xué)校才會(huì)更加美麗。
44、花草是我的朋友,請(qǐng)多一份愛(ài)護(hù)。
45、環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。
46、草兒綠花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康!
47、保護(hù)環(huán)境,從我做起。
48、與新生活同行,與大自然同居。
49、保護(hù)樹(shù)木是第一。
50、貫徹環(huán)保教育,宣導(dǎo)環(huán)保資訊。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十四
本文將結(jié)合動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)概念以及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,談?wù)剟?dòng)漫產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,并根據(jù)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,試分析如何走出困境,才能推動(dòng)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)向民族化道路發(fā)展。
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環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十五
1、莫吐痰于地,常扔紙于簍。
2、節(jié)約促發(fā)展,節(jié)約出效益。
3、大自然是人類的母親,你忍心傷害我們的母親嗎?
4、讓優(yōu)雅的環(huán)境與美好的心靈同在。
5、別讓綠色消失時(shí),我們才懂得去流淚。
6、學(xué)校是我家,保護(hù)環(huán)境靠大家。校園是我家,衛(wèi)生靠大家。
7、大自然是善良的慈母,同時(shí)也是冷酷的屠夫。
8、天更藍(lán),樹(shù)更綠,水更清,居更佳。
9、花兒紅,草兒綠,世界更美麗。
10、提升生活的品質(zhì),創(chuàng)造你我的魅力。
11、選擇佳藝,呵護(hù)您家。
12、有限的資源,無(wú)限的利用,垃圾為寶,利國(guó)利民!
13、你栽一棵樹(shù),我栽一棵樹(shù),我們共同為校園添綠。
14、百業(yè)要興,環(huán)保先行。
15、幸福的生活不僅在于衣食無(wú)憂,而且在于碧水藍(lán)天。
16、樹(shù)立企業(yè)形象,協(xié)調(diào)人與自然。
17、水是生命之源,節(jié)約用水就是保護(hù)環(huán)境。
18、保護(hù)人居環(huán)境,享受美好人生。
19、展現(xiàn)農(nóng)村新面貌,改善環(huán)境最重要。
20、美好家園,需要我們共同建設(shè)。
21、菁菁校園,學(xué)習(xí)靜地。
22、爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能使者,共創(chuàng)生態(tài)文明。
23、人離機(jī)停,人離燈熄。
24、建節(jié)約型機(jī)關(guān),做低碳型表率。
25、環(huán)保心,低碳情,節(jié)能減排我先行。
26、同倡環(huán)保低碳,共享碧水藍(lán)天。
27、點(diǎn)滴做起,清潔生產(chǎn)。
28、節(jié)能減排人人出力,綠色城市人人受益。
29、節(jié)約一度電,一滴油一滴。
30、全民行動(dòng),關(guān)注節(jié)能。
31、人人關(guān)愛(ài)美麗城市,個(gè)個(gè)參與節(jié)能減排。
32、減少了垃圾,就減少了生命的.危機(jī);增加了綠色,就增加了生命的活力。
33、節(jié)能從現(xiàn)在做起,從我做起,從點(diǎn)滴做起。
34、節(jié)能減排,政府先行。
35、全民動(dòng)員,共建節(jié)約型社會(huì)。
36、生命誠(chéng)可貴,道德價(jià)更高;若為校園美,人人齊動(dòng)手。
37、保護(hù)環(huán)境比吃飯更重要。
38、攜手共行環(huán)保之路,共享綠色節(jié)能財(cái)富。
39、讓環(huán)保常駐你我心中,換回財(cái)富健康自由成長(zhǎng)。
40、從環(huán)保健康之路踏上財(cái)富自由之路。
41、低碳生活,自由財(cái)富。
42、共建地球生態(tài)環(huán)境,共享健康財(cái)富人生。
43、環(huán)保帶給你健康,健康讓你享受財(cái)富和自由。
44、踐行環(huán)保理念,i衛(wèi)健康生活。
45、做節(jié)能環(huán)保小先鋒,享自由財(cái)富新生活。
46、勤儉節(jié)約辦后勤開(kāi)源節(jié)流為師生。
47、愛(ài)護(hù)環(huán)境就是傳遞正能量。
48、保護(hù)自然生態(tài),共建綠色家園。
49、你是檢驗(yàn)人們內(nèi)心干凈幾許的最好試卷。
50、環(huán)保你我他,健康永相伴,財(cái)富自由共分享。
51、我們的財(cái)富需要健康,我們的健康需要環(huán)保。
52、青山環(huán)養(yǎng)大地,大地保育生。
53、我環(huán)保,我健康,自由財(cái)富任我想。
54、環(huán)保有勁,生活有趣。
55、讓綠色覆蓋世界,讓動(dòng)力流向未來(lái)。
56、你我做環(huán)保,大家皆有保。
57、心飛翔,身康健,天下一片綠色。
58、還世界一片綠色,讓地球自由呼吸。
59、珍惜寶貴能源,健康環(huán)保先鋒。
60、拯救地球,從生活中的細(xì)節(jié)做起。
61、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,造就秀美銅都。
62、熱愛(ài)大自然、保護(hù)大自然。
63、垃圾――你對(duì)我的遺棄,等于將你的道德也給丟棄了。
64、完善管理;提升品質(zhì),增創(chuàng)效益。
65、發(fā)展綠色生活,共建幸福家園。
66、美麗山水,魅力文化,綠色韶關(guān)。
67、灑掃洗車(chē)管控細(xì),前無(wú)塵土后無(wú)泥。
68、綠水天長(zhǎng)(地久天長(zhǎng)),誠(chéng)信力皇。
69、皇家民生需要,上海力皇環(huán)保。
70、至愛(ài)之選,托付一生。
71、節(jié)能減排,利國(guó)利民。
72、加快生態(tài)縣建設(shè),共創(chuàng)和諧遂昌。
73、全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),造就和諧美好遂昌。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十六
新《環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“新環(huán)保法”)己于4月24日通過(guò)修訂,將于1月1日起施行。本次修訂,也是25年磨一劍,較之于舊法,新環(huán)保法在制度、理念上有顯著的突破和創(chuàng)新,被評(píng)價(jià)為“史上最嚴(yán)格環(huán)保法”。在享有盛名的同時(shí),新環(huán)保法在細(xì)枝末節(jié)上仍有所疏漏,亟需補(bǔ)充修改,完善與相鄰法律制度的銜接,使新制度、新理念得以順利落地。
新環(huán)保法目前是環(huán)境保護(hù)的最新法,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,應(yīng)獲優(yōu)先適用,當(dāng)新環(huán)保法沒(méi)有規(guī)定時(shí),才適用其他相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),新環(huán)保法被定位為環(huán)境保護(hù)的基本法,在環(huán)境保護(hù)工作中起到統(tǒng)領(lǐng)作用,這決定了新環(huán)保法必然有很多基本制度的構(gòu)建,或是原則性、準(zhǔn)則性的宏觀規(guī)定,例如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量控制、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可等。這意味著這些立足較高的新制度、新理念要落實(shí),需要制定配套細(xì)則才能完成?!叭羰沁@個(gè)問(wèn)題不能得到妥善解決,新《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于生態(tài)保護(hù)的規(guī)定將會(huì)被架空,形同虛設(shè)。”
將新制度、新理念予以細(xì)化、量化規(guī)定的一個(gè)困境是,新環(huán)保法作為環(huán)境保護(hù)基本法的地位不夠凸顯。新環(huán)保法與其他相關(guān)法律法規(guī),例如《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水上保持法》、《森林法》、《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》等,都是由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),就立法位階而言,新環(huán)保法并未脫穎而出占據(jù)明顯的統(tǒng)領(lǐng)地位,但從新環(huán)保法的內(nèi)容來(lái)看,又要求是自上而下的立法模式,這使得新環(huán)保法不能有效助推其他法律法規(guī)的修改,影響環(huán)?;痉ㄅc單行法相契合的進(jìn)程。再者,涉及環(huán)境保護(hù)的立法較為寬泛,若擬完全通過(guò)修改各領(lǐng)域的環(huán)保單行法來(lái)配合新環(huán)保法的實(shí)施,不能達(dá)到高效落地之效果。
鑒于此,筆者建議通過(guò)制定新環(huán)保法司法解釋的方式直接、集中地進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。新環(huán)保法中除了原則性的宏觀規(guī)定外,本身也不乏細(xì)致規(guī)定,例如按口連續(xù)處罰、違法排污設(shè)備拆除權(quán)、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶等。因此,涉及到屬于水、空氣、上地等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的法律條文的修改,可以納入新環(huán)保法司法解釋中一并完成,形成以原則為主、細(xì)則為輔的新環(huán)保法體系。
二、環(huán)保公益訴訟的主體資格要件。
社會(huì)團(tuán)體違反職業(yè)操守和社會(huì)道德風(fēng)尚,雖然有《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的具體罰則來(lái)約束和規(guī)范,但因新環(huán)保法是規(guī)定環(huán)境公益訴訟主體資格的`本源法律,若該法僅對(duì)“牟取利益”進(jìn)行消極評(píng)價(jià),未明確納入主體資格要件,容易產(chǎn)生歧義,難以推定適用,畢竟“牟取利益”在決定社會(huì)團(tuán)體資格,與決定環(huán)境公益訴訟主體資格上屬于兩個(gè)不同的問(wèn)題。此外,新環(huán)保法未明確規(guī)定主體資格喪失的具體情形和后續(xù)處理,若擬通過(guò)援引其他法律法規(guī)來(lái)彌補(bǔ)該本源法律的疏漏,在邏輯上是難以實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的閉合。
基于法律完整性和統(tǒng)一性的考量,筆者建議增設(shè)“社會(huì)組織與其所從事的公益活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”這一規(guī)定,并置于第五十八條第三項(xiàng),與其他兩項(xiàng)并列作為環(huán)保公益訴訟主體資格的要件。同時(shí),將“提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益”修改為“提起訴訟的社會(huì)組織通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益的,法院有權(quán)中止該社會(huì)組織的訴訟活動(dòng),符合第五十八條所列條件的其他社會(huì)組織向法院申請(qǐng)參與該訴訟活動(dòng)的,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?!惫嬖V訟實(shí)際上己經(jīng)構(gòu)成對(duì)傳統(tǒng)訴訟主體資格制度的突破,通過(guò)較大程度地開(kāi)放公益訴訟,“有助于治療‘違法成本低’的中國(guó)環(huán)保病疾,加強(qiáng)行政執(zhí)法效力?!?/p>
三、環(huán)保公益訴訟的范圍。
在環(huán)保公益訴訟制度的構(gòu)建上,還有一個(gè)非議之處,即“環(huán)境公益訴訟到底涵蓋不涵蓋對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為的責(zé)任”?!董h(huán)境保護(hù)法》的修訂草案和審議通過(guò)的修正案,均未正面涉及該題,僅將公益訴訟范圍表述為“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為”。筆者主張,應(yīng)將環(huán)保公益訴訟范圍明確擴(kuò)張至行政機(jī)關(guān)的不作為行為。
首先,公益民事訴訟和公益行政訴訟的旨意具有同一性。允許社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為提起公益民事訴訟,是借助相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的群體力量來(lái)克服弱勢(shì)群體在私力救濟(jì)活動(dòng)中的功能缺陷,旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)受害個(gè)體之利益。而允許社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為提起公益行政訴訟,同樣是通過(guò)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和私權(quán)救濟(jì)。
其次,允許公益行政訴訟,符合新環(huán)保的責(zé)任本位理念。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,“環(huán)保法重點(diǎn)是講責(zé)任歸屬,而不是權(quán)利歸屬”,“如果說(shuō)老的環(huán)境法是在分配權(quán)利,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》則己經(jīng)開(kāi)始在分配責(zé)任,他初步構(gòu)架了一個(gè)以責(zé)任為主導(dǎo)的、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系,雖仍有些許不到位,但己經(jīng)向責(zé)任性環(huán)境法走出決定性的一步?!贬槍?duì)生態(tài)環(huán)境所引致的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)組成周延的責(zé)任體系,既包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)不作為的法律責(zé)任,而對(duì)于后者責(zé)任的追究,理應(yīng)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍,適用公益訴訟規(guī)則。
再者,允許公益行政訴訟,能促使公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度。新《環(huán)境保護(hù)法》增設(shè)一章“信息公開(kāi)和公眾參與”,賦予公民、法人和其他組織享有信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,正體現(xiàn)立法者極力強(qiáng)化公眾環(huán)境保護(hù)功能的意愿,打破行政機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、管理的壟斷局面。允許符合條件的社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)提起訴訟,恰好是社會(huì)組織參與、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境工作的強(qiáng)有力保障。
簡(jiǎn)言之,將環(huán)境保護(hù)公益訴訟的范圍放寬至行政機(jī)關(guān)的不作為,與新《環(huán)境保護(hù)法》所新增的“信息公開(kāi)和公眾參與”理念相契合,也與新《環(huán)境保護(hù)法》的價(jià)值取向相一致。允許環(huán)保行政公益訴訟,也是對(duì)環(huán)境行政代履行制度閥失的一種補(bǔ)充,“從目前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐來(lái)分析,環(huán)保機(jī)關(guān)執(zhí)行力的強(qiáng)化雖是急需,但強(qiáng)化應(yīng)只是弱化的過(guò)渡,以最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境法執(zhí)行的公權(quán)與私權(quán)共同參與、共同保障?!睋?jù)此,“環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境民事公益訴訟共同居于‘一體兩翼’的地位,不可偏廢其一”。
四、小結(jié)。
新環(huán)保法的修訂和頒布意義重大,明確將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家基本國(guó)策,輔之以多項(xiàng)制度為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。但環(huán)保法的修改,應(yīng)當(dāng)逐漸褪除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,“主要思路是將現(xiàn)有8部環(huán)保單行法進(jìn)行整合,并將其提升為國(guó)家基本法”。而在整合過(guò)程中,較為高效的方式則是通過(guò)司法解釋彌補(bǔ)新環(huán)保法的疏漏,以及取代滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舊環(huán)保單行法的部分適用。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展英語(yǔ)篇十七
按照老的環(huán)保法,對(duì)于違法排污的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,環(huán)保部門(mén)可以處罰,但通常只能處罰一次且罰款數(shù)額低于治理成本;對(duì)于排污嚴(yán)重的,由環(huán)保部門(mén)或者政府責(zé)令限期治理,“逾期”未完成治理任務(wù)的責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。這樣,一些企業(yè)寧可受罰也不愿治理,即使治理也要盡量拖延時(shí)間,違法排污成本太低,“屢查屢犯”現(xiàn)象難以杜絕。針對(duì)這一頑疾,新法按照違法排污造成的損害,規(guī)定按日連續(xù)罰,只要不改正,罰單每天增。新法取消了“限期治理”這一說(shuō),只要超標(biāo)排污,企業(yè)要么限制生產(chǎn)不排放,要么關(guān)門(mén)整改。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;。
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;。
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
——新環(huán)保法第六十三條。
按照老的環(huán)保法,這四類違法行為可能是“沒(méi)什么大不了的事兒”,通常就是被責(zé)令改正,最多就是罰款。例如,很多企業(yè)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)“嫌麻煩”,“先上車(chē)后補(bǔ)票”,環(huán)保部門(mén)依法只能責(zé)令“補(bǔ)辦手續(xù)”和“停止建設(shè)”,拒不補(bǔ)辦才能罰款,拒不停建也很難強(qiáng)制執(zhí)行。少數(shù)企業(yè)為逃避治理污染的責(zé)任,在隱蔽處設(shè)暗管排污,即使被發(fā)現(xiàn)了也就是罰款與責(zé)令整改。新法顯著強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度與守法排污制度,相關(guān)違法企業(yè)的負(fù)責(zé)人將不僅付出經(jīng)濟(jì)代價(jià),而且可能付出人身自由代價(jià)。新環(huán)保法生效后,環(huán)保部門(mén)將針對(duì)某些環(huán)境危害大的建設(shè)項(xiàng)目與偷排行為“動(dòng)真格”。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
——新環(huán)保法第二十五條。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
——新環(huán)保法第六十九條。
我國(guó)《刑法》規(guī)定了“污染環(huán)境罪”的罪名,入罪要件是“嚴(yán)重污染環(huán)境”。新法規(guī)定,“違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院的有關(guān)司法解釋,違法行為人是否“嚴(yán)重污染環(huán)境”,既可以通過(guò)后果認(rèn)定,又可以以違法行為的性質(zhì)予以認(rèn)定。后者主要包括:在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)傾倒、處置有毒物質(zhì)或者雖然不在環(huán)境敏感區(qū)域、但多次實(shí)施此類行為;違法處置危險(xiǎn)廢物3噸以上;非法超標(biāo)排放重金屬、持久性有機(jī)污染物等毒害污染物3倍以上;偷排有毒有害污染物。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
——新環(huán)保法第五十五條。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”,新法特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境信息公開(kāi),其目的就是加強(qiáng)公眾監(jiān)督,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭撻落后,使破壞環(huán)境的行為無(wú)處可藏,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)管。
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;。
(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;。
(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;。
(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的;。
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;。
(七)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的;。
(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;。
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為?!颅h(huán)保法第六十八條。
新法規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),為此,新法具體規(guī)定了地方各級(jí)政府的環(huán)保責(zé)任,主要包括:組織主要污染物減排、鼓勵(lì)和支持積極治污、責(zé)令嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)停業(yè)關(guān)閉、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水垃圾處理場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)保公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行;安排公共財(cái)政資金支持農(nóng)村環(huán)保;落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理與考核評(píng)價(jià)制度,考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),每年向同級(jí)人大報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
新法規(guī)定,環(huán)保等有關(guān)政府部門(mén)必須依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,不履行或者消極履行的,對(duì)責(zé)任人予以處分,造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
新法之前,法定的政府責(zé)任比較原則,對(duì)政府及其部門(mén)追責(zé)的要件一般包括“造成嚴(yán)重后果”。新法將各級(jí)政府的環(huán)保責(zé)任具體化,并將追責(zé)適用擴(kuò)大到“不計(jì)是否產(chǎn)生嚴(yán)重后果”,即:只要不作為或者消極履責(zé)就要追責(zé)。因此,新法在顯著提高違法排污成本的同時(shí),也大大提高了政府與有關(guān)部門(mén)不履責(zé)的“違法成本”。
新《環(huán)保法》的修訂出臺(tái)充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的新要求和現(xiàn)代環(huán)境治理體系創(chuàng)新的新方向,更體現(xiàn)了我國(guó)政府“向污染宣戰(zhàn)”的決心和信心,在三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)有重點(diǎn)突破:
推動(dòng)建立符合環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式。新《環(huán)保法》要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行環(huán)評(píng)限批,分階段、有步驟地改善環(huán)境質(zhì)量等。這些規(guī)定將成為推行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,建立基于環(huán)境承載能力的發(fā)展模式,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要依據(jù)。
推動(dòng)多元共治、聯(lián)防聯(lián)治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。新《環(huán)保法》在推進(jìn)環(huán)境治理現(xiàn)代化方面邁出了新步伐,它改變了以往主要依靠政府和部門(mén)單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念。其中,各級(jí)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,公民進(jìn)行違法舉報(bào),社會(huì)組織依法參與,新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。
新《環(huán)保法》規(guī)定,國(guó)家建立跨區(qū)聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先綠色采購(gòu);國(guó)家建立環(huán)境與公眾健康制度;國(guó)家實(shí)行總量控制和排污許可管理制度。同時(shí)明確公民享有環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)和保護(hù)公民舉報(bào)環(huán)境違法,拓展了提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)組織范圍。
:加重了行政監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。環(huán)保監(jiān)管職權(quán)是一把“雙刃劍”,新《環(huán)保法》一方面授予各級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)許多新的監(jiān)管權(quán)力,環(huán)保部門(mén)對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施設(shè)備可以查封扣押,對(duì)超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。針對(duì)違法成本低的問(wèn)題,設(shè)計(jì)了罰款的按日連續(xù)計(jì)罰規(guī)則,違法者受到處罰后,逾期不改的可按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,并且沒(méi)有上限額度;針對(duì)未批先建又拒不改正、通過(guò)暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人,引入治安拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。另一方面,它也規(guī)定了對(duì)環(huán)保部門(mén)自身的嚴(yán)厲行政問(wèn)責(zé)措施,履職缺位和不到位、虛報(bào)慌報(bào)瞞報(bào)污染情況、違規(guī)審批、包庇違法、發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)違法未及時(shí)查處、違法查封扣押,篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、未依法公開(kāi)政府環(huán)境信息的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
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