方案的復(fù)制性是指將已成功實施的方案應(yīng)用到其他類似情境中的能力。方案的制定應(yīng)當(dāng)符合實際情況，并結(jié)合實際需求和預(yù)期目標(biāo)。如果您正在為制定方案苦惱，不妨看看以下范文，或許能給您一些靈感。
延遲退休延遲退休方案解讀篇一
人社部部長尹蔚民對于大家都關(guān)注的延遲退休方案何時出臺的問題作出了回應(yīng)，他表示，延遲退休方案肯定會在2020年之前出臺，但是，對于對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開展試點(diǎn)等問題，尹蔚民并沒有作出回應(yīng)。
尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三種全會中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。但是尹蔚民同時表示到，這項政策是比較復(fù)雜的社會政策，涉及到人口的結(jié)構(gòu)、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。
“當(dāng)然我們也注意到，這個決定公布以后，社會各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識，所以我們在制定這個政策當(dāng)中，會認(rèn)真聽取各個方面的意見，進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。
此外，在談到養(yǎng)老金并軌的問題，尹蔚民表示，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，之后人社部和財政部又下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接的辦法，他認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一社會養(yǎng)老制度是社會保障制度體系建設(shè)當(dāng)中一個非常重要的決定，他對于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。比如第一是制度名稱的統(tǒng)一，第二是政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，第三個是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一，第四是信息化的統(tǒng)一，這項制度建立后，就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險形成兩大制度平臺，基本上可以構(gòu)成我國養(yǎng)老保險的制度體系?！巴瑫r，我們建立了轉(zhuǎn)換接續(xù)的辦法，這樣使得兩大制度平臺的人員可以相互流動和轉(zhuǎn)移，這對于促進(jìn)人員流動以及我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢，有很重要的作用?！币得裾f道。
3.有關(guān)延遲退休年齡2015年最新政策規(guī)定。
5.2017關(guān)于退休年齡的最新規(guī)定。
8.2016退休年齡最新規(guī)定。
9.2016社保最新政策出爐。
延遲退休延遲退休方案解讀篇二
延遲退休方案已有雛形，將向社會公開征求意見延遲退休“群體有別”
延遲退休被提及的頻率越來越高，實施細(xì)節(jié)也越來越明晰，
7月13日，人社部部長尹蔚民表示，按照工作計劃，今年將會拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時向社會公布。這項政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對待，分步實施;第三、事先預(yù)告，做好公示。
據(jù)記者了解，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。
女士優(yōu)先。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比超過16%。
據(jù)了解，未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
”
根據(jù)尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。第二，區(qū)別對待，分步實施。
也就是說，根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的.退休年齡，延遲退休會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實施。
地區(qū)有別。
延退之所以成為政策選項，在于中國目前是世界上退休年齡最早的國家。目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預(yù)期壽命已超過73歲，養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3：1。延遲退休被指是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險、維持政策代際公平的有效選擇。
其實，針對延遲退休，有部分地區(qū)已先行探索。
10月1日，我國老齡人口最多的城市——上海市在延遲退休方面率先試點(diǎn)，上海展開城鎮(zhèn)企業(yè)職工“柔性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”嘗試。所謂“柔性”，即職工和用人單位協(xié)商達(dá)成一致，就可最多延長五年退休，“男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲”。
而就在7月6日，北京市也公布社會保障發(fā)展規(guī)劃，明確提出北京市將落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
有專家明確表示，對于延遲退休的試點(diǎn)選擇，試點(diǎn)的城市必須足夠多，考慮到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同樣老齡化，這些不同的城市都要探索，要總結(jié)經(jīng)驗，再推出更適合的政策。
也就是說，延遲退休也要地區(qū)有別，因地制宜。
延遲退休延遲退休方案解讀篇三
自延遲退休方案提出來后，就成為人們一直以來關(guān)注的焦點(diǎn)。
人社部：延遲退休對就業(yè)影響有限目前平均退休年齡僅54歲。
人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前延遲退休政策在研究設(shè)計過程中，經(jīng)過研究論證，延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。專家表示，目前我國職工平均退休年齡只有54歲，在人口結(jié)構(gòu)變化背景下，延遲退休是大勢所趨。此外，從國際上看，目前男女退休年齡開始出現(xiàn)走向一致的趨勢，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策，建議調(diào)整法定退休年齡采取“女先男后”的方式。
現(xiàn)狀平均退休年齡僅54歲。
延遲退休方案何時出臺一直備受關(guān)注，按照人社部此前口徑，方案在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在正式推出，方案采取“小步慢走、漸進(jìn)到位”的方式，同時區(qū)分對待、分步實施。
對此，人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前政策在研究設(shè)計過程中，經(jīng)過一些必要程序之后會把方案向社會公布。針對延遲退休會擠占就業(yè)崗位這一問題，李忠介紹說，人社部對延遲退休政策出臺后對就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證，基本結(jié)論是：延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，，中國勞動年齡人口出現(xiàn)絕對數(shù)量減少。與此同時，勞動參與率也呈持續(xù)下降趨勢。未來中國勞動年齡人口將加速減少，按總和生育率1.5測算，在之前，勞動年齡人口減幅相對較緩，年均減少155萬人;之后一個時期減幅將加快，20至2030年將年均減少790萬人，2030年至2050年將年均減少835萬人。
此外，我國職工平均退休年齡偏低，實際上只有54歲左右，是世界上平均退休年齡比較低的國家。更低于其他進(jìn)入老齡化社會的國家水平。歐美國家平均退休年齡在62歲至67歲之間，墨西哥男性退休年齡甚至達(dá)到72歲。適當(dāng)延遲退休，已是國際社會的普遍選擇。
李忠表示，到2050年，勞動年齡人口預(yù)計會由2030年的8.3億降至7億左右。從長遠(yuǎn)看，必須著眼于整個人力資源開發(fā)，研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動力資源。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，眼下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系。“比如，制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來看，并不是簡單的延退的崗位就會影響到年輕人新的就業(yè)崗位?！崩钪艺f。
專家認(rèn)為，不管從人口結(jié)構(gòu)，還是國際慣例看，延遲退休是大勢所趨。對社會而言，增加了勞動力供給;對勞動者來說，一方面增加了為社會創(chuàng)造財富的時間，另一方面按照養(yǎng)老保險制度多繳多得的機(jī)制，也會增加退休后的養(yǎng)老金，對社會、對個人均有益。
變化男女退休年齡總體趨同。
針對我國女性職工退休年齡普遍偏低的現(xiàn)狀，有專家建議，漸進(jìn)式延遲退休政策應(yīng)先調(diào)整女性退休年齡。
我國目前法定退休年齡為女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。女工人退休年齡比男工人早，女干部比男干部早5年退休。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告》建議,延遲退休可分“兩步走”:20完成養(yǎng)老金制度并軌,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
“在男女退休年齡方面，總體來說，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策?！比松绮繃H勞動保障研究所所長莫榮表示，全球170個國家和地區(qū)中，男女法定退休年齡相同的共有111個，占65.3%，男女法定退休年齡不同的共有59個，占34.7%。從趨勢上看，國外男女退休年齡總體上呈現(xiàn)出先同后異再趨同的趨勢。許多國家剛開始建立養(yǎng)老保障制度時，男女退休年齡都是一致的，隨后下調(diào)了女性退休年齡，目前男女退休年齡又開始出現(xiàn)走向一致的趨勢。
莫榮表示，對這種趨勢的解釋是，在養(yǎng)老保險制度建立初期，男女退休年齡一般是一樣的，主要因為女性從事家務(wù)勞動或者非正規(guī)就業(yè)比重較高，從事正規(guī)就業(yè)比重較低，能享受養(yǎng)老金的比例也較低，因此不用過多考慮男女個體上的差異而設(shè)置不同的退休年齡。但隨著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多女性走出家庭，走向正規(guī)工作崗位，男女生理上的差異顯現(xiàn)出來，有必要對女性進(jìn)行一定的照顧，因此下調(diào)了女性的退休年齡。但近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，教育年限的延長，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從事體力勞動的人數(shù)減少，人口和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，男女個體差異對就業(yè)年齡的影響變小，男女退休年齡又走向一致。
中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲，所涉及的范圍并非全體勞動者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現(xiàn)階段延遲退休對就業(yè)崗位的總體影響。
延遲退休延遲退休方案解讀篇四
延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，下面小編為大家搜集的一篇“女干部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休漸行漸近。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。10月14日，人社部部長尹蔚民表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月的方式，逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時稱，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”。
因事關(guān)公眾養(yǎng)老問題，延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，只差“最后一公里”。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南接受記者采訪時表示，延遲退休方案經(jīng)過幾年時間的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批準(zhǔn)、向公眾征求意見后，2019年將正式公布。
延遲退休一事最早在2019年提出。當(dāng)年6月，人社部負(fù)責(zé)人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一出，引發(fā)社會廣泛熱議。
當(dāng)月，由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會保障“”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”，但因事關(guān)每個公民的切身利益，這一時期任何一則有關(guān)延遲退休的信息，都會觸動公眾敏感的神經(jīng)。2019年7月26日，人社部在例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)各界爭議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對不同群體訴求采取差別化策略。
2019年11月，xx屆三中全會再次提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，“漸進(jìn)式延遲退休”提法浮出水面。在2019年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民透露了延遲退休方案出臺的時間表：爭取202019年內(nèi)完成方案制定，2019年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，2019年正式推出，并在方案推出至少5年后再實施。
蘇海南向記者表示，延遲退休方案(草案)經(jīng)過幾年的研究起草目前已基本完成，從起草到實施要經(jīng)過三個階段：第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期，需報經(jīng)中央同意后征求社會意見;第三階段是漸進(jìn)實施的跨度期，開始啟動時，也不是一次到位，而是每年延長兩個月或三個月，緩步推進(jìn)，若干年后才全部到位。
據(jù)記者了解，延遲退休方案是由人社部牽頭，國家發(fā)改委、財政部、全國社會保障基金理事會等相關(guān)部門，會同業(yè)內(nèi)權(quán)威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長提出的漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表，如果不出意外，延遲退休方案會在明年征求意見，并于2019年正式推出。
30多年來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生顯著變化，實施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動力供給形勢嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，202019年末，我國60周歲及以上人口逾2.12億人，占總?cè)丝诒壬?5.5%，據(jù)預(yù)測，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是約3個人養(yǎng)1個人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
而我國現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對人口老齡化的趨勢。我國現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動保險條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲，女職工為50周歲。1955年，女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年，全國人大常委會通過《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》，規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲，女工人為年滿50周歲，女干部為年滿55周歲。
從國際上看，延遲退休是各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計，1989年以來，世界上有170個國家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個國家中，退休年齡都在65歲以上，并且大多數(shù)發(fā)達(dá)國家均實行男女同齡退休。
除去應(yīng)對老齡化，延遲退休的另外一個原因，是我國的勞動力數(shù)量急劇減少。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2019年開始，我國勞動年齡人口首次下降。其中，2019年比2019年凈減少345萬人，2019年比2019年減少371萬人。如果沒有及時必要的政策干預(yù)，勞動力供給嚴(yán)重不足趨勢將持續(xù)。
此外，延遲退休的第三個原因，是社?；鹈媾R巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示，2019年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
盡管按照李忠所說，今年前10個月，全國養(yǎng)老保險基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付，但是，隨著我國老齡化程度加深、勞動力供給減少等狀況的發(fā)生，未來社?；鹚媾R的壓力也不會小。
當(dāng)前，我國男女實行不一樣的退休年齡。實際上，由于女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也成為部分人要求男女至少應(yīng)在一樣年齡退休的一大原因。
蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“女管理者、女白領(lǐng)先起步是肯定的，也沒問題，因為女管理者具備身體條件?！?/p>
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
目前女工人是50歲退休，應(yīng)將退休年齡推后多久，業(yè)內(nèi)莫衷一是。對此，蘇海南認(rèn)為，延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動者所面臨的延長工作時間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對體力勞動者一定要有一個“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡單地因為女工人退休年齡早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作?！?/p>
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?2019年人社部對外征求方案時，來自社科院、人大、清華等研究機(jī)構(gòu)和院校的多個專家團(tuán)隊參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用2019年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，2019年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進(jìn)式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認(rèn)為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時，允許勞動者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算，與此同時，其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏也強(qiáng)調(diào)：“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！钡侨绻x擇提前退休，也要付出相應(yīng)的代價。蘇海南建議：“只要你履行了應(yīng)盡的社保繳費(fèi)的義務(wù)，提出要提前退休，比如國家規(guī)定65歲退休，你提出62歲就要退休，這樣也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你選擇67歲才退，則可在百分百退休金基礎(chǔ)上再增加一兩個百分點(diǎn)?！?/p>
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和，還有一些國家是通過提高養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限來提高退休年齡，比如意大利在1995年和2019年均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定，參保人員只要繳費(fèi)滿35年，則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休，選擇有效期截止至2035年;2019年提出男職工提前退休須同時具備兩個條件：養(yǎng)老保險繳費(fèi)滿35年并且達(dá)到最低年齡標(biāo)準(zhǔn)(2019年的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲，2019年為61歲，2019年則為62歲)。
相比意大利繳費(fèi)滿35年的規(guī)定，目前我國要求的個人繳費(fèi)年限是2019年，不及意大利繳費(fèi)年限的一半。1997年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》提出，個人繳費(fèi)年限累計滿2019年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成)，不滿2019年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
對此，蘇海南堅定地認(rèn)為，現(xiàn)行規(guī)定的2019年養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限肯定是要調(diào)高的，這是因為我國剛開始實行養(yǎng)老保險時有相當(dāng)部分勞動者已經(jīng)四五十歲了，以前又沒有交過養(yǎng)老保險費(fèi)，只能定一個起碼繳費(fèi)年限。而今后每位勞動者一參加工作就應(yīng)繳費(fèi)，“比如一個人20歲或者22歲參加工作，才三十幾、四十歲，就想著領(lǐng)退休金，別人還怎么活!”
延遲退休延遲退休方案解讀篇五
我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家，我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。根據(jù)預(yù)測，2020年我國60歲以上人口將達(dá)到19.3%，2050年將達(dá)到38.6%，這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的'女性)。
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
延遲退休延遲退休方案解讀篇六
北京市“十三五”時期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布，未來五年，北京市將推動國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系，促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長。
此外，將以京津冀為突破口，完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，推進(jìn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。
落實國家漸進(jìn)式延退政策。
規(guī)劃：落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。
解讀：人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。
按照人社部的'設(shè)想，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月，經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。
例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個月退休。
連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金。
規(guī)劃：統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
解讀：目前北京市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。
到20，已經(jīng)是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平，平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月。
2016年北京市企退養(yǎng)老金調(diào)整方案尚未發(fā)布。但按照人社部要求，此次上調(diào)幅度定為6.5%，比近年來的調(diào)整幅度要低一些。
人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱，這個調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平。
延遲退休延遲退休方案解讀篇七
延遲退休方案就要來了，你知道你什么時候可以退休嗎。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人社部部長尹蔚民13日表示，今年將會拿出延遲退休方案，需履行審批程序，然后適時向社會公布。
第二、區(qū)分對待，分步實施;。
第三、事先預(yù)告，做好公示。
如果2022年落地實施，那么以下群體將會受到新政影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
據(jù)早前的報道，延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休意味著企業(yè)和個人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。
尹蔚民早前表示，如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀篇八
延遲退休方案對70后和80后影響最大，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案列表”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
昨日，中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺，出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
在昨天中國養(yǎng)老金融50人論壇演講中，金維剛表示，“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
應(yīng)對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，預(yù)計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗。
去年年底，由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告no.16》發(fā)布會在京舉行。報告建議，從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。
第一批真正“享受”延遲退休待遇的人，將生于1980年。眾所周知，自詡“被坑一代”的80后之前已有很多“第一批”的歷史：第一批成為獨(dú)生子女;第一批開始大學(xué)收費(fèi);第一批取消畢業(yè)分配;第一批取消單位分房……而這一次，是第一批開始延遲退休。有80后在網(wǎng)上吐槽：“我只想說，咱能不能換一代人坑”。話說，90后也滿血趕上了這次。
延遲退休延遲退休方案解讀篇九
今天上午，國務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會保障問題舉行新聞發(fā)布會。人社部部長尹蔚民在會上介紹：“漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來了，還要按照相關(guān)程序報經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會廣泛征求意見”，今年肯定會拿出方案。”
2、延遲退休方案遵循三個原則!
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進(jìn)式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實施后，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個月退休?！?/p>
其次，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點(diǎn)制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。
同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見，今年將會公布方案，并向社會征求意見。
3、今年將正式實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應(yīng)對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，預(yù)計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
4、人社部：要適度提高法定退休年齡。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗。
5、哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響：
1.到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3.到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
6、每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話，適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
7、男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外，還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前，我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
8、養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補(bǔ)助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社?；鹆Χ?，養(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。
9、新聞鏈接：我國現(xiàn)行退休年齡政策。
1.在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2.在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3.從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十
延遲退休方案將于2019年敲定成型，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案敲定”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)人力資源和社會保障部部長在兩會透露的最新消息，我國延遲退休方案2019年制定，2019年出方案，再五年后實施。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實施。
他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告。
尹蔚民說，力爭在2019年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。他說，養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險?！拔覀円呀?jīng)制定了‘全民參保計劃’，正在扎實推進(jìn)。”他說。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營。他透露，已形成養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營基本方案，有望于下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。
在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會否降低等問題時，胡曉義說，“中人”待遇水平在設(shè)計層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應(yīng)有更好預(yù)期。
延遲退休方案的制訂會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當(dāng)長的時間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施?，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休?！币得駨?qiáng)調(diào)，會漸進(jìn)式延遲退休年齡。
首先，從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內(nèi)，要尊重個人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分?！敝袊鴦趧訉W(xué)會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義認(rèn)為，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時候退休是一個問題，何時領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個問題?！?/p>
延遲退休延遲退休方案解讀篇十一
延遲退休一直是社會的關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“2019年延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
在中國現(xiàn)行的18個稅種中，只有個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個通過全國人大立法。全國人大發(fā)言人傅瑩近日表示，總的目標(biāo)是要在2020年之前，全面落實稅收法定原則。
財政部部長樓繼偉日前也表示，時間表總體上來說是要求在2020年基本完成所有的改革任務(wù)，或者說最重要的改革任務(wù)全都完成。
人社部部長尹蔚民透露了漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表：希望2019年制定方案，2019年報經(jīng)中央同意，并向社會征求意見，2019年正式推出具體方案。這是xx屆三中全會后，官方首次對該項改革給出比較明確的時間表。
延遲退休將按照“小步徐趨、漸進(jìn)到位”的節(jié)奏，也就是說，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外值得注意的是，在方案公布后，延遲退休并不會立即實施，而是“至少要在5年以后”。
尹蔚民被問及養(yǎng)老金收支平衡這一問題時表示:“按照社會保險的大數(shù)法則，實行全國統(tǒng)籌以后，我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。全國統(tǒng)籌方案力爭在2019年出臺。”
實現(xiàn)全國統(tǒng)籌后，制度不夠規(guī)范統(tǒng)一、基金規(guī)模效應(yīng)低、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題將有望得到解決，將大大方便人員地區(qū)間的流動。
交通運(yùn)輸部部長楊傳堂透露，出租車改革已經(jīng)進(jìn)入重要階段，兩會結(jié)束后，交通運(yùn)輸部將進(jìn)行第四輪調(diào)研，并聽取公眾的意見，改革方案最快有望于今年上半年出臺.以后專車也將會有指導(dǎo)價。
國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹透露，“國企改革是今年工作的要點(diǎn)，現(xiàn)在正在有計劃地推進(jìn)，可以期待今年的國企改革系列實施方案不久后將與社會見面?！?/p>
穆虹還透露，國務(wù)院已專門成立國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，“由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥”。
“加快電力、油氣等體制改革”也寫入了政府。
工作報告。
國家能源局副局長王禹民接受采訪時表示，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
電力體制改革將重點(diǎn)解決五大問題，包括形成由市場決定電價的機(jī)制、逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務(wù)等。
河北省省長張慶偉表示，去年河北參與制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，這個綱要很快就會頒布。
此前，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議審議研究了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。政府工作報告提出，今年要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。
尹蔚民指出，經(jīng)過中央批準(zhǔn)，今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
隨著職務(wù)與職級并行制度的實行，基層公務(wù)員可實現(xiàn)“不升職也能漲工資”。
人社部副部長胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納養(yǎng)老金還需一個過程，但今年之內(nèi)肯定要落實。
此外，政府工作報告還明確了不少時間表，包括今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上，2019年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰，等等。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十二
如果新方案落地實施了，那么以下三個群體會首當(dāng)其沖受到影響：
1)到2022年，小于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3)到2022年，小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。如果方案2022年開始實施，72年以后出生的人，一定會延遲退休(法律規(guī)定的可提前退休的情況除外)。而據(jù)記者了解，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
政策落實時不會一步跨太大，而是每年推遲幾個月時間，在經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間以后再達(dá)到法定的退休年齡。舉個例子，原本你是60歲退休的，政策實施后可能會變成60歲零三個月，然后再過一年，會變成6年零6個月，以此類推。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十三
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?，延遲退休方案將在明年正式出臺，出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
今年將正式實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應(yīng)對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，預(yù)計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
人社部：要適度提高法定退休年齡。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗。
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響。
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的`退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2014年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，2015年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補(bǔ)助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。
我國現(xiàn)行退休年齡政策。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十四
延遲退休方案的擬定，引起了社會的關(guān)注，下面小編為大家搜集的一篇“曝延遲退休方案擬訂”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人社部部長尹蔚民在介紹“”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露，要到2019年才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進(jìn)一步討論等程序?！?0月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受記者采訪時稱。
其實，同樣的口徑，同樣的推出時間表，在今年全國兩會的記者會上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，2019年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，2019年正式推出;不過，推出后至少5年以后才會實施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在2019年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當(dāng)時，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團(tuán)隊參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用2019年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議，每幾年延長3個月，延遲5歲用20年的過渡期，但為了避免制度碎片化，特殊群體并不單獨(dú)列出。
“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)。
為此，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受《華夏時報》記者采訪時也提出了類似的觀點(diǎn)，“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時，允許勞動者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算?！?/p>
同時，尹蔚民明確表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的，而我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言，實際退休年齡“平均不到55歲”，也就是說，退得早加之我國又是一個急劇快速老齡化的國家，延遲退休已是刻不容緩。
眾所周知，延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動年齡人口規(guī)模，降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力供給。
從2019年開始，我國勞動力總量雖然處于高位運(yùn)行，同時，“十三五”期間不會出現(xiàn)明顯下降，但勞動人口已達(dá)到峰值開始下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人;其中約1000萬人是登記失業(yè)人員。
同時，尹蔚民明確表示，我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼，這種矛盾還會日益加劇。
有數(shù)據(jù)表明，最近幾年，中國每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長速度來看，如果按照2019年全國凈增長620萬退休人員計算，全年252個工作日，平均每天為24800人辦理退休，幾乎秒針每跳動一下差不多就有一人退休。
這代人恰恰是計劃生育政策最早的一批響應(yīng)者，他們中很多人只生育了一個孩子，構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面，也就是3個人養(yǎng)1個人，如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有養(yǎng)老制度，到了2050年，該比例將下降到2.94∶1，毫無疑問，老齡化高峰已步步緊逼。
“延遲退休對勞動力的供給不是量的問題，更是結(jié)構(gòu)的問題，比如，農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè)，這部分缺上千萬人的崗位?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)，延遲退休年齡這套方案在制訂過程中，國務(wù)院層面會為其配備多種配套措施，比如，養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu)，它不僅是財務(wù)問題更是年輕人對養(yǎng)老金制度的支持問題，尤其個人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。
楊燕綏強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持，比如，需要職業(yè)培訓(xùn)、咨詢、安全保護(hù)等方面的政策，同時，由于這部分人的精力以及時間有限，還需要社保繳費(fèi)能否按照小時為單位計算等一系列政策。
據(jù)記者了解，清華大學(xué)方面的養(yǎng)老團(tuán)隊已針對延遲退休的配套方案作出了一套計劃，希望在推行延遲退休年齡的同時，解決相應(yīng)人員向?qū)ｍ椃?wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。
推行延遲退休年齡刻不容緩，甚至需要出臺相應(yīng)的鼓勵政策，從而減輕實施的阻力。中國人民大學(xué)人力資源開發(fā)研究中心客座研究員孫博接受記者采訪時表示，延遲退休年齡是我國應(yīng)對養(yǎng)老金缺口、勞動人口供給等方面的必然選擇，但是，如果僅僅是通過增加老百姓工作年限，減少領(lǐng)取年限來緩解養(yǎng)老金缺口，并沒有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責(zé)任，同時，推行的阻力相對較大。
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