報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。在完成報告后,應(yīng)該請他人進行審閱,并對意見和建議進行反饋和改進。以下是一些知名組織發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告,供大家了解環(huán)境保護和社會責任。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇一
前言:在經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東省,城市和農(nóng)村的差異如何?都有那些農(nóng)村問題?正是本文要闡述的的內(nèi)容,本人利用寒假的時間回家和幾位同學(xué)做了一個月的調(diào)查(湛江海洋大學(xué)解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組的倡導(dǎo)下)?,F(xiàn)在整理出來和大家分享,并對其中的問題做一些哲學(xué)的分析。通過本次調(diào)查廣東的三農(nóng)問題有了一定的了解,加上本人也是一個土生土長的農(nóng)村孩子,因此能保證調(diào)查的真實性。希望本文能加深大家對廣東三農(nóng)問題的認識,以及了解如何用哲學(xué)知識來分析其中存在的問題!
主體:
一、背景和調(diào)查內(nèi)容。
在“湛江海洋大學(xué)解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組”的號召下,本人利用寒假的的時間,既2005年1月20到2月20日。在自己居住的廣東省肇慶市蓮塘鎮(zhèn)和附近的蛟塘鎮(zhèn)展開了關(guān)于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的調(diào)查。在此同時,湛江海洋大學(xué)在廣東各地的學(xué)生也回到自己居住地做這樣的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要是農(nóng)民的生活水平、稅收以及各地方的政策實施情況。此次調(diào)查目的是:了解廣東各地存在的三農(nóng)問題,分析其解決的方法,總結(jié)一些經(jīng)驗和建議,為省政府新政策的出臺出謀獻策!
二、調(diào)查對象選擇及其基本情況。
此次調(diào)查的對象是全廣東的農(nóng)民,而我負責的我蓮塘陣和蛟塘鎮(zhèn)的,這些農(nóng)民種田養(yǎng)殖為主,子女有的讀書,有的外出打工,而其中的種養(yǎng)大戶只是極少的一部分!
三、調(diào)查的方法。
利用抽樣調(diào)查的方式,每個鎮(zhèn)4個村委會,每個村委會7戶人以上,做一分比較詳細的問卷調(diào)查。其中必須包括最大養(yǎng)殖戶、最大種植戶、最大打工戶、最大砍柴戶、最窮戶等類型的。由于農(nóng)民絕大多數(shù)不會填表,我們同學(xué)三人就一個和他們聊天(在聊天中獲得數(shù)據(jù)),其他兩人分別做填表和記錄。最后三人一起整理表格。其中比價重要的一點的就是,要找他們本村的人帶路到農(nóng)戶家中,可以是你的朋友,親戚或者是他們他們村比較相信你的人都可以。這樣可以大大減輕農(nóng)戶對我們的戒心,大大的提高了我們調(diào)查的可靠程度!
四、調(diào)查的基本數(shù)據(jù)。
蓮塘鎮(zhèn)。
蛟塘鎮(zhèn)。
125平方公里。
130萬平方公里。
5.7萬人。
2.9萬人。
工業(yè)園區(qū)少,
&nbs走集約化道路,實行規(guī)模經(jīng)營。
七、哲學(xué)分析。
(1)一切從實際出發(fā)。物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。這一原理要求我們一切從實際出發(fā),達到主觀和客觀具體的歷史的統(tǒng)一。中央農(nóng)村工作會議關(guān)于新階段農(nóng)業(yè)特點的判斷是從我國農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的實際狀況作出的科學(xué)論斷。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須因地、因時制宜,體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)和具體問題具體分析的道理‘據(jù)此制定的各項促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舉措都是上述觀點的體現(xiàn)。
(2)尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有其內(nèi)在的要求,既需要尊重自然規(guī)律,也要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,必須充分發(fā)揮主觀能動性,揭示其內(nèi)在的本質(zhì),才能尊重規(guī)律,按規(guī)律辦事。適應(yīng)加入wto的要求,建立質(zhì)量標準體系,發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè),發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)都體現(xiàn)了上述觀點和要求。
(3)普遍聯(lián)系的觀點。整個世界是一個普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體,要處理好整體和部分的關(guān)系。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關(guān)國民經(jīng)濟全局,關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固和國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有整個社會的穩(wěn)定,沒有農(nóng)村的小康,就不可能有整個社會全面的小康。糧食問題、科教興農(nóng)、開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)等,都是事關(guān)國民經(jīng)濟全局的大問題。
(4)主次矛盾辯證關(guān)系。在復(fù)雜事物發(fā)展過程中,主次矛盾相互依賴、相互聯(lián)系、相互影響并在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。這一原理要求我們在工作中要善于抓住重點,集中力量解決主要矛盾;同時又要處理好次要矛盾。農(nóng)民收入增長緩慢既是新階段面臨的突出矛盾,又是事關(guān)全局的重大問題,農(nóng)民增收問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,同時又要統(tǒng)籌解決好扶貧開發(fā)、農(nóng)村基層民主等一系列問題,這都是上述觀點的具體體現(xiàn)。
(5)量變與質(zhì)變辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一,不僅事物在數(shù)量上的增減能引起質(zhì)變,而且構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生變化,也能引起質(zhì)變。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加農(nóng)民收人的根本途徑,從根本上改變我國農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀態(tài),使農(nóng)民面向市場而生產(chǎn),參與市場競爭,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,從而使農(nóng)民增收,促進農(nóng)民奔小康。
(6)內(nèi)外因辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展,都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果,內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,外因通過內(nèi)因而起作用。搞好農(nóng)村改革,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。調(diào)動農(nóng)民的積極性,同時政府要因勢利導(dǎo),當前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正式成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的經(jīng)營方式,這是繼家庭承包經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造,政府積極扶持引導(dǎo),使之健康發(fā)展,體現(xiàn)了內(nèi)外因的關(guān)系。
(7)一分為二觀點及前進性與曲折性相統(tǒng)一的觀點。中國入世給中國農(nóng)業(yè)帶來一定挑戰(zhàn),但也是一種機遇,體現(xiàn)了一分為二的觀點,也體現(xiàn)了事物發(fā)展的前進性和曲折性統(tǒng)一的原理。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇二
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用20寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
一扶風(fēng)縣概況。
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。“秦川?!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口。
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標。
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
二扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實情況。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田。
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道。
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇三
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
一扶風(fēng)縣概況。
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口。
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標。
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
二扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實情況。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田。
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道。
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇四
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的“三農(nóng)”問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)115°36'24″-116°37′45″和北緯22°53'20″-23°46'30″。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個臺風(fēng)影響;我市人多地少,20全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對于其他較為發(fā)達的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實地減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等?,F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個,往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工,制作等。
同時,農(nóng)村現(xiàn)在的樣子也不再是人們想像中的那樣只是一系列的低矮平房,村子里也是家家戶戶都養(yǎng)著雞鴨鵝等家禽家畜?,F(xiàn)在的農(nóng)村并不比一般的城市差,在普通的農(nóng)村里也都已經(jīng)有了洋樓別墅這些建筑,農(nóng)村里也不單單有了電視電話這些通訊設(shè)備,還有了電腦、電離子電視、電磁爐等等這些更為先進的高科技設(shè)備。但農(nóng)村的高速發(fā)展也只是在最近的二三十年,無可避免的是農(nóng)村的布局很不合理,在小洋樓別墅這些建筑的旁邊卻有著與這些很不相合的舊樓房。對于這些樓房,除了還有少許的一部分還有人住著外,大部分原來居住在這里的農(nóng)民因為經(jīng)濟的許可已經(jīng)搬離了這里住進了新房。也可以說現(xiàn)在的農(nóng)村由于歷史的原因,造成了很多的舊樓房的荒廢。這樣的舊樓房,已經(jīng)沒有了使用價值,沒有人居住,還造成了土地的浪費,也影響了農(nóng)村的布局,很難能進行一些公共工程的建設(shè),比如鋪設(shè)光纜,架設(shè)電線,安裝水管等這些。
正由于農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力只需以前所需的很少一部分,這使得有更多的人可以不必再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而可以從事其他的生產(chǎn)活動。這也是農(nóng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品加工廠出現(xiàn)的條件。但并不是所有沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都還在農(nóng)村中進行生產(chǎn),現(xiàn)在的交通便利,使得外出打工顯得輕而易舉。相對于揭陽市外出的打工的農(nóng)民來說,打工相對集中的地區(qū)是廣州、深圳、東莞、汕頭等一些相對發(fā)達地區(qū)。而且在這些地區(qū)的打工的人群居住的地方也是相對住,也以青壯年為主。以我村子里外出打工的人為例,相對集中在東莞一地,而且在東莞打工地點,居住地點也是很集中。在東莞很容易就能碰到認識的人。
但由于中國農(nóng)村多年的觀念一時難以轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在農(nóng)村能夠順利完成九年義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)生卻并沒有達到百分之百。還有很大一部分學(xué)生由于經(jīng)濟或自身不愿意讀完九年義務(wù)教育,而沒有完成這些學(xué)業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的提高,但由于市場經(jīng)濟等各種問題,使得單純進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的收益并不是很大,一年的辛勤和汗水所得不過上萬元的收入,這僅僅能夠解決農(nóng)民的溫飽問題。但卻不能滿足那些早已脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻不能從事其他的生產(chǎn)活動的農(nóng)村青年。在現(xiàn)在的農(nóng)村中這一類農(nóng)村剩余的勞動力顯得尤為危險,自身的享樂愿望無法通過合法的途徑得到實現(xiàn),他們便往往鋌而走險,走上犯罪的道路,坑蒙拐騙,成為了現(xiàn)在橫行了農(nóng)村周邊的一股惡流。盡管為數(shù)不多,卻影響了農(nóng)村的穩(wěn)定,破壞了社會的安定。
“三農(nóng)”問題非常復(fù)雜,遠非上述的這么簡單。要想進一步對“三農(nóng)”問題進行改革,就必須更深入地了解。但時間所限及其他的因素的限制,在暑假中只能作了上述的調(diào)查分析。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇五
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個臺風(fēng)影響;我市人多地少,2001年全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對于其他較為發(fā)達的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實地減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等?,F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個,往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工,制作等。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇六
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個臺風(fēng)影響;我市人多地少,2001年全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對于其他較為發(fā)達的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實地減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等。現(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個,往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工,制作等。
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三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇七
今年暑假期間(20xx年8月14日—22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說,中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,來談?wù)勎覍θr(nóng)問題的認識。
首先,三農(nóng)問題是三個共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個普遍性的,歷史性的問題,對于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的`道路就依舊還是不通暢?;A(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,會引發(fā)一系列的并存問題。
第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。
據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農(nóng)問題嚴重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存性問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史性問題,從古至今,農(nóng)民都是一個核心問題。
長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,扎實穩(wěn)固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家。
我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要“以民為本”,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學(xué)生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農(nóng)問題,當前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應(yīng)該關(guān)注國家,關(guān)注“三農(nóng)”,國家的興旺發(fā)達就源于此。
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三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇八
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下:
通過上表中的數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn):在扶風(fēng)縣,對于什么是“三農(nóng)”,竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶,同時結(jié)合扶風(fēng)縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在:政府宣傳力度不夠,農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實;“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說,他們好像并未得到什么真正的實惠;農(nóng)民增收仍然很困難,城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想,所反映出來的問題不僅僅是扶風(fēng)縣的問題,更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題,一個相當重要的問題,它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?!稗r(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬家富;農(nóng)村定,天下定!” 所以,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1 加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2 增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇九
調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解三農(nóng)問題落實情況,并在調(diào)查過程中了解社會,接觸社會,使這次實踐活動成為投身社會的良好途徑;培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識。這次社會實踐,讓我們從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與農(nóng)村的感情,拉近了我與中國國情的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。更加明確學(xué)習(xí)的動力與使命!
了解三農(nóng)問題及農(nóng)民收入情況,了解實踐地基本情況。對基層經(jīng)濟建設(shè)情況深入了解,關(guān)注三農(nóng)基本問題。通過走訪等形式,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題與優(yōu)點,從農(nóng)民收入來源,農(nóng)民子弟的受教育程度,農(nóng)民的業(yè)余活動,農(nóng)村的面貌變化等不同方面來展現(xiàn)農(nóng)村這些年來的巨大變化。同時也要調(diào)查農(nóng)村發(fā)展過程中的不足與缺點。
(1)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況
淺口村的村民熱情大方說起這些年來的變化,老鄉(xiāng)們可是有說不完的話,遠了不說,就說五六年前,農(nóng)民收人還主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、等是農(nóng)民的生活資料,在賣出的同時定要留下至少年的口糧?;ㄉ?、芝麻等經(jīng)濟作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟的主要來源。糧食收入以后,該賣的賣,該留的留,農(nóng)民收人微薄。當時副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些增加了農(nóng)民收人,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,技術(shù)不斷更新,在養(yǎng)殖上,品種培育,疾病預(yù)防等方面不斷創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。隨著國家對三農(nóng)問題的不斷完善,農(nóng)民的收入也發(fā)生了巨大的變化,蔬菜大棚成為時尚,技術(shù)指導(dǎo)商品運輸業(yè)都逐步解決,易于管理,操作簡單,收成好,具有豐厚利潤。部分村民(男性居多)選擇外出打工,近年來村里的留守婦女不僅務(wù)農(nóng),還找到了新的收入來源,編制汽車墊織假發(fā)等手工制作。更有村民經(jīng)商致富。
但是,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,也存在著許多不足與弊端。留守兒童成為不可回避的焦點,沒有父母在身邊教育,爺爺奶奶的過分溺愛使很多的孩子輟學(xué)在家,難以管教,沒有得到應(yīng)有的教育。子女在外打工,留下年邁的父母無人照看,只能守著諾大的房子,自我照顧,生病無人管。農(nóng)村文化娛樂較少,不少農(nóng)民缺乏娛樂活動,不利于家庭和睦。不可否認農(nóng)村和城鎮(zhèn)還存在著不小的貧富差距,但村民與村民之間也有不小的差距,有的村民認識落后,行為懶散思想意識沒有更高的追求,或者家中勞動力缺乏等原因。有的村民經(jīng)商,跑車拉貨,帶來可觀收益,貧富差距明顯不平衡。由于不合理的治理,村里部分地段沒有及時規(guī)劃建設(shè),村莊里,舊屋閑置很多,大都是八、九十年代修的。有的在村邊新修樓房,老屋拋荒空閑,造成土地資源浪費。生活垃圾沒有合理處理,以至于垃圾遍布地,嚴重影響了村容村貌。
(2)關(guān)于三農(nóng)問題
我們了解到三農(nóng)問題的基本內(nèi)容:農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè),其中:
農(nóng)民問題:是三農(nóng)問題中的核心問題,集中表現(xiàn)為農(nóng)民的經(jīng)濟收入低,增收難,素質(zhì)低,城鄉(xiāng)居民收入差距大,貧富差距大。
農(nóng)村問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,基礎(chǔ)設(shè)施不齊全,經(jīng)濟不發(fā)達。
農(nóng)業(yè)問題:農(nóng)業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)。集中表現(xiàn)為農(nóng)民種的東西賣不出,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟沒有形成規(guī)模經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
農(nóng)民的收入水平低,增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距大,這是三農(nóng)問題產(chǎn)生的根源。
土地資源不足,農(nóng)村勞動力嚴重過剩,及土地產(chǎn)權(quán)模糊。中國由于人多地少的國情,因而農(nóng)民得到的土地很少,甚至有些地方的農(nóng)民沒有土地,所以在農(nóng)村種就出現(xiàn)了勞動力過剩的現(xiàn)象。在我國,土地的直接所有權(quán)屬于鄉(xiāng)﹑村社集體,但隨著改革開放的深入,城市經(jīng)濟日益發(fā)達,因而城市經(jīng)濟的發(fā)展對土地的需求加劇,使得地方政府和村社集體不斷改變土地使用方式,獲取農(nóng)民的土地,修路建工廠等改為他用,地方政府以經(jīng)濟發(fā)展的名義過分使用土地的代理權(quán),從而村社集體對土地的使用權(quán)日益模糊。
投入少。農(nóng)民由于收入少,增收難,就越來越少的投入資金在農(nóng)業(yè)上;國家雖然撥發(fā)了大量資金用于經(jīng)濟發(fā)展,但大部分都用于二﹑三產(chǎn)業(yè),因此在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投入很少,缺乏強勁的經(jīng)濟后盾。
農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代,科技是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟的發(fā)展需要高科技的支撐,農(nóng)業(yè)也一樣,但很多農(nóng)民由于素質(zhì)低,缺乏知識,不能掌握高科技術(shù),不能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,這是引發(fā)三農(nóng)問題的重要原因。在我國,還是以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟為主,并沒有完全形成規(guī)模的經(jīng)濟。
通過十天左右的實踐,我們不但了解到在黨中央的支持下農(nóng)村產(chǎn)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平有了明顯的提高,更重要的是我們在實踐中鍛煉了自我,提高了自我,使我們更能接受社會,適應(yīng)社會。通過實踐我們清楚地看到黨中央對三農(nóng)問題的重視程度,黨中央對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供了一系列的政策:推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實踐地認真執(zhí)行了這一政策,由原來的單一的糧食作物極少數(shù)的如棉花等經(jīng)濟作物,逐漸發(fā)展到蔬菜大棚等經(jīng)濟作物,提高農(nóng)民收入水平;是進行農(nóng)村稅費減免,免除農(nóng)業(yè)稅并增加農(nóng)業(yè)補貼,進一步減輕了農(nóng)民的負擔;增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強農(nóng)村扶貧開發(fā)農(nóng)村合作醫(yī)療成為可圈可點的焦點,解決了農(nóng)村看病貴看病難的問題,為廣大農(nóng)民群眾帶來實惠;引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流,充分利用農(nóng)村剩余勞動力。推舊房蓋新屋的事情接連上映,年久失修的街道也在換新貌,在一片欣欣向榮的氣象中,卻依然存在一些問題,農(nóng)村與城市人均收入差距巨大,娛樂活動較少,國家優(yōu)惠政策落實不夠全面等問題,這些都應(yīng)引起我們的重視與注意。通過這次活動我切身感受到了人民對現(xiàn)在生活的滿足與一些擔憂,更加感受到了我們與農(nóng)村息息相關(guān),就應(yīng)該為提高廣大農(nóng)民的生活水平出謀劃策,貢獻力量。
經(jīng)過社會實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善,修路筑房著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展能力;農(nóng)村社會事業(yè)有待開發(fā),著力提高農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生保障水平;完善基層政府和基層組織的職能,著力提高農(nóng)村基層組織的行政管理和服務(wù)水平。在實踐過程中,我們小組深刻了解農(nóng)村發(fā)展之艱辛,需要我們這一帶更加努力,肩負著祖國發(fā)展的重任;同時,我們也深刻體會到團隊力量。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十
三農(nóng)問題社會調(diào)查報告范文,三農(nóng)問題是一個完美關(guān)心的話題,我們一起看看這篇三農(nóng)問題社會調(diào)查報告,了解怎么書寫調(diào)查報告吧!調(diào)查報告很多地方都能用到,小編還為大家準備了社會實踐調(diào)查報告書,歡迎閱讀參考!
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
1.1 位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2 人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3 經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下:
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十一
摘要:
近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,提出了新的觀點與措施。
關(guān)鍵字:
“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村剩余勞動力;解放思想;充分就業(yè);引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
正文:
銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。”可見,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況。
該地區(qū)經(jīng)濟比較落后,由于政府扶貧政策難以切實貫徹實施,該地區(qū)的經(jīng)濟至今仍然發(fā)展不起來。該地區(qū)人均年收入大約為1800元,收入基本上只有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學(xué),其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后,有的就不上學(xué)了,有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué),但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù),科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。
二、給該地區(qū)的一些建議。
認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。
首先加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑:盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距;把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場;進一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量;將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,事實改革,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁。
進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
提高農(nóng)民的組織化程度,建立健全多種符合我國農(nóng)村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農(nóng)民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道,不至于造成決策的遲緩和失誤。同時,提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力,增強抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
市場,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)??芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地的減少將是一個大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語:
“三農(nóng)”問題是一個宏大的課題,涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面,我生于農(nóng)村長于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗,對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題!當然,這篇文章絕對談不上什么研究,不過是看到了一些現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了一些問題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會變成事實!
參考文獻:。
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[5]《我向百姓說實話》李昌平著遠方出版社2009.06。
[6]《半月談》2009年第10期新華通訊社主辦(中共中央宣傳部委托)。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十二
自古以來,我國就是一個農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢,嚴重制約著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程。改革開放以來在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入蓬勃發(fā)展的大好時機,農(nóng)民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距,并且差距在不斷的拉大從而促使三農(nóng)問題的生產(chǎn)。
而我想,作為我們新一代的大學(xué)生,也許,不,不是也許,而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”,什么又是“三農(nóng)問題”。“三農(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而“三農(nóng)問題”則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題從而產(chǎn)生的社會問題,包括貧富懸殊及流動人口等。
“三農(nóng)”作為一個概念則由經(jīng)濟學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出,自此漸漸被媒體和官方廣泛引用;2014年三農(nóng)問題的提法寫入文件,正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語;中共中央于2014年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告。在家鄉(xiāng)本溪,市領(lǐng)導(dǎo)十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展問題。市領(lǐng)導(dǎo)作了題為《加大統(tǒng)籌力度,夯實發(fā)展基礎(chǔ),推動農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報告。他指出,2014年本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重大任務(wù),把加強基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐,突出助農(nóng)增收惠民生、科學(xué)規(guī)劃調(diào)結(jié)構(gòu)、強基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農(nóng)村謀和諧,奮力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)新局面。2014年,本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是:本溪市實現(xiàn)項目農(nóng)業(yè)投入總額22億元。其中,龍頭企業(yè)確保投入14億元,農(nóng)業(yè)園區(qū)確保投入8億元;農(nóng)業(yè)合同利用外資完成1.5億美元,實際利用外資5000萬美元;新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝,其中設(shè)施栽培面積3萬畝;新增土地流轉(zhuǎn)5萬畝,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5000人;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長4%左右,農(nóng)民人均純收入增長10%以上。市長強調(diào),圍繞今年工作的指導(dǎo)思想和總體目標,本溪市上下要重點做好六個方面的工作。即更加注重彰顯特色、落地可行、適度超前,加快落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;更加注重做大規(guī)模、延伸產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)品牌,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、典型示范,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;更加注重整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新模式,加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、脫貧幫困,扎實推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè);更加注重深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
為何三農(nóng)問題會變的越來越嚴峻呢?由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴大。在城市的發(fā)展過程中,亦同時加劇了土地兼并問題,一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動人口到城鎮(zhèn)謀生,從而將問題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下,三農(nóng)問題不斷擴大成為全國性的社會現(xiàn)象?!叭r(nóng)”問題不解決,長期來看,不利于社會穩(wěn)定;從短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
解決三農(nóng)問題實質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的,經(jīng)濟社會國計民生的大問題。
“三農(nóng)”問題是全社會的問題,農(nóng)民的利益并未切實保障,農(nóng)民的困難依舊存在,發(fā)展農(nóng)村,提高農(nóng)民的水平,仍是一項長期而艱巨的任務(wù),需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決,更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問題得以解決,祖國的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實現(xiàn)。
作為國家未來主人的當代大學(xué)生,“三農(nóng)”問題既是我們的人生機遇,也是我們的歷史使命。
第一:大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是大有可為的。一方面,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長期困擾著國家,其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實現(xiàn)人生價值的農(nóng)村,絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情,或者說沒有自己到農(nóng)村開辟自己事業(yè)的意識,大學(xué)生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?,F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去,到祖國最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還勝業(yè),學(xué)習(xí)理工還是人文,什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地,這是歷史給我們的發(fā)展機遇,不要錯過。
第二:我們大學(xué)生要擔當起解決“三農(nóng)”問題的社會歷史責任?!叭r(nóng)”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動上促進、加快“三農(nóng)”問題的解決。早日實現(xiàn)“中華民族振興”,早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題,需要有責任心的年輕人去擔當,現(xiàn)代“三農(nóng)”問題的歷史責任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔當。作為國家未來主人的當代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研,為解決“三農(nóng)”問題而不斷努力著。
如今,大部分大學(xué)生對三農(nóng)問題的默然視之,甚至有些人都不知何為三農(nóng)問題,這是一個嚴峻的問題。我們大學(xué)生中可以來說百分之八十的來自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代,我們有責任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。可事實卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)業(yè)、遠離農(nóng)村、脫離農(nóng)民,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個方面:
首先:錯誤的引導(dǎo),我們從小到達就被灌輸了走出黃土地的思想,因而長大后總想脫離農(nóng)村。其實這種想法是錯誤的,“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點對人們的束縛。
其次:錯誤的觀念,大部分人總是把體力勞動與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起,認為搞三農(nóng)就是賣勞力,其實不然隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實現(xiàn)了機械化及其自動化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說,很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我銘家現(xiàn)在的目標就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。
再次:錯誤的世界觀價值觀,很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴格的界限,甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標簽,這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕,需要我們這一代人去努力改變,但改變并非易事,需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭取用比較短的時間去實現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。
基于以上三點,我校應(yīng)引導(dǎo)啟發(fā),培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨,希望通過一些交流討論活動來開闊同學(xué)們的視野,通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念,通過下鄉(xiāng)社會實踐深入了解三農(nóng),從而喚起大學(xué)生支援三農(nóng)的熱情。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十三
回家的第一天就看到了夏季稅費征收通知單,發(fā)現(xiàn)與以往有很大區(qū)別:一是交費方式:以前是交政府定購的公糧來抵扣農(nóng)業(yè)稅和其他費。實際上往往采取糧十袋{因為糧往往不夠稅費},糧食是定購,從幾年前開始允許以錢代糧。而現(xiàn)在不再訂購糧食,全讓交錢。二是交費項目:以前項目繁多,主要有農(nóng)業(yè)稅三提五統(tǒng),水費,建路,養(yǎng)老基金,勞力錢{很早以前是出工,自從有了挖掘機改為勞力錢}僅三提五統(tǒng)就八份,而現(xiàn)在統(tǒng)改為農(nóng)業(yè)稅+附加{一張通知單}+水費勞力錢(一張通知單)。三是交費金額比以前大為降低,對我們而言,去今年的收費情況(單位均為元)如下:
年度。
農(nóng)業(yè)稅。
附加。
2003。
358.30。
143.32。
2004。
155.10。
62.05。
年度。
水費。
義務(wù)工代勞款。
教育集資。
2003秋征。
123.75。
72.00。
100.00。
2004夏征。
104.50。
36.00。
無此項目。
少交了:農(nóng)業(yè)稅214.98元,附加81.27元,水費19.25元,義務(wù)工36.00元教育集資100元,比去年共減少大于606.75元,每人降低100元。但是并不是全村所有人都這樣,因為收費的主要依據(jù)變了,以前是鄉(xiāng)里分到大隊(其依據(jù)不祥)然后按人口分到戶,(但此事也由鄉(xiāng)里辦事處去做,因此村里無權(quán)按地收錢)。我們這里地并不平均:一隊少,僅1.3畝/每人,而二隊為1.5畝/每人,三隊則達到2.0畝/每人。因以往三隊受益,而現(xiàn)在按地收錢,因此三隊所交錢與往年相比并不少,甚至長了許多。但這似乎公平了許多,正如雍正的“攤丁入畝”受人尊敬一樣。現(xiàn)在農(nóng)民的負擔確實下降了不少。
再就是種糧補貼了,根據(jù)我對周圍村莊的考察,我們周圍村莊都發(fā)了種糧補貼,我們村也有?;菝窨h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能均為13元/每畝糧田。這對我們這里影響并不是很大,因為受去年棉價上漲的影響,人們種棉積極性空前高漲,遠大于種糧。但是專家預(yù)測今年棉價不會很高,盡管我們這里有魏橋棉紡織集團(亞洲第一世界第三大棉紡織集團),不僅不高,據(jù)我所知此集團去年還常常采取手段(故意不收,詐騙性降價)欺騙農(nóng)民,控制市場,低價收購。對此我認為應(yīng)加以制止,但是總種糧補貼政策是落實了。
非農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)民致富。
普遍的養(yǎng)蠶是促進增收的一個重要因素,自從惠民推廣養(yǎng)蠶以來,養(yǎng)蠶成為農(nóng)民收入一大經(jīng)濟支柱,養(yǎng)蠶業(yè)的半政府性,公司性管理解決了農(nóng)民無技術(shù)無信息的弱點,不愁賣,只管養(yǎng)(這也是農(nóng)村讓大多數(shù)農(nóng)民致富的思路)。蠶一年可養(yǎng)四季,好的時候(前幾年)一斤繭8-10元,有的戶春蠶就收入2000-3000元,但近年來不知為什么,價格一直下滑,加上去年棉花價格高,農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶的過于累(的確太累,風(fēng)雨無阻,沒黑沒白),因此近二年來桑蠶面積下降,但仍為一大經(jīng)濟支柱。既然農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶,那么有什么致富路子呢——打工。就我們這里看,打工去向主要有:到天津燒堿廠,到外地搞建筑和其他工作,去年冬天開始上勞務(wù)也成為一大熱點,由于濱州地區(qū)建開發(fā)區(qū),上勞務(wù)得以發(fā)展,短長工都有,短工為主,每天20-50不等,以30為多。但隨著今年國家限制開發(fā)區(qū)以及濱州市限制機動大三輪載人,農(nóng)民上勞務(wù)限制很大,數(shù)量急減。但上勞務(wù)提高了工價,使在本地干建筑的人工價上漲,因為干勞務(wù)沒有賠(只要不掉了锨)。因此對于當前因為事故而限制機動三輪載人,本人表示不贊同。無論是出外還是在本地打工,年齡大的農(nóng)民多是從事體力活——無技術(shù),而年輕的特別是20歲以下的,多是通過技校到濱州的工廠(在濱州主要有魏棉,濱印,濱活等),也有的是通過學(xué)校到外地例如青島等地去,亦有通過勞動局出去的,但是在職校內(nèi)并不會學(xué)到真正的技術(shù),而且與所安排的工作也大不對路,但卻要交納大量的金錢(一般一萬元左右),而通過勞動局出去的數(shù)量較少,因而我認為政府應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用,取締此類“中介式學(xué)校”,而由勞動局負責組織,讓廣大農(nóng)村年輕人得以用少量的錢(幾千元即可)學(xué)到一點技術(shù)找到工作,對農(nóng)村對政府都有好處,但要注意一是要廉潔,二是要發(fā)展,對此可以發(fā)展一下“惠民模式”學(xué)一下“陽光工程”,研究一下私營學(xué)校的做法。勞務(wù)輸出成為一大支柱未免不可,農(nóng)村適應(yīng)此輸出可以采取有效措施允許土地承包權(quán)的流動,而我認為最好的方法莫過于允許不要地,也不用交各類錢,交給村里,村里在包給其他或是組建公有性農(nóng)場(另文有詳述)。
此外農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也有發(fā)展,地毯加工較多。針對當前農(nóng)村勞動力豐富,技術(shù)缺乏,信息不暢的狀況,我認為振興落后農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)從以下著手:一是鼓勵農(nóng)民尤其是年輕人走出去,這主要是上面把提到的勞動局著手;二是鼓勵農(nóng)村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),隨著人們生活水平的提高,這成為重要消費品,政府應(yīng)該組建類似于桑蠶業(yè)一樣的公司負責(縣地市級為好)一方面組織自己的大型養(yǎng)殖廠,另一方面實行分散式少養(yǎng)殖統(tǒng)購包銷,技術(shù)指導(dǎo);三是提供優(yōu)良種,飼料(具體方法等另文詳述),在這個方面,沾化縣(知沾化冬棗嗎?)太差勁,只知收稅不知趁機發(fā)展,實太氣人;三是大力發(fā)展地毯,編織,紡織等勞動力密集產(chǎn)業(yè),地毯編織宜采用分散小區(qū)方式,紡織應(yīng)建大廠,此外輕工業(yè)品加工也可初步建立;四是鞏固養(yǎng)蠶食用菌;五是針對勞動力狀況,采取組建農(nóng)村的公有性農(nóng)場養(yǎng)殖場(如二)。(另文有述)。
區(qū)間交通公共事業(yè)。
政區(qū)間的交通問題實是一個大問題,就我地附近而言就有三處因為政區(qū)交界而不通的公路,一個是鄉(xiāng)——鄉(xiāng)間,一個是縣——縣間,一個竟是村——村間,協(xié)商修路處處難談,之所以這么難就是因為一個“錢”字,并非各政府珍惜錢而是各政府沒有錢,就陳集而言,來一個鄉(xiāng)長必須帶著一百多萬的貸款,否則是干不下去,就這樣教師,公務(wù)員的工資還是發(fā)不下去,為什么會這樣,且貪而且虛夸報政績,就胡集而言上報說超過100萬的企業(yè)有10個,50萬以上的企業(yè)50個,實際呢,只有也不過幾個,因為“錢”各區(qū)談不通,但也并非如此,比如本來,那個縣縣間的公路會修,因為有一個地區(qū)小官回家,必須經(jīng)此路,款地區(qū)都要下播了,指示也下來了,但此官一不留心成了車下鬼,于是次公路又不了了之??梢娛钦慌Α?/p>
公共工程在農(nóng)村主要是修路,但質(zhì)量和思路的確很差,就我們這里而言,由于上次{也是首次}修的柏油路質(zhì)量太差,因此省里要求重修,并且規(guī)定與鄉(xiāng)里各出一半錢,鄉(xiāng)里錢夠了路開修了才發(fā)。但是鄉(xiāng)里錢遲遲沒有,最后拖到秋天,鄉(xiāng)里無奈才修。但是那時候天氣已經(jīng)很冷,工程質(zhì)量很差:出現(xiàn)了許多大坑。但是據(jù)農(nóng)林建業(yè)站長介紹,省里已驗收合格,公路比上一次有的地方還難走,不過這次還好,據(jù)說鄉(xiāng)里扣了修路的建筑隊資金20萬元,讓其再補修。于是今年7月份又補修了,但亦是應(yīng)付了事。他們不用炒料,卻用層鋪法,大洞雖補,小洞猶存。在此一提的是,修路工人就是近村的,卻也是應(yīng)付了事,真是氣人。
還有一件事就是醫(yī)院,幾年前縣里鄉(xiāng)里協(xié)議建鄉(xiāng)醫(yī)院,縣鄉(xiāng)各出30萬,鄉(xiāng)里資金到位時縣里即發(fā)播。但是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里并不給院里錢,而是讓其自行籌集{職工每人一萬},并命令其簽了收款合同,騙得了縣里錢?,F(xiàn)在醫(yī)院樓蓋好了,但是鄉(xiāng)里資金僅給了9萬。據(jù)趙院長介紹,鄉(xiāng)醫(yī)院困難重重,資金不足,門庭不旺。分析一下,原因有:1.人員太多但真正有用的人少,且不好裁(關(guān)系太多);2.高醫(yī)術(shù)的人少,實際上,只有趙院長醫(yī)術(shù)高超,但是也只不過是赤腳醫(yī)生而已;3.工作態(tài)度,作風(fēng),定價不良。以上應(yīng)該改革,否則鄉(xiāng)醫(yī)院只能租出去,賣出去——如胡集鄉(xiāng)醫(yī)院一樣——老百姓都找不到敢放心就醫(yī)的地方了!
搶糧強稅鳥槍換炮。
早些年政府下去征糧都是小分隊,因此今年電視上一再禁止小分隊下鄉(xiāng),的確禁住了小分隊,但他們變本加厲改成了所謂的“征稅大隊”,一下就是七八輛大車30多個看似流氓的人,假山三個穿警服的加上三個村干部共計40來個人,浩浩蕩蕩之況可與當年日本搶糧大隊相媲美。
農(nóng)資市場文后閑談。
今年農(nóng)資價格急劇上漲,就肥料而言,尿素03年以前價格一般為一袋-60元,而今年一躍上漲至95——100元每袋。僅此一項就可以將中央的扶貧政策抵消。廣大農(nóng)民對此不理解,對政府極為不滿,認為是“這里減了那里找”,同時種田也就極為困難了,其它農(nóng)資亦是如此。再加上青菜價格高,導(dǎo)致農(nóng)民的糧價上漲幅度不如農(nóng)資,消費品上漲幅度,農(nóng)民收入或有下降。農(nóng)資為什么漲價,我沒有統(tǒng)計資料,不能準確知道,因此不談。
農(nóng)資市場的另一個重要問題就是假冒偽劣產(chǎn)品實在太多:假肥,假藥眾多,有些肥料農(nóng)民明知是假的(如磷酸二氫鉀),但由于沒處可買真貨,所以只能購買假貨,而且由于假貨充斥市場導(dǎo)致真貨很難銷售。這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟利益受損,創(chuàng)新思想受損,對此我認為應(yīng)該采取有效措施改革。采取什么措施?我認為應(yīng)該組建像電信業(yè)一樣的寡頭壟斷農(nóng)資市場(另文有述),可以自己思考一下。
最后再談一下,農(nóng)村中賭博之風(fēng)又起,宗教泛濫{基督},村干部貪污浪費(下酒店)嚴重,以機動車槍牛羊的大有,以高利誘惑的經(jīng)濟騙局時有發(fā)生。
張豐智。
2004年8月22日。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十四
摘要:
近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,提出了新的觀點與措施。關(guān)鍵字:
“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村剩余勞動力;解放思想;充分就業(yè);
引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。正文:
我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?!笨梢姡r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況。
該地區(qū)經(jīng)濟比較落后,由于政府扶貧政策難以切實貫徹實施,該地區(qū)的經(jīng)濟至今仍然發(fā)展不起來。該地區(qū)人均年收入大約為1800元,收入基本上只有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學(xué),其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后,有的就不上學(xué)了,有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué),但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù),科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。
二、給該地區(qū)的一些建議。
認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。
首先加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑:盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距;把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場;進一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量;將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,事實改革,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁。進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
提高農(nóng)民的組織化程度,建立健全多種符合我國農(nóng)村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農(nóng)民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道,不至于造成決策的遲緩和失誤。同時,提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力,增強抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。我們要選擇一條既重視機械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題,我有以下幾點想法。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)??芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地的減少將是一個大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”結(jié)束語:
“三農(nóng)”問題是一個宏大的課題,涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面,我生于農(nóng)村長于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗,對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題!當然,這篇文章絕對談不上什么研究,不過是看到了一些現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了一些問題,產(chǎn)3生了一些想法,然后經(jīng)過認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會變成事實!
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十五
(1)一切從實際出發(fā)。物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。這一原理要求我們一切從實際出發(fā),達到主觀和客觀具體的歷史的統(tǒng)一。中央農(nóng)村工作會議關(guān)于新階段農(nóng)業(yè)特點的判斷是從我國農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的實際狀況作出的科學(xué)論斷。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須因地、因時制宜,體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)和具體問題具體分析的。道理‘據(jù)此制定的各項促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舉措都是上述觀點的體現(xiàn)。
(2)尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有其內(nèi)在的要求,既需要尊重自然規(guī)律,也要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,必須充分發(fā)揮主觀能動性,揭示其內(nèi)在的本質(zhì),才能尊重規(guī)律,按規(guī)律辦事。適應(yīng)加入wto的要求,建立質(zhì)量標準體系,發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè),發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)都體現(xiàn)了上述觀點和要求。
(3)普遍聯(lián)系的觀點。整個世界是一個普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體,要處理好整體和部分的關(guān)系。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關(guān)國民經(jīng)濟全局,關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固和國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有整個社會的穩(wěn)定,沒有農(nóng)村的小康,就不可能有整個社會全面的小康。糧食問題、科教興農(nóng)、開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)等,都是事關(guān)國民經(jīng)濟全局的大問題。
(4)主次矛盾辯證關(guān)系。在復(fù)雜事物發(fā)展過程中,主次矛盾相互依賴、相互聯(lián)系、相互影響并在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。這一原理要求我們在工作中要善于抓住重點,集中力量解決主要矛盾;同時又要處理好次要矛盾。農(nóng)民收入增長緩慢既是新階段面臨的突出矛盾,又是事關(guān)全局的重大問題,農(nóng)民增收問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,同時又要統(tǒng)籌解決好扶貧開發(fā)、農(nóng)村基層民主等一系列問題,這都是上述觀點的具體體現(xiàn)。
(5)量變與質(zhì)變辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一,不僅事物在數(shù)量上的增減能引起質(zhì)變,而且構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生變化,也能引起質(zhì)變。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加農(nóng)民收人的根本途徑,從根本上改變我國農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀態(tài),使農(nóng)民面向市場而生產(chǎn),參與市場競爭,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,從而使農(nóng)民增收,促進農(nóng)民奔小康。
(6)內(nèi)外因辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展,都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果,內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,外因通過內(nèi)因而起作用。搞好農(nóng)村改革,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。調(diào)動農(nóng)民的積極性,同時政府要因勢利導(dǎo),當前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正式成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的經(jīng)營方式,這是繼家庭承包經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造,政府積極扶持引導(dǎo),使之健康發(fā)展,體現(xiàn)了內(nèi)外因的關(guān)系。
(7)一分為二觀點及前進性與曲折性相統(tǒng)一的觀點。中國入世給中國農(nóng)業(yè)帶來一定挑戰(zhàn),但也是一種機遇,體現(xiàn)了一分為二的觀點,也體現(xiàn)了事物發(fā)展的前進性和曲折性統(tǒng)一的原理。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十六
我認為,當前“三農(nóng)”問題主要集中反映在三個方面:一是農(nóng)民收入問題,二是農(nóng)村市場消費問題,三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,其他問題要么是由這三個問題引發(fā)出來,要么與其緊密相聯(lián)。
目前的“三農(nóng)”問題已經(jīng)和過去的“三農(nóng)”問題發(fā)生了本質(zhì)的變化。假如說過去有“三農(nóng)”問題,在80年代中期以前,表現(xiàn)在宏觀層面上僅僅是一個產(chǎn)量問題,或者說是食品安全問題;現(xiàn)在“三農(nóng)”問題已經(jīng)從食品安全問題演變成一個以收入、消費和就業(yè)為中心的經(jīng)濟和社會問題。在現(xiàn)階段,歸結(jié)起來“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市居民的差距越來越大。
20世紀90年代以來,中國經(jīng)濟的繁榮主要集中表現(xiàn)在城市方面,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要相對落后。同城市相比,農(nóng)村發(fā)展落后首先體現(xiàn)在投資嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施供給明顯滯后,同城市的差距越拉越大。這既存在于東部沿海地區(qū),也存在于中西部地區(qū)。城鄉(xiāng)投資差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,而且還反映在民間投資方面。從1990年到2001年,城市集體和個人名義投資增長了8.8倍,而農(nóng)村僅增長了4.4倍。農(nóng)村投資增長慢,經(jīng)濟發(fā)展速度必然也慢,進而農(nóng)民收入的增長也不會快。1990年到2002年,農(nóng)民人均純收入增長了69.7%,年均增長4.45%,比80年代增長速度幾乎慢了一倍。而同期,城市居民人均可支配收入增長由慢變快,12年里居民收入增長了138.3%,年均增長7.5%,增速是80年代的2.5倍。在這種情況下,城市居民的收入越來越高,與農(nóng)民的收入差距越來越大。受收入增長的制約,農(nóng)民的消費增長也極其緩慢,同城市居民的差距也在拉大。由于農(nóng)民消費增長緩慢,農(nóng)村市場需求明顯偏冷,導(dǎo)致其在全社會中的市場消費份額出現(xiàn)了萎縮的趨勢。
當前,農(nóng)村投資不足,農(nóng)民消費增長緩慢,已嚴重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展??梢钥隙?,在通貨緊縮的情況下,要想啟動內(nèi)需首先必須將占全國2/3人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,鼓勵他們投資,刺激他們消費,只有這樣中國的經(jīng)濟增長才會有動力。面對城鄉(xiāng)發(fā)展差距,有人提出,目前中國的農(nóng)村狀況比過去惡化了,農(nóng)民的生活水平越來越差。這種說法有些偏激,甚至對農(nóng)村缺乏起碼的了解。從實際情況看,當前農(nóng)民的收入水平、生活狀況都比過去大大進步了。但是,為什么“三農(nóng)”問題又突然變尖銳了,關(guān)鍵是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市人差距擴大到了某種限度,給人的感官視角造成了異常刺激,引起了社會部分群體的心理失衡,危及到社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
究竟是什么原因引起“三農(nóng)”問題?我認為是由制度和結(jié)構(gòu)造成的,是由我們的制度設(shè)計缺陷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換偏差引起的。
首先從制度看,改革開放以前,國家用計劃經(jīng)濟、依靠行政力量造就了一個城鄉(xiāng)二元體制(結(jié)構(gòu)),改革開放以后盡管我們對這種制度進行了改革,但是在改革進程和制度安排上偏廢了農(nóng)村。主要表現(xiàn)在兩個方面:
第一,80年代中期以后,我們把主要改革精力從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,集中在宏觀經(jīng)濟體制和國有經(jīng)濟體制改革方面,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體制改革重視不夠,造成了許多問題積重難返。第二,農(nóng)村制度的變遷受到了抑制。列舉四個方面的例子:1、土地不能市場化。2、民間金融機構(gòu)發(fā)展受到限制,造成農(nóng)村金融從資金總量和機構(gòu)雙重供給不足。3、糧食流通體制市場化改革滯后,限制非國有的市場主體進入糧食收購領(lǐng)域。4、城鄉(xiāng)財稅體制改革滯后,形成財權(quán)和事權(quán)不對稱,造成越是基層政府財權(quán)越小、事權(quán)越大,這引起基層政府向企業(yè)和農(nóng)民亂收費,加重農(nóng)民負擔。
再從結(jié)構(gòu)演變方面分析。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段。
之后,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會刺激經(jīng)濟增長,但是,國家在90年代以后的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是不利的。一方面,工業(yè)的過度擴張,導(dǎo)致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在大量抽取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的同時,排斥大量勞動力進入,造成農(nóng)民占有的資源和財富份額下降。另一方面,受結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響,財富過度向城市集中,強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。
首先要強調(diào)一點,目前不能用過激的辦法來解決“三農(nóng)”問題,因為三農(nóng)問題是由歷史造成,并在歷次體制變動中不斷累積起來的。面對這些問題,我們企圖想一下子徹底解決是完全不可能的,不能操之過急,只能重點突破。
在“三農(nóng)”之外解決“三農(nóng)”問題,有以下幾個問題需要解決:
首先,在“三農(nóng)”之外,我們的改革和政策目標,核心是要實行向城鄉(xiāng)一體化的制度過渡。將來,我們解決“三農(nóng)”問題的目標是要把城市和農(nóng)村、政治和社會納入一體化的進程。為了目標,無論是長期還是近期關(guān)鍵是要解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題,圍繞這個問題進行人口政策、就業(yè)政策、社會保障制度和財稅政策(包括農(nóng)村稅費制度)的改革。這里需要強調(diào):目前的農(nóng)村稅費改革不是最終目標,它是一種過渡方案,最終應(yīng)該實行“城鄉(xiāng)一體化的稅收制度”,盡管目前農(nóng)村的稅費改革有進步,但是它的稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計還是不合理的,仍然是一種歧視性的政策,從長遠看是要消除的。
第二是土地市場開放問題?,F(xiàn)在土地基本上沒有市場可言,一級市場由國家控制,二級市場農(nóng)民不許進入,農(nóng)民在土地交易中始終處在被剝奪的地位。土地是農(nóng)民生存的最后一道防線,也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個穩(wěn)定器。今后,如果說土地市場還不開放,還是由國家用低價強制購買土地,農(nóng)民得不到應(yīng)有的補償,將會直接干擾我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和進一步發(fā)展。
第三是“城市化”道路選擇問題。目前我們的城市化道路走了一條不符合中國國情的道路:一是現(xiàn)有的城市發(fā)展是“關(guān)起門來搞城市化”,把農(nóng)民關(guān)在城外,是為城市“錦上添花”,而不是搞農(nóng)村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”,強調(diào)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),這是一種錯誤的戰(zhàn)略選擇和過時觀念,實際上這是一種“離土不離鄉(xiāng)”傳統(tǒng)觀念的延續(xù)。從國情來看,中國若要遍地都去搞小城鎮(zhèn),總有一天我國會無地可耕。我國的城市化不能仿效美國模式,而日本的城市化模式值得學(xué)習(xí),走“資源密集型”的城市化道路,這樣可以節(jié)約土地和水資源,并能集中使用城市公共設(shè)施。
在外部進行改革的同時,農(nóng)業(yè)內(nèi)部也要進行改革。在世界任何國家,最終農(nóng)民群體不可能變成零,工業(yè)化后仍會有一部分農(nóng)民留在農(nóng)村,政府要關(guān)注這部分人口的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。怎么關(guān)注?近期有幾個問題需要研究解決:
第一,對農(nóng)民的收入要采取直接的支持政策。間接支持也要搞,但是要有重點。有人反對對農(nóng)民進行直補,我覺得這里有兩個誤區(qū)需要注意:一是以現(xiàn)行的體制,我們總搞間直接補貼能不能堅持下去?過去對糧食采取的就是一種間接補貼,最后導(dǎo)致的結(jié)果就是越改補貼越多,造成低效益,引起腐敗,農(nóng)民損失大,支付成本高。二是中國現(xiàn)在實際上需要進行直接補貼的不是多數(shù)人而是少數(shù)人。我國目前用于農(nóng)、林、牧、漁的勞動力是31991萬人,但實際算一下,真正用于種植業(yè)的勞動力目前不到2億,如果剝離一些東部沿海地區(qū),僅剩一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),實際需要補貼的就是1億人。因此“我國是以少數(shù)人補貼多數(shù)人”是個錯誤的概念,真正要補的實際是少數(shù)人,而不是多數(shù)人,如果進行直接補貼我們還是有能力的。
第二,糧食流通體制改革。近期的糧食流通體制改革必須堅持市場化的方向,加快改革步伐??傮w改革思路應(yīng)該是,糧食出產(chǎn)區(qū)的購銷要放開,國家的儲備糧數(shù)量要減到合理界線,國有糧食企業(yè)要走市場化的改革之路,對糧農(nóng)的保護和補貼要與國有糧食企業(yè)劃斷,采取直接的補貼辦法。
第三,農(nóng)村金融改革。目前,我國推行的農(nóng)村金融體制改革力度不夠,范圍太小,效果也沒有農(nóng)村稅費改革那么大。今后,改革的思路就是要在進一步對外開放的條件下,沿著金融市場化方向,設(shè)計農(nóng)村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農(nóng)民,讓他們能和城里人一樣有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的資金。我認為,想靠現(xiàn)有的金融體系來解決農(nóng)村金融貸款難問題根本沒有可能,必須通過改革發(fā)育新的金融組織。
第四,土地產(chǎn)權(quán)制度改革。土地制度和土地市場是聯(lián)系在一起的。下一步,在土地方面應(yīng)該優(yōu)先實行土地市場化,要把土地作為真正的商品進行交易,讓土地的所有權(quán)真正歸還于集體,不要再讓一些城市人和一些中介商來非法剝奪農(nóng)民。
第五,農(nóng)村公共品供給。目前,政府為農(nóng)村提供公共品不是一種“恩賜”行為,而是一種責任。農(nóng)民跟市民一樣有發(fā)展權(quán),有生存權(quán),政府應(yīng)該承擔起最起碼的公共品的供給。公共財政要把公共品真正地、公平地分攤于城市和農(nóng)村,現(xiàn)在到了應(yīng)該用中央財政大幅度增加對農(nóng)村公共品投入的時候。
最后,農(nóng)民要有自己的組織。農(nóng)民作為弱勢群體不但要有政府來保護,有法律來保護,而且要由自己來保護。現(xiàn)在農(nóng)民在交易中的信息不對稱和利益流失,除了政府和法律之外,還必須自己組織起來。農(nóng)民組織的發(fā)展不能太急,也不能依靠行政命令,我主張首先應(yīng)該鼓勵農(nóng)民成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會,比如農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會等,在這方面政府可以通過財政或稅收政策予以扶持。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十七
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我們通過與區(qū)直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街深入座談,到農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場實地察看等形式,對全區(qū)“三農(nóng)”工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法和經(jīng)驗。
薛城區(qū)是棗莊市新的政治、文化中心,是棗莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區(qū)總面積420.5平方公里,轄6個鎮(zhèn)1個街道,203個行政村,20個居委會,總?cè)丝?0.9萬,其中農(nóng)業(yè)人口23.1萬人,人均耕地1.07畝。近年來,薛城區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決“三農(nóng)”問題,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標。20__年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.95億元,同比增長17.2%;農(nóng)民人均純收入達到3935元,同比增長15.2%,增長幅度首次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅,創(chuàng)近八年來最好水平。
(一)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。薛城區(qū)堅持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于農(nóng)村工作的始終,大力發(fā)展特色、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),全區(qū)無公害蔬菜面積達17萬畝,獲得國家和省、部級認證無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌18個,建立標準化生產(chǎn)基地5處。大力實施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了沙溝鎮(zhèn)萬畝石榴、常莊鎮(zhèn)萬畝油桃、鄒塢鎮(zhèn)萬畝鮮食棗三大林果基地,全區(qū)形成速生豐產(chǎn)林基地7.1萬畝、特色經(jīng)濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中,連續(xù)三年位居全省區(qū)(縣)第二名。充分發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力實施“畜牧富民”工程,以發(fā)展畜牧小區(qū)、私營養(yǎng)殖場和專業(yè)村、專業(yè)戶為重點,不斷擴大長毛兔和生豬養(yǎng)殖規(guī)模。全區(qū)畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場總數(shù)分別達到185處和322處,生豬存欄量達到15萬頭,長毛兔存養(yǎng)量達260萬只,產(chǎn)量居全省第二位。20__年全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4.04億元,增長12.7%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達50%。
(二)狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。投資20__多萬元的金虹食品公司,年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè),形成了年產(chǎn)中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產(chǎn)能力。引資1.6億元,進行大蒜、石榴系列產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的申濟蒜業(yè)公司正在建設(shè),一期工程今年5月底竣工投產(chǎn)。投資3000萬元的棗莊銀牛面業(yè)公司,一期工程日處理小麥達到260噸,二期工程建成后,日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司,雙肌臀種豬達到20__頭,年出欄產(chǎn)品豬3萬頭,成為國內(nèi)最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了附加值,成為農(nóng)民增收的有力助推器。
(三)多渠道加大支農(nóng)力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調(diào)信貸支持等措施,逐年加大投入力度,支持農(nóng)業(yè),反哺農(nóng)民。建立了穩(wěn)定的財政支農(nóng)機制,對保護地栽培、規(guī)?;B(yǎng)殖、鎮(zhèn)村水利項目、新購農(nóng)業(yè)機械等,區(qū)財政給予獎補。20__年以來,區(qū)財政支農(nóng)資金近9000萬元。不斷加大信貸支農(nóng),通過聯(lián)戶聯(lián)保和小額貸款等形式,農(nóng)業(yè)貸款迅速增加,兩年新增了2.4億元。薛城區(qū)信貸支農(nóng)的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。兩年來,累計投入近3億元,實施了4.1萬畝塌陷地整理復(fù)墾、2.7萬畝世行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、3萬畝山區(qū)小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理,治理水土流失面積5.4平方公里,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(四)加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民。圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,大力組織勞務(wù)輸出,突出發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),非農(nóng)收入成為農(nóng)民收入增長的主要動力。一是大力發(fā)展勞務(wù)輸出。建立了區(qū)勞動力市場和區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò),在上海設(shè)立了薛城駐滬勞務(wù)公司,在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務(wù)輸出基地,嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓(xùn)、專人護送交接、跟蹤搞好服務(wù)”的程序進行運作,實現(xiàn)了勞務(wù)輸出的規(guī)范化管理。20__年,全區(qū)勞務(wù)輸出人員達9000多人,創(chuàng)勞務(wù)收入8900多萬元。薛城區(qū)被評為“山東省農(nóng)村就業(yè)工作先進縣”,中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務(wù)輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮(zhèn)化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇,加快城市規(guī)模擴張,城市建成區(qū)每年新增2平方公里以上,直接帶動了周邊11個村的改造,1.5萬農(nóng)民實現(xiàn)了由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。同時,制定各類優(yōu)惠政策,取消農(nóng)民進城的限制,鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商,全區(qū)進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達一萬多人。以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設(shè),吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中,發(fā)揮小城鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的聚集效應(yīng)和輻射帶動功能。三是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,引導(dǎo)廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢,把休眠資金變成生產(chǎn)投入,大力發(fā)展種、養(yǎng)、加、銷項目,形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底,全區(qū)非公有制經(jīng)濟單位發(fā)展到8300戶,從業(yè)人員7.4萬人,其中農(nóng)村勞動力5萬人,民營經(jīng)濟已成為農(nóng)民致富的重要支撐。
(五)全面落實農(nóng)村各項政策,大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實農(nóng)村稅收減免政策,停征了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,減免農(nóng)業(yè)稅及其附加672萬元,兌現(xiàn)糧食直補332萬元;狠抓農(nóng)村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實,認真執(zhí)行涉農(nóng)稅費價格公示制和農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制等制度,全年減輕農(nóng)民負擔1300多萬元。去年全區(qū)農(nóng)民人均負擔27.75元,同比下降50.8%。今年又率先停征了農(nóng)業(yè)稅,進一步減輕了農(nóng)民負擔。不斷規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度,擴大了群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。大力實施“八大民心工程”,積極為群眾辦實事、辦好事。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面鋪開,已有17.1萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。在去年成功創(chuàng)建6個市級文明生態(tài)示范村的基礎(chǔ)上,今年又重點實施了13個市級文明生態(tài)村建設(shè)。20__年以來,累計完成村村通油路工程250公里,村村通客車率達到87%;解決了9個村1.4萬人的飲水問題;投資1000多萬元,消除了農(nóng)村校舍危房。這些“民心工程”的實施,進一步改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
(六)加強農(nóng)村基層組織建設(shè),為農(nóng)民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力實施“三強”(強核心、強管理、強經(jīng)濟實力)工程,全面推行農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育,提高了廣大農(nóng)村干部的素質(zhì),增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全區(qū)選拔最優(yōu)秀的干部充實鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調(diào)120名機關(guān)干部到村工作,幫助建班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務(wù)管理公開化、鎮(zhèn)務(wù)管理社會化等“五化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),今年村“兩委”換屆后,“兩委”班子成員共1251人,書記、主任一人兼的167人,兩位交叉任職的577人,分別占85.6%和77.6%,均超過了省、市規(guī)定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓(xùn)、激勵約束、選拔任用等機制,規(guī)范了“四民主兩公開”制度,擴大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成了科學(xué)、合理、規(guī)范、高效的農(nóng)村基層組織管理機制。
二、問題與對策。
總的看,我區(qū)乃至全市、全省農(nóng)村的形勢是好的。但是,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段,還存在著一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,輻射帶動能力不強。二是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)滯后,部分農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,科技含量低。三是農(nóng)村中介組織發(fā)育不快,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全,農(nóng)民進入市場的組織化程度較低。四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的力度需要進一步加大。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然風(fēng)險的能力不強。六是農(nóng)村工農(nóng)矛盾突出,失地農(nóng)民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農(nóng)民的社會保障機制還沒有建立,就醫(yī)、養(yǎng)老、上學(xué)等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出,部分村級組織運轉(zhuǎn)面臨困難,在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問題,都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,必須在今后的工作中認真加以解決。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局的重大問題。下步工作中,要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀,始終把“三農(nóng)”工作放在重要位置,更多地關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,進一步強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的各項措施,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和城郊農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)。培植壯大現(xiàn)有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農(nóng)單位、農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類中介服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險的能力。二是大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。狠抓三期世行開發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發(fā)整理復(fù)墾項目,著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農(nóng)田水利工程建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓住上級加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扶持的機遇,認真研究利用好上級政策,爭取更多的政策性資金扶持,提高全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是全面落實農(nóng)村政策。嚴格兌現(xiàn)糧食直補,全部取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”,進一步減輕農(nóng)民負擔。強化對耕地特別是基本農(nóng)田的保護和管理,完善征地程序和補償機制,切實保護失地農(nóng)民利益。四是切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實施“村村通”油路、農(nóng)民科技培訓(xùn)大廈建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。實行嚴格的農(nóng)村工作目標責任制,把任務(wù)分解到人,加強督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保每項工作都落到實處,以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
三、幾點建議。
一是要進一步完善和落實好農(nóng)業(yè)扶持政策。目前,全國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅,山東省作為經(jīng)濟發(fā)展位居全國前列的經(jīng)濟大省,卻仍在征收農(nóng)業(yè)稅,與其地位及中央“三農(nóng)”工作的要求不相適應(yīng)。建議在全省范圍內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅,并進一步加大對農(nóng)民的直接補貼,加大對縣、鄉(xiāng)兩級財政轉(zhuǎn)移支付和對村級補助的力度。
二是要進一步加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,鼓勵支持鎮(zhèn)村企業(yè)、民營企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,從財政、信貸及稅收等方面支持鎮(zhèn)村、民營經(jīng)濟發(fā)展,同時取消限制農(nóng)民進城的一切歧視性政策,加速農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化進程。
三是要轉(zhuǎn)變以犧牲農(nóng)民利益為代價換取城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念、機制和體制,進一步加快推進農(nóng)村土地征收、征用制度改革,推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革,逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策,建立保護農(nóng)民利益的長效機制,讓農(nóng)村廣大群眾在建設(shè)全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十八
近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,提出了新的觀點與措施。
關(guān)鍵字:
“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村剩余勞動力;解放思想;充分就業(yè); 引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。 “中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
正文:
我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?!笨梢?,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。 通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況
有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學(xué),其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后,有的就不上學(xué)了,有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué),但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù),科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。
二、給該地區(qū)的一些建議
認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。
首先加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑: 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距; 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場; 進一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量; 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,事實改革,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁。 進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
增強農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力,增強抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。我們要選擇一條既重視機械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題,我有以下幾點想法。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)??芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地的減是一個大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語 :
生了一些想法,然后經(jīng)過認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會變成事實!
4
湘陰六塘三農(nóng)問題調(diào)查報告
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇十九
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
一
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
三農(nóng)問題地調(diào)查報告篇二十
20xx年2月份,我和部分同學(xué)通過實地考察和訪談的方法對縣鎮(zhèn)進行了調(diào)查。通過調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、總體經(jīng)濟狀況。
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,少數(shù)家庭還買了電腦,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。
(四)文化思想教育:
歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,發(fā)展到現(xiàn)在,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,98%都有彩色電視,近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,30%左右的家庭購買了vcd或dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:音像制品出租、書報刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
二、當前存在的問題。
(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,幾個村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素制約,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的'是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我鎮(zhèn)大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的幾個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
(四)社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。教育布局調(diào)整撤了一些學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
(五)賭博盛行,村民沒事時就去打麻將,特別是到了春節(jié),打麻將的人更多。宗教泛濫,信仰者大多數(shù)是老大爺老太婆,他們沒有學(xué)識,只是盲目地相信和崇拜,祈求神靈能帶給他們幸福。
三、建議。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責任,強化農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
5、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
6、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需,為村民排憂解難,真正做到為人民服務(wù)。
解決三農(nóng)問題要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多渠道促進農(nóng)民增收,扎實推進村莊建設(shè),深化農(nóng)村各項改革,要積極組織本區(qū)財力、物力,爭取上級支持,動員社會力量,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入,使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù),過上文明幸福的新生活。
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