探究是人類進(jìn)步的動(dòng)力之一,我們應(yīng)當(dāng)時(shí)常反思和總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。怎樣培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神?掌握好總結(jié)的技巧和方法,可以幫助我們更好地完成總結(jié)的任務(wù)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇一
考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表縣交通局全體干部職工歡迎你們前來考評(píng)指導(dǎo)工作,衷心感謝諸位對(duì)我局的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持。
績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,我局在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”和“獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣”的總體要求,緊抓思想隊(duì)伍建設(shè)和制度落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),行業(yè)服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
今年來我局的績(jī)效管理工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的努力下,
安全
生產(chǎn)管理工作2015-2015年度獲得市政府安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,行政執(zhí)法無行政復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴;政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)議工作得到市交通局的充分肯定;精神文明建設(shè)在縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上獲得第九屆市級(jí)文明單位稱號(hào);“優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動(dòng)紅旗”常駐行政中心交通窗口;植樹綠化工作成績(jī)
突出;招商引資任務(wù)超額完成;向上爭(zhēng)取資金全縣排名第一;打假及綜治維穩(wěn)工作富有成效;“民生工程”大力投入,安保工程保障有力,績(jī)效考核在去年獲得政府工作部門第一名的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。以下是今年來我:一、工程建設(shè)方面
(一)協(xié)助做好海西高速公路網(wǎng)某某縣聯(lián)絡(luò)線某某段3公里建設(shè)項(xiàng)目、某某鐵路某某段、某某縣港區(qū)建設(shè)以及某某陸島碼頭500噸泊位的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)方面今年已完成縣道某某線后
續(xù)9.7公里改造工程,投入資金1266萬元;縣道某某線東廈路段5公里改造工程于4月份完工,投資510萬元;完成54公里農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),總投資4320萬元。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)采用多元化養(yǎng)護(hù)管理模式,得到市交通局的肯定。今年5月份全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(三)撤渡建橋及危橋改造方面今年投資2700萬元完成撤渡建橋項(xiàng)目2個(gè)(即某某大橋、某某中橋),危橋改造項(xiàng)目三個(gè)(即某某中橋、某某中橋、某某橋)。
(四)某某沿海大通道某某段工程建設(shè)方面,一期工程
4.12公里建設(shè)項(xiàng)目已完成年度投資6000萬元,計(jì)劃明年上半年完成。
(五)積極實(shí)施農(nóng)村公路安保工程和植樹綠化
今年以來,共投入安保資金212萬元在縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村學(xué)校路口以及
旅游
景點(diǎn)公路建設(shè)配套安全設(shè)施。植樹綠化工作投入資金346.5萬元,完成縣鄉(xiāng)道植樹235公里,綠化景觀8500平方米,實(shí)現(xiàn)植樹綠化率100%成活率100%。(六)開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)邊坡防護(hù)治理工作
投入資金350萬元,對(duì)縣道某某線某某鄉(xiāng)某某村路段進(jìn)行優(yōu)化治理,保障通行安全。
二、行業(yè)管理方面
復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴,群眾比較滿意。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建成4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站,新增4條公交客運(yùn)班線,農(nóng)村客運(yùn)首次實(shí)現(xiàn)了100%村村通班車的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo),方便了群眾的出行。
(三)安全生產(chǎn)工作邁向新臺(tái)階。積極開展隱患排查治理“百日行動(dòng)”等10項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)主體責(zé)任。加大資金投入縣鄉(xiāng)公路安保工程,確保消除交通運(yùn)輸安全隱患。加強(qiáng)宣傳教育,加大力度打擊運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為,取締2艘不合格客渡船,狠抓法定節(jié)假日及汛期的安全工作,今年無發(fā)生安全責(zé)任事故。安全工作在多次的檢查和評(píng)比中,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視和肯定,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;在全省安全生產(chǎn)征文比賽中,我局撰寫的論文還被省安監(jiān)局評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、建立綜治信訪維穩(wěn)機(jī)制。協(xié)助搬運(yùn)公司職工解決個(gè)人社保、醫(yī)保問題,基本解決職工上訪問題;對(duì)全縣49部農(nóng)村客運(yùn)班車、63部出租汽車和6艘內(nèi)河渡船發(fā)放燃油補(bǔ)貼共463萬元,維護(hù)了公路、水路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。積極參與“平安社區(qū)”、“平安家園”活動(dòng)。認(rèn)真協(xié)助掛鉤村開展計(jì)生、打假、家園清潔等綜治工作,撥付20.52萬元給予資金支持。另外今年干部職工還捐出4.34萬元用于扶貧助學(xué)。掛鉤村計(jì)生工作摘除黃牌位列前7名,市農(nóng)辦確定該村為全市家園整潔現(xiàn)場(chǎng)示范村,我局派駐掛鉤村第一書記某某同志被某某市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、黨建、精神文明、機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)建設(shè)方面
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績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇二
同志們:
今天召開的這個(gè)會(huì),是我們?cè)谀瓿跽匍_的常委會(huì)上研究市一級(jí)績(jī)效考評(píng)工作時(shí)確定的,已經(jīng)醞釀了××個(gè)月時(shí)間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個(gè)會(huì),這個(gè)會(huì)確實(shí)很重要。剛才,市績(jī)效辦的負(fù)責(zé)同志、××個(gè)縣××個(gè)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、還有××、××、××和××同志都作了發(fā)言,他們從各個(gè)角度談了自己的看法,都講得很好。
績(jī)效考評(píng)工作是一項(xiàng)新的工作?!痢聊甓鄟?,在自治區(qū)績(jī)效辦的指導(dǎo)下,全市的績(jī)效考評(píng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的市績(jī)效辦,在人員少、任務(wù)重、難度大的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想了很多辦法、費(fèi)了不少勁,從效果上來看,是應(yīng)該充分肯定的。這既是一個(gè)客觀的情況,也是一個(gè)基本的事實(shí)。正如××同志講的,績(jī)效考評(píng)工作做得好,首先是各個(gè)單位共同努力的結(jié)果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績(jī)效辦本身的工作有關(guān)系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應(yīng)該說做得不錯(cuò),但同時(shí)我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級(jí)的要求相比、與群眾的期盼相比、與時(shí)代的發(fā)展需要相比,還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問題,今天專門請(qǐng)方方面面的負(fù)責(zé)同志來召開這個(gè)會(huì)議。剛才,聽了幾個(gè)單位的發(fā)言,感覺他們都講得很好,既有一些基本的認(rèn)識(shí),又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實(shí)際的建議。希望××同志和市績(jī)效辦,在會(huì)議后把他們的意見、建議和好的做法,吸收到市一級(jí)的績(jī)效管理工作中去,也可以供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。大家相互學(xué)習(xí)、共同提高。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見:
第一,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度???jī)效考評(píng)工作是一種新的管理模式,實(shí)際上是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學(xué)發(fā)展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對(duì)大家來講,這既是一個(gè)新鮮事物,也是科學(xué)的要求,同志們要有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。這項(xiàng)工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺得對(duì)這項(xiàng)工作必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、有一個(gè)正確的態(tài)度。一是要避免出現(xiàn)為考評(píng)而工作。為了考評(píng)而工作、工作只是為了應(yīng)付考評(píng),這個(gè)態(tài)度是不端正的。二是要避免把考評(píng)作為一種應(yīng)付性的工作,成為臨時(shí)性的一種應(yīng)付。每年到考評(píng)的時(shí)候才重視,說要來考評(píng)了,我們還有什么事沒辦好。我們要避免這種情況發(fā)生。三是要認(rèn)識(shí)到考評(píng)最終是為了什么。這是一個(gè)最基本、最重要的問題。我們?yōu)槭裁匆荚u(píng)?我是這樣理解的:往大的`說,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施、是檢驗(yàn)工作成效的科學(xué)方法;從小的說,從我們地方上來講,就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的一種科學(xué)的方法和手段。如果有這樣的認(rèn)識(shí)、這樣的態(tài)度,就說明我們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)是到位了。
第二,以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的精神來推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作,作為市一級(jí)層面,既面臨著自治區(qū)對(duì)我們的績(jī)效考評(píng),又要對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。實(shí)際上,市績(jī)效辦的工作分兩個(gè)層面:
好了他就覺得幸福;對(duì)于一個(gè)三天沒睡覺的人來說,能睡覺他就覺得幸福。所以幸福是一種感覺。對(duì)軟指標(biāo)這個(gè)問題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見,特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對(duì)稱的怎么辦?還有本身我們?cè)谶@個(gè)過程當(dāng)中沒有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認(rèn),這是我們要解決的問題。所以我們要以科學(xué)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度來看待這件事??茖W(xué)的精神和實(shí)事求是的態(tài)度特別重要,我們要以一種科學(xué)的態(tài)度去看待一件事物,這是看待一個(gè)人是不是成熟、是不是理性的重要依據(jù)。不要對(duì)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)各部門對(duì)我們城市的評(píng)價(jià)不服氣,因?yàn)檫@個(gè)評(píng)價(jià)多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對(duì)我們自己的抵毀。我想說的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉(xiāng)是我們共同的財(cái)富,××市是我們共同的家園。當(dāng)前的好形勢(shì)來之容易,好不容易有這種態(tài)勢(shì),好不容易有這種局面,好不容易使外界對(duì)××市有個(gè)全新的認(rèn)識(shí),我們一定要倍加珍惜和維護(hù)。
對(duì)于我們市級(jí)層面對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)的考評(píng),這是我今天特別想多說的內(nèi)容,這也是開這個(gè)會(huì)的最主要目的。如果說在自治區(qū)考評(píng)過程中我們是被動(dòng)地接受檢查,那么對(duì)下的考評(píng)是我們可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性的。在過去的幾年里,我覺得績(jī)效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索??茖W(xué)的態(tài)度是什么?就是績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要有利于調(diào)動(dòng)工作積極性、有利于獎(jiǎng)勤罰懶、有利于加快發(fā)展,這是我們?cè)O(shè)立指標(biāo)和進(jìn)行考評(píng)最核心的真正目的。最終目的是加快發(fā)展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評(píng)評(píng)分的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)硬性的指標(biāo)考評(píng)分差距甚小,一個(gè)單位的先進(jìn)與否最后就落到所謂的民意調(diào)查上。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作是嚴(yán)肅的、內(nèi)容設(shè)置也是力求科學(xué)的,但是還有提升的空間。解決這個(gè)問題,是我要開這個(gè)會(huì)的根本目的。不然的話,就沒法向老百姓交待、沒法向社會(huì)交待,說這幾年發(fā)展這么快,個(gè)別地方發(fā)展這么快,最后結(jié)果排在后面。這樣會(huì)造成什么后果呀?直接的影響就是會(huì)讓一些人覺得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問題。在市這一級(jí),就是要把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求、上級(jí)考核的總體要求和我們××市實(shí)際相結(jié)合。你們已經(jīng)提出了很好的思路,但是怎么落實(shí)?理念已經(jīng)有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績(jī)效考評(píng)工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)的精神來做這事,不然的話,我們用了這么長(zhǎng)的時(shí)間,請(qǐng)了這么多人來開這個(gè)會(huì),僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的考評(píng),就沒有達(dá)到我們開這次會(huì)的目的。
請(qǐng)××市同志牽頭,各縣區(qū)、各部門參加,直接提出你們的意見,大家逐項(xiàng)研究。根本的一條就是績(jī)效考評(píng)要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局服務(wù),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,要與發(fā)展的需要相一致相適應(yīng),相互促進(jìn),不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面完成各項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。在我們現(xiàn)有的體制下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好所有工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),是最重要的因素。首先,從市級(jí)層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個(gè)會(huì)本身就是對(duì)這項(xiàng)工作重視的一個(gè)具體體現(xiàn)。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區(qū)下達(dá)的考評(píng)任務(wù)?xx縣xx區(qū)和各單位都要“一把手”負(fù)責(zé),要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓好,因?yàn)樗菍?duì)一年工作的一個(gè)全面檢查。當(dāng)然,這些考評(píng)指標(biāo)不是全部的,但從全區(qū)、全市角度上講,是重要指標(biāo)、是主要指標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視這個(gè)事。
這里特別強(qiáng)調(diào),哪個(gè)單位出了問題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的,不能再出現(xiàn)哪個(gè)單位兩年出現(xiàn)同一個(gè)問題被扣分,而我們卻不聞不問的情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門,還有組織部門,要將考評(píng)的結(jié)果、考評(píng)的內(nèi)容和考評(píng)的過程三者統(tǒng)一起來,不要簡(jiǎn)單地盯在最后的結(jié)果上,也要對(duì)過程進(jìn)行跟蹤,也不僅僅把今年的結(jié)果作為最終的運(yùn)用結(jié)果,要把前兩年的結(jié)果和現(xiàn)在做的事結(jié)合起來,特別是組織部門,如果是重大任務(wù)不完成,是要有說法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。
關(guān)于協(xié)調(diào)配合的問題,剛才幾個(gè)部門講到了。現(xiàn)行的考核辦法,特別是自治區(qū)對(duì)市里的考評(píng),我們沒有辦法去改變它,只能去適應(yīng)它,當(dāng)然,這里面有各部門如何跟上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)溝通問題。因?yàn)榭?jī)效考評(píng)的很多指標(biāo)是各個(gè)系統(tǒng)以條條的形式下達(dá)的,所以,各個(gè)部門都有職責(zé)上下密切配合,相關(guān)部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才xx同志說的那樣,要對(duì)一年完成情況進(jìn)行梳理,只有這樣,結(jié)果才可控。市績(jī)效辦要主動(dòng)和自治區(qū)績(jī)效辦進(jìn)行溝通,你們的聯(lián)系和溝通是這個(gè)工作過程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請(qǐng)xx同志召集績(jī)效辦等部門研究一下,如何細(xì)化考評(píng)指標(biāo),全面完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)任務(wù)?如何把xx市的績(jī)效考評(píng)工作做好,促進(jìn)我們工作的全面進(jìn)步?如何通過績(jī)效考評(píng)改進(jìn)我們的工作作風(fēng),提高效率?這也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的一次檢驗(yàn)、檢閱。
今天參加會(huì)議的同志很多,希望會(huì)議精神能夠傳達(dá)下去,能夠貫徹下去。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇三
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,年度全市地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。會(huì)上,各單位各部門對(duì)年工作開展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),相互之間進(jìn)行了公開交流和互評(píng)。市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合案頭考核以及平時(shí)其它相關(guān)考核,共評(píng)出6個(gè)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位、5個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)單位。在這里,我代表市局黨組,向本次考評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī)的單位表示熱烈的祝賀!同時(shí),大家對(duì)市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感謝!
去年以及整個(gè)“十一五”以來,在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的稅收工作宗旨,嚴(yán)格按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求,緊緊圍繞“組織收入和服務(wù)發(fā)展”兩篇文章,嚴(yán)守“兩條生命線”,團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),真干實(shí)干,地稅在各個(gè)方面都取得了新的成效,圓滿完成了年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作成績(jī)突出而集中體現(xiàn)在兩大方面:一是收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。年收入規(guī)模首次突破100億元大關(guān)。5年累計(jì)收入323億元,稅費(fèi)收入提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo);二是文明創(chuàng)建取得新成果。市局被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,全系統(tǒng)蟬聯(lián)“市級(jí)文明行業(yè)”稱號(hào)。系統(tǒng)各單位都在各自的區(qū)域和不同的領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)建成果。此外,在稅收法制、稅收服務(wù)、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊(duì)伍等方面,我們都在過去好的基礎(chǔ)上取得了喜人的新業(yè)績(jī)。
這些成績(jī)的取得,說明我們的工作水平在管理中得到了提高,工作成果在創(chuàng)新中得到了展現(xiàn),地稅形象在發(fā)展中得到了提升,地稅事業(yè)匯入了蕪湖跨越發(fā)展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工力共同奮斗的結(jié)果。我們要鞏固成績(jī),把握機(jī)遇,奮力工作,創(chuàng)造幸福,始終做到鍛造隊(duì)伍不放松,創(chuàng)造業(yè)績(jī)不停步,不斷推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
關(guān)于開展績(jī)效考評(píng)的意義和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多說了。希望評(píng)上先進(jìn)的單位要再接再厲,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,繼續(xù)保持奮進(jìn)狀態(tài),爭(zhēng)取新的更大的成績(jī)。其它單位要繼續(xù)勤奮敬業(yè),強(qiáng)基固本,為新發(fā)展作出新努力。各單位各部門都要以本次績(jī)效考評(píng)為契機(jī),按照全市地稅春訓(xùn)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步把發(fā)展思路理清,把工作重心找準(zhǔn),把日常工作抓實(shí),為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在月4日召開的全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議上,、、、、、等六個(gè)市局被評(píng)為績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,,慶兩個(gè)市局被授予爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽(yù)。面對(duì)成績(jī),我們不能有絲毫的自滿和懈怠,必須始終保持“無須揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神狀態(tài),勤奮敬業(yè),努力工作。我們要在新的起點(diǎn)上,抓好“雙考核”,變壓力為動(dòng)力,促轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展;爭(zhēng)奪“雙優(yōu)秀”,變壓力為動(dòng)力,促業(yè)務(wù)服務(wù)大發(fā)展;奮力“雙跨越”,變壓力為動(dòng)力,促素質(zhì)形象好發(fā)展。我們要珍惜榮譽(yù),銘記關(guān)懷,不忘責(zé)任,同心奮進(jìn),續(xù)寫蕪湖地稅科學(xué)發(fā)展新的輝煌。
今天在座的都是各單位各部門的“一把手”,崗位重要,責(zé)任重大。下面我想結(jié)合汪局長(zhǎng)在全省績(jī)效考評(píng)講話中提出的“政令暢通、風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為”要求,就進(jìn)一步落實(shí)好省局工作要求,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)全市地稅工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,談幾點(diǎn)個(gè)人想法和認(rèn)識(shí),與大家共勉。
一是從政治責(zé)任上講必須做好工作。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們首先要強(qiáng)調(diào)的是政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治責(zé)任,這是我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下開展工作都必須堅(jiān)持的重要基點(diǎn)。淡薄政治意識(shí)、淡化政治責(zé)任,不注重政治素質(zhì)的培養(yǎng)和錘煉,領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能很好的勝任本職工作,政令就難以暢通,工作就會(huì)偏離方向。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部從政治責(zé)任上來說,首先在學(xué)習(xí)上要自我加壓。學(xué)習(xí)是永無止境的。離開持之以恒的學(xué)習(xí),我們就會(huì)與知識(shí)脫離、與時(shí)代脫節(jié)、與發(fā)展脫軌。文化水平是基礎(chǔ),素質(zhì)水平是根本。領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視學(xué)習(xí),唯有不斷學(xué)習(xí),才能用黨的理論武裝自己,才能用新的知識(shí)充實(shí)自己,才能用強(qiáng)的技能提高自己,從而更好地開展工作,贏得干部尊重和支持,進(jìn)而保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,會(huì)不會(huì)抓、會(huì)不會(huì)管,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量和工作責(zé)任心的重要指標(biāo)。疏于管理導(dǎo)致單位出亂子、干部出問題社會(huì)上有很多這樣的例子。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要把加強(qiáng)日常管理作為自己工作的核心內(nèi)容,讓抓管理成為我們?nèi)粘9ぷ鞯谋匦拚n,成為一種工作習(xí)慣。第三在自律上要做好表率。從反腐-敗工作誕生之日起,領(lǐng)導(dǎo)干部就是重點(diǎn)。而“一把手”是重點(diǎn)中的焦點(diǎn)。在這個(gè)問題上,我們頭腦必須時(shí)刻保持清醒,絕對(duì)不能有絲毫的糊涂。要嚴(yán)格按照“52+8”要求,守住底線,不踩邊線,不碰紅線。不當(dāng)“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同時(shí),要認(rèn)真履行好“一崗兩責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法的落實(shí),努力推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),把“三和”地稅這個(gè)品牌建設(shè)好、維護(hù)好、展示好。
二是從稅收發(fā)展上講必須勤奮工作。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,蕪湖地稅已經(jīng)處于一個(gè)全新的發(fā)展階段。如何在好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。如何解題,考驗(yàn)著我們智慧和能力,檢驗(yàn)著我們的作風(fēng)和狀態(tài)。當(dāng)前地稅面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜多變,對(duì)地稅工作帶來很大挑戰(zhàn)。不斷增長(zhǎng)的財(cái)力需求,對(duì)我們組織收入工作增添了很大壓力。經(jīng)濟(jì)成分多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化、利益分配復(fù)雜化,給我們稅收征管工作造成很多困難。此外,宏觀政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的變化、自然環(huán)境的矛盾,等等,這些都給我們的工作帶來很大影響。我們只有帶頭勤奮工作,才能有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)發(fā)展。在這里我想強(qiáng)調(diào)一下收入工作。一要提高預(yù)見性。從前兩個(gè)月來看,稅費(fèi)收入的形勢(shì)還是不錯(cuò)的。但是我們必須要清醒的看到,隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的加大,必將對(duì)我們的組織收入工作帶來一定的影響。所以說,收入形勢(shì)還不能過早樂觀,更不能盲目樂觀。要多做調(diào)查研究工作,把各方面的因素搜集的全一點(diǎn)、掌握的準(zhǔn)一點(diǎn)、了解的透一點(diǎn)、分析的深一點(diǎn),從而占據(jù)主動(dòng),運(yùn)籌帷幄。二要注重結(jié)構(gòu)性。既要抓好重點(diǎn)稅源,也要抓好一般稅源;既要抓好固定稅源,也要抓好流動(dòng)稅源;既要抓好城市稅源,也要抓好農(nóng)村稅源,把小稅管大,把弱稅管強(qiáng),把漏稅管住,讓各稅費(fèi)收入均衡增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要保證持續(xù)性。該征的,一定要征到位。同樣,該減、該免和該緩的,也一定要減到位、免到位、緩到位。要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、稅費(fèi)之間、稅種之間、行業(yè)之間的關(guān)系,努力促進(jìn)收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求日益迫切。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年省局部署的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。它的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)涉及到地稅工作方方面面的系統(tǒng)性工程,關(guān)聯(lián)點(diǎn)多,牽涉面廣,工作鏈長(zhǎng),內(nèi)容多,任務(wù)重,要求高。我們只有勤奮工作,才能把這項(xiàng)關(guān)乎地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程建設(shè)好。當(dāng)前服務(wù)發(fā)展的責(zé)任日益增大。服務(wù)納稅人、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,是時(shí)代賦予地稅部門的重要職責(zé)。在服務(wù)納稅人方面,服務(wù)的內(nèi)容越來越細(xì),服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,服務(wù)的要求越來越嚴(yán)。省局的各項(xiàng)服務(wù)制度如“3456”服務(wù)、“一對(duì)一”服務(wù)等,我們都必須不打折扣的落實(shí)好。在服務(wù)發(fā)展和服務(wù)民生方面,稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿,作用日益凸顯。如何運(yùn)用好稅收政策,為皖江示范區(qū)建設(shè)服務(wù)、為三產(chǎn)興市戰(zhàn)略服務(wù)、為“四個(gè)蕪湖”建設(shè)服務(wù),我們責(zé)任重大。唯有勤奮工作,才能把政策落實(shí)好、發(fā)展服務(wù)好、和-諧實(shí)現(xiàn)好。
三是從經(jīng)濟(jì)要求上講必須努力工作。
我們都知道,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。只有認(rèn)識(shí)好、把握好、處理好經(jīng)濟(jì)與稅收之間的辨證關(guān)系,我們才能更好地指導(dǎo)工作開展,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。稅收源于經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的現(xiàn)實(shí)要求。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成了無源之水。蕪湖地稅要發(fā)展,離不開蕪湖經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)。作為蕪湖地稅人,只有努力工作,為推進(jìn)蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添磚加瓦”,才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,既會(huì)有積極的一面,也可能會(huì)有消極的一面。依法征收,應(yīng)收盡收,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好公平正義的稅收環(huán)境,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極的促進(jìn)作用。反之,寅吃卯糧,有稅不收,以及少收多收亂收,破壞了正常的稅收秩序,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起消極的阻礙作用。我們必須堅(jiān)持依法治稅、按法辦事,才能讓稅收成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加油機(jī)”和“助推器”。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具,調(diào)控、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是其應(yīng)有的內(nèi)在職能。我們必須努力工作,充分激活每一項(xiàng)稅收政策的潛在價(jià)值和固有效應(yīng),最大限度地釋放出稅收效能,為企業(yè)“吹氧助燃”,為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展服務(wù),這是我們的工作,是我們的責(zé)任。
四是從隊(duì)伍建設(shè)上講必須創(chuàng)新工作。
人是興稅之本。興稅必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)力源泉。唯有創(chuàng)新不止,才能發(fā)展不停。要?jiǎng)?chuàng)新理念。也就是要解決好思想上的問題,這是創(chuàng)新的前提。要敢于打破慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義的約束,不死守教條,不墨守成規(guī),善于求新,勇于求變。要?jiǎng)?chuàng)新舉措。也就是要解決好方法上的問題,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵。每一個(gè)人都要立足自身的崗位,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,努力將新理念、新思路轉(zhuǎn)化成新舉措、新辦法,從而推動(dòng)工作跨越式發(fā)展、突破式前進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。也就是要解決好途徑上的問題,這是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大制度、機(jī)制創(chuàng)新力度,努力用創(chuàng)新來完善制度,同時(shí)用制度建設(shè)的成果來推進(jìn)創(chuàng)新,形成兩者之間的良性循環(huán),促進(jìn)和保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
總之,我們?cè)谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)刻做到“六個(gè)不能忘”:一是政治責(zé)任不能忘。就是要服從組織,服從領(lǐng)導(dǎo),服從大局。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實(shí)好,保證政令暢通,做到令行禁止。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須與黨和國(guó)家的政策保持一致,不準(zhǔn)以任何理由和借口,搞敷衍應(yīng)付,搞下有對(duì)策,搞形式主義;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)刻刻處處做好表率和榜樣;三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內(nèi)進(jìn)行,自覺按制度辦、按程序辦、按要求辦;四是服務(wù)意識(shí)不能忘。就是要把為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),融于自己日常工作之中,服務(wù)的規(guī)定必須執(zhí)行,服務(wù)的要求必須落實(shí),服務(wù)的責(zé)任必須履行;五是自律要求不能忘。就是要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政的所有規(guī)定和要求,做到“一身正氣、兩袖清風(fēng)”,主動(dòng)接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是學(xué)習(xí)知識(shí)不能忘。就是要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中長(zhǎng)知識(shí)、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態(tài)調(diào)整好、把能量集聚好、把才能發(fā)揮好、把熱情燃燒好,立足崗位,牢記使命,盡心盡力,盡職盡責(zé),人人自律,處處守本,為推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。
同志們,年第一季度即將過去。今年的工作任務(wù)還很繁重。讓我們?cè)谑〉囟惥趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù),大力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,為蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇四
同志們:
剛才,大家暢所欲言,介紹了2月份省直單位預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作布置會(huì)以來的工作進(jìn)展情況,談了工作中的困難和問題,也提出了寶貴的意見。根據(jù)大家的發(fā)言和我們所了解的情況看,試點(diǎn)工作布置會(huì)以后,絕大部分試點(diǎn)單位都及時(shí)向“一把手”匯報(bào)了會(huì)議精神,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,認(rèn)真研究制定了績(jī)效目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)廳等部分單位成立了預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織開展試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià);省經(jīng)信委行動(dòng)迅速,已經(jīng)從市州抽調(diào)了近50名骨干組成11個(gè)核查小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià);省水利廳及時(shí)舉辦了200多人參加的廳直單位預(yù)算績(jī)效管理講座,部署預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作,并邀請(qǐng)我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);還有省糧食局等單位的經(jīng)辦同志積極與我廳聯(lián)系,研究制定試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案,確定具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從總體來說,各單位都高度重視,都感到這項(xiàng)工作是非常有必要的,認(rèn)為預(yù)算績(jī)效管理對(duì)如何管好、用好財(cái)政資金有很重要的積極作用。剛才省文物局的同志認(rèn)識(shí)就很高,工作也開展得很好,很有干勁。財(cái)政資金都是國(guó)家的錢、納稅人的錢,我們省直部門有責(zé)任也有義務(wù)去管好它、用好它。但是,怎么管好、怎么用好,就要靠我們采用各種管理手段和管理模式,其中預(yù)算績(jī)效管理就是重要的管理模式之一。雖然各單位在前階段做了大量細(xì)致的工作,但與我廳的工作要求還有一定的差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,甚至有個(gè)別單位在開完會(huì)議之后還沒有向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),致使主要領(lǐng)導(dǎo)還不了解、不清楚這項(xiàng)工作,所以有的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)展緩慢,沒有行動(dòng)。當(dāng)然,開展緩慢有客觀上的原因,因?yàn)檫@是一項(xiàng)新的工作,但也存在主觀上的問題。一些單位對(duì)本年度預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作到底要做些什么,怎么做,心中無底,無所適從;有的單位存在畏難情緒,徘徊觀望,措施行動(dòng)不力。這些問題請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒ鸶叨戎匾?。雖然這是試點(diǎn)工作,但是試點(diǎn)工作也必須要完成好。存在的矛盾和困難我們可以一起研究、一起克服,關(guān)鍵是我們要行動(dòng)起來。評(píng)不評(píng)價(jià)、開不開展工作是態(tài)度問題、是認(rèn)識(shí)問題;自評(píng)工作搞得好不好、水平怎么樣,是另外一回事,畢竟這是一項(xiàng)新的工作。但是我們應(yīng)該積極行動(dòng)起來,這一點(diǎn)一定要分清楚,水平問題和態(tài)度問題是截然不同的兩回事。今天我受省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌的委托,也代表省財(cái)政廳來作要求,我們省財(cái)政廳各有關(guān)處室都非常重視這項(xiàng)工作,我希望在座的27個(gè)單位也一定要重視起來。為使今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)工作中存在的一些困難和問題,我就幾項(xiàng)具體工作作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。
黨和政府越來越重視政府績(jī)效管理工作,預(yù)算績(jī)效管理作為其組成部分,同樣給予了高度重視。預(yù)算績(jī)效管理工作是財(cái)政部部署的一項(xiàng)新工作,也是省政府的要求。今年以來,省政府領(lǐng)導(dǎo),特別是守盛省長(zhǎng)多次指示要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,切實(shí)整合財(cái)政專項(xiàng)資金,努力提高資金使用效益。省財(cái)政廳專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)處,也是省委、省政府高度重視的結(jié)果,其目的就是要集中力量,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理效益和層次。耀斌廳長(zhǎng)到省財(cái)政廳工作以來,高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,在聽取省財(cái)政廳有關(guān)處室工作情況匯報(bào)時(shí),要求加強(qiáng)財(cái)政資金的預(yù)算績(jī)效管理。所以今天的會(huì)議也是根據(jù)省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)的指示召開的。2012年預(yù)算績(jī)效管理工作納入了政府績(jī)效評(píng)估范圍,將直接影響到各部門的績(jī)效評(píng)估結(jié)果,反映出各部門的行政效率和管理水平,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞還直接影響到各部門的形象。今后,省財(cái)政廳組織開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)及其結(jié)果將作為編制年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。2011年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量及其結(jié)果將直接影響到該專項(xiàng)資金2013年度預(yù)算的安排和編審。開展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作將使省財(cái)政廳對(duì)各部門的資金管理情況有更加全面深入的了解,合理配置財(cái)政資金資源,健全完善財(cái)政政策、制度和辦法,加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與管理。同時(shí),也能促進(jìn)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)控管理,指導(dǎo)、幫助、督促項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和查找問題,完善管理措施,切切實(shí)實(shí)地提高資金使用效益。由此可見,今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作是不可不做而且必須要做好的工作。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極行動(dòng)起來,按時(shí)按質(zhì)地完成好試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、要認(rèn)真開展試點(diǎn)項(xiàng)目2011年度績(jī)效自評(píng)。
2011年度績(jī)效自評(píng)對(duì)象是申報(bào)了2012年度專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)的政法經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和省水利廳負(fù)責(zé)的山洪地質(zhì)災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè),共29個(gè)項(xiàng)目。在這29個(gè)項(xiàng)目中,確定了4個(gè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,其余25個(gè)項(xiàng)目由試點(diǎn)部門作為責(zé)任主體開展績(jī)效自評(píng)。試點(diǎn)省直部門開展績(jī)效自評(píng),要認(rèn)真按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))的要求,對(duì)2011年度預(yù)算安排的該專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容具體包括資金管理情況、項(xiàng)目管理情況和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三個(gè)方面。資金管理情況是指資金投入撥付和使用管理情況,主要是看管理有沒有到位和管理制度落實(shí)情況等;項(xiàng)目管理情況是指為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的措施及其落實(shí)情況;績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況是指項(xiàng)目完成情況和項(xiàng)目的成效,即通過“花錢”和“干事”所體現(xiàn)出來的各種效果、效益和效率。資金管理、項(xiàng)目管理和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三者缺一不可,必須都要評(píng)價(jià)。對(duì)資金管理和項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)既要找出客觀上的困難,也要找出主觀上的缺失。我們?cè)u(píng)價(jià)的目的一是促進(jìn)今后的資金管理,將資金管好、用好、用出效益;二是促進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格。這里大家要打消一個(gè)顧慮,項(xiàng)目績(jī)效如果不好,但是評(píng)價(jià)工作開展得好,分析了原因,找出了差距,提出了有效的改進(jìn)措施,這種評(píng)價(jià)工作也是應(yīng)該肯定的。當(dāng)然,如果項(xiàng)目效益好,我們還可以通過績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并且推廣,評(píng)價(jià)不一定就只是找問題。盡管開展省級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作不是頭一次,但往年的試點(diǎn)范圍都沒有今年大,項(xiàng)目也沒有這么多,很多部門至今對(duì)如何開展績(jī)效自評(píng)還有很多疑惑。按照財(cái)政部的要求,今后績(jī)效評(píng)價(jià)要“橫向到邊、縱向到底”,現(xiàn)在中央很多主管部門都已經(jīng)在部署和開展這項(xiàng)工作了,有的評(píng)價(jià)項(xiàng)目通過部門直接下達(dá)到省,所以請(qǐng)大家一定要把這項(xiàng)工作完成好。要做好這項(xiàng)工作,必須建立環(huán)環(huán)相扣的工作流程,具體要做好前期準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)、撰寫報(bào)告三個(gè)階段的工作。
第一階段,前期準(zhǔn)備要充分。
首先,項(xiàng)目主管部門要成立績(jī)效自評(píng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),人員應(yīng)該由主管部門的相關(guān)處室和負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的同志組成,要明確牽頭處室和負(fù)責(zé)人。其次,要制定績(jī)效自評(píng)工作方案,重點(diǎn)研究確定評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)等。目前,大家都在研究績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)這項(xiàng)工作,但是尚未有標(biāo)準(zhǔn),沒有完全統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo),只能因項(xiàng)目而異、因單位而異、因時(shí)間而異、因開展工作的實(shí)際情況而異。因此在確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)各單位要和省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室溝通聯(lián)系、共同研究,績(jī)效指標(biāo)的確定要經(jīng)過認(rèn)真的討論、研究和論證,指標(biāo)不一定要太多、太繁、太細(xì),但要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行。評(píng)價(jià)方法很多,可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、調(diào)查問卷、定量分析和定性分析相結(jié)合等方式。主管部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金的使用范圍和項(xiàng)目實(shí)施單位的實(shí)際情況來確定績(jī)效自評(píng)是否需要中介機(jī)構(gòu)的參與,這里我們不作硬性要求,但我們提倡在各評(píng)價(jià)主體力量、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與。有些單位組織市州的力量進(jìn)行,這也是一種很好的方法。如果采取“花錢購(gòu)買服務(wù)”的方式,雙方要就評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作權(quán)限、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)費(fèi)用、違約責(zé)任以及解決方式等達(dá)成一致意見并簽訂委托合同或協(xié)議。我認(rèn)為,花錢聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)是值得的,如果我們把這筆資金用好了,促進(jìn)了項(xiàng)目資金管理的改進(jìn),找出了不足,那又何樂而不為呢?需要明確的是,預(yù)算績(jī)效管理是我們主管部門的份內(nèi)職責(zé)和正常工作,其工作經(jīng)費(fèi)亦應(yīng)在財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)中列支。另外,有些項(xiàng)目是明確了有項(xiàng)目管理費(fèi)的,那么中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)費(fèi)用就可以從這里面列支;如果沒有項(xiàng)目管理費(fèi)用而工作經(jīng)費(fèi)又確實(shí)不足存在困難的,我們部門預(yù)算處也不會(huì)坐視不管,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,只要用在真正干事上且用出了成果這也是值得的。最后,主管部門下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)的通知,告知相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、內(nèi)容,評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法,組織實(shí)施程序、工作時(shí)間安排、有關(guān)資料準(zhǔn)備及工作要求等。各試點(diǎn)單位要將自評(píng)工作方案或自評(píng)通知的正式文件于5月15日前抄送我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和部門預(yù)算處。
第二階段,評(píng)價(jià)實(shí)施要規(guī)范。
組織實(shí)施階段是績(jī)效評(píng)價(jià)的中心環(huán)節(jié),分為項(xiàng)目實(shí)施單位自查和組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟。單位自查需形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,主要對(duì)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目資金使用和管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況和項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行說明,并提供相關(guān)資料,報(bào)送主管部門;項(xiàng)目實(shí)施單位提供的材料必須是客觀準(zhǔn)確的,要能真實(shí)地反映指標(biāo)內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施單位自查完成后,主管部門要組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),即要到項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和問詢,主要采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料;并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性等有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,并提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見。如果專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位較分散,主管部門在選點(diǎn)時(shí),要考慮到典型性和一般性相結(jié)合。同時(shí),為保證各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的順利開展,我廳對(duì)市、縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于配合做好2011年度省直部門財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)函〔2012〕4號(hào)),要求各市、縣財(cái)政局全力配合試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作。
第三階段,評(píng)價(jià)報(bào)告力求客觀。
主管部門應(yīng)根據(jù)收集整理的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查掌握的有關(guān)信息,運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效情況進(jìn)行分析,得出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論,項(xiàng)目實(shí)施的影響因素很多,包括歷史、現(xiàn)時(shí)的,主觀、客觀的,政策、環(huán)境、市場(chǎng)和價(jià)格的,財(cái)政、主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位的等方面。但我們重點(diǎn)在資金管理方面,可以通過績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)其它方面的改進(jìn)和完善。主管部門要按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的范本在2月份工作布置會(huì)上所發(fā)會(huì)議材料中已有,請(qǐng)各單位參考學(xué)習(xí)。主管部門所撰寫的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、結(jié)論明確,相關(guān)意見和建議科學(xué)合理,尤其是要提出相關(guān)的改進(jìn)措施。剛剛有的同志提到有些專項(xiàng)資金下得晚,實(shí)施結(jié)果沒出來,無法進(jìn)行評(píng)價(jià),這里有兩個(gè)方面的問題:一方面,我們對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選擇不太準(zhǔn)確,有些項(xiàng)目是中央或省里臨時(shí)追加的,這樣的項(xiàng)目最好不要作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,我們要求評(píng)價(jià)的項(xiàng)目是年初都有預(yù)算安排的;另一方面,項(xiàng)目年初預(yù)算已經(jīng)安排,為什么沒有及時(shí)組織實(shí)施,為什么沒有將資金安排、撥付下去,這恐怕就是我們?cè)陧?xiàng)目決策、管理和實(shí)施中自身工作存在的問題,這也正是我們?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容和意義所在。通過績(jī)效評(píng)價(jià),我們要認(rèn)識(shí)到這些問題的存在,改進(jìn)自身工作;如果是財(cái)政部門的問題,也可以提出來,我們虛心接受,切實(shí)改進(jìn)。但如果項(xiàng)目資金即使是在12月份下達(dá),也可以進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。只要評(píng)價(jià)是合理真實(shí)的,也可以算是完成任務(wù),但一定要說得有道理,一定要符合客觀事實(shí),一定要有利于促進(jìn)資金使用績(jī)效的提高。我們?cè)瓉硪?月底提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的,考慮到各單位的實(shí)際情況,經(jīng)研究,現(xiàn)在報(bào)送時(shí)間推遲一個(gè)月,到6月30日。省財(cái)政廳將會(huì)考慮對(duì)試點(diǎn)單位自評(píng)工作開展情況,包括各單位對(duì)自評(píng)工作的重視程度、措施力度、評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作開展好的,進(jìn)行表彰;對(duì)工作開展不好的,我們會(huì)采取適當(dāng)方式和單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,并將有關(guān)情況上報(bào)省政府;對(duì)工作開展敷衍塞責(zé)的,省財(cái)政廳將會(huì)在明年把它作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。所以,請(qǐng)大家理解,也請(qǐng)大家支持這項(xiàng)工作。
一些部門今年是第一次開展績(jī)效評(píng)價(jià),還是一項(xiàng)全新的工作,在每一個(gè)環(huán)節(jié)遇到什么問題要及時(shí)與我廳部門預(yù)算處和績(jī)效評(píng)價(jià)處聯(lián)系,我廳有關(guān)處室也要切實(shí)做好指導(dǎo)工作。
三、要著力做好試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估。
試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估的對(duì)象是指納入了今年省政府績(jī)效評(píng)估范圍的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,也就是前一階段申報(bào)了專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目。它和績(jī)效自評(píng)工作不同之處是對(duì)2012年度預(yù)算安排的專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),由省財(cái)政廳具體組織實(shí)施。前段時(shí)間,在各省直部門的大力支持和密切配合下,2012年度試點(diǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作已順利完成。省財(cái)政廳通過多次征求各單位意見,將最后確定的年度績(jī)效指標(biāo)匯總后,已于3月底前報(bào)到了省績(jī)效辦。至于如何組織開展績(jī)效評(píng)估,省財(cái)政廳將按照省績(jī)效辦的統(tǒng)一要求,正式發(fā)文對(duì)績(jī)效評(píng)估工作進(jìn)行安排部署。
為保證績(jī)效評(píng)估工作的順利實(shí)施,各部門必須從以下幾個(gè)方面入手,努力完成本年度績(jī)效目標(biāo)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè)。主管部門要督促指導(dǎo)甚至親自完善或制定專項(xiàng)資金管理辦法,尤其是一些技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目還要制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,形成一套較為完整的項(xiàng)目制度管理體系,以及保證這些制度體系落實(shí)執(zhí)行的措施和手段,加強(qiáng)資金管理,為實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作提供政策依據(jù),同時(shí)也是我們?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加快專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。主管部門要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定,積極與財(cái)政部門溝通和協(xié)商,盡早研究確定專項(xiàng)資金的具體實(shí)施項(xiàng)目,并及時(shí)撥付資金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查,對(duì)項(xiàng)目完成進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行跟蹤管理???jī)效是兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是效果已經(jīng)出來了;另一方面是項(xiàng)目實(shí)施管理得很好,雖然沒有馬上出效益,但管理到位了,也是一種績(jī)效。所以,大家一定要明確這一點(diǎn),項(xiàng)目實(shí)施過程中也能產(chǎn)生績(jī)效,因?yàn)橘Y金用出去就已經(jīng)發(fā)生作用了。這就好比企業(yè)銷售產(chǎn)品,已經(jīng)簽了合同,雖然合同還沒兌現(xiàn),還沒實(shí)現(xiàn)銷售收入,但產(chǎn)品銷售找到了客戶,打開了市場(chǎng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有望,就已經(jīng)打下了績(jī)效基礎(chǔ),從某種意義來說,也是一種績(jī)效。大家一定要加快項(xiàng)目資金的完成進(jìn)度,省財(cái)政廳預(yù)算處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求,每年都對(duì)各部門預(yù)算處預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行考核,其實(shí)也是考核各單位專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度。既然預(yù)算已有安排,財(cái)政資金就要盡快地用出去,要讓資金盡快地發(fā)揮效益。省財(cái)政廳廳務(wù)會(huì)上,廳長(zhǎng)也是多次這樣要求,包括中央、省政府確定了的項(xiàng)目,只要是定了的事,哪怕指標(biāo)還沒到或者還沒下達(dá),也可以預(yù)撥資金,支持盡快實(shí)施。更不能讓資金去等項(xiàng)目,資金來了,項(xiàng)目卻遲遲不能實(shí)施,這是一種浪費(fèi),是對(duì)人民、對(duì)我們事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。所以,我們要努力做到專項(xiàng)資金撥付到哪里,績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里,及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,落實(shí)支出責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度。三是努力提高專項(xiàng)資金使用效益。項(xiàng)目實(shí)施過程中要注重從項(xiàng)目完成的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面著手,努力提高項(xiàng)目資金的使用效益。
四、要突出重大民生項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
根據(jù)守盛省長(zhǎng)在今年《政府工作報(bào)告》中提出“對(duì)重大民生項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)”和《湖南省人民政府落實(shí)省人大常委會(huì)“一法一條例”審議意見的整改工作方案》中“加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理和效益評(píng)估”要求,省財(cái)政廳在2011年度預(yù)算安排的,省委、省政府關(guān)心,具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響,社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大民生和科技項(xiàng)目中,選擇了農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村醫(yī)療救助、尾礦庫(kù)治理和省科技重大專項(xiàng)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。重大民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作也納入了2012年省績(jī)效辦對(duì)省財(cái)政廳的考核。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作具體由省財(cái)政廳會(huì)同項(xiàng)目主管部門,制定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法和原則,聯(lián)合發(fā)文通知省、市、縣相關(guān)單位開展重點(diǎn)評(píng)價(jià);由省財(cái)政廳和主管部門統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作;在綜合分析的基礎(chǔ)上,省財(cái)政廳和主管部門共同撰寫項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)送省政府、省人大。這次會(huì)議后,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和有關(guān)部門預(yù)算處將盡快與省新聞出版局、省民政廳、省安監(jiān)局和省科技廳銜接,研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。也請(qǐng)這四個(gè)廳局積極配合,把這項(xiàng)工作做好。我們的目的是共同的,都是為了進(jìn)一步完善制度,落實(shí)措施,改進(jìn)工作,為省委、省政府當(dāng)好參謀,把資金管好、用好、用出效益來。
我再一次說明,除了這四個(gè)項(xiàng)目外,其它的25個(gè)項(xiàng)目都是自評(píng),省財(cái)政廳只負(fù)責(zé)考核、驗(yàn)收自評(píng)工作;對(duì)自評(píng)項(xiàng)目,省財(cái)政廳也可進(jìn)行抽驗(yàn)檢查,但不會(huì)再一次進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
五、要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的重要作用。
我省從事審計(jì)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)精干的人員隊(duì)伍,是我省開展預(yù)算績(jī)效管理工作可有效利用的力量。省政府辦公廳專門發(fā)文,要求做大做強(qiáng)我省中介機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。積極吸納中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作是建設(shè)小政府、大社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能社會(huì)化的具體體現(xiàn),可以更好地引導(dǎo)社會(huì)公眾參與和關(guān)注,促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。我省大部分中介機(jī)構(gòu)對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作積極性很高,今天很多中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都來參加了座談會(huì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,要大力支持中介機(jī)構(gòu),不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍,積極向政府購(gòu)買服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。為更好地發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極作用,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處起草了《關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》,已發(fā)至市州財(cái)政局、省注協(xié)和廳有關(guān)處室,廣泛征求意見,請(qǐng)省直試點(diǎn)部門、廳有關(guān)處室和中介機(jī)構(gòu)提出寶貴的意見和建議。試點(diǎn)省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)較重、人手也緊,各省直部門可以探索借助中介機(jī)構(gòu)的力量開展這項(xiàng)工作。省財(cái)政廳在開展資產(chǎn)清查工作中,就已經(jīng)深深地感覺到了中介機(jī)構(gòu)參與的積極性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,是可以信賴和利用的力量。中介機(jī)構(gòu)必須恪守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,遵循工作程序、保證工作質(zhì)量,公平、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。既對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目受益對(duì)象負(fù)責(zé),也要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。只要是符合有關(guān)條件和要求的,省直部門都可以吸納其參與,以解決自身人手不夠的問題。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作做得好、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量高的中介機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳將重點(diǎn)關(guān)注,在以后省財(cái)政廳開展預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí),將優(yōu)先考慮其參與,甚至委托其承擔(dān)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。省財(cái)政廳將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。
同志們,今天召開這個(gè)座談會(huì),就是為了讓大家對(duì)完成好今年預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)進(jìn)一步做到心中有數(shù)。各部門要按照2月份工作布置會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合這次座談會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各部門參加會(huì)議的同志會(huì)后要及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)座談會(huì)主要精神,要讓領(lǐng)導(dǎo)知道,今年試點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作已納入省政府績(jī)效評(píng)估考核范圍,必須要把這項(xiàng)工作做好。要讓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)重視這項(xiàng)工作,親自過問這項(xiàng)工作,要成立本系統(tǒng)、本單位預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要進(jìn)一步抓好組織落實(shí)。各部門要迅速行動(dòng)起來,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)處室要溝通協(xié)商,會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室共同制定績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案;要組織試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員了解預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容,熟悉績(jī)效評(píng)價(jià)流程,掌握操作方法;要采取積極有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本部門試點(diǎn)專項(xiàng)資金2011年度的績(jī)效自評(píng)工作。同時(shí),通過開展績(jī)效自評(píng)工作,為做好2012年度的績(jī)效評(píng)估積累經(jīng)驗(yàn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。各省直部門要認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本單位績(jī)效自評(píng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),要對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行定期或不定期的檢查,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作能按時(shí)按質(zhì)完成。省財(cái)政廳也將進(jìn)一步對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并適時(shí)對(duì)省直部門績(jī)效自評(píng)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),并上報(bào)省政府。
我相信,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各省直部門共同努力和中介機(jī)構(gòu)的積極參與下,一定會(huì)圓滿完成預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政部門完善制度政策,加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高資金使用效益。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇五
績(jī)效考評(píng)制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,抓好工作落實(shí),以及強(qiáng)化干部管理,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)具有重要作用。一年來,我局認(rèn)真開展對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作,積極探索建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度,使機(jī)關(guān)的工作有科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。以下就本人所做的工作作自我總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績(jī)效考評(píng)工作,把它列入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立了“廣電局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定了績(jī)效考評(píng)辦公室具體工作人員;制定了“廣播電視局關(guān)于崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見”,明確了績(jī)效考評(píng)工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求,對(duì)全年考評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,發(fā)揮了考評(píng)工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明確職責(zé)。
根據(jù)局機(jī)關(guān)工作職能,對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行重新定崗,明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)的基本要求,把考評(píng)內(nèi)容逐一細(xì)化,制定出相應(yīng)的考評(píng)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。即:設(shè)立遵守規(guī)章制度,對(duì)參加學(xué)習(xí)情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點(diǎn)工作情況、對(duì)待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,并盡可能地將各檔考評(píng)內(nèi)容細(xì)化、量化為可操作的評(píng)估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,注重做好每月一次的績(jī)效考評(píng)工作,積極發(fā)揮考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職工自評(píng),部門領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),對(duì)每一位職工全年工作做出鑒定。通過個(gè)人自評(píng)、部門初評(píng)和考評(píng)小組綜合考評(píng)相結(jié)合,以此作為機(jī)關(guān)工作人員的年度考核、評(píng)先、職務(wù)晉升的一項(xiàng)重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
為使績(jī)效考評(píng)工作不走過場(chǎng),對(duì)職工的績(jī)效考評(píng)工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,一是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在行評(píng)重要階段“查糾整治”階段,我局要求全體干部職工對(duì)照行風(fēng)評(píng)議要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績(jī)效考評(píng)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重要內(nèi)容之一。二是結(jié)合縣情、局情,組織開展了以‘投身十大建設(shè)’,推動(dòng)躍升發(fā)展”為主題的“十大建設(shè)”大討論活動(dòng),圍繞dd縣“十大建設(shè)”的交通、環(huán)境、治安、文明建設(shè)等提出合理化建議50多條。
同時(shí)根據(jù)工作開展情況,及時(shí)進(jìn)行追蹤督辦,有針對(duì)性地制定整改方案,突出重點(diǎn),注重實(shí)效;對(duì)若干影響發(fā)展全局,基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)整改,以實(shí)際成效取信于民。三是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,保證了時(shí)間。以集中學(xué)習(xí)日為契機(jī),以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題,組織了系列學(xué)習(xí)活動(dòng),收到了良好的效果。與此同時(shí),我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件為反面典型,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結(jié)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇六
尊敬的x局長(zhǎng),同志們:
在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié),省統(tǒng)計(jì)局x局長(zhǎng)一行來到了xx,我代表市委、市政府向x局長(zhǎng)一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長(zhǎng)一行的到來,表明省統(tǒng)計(jì)局對(duì)xx的關(guān)心和重視,是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和幫助,必將推動(dòng)xx統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快、更好的發(fā)展,為開創(chuàng)xx統(tǒng)計(jì)工作新局面起到積極的促進(jìn)作用。
xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰,東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個(gè)縣區(qū)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積2.7萬平方公里,人口373萬。xx氣候溫和,資源豐富,物華天寶,被譽(yù)為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”,具有很大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,李先念、徐向前、王震等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家曾在此領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭(zhēng),留下光輝業(yè)績(jī)。黨的十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月,江總書記視察xx,題詞“興xx、奔小康”,成為激勵(lì)xx人民加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的巨大精神動(dòng)力。xxx5年4月,胡總書記來漢視察,更加堅(jiān)定了xx人民“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色xx”的信心和決心。改革開放以來,在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市各級(jí)黨政組織率領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,大本文來源于網(wǎng)絡(luò)站力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成就,為建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了可靠的基礎(chǔ)。xxx5年,全市生產(chǎn)總值達(dá)192.53億元,同比增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入15.9億元,增長(zhǎng)27.8%,其中地方收入7.5億元,增長(zhǎng)18.3%。面向新世紀(jì),xx市委、市政府將在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、再創(chuàng)輝煌。
近年來,xx統(tǒng)計(jì)工作在省統(tǒng)計(jì)局的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞一個(gè)中心(以市委、市政府中心工作為中心),開展兩項(xiàng)活動(dòng)(學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能活動(dòng)),完成三大任務(wù)(兩個(gè)普查:經(jīng)濟(jì)普查的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備工作;兩個(gè)考核:全市xxx5年目標(biāo)管理責(zé)任制考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核;七項(xiàng)調(diào)查:1%人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測(cè)調(diào)查),抓好四個(gè)建設(shè)(統(tǒng)計(jì)法制、信息化、基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)),達(dá)到三個(gè)提高(數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平和社會(huì)統(tǒng)計(jì)意識(shí)),求得兩個(gè)突破(以改進(jìn)縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)群體為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè)上的突破),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)),著力提高統(tǒng)計(jì)工作水平,開創(chuàng)了為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門工作、社會(huì)各界服務(wù)的新局面,獲得了市委、市政府的一致好評(píng)。這次x局長(zhǎng)來xx檢查工作,既是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)肯定,也是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的極大促進(jìn)。在此,我代表xx市市委、市政府對(duì)省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和精心指導(dǎo)表示衷心的感謝,祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇七
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開的,應(yīng)該說時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門、園區(qū)召開績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開展暗訪,實(shí)話講很可能咱們現(xiàn)在開著會(huì)暗訪那邊已經(jīng)來了,為什么著急開這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個(gè)部門來共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來,那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問題,有的是工作問題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問題,剛才各部門匯報(bào)過程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專門說過這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開過多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報(bào),將來這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門、統(tǒng)計(jì)部門、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題,還有很多問題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號(hào)開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了,領(lǐng)過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經(jīng)來了、查著了,所以要抓緊開會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開會(huì),暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過高。獻(xiàn)甫書記、津渡市長(zhǎng)周二上午專門開了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門在會(huì)上都做出說明了,春蘭書記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門也要注意這個(gè)問題,不是說中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費(fèi),政府部門的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來說,市工商局本來想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見了。我們各個(gè)單位、部門的的收費(fèi)要注意,不要過高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會(huì),一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視???jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就。績(jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求???jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績(jī)效管理整合了過去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要???jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平。總之,績(jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過程評(píng)估、察訪核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理。績(jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合。考核指標(biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確??荚u(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機(jī)制。績(jī)效考核是管理手段,行政問責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作???jī)效考評(píng)要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確保績(jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見,從前期工作來看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門、后全員;重項(xiàng)目、管過程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)推行“年初有計(jì)劃、過程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細(xì)。建成“部門(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見反饋相關(guān)部門,督促解決問題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績(jī)效問責(zé)制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)???jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過低;有的認(rèn)為本部門的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見達(dá)340條;44個(gè)部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(單位)的工作目標(biāo)切合部門實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應(yīng)的問責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開展活動(dòng)的過程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過程,自覺自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;㈤L(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇八
同志們:
大家好!
剛才,xx局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以xx局長(zhǎng)講完報(bào)告為標(biāo)志,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全面完成。會(huì)上,各單位對(duì)上半年的工作進(jìn)行了績(jī)效回顧,局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下半年的工作進(jìn)行了部署安排。特別是xx局長(zhǎng)和xx局長(zhǎng),站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度,發(fā)表了一些很好的意見。會(huì)議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報(bào)。會(huì)議開得很成功,真正開成了一個(gè)主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實(shí)的會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和整個(gè)下半年的工作起到巨大的推動(dòng)作用。
會(huì)議認(rèn)為,今年是局黨委全面修訂績(jī)效考核指標(biāo)體系的第一年,在績(jī)效考核工作的引領(lǐng)推動(dòng)下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實(shí)現(xiàn),過去長(zhǎng)期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調(diào)查達(dá)到較高水平,各單位的人事管理、財(cái)務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績(jī)的取得,求之不得,來之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
會(huì)議認(rèn)為,各單位上半年的工作成績(jī)是主要的,但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,有的單位的某些工作缺乏亮點(diǎn)和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo),有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說,是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應(yīng)市委號(hào)召,認(rèn)真開展抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展的主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)來說,十分必要,十分重要。
會(huì)議指出,下半年工作任務(wù)艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)好xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)的重要講話,力爭(zhēng)全面完成今年的績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作是一個(gè)不斷完善和提高的管理體系,是一個(gè)不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績(jī)效回顧會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)反思上半年績(jī)效考核工作的運(yùn)行情況,修正不夠合理的指標(biāo)體系,完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不夠合理的激勵(lì)政策,改進(jìn)不夠合理的表格工具,按照績(jī)效溝通與輔導(dǎo)績(jī)效考核與反饋績(jī)效改善與提高這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績(jī)效管理過程的溝通與輔導(dǎo),使績(jī)效考核工作成為完整績(jī)效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨(dú)存在的環(huán)節(jié)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進(jìn)的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢(shì),讓結(jié)合出成效,讓結(jié)合出經(jīng)驗(yàn),讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評(píng)議已經(jīng)進(jìn)入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動(dòng)要求,制定五定方案,認(rèn)真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意。抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是市委書記丁輝同志上任后力推的一項(xiàng)亮劍行動(dòng),也是迎接黨的群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體行動(dòng),符合xx當(dāng)前實(shí)際,也符合xx干部隊(duì)伍實(shí)際,深得群眾擁護(hù),目前正在我市蓬勃展開,方興未艾?;顒?dòng)推出的明察暗訪手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、四個(gè)一律規(guī)定,正在顯示出強(qiáng)大的震懾威力。剛才xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風(fēng),立查立改的實(shí)際行動(dòng),警鐘長(zhǎng)鳴的自覺境界,積極投身這一重要活動(dòng),看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭(zhēng)做先進(jìn)典型,不當(dāng)反面教材,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,為xx衛(wèi)生系統(tǒng)爭(zhēng)光添彩。
會(huì)議還安排部署了人事管理、信訪、宣傳報(bào)道等方面的工作。
同志們,今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。衡量一個(gè)會(huì)議的真正成效,關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以常規(guī)手段落實(shí)非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來,反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件,結(jié)合自身單位實(shí)際,逐項(xiàng)逐條地拿出自己的貫徹意見,真正把全面實(shí)現(xiàn)今年績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)的動(dòng)力和壓力,分解傳遞到每一個(gè)班子成員、每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)間段,激發(fā)出一種千斤擔(dān)子眾人挑,人人身上有目標(biāo)的正能量。大家是不是真正做到了這一點(diǎn),年底的績(jī)效考核結(jié)果再見分曉。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我代表今天與會(huì)的所有同志,向?yàn)槲覀兘裉鞎?huì)議提供會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇九
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“20xx年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來,我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。
一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來,各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說,我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。
(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整。
工作方案。
和詳細(xì)實(shí)施意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。
(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。
(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元,余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。
(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)。《條例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。
責(zé)任書。
但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。
(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督,審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督,建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作,完善了社會(huì)公告制度,豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng),有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來,有關(guān)部門積極配合,有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。
(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措,加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,從20xx年6月以來,連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件,召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見,并于20xx年7月下旬,召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì),傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份,我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署,盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。
二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利,但工作中仍然存在一些問題,比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市,還在等待觀望,機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市,雖然已經(jīng)開始調(diào)整,但是編制沒下達(dá),人員無法到位,進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)住房公積金管理存在漏洞,使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí),不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理,沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。
(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力,現(xiàn)已回收40.1億元,占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元,主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。
(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少,歸集覆蓋面不大,影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣,其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高,大量資金沉淀,未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。
三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在20xx年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上,對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作,姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作,我談幾點(diǎn)意見。
(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整,是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作,要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施,加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。
(二)采取得力措施,糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視,抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的,我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。
(三)強(qiáng)化歸集工作,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施,督促各單位建立住房公積金制度,做到應(yīng)建盡建,提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作,督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工,單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核,落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門,根據(jù)《條例》和《通知》精神,在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍,達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。
(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn),住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié),我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神,使住房公積金有關(guān)政策深入人心,是非常重要的,同時(shí)各市要研究政策,降低門檻,采取有效措施,加強(qiáng)工作考核,大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款,切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,減輕貸款人負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施,摸清底數(shù),分析回收困難的原因,采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施,加大清理回收力度,盡快收回資金,確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。
(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求,各市要研究相關(guān)政策,積極出臺(tái)配套制度文件,努力提高管理的信息化水平。同時(shí),各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為,建立住房公積金收支業(yè)務(wù),中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市,要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求,狠抓落實(shí),加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。
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績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
一方面從國(guó)家層面來講:是對(duì)三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題。
比如:一是從考核主體來看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書,為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視。
績(jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各單位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過程。
在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法的學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的`績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開展大量的培訓(xùn),通過“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
二是要精心組織。
各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組和推進(jìn)責(zé)任部門。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量指標(biāo)”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
三是要狠抓落實(shí)。
各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十一
剛才,市財(cái)政局傳達(dá)了省政府有關(guān)文件、布置了隱性債務(wù)化解工作,×集團(tuán)、×集團(tuán)、×開發(fā)區(qū)、×工業(yè)園區(qū)、×局就有關(guān)工作分別作了發(fā)言,各市管企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家對(duì)照年度目標(biāo)和計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,就抓好今年市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一是資信等級(jí)評(píng)定再上臺(tái)階。×集團(tuán)、×集團(tuán)成功創(chuàng)成aa+主體評(píng)級(jí)企業(yè),×創(chuàng)成aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)。截至目前,全市aa+和aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)分別達(dá)到×家和×家,融資擔(dān)保能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)?!良瘓F(tuán)積極開發(fā)城市固廢綜合處置和資源利用中心項(xiàng)目,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)×億元,年凈收益超×萬元?!凉菊霞瘓F(tuán)優(yōu)質(zhì)資源,精準(zhǔn)切入×產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)×億元?!练e極探索“兩權(quán)分離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理新模式,與×集團(tuán)和×公司簽訂《授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》及《授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》。
過去的一年,全市上下堅(jiān)持以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,全面深化國(guó)企改革,不斷加強(qiáng)債務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是資信等級(jí)評(píng)定再上臺(tái)階。×集團(tuán)、×集團(tuán)成功創(chuàng)成aa+主體評(píng)級(jí)企業(yè),×創(chuàng)成aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)。截至目前,全市aa+和aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)分別達(dá)到×家和×家,融資擔(dān)保能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)?!良瘓F(tuán)積極開發(fā)城市固廢綜合處置和資源利用中心項(xiàng)目,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)×億元,年凈收益超×萬元?!凉菊霞瘓F(tuán)優(yōu)質(zhì)資源,精準(zhǔn)切入×產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)×億元?!练e極探索“兩權(quán)分離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理新模式,與×集團(tuán)和×公司簽訂《授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》及《授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》?!良瘓F(tuán)創(chuàng)新建立防范風(fēng)險(xiǎn)“資金池”,打造集擔(dān)保、融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等于一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),集團(tuán)公司運(yùn)行質(zhì)效明顯提升?!良瘓F(tuán)×合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬,×業(yè)務(wù)不斷做大,年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)×萬元、×萬元。三是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有力。務(wù)實(shí)推進(jìn)“化債降等”各項(xiàng)工作,超額完成年度化債任務(wù),隱性債務(wù)率由×色降為×色,債務(wù)管理工作在省、×市高質(zhì)量考核中均居前列。積極申報(bào)再融資債券置換隱性債務(wù)試點(diǎn),并通過財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性審核。
此外,202×年我市債務(wù)等級(jí)雖降為×色,但對(duì)照×市政府要求我市202×年底債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再降一個(gè)等次的工作目標(biāo),今年化債任務(wù)依然艱巨。上述問題,大家一定要引起高度重視,拿出務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)加以解決。
今年,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市委市政府專題研究出臺(tái)了《×實(shí)施意見》,明確加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化投融資方式轉(zhuǎn)變和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。大家要認(rèn)真研究《實(shí)施意見》,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主攻方向,細(xì)化工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,切實(shí)提高工作質(zhì)效。
積極承接市政工程,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升經(jīng)營(yíng)水平;
承接重大交通設(shè)施周邊和市政府指定地塊的土地一級(jí)整理開發(fā),拓寬集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)范圍?!烈龊么媪總鶆?wù)化解資金的籌集、調(diào)撥和還本付息,盤活各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),拓寬業(yè)務(wù)渠道。×集團(tuán)要代表市政府履行好出資人和持股人職責(zé),優(yōu)化對(duì)所投資企業(yè)管理,打造集融資、擔(dān)保、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等為一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)?!?、×、×等也要結(jié)合園區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)增效,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。
二是以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo),編制營(yíng)業(yè)收入預(yù)算;
三是以壓降非生產(chǎn)性費(fèi)用支出為目標(biāo),編制管理費(fèi)用預(yù)算;
資金上要精密操作,在保證流動(dòng)性的前提下,通盤考慮資金兌付、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、還本付息等因素,嚴(yán)防資金沉淀造成成本上升。要健全監(jiān)管體系。推動(dòng)國(guó)資辦實(shí)體化運(yùn)行,進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)清單,依法授權(quán)放權(quán),進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率,激發(fā)發(fā)展活力。對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)行委托屬地管理,請(qǐng)各開發(fā)園區(qū)切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)國(guó)資管理信息化建設(shè),推行清單管理,強(qiáng)化法務(wù)管理,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管從“管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變,從“管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變。要健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系,構(gòu)建審計(jì)部門、國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)企內(nèi)審“三審”機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)問題整改和審計(jì)成果運(yùn)用,切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)資金安全。
三要在債務(wù)管理中提高風(fēng)險(xiǎn)防控成效。債務(wù)問題是懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,政府債務(wù)一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)引發(fā)政府信用透支和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,造成重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治影響。從我市情況看,隱性債務(wù)率偏高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、低效性資金使用等問題,在園區(qū)和市管企業(yè)層面都不同程度地存在。大家要引起高度重視,堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、結(jié)構(gòu)性治理,構(gòu)建規(guī)范的舉債融資機(jī)制,健全債務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率、債務(wù)增長(zhǎng)率、融資成本率“三個(gè)降低”,確保全市化債降等目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。融資上要控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、國(guó)企發(fā)展,適度負(fù)債是需要的,但盲目舉債是危險(xiǎn)的。要進(jìn)一步嚴(yán)格債務(wù)限額管理制度,合理設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率上限,確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終可控、在控。要加大直接融資力度,通過企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。要多渠道籌集資金,分類處置到期債務(wù),實(shí)行“削峰式”管理,平滑償債高峰,減輕還本付息壓力。支出上要嚴(yán)管控、降成本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政“緊平衡”、資金“緊壓縮”將是常態(tài)。因此,大家要牢固樹立過“緊日子”思想,全力壓降非必須、非緊要、非剛性支出,把有效的資金用在關(guān)鍵處、花在刀刃上。對(duì)必須要實(shí)施的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要規(guī)范項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、概算審核和標(biāo)準(zhǔn)控制,與財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付管理掛鉤,最大限度壓降項(xiàng)目成本?;瘋弦o在前、控風(fēng)險(xiǎn)。減色降等是今年債務(wù)化解工作的底線,關(guān)系著城市地位、政策上爭(zhēng)、投資環(huán)境等方方面面。各開發(fā)園區(qū)、市管企業(yè)作為債務(wù)化解工作的責(zé)任主體,要將債務(wù)化解工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,組建專門工作班子,加快推進(jìn)落實(shí)。要按照202×年隱性債務(wù)化解計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解,明確化債來源,特別是對(duì)擬掛牌土地資產(chǎn)要細(xì)化到明細(xì)地塊,確保序時(shí)、爭(zhēng)取提前償還債務(wù)。同時(shí),要正確處理債務(wù)化解與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,抓好應(yīng)急“資金池”入池工作,保持適度的償債準(zhǔn)備金,做到“手中有糧、心中不慌”,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)組織、壓實(shí)責(zé)任,全力構(gòu)建齊抓共管的良好工作格局。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格對(duì)照市管企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)和年度化債任務(wù),全力以赴抓推進(jìn),不折不扣抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
一要緊扣目標(biāo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。各市管企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照績(jī)效目標(biāo)管理考核細(xì)則,逐條逐項(xiàng)分析研究,主動(dòng)調(diào)高目標(biāo)定位,迅速抓好任務(wù)分解,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、量化到位、固化到人。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新方法舉措,提高工作效率,全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落到位。各開發(fā)園區(qū)要結(jié)合園區(qū)市場(chǎng)化改革和特色化發(fā)展要求,集聚優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化要素保障,指導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)走符合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)決不碰舉債“紅線”,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),落實(shí)好防范風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任、主體責(zé)任。
二要強(qiáng)化配合、協(xié)同作戰(zhàn)。抓好市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,不僅僅是市管企業(yè)和各開發(fā)園區(qū)的事,還需要各相關(guān)部門單位共同努力、群策群力。市發(fā)改委要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目源頭管控,嚴(yán)防新增隱性債務(wù)上項(xiàng)目、鋪攤子。市財(cái)政局要加大化債工作的督查力度,更有針對(duì)性地部署開展工作。市國(guó)資辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的指導(dǎo)和服務(wù),完善管理制度和監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。市審計(jì)局要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)審計(jì),以精準(zhǔn)審計(jì)、從嚴(yán)審計(jì)、全程審計(jì)促進(jìn)治已病、防未病。
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)交辦反饋、抓好整改落實(shí);
對(duì)因工作不力、作風(fēng)不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí),導(dǎo)致進(jìn)展遲緩、不達(dá)序時(shí)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)問效。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)市管企業(yè)績(jī)效管理、投融資管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤制度,以真考核、嚴(yán)考核、實(shí)考核考倒逼工作落地、責(zé)任落細(xì)。
同志們,做好今年的市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng),全力抓好年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為×現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十二
同志們:
首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來,我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。
一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來,各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說,我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。
(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。
(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。
(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元,余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。
(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?!稐l例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書,但由于貸款時(shí)間長(zhǎng),數(shù)額大,因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10,限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。
(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督,審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督,建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作,完善了社會(huì)公告制度,豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng),有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來,有關(guān)部門積極配合,有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。
(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措,加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,從6月以來,連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件,召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見,并于207月下旬,召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì),傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份,我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署,盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。
二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利,但工作中仍然存在一些問題,比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市,還在等待觀望,機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市,雖然已經(jīng)開始調(diào)整,但是編制沒下達(dá),人員無法到位,進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)住房公積金管理存在漏洞,使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí),不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理,沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。
(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力,現(xiàn)已回收40.1億元,占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元,主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。
(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少,歸集覆蓋面不大,影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣,其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高,大量資金沉淀,未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。
三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上,對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作,姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作,我談幾點(diǎn)意見。
(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整,是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作,要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施,加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。
(二)采取得力措施,糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視,抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的,我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。
(三)強(qiáng)化歸集工作,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施,督促各單位建立住房公積金制度,做到應(yīng)建盡建,提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作,督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工,單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核,落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門,根據(jù)《條例》和《通知》精神,在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍,達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。
(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn),住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié),我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神,使住房公積金有關(guān)政策深入人心,是非常重要的,同時(shí)各市要研究政策,降低門檻,采取有效措施,加強(qiáng)工作考核,大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款,切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,減輕貸款人負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施,摸清底數(shù),分析回收困難的原因,采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施,加大清理回收力度,盡快收回資金,確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。
(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求,各市要研究相關(guān)政策,積極出臺(tái)配套制度文件,努力提高管理的信息化水平。同時(shí),各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為,建立住房公積金收支業(yè)務(wù),中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市,要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求,狠抓落實(shí),加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,市財(cái)政局傳達(dá)了省政府有關(guān)文件、布置了隱性債務(wù)化解工作,*集團(tuán)、*集團(tuán)、*開發(fā)區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、*局就有關(guān)工作分別作了發(fā)言,各市管企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家對(duì)照年度目標(biāo)和計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,就抓好今年市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
過去的一年,全市上下堅(jiān)持以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,全面深化國(guó)企改革,不斷加強(qiáng)債務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是資信等級(jí)評(píng)定再上臺(tái)階。*集團(tuán)、*集團(tuán)成功創(chuàng)成aa+主體評(píng)級(jí)企業(yè),*創(chuàng)成aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)。截至目前,全市aa+和aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)分別達(dá)到*家和*家,融資擔(dān)保能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)。*集團(tuán)積極開發(fā)城市固廢綜合處置和資源利用中心項(xiàng)目,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)*億元,年凈收益超*萬元。*公司整合集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源,精準(zhǔn)切入*產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)*億元。*積極探索“兩權(quán)分離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理新模式,與*集團(tuán)和*公司簽訂《授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》及《授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》。*集團(tuán)創(chuàng)新建立防范風(fēng)險(xiǎn)“資金池”,打造集擔(dān)保、融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等于一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),集團(tuán)公司運(yùn)行質(zhì)效明顯提升。*集團(tuán)*合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬,*業(yè)務(wù)不斷做大,年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)*萬元、*萬元。三是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有力。務(wù)實(shí)推進(jìn)“化債降等”各項(xiàng)工作,超額完成年度化債任務(wù),隱性債務(wù)率由*色降為*色,債務(wù)管理工作在省、*市高質(zhì)量考核中均居前列。積極申報(bào)再融資債券置換隱性債務(wù)試點(diǎn),并通過財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性審核。
此外,202*年我市債務(wù)等級(jí)雖降為*色,但對(duì)照*市政府要求我市202*年底債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再降一個(gè)等次的工作目標(biāo),今年化債任務(wù)依然艱巨。上述問題,大家一定要引起高度重視,拿出務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)運(yùn)行和債務(wù)管理工作提質(zhì)增效。
今年,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市委市政府專題研究出臺(tái)了《*實(shí)施意見》,明確加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化投融資方式轉(zhuǎn)變和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。大家要認(rèn)真研究《實(shí)施意見》,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主攻方向,細(xì)化工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,切實(shí)提高工作質(zhì)效。
積極承接市政工程,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升經(jīng)營(yíng)水平;
承接重大交通設(shè)施周邊和市政府指定地塊的土地一級(jí)整理開發(fā),拓寬集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)范圍。*要做好存量債務(wù)化解資金的籌集、調(diào)撥和還本付息,盤活各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),拓寬業(yè)務(wù)渠道。*集團(tuán)要代表市政府履行好出資人和持股人職責(zé),優(yōu)化對(duì)所投資企業(yè)管理,打造集融資、擔(dān)保、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等為一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。*、*、*等也要結(jié)合園區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)增效,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。
二是以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo),編制營(yíng)業(yè)收入預(yù)算;
三是以壓降非生產(chǎn)性費(fèi)用支出為目標(biāo),編制管理費(fèi)用預(yù)算;
資金上要精密操作,在保證流動(dòng)性的前提下,通盤考慮資金兌付、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、還本付息等因素,嚴(yán)防資金沉淀造成成本上升。要健全監(jiān)管體系。推動(dòng)國(guó)資辦實(shí)體化運(yùn)行,進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)清單,依法授權(quán)放權(quán),進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率,激發(fā)發(fā)展活力。對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)行委托屬地管理,請(qǐng)各開發(fā)園區(qū)切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)國(guó)資管理信息化建設(shè),推行清單管理,強(qiáng)化法務(wù)管理,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管從“管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變,從“管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變。要健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系,構(gòu)建審計(jì)部門、國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)企內(nèi)審“三審”機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)問題整改和審計(jì)成果運(yùn)用,切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)資金安全。
三要在債務(wù)管理中提高風(fēng)險(xiǎn)防控成效。債務(wù)問題是懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,政府債務(wù)一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)引發(fā)政府信用透支和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,造成重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治影響。從我市情況看,隱性債務(wù)率偏高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、低效性資金使用等問題,在園區(qū)和市管企業(yè)層面都不同程度地存在。大家要引起高度重視,堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、結(jié)構(gòu)性治理,構(gòu)建規(guī)范的舉債融資機(jī)制,健全債務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率、債務(wù)增長(zhǎng)率、融資成本率“三個(gè)降低”,確保全市化債降等目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。融資上要控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、國(guó)企發(fā)展,適度負(fù)債是需要的,但盲目舉債是危險(xiǎn)的。要進(jìn)一步嚴(yán)格債務(wù)限額管理制度,合理設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率上限,確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終可控、在控。要加大直接融資力度,通過企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。要多渠道籌集資金,分類處置到期債務(wù),實(shí)行“削峰式”管理,平滑償債高峰,減輕還本付息壓力。支出上要嚴(yán)管控、降成本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政“緊平衡”、資金“緊壓縮”將是常態(tài)。因此,大家要牢固樹立過“緊日子”思想,全力壓降非必須、非緊要、非剛性支出,把有效的資金用在關(guān)鍵處、花在刀刃上。對(duì)必須要實(shí)施的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要規(guī)范項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、概算審核和標(biāo)準(zhǔn)控制,與財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付管理掛鉤,最大限度壓降項(xiàng)目成本?;瘋弦o在前、控風(fēng)險(xiǎn)。減色降等是今年債務(wù)化解工作的底線,關(guān)系著城市地位、政策上爭(zhēng)、投資環(huán)境等方方面面。各開發(fā)園區(qū)、市管企業(yè)作為債務(wù)化解工作的責(zé)任主體,要將債務(wù)化解工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,組建專門工作班子,加快推進(jìn)落實(shí)。要按照202*年隱性債務(wù)化解計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解,明確化債來源,特別是對(duì)擬掛牌土地資產(chǎn)要細(xì)化到明細(xì)地塊,確保序時(shí)、爭(zhēng)取提前償還債務(wù)。同時(shí),要正確處理債務(wù)化解與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,抓好應(yīng)急“資金池”入池工作,保持適度的償債準(zhǔn)備金,做到“手中有糧、心中不慌”,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)組織、壓實(shí)責(zé)任,全力構(gòu)建齊抓共管的良好工作格局。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格對(duì)照市管企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)和年度化債任務(wù),全力以赴抓推進(jìn),不折不扣抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
一要緊扣目標(biāo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。各市管企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照績(jī)效目標(biāo)管理考核細(xì)則,逐條逐項(xiàng)分析研究,主動(dòng)調(diào)高目標(biāo)定位,迅速抓好任務(wù)分解,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、量化到位、固化到人。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新方法舉措,提高工作效率,全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落到位。各開發(fā)園區(qū)要結(jié)合園區(qū)市場(chǎng)化改革和特色化發(fā)展要求,集聚優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化要素保障,指導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)走符合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)決不碰舉債“紅線”,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),落實(shí)好防范風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任、主體責(zé)任。
二要強(qiáng)化配合、協(xié)同作戰(zhàn)。抓好市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,不僅僅是市管企業(yè)和各開發(fā)園區(qū)的事,還需要各相關(guān)部門單位共同努力、群策群力。市發(fā)改委要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目源頭管控,嚴(yán)防新增隱性債務(wù)上項(xiàng)目、鋪攤子。市財(cái)政局要加大化債工作的督查力度,更有針對(duì)性地部署開展工作。市國(guó)資辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的指導(dǎo)和服務(wù),完善管理制度和監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。市審計(jì)局要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)審計(jì),以精準(zhǔn)審計(jì)、從嚴(yán)審計(jì)、全程審計(jì)促進(jìn)治已病、防未病。
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)交辦反饋、抓好整改落實(shí);
對(duì)因工作不力、作風(fēng)不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí),導(dǎo)致進(jìn)展遲緩、不達(dá)序時(shí)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)問效。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)市管企業(yè)績(jī)效管理、投融資管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤制度,以真考核、嚴(yán)考核、實(shí)考核考倒逼工作落地、責(zé)任落細(xì)。
同志們,做好今年的市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng),全力抓好年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為*現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十四
同志們:首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“2003年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來,我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來,各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說,我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整。
工作方案。
和詳細(xì)實(shí)施意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元,余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?!稐l例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。
責(zé)任書。
但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作完善了社會(huì)公告制度豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來有關(guān)部門積極配合有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作從2002年6月以來連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見并于2002年7月下旬召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利但工作中仍然存在一些問題比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市還在等待觀望機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市雖然已經(jīng)開始調(diào)整但是編制沒下達(dá)人員無法到位進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(二)住房公積金管理存在漏洞使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力現(xiàn)已回收40.1億元占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少歸集覆蓋面不大影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高大量資金沉淀未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在2003年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度樹立大局意識(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作我談幾點(diǎn)意見。(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。(二)采取得力措施糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。(三)強(qiáng)化歸集工作擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施督促各單位建立住房公積金制度做到應(yīng)建盡建提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門根據(jù)《條例》和《通知》精神在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神使住房公積金有關(guān)政策深入人心是非常重要的同時(shí)各市要研究政策降低門檻采取有效措施加強(qiáng)工作考核大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目減輕貸款人負(fù)擔(dān)。(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施摸清底數(shù)分析回收困難的原因采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施加大清理回收力度盡快收回資金確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求各市要研究相關(guān)政策積極出臺(tái)配套制度文件努力提高管理的信息化水平。同時(shí)各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為建立住房公積金收支業(yè)務(wù)中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求狠抓落實(shí)加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。(八)努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理充分發(fā)揮住房公積金制度的作用意義重大任務(wù)繁重。各市要全面認(rèn)識(shí)住房公積金制度面臨的形勢(shì)研究對(duì)策創(chuàng)新制度促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要采取各種宣傳形式加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳宣傳住房公積金制度的重大意義住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉培育職工維權(quán)意識(shí)引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購(gòu)房改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理為深化住房制度改革加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極的、更大的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十五
同志們:
根據(jù)秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見,經(jīng)請(qǐng)示秘書長(zhǎng)同意,、兩片分別召開縣鄉(xiāng)黨委系統(tǒng)文件管理工作座談會(huì),目的就是通過座談,完善文件管理工作的意見,然后下發(fā)執(zhí)行。剛才,各個(gè)區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志圍繞這個(gè)管理辦法草案,提出了很多很好的意見,同志和同志就這個(gè)即將出臺(tái)的文件的背景作了一些說明,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角度就有些提法和要求進(jìn)一步講了意見,我都完全同意。根據(jù)大家討論的意見,我最后講這么幾點(diǎn):。
一、幾點(diǎn)感受。
通過今天大家討論發(fā)言,我有四點(diǎn)感受。一是常委主任高度重視。二是分管主任認(rèn)真履職。三是專職人員積極研討。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員極大關(guān)注。這四條就體現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣的發(fā)言之中,時(shí)間不長(zhǎng),提的問題很準(zhǔn),考慮得很細(xì),各個(gè)區(qū)縣(市)都做到了這一點(diǎn),特別是武陵區(qū)的辛主任、漢壽的彭主任、桃源的傅主任,在發(fā)言中都體現(xiàn)了這四點(diǎn)。
二、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
這次市委秘書長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)省委辦公廳的要求,決定出臺(tái)黨委系統(tǒng)文件管理工作辦法,從秘書長(zhǎng)的要求和秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見來講,對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。兩個(gè)月前,由春階同志率秘書科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的同志,到各個(gè)區(qū)縣(市),深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,秘書長(zhǎng)會(huì)議又進(jìn)行了研究,要求出臺(tái)管理辦法,秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科落實(shí)專門的工作人員起草這個(gè)文件,文件出來以后在我們這個(gè)層面又進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)、閱讀,提出相應(yīng)的修改意見。修改以后,再又提前下發(fā)到各個(gè)區(qū)縣(市),要求組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真地討論,請(qǐng)大家提出修改意見。那么,我們?yōu)槭裁磳?duì)這項(xiàng)工作如此地重視?春階秘書長(zhǎng)在主持會(huì)議的開始就作了相應(yīng)的說明,文件產(chǎn)生的由來、要求、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我這里不再與春階同志講的重復(fù)。我覺得這里有一個(gè)契機(jī)性的認(rèn)識(shí)問題,大家一定要通過這個(gè)座談把握住。
1.這是一件規(guī)范性的工作。由于黨的文件涉及到落實(shí)到基層,由于黨的文件又涉及到相應(yīng)的機(jī)密,這就有一個(gè)精神及時(shí)到基層,還有一個(gè)文件相應(yīng)要保密,可以設(shè)想在一個(gè)不規(guī)范的渠道和工作環(huán)境之下,是很難做到這兩條的,因此,必須通過規(guī)范的手段,達(dá)到及時(shí)將黨的聲音傳遞到基層,又能夠保證黨的文件按照密級(jí)管理的要求落到實(shí)處的目的。所以我覺得這是一件規(guī)范性的工作。
2.這是一件提升的工作。我們辦公室的工作涉及到方方面面,就文件的收發(fā)、傳遞來講,它涉及到基礎(chǔ)條件、專業(yè)人員和現(xiàn)代技術(shù)。如果從這三個(gè)條件,把它放到辦公室工作的整體來考慮,它涉及到辦公室工作整體水平的提升,它不是一個(gè)局部的工作,不是簡(jiǎn)單的收文登記、傳遞的工作,它需要通過改善基礎(chǔ)條件、提高人員素質(zhì)、掌馭現(xiàn)代科技,才能夠把文收進(jìn)來、傳出去、保密好,所以,從一定意義上來講,是提升辦公室整體水平的工作。
3.這是一件搶抓機(jī)遇的工作。兩個(gè)機(jī)遇:一是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,近幾年要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件;二是省委辦公廳對(duì)電子傳輸網(wǎng)絡(luò)正在研究和關(guān)注。那么,在這兩個(gè)機(jī)遇面前,把我們辦公室的工作掌馭進(jìn)去來考慮,這就涉及到辦公室系統(tǒng)現(xiàn)代科技手段的掌馭和基礎(chǔ)條件改善保障的問題,收文管理恰恰就與這兩個(gè)東西息息相關(guān)。所以,我們出臺(tái)這個(gè)辦法是一個(gè)打提前量,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和我們辦公室領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)提醒。就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室條件改善的時(shí)候,在省委辦公廳加強(qiáng)黨政電子傳輸網(wǎng)絡(luò),極大關(guān)注和即將要建設(shè)延伸到基層的時(shí)候,我們把這個(gè)東西出臺(tái),能夠規(guī)范運(yùn)作,不至于造成吃后悔藥,不至于造成不必要的重復(fù)建設(shè),不至于造成在辦公室工作的問題上搞不切實(shí)際的一律化。所以說這是一件搶抓機(jī)遇的工作。
4.這是一件加強(qiáng)基層辦公室的工作。我們通過黨委系統(tǒng)文件管理這個(gè)工作的加強(qiáng),最終是想提升加強(qiáng)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作。因?yàn)樗婕暗睫k公室工作的人員、涉及到辦公室的基礎(chǔ)條件,如果能夠按照文件管理要求所涉及到的這些問題解決好,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室的工作就是一次平衡的推進(jìn)和提高,所以這項(xiàng)工作大家一定要堅(jiān)定信心,鎖定方向,從現(xiàn)在開始,扎實(shí)推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)要求。
1.把討論稿進(jìn)一步修改好。大家發(fā)表了很多的意見,要按照文件的針對(duì)性、簡(jiǎn)便性、邏輯性、完整性、周延性、時(shí)限性的要求,把大家提的意見吸入進(jìn)來,使這個(gè)文件更貼近實(shí)際,達(dá)到踮起腳能夠摘桃子,符合辦公室發(fā)展預(yù)期,基層都能做得到。
2.把重點(diǎn)問題明確好。分兩大塊。第一大塊,縣及縣直單位,必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,設(shè)標(biāo)要高,要求要嚴(yán),步伐要統(tǒng);第二大塊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到這么幾個(gè)問題,我們一定要明確:第一,人員問題,從數(shù)量上來講,就是從事辦公室工作的人員不少于3人,從事收文登記的必須是中共黨員、公職人員,相對(duì)穩(wěn)定。培訓(xùn)一年一次。新進(jìn)人員堅(jiān)持集中培訓(xùn),老的人員可以跟班學(xué)習(xí)。第二,基礎(chǔ)條件。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到“一室三鐵”,鐵柜必須是電腦密碼柜。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到:第一是開通電子公文傳輸系統(tǒng),第二是配備文件打印的設(shè)備,第三是設(shè)置閱文室。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎖定在兩個(gè)區(qū)域,一是區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),二是工業(yè)園區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從實(shí)施上來講,第一步區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用3年的時(shí)間向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)靠近。這樣,在文件修改的時(shí)候,不僅是有3年時(shí)限要求,要有分期分批量的概念。這樣不搞一刀切,做到縣鄉(xiāng)有別、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有別。
3.電子公文傳輸問題。講四點(diǎn)。第一,把握住電子傳輸這個(gè)方向,積極創(chuàng)造條件。這肯定是一個(gè)方向。對(duì)于我們辦公室來講,就是要積極創(chuàng)造條件。第二,市縣要加大聯(lián)動(dòng)和資源整合力度,防止政出多門。第三,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先行延伸實(shí)施傳輸。第四,無條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前可不實(shí)施傳輸系統(tǒng),按要求由區(qū)縣(市)委辦公室統(tǒng)制紙質(zhì)文件傳遞,同時(shí)按規(guī)劃創(chuàng)造條件實(shí)施傳輸網(wǎng)。還有一個(gè)問題,就是閱文的問題,現(xiàn)在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱文,那么黨委委員和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱不閱文的問題,這個(gè)應(yīng)該要閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于事務(wù),有些文件又沒有看,包括主要負(fù)責(zé)人恐怕都沒有看,這個(gè)還是要按職級(jí)要求,落實(shí)政治待遇,黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),文件必須在這個(gè)層面閱的,你不能書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)閱了之后他們就不閱了,這個(gè)不行,這個(gè)要明確下來。
最后,我們這次會(huì)議的籌備是秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,承辦這次座談會(huì)的是縣委辦公室,主任、主任非常重視,我代表秘書長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)會(huì)議的成員以及一行的同志,對(duì)我們王主任及漢壽縣委辦公室的各位同志表示感謝!定青同志還專門叮囑王主任把這個(gè)會(huì)議搞好,因?yàn)榻裉斓绞±锶ヅ茼?xiàng)目的事,不能來看望各位座談的代表,我們對(duì)定青同志表示敬意和感謝。
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