“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
資金使用管理情況自查報告篇一
為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號《開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
基本情況
根據(jù)上級文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。截止8月7日,對各項涉農(nóng)資金管理情況進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農(nóng)專項資金名稱為:良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金4萬元,其中勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。
1、良種補貼資金發(fā)放情況
20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1124頭,上級撥付資金3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補貼12.54萬元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計,并做好補貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補償資金132870.8元,其中:門診4712人次,門診補償金額73600.8元;住院116人次,補償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計住院總費用160568.4元,累計補償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計門診總費用5427人次,累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制建設(shè)和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤)。
(三)、建立長效機制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開,鄉(xiāng)設(shè)立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤管理,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
資金使用管理情況自查報告篇二
1、為切實解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調(diào)查,對受災(zāi)人員所需物資進行了認(rèn)真統(tǒng)計,并組織發(fā)放。―6月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟損失20xx萬余元。根據(jù)災(zāi)情實施緊急轉(zhuǎn)移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款67。0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3。78萬元,建房補貼和其他補貼1。86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災(zāi)專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46。85萬元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災(zāi)倉庫救災(zāi)物資的儲備,切實做好備災(zāi)工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災(zāi)資金、物資申請和審批程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關(guān)公示意見。
3、春荒冬令資金嚴(yán)格??顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
資金使用管理情況自查報告篇三
依照上級工會關(guān)于對中央財政幫扶專項資金治理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入治理等咨詢題做了專門指導(dǎo),對縣總2月份的檢查所提出存在的咨詢題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、差不多情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金治理使用制度較為健全;資金治理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、治理、使用方面能按照專項資金使用治理方法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶治理、??顚S?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)治理,信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的咨詢題,如資金治理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進一步加強幫扶專項資金治理,確保幫扶資金專款專用,符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶治理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案治理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍預(yù)備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)治理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的咨詢題,我們認(rèn)真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進一步健全專項資金治理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。專門要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)治理。對歸檔資料與治理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,治理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工中意。
(二)努力使專項資金的治理使用工作在今年的星級達標(biāo)考核中達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進一步完善專項資金及愛心卡的治理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
資金使用管理情況自查報告篇四
為加強對救災(zāi)資金使用管理工作的監(jiān)督,確保救災(zāi)資金??顚S?,受災(zāi)群眾精準(zhǔn)受益,根據(jù)《關(guān)于開展20xx(請自填)年度救災(zāi)資金管理使用情況專項檢查的通知》(涇減災(zāi)辦〔20xx〕2號)文件精神,黃村鎮(zhèn)鎮(zhèn)扎實開展20xx(請自填)年度救災(zāi)資金管理使用情況自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
管理使用情況自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、救災(zāi)資金使用合理
我鎮(zhèn)汛期、冬春救助等救災(zāi)資金使用都嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣應(yīng)急管理局、財政局相關(guān)文件的具體要求,對救災(zāi)資金的發(fā)放、使用都按照鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,規(guī)范的發(fā)放程序進行。
2、救災(zāi)資金賬目清楚
經(jīng)過我鎮(zhèn)對20xx(請自填)年來所有救災(zāi)資金的賬目進行自查核對后,救災(zāi)資金賬目清楚,收支相符,不存在資金短缺和流失的現(xiàn)象。
3、救災(zāi)資金的申請發(fā)放程序健全
對救災(zāi)資金的發(fā)放,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照"戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定"的流程進行,在發(fā)放過程中,我們把救災(zāi)資金的發(fā)放列為村務(wù)公開的重點內(nèi)容之一,做到政策公開、發(fā)放對象公開、發(fā)放金額公開,并及時在村、鎮(zhèn)兩級進行同步公示,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕在救災(zāi)資金發(fā)放過程中搭車收費、吃拿卡要的違紀(jì)行為。
20xx(請自填)年來我鎮(zhèn)共收到上級撥付救災(zāi)資金共計61萬元,分別為:《關(guān)于下達20xx(請自填)年中央自然災(zāi)害救助資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx(請自填)〕66號)下?lián)芪益?zhèn)13.4萬元資金(其中:受災(zāi)戶生活補助資金5萬元、轉(zhuǎn)移人口需救助資金4萬元、倒塌房屋重建補助資金4萬元、嚴(yán)重?fù)p房維修補助資金0.4萬元、其中倒損房屋重建維修補助資金4.4萬元已退回)、《關(guān)于下達20xx(請自填)年中央自然災(zāi)害救助資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx(請自填)〕103號)下?lián)芪益?zhèn)17.4萬元資金(其中生活救助資金16萬元,受災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞房屋維修補助資金1.4萬元)、《關(guān)于下?lián)?0xx(請自填)年中央和省級自然災(zāi)害(冬春救助)資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx〕5號)分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)等資金14萬、《關(guān)于下?lián)?0xx(請自填)年中央和省級自然災(zāi)害(應(yīng)急救助)資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx〕6號)分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)等資金5萬,已全部發(fā)放到位。
一是部分資金下發(fā)的文件未采用正式紅頭文件發(fā)文,存在一定的不規(guī)范;
二是救災(zāi)資金的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象,發(fā)放救災(zāi)資金時標(biāo)準(zhǔn)還不夠準(zhǔn)確具體。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實。加大對違紀(jì)違規(guī)行為的'查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律xxxx。
2、進一步細(xì)化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把救災(zāi)資金的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合。
3、加強檢查督促,確保救災(zāi)資金使用落到實處。及時開展監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新救災(zāi)資金管理工作機制,完善資金的管理和使用制度,做好有章可循、依法理財,不斷提高救災(zāi)資金的使用效益,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好受災(zāi)群眾的切身利益。
資金使用管理情況自查報告篇五
我鎮(zhèn)汛期、冬春救助等救災(zāi)資金使用都嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣應(yīng)急管理局、財政局相關(guān)文件的具體要求,對救災(zāi)資金的發(fā)放、使用都按照鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,規(guī)范的發(fā)放程序進行。
2、救災(zāi)資金賬目清楚
經(jīng)過我鎮(zhèn)對20xx年來所有救災(zāi)資金的賬目進行自查核對后,救災(zāi)資金賬目清楚,收支相符,不存在資金短缺和流失的現(xiàn)象。
3、救災(zāi)資金的申請發(fā)放程序健全
對救災(zāi)資金的發(fā)放,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的流程進行,在發(fā)放過程中,我們把救災(zāi)資金的發(fā)放列為村務(wù)公開的重點內(nèi)容之一,做到政策公開、發(fā)放對象公開、發(fā)放金額公開,并及時在村、鎮(zhèn)兩級進行同步公示,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕在救災(zāi)資金發(fā)放過程中搭車收費、吃拿卡要的違紀(jì)行為。
資金使用管理情況自查報告篇六
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議,市政府安委會負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實施情況的通報》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實施情況,并針對各單位的實際提出了確??刂颇繕?biāo)實現(xiàn)的具體要求。
會議要求,各級、各部門要真正認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開專題會議,對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強調(diào),各級、各部門要突出重點,加強監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點,結(jié)合工作實際,特別是針對年末歲初人流、車流、物流大,各項大型活動集中,事故易發(fā)等特點,突出抓好煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責(zé)任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面加強了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實,切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進行“補課”。對排查出的事故隱患,要層層落實責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認(rèn)真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會議提出,各級、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實;安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達的整改措施落實不到位的就要實施責(zé)任追究;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機制,做到責(zé)任清晰,問責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
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資金使用管理情況自查報告篇七
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[20××]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對20××—20××年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。20××-20××年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:20××年,就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),20××年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。20××-20××年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中20××年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。20××年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。
兩年來,在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,20××年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。
兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)1警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。
近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達到95%以上。如,20××年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進入縣xx機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。
一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。
在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,安置就業(yè)能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。20××年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。
結(jié)合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設(shè)。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。
我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、 簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。
為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責(zé)任,完善監(jiān)督機制。
一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的.監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。
我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民的政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。
主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。
一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達預(yù)期。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。
根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。
進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
資金使用管理情況自查報告篇八
根據(jù)《關(guān)于對扶貧救災(zāi)專項獎金管理使用情況進行監(jiān)督檢查的通知》精神,我委認(rèn)真組織自查自糾,全面摸清底數(shù),下面就我委的具體做法匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃
首先,精心組織人員參加縣里舉辦的會議,認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性,明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求;其次,制定工作實施方案;再次,健全組織,成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專心自查
我委對20xx年至20xx年上半年以來的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進行了全面排查和摸底,在自查過程中,主要是自查以工代賑資金管理方面,主要看是否有擠占、挪用問題;是否有套取、截留問題;是否有抵扣、代扣其他款項問題;是否有貪污、私分問題;是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問題;是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和個人保管等問題。從自查情況看,我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬元,其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬元,已撥付578萬元。20xx年的以工代賑資金尚未下達到我縣。在資金撥付過程中,嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進行撥付,即開工前撥付項目資金30%、項目竣工前按項目進度進行撥付、竣工驗收后撥付項目資金90%,留10%作為質(zhì)量保證金,項目使用一年后,沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,一次性撥付完。撥付程序:由項目實施單位按項目實施情況申請撥付,我委按項目實施進度進行審核,有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;財政部門才能撥付項目資金。從這次自查情況,我委不存在擠占、挪用等問題。
三、下一步工作打算
進一步對項目實施情況及資金撥付情況進行梳理,對項目實施單位的資金管理情況及使用情況進行督促和檢查,對查出的問題及時進行整改,以實實在在的工作實效取信于民。
資金使用管理情況自查報告篇九
根據(jù)呼倫貝爾市《關(guān)于開展自然災(zāi)害救助工作的督查的通知》(呼民政發(fā)【xx】57號)精神,我局高度重視,及時進行安排。我局下發(fā)了文件,印發(fā)了表格,并在各蘇木、鎮(zhèn)進行自查的基礎(chǔ)上,采取"查帳目、查手續(xù)與入戶調(diào)查相結(jié)合"的辦法,對全旗xx年冬季以來的救災(zāi)資金分配、管理、使用情況進行了專項檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)救災(zāi)款的收入情況
xx年冬季以來共收到上級撥付救災(zāi)款萬元。其中:呼財社[xx]號撥
xx年冬令款萬元,呼財社[xx]2號撥xx年春荒款萬元;市本級救災(zāi)xx年冬令和xx年春荒配套資金萬元。
(二)救災(zāi)款的支付情況
全市財政共計下?lián)芫葹?zāi)資金2200萬元,具體情況:萬元。市社會福利廠100萬元用于加工救災(zāi)衣被。另,市財政直撥400萬元(永和100萬元、吉縣300萬元)專項救災(zāi)資金,部分用于7月份風(fēng)雹、洪澇災(zāi)災(zāi)民生活救助。
我旗所轄7蘇木、鎮(zhèn)xx年冬季以來救災(zāi)資金全部及時下?lián)芨魈K木鎮(zhèn),用于災(zāi)民救助。在救災(zāi)款的使用上,我們以春荒冬令災(zāi)民救助工作為重點,采取發(fā)放現(xiàn)金、面粉、衣被等形式,使災(zāi)民得到及時救助,采取保障了災(zāi)民越冬所需。在救災(zāi)款物的使用管理過程中:
一是嚴(yán)格程序,規(guī)范發(fā)放,始終堅持"戶報、嘎查評、蘇木審、旗定"和"以戶計災(zāi),以戶救災(zāi),民主公開"的原則。基層發(fā)放救災(zāi)款時,不論是發(fā)放現(xiàn)金還是實物,都將數(shù)額公開。
二是堅持民主評議,登記造冊,張榜公布,公開發(fā)放,自覺接受社會監(jiān)督,被救助對象普遍使用了《災(zāi)民救助卡》。
三是??顚S?、及時發(fā)放。救災(zāi)款是用于安排災(zāi)民生活的專項款、救急款,是災(zāi)民的救命錢。為了切實保障災(zāi)民的基本生活,提高救災(zāi)資金的使用效率,各級各部門以最快的速度兌現(xiàn)落實到災(zāi)民手中,做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是認(rèn)真貫徹落實財政部、民政部《自然災(zāi)害生活救助資金管理辦法》。
一是對災(zāi)民的受災(zāi)程度、受災(zāi)人數(shù)、自救能力等底數(shù)掌握還不夠準(zhǔn)確細(xì)致,因此在幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、生活保障方面,措施還不夠十分有力。
二是救災(zāi)款物的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象,發(fā)放救災(zāi)款物時標(biāo)準(zhǔn)不夠具體明確。即什么程度的災(zāi)害應(yīng)該發(fā)放多少救災(zāi)款糧才能保障災(zāi)民的基本生活,沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),盲目性、隨意性較大。
三是個別蘇木鎮(zhèn)市災(zāi)民救助卡的發(fā)放、填寫不規(guī)范。主要表現(xiàn)是蘇木鎮(zhèn)民政助理員將災(zāi)民救助與特困救助混淆,填寫日期和發(fā)放人不具體,擔(dān)心災(zāi)民無休止的持卡要求救助。
四是旗局救災(zāi)工作人員流動性大,蘇木、鎮(zhèn)民政助理員兼職過多、業(yè)務(wù)生疏給救災(zāi)工作帶來一定難度。建議市局定期對救災(zāi)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
資金使用管理情況自查報告篇十
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。xx-xx年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:xx年,就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進入縣xx機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,安置就業(yè)能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶 856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設(shè)。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責(zé)任,完善監(jiān)督機制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達預(yù)期。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
資金使用管理情況自查報告篇十一
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于8月20日-29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計。認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責(zé)任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的`辦法,對項目實施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制。認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行責(zé)任追究制度。同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。
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