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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇一
科技興國，教育為本，而小學(xué)教育作為整個(gè)教育的龍頭，其作用更是至關(guān)重要。從改革開放到現(xiàn)在，農(nóng)村教育的改革和發(fā)展取得了很好的成績，但是，農(nóng)村教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題在哪里?其根源何在?有何對(duì)策?現(xiàn)就此問題略陳己見。
一、開拓農(nóng)村小學(xué)發(fā)展新局面。
制約教育發(fā)展的瓶頸仍是教育均衡發(fā)展的問題，尤其是農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展參差不齊，阻礙著教育事業(yè)的全面發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，特別是農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)水平的整體提高，是實(shí)施新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的重要前提。自從有效地實(shí)施了我國計(jì)劃生育的政策，從到現(xiàn)在，農(nóng)村在校生人數(shù)明顯減少。學(xué)校學(xué)生的人數(shù)遞減，出現(xiàn)了以下問題：
1、教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。
大部分農(nóng)村小學(xué)的資金投入量不夠，教室簡陋，缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備。學(xué)校能夠使用的費(fèi)用不夠，很多對(duì)學(xué)生發(fā)展有利的教學(xué)活動(dòng)就無法展開，所謂的素質(zhì)教育就更是紙上談兵。對(duì)于這種情況，學(xué)校和老師也只能發(fā)出“力不從心”的感嘆。由此，學(xué)校資金問題就成了最為棘手的問題。
2、專業(yè)師資缺乏。
在農(nóng)村，師資力量相對(duì)比較薄弱，由于城區(qū)學(xué)校對(duì)教師的“甄別”(年輕化、專業(yè)化)，以及農(nóng)村學(xué)校工資很低還常出現(xiàn)拖欠工資的情況，導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校年齡比例嚴(yán)重失調(diào);教師隊(duì)伍后繼乏人的顯現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重。然而，農(nóng)村學(xué)校與外面社會(huì)的隔絕，使得農(nóng)村教育停留在起跑線幾乎為零的地位上。出現(xiàn)了一個(gè)毫無創(chuàng)新意識(shí)，陷入只在乎成績，以“分?jǐn)?shù)一統(tǒng)天下”的教育惡性循環(huán)中。
3、基礎(chǔ)設(shè)施老化單一。
為適應(yīng)新課改的評(píng)價(jià)要求，農(nóng)村學(xué)校必須構(gòu)建新的評(píng)價(jià)制度，要形成促進(jìn)學(xué)生成長、教師提高、學(xué)校發(fā)展，課改推進(jìn)的評(píng)價(jià)體系。
4、結(jié)合農(nóng)村學(xué)校特點(diǎn)，找出辦學(xué)亮點(diǎn)，開展校本課程。
學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校教育資源的優(yōu)勢(shì)，找出鮮明的辦學(xué)特色，關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的個(gè)體差異，特別是要充分利用環(huán)境資源、生活職業(yè)技能等優(yōu)勢(shì)，找出自己學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)，開展多樣化校本課程開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村孩子的全面發(fā)展的校本課程建設(shè)?？傊?，農(nóng)村小學(xué)校本課程教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫以及教學(xué)活動(dòng)的開展，要密切聯(lián)系農(nóng)村的實(shí)際情況，突出農(nóng)村特色。
二、走出發(fā)展困境，改變教學(xué)方法。
要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是要上好課。這些年，由于小學(xué)教育課程改革的全面發(fā)展與步步深入，農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)與新教材無法適應(yīng)的矛盾逐步顯現(xiàn)出來。由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因，教師的專業(yè)成長在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)處于“自生自滅”的狀態(tài)，如今面對(duì)新要求，很多教師大有“心有余而力不足”的感觸，新課程的改革實(shí)施也就變得步步艱難。
1、農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境。
1)實(shí)施新課程的技能和層次較低。
創(chuàng)造性地使用教材是新課程對(duì)教師的要求之一，農(nóng)村小學(xué)大多是高齡教師，他們常年居住在山區(qū)，憑借著多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，難以突破創(chuàng)新，幾乎沒有出外深造的機(jī)會(huì)。實(shí)施新課程以后，新知識(shí)，新視野和綜合性學(xué)習(xí)的新教材讓他們深深地感覺到“力不從心”，技能和層次的限制使他們無法正確地理解、把握和駕馭新教材，導(dǎo)致課改并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
2)教學(xué)觀念和教學(xué)行為落后。
農(nóng)村小學(xué)教師由于長期生活在一個(gè)相對(duì)比較狹隘的圈子里，幾乎沒有機(jī)會(huì)了解城市課改的變化，無法認(rèn)識(shí)到農(nóng)村學(xué)校自身潛在的優(yōu)勢(shì)。總以為所在地區(qū)條件差、環(huán)境差、學(xué)生素質(zhì)差，先進(jìn)的教學(xué)理論和教師方法離他們很遠(yuǎn)，導(dǎo)致教學(xué)改革與研究無法深入下去。課堂教學(xué)多以教師教授為主，課程資源的'開發(fā)與利用不力。
影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。
總之，限制農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的原因有很多。但仔細(xì)歸攏起來，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：
1)教師自我專業(yè)意識(shí)薄弱。
很多老教師認(rèn)為自己是“高學(xué)歷”出身，以前的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一直使用，至今應(yīng)該還能應(yīng)付得了，想再提高很有困難;一些年輕教師認(rèn)為，自己學(xué)歷合格甚至是超標(biāo)了，教育小學(xué)生綽綽有余，不學(xué)也過得去。實(shí)施課改后，感到了課程改革的壓力，意識(shí)到了自身技能和層次的限制無法使他們理解、握和駕馭新課改。缺少直追的實(shí)際行動(dòng)。相互觀望、得過且過的思想是教師的專業(yè)發(fā)展得到了嚴(yán)重的阻礙。
2)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的管理不到位。
學(xué)校對(duì)教師專業(yè)的管理目標(biāo)和整體規(guī)劃沒有進(jìn)行明文規(guī)定，導(dǎo)致了“學(xué)不學(xué)都一樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評(píng)聘管理不到位，對(duì)不同職稱的后期管理沒有按要求“對(duì)號(hào)入座”，高職高薪和低職低薪干的活一樣，限制了教師在工作上的積極性。
3)農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作負(fù)擔(dān)偏重，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象十分突出，高齡老師，雖然有著多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但卻不能及時(shí)的配合課改的實(shí)現(xiàn)，無法改變農(nóng)村信息的封閉性，因此，課改并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。那么，我們究竟應(yīng)該怎樣做，才能有效地促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢?我認(rèn)為，應(yīng)該從以下諸多方面入手：
1)加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)與教學(xué)反思。
首先，教師個(gè)人要加強(qiáng)教學(xué)反思，從實(shí)例中看到自己在教學(xué)中的缺陷，切實(shí)的增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。
其次，對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門要極其的重視，切實(shí)的增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2)將教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校計(jì)劃和目標(biāo)管理。
學(xué)校應(yīng)把促進(jìn)教師的專業(yè)成長作為重要的辦學(xué)目標(biāo)之一，對(duì)不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求，并納入教師繼續(xù)教育和學(xué)校目標(biāo)管理進(jìn)行考核評(píng)估。教師應(yīng)制定符合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
3)經(jīng)費(fèi)方面，為農(nóng)村教師專業(yè)成長積極尋求政府的支持。
農(nóng)村小學(xué)教師普遍收入較低，經(jīng)濟(jì)壓力較大，加上學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)緊張，有很多學(xué)習(xí)培訓(xùn)都無法參加，很多專業(yè)書籍也無錢購買。因此，國家和地方財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)教育投入的比例，并把農(nóng)村叫吃專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)列入其中。
總之，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)方法面臨的問題很多。思想有多遠(yuǎn)，行動(dòng)就有多遠(yuǎn)。只要我們想得到，我們就一定會(huì)努力做到。我相信，農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)提高之時(shí)，就是從村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的回升之日。
以上是我對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育以及小學(xué)教師的發(fā)展及改革的幾點(diǎn)看法，“按需施教”是教育生命獲得之淵源，也是教育發(fā)展的希望，切實(shí)有效地貫徹并執(zhí)行這項(xiàng)基本原則，還需要各位在其中的“需”字上獲得一個(gè)富有操作性意義的認(rèn)識(shí)和理解。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇二
國家現(xiàn)代教育信息化工程的建設(shè)，使農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)水平已經(jīng)在我縣有了整體提高，教師運(yùn)用現(xiàn)代教育設(shè)備的觀念日趨增強(qiáng)，課堂教學(xué)手段進(jìn)一步多樣化，學(xué)生受益效果明顯，極大地提升了廣大教育工作者對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的信心。但是，由于多種主觀和客觀條件的制約，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程坎坎坷坷。
一、存在的問題。
通過對(duì)高臺(tái)縣宣化學(xué)區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用情況的調(diào)查，筆者認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展與實(shí)際教育教學(xué)中還存在許多問題，主要表現(xiàn)為：
1、技術(shù)水平與實(shí)際運(yùn)用之間存在差異。鑒于多種需要，大部分老師按照上級(jí)教育行政部門的要求，積極參加了教師教育信息技術(shù)水平測(cè)試和計(jì)算機(jī)能力考試，但是還存在以下實(shí)際問題：部分教師的課堂教學(xué)操作能力還處于低水平狀態(tài)，所學(xué)的理論知識(shí)和課堂教學(xué)的運(yùn)用不能有效地整合；部分教師在課堂教學(xué)中實(shí)際使用沒有達(dá)到規(guī)定的要求，影響了課堂教學(xué)的改革和課堂效率的提高；部分教師固執(zhí)地堅(jiān)持傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，運(yùn)用陳舊的教學(xué)方法躬耕于一方天地，自得其樂，課堂教學(xué)仍停留在傳統(tǒng)的書本、粉筆、黑板三結(jié)合的階段；部分教師特別是部分老教師，在課堂上很難見到現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施的運(yùn)用；個(gè)別學(xué)?；ň拶Y購置建立的電教室、微機(jī)室以及國家投資配備的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施設(shè)備成了應(yīng)付上級(jí)檢查或裝模作樣的擺設(shè)。
2、專業(yè)教師欠缺，教學(xué)理念陳舊。由于農(nóng)村學(xué)校缺乏信息技術(shù)專業(yè)教師，大部分教師是經(jīng)過自學(xué)或簡單的培訓(xùn)后上崗教學(xué)的，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，更缺乏專業(yè)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算機(jī)操作水平及硬件綜合運(yùn)用能力不高，教學(xué)軟件設(shè)計(jì)和應(yīng)用能力一般。盡管教師對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的重要性已有一定的認(rèn)識(shí)，但他們內(nèi)心深處的教育觀念、理論、具體的使用方法沒有質(zhì)的變革，缺少有組織的、系統(tǒng)的和高水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
3、教師運(yùn)用水平有限。現(xiàn)實(shí)課堂教學(xué)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些教師由于計(jì)算機(jī)水平有限，不能自己制作和設(shè)計(jì)課件，只好從網(wǎng)上下載一些相關(guān)的內(nèi)容，從中選出一份，然后再備課、上課，自己的教學(xué)思路被課件的內(nèi)容、課件的設(shè)計(jì)限制，學(xué)生也圍著教師課前設(shè)計(jì)的課件活動(dòng)，不僅不能起到輔助教學(xué)的作用，反而降低了現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的作用。
4、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了現(xiàn)代化教育的發(fā)展。
稅費(fèi)和教育收費(fèi)的改革，農(nóng)村小學(xué)實(shí)行“免費(fèi)制”，由于生源的不斷減少，公用經(jīng)費(fèi)無法滿足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要，導(dǎo)致現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的投入不足，有些學(xué)校前些年購置的設(shè)備有的已老化，有的`硬件已壞，處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，無力維修或購置新的設(shè)備，跟不上現(xiàn)今教育發(fā)展的步伐，滿足不了教育教學(xué)的要求。
二、采取的措施。
1、更新觀念。在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)中，由于部分學(xué)校管理者和部分教師觀念守舊、方法落后、知識(shí)缺乏，在接受新的理念和方法時(shí)不能擺脫原有的思維方式，不能很好地利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段豐富課堂教學(xué)內(nèi)容、提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，信息技術(shù)課程已走進(jìn)課堂，全面影響和沖擊著教師的教育理念。因此，通過多種方式充分調(diào)動(dòng)廣大教師用全新的教育理念參與教育改革的積極性，改變過去“教師講、學(xué)生聽”、片面強(qiáng)調(diào)講授的課堂教學(xué)模式，建立開放、自主、合作探究的教育模式，特別是提高學(xué)校校長的管理理念，讓現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施服務(wù)于教學(xué)，使課堂更精彩，這是關(guān)鍵所在。2、切實(shí)將教師培訓(xùn)落到實(shí)處。上級(jí)教育部門要求學(xué)校建立現(xiàn)代教育技術(shù)教師培訓(xùn)機(jī)制，以提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的素質(zhì)，但往往有些學(xué)校的培訓(xùn)不能落到實(shí)處。這里面有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有部分教師認(rèn)識(shí)不清、缺乏學(xué)習(xí)的積極性、不能擺脫陳舊的教學(xué)觀念和不善于接受新技術(shù)等原因。學(xué)校只有把現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)真正落到實(shí)處，教師才能從中獲益，才能提高其運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學(xué)的能力。
3、加大裝備投入的力度?，F(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展需要現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備作平臺(tái)，雖然國家投資逐步配備了部分遠(yuǎn)程教育設(shè)備設(shè)施，但由于農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)等原因，部分學(xué)校技術(shù)配備不到位，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。因此，學(xué)校應(yīng)廣拓渠道，采取多種辦法籌集資金。同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)的科學(xué)管理，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體辦，為師生的教和學(xué)服務(wù)，搭建師生發(fā)揮的舞臺(tái)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。上級(jí)主管部門應(yīng)在政策上放寬，經(jīng)濟(jì)上傾斜，積極吸納社會(huì)力量為學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)注入資金，保證投入經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，形成齊抓共管局面。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育的投入，為農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展提供專項(xiàng)資金保障，建立相關(guān)的使用制度，加強(qiáng)資金使用檢查力度。
4、加強(qiáng)開展現(xiàn)代教育技術(shù)教研活動(dòng)。一是加強(qiáng)教研力度，根據(jù)學(xué)校實(shí)際確定以信息技術(shù)為內(nèi)容的教研課題，引導(dǎo)教師從教育觀念、教學(xué)方式、教育技術(shù)和教育資源等方面進(jìn)行整合，以課題研究促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展，提高信息技術(shù)的使用效率和水平。二是加強(qiáng)教育資源庫建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)教師間、學(xué)校間的教育資源共享。資源的開發(fā)與應(yīng)用是現(xiàn)代教育技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，學(xué)校可以通過征訂、下載、自制等手段來逐步建設(shè)、完善資源庫。
總之，在農(nóng)村教育改革中，現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用，提高了師生素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量；但也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)要真正實(shí)現(xiàn)與學(xué)科的整合，是一個(gè)漫長而循序漸進(jìn)的過程，不可能在一朝一夕內(nèi)完成，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，特別是農(nóng)村一線教育工作者的辛勤勞動(dòng)。只要努力去探索研究、實(shí)踐，我們堅(jiān)信，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的明天一定會(huì)更加美好。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇三
從畢業(yè)到現(xiàn)在，一晃十幾年過去了，一直在農(nóng)村從教的我，親眼目睹了這十幾年農(nóng)村學(xué)校面貌所發(fā)生的巨大變化以及師資條件的相對(duì)改善、提高，同時(shí)，也品嘗到了自己所教的一批批的學(xué)生進(jìn)入更高的學(xué)校去深造而帶來的喜悅!但另一方面，我們不得不正視到城鄉(xiāng)教育之間的差距依然巨大，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的流失，師資的流失成為一個(gè)很大的問題，農(nóng)村教育的發(fā)展、出路在何方?這應(yīng)是全社會(huì)所關(guān)注的一個(gè)問題。
第一，辦學(xué)意識(shí)落后。教育目標(biāo)模糊素質(zhì)教育的提出以及新課程標(biāo)準(zhǔn)的推行已經(jīng)很多年了，然而目前很多的農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)還是沒有得到根本性的改變將考試作為學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)，采用“死教死學(xué)”的教學(xué)模式在農(nóng)村小學(xué)中普遍存在。而歸根究底，主要是由于教師的教學(xué)觀念陳舊，教育目標(biāo)錯(cuò)位。老教師認(rèn)為新課改跟他們沒有什么很大的關(guān)系;中年教師認(rèn)為，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對(duì)付新課程;年輕教師則覺得，新課改的實(shí)施會(huì)更費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也不容易出成績。此外，不少的教育行政管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依然將學(xué)生的卷面成績作為評(píng)定教學(xué)成果的.唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，導(dǎo)致現(xiàn)在很多的農(nóng)村小學(xué)老師教學(xué)目標(biāo)嚴(yán)重偏移，教學(xué)方式簡單，一味的追求教學(xué)的結(jié)果，新課改難以得到落實(shí)。
第二，師資力量薄弱。
1.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。
一方面，農(nóng)村小學(xué)教育資源相對(duì)薄弱，師資結(jié)構(gòu)不合理，特別邊遠(yuǎn)山區(qū)，教師數(shù)量嚴(yán)重不足。再者，由于地理，音樂，美術(shù)科目沒有專任老師，所以部分老師充當(dāng)“萬金油”的角色，且農(nóng)村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊(duì)伍新老交替呈現(xiàn)斷龍現(xiàn)象，這種“教非所學(xué)，青黃不接”的現(xiàn)象已成為困擾農(nóng)村教師專業(yè)化成長的最大障礙。
教師專業(yè)發(fā)展的制度落后，教師的專業(yè)水平有待提高。
隨著國家對(duì)基礎(chǔ)教育的增加和投入重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，教師專業(yè)發(fā)展遇到的前所未有的大好時(shí)機(jī)，但由于教師發(fā)展的制度滯后，很難適應(yīng)新課程的迅速發(fā)展對(duì)教師隊(duì)伍角色轉(zhuǎn)變的需求，教師們的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，雖然從整體上看教師的學(xué)歷要求基本達(dá)標(biāo)，但學(xué)歷含金量低，其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)新形勢(shì)下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要，這就迫切要求我們及時(shí)完善教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展制度，將教師的在職培訓(xùn)后續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)發(fā)展的專業(yè)需求。
2.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。
由于待遇，自然條件等原因，辭職，外調(diào)，轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象的發(fā)生，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3.教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
一方面學(xué)歷層次不高，小學(xué)教師第一學(xué)歷?？苹蛞陨蠈W(xué)歷不到50%，農(nóng)村教師為中等師范畢業(yè)或民辦教師通過自修或函授等形式獲得專科或本科文憑。其含金量不高。另一方面繼續(xù)教育提高困難，由于農(nóng)村教育信息閉塞，無法及時(shí)獲得新課改的信息，資料。教師外出交流的機(jī)會(huì)少，因此教育觀念陳舊，教學(xué)方法單一，教育教學(xué)質(zhì)量難以提高。
第三，教育資金缺乏，投入不足，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。
近年來，各級(jí)黨委政府想方設(shè)法增加教育投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，地方財(cái)政也千方百計(jì)擠出經(jīng)費(fèi)，在公路沿線的農(nóng)村小學(xué)都建了很多的新教學(xué)樓，辦學(xué)條件有了一定的改善，然而在一些山區(qū)學(xué)校，辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)，雖然新校舍蓋起來了，但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如多媒體、班班通、電腦等都比較欠缺，籃球、乒乓球等體育設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量都滿足不了教學(xué)的需要。
第一，端正思想，提高認(rèn)識(shí)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。
農(nóng)村小學(xué)教育要想健康的快步發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷的更新和創(chuàng)新意識(shí)。無論是地方的教育行政領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的各級(jí)教師還是學(xué)生的家長都要解放思想，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育對(duì)孩子發(fā)展的必要以及培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的重要性。首先，通過加強(qiáng)宣傳力度，讓先進(jìn)的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次，多提供一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師校外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增長見識(shí)，開拓視野，更新教學(xué)理念和方法;最后，學(xué)?？赏ㄟ^辦家委會(huì)或者定期召開家長會(huì)，向其宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想以及教學(xué)理念，構(gòu)建一個(gè)家校共育的有效溝通平臺(tái)，共同推進(jìn)素質(zhì)教育的快速發(fā)展。
第二，努力打造一個(gè)思想覺悟高、專業(yè)過硬的小學(xué)教師隊(duì)伍。
一是嚴(yán)格教師的選拔、培訓(xùn)以及考核制度，優(yōu)勝劣汰，改善師資狀況。二是定期的由市教育局聘請(qǐng)一些專家來校對(duì)相關(guān)的學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，與此同時(shí)從城里抽調(diào)部分的骨干教師，對(duì)農(nóng)村的小學(xué)進(jìn)行對(duì)口支教，促進(jìn)教學(xué)水平的提高。三是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際選派部分業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師去先進(jìn)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)成后成為學(xué)校的教學(xué)骨干。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上教研。如今已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)資源共享的時(shí)代，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為教師業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造了非常好的條件。通過網(wǎng)絡(luò)尤其是教育局域網(wǎng)來進(jìn)行資料的查找，各種知識(shí)的學(xué)習(xí)以及教研的探討都十分的便捷。并且在局域網(wǎng)內(nèi)，能夠打破時(shí)空地域的界限，各校的教師自由的探討教學(xué)教法，對(duì)相關(guān)問題深入研究以及布置作業(yè)征集教案等，在網(wǎng)絡(luò)交流中實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平的提高。
各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新校舍的構(gòu)建和基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)置專項(xiàng)資金來定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)以及新設(shè)備的購入，使其可以更好的服務(wù)教學(xué)，讓學(xué)生能夠擁有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保小學(xué)教育的健康發(fā)展。然后對(duì)孩子父母進(jìn)行宣傳教育，使其認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，使家庭教育和學(xué)校教育能夠有效的結(jié)合，促進(jìn)孩子的健康發(fā)展。
綜上所述，面對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我們要從全局考慮，具體問題具體分析，改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育，使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇四
“少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨(dú)立則國獨(dú)立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球”。梁啟超同志在《少年強(qiáng)》中提出了年輕一代的教育培養(yǎng)對(duì)于中國發(fā)展的重要。慷慨激昂的一段話說出了對(duì)中國少年的殷切希望。隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)，中國成為了世界體育強(qiáng)國。但是，因?yàn)楦鞣N因素的制約，農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展仍然得不到推進(jìn)。中國是農(nóng)業(yè)大國，中國人口中的80%來自農(nóng)村，那么農(nóng)村小學(xué)體育教育的落后會(huì)導(dǎo)致大量體育健將的流失。農(nóng)村小學(xué)體育教育必須得到足夠的重視，發(fā)展刻不容緩！
（一）師資力量薄弱。
農(nóng)村小學(xué)的體育師資力量一直很薄弱。很多農(nóng)村小學(xué)甚至沒有體育教師，體育課就變成了自習(xí)課、自由活動(dòng)課或者被其他老師占用。體育課也淪為了一紙空談。這絕不是危言聳聽，這中情況不是個(gè)例、特例，而是我國農(nóng)村小學(xué)體育課存在的普遍現(xiàn)象。缺少體育教師、體育教師專業(yè)素養(yǎng)是農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀。
（二）硬件設(shè)施缺失。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大部分比較落后，相應(yīng)的小學(xué)體育設(shè)施很不完善。體育設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)設(shè)施，有了體育器材才能為學(xué)生上一堂符合教育大綱的體育課。在很多農(nóng)村小學(xué)連最基本的體育器械都不具備，體育教育又從何談起。農(nóng)村小學(xué)體育的體育器械大都是學(xué)生自己的跳繩、皮球、毽子。一部分農(nóng)村小學(xué)配有極少量的體育器械，但也只是陳列在體育教室。完全的形式主義，政績工程。除了體育器械的缺乏，還有一個(gè)至關(guān)重要的硬件——場(chǎng)地。場(chǎng)地對(duì)于很多農(nóng)村小學(xué)來說就是學(xué)校教室前面空地，沒有硬化更沒有塑膠跑道。場(chǎng)地的缺失使學(xué)生的活動(dòng)范圍大大減少，體育課授課效果也受到很大的影響。沒有硬化的操場(chǎng)，學(xué)生的跑動(dòng)會(huì)造成操場(chǎng)塵土飛揚(yáng)，嚴(yán)重影響學(xué)生的安全和身體健康。完善的體育硬件設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)，沒有完善的硬件設(shè)施，體育課終是紙上談兵，無法達(dá)到教學(xué)大綱所規(guī)定項(xiàng)目的教學(xué)要求。
（一）客觀因素。
我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況還十分緊張，政府的財(cái)政沒有多余的款項(xiàng)扶持小學(xué)教育。教育資金不充足，產(chǎn)生了一系列的惡性循環(huán)。沒有強(qiáng)大的資金政策扶持就沒有好的教學(xué)環(huán)境，沒有好的教學(xué)環(huán)境就造成了大量的師資流失，使農(nóng)村的教育資源越來越薄弱。教育資金的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)沒有完善的體育教學(xué)硬件，技術(shù)課程無法開展。
體育師范高校畢業(yè)的.畢業(yè)生，大都選擇了條件相對(duì)好一些的城市學(xué)校。由于經(jīng)濟(jì)的落后，農(nóng)村的生活環(huán)境遠(yuǎn)不如城市，大部分畢業(yè)生不會(huì)選擇走到農(nóng)村基層的小學(xué)。留不住在校教師，收不到新的教師，使農(nóng)村小學(xué)的體育教師資源經(jīng)常出現(xiàn)斷裂，更不要談優(yōu)秀的體育教師。
前文提到了我國農(nóng)村小學(xué)的教育資金十分匱乏，資金的缺少不單單導(dǎo)致了師資力量的流失，更導(dǎo)致了體育教學(xué)質(zhì)量的下降?，F(xiàn)在的大部分農(nóng)村小學(xué)體育教育仍然停留在跑步、深蹲、廣播體操的階段。沒有完善的體育器械，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的體育教學(xué)沒有辦法開展。
（二）主觀因素。
我國自1993年提出素質(zhì)教育以來，體育教育仍然沒有得到重視。上層不夠重視體育教育，仍然被應(yīng)試教育影響。考試科目比體育重要的觀念一直沒有得到徹底的改變。從領(lǐng)導(dǎo)到教師到家長都沒有對(duì)體育教育的重視，沒有足夠的重視，使體育教育得不到更好的資源，使體育教育難以推進(jìn)。
三、改進(jìn)措施。
（一）增加師資力量、完善體育教學(xué)硬件設(shè)施。
當(dāng)?shù)卣沙雠_(tái)相應(yīng)政策，對(duì)到此本地區(qū)執(zhí)教的體育教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使越來越多的體育教師愿意走到基層。在師范高校，增強(qiáng)就讀學(xué)生的體育教育意識(shí)觀念。讓畢業(yè)生愿意回到農(nóng)村授課。
完善體育教學(xué)基本設(shè)施，讓體育教師有開展體育教學(xué)的基本條件。對(duì)于財(cái)政特別困難的地區(qū)，可以因材施教，用心設(shè)計(jì)生動(dòng)完善的體育課程。針對(duì)本地區(qū)的特色，使體育課接近生活，便于就地取材。體育教師應(yīng)打開思路，讓體育課更加生動(dòng)多彩。
（二）讓社會(huì)參與進(jìn)來。
增加特別困難地區(qū)的宣傳，讓社會(huì)伸出援助之手，讓更多的資源走到農(nóng)村小學(xué)體育教育。讓農(nóng)村小學(xué)體育教育得到各方的關(guān)注。為農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展助一臂之力，為農(nóng)村體育教育提供更好的發(fā)展平臺(tái)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇五
受聯(lián)合國兒童基金會(huì)的資助，我們先后于1993年6月、8月及11月，采用問卷、談話、測(cè)查、參觀、訪問等方法，分別對(duì)安徽省績溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。八十年代以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革、計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化，幼兒教育已逐步得到了重視，并且有了很大的發(fā)展，幼兒入園（班）率逐年提高。如績溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20％，1991年為23．8％，1992年上升到27．9％。但是，發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育，存在著諸多前進(jìn)中的困難和問題。尋求這些弊端的矯正對(duì)策，盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量，不僅是實(shí)現(xiàn)中國政府對(duì)《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》承諾的需要，也是提高二十一世紀(jì)我國農(nóng)村人口素質(zhì)的迫切需求。
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進(jìn)程中：由于受到多種因素的干擾，陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）辦園（班）條件簡陋。
農(nóng)村幼兒園（班）由于缺乏資金、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和管理不善等原因，使辦園（班）的物質(zhì)基礎(chǔ)條件十分簡陋。幼兒班的室內(nèi)高度一般不足3米，人均占地面積不到1．2平方米，缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動(dòng)必要的空間；受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響，室內(nèi)采光面積普遍小于地面的1／5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于幼兒活動(dòng)室規(guī)定的采光標(biāo)準(zhǔn)；大多數(shù)幼兒園（班）的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借，高低長短不一，極不適應(yīng)幼兒形成正確坐姿的需要；還有的班級(jí)缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設(shè)施，沒有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭，茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍；更有一些班級(jí)的房舍、門窗陳舊破敗，嚴(yán)重危及幼兒及教師的人身安全；室外游戲和體育活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，人均占地面積不足3平方米，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺，各種游戲活動(dòng)難以進(jìn)行。
由此可見，農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園（班）還未能為幼兒創(chuàng)設(shè)必要的生活、學(xué)習(xí)和娛樂備件，這既對(duì)幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)，形成嚴(yán)重的障礙，也阻礙了幼兒基本動(dòng)作的訓(xùn)練、智力的開發(fā)和品行的.塑造。
（二）“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。
農(nóng)村幼兒班基本上都附設(shè)在小學(xué)里，無論是在管理上，還是在教育教學(xué)上，都不同程度地受制于小學(xué)，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出，幾乎所有的幼兒班沒有分設(shè)教養(yǎng)員、保育員，而是參照小學(xué)的做法，配備一名教師，幼兒教育的保育功能被嚴(yán)重弱化；幼兒的一日活動(dòng)與小學(xué)生如出一轍，到校后坐在教室里上自習(xí)，和小學(xué)生一起做早操，按照小學(xué)的鈴聲上下課，教學(xué)內(nèi)容方面，使用的是小學(xué)一年級(jí)教材，注重讀、寫、算的學(xué)習(xí)，教學(xué)方法上，教師講、幼兒聽，教師念、幼兒讀，教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂，教學(xué)時(shí)數(shù)上，每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上，有的甚至達(dá)到24節(jié)，每節(jié)課長達(dá)45分鐘，幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間被大量擠占，每天尚不足1小時(shí)，給幼兒布置課外作業(yè)，進(jìn)行期中測(cè)驗(yàn)、期末考試。
實(shí)踐證明，這種把幼兒班當(dāng)成是小學(xué)預(yù)備班來施教的錯(cuò)誤做法，使幼兒未能得到符合其身心特點(diǎn)的適當(dāng)?shù)慕逃?，天真活潑的稚氣、?jìng)爭(zhēng)向上的意識(shí)和求知的愿望逐漸熄滅，阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇六
近年來各地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，彌補(bǔ)歷史欠賬，著眼發(fā)展需求，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)前教育成為了時(shí)代所需。各地區(qū)要不斷加大財(cái)政投入，抓好一批優(yōu)質(zhì)的示范園建設(shè)，不折不扣貫徹新課程理念，強(qiáng)化教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，共同著力推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展走出困境，滿足孩子成長的需要。
上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，各地基層學(xué)前教育發(fā)展面臨著一系列問題。許多地區(qū)對(duì)學(xué)前教育投入不足，甚至采取改制等方式一賣了之，影響了基層學(xué)前教育的速度和質(zhì)量，與廣大家長對(duì)學(xué)前教育的迫切要求、與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)學(xué)前教育的任務(wù)格格不入。近年來學(xué)前教育得到了各級(jí)黨委政府的高度重視，發(fā)展也邁入了快車道，如何又好又快的發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展瓶頸的有效突破，是非常重要的課題，本文主要針對(duì)這一方面進(jìn)行簡要分析。
一、不斷加大財(cái)政投入，彌補(bǔ)學(xué)前教育歷史欠賬。
近二十年對(duì)農(nóng)村基層學(xué)前教育而言，可以說是一個(gè)發(fā)展的艱難時(shí)期，學(xué)前教育并沒有像義務(wù)教育和高中教育一樣得到大力的財(cái)政支持，相反卻靠著社會(huì)力量多元化投入艱難前行。各地雖然也辦出了一些好的優(yōu)質(zhì)幼兒園，但是整個(gè)面上是不均衡的，整體發(fā)展水平是偏下的。在這一過程中，各級(jí)財(cái)政投入的短板是導(dǎo)致學(xué)期教育陷入困境的重要原因。在當(dāng)前各階段教育均衡發(fā)展的要求下，地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大財(cái)政投入，通過有所傾向、有所加快來彌補(bǔ)學(xué)期教育過去的歷史欠賬。縣一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起學(xué)期教育投入的主要義務(wù)，并積極向省市財(cái)政爭(zhēng)取資金扶持，將各地公辦幼兒園建設(shè)以及整個(gè)學(xué)前教育投入納入地方財(cái)政預(yù)算，納入十三五總體規(guī)劃，納入教育中長期目標(biāo)，并且要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)配套土地、水電、交通等，所需投入也安排相應(yīng)的財(cái)政投入，共同促進(jìn)學(xué)前教育向前發(fā)展，以財(cái)政的大投入實(shí)現(xiàn)教育的大提速。
二、抓好重點(diǎn)園的建設(shè)，發(fā)揮整體示范帶動(dòng)效應(yīng)。
在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中，必須要率先打造一批硬件設(shè)施好、軟件齊備、師資隊(duì)伍建設(shè)較強(qiáng)、辦園質(zhì)量較好的重點(diǎn)幼兒園，以這些重點(diǎn)幼兒園為示范，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的幼兒園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)前教育質(zhì)量的有效提升。在這一方面，教育主管部門首先要抓好縣級(jí)層面重點(diǎn)幼兒園的建設(shè)，以這些幼兒園為龍頭分別輻射不同的區(qū)域，形成龍頭化集團(tuán)辦學(xué)的格局，以一拖幾的方式帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的發(fā)展。同時(shí)，要在鎮(zhèn)區(qū)幼兒園中選樹一批區(qū)域重點(diǎn)園，帶動(dòng)更多的一般幼兒園的發(fā)展。建設(shè)重點(diǎn)幼兒園除了加大政策和資金傾斜力度之外，更重要的是要通過制度建設(shè)，將這些重點(diǎn)園的優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)特長與其他幼兒園聯(lián)系起來，要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、捆綁考核等形式，激發(fā)這些重點(diǎn)園的積極性，使其在整個(gè)面上學(xué)前教育的發(fā)展中更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)一般幼兒園的齊頭并進(jìn)發(fā)展。
三、深入貫徹課改理念，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
在學(xué)前教育發(fā)展過程中，無論是幼兒園的經(jīng)營者、管理者還是一線教師，都要始終將課改理念作為推動(dòng)教育教學(xué)工作的總方向和總綱領(lǐng)。平時(shí)要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課改的文件精神，把握其精髓，聯(lián)系自身教育教學(xué)工作進(jìn)一步提高課改在學(xué)前教育階段的貫徹落實(shí)力度。各幼兒園應(yīng)當(dāng)將課改理念貫穿于整個(gè)辦園工作始終，首先要著眼于幼兒的全面發(fā)展，既要讓他們學(xué)到一些知識(shí)，同時(shí)也要培養(yǎng)他們的能力，更要重視情感與思想教育，讓孩子們知識(shí)面開闊、動(dòng)手能力增強(qiáng)，而且受到良好的思想啟蒙教育，懂得尊敬長輩、熱愛祖國、與人友好相處等等，這些方面是學(xué)前教育階段促進(jìn)幼兒素質(zhì)化發(fā)展的重要特征。各級(jí)幼兒園要將促進(jìn)幼兒的綜合素質(zhì)發(fā)展作為重要的目標(biāo)追求，同時(shí)在學(xué)前教育工作中，各地要將教學(xué)手段的提升作為重要抓手，大力引進(jìn)多媒體教學(xué)設(shè)備，更好的展示教學(xué)信息，提高幼兒學(xué)習(xí)的.興趣，讓課堂教學(xué)和課外活動(dòng)更加生動(dòng)有趣。學(xué)前教育還應(yīng)當(dāng)在拓展教學(xué)空間方面積極創(chuàng)造條件，帶領(lǐng)幼兒走出校門，走進(jìn)大自然感悟美麗的田園風(fēng)光，參觀了解感悟生活等等，這些方面都是貫徹落實(shí)課改理念，促進(jìn)幼兒綜合素質(zhì)發(fā)展的重要抓手。各層各級(jí)幼兒園都要重視將課改理念的貫徹與提升教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，綜合著力為廣大幼兒營造更加良好的成長環(huán)境。
四、強(qiáng)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)，鍛造一支優(yōu)質(zhì)學(xué)前師資。
教育工作關(guān)鍵在于人的因素，師資隊(duì)伍建設(shè)水平直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量。當(dāng)前正值學(xué)前教育恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，急需一大批有知識(shí)、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、肯奉獻(xiàn)的幼兒教師，從地方政府到教育主管部門再到幼兒園自身，要共同著力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。首先，地方教育部門要制定中長期規(guī)劃，加大學(xué)前教育師資的培養(yǎng)力度?？梢圆扇÷?lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，與大專以上層次師范院校建立合作辦學(xué)關(guān)系，加大招生培養(yǎng)力度，分年度有序的補(bǔ)充到基層學(xué)前教育行列。其次，教育行政部門要聯(lián)合幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化在職師資的培訓(xùn)，通過嚴(yán)格把關(guān)職業(yè)門檻、強(qiáng)化履職能力測(cè)試等方式，進(jìn)一步提高在職教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。既要求他們知識(shí)面豐富，而且琴棋書畫等技能精通，還要具有豐富的教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，能夠熟練的與孩子與家長與社會(huì)溝通等等，通過這樣的途徑提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍建設(shè)水平。另外，還要在區(qū)域范圍內(nèi)建立能進(jìn)能出的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以師資隊(duì)伍的流動(dòng)激發(fā)活力、提升素質(zhì)。
綜上所述，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的各種問題，從地方政府、教育行政部門到學(xué)前教育單位自身，都要積極思考探索，充分聚合資源走出一條更加科學(xué)的發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇七
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會(huì)決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會(huì)各方面極大的關(guān)注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場(chǎng)尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認(rèn)清條件、克服困難、順勢(shì)而積極有為等方面作深入研究，以便科學(xué)指導(dǎo)與實(shí)現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提煉家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場(chǎng)的路徑和政策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設(shè)計(jì)政策建設(shè)。
一、研究背景與國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒。
家庭農(nóng)場(chǎng)是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(一)研究背景。
近年來，全省社會(huì)各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進(jìn)行了家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，有的還成為了全國示范點(diǎn)，實(shí)踐已證明了家庭農(nóng)場(chǎng)的堅(jiān)持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度，同時(shí)具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場(chǎng)還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進(jìn)樣板，急需在理論與實(shí)踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較。
綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展這三大“范本”作進(jìn)一步剖析;在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，主要有以下幾點(diǎn)啟示：一是家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對(duì)集中，適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場(chǎng)長期而有保障的土地使用物權(quán);二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的共同點(diǎn)便是都有較好的社會(huì)化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場(chǎng)主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使得家庭農(nóng)場(chǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，滿足市場(chǎng)千差萬別的需要，有效抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);三是政府需要加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的管理和扶持。如強(qiáng)化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場(chǎng)的準(zhǔn)入和考核淘汰機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)場(chǎng)主素質(zhì)等。
二、**縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
**縣的家庭農(nóng)場(chǎng)已在糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀(jì)80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí)，大戶們的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行工商注冊(cè)登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)工商注冊(cè)登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場(chǎng)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個(gè)家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場(chǎng)經(jīng)工商登記注冊(cè)成立。緊接著，政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵(lì)和支持，我市相繼出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)意見》、《嘉興市市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)考評(píng)辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。?jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有家庭農(nóng)場(chǎng)425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)、示范帶動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。
三、家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的影響因子。
我們**縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時(shí)也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實(shí)踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵(lì)支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場(chǎng)微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對(duì)**縣家庭農(nóng)場(chǎng)的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認(rèn)識(shí)不足，主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;社會(huì)服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全這些問題，都是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會(huì)服務(wù)體系下一個(gè)家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)。
四、加快家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的路徑與政策建議。
家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持方向性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理，是家庭農(nóng)場(chǎng)成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：
(一)準(zhǔn)確理解家庭農(nóng)場(chǎng)的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
探討了家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵;進(jìn)一步明確了家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的過程中，堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時(shí)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。
(二)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)造必要條件。
(三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。
設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)力建設(shè);優(yōu)化金融服務(wù)，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進(jìn)合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)加入合作社;繼續(xù)鼓勵(lì)合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，突出服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);著力推進(jìn)合作型服務(wù);提升發(fā)展市場(chǎng)型服務(wù)。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強(qiáng)科技對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運(yùn)用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場(chǎng)的水利化、裝備化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場(chǎng)主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)的針對(duì)性;鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇八
摘要：從頒布實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》指出要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會(huì)各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件；加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長陳舊教育觀念，加大力度推進(jìn)家園合作等。
1.1經(jīng)費(fèi)投入有限，辦園條件差。
農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來源先天不足。當(dāng)前，雖然我國對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入有所加大，并有意識(shí)地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)卻是杯水車薪。經(jīng)費(fèi)投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動(dòng)空間狹小，班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育部門的相關(guān)規(guī)定，并且對(duì)于整個(gè)園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動(dòng)器械除了滑滑梯外幾乎沒有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。
1.2師資力量匱乏，教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)。
教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊(duì)伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個(gè)換取工作經(jīng)驗(yàn)的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實(shí)質(zhì)性的提高。
1.3“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。
幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對(duì)幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對(duì)將來小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評(píng)價(jià)上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展?；仡櫸覈r(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫、算”的教育，而輕視對(duì)幼兒的保育工作。
1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)。
在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬事大吉，他們不會(huì)也沒有那么多的精力來配合幼兒園的教育活動(dòng)。而孩子的父母也因?yàn)椴辉诤⒆由磉?，再加上工作繁忙，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺得幼兒園沒什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長。
2.1拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件。
當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟(jì)支持者，在今后政府工作中要提高對(duì)這方面政策傾斜力度同時(shí)堅(jiān)定不移的加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)支持。巨大的資金缺口僅僅通過政府的投入來填補(bǔ)很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來源，通過社會(huì)募捐、慈善捐助、企業(yè)對(duì)口援助等社會(huì)力量來籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟(jì)支持，合理規(guī)劃園所，維護(hù)、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
2.2加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)。
首先，要盡快解決長期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負(fù)擔(dān)，并將她們納入社會(huì)保障的范疇。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教師和園長的培訓(xùn)，可以通過與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對(duì)口幫扶機(jī)制，在不斷的交流研討中改進(jìn)觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長的管理能力等。再次，可以通過城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動(dòng)來促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的成長。
2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系。
陶行知先生曾說過：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點(diǎn)，注意動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)戶外相結(jié)合、小組個(gè)別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時(shí)，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的游戲活動(dòng)，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價(jià)值。
2.4更新家長教育觀念，推進(jìn)家園合作。
《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會(huì)共同完成。我們必須引導(dǎo)家長更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過多種形式進(jìn)行家園合作，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長教養(yǎng)孩子的特點(diǎn)選取合適的家園合作形式。同時(shí)，要加強(qiáng)與孩子父母的溝通，將幼兒的成長現(xiàn)狀，遇到的問題反饋給父母，并向父母?jìng)鬟f科學(xué)的教育觀念。
參考文獻(xiàn)：
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇九
長期以來，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作一直走老路，無法適應(yīng)教育新環(huán)境，為了轉(zhuǎn)變這個(gè)現(xiàn)狀，本文從農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理實(shí)際出發(fā)，提出了教育教學(xué)管理的具體對(duì)策。
1.教育教學(xué)管理工作要走進(jìn)課堂。農(nóng)村教育教學(xué)管理工作要深入教學(xué)實(shí)際，從教學(xué)實(shí)際之中發(fā)現(xiàn)具體的管理工作的問題。具體來講要做到：第一，從課堂教學(xué)之中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)管理工作存在的制度問題。教學(xué)管理工作人員走進(jìn)課堂，能夠發(fā)現(xiàn)教師是否做好了教學(xué)準(zhǔn)備，備課效果是否理想，能不能在課堂上更好地讓學(xué)生發(fā)揮出主動(dòng)性。例如：農(nóng)村小學(xué)教師開展課堂教學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)推門進(jìn)去聽課，發(fā)現(xiàn)教師講課的過程中忽視了對(duì)于“小學(xué)數(shù)學(xué)循環(huán)小數(shù)、無限小數(shù)等數(shù)學(xué)概念關(guān)系的講解”，通過這個(gè)內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)就能夠明白當(dāng)前學(xué)校對(duì)于“教案”的檢查過于簡單，要加強(qiáng)監(jiān)督。讓教師能夠合理安排課時(shí)，按課時(shí)提前兩天備課，教案節(jié)數(shù)達(dá)到課標(biāo)規(guī)定，書寫規(guī)范、詳細(xì)，既要背出教師活動(dòng)，也要背出學(xué)生活動(dòng)，還要有設(shè)計(jì)意圖。第二，在課堂教學(xué)中尋找學(xué)校的特點(diǎn)和學(xué)校的方向。學(xué)校的特點(diǎn)就是學(xué)校的窗口，如果一個(gè)學(xué)校在外面世界上似乎沒有特色和明確的方向，那么學(xué)校不是一個(gè)成功的學(xué)校，尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校，要使自己的特色和辦學(xué)理念得到大家的認(rèn)可，這是很難的。課堂作為學(xué)校教育的主陣地，可以提供更多的思維空間，關(guān)鍵是如何在課堂上找到校長問題。
2.教育教學(xué)管理人員要研究業(yè)務(wù)。農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作缺乏規(guī)范性，在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，教育教學(xué)管理要重視對(duì)教學(xué)業(yè)務(wù)的研究。首先，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要做一個(gè)教學(xué)的行家里手。好校長首先應(yīng)該是教育家，是教育教學(xué)的行家里手。要了解教育和教學(xué)規(guī)律，并了解教學(xué)業(yè)務(wù)，并熟悉教學(xué)工作的各個(gè)方面?？偸前炎约寒?dāng)教師，始終保持教師的身份，經(jīng)常深入教學(xué)的一線班，講座，評(píng)估，掌握第一手材料；堅(jiān)持和教師和學(xué)生學(xué)習(xí)的問題，教育，參與教學(xué)和研究工作，使教師在實(shí)踐和競(jìng)爭(zhēng)中不斷增長的人才，從而不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。另外，好校長還應(yīng)該是優(yōu)秀的管理者，治學(xué)治校，既要帶好班子，管好教師隊(duì)伍，還要管理好學(xué)生。引導(dǎo)師生確立并形成科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、教育價(jià)值觀、學(xué)生觀、評(píng)價(jià)觀、管理觀、質(zhì)量觀的教學(xué)質(zhì)量愿景，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校教學(xué)指揮系統(tǒng)的作用，引領(lǐng)和促使廣大教師朝著這個(gè)被廣泛認(rèn)同的、期望的目標(biāo)，主動(dòng)地逐步接近。其次，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要帶頭搞教研，以此帶動(dòng)教風(fēng)。始終堅(jiān)持走“以教帶研、以研促教”的路子，在做好教學(xué)常規(guī)工作檢查、督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨課堂聽課,及時(shí)與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗(yàn)中碰到的問題及解決的方法。
農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要關(guān)注教師的成長，農(nóng)村教師的工作環(huán)境較差，很多教師因此喪失工作熱情，在這樣的情況下，農(nóng)村教師積極性的培養(yǎng)更需要進(jìn)一步的受到教學(xué)管理工作人員的重視。首先，教育教學(xué)管理工作要重視對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行整體塑造。教育管理工作首先要明確每個(gè)教師工作的“點(diǎn)”，明確責(zé)任，準(zhǔn)確把握權(quán)利，讓每個(gè)教師都明白“什么時(shí)候做，如何做，做到什么程度”。其次，教育教學(xué)管理工作要重視對(duì)教學(xué)活動(dòng)工作的“線”的發(fā)展與塑造，規(guī)范加工，科學(xué)管理，做好“線”。把崗位分成四個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)成員、部門、重要崗位，按規(guī)定，上級(jí)和發(fā)展崗位、獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖、各崗位規(guī)范、分層工作流程、職能更加明確、操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步下降、相互制衡、相互制衡。要想成為真正的名師，學(xué)習(xí)的速度務(wù)必大于教育變革的`速度。教師要將“學(xué)習(xí)”作為最重要的職業(yè)需要，形成“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之時(shí)，處處是學(xué)習(xí)之處，事事是學(xué)習(xí)之事”的理念。其次，教育教學(xué)管理工作要走入教師的心靈，體現(xiàn)以人為本。教育教學(xué)管理工作要重視體現(xiàn)以人為本的思想，要看到每一名教師的閃光點(diǎn)，然后重點(diǎn)培養(yǎng)教師的個(gè)人能力。
當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)面臨的問題就是不受重視、家長不認(rèn)可，更多的家長會(huì)將孩子送到城市里去念書。這樣的現(xiàn)實(shí)問題，要求農(nóng)村小學(xué)能夠勇于面對(duì)問題，敢于創(chuàng)建名校。農(nóng)村小學(xué)名校不同于城市的明星小學(xué)，更多的是要腳踏實(shí)地地完成教育教學(xué)工作，想家長之所想，想學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展，讓更多的人信任農(nóng)村學(xué)校、感激農(nóng)村學(xué)校。在這個(gè)理念的基礎(chǔ)上，農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作要善于宣傳自己的教學(xué)優(yōu)勢(shì)。其次，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要展示，要在農(nóng)閑時(shí)節(jié)召開家長，讓家長看到我們農(nóng)村教師進(jìn)行的教育教學(xué)探索，看到自己的孩子多方面展現(xiàn)出來的才華，進(jìn)而放心地讓孩子在農(nóng)村學(xué)習(xí)。綜上所述，提供優(yōu)質(zhì)教育是教師的責(zé)任，如果我們不能更好地教育我們的每一個(gè)孩子，將難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的最高理想。如果農(nóng)村學(xué)校不能為每一個(gè)孩子提供一流的教育，我們將無法履行機(jī)會(huì)均等的國家承諾。正因?yàn)槿绱?，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要高瞻遠(yuǎn)矚，重視課堂實(shí)際的深入調(diào)查，全面關(guān)注農(nóng)村教師的成長，努力創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)村名校。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十
由于歷史的諸多因素，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平相對(duì)滯后?，F(xiàn)今，教育的發(fā)展迎來了黃金時(shí)期，農(nóng)村小學(xué)一改昔日的落后，取得了很大的成績，有了良好的開端，逐步向現(xiàn)代化教育的方向發(fā)展。諸如農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施的改善，校舍的修繕，教學(xué)器材的增加，師資力量的提高，使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量相應(yīng)提高。但農(nóng)村小學(xué)教育在整個(gè)小學(xué)教育中仍然是最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，存在著缺陷，這些缺陷制約著農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀有何表現(xiàn)？如何應(yīng)對(duì)和發(fā)展？我將從以下方面分析探討：
1.1管理者對(duì)教育的認(rèn)識(shí)問題。在基礎(chǔ)教育階段，很多的教育管理者對(duì)教育認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績就是教育。教育教學(xué)問題，說到底還是一個(gè)教育問題。學(xué)校和教師的一切努力，最終要轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行動(dòng)才是教育的成功。我們培養(yǎng)的是祖國未來事業(yè)的接班人，所以我們不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的成績，更要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)和目的；我們今天的教學(xué)管理中的眾多失敗，究其原因，從一定程度上來說，是因?yàn)槲覀兊慕虒W(xué)單純強(qiáng)調(diào)了教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和思想性，淡化了教學(xué)過程的教育性。
1.2農(nóng)村學(xué)校教育資源配置問題。農(nóng)村學(xué)校，硬件軟件相對(duì)落后，大部分學(xué)校師資力量不強(qiáng)，年輕的教師專業(yè)化發(fā)展還有待加強(qiáng)，滿足家長對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求是農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師構(gòu)成，一是年齡偏大，主要是中師和高中畢業(yè)生、民辦轉(zhuǎn)正人員，教齡一般在20到30年之間，已經(jīng)在教學(xué)上形成了一定的模式，教育教學(xué)理念陳舊，不符合新課程改革的需求，教師的角色轉(zhuǎn)變很難實(shí)現(xiàn)，基本是在過著一種等退休的日子，這在一定程度上遏制了農(nóng)村教育的發(fā)展；二是英語、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)化教師嚴(yán)重不足，往往是一個(gè)教師跨好幾個(gè)專業(yè)代課，又要教語文又要教音樂還要教美術(shù)，嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展。
1.3農(nóng)村學(xué)校的生源流失問題。每一個(gè)家長都希望自己的孩子得到最好的教育，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村人口的遷移，加之帶領(lǐng)子女進(jìn)城務(wù)工人員增多，每年都有一批孩子從農(nóng)村進(jìn)入城市就讀，農(nóng)村的學(xué)生也隨之流失，農(nóng)村學(xué)校的生存面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村適齡入學(xué)兒童有部分流入城區(qū)或外縣市就學(xué)，有的進(jìn)入公辦學(xué)校，有的進(jìn)入民辦學(xué)校，這在一定程度上也限制著農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。
1.4農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題。農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)主要靠從財(cái)政渠道獲得，那些規(guī)模較大、生源穩(wěn)定的學(xué)校還好點(diǎn)，但是規(guī)模小、學(xué)生少的學(xué)?？芍^度日如年。所以農(nóng)村小學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難，學(xué)校缺乏經(jīng)費(fèi)，就很難讓學(xué)校有更好的發(fā)展了。
2.1科學(xué)合理建設(shè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。中心小學(xué)的建設(shè)要綜合考慮教師教學(xué)、學(xué)生就學(xué)、地理環(huán)境、交通狀況和便利服務(wù)各村莊等問題，科學(xué)合理布局，使得中心小學(xué)附近的農(nóng)村小學(xué)生受教育便利。在中心小學(xué)建成之后，接送小學(xué)生的交通設(shè)施和小學(xué)生住宿的心理輔導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)，師資力量的`整合要及時(shí)。
2.2學(xué)校管理必須依托于“以人為本”這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。人是鮮活的個(gè)體，他具有豐富多樣的個(gè)性、主動(dòng)自覺的發(fā)展以及強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)傾向，學(xué)校管理必須依托于“以人為本”這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。首先要注重轉(zhuǎn)變教師的教育觀念。要突破狹窄的專業(yè)教育觀念，從而加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、拓寬專業(yè)、增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性；突破單純的知識(shí)傳授觀念，注重素質(zhì)教育特別是文化素質(zhì)教育；改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，更加重視學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其次要注重教師的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。教師的教學(xué)個(gè)性和教學(xué)風(fēng)格應(yīng)變講授式、封閉式教學(xué)為靈活式、開放式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程的多樣性、豐富性和個(gè)性化；評(píng)價(jià)教師的教學(xué)過程應(yīng)重在教師設(shè)計(jì)、實(shí)施中的創(chuàng)造性程度和個(gè)性化水平；衡量教學(xué)效果的好壞應(yīng)重在學(xué)生主體性的發(fā)展、主體人格的提升、學(xué)吸收新知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育模式，提高自身的工作能力。習(xí)能力的提高以及個(gè)性品質(zhì)的優(yōu)化。
2.4營造友愛和諧、健康向上、品位高雅的學(xué)校文化。學(xué)校文化是學(xué)校所特有的文化現(xiàn)象，它包括學(xué)校的辦學(xué)理念、教育目標(biāo)、校園環(huán)境、校風(fēng)學(xué)風(fēng)以及以教育為特點(diǎn)的文化生活、教育設(shè)施、學(xué)校傳統(tǒng)習(xí)慣和學(xué)校的規(guī)章制度、人財(cái)物管理等內(nèi)容。學(xué)校文化具有導(dǎo)向、傳承、凝聚、激勵(lì)、約束、教育和發(fā)展功能。
總之，農(nóng)村小學(xué)的教育具有特殊性和長遠(yuǎn)性，保持農(nóng)村小學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展不可能一蹴而就，農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀也是復(fù)雜多樣，提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的工作，只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，農(nóng)村小學(xué)的教育才能日臻完善。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十一
內(nèi)容提要：我國農(nóng)村資金互助杜作為一種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),在支持農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而,農(nóng)村資金互助社在發(fā)展中也面臨諸多問題。為此,需要采取有針對(duì)性的措施，來進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村資金互助社更好地發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村資金互助社,發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)策建議。
農(nóng)村資金互助社作為一類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),在為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用,但在發(fā)展過程中也存在不少問題。因此，本文就如何更好地發(fā)展農(nóng)村資金互助社進(jìn)行一些探索。
1、農(nóng)村資金互助社發(fā)展的基本情況。
2004年7月，梨樹縣閆家村8戶農(nóng)民成立了農(nóng)民資金互助合作社。隨之各地自發(fā)性的農(nóng)民資金互助合作社開始萌動(dòng)。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在2007年1月相繼頒行了《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》三個(gè)金融規(guī)章，和《農(nóng)村資金互助社示范章程》，推開了以“三農(nóng)”為服務(wù)對(duì)象的三種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作。2007年3月9日，經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)成立的全國首家農(nóng)村資金互助社——吉林省梨樹縣閆家村百信農(nóng)村資金互助社開業(yè)，標(biāo)志著重構(gòu)以農(nóng)民為主體的社區(qū)合作性金融組織揭開了序幕。
2、農(nóng)村資金互助社的優(yōu)勢(shì)。
(1)農(nóng)村資金互助社是真正的“農(nóng)民銀行”
農(nóng)村資金互助社是由農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)投資設(shè)立的，其實(shí)就相當(dāng)于一個(gè)為農(nóng)民聚集閑散資金的公共平臺(tái)，小錢集腋成裘后，主要服務(wù)對(duì)象為入股社員。只需農(nóng)民手頭有閑散資金就可以展開起來。因此，它被認(rèn)為是農(nóng)民自己的銀行。
(2)農(nóng)村資金互助社能夠更好地為農(nóng)民提供金融服務(wù)。
第一、拓寬了農(nóng)民借貸渠道，促使農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營。資金互助社存在于農(nóng)民之間，最貼近農(nóng)民，最能了解農(nóng)民需求，最能盡快解決農(nóng)民遇到的資金困難。第二、手續(xù)簡便、貸款時(shí)間靈活。資金互助社的借款程序簡便，方便快捷，基本做到了小額貸款隨到隨借。
(3)增加農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村合作金融與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)問題,是相生共存的關(guān)系。如果沒有農(nóng)村合作金融的支撐,農(nóng)民專業(yè)合作社將成為無源之水、無本之木,其發(fā)展將舉步維艱。農(nóng)村信用社向商業(yè)化加速改革后,農(nóng)村合作金融出現(xiàn)了真空,而農(nóng)村資金互助社的設(shè)立為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了有力支持,促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。
(4)有效遏制了民間非法金融的蔓延和發(fā)展。農(nóng)村資金互助社的發(fā)展,一方面將民間融資納入到了國家正規(guī)的金融渠道之內(nèi),為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)提供了一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的`通道,提高了民間融資的規(guī)范化、組織化和機(jī)構(gòu)化,另一方面也促使高利率的農(nóng)村民間借貸失去了需求空間。
3、農(nóng)村資金互助社經(jīng)營過程中存在的問題。
(1)缺有針對(duì)性的法律法規(guī)，現(xiàn)行商業(yè)銀行的管理辦法不適合農(nóng)村資金互助社。目前出臺(tái)的《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引》，是按照現(xiàn)代化正規(guī)銀行金融機(jī)構(gòu)要求的，對(duì)于注冊(cè)資本僅有30萬元，甚至10萬元的鄉(xiāng)村微型金融組織而言，特別是村級(jí)資金互助組織，存在組建過程太復(fù)雜，組建成本和操作成本太高的問題。
(2)現(xiàn)有的農(nóng)村資金互助社大都存在融資少、融資難的現(xiàn)象。村級(jí)的資金互助社吸納社員的范圍限定在一個(gè)行政村內(nèi)，這就將其他村子的村民排除在外，其他村的村民即便想入社，也不能加入。而社員的股金、存款是資金互助社資金的主要來源，“行政村內(nèi)”這一條就限制了資金互助社的資金來源。
(3)高昂的經(jīng)營成本也讓資金互助社的運(yùn)行更加困難。場(chǎng)所、設(shè)備、人員的成本高?，F(xiàn)在的《農(nóng)村資金互助社示范章程》，要求有專門的會(huì)計(jì)、辦公用房、安保設(shè)施等。這對(duì)資金本來就缺乏的資金互助社來說是一筆不小的開支。
(4)農(nóng)村資金互助社缺少與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接及政府的支持。一方面，由于沒有相應(yīng)的政策措施，資金互助社難以從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得融資安排和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一方面,政府對(duì)農(nóng)村資金互助社的支持力度也不夠。2010年初廣東農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)停滯，無人提出申請(qǐng)。這有相當(dāng)一部分原因由于地方政府的宣傳推動(dòng)不力造成的。
二、促進(jìn)農(nóng)村資金互助社發(fā)展的建議。
1、制定與農(nóng)村資金互助社相適應(yīng)的審批和監(jiān)管制度。
農(nóng)村資金互助社屬于微型金融組織,在審批過程中不應(yīng)按照現(xiàn)代化正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)操作,應(yīng)簡化農(nóng)村資金互助社的審批程序,從而降低其組建成本和操作成本。另外,對(duì)于農(nóng)村資金互助社從業(yè)人員的要求不能過高,農(nóng)村有很多優(yōu)秀人才學(xué)歷并不高,但他們民間放貸的風(fēng)險(xiǎn)控制能力很強(qiáng),可根據(jù)農(nóng)村實(shí)際適度降低從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從監(jiān)管角度來看，對(duì)農(nóng)村資金互助社不應(yīng)采取針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，而應(yīng)該采取非審慎管理。
2、通過財(cái)政和貨幣扶持政策解決農(nóng)村資金互助社融資難問題。
第一、要建立垂直的合作金融制度安排。具體的實(shí)施過程中可以考慮兩種模式。一種是“政策銀行+農(nóng)村資金互助社”模式。即將國家對(duì)“三農(nóng)”資金投入通過農(nóng)村資金互助社轉(zhuǎn)貸或委托給農(nóng)民，建立起國家引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和幫助農(nóng)民組織作用。另一種是“商業(yè)銀行+農(nóng)村資金互助社+財(cái)政”模式。即商業(yè)銀行通過將適合的信貸產(chǎn)品批發(fā)給農(nóng)村資金互助社，形成規(guī)模市場(chǎng)，取得規(guī)模效益。財(cái)政通過給予農(nóng)村資金互助社必要的財(cái)政貼息或減少開辦費(fèi)用解決成本。這種垂直金融合作制度安排，可一舉三得，一是解決了其他金融機(jī)構(gòu)的資金出路問題;二是解決農(nóng)民資金互助社的資金需求問題;三是可對(duì)農(nóng)民資金互助合作組織形成商業(yè)激勵(lì)，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
第二、由財(cái)政提供無息貸款補(bǔ)充其發(fā)展資本金。中央銀行可以發(fā)揮貨幣政策的引導(dǎo)與支持作用,向互助社發(fā)放支農(nóng)再貸款,用于周轉(zhuǎn)使用。財(cái)政要按照承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施、分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)原則,將農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、貼息貸款、無償扶持資金法定安排給農(nóng)村資金互助社,這樣將會(huì)提高財(cái)政資金使用效益,同時(shí)能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投資投勞,參與經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督的積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體建設(shè)作用。
3、農(nóng)村資金互助社必須探索新型的經(jīng)營模式，如果僅僅實(shí)現(xiàn)資金互助，所產(chǎn)生的利潤很難維持這個(gè)組織的生存，也無法有效控制在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此走向綜合性的合作組織是必由之路。要建立起“專業(yè)協(xié)作、分散經(jīng)營、金融互助、集中采購、集中銷售”的農(nóng)民合作組織。專業(yè)協(xié)作，可以提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力，提高生產(chǎn)效率，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品收益率。分散經(jīng)營，有利于提高農(nóng)戶家庭成員的參與熱情和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。金融互助，有利于滿足社員的融資需求和投資需求，有利于降低社員的交易成本。集中采購，有利于農(nóng)戶控制生產(chǎn)資料的價(jià)格，也有利于維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。集中銷售，避免了農(nóng)戶個(gè)體之間的銷售競(jìng)爭(zhēng)和“谷賤傷農(nóng)”的狀況發(fā)生，也有利于利用衍生金融工具規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)戶的收入。這種以資金為杠桿發(fā)展多種形式的合作，是資金互助社未來前進(jìn)的方向之一。
4、加強(qiáng)對(duì)資金互助社管理人員的培訓(xùn)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理措施。金融行業(yè)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)。因此要對(duì)互助社的管理人員進(jìn)行金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。要堅(jiān)決貫徹“民有、民管、民享”的基本原則，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促使農(nóng)民資金互助社完善內(nèi)部管理制度，特別要強(qiáng)調(diào)其民主性、透明性，杜絕內(nèi)部人控制。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，可采取錢賬分開管，賬目定期上墻公布，讓社員群眾監(jiān)督的辦法是十分有效和可行的?！?/p>
參考文獻(xiàn)：
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2、張德志等.首家資金互助社兩周年回顧.銀行家.2009年7月。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十二
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認(rèn)為：兒童的能力是多元的，這是幼兒發(fā)展的智能基礎(chǔ)。筆者看來：整合性包括兩層含義。一是對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行整合，在活動(dòng)中充分發(fā)揮教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用，為幼兒的全面發(fā)展服務(wù)；二是通過活動(dòng)，全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動(dòng)過程中，促進(jìn)幼兒知識(shí)、技能、情感、態(tài)度與價(jià)值觀的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動(dòng)整合”，后者叫做“整合發(fā)展”。“活動(dòng)整合”要以“整合發(fā)展”為中心開展音樂活動(dòng)教學(xué)。
二、為何在音樂活動(dòng)中“整合發(fā)展”？
音樂學(xué)科雖是個(gè)獨(dú)立學(xué)科，但是其富含的教育價(jià)值是多層次、全方位的。從廣度來看，音樂既是一項(xiàng)技能，也是交流的工具、審美的平臺(tái)、情感的表達(dá)、思維的游戲，對(duì)于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講，音樂蘊(yùn)藏著深刻的思想與情感內(nèi)涵，對(duì)音樂的發(fā)掘與個(gè)性化詮釋，體現(xiàn)一個(gè)人的心理傾向與成長背景。例如：。
音樂活動(dòng)也是一種游戲。游戲是學(xué)前期幼兒天然的朋友，音樂活動(dòng)天生的游戲性與綜合性，非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素，是幼兒教育的寶箱，在音樂活動(dòng)中整合幼兒發(fā)展是非?？尚械摹＠斫饬诉@一點(diǎn)，就理解了幼兒音樂活動(dòng)蘊(yùn)藏的教育價(jià)值，發(fā)掘這些價(jià)值，對(duì)于促進(jìn)幼兒整合發(fā)展具有積極價(jià)值。
三、在音樂活動(dòng)中如何“整合發(fā)展”？
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力，如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動(dòng)。各部分內(nèi)容有聽、唱、動(dòng)、奏等不同活動(dòng)和特點(diǎn)。所以，幼兒音樂活動(dòng)的組織也應(yīng)該注重綜合性、整體性，把音樂教育的各要素進(jìn)行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動(dòng)中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出，要努力建設(shè)開放而有活力的音樂課程，應(yīng)拓寬音樂學(xué)習(xí)和運(yùn)用的領(lǐng)域，注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)。所以，在音樂活動(dòng)中對(duì)幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進(jìn)行整合訓(xùn)練，促進(jìn)幼兒發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，首先要確立好活動(dòng)的多元化目標(biāo)，發(fā)掘活動(dòng)中各種教育資源，并圍繞目標(biāo)進(jìn)行整合。其次要采取多元化的手段，對(duì)音樂活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)，發(fā)掘活動(dòng)資源中的教育要素，選擇性地進(jìn)行各種能力的訓(xùn)練。例如（加例子）：在音樂活動(dòng)中訓(xùn)練語言能力；再如：在音樂活動(dòng)中訓(xùn)練交往能力與合作能力；在音樂活動(dòng)中訓(xùn)練探究思維能力；想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探索發(fā)現(xiàn)，通過讓幼兒去動(dòng)手實(shí)踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)幼兒思維、實(shí)踐、表達(dá)能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學(xué)作品、體育技能、自然科學(xué)等進(jìn)行結(jié)合，讓音樂活動(dòng)成為教育的百科全書。當(dāng)然，整合性的音樂活動(dòng)不是一個(gè)松散的拼湊，而是一個(gè)有輕有重、有取有舍，縱橫聯(lián)系、上下通透的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的活動(dòng)。
3、音樂活動(dòng)中情感態(tài)度價(jià)值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價(jià)值觀之間有著天然的聯(lián)系，音樂的審美價(jià)值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動(dòng)要聯(lián)系學(xué)生生活，讓學(xué)生受到音樂的感染，為音樂感動(dòng)，與音樂共鳴，在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸，促進(jìn)處于萌芽時(shí)期的幼兒世界觀、人生觀與價(jià)值觀的發(fā)展。
所以，在音樂的活動(dòng)中，要善于引導(dǎo)幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內(nèi)在語言，拓展到理解生活中的美，學(xué)會(huì)欣賞世界、欣賞他人、關(guān)愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動(dòng)中我們要?jiǎng)?chuàng)造出與活動(dòng)主題吻合的意境、氛圍，幫助幼兒理解、體驗(yàn)、把握與欣賞音樂，將感受、體驗(yàn)和創(chuàng)造幾個(gè)層次的活動(dòng)整合起來。例如：節(jié)奏是構(gòu)成聽覺藝術(shù)的重要元素．它既能表現(xiàn)文學(xué)作品情緒的起伏．又能引起欣賞者的情緒變化，它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性．可以根據(jù)二者共同點(diǎn)加以整合，促進(jìn)幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求。
要讓主體在活動(dòng)中積極探索。讓幼兒去動(dòng)手實(shí)踐、觀察思考、合作討論等，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與思維，整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”，就是在合作學(xué)習(xí)中大家共同進(jìn)步，在幼兒個(gè)體的充分發(fā)展基礎(chǔ)上，通過集體教學(xué)與合作探究，讓幼兒在合作討論、互相學(xué)習(xí)、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動(dòng)還需要多元化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不僅要檢查幼兒技能學(xué)習(xí)的效果，更要關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)過程、方法，重視對(duì)幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評(píng)價(jià)；不僅要讓評(píng)價(jià)成為診斷的工具，更要讓評(píng)價(jià)成為激勵(lì)幼兒發(fā)展的動(dòng)力，評(píng)價(jià)最重要的任務(wù)不是區(qū)別優(yōu)劣，而是激勵(lì)成長，教育評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是促進(jìn)幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要，音樂是其中的一個(gè)載體。經(jīng)過整合，使得音樂活動(dòng)更能促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、認(rèn)知、能力等各方面發(fā)展，為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十三
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
盡管改革開放以來，我國實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
盡管國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動(dòng)來獲得。
二、解決對(duì)策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進(jìn)水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國，耕地面積會(huì)對(duì)國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬蓿档瓦\(yùn)輸能力，無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機(jī)制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機(jī)制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
對(duì)績效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長。
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十四
興種養(yǎng)殖業(yè)、高效經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通甚至基礎(chǔ)設(shè)施的投入,他們對(duì)大額貸款的需求越來越高,急需多元化的大額信貸品種與之相匹配。三是利率上浮較高。轄內(nèi)農(nóng)信社小額信貸利率一般上浮80%,年利率普遍在9%左右,造成農(nóng)戶貸款成本較高,付息壓力較大。三、未來農(nóng)村小額信貸發(fā)展方向1.不斷強(qiáng)化小額信貸資金的供給能力第一,發(fā)展多層次的小額信貸載體,利用多樣化的資金供給滿足多層次的農(nóng)村金融需求。在利用原有農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),利用非政府的小額信貸機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的不足,整合本區(qū)域的民間資本,增大小額信貸的資金供給。第二,應(yīng)在明確小額信貸機(jī)構(gòu)吸收資金有關(guān)法律問題的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、國家扶貧開發(fā)基金等機(jī)構(gòu),形成有效的小額信貸的資金批發(fā)機(jī)制。同時(shí)應(yīng)建立非吸收存款類小額信貸機(jī)構(gòu)向吸收存款類小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策通道,拓寬可持續(xù)的資金供給來源。2.通過市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營從目前國內(nèi)情況看,由于利率市場(chǎng)化并未完全形成,小額信貸項(xiàng)目的利息收入尚不足以覆蓋成本,這嚴(yán)重影響了小額信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展?？蓢L試令小額信貸機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶的財(cái)富狀況、信用記錄以及風(fēng)險(xiǎn)情況確定不同的貸款利率水平。第一,建議放開小額信貸機(jī)構(gòu)的貸款利率浮動(dòng)上限。第二,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平確定市場(chǎng)利率。第三,全額解決最貧困農(nóng)戶的資金需求。由于最貧困的20%農(nóng)戶生產(chǎn)自立能力很低,其所需的生活資金,可以由民政部門提供救濟(jì);所需的生產(chǎn)性資金,可考慮由財(cái)政提供全額貼息貸款,否則,小額信貸難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.為小額信貸發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境作為扶住貧困群體脫貧,縮短社會(huì)貧富差距的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,小額信貸具有一定程度的公共產(chǎn)品的性質(zhì)。通過立法以及出臺(tái)相關(guān)的扶持政策,不僅可以為小額信貸的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境,還可以達(dá)成一系列意義深遠(yuǎn)的社會(huì)目標(biāo)。目前,中國還沒有正式的法律法規(guī)保護(hù)小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展,而完善的法律保障體系是小額信貸機(jī)構(gòu)建立與發(fā)展的前提,小額信貸機(jī)構(gòu)需要法律來證明它的合法性。當(dāng)小額信貸機(jī)構(gòu)還處于初級(jí)階段時(shí),基本上還不能實(shí)現(xiàn)資金自足,這就需要政府通過減免各種稅費(fèi)、貼息等政策鼓勵(lì)小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供資助以建立更多的小額信貸機(jī)構(gòu)。在監(jiān)管方面,應(yīng)不斷完善小額信貸機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,可借鑒玻利維亞等國的經(jīng)驗(yàn),由商業(yè)銀行吸收兼并非政府組織的小額信貸機(jī)構(gòu),或允許條件成熟的機(jī)構(gòu)及時(shí)納入銀行監(jiān)管框架,而運(yùn)作失敗的小額信貸項(xiàng)目或機(jī)構(gòu),要引導(dǎo)其平穩(wěn)退出市場(chǎng)。此外,應(yīng)采用靈活運(yùn)用審慎監(jiān)管和非審慎監(jiān)管手段。對(duì)不吸收公眾存款、僅僅吸收借款人強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的小額信貸機(jī)構(gòu)以及吸收公眾存款的小額信貸機(jī)構(gòu)采取不同等級(jí)的監(jiān)管措施。4.創(chuàng)新小額信貸模式滿足農(nóng)戶的各類需求開展小額信貸要重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、優(yōu)化農(nóng)戶聯(lián)保制度,根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,不斷提升小額信貸的生命力。首先,“小額信貸+公司+農(nóng)戶”模式。這個(gè)模式由農(nóng)業(yè)公司作為紐帶,將資金投向加入組織、恪守合同、有創(chuàng)收能力的農(nóng)戶。其次,“小額信貸+農(nóng)戶合作基金組織”的模式。這一模式是聯(lián)保貸款方式的進(jìn)一步擴(kuò)展,即農(nóng)戶在完全自愿和合約的基礎(chǔ)上組建自己的小組和中心,小額貸款發(fā)放給小組或管理中心,由小組成員聯(lián)保。這個(gè)方式也是培育農(nóng)村合作組織的一種新的嘗試,它采取自上而下的形式,把成員的權(quán)、責(zé)、利緊緊結(jié)合在一起,培養(yǎng)其責(zé)任感與合作精神;同時(shí)它不僅但給農(nóng)戶小組提供資金,而且利用項(xiàng)目的選擇組織經(jīng)營、提供技能培訓(xùn)等。最后,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。借鑒孟加拉鄉(xiāng)村銀行(gb)模式,針對(duì)農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,開發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同類型的小額信貸產(chǎn)品,以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。參考文獻(xiàn):1王曉靜.農(nóng)村小額信貸發(fā)展策略研究.改革與戰(zhàn)略,,(11).2楊小蘋等.小額信貸的可持續(xù)發(fā)展:國外經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)思考.福建金融,,(12).3張艷君,汪芹.淺談小額信貸國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r.金融經(jīng)濟(jì),,(8).4張曉梅.小額信貸發(fā)展中的問題.中國金融,,(9).
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十五
中國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)為根基的中華文明走過了悠悠數(shù)千載。從奴隸社會(huì)到封建王朝，中華文明中無不體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的重要性。然而在古代，即使有“士農(nóng)工商”的社會(huì)觀念，封建地主制卻使作為社會(huì)生產(chǎn)主要實(shí)踐者的農(nóng)民與主要生產(chǎn)資料土地割離，嚴(yán)重的阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。直到新中國的鐘聲敲響，沉睡的中華大地又開始復(fù)蘇。三十一年前十一屆三中全會(huì)召開，中國農(nóng)村真正步入她光輝的改革發(fā)展之路。
要解讀農(nóng)村改革發(fā)展，首先我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的概念。農(nóng)村是對(duì)應(yīng)于城市的稱謂，指農(nóng)業(yè)區(qū)，有集鎮(zhèn)、村落，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（自然經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)）為主，包括各種農(nóng)場(chǎng)（包括畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)）、林場(chǎng)（林業(yè)生產(chǎn)區(qū)）、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。跟人口集中的城鎮(zhèn)比較，農(nóng)村地區(qū)人口呈散落居住。在進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)之前，社會(huì)中大部分的人口居住在農(nóng)村。有了對(duì)農(nóng)村概念的正確認(rèn)識(shí)，我們來解讀中國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝三十年。
六大以來，中央強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，提出“兩個(gè)趨向”的基本論斷，作出我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，規(guī)劃建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。
回望改革過去30年，我們發(fā)現(xiàn)誠如溫家寶總理發(fā)表的署名文章指出，“改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，我們黨從中國國情出發(fā)，初步探索出了一條解決‘三農(nóng)’問題的成功路子。但要從理論和實(shí)踐上真正解決‘三農(nóng)’問題，還有很長的路要走，需要不斷探索”。
身為新時(shí)代的大學(xué)生，社會(huì)主義現(xiàn)代化的接班人。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國農(nóng)村改革發(fā)展的道路還很長。目前我國市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還很低，農(nóng)村土地市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)等發(fā)展還不完善，造成了農(nóng)村生產(chǎn)要素向城市“逆向流動(dòng)”，嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。事實(shí)上，農(nóng)村內(nèi)部改革是內(nèi)容最復(fù)雜、環(huán)節(jié)最多、層次最深、難度最大的改革，重點(diǎn)應(yīng)解決三個(gè)核心問題：一是提高農(nóng)民素質(zhì)，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力只是技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是，培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)性的民間融資機(jī)制，這是建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的重要條件；三是，培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技充分結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，科學(xué)富農(nóng)。農(nóng)村發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，在國家大好政策的背景下，各方資本正不斷進(jìn)入農(nóng)村。與此同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展也遇到了不可避免的矛盾。一是農(nóng)村土地分散式生產(chǎn)與機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾；二是農(nóng)民相對(duì)落后的意識(shí)形態(tài)與先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念之間的矛盾；農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的極不完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展之間的矛盾。這些都制約了農(nóng)村發(fā)展的步伐。
我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展并不是農(nóng)民們自己的是，而是這個(gè)時(shí)代賦予我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。作為大學(xué)生的我們，雖然學(xué)習(xí)生活在都市，但是也可以心系農(nóng)村發(fā)展，投身農(nóng)村改革發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，作為大學(xué)生的我們大有可為。大學(xué)生作為社會(huì)知識(shí)力量的重要組成的部分，擁有最為新鮮的思想認(rèn)識(shí)。我們可以以我們的知識(shí)力量支持農(nóng)村發(fā)展，積極參加支農(nóng)建設(shè)，組織知識(shí)下鄉(xiāng)。為農(nóng)村帶去新的先進(jìn)的文化，開闊農(nóng)民的認(rèn)知，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。以自己的專業(yè)知識(shí)幫助規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，幫助發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、法制、文化建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設(shè)作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，正在如火如荼地進(jìn)行中。對(duì)此，我們也應(yīng)該又清楚的認(rèn)識(shí)，正確理解新農(nóng)村的含義。新農(nóng)村建設(shè)并不是簡簡單單地拆了舊居建新房，許多地區(qū)在相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施還未完善的情況下進(jìn)行盲目建設(shè)，既浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)村資源，也有悖于新農(nóng)村建設(shè)的主旨。新農(nóng)村的新不只是房屋的新，而是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等的全面發(fā)展更新。因此在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不能只注重表面，而要深入農(nóng)村，實(shí)地了解地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、特色，結(jié)合地區(qū)實(shí)際狀況進(jìn)行全面合理的新農(nóng)村規(guī)劃。從而建設(shè)出經(jīng)濟(jì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人際關(guān)系和諧的真正的新農(nóng)村。相信在正確思想指導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下，中國農(nóng)村的改革發(fā)展之路必將走出又一段輝煌。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十六
今年以來，焦作市農(nóng)信辦大膽創(chuàng)新，積極完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真推行“服務(wù)承諾”，開展“陽光信貸”活動(dòng)，收到了較好效果。截至6月30日，全市農(nóng)村信用社建立標(biāo)準(zhǔn)化信貸服務(wù)大廳83個(gè)，占法人機(jī)構(gòu)數(shù)的78%；其它暫不具備條件的23個(gè)信用社，也建立了“綠色通道”，設(shè)立專柜，限時(shí)辦貸。我們的主要做法是：
一、明確服務(wù)內(nèi)容。
為了徹底扭轉(zhuǎn)辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，我們從改進(jìn)服務(wù)方式抓起，面向社會(huì)公開服務(wù)承諾內(nèi)容。一是限時(shí)辦結(jié)。根據(jù)不同種類的貸款，分別限定在2個(gè)、5個(gè)、7個(gè)工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查，同時(shí)給予客戶是否進(jìn)入審批程序的明確答復(fù)，若不予進(jìn)入審批程序，應(yīng)向客戶說明原因，若進(jìn)入審批程序，應(yīng)據(jù)不同種類貸款在最短3個(gè)、最長30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)貸款，若超過規(guī)定時(shí)限，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人問責(zé)：超時(shí)3日以內(nèi)的進(jìn)行戒勉談話；超時(shí)3至10天的，給予通報(bào)批評(píng)；超時(shí)10天以上的，調(diào)離信貸崗位。同時(shí)根據(jù)超時(shí)天數(shù)，計(jì)算該筆貸款的利息損失，由相關(guān)責(zé)任人全額賠償。若有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二是陽光操作。要求有條件的信用社（部）都要因地制宜建立信貸服務(wù)大廳，暫時(shí)沒條件的，實(shí)行信貸人員集中辦公，將信貸由幕后推向前臺(tái)，向客戶公布所經(jīng)營貸款的種類、期限、利率以及借款人的資格條件和貸款時(shí)限要求，同時(shí)向借款人提供咨詢服務(wù)。
二、完善服務(wù)設(shè)施。
我們要求各信用社本著立足實(shí)際、因地制宜的原則，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平。既要突出信貸服務(wù)大廳的服務(wù)特色和優(yōu)勢(shì)，又要體現(xiàn)人文理念，給群眾和客戶提供一個(gè)集中、開放、透明的信貸場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)零距離接觸，面對(duì)面服務(wù)。目前，我市所有的信貸服務(wù)大廳基本達(dá)到了“三上墻”、“四必有”、“五統(tǒng)一”?！叭蠅Α奔矗悍?wù)承諾上墻、信貸流程上墻、崗位職責(zé)上墻；“四必有”即：有咨詢臺(tái)、有座椅、有茶水、有信息資料；“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一門柜、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一約束機(jī)制、統(tǒng)一規(guī)范貸款流程。拉近了與農(nóng)民、客戶之間的距離，建成了聯(lián)系農(nóng)民、客戶的橋梁和紐帶。
三、規(guī)范服務(wù)程序。
一是實(shí)行信貸人員“持證上崗、等級(jí)管理”。即在全市范圍內(nèi)對(duì)信貸人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，合格者發(fā)資格證，在此基礎(chǔ)上由各聯(lián)社根據(jù)每個(gè)信貸員的文憑、水平、業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核，合格者發(fā)給上崗證，并相應(yīng)確定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)信貸員，分別授予不同的信貸工作權(quán)限（一級(jí)信貸員可進(jìn)行大、中、小項(xiàng)目的貸前調(diào)查和審批；二級(jí)信貸員只負(fù)責(zé)小額貸款的調(diào)查審批；三級(jí)信貸員沒權(quán)進(jìn)行貸款調(diào)查，只負(fù)責(zé)收貸和收集市場(chǎng)信息），實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期評(píng)級(jí)，最后根據(jù)信貸員的授權(quán)等級(jí)和績效確定不同的工資薪酬，以此建立長效機(jī)制，鼓勵(lì)信貸人員不斷學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取進(jìn)步，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提高信貸質(zhì)量，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是印發(fā)了《貸款限時(shí)辦結(jié)流轉(zhuǎn)表》，從登記、受理、移交、審批對(duì)信貸服務(wù)大廳的每個(gè)工作流程都作了具體要求。要求每天必須有信貸員值班，社主任每星期至少坐班一天。值班人員負(fù)責(zé)接受客戶咨詢、申請(qǐng)，登記客戶基本情況和貸款需求，移交包片信貸員，由信貸員根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查、答復(fù)、辦結(jié)。整個(gè)程序嚴(yán)格規(guī)范，從制度上保證了信貸服務(wù)大廳工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
四、取得顯著成效。
一是方便了農(nóng)民，解決了客戶貸款難問題。例如夏收之際，修武縣高村鄉(xiāng)種植大戶周小明急于購買收割機(jī)，但資金尚有3萬元缺口，包村信貸員薛斌聽說后主動(dòng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行了調(diào)查，并通知他到信貸服務(wù)大廳辦理手續(xù)，第二天貸戶就從信用社拿到了貸款，解決了燃眉之急，他高興的直說“以前請(qǐng)客送禮都難辦的事，現(xiàn)在真沒想到信貸員主動(dòng)來找俺，幾個(gè)小時(shí)就拿到了貸款”。二是增加了透明度，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。設(shè)立信貸服務(wù)大廳，把貸款推向柜臺(tái)，實(shí)行陽光操作，“一站式”服務(wù)，增加了透明度，杜絕了信貸員“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行為，有效地解決了信貸員拒貸、惜貸、人情貸款的問題。三是提高了工作效率，樹立了良好的社會(huì)形象。信貸服務(wù)大廳設(shè)立后，貸款辦理時(shí)間普遍縮短，平均每筆貸款由原來的一個(gè)月左右，縮短到目前的2至3天甚至半天就可以辦理結(jié)束，同時(shí)農(nóng)民還可以在信貸服務(wù)大廳了解到其他致富信息，工作效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量有很大改善，樹立了農(nóng)信社良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)了群眾支持信用社發(fā)展的'信心和決心。
我市農(nóng)村信用社的服務(wù)承諾和信貸服務(wù)大廳建設(shè)使用只是剛剛開始，雖然取得了一些成績，但在管理模式和服務(wù)手段上還需要進(jìn)一步提高。我們將積極探索，不斷創(chuàng)新，以取得新的、更大的成績。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十七
教育督導(dǎo)在國際上已作為一種普遍通行的強(qiáng)制的手段，被廣泛運(yùn)用于現(xiàn)代教育的科學(xué)管理之中，而且已經(jīng)愈來愈成為一些發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代教育制度日臻完備的重要標(biāo)志。教育督導(dǎo)是指縣以上各級(jí)人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的制度。這里僅是從行政管理的角度，從宏觀上肯定了教育督導(dǎo)的行政監(jiān)督意義。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是在教育行政部門內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)教育部門和學(xué)校工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、幫助和指導(dǎo)的行政職能機(jī)構(gòu)。我國的教育督導(dǎo)具有緊密結(jié)合的兩大職能：一是履行本級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)行政部門教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的職能，即“督政”；二是履行教育行政部門對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估檢查、指導(dǎo)的職能，即“督學(xué)”。二十多年來，我國的教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績。但由于多方面的原因，教育督導(dǎo)的職能未能得到充分發(fā)揮，并影響著我國素質(zhì)教育的實(shí)施和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該從當(dāng)前教育督導(dǎo)的實(shí)際出發(fā)，分析制約我國教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的成因，探索解決問題的有效途徑，以期完善我國的教育督導(dǎo)制度。
自恢復(fù)、重建教育督導(dǎo)制度以來，經(jīng)過十兒年的努力，教育督導(dǎo)工作已初步打開了局面，取得了可喜的成績?？偟膩砜?，這幾年的教育督導(dǎo)工作的主要成效表現(xiàn)在:第一，推動(dòng)了地方政府進(jìn)一步落實(shí)教育的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)了地方增加教育投人，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，提高教師待遇，改善辦學(xué)條件。第二，推動(dòng)了《義務(wù)教育法》的貫徹、落實(shí)。加強(qiáng)了對(duì)(義務(wù)教育法》的宣傳，增強(qiáng)了廣大干部、群眾的法制觀念和執(zhí)法意識(shí)，糾正了一些違反《義務(wù)教育法》的現(xiàn)象。如落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用、解決拖欠教師工資、控制輟學(xué)率、加強(qiáng)德育工作、改造薄弱學(xué)校、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)等情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，近年又學(xué)校安全、校園文建設(shè)等工作列入其中。第三，促進(jìn)了地方政府、教育部門和中小學(xué)全面貫徹教育方針，努力把德育放在首位，加強(qiáng)學(xué)校管理，優(yōu)化育人環(huán)境，努力提高教育質(zhì)量。同時(shí)，在督導(dǎo)檢查中及時(shí)糾正了一些違背教育方針和教育規(guī)律的錯(cuò)誤做法。第四，及時(shí)向政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告教育工作情況，為領(lǐng)一導(dǎo)決策提供了依據(jù)。第五，在教育督導(dǎo)實(shí)踐中，各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了職能作用，也使督導(dǎo)隊(duì)伍受到了教育和鍛煉，進(jìn)一步證明了建立教育督導(dǎo)制度的必要性，增強(qiáng)了教育督導(dǎo)的權(quán)威。
二、制約當(dāng)前教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的主要因素。
1、我國現(xiàn)行的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定位不明確，權(quán)威性不夠。
我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置在教育行政部門內(nèi)部，而教育行政部門與下級(jí)人民政府之間無隸屬關(guān)系，只有公務(wù)協(xié)助關(guān)系，也就無權(quán)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)政府的教育工作，這必然導(dǎo)致教育督導(dǎo)的權(quán)威性不足，“督政”職能自然難以充分發(fā)揮。同時(shí)，離開下級(jí)政府部門的支持而督導(dǎo)下級(jí)教育行政部門和學(xué)校，也可能因督導(dǎo)的權(quán)威性不足而導(dǎo)致“督學(xué)”難顯其效。其二，既然明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是行政職能機(jī)構(gòu)，就應(yīng)該依法享有國家權(quán)力，能以自己的名義進(jìn)行行政管理。而實(shí)際上，它是教育行政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，要受本級(jí)人民政府或同級(jí)教育行政部門的委托，才能對(duì)下進(jìn)行督導(dǎo)，自然會(huì)影響督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。
2、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，獨(dú)立性不足。
育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。無論是哪一種類型，本質(zhì)上都以同級(jí)教育行政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。這種設(shè)置決定了各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒有足夠的獨(dú)立性，在人、財(cái)、物、職責(zé)分工、考核、獎(jiǎng)懲等方面都依附教育行政部門，難以獨(dú)立開展工作，其督導(dǎo)職能難以展現(xiàn)。有些地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)表面上由人民政府設(shè)立，掛人民政府的牌子，實(shí)質(zhì)上仍是教育行政部門的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，接受教育行政部門和政府首長的領(lǐng)導(dǎo)。另外，從理論上講，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)為行政機(jī)構(gòu)。但絕大部分地區(qū)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位性質(zhì)，致使教育督導(dǎo)職能難以充分發(fā)揮。
3、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不高。
隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化，我國教育督導(dǎo)隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，制約著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。許多地方把督導(dǎo)機(jī)構(gòu)當(dāng)作二線機(jī)構(gòu)和安排老干部的單位，存在著“老頭子、空架子、做樣子”的形式主義現(xiàn)象。督導(dǎo)人員體質(zhì)差、精力不足、進(jìn)取心和創(chuàng)新精神不夠，影響著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第二，職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以擔(dān)當(dāng)督政、督學(xué)兩副重?fù)?dān)。一方面，各級(jí)督導(dǎo)大多來自教育系統(tǒng)，基本上能順利“督學(xué)”，但對(duì)政府及其職能部門的情況很不熟悉，“督政”能力不夠。另一方面，督學(xué)隊(duì)伍以教育行政干部為主體，指導(dǎo)教學(xué)沒有優(yōu)勢(shì)，無法有效行使“督學(xué)”的職能。第三，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以涵蓋各類教育。當(dāng)今教育督導(dǎo)的對(duì)象不斷擴(kuò)大，大多來自中小學(xué)的督學(xué)，難以有針對(duì)性地開展各領(lǐng)域的督導(dǎo)，要深入到專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域更是困難重重。
為適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的要求，必須改革和完善我國的教育督導(dǎo)體制，教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育行政管理不可缺少的重要組成部分，是一種極為有效的教育行政監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前要使教育督導(dǎo)對(duì)教育中政、教、學(xué)三方面的督和導(dǎo)工作順利進(jìn)行并收到良好的效果，必須進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期的工作重點(diǎn)，建立一個(gè)具有相對(duì)權(quán)力的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。
1、依法規(guī)范教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。要使我國教育督導(dǎo)工作的職能和作用得到充分發(fā)揮，必須依法規(guī)范教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作應(yīng)有的權(quán)威。這就在客觀上要求我們完善我國的教育督導(dǎo)法，明確規(guī)定我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為：人大授權(quán)、政府設(shè)置、與教育行政主管部門平行的專門負(fù)責(zé)教育監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的行政機(jī)構(gòu)，其基本職能是督政、督學(xué)。這樣，才能保證我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、督政和督學(xué)過程中的獨(dú)立性和權(quán)威性，避免一些不必要的“掣肘”行為，提高教育督導(dǎo)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)其行政監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的緊密結(jié)合，真正促進(jìn)我國教育事業(yè)發(fā)展。
2、深化教育督導(dǎo)體制改革，增強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。針對(duì)目前我國存在的、因教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)而影響教育督導(dǎo)職能發(fā)揮的問題，我們必須深化教育督導(dǎo)體制改革，增強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。第一，單獨(dú)建制教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由人大授權(quán)、政府設(shè)置，與教育行政部門平行并隸屬于同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，政府做出決策后，教育行政部門執(zhí)行，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行，從而形成一個(gè)完善的教育管理體系。督導(dǎo)部門代表國家和政府履行督導(dǎo)教育之責(zé)，對(duì)下級(jí)政府行使“督政”職能，對(duì)下級(jí)教育行政部門和學(xué)校完成“督學(xué)”任務(wù)。督導(dǎo)部門的權(quán)力來源于政府的行政首腦，業(yè)務(wù)上受上級(jí)督導(dǎo)部門指導(dǎo)。第二，逐步建立教育督導(dǎo)常規(guī)制度、督導(dǎo)公報(bào)制度、督導(dǎo)通報(bào)制度、督導(dǎo)結(jié)果反饋和指導(dǎo)制度。實(shí)行“督導(dǎo)并重，以導(dǎo)為主；督政、督學(xué)并重，以督學(xué)為主，督政為輔”的教育督導(dǎo)制度。政府要明確督導(dǎo)的職、責(zé)、權(quán)，使其“師出有名”、“名正言順”，有所分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
3、優(yōu)化教育督導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高教育督導(dǎo)督學(xué)的專業(yè)化水平。
督導(dǎo)人員是教育督導(dǎo)工作的具體組織者和實(shí)施者，其組成結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平直接影響督。
導(dǎo)工作的效能。國家要結(jié)合時(shí)代發(fā)展變化的要求，制定選拔督導(dǎo)督學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把握年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格進(jìn)行梯隊(duì)遴選，堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)督學(xué)的崗前培訓(xùn)工作，并在督導(dǎo)實(shí)踐中不斷提高督導(dǎo)督學(xué)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，建立督導(dǎo)人員資格準(zhǔn)入制度，抓好督導(dǎo)人員的考核與評(píng)價(jià)，讓那些德才兼?zhèn)洹釔鄱綄?dǎo)工作的人員能通過競(jìng)爭(zhēng)或考試走上教育督導(dǎo)崗位，并通過其工作實(shí)效來樹立督導(dǎo)人員的權(quán)威，推動(dòng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)督學(xué)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)他們堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，熟悉教育方針、政策和法規(guī)，掌握科學(xué)的工作方法，樹立不畏人情和權(quán)勢(shì)、敢于堅(jiān)持真理的良好風(fēng)范，以模范的言行來體現(xiàn)督導(dǎo)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和重要性?？傊?，教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)狀況直接職能的發(fā)揮，關(guān)系到教育督導(dǎo)的成敗和實(shí)效，加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)督導(dǎo)督學(xué)專業(yè)化，勢(shì)在必行。
綜上所述，隨著我國行政管理體制改革和教育改革的深入推進(jìn)，隨著人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求不斷提高，教育督導(dǎo)作為落實(shí)國家教育方針政策和保證教育質(zhì)量的監(jiān)控環(huán)節(jié)，必然會(huì)越來越得到重視，教育督導(dǎo)的地位必然會(huì)進(jìn)一步得到提升，教育督導(dǎo)的權(quán)威性必將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，教育督導(dǎo)工作的外部環(huán)境也將會(huì)逐步改善。我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國教育督導(dǎo)的職能將會(huì)得到盡情展現(xiàn)，我國的教育督導(dǎo)工作一定能夠走上真正的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十八
農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)是全面實(shí)施現(xiàn)代教育，構(gòu)建教育現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，它對(duì)于實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有關(guān)鍵作用。農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)相對(duì)落后，如何應(yīng)對(duì)各種不利因素，發(fā)揮自身特長，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量是信息化建設(shè)亟待解決的問題。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十九
目前，黨支部共有黨員9名，均為在職黨員。現(xiàn)有1名入黨積極分子，1名發(fā)展對(duì)象，均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量，2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)。
二、組織發(fā)展工作概況。
公司黨支部支委會(huì)高度重視發(fā)展黨員工作，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義理論統(tǒng)領(lǐng)，按照“堅(jiān)持按發(fā)展黨員程序和標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作，黨支部支委會(huì)十分重視隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范確定和培養(yǎng)程序，發(fā)展工作力求關(guān)口前移，重點(diǎn)突出一個(gè)“早”字，即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實(shí)加強(qiáng)日常教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型，對(duì)優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干，積極主動(dòng)的加以引導(dǎo)，吸引他們向黨組織靠攏，為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終，做到成熟一個(gè)、培養(yǎng)教育一個(gè)，按要求發(fā)展一個(gè)，從源頭上防止吸收不合格對(duì)象入黨，做到考察不走過場(chǎng)，程序不簡化，標(biāo)準(zhǔn)不降低。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅(jiān)決貫徹落實(shí)積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作，在具體工作中嚴(yán)格四項(xiàng)要求：一是發(fā)展對(duì)象把握三高標(biāo)準(zhǔn)，即：思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好；二是嚴(yán)格執(zhí)行“四不發(fā)展”，即：培養(yǎng)時(shí)間不到位的不發(fā)展；未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展；組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展；三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲(chǔ)備。
經(jīng)公司黨支部的嚴(yán)格把關(guān)和精心培養(yǎng)，公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲(chǔ)備和近親繁殖的不良現(xiàn)象，從未發(fā)生儲(chǔ)備人情黨員，也沒有發(fā)生黨組織對(duì)長期不接受入黨申請(qǐng)或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn)，我們的工作還存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是職工入黨積極性較弱；二是對(duì)黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象，今后需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在發(fā)展黨員的工作中，由于公司黨支部在成立前，屬于聯(lián)合黨支部，黨支部組建時(shí)間段，存在工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，伴隨著黨支部在2019年上級(jí)主管部門的變更，發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備，由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進(jìn)行和工作繁忙，導(dǎo)致了1名發(fā)展對(duì)象至今還未成為預(yù)備黨員，請(qǐng)上級(jí)黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
五、工作計(jì)劃。
在下一步的工作中，公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，特別是要加大在職工中發(fā)展黨員工作的力度，從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，定期舉行黨務(wù)工作培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。按上級(jí)主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓(xùn)，并長期堅(jiān)持形成制度。支委會(huì)定期組織檢查黨員發(fā)展各項(xiàng)材料，定期召開黨員相關(guān)工作會(huì)議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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