擁有一個(gè)明確的方案能夠幫助我們更好地規(guī)劃和組織工作。方案的制定需要對現(xiàn)有問題進(jìn)行全面而深入的分析。最后，希望大家能夠充分利用好方案這個(gè)工具，推動(dòng)工作和生活的進(jìn)步和發(fā)展。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇一
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民福〔20xx〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會(huì)保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會(huì)大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，
強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會(huì)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會(huì)的權(quán)益保障作用。村民委員會(huì)在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會(huì)要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會(huì)作用。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會(huì)或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會(huì)互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會(huì)管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會(huì)納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會(huì)力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會(huì)工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會(huì)工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會(huì)融入等服務(wù)。支持社會(huì)組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會(huì)力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的`同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會(huì)救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人?？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會(huì)協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會(huì)要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到20xx年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會(huì)和老年協(xié)會(huì)發(fā)揮骨干作用、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會(huì)要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會(huì)正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇二
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)著手，試點(diǎn)社會(huì)管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社會(huì)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會(huì)文明程度，為開創(chuàng)社會(huì)管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會(huì)環(huán)境。
以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會(huì)活動(dòng)等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時(shí)，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)。定期組織社會(huì)上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動(dòng)，使空巢老人老有所為，老有所樂。
化生活，同時(shí)向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動(dòng)，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時(shí)解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動(dòng)員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動(dòng)員大會(huì)，確定1至2個(gè)村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動(dòng)方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會(huì)，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎(jiǎng)勵(lì)一批在關(guān)愛行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，吸收和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會(huì)各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會(huì)各界的作用，動(dòng)員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇三
隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢日益明顯，關(guān)心老年人越來越成為人們關(guān)注的話題，空巢老人家庭問題日漸突出。關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境和人際關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
20xx年4月29日上午
xx村空巢老人、xx村空巢老人四、組織人員
黨政辦：負(fù)責(zé)聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo)，與村委溝通協(xié)調(diào)，確定具體慰問地點(diǎn)。文字及影像資料的收集、整理、上報(bào)、歸檔。
組織：負(fù)責(zé)聯(lián)系組織黨員志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助做好上下級溝通工作。
團(tuán)委：負(fù)責(zé)聯(lián)系組織青年志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助做好上下級溝通工作。
婦聯(lián)：負(fù)責(zé)聯(lián)系組織婦女志愿者，開展給老人料理家務(wù)，精神慰藉或陪同就醫(yī)等服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助做好上下級溝通工作。
中心校：負(fù)責(zé)組織學(xué)生，開展給老人表演節(jié)目、料理家務(wù)、精神慰藉等服務(wù)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)黨員志愿者、青年志愿者、婦女志愿者、學(xué)生志愿者、村兩委、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生
xx村：
9：00青年志愿者、黨員志愿者和穆莊村婦女志愿者到達(dá)穆莊村空巢老人家中。
9：10料理家務(wù)、打掃衛(wèi)生等
9：30心理撫慰：陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報(bào)，有針對性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助空巢老人解開心結(jié)，快樂生活。
10：00鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生給空巢老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。
10：30文藝表演、送上慰問品、與老人合影向老人道別。
xx村：
9：00青年志愿者、黨員志愿者、學(xué)生志愿者到達(dá)小店村空巢老人家中。
9：10料理家務(wù)、幫助做飯、打掃衛(wèi)生等
9：30心理撫慰：陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報(bào)，有針對性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助空巢老人解開心結(jié)，快樂生活。
10：00鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生給空巢老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。
10：30文藝表演、送上慰問品、與老人合影向老人道別。
此后，按照《xx鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人長效機(jī)制》要求，長期與空巢老人保持聯(lián)系，及時(shí)關(guān)注空巢老人的生活狀況，并定期探望慰問他們，及時(shí)給予幫助。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇四
為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，根據(jù)街道計(jì)生協(xié)會(huì)下發(fā)的文件要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”。具體方案如下：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”，積極為老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。
（一）活動(dòng)主題
“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”
（二）活動(dòng)范圍
本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計(jì)生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。
（三）活動(dòng)原則和方式
主要原則是：
針對心靈孤獨(dú)、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計(jì)生協(xié)志愿者“多帶一”結(jié)對幫扶的方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動(dòng)、法律援助等服務(wù)。
主要方式是：
1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時(shí)了解和解決老人的緊急需求，增進(jìn)計(jì)生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。
2、每半月為老人提供一次文化生活服務(wù)。根據(jù)老人實(shí)際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動(dòng)不便的老人采購日常生活所需物品，動(dòng)員老人每月參加一次社區(qū)文體活動(dòng)。
3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實(shí)際情況，每月在老人家或邀請老人到計(jì)生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛圍。
4、每半年為老人做一次免費(fèi)查體。動(dòng)員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。
5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計(jì)生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關(guān)愛與溫暖。
（一）建立健全“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”的規(guī)章制度。建立一支固定的關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)成立關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)辦公室，實(shí)行掛牌服務(wù)。關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)下設(shè)五支分隊(duì)：科技服務(wù)分隊(duì)、家庭保潔分隊(duì)，醫(yī)療保健分隊(duì)、心理慰藉分隊(duì)、娛樂文化分隊(duì)，確保老年志愿服務(wù)真心為老人提供全面細(xì)致地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立被關(guān)愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細(xì)記錄每位老人的各項(xiàng)基本情況、主要需求等。
（二）建立“老人”生活保障制度。對家庭比較困難的老人，通過救濟(jì)、捐贈(zèng)等形式，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；引導(dǎo)外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會(huì)責(zé)任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。
（三）建立老人結(jié)對幫扶制度。計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者與老人結(jié)對子，使生活不能自理的老人實(shí)現(xiàn)100%有人監(jiān)護(hù)服務(wù)，建立“老年人互助協(xié)會(huì)”，形成幫助老人解決困難的新機(jī)制。
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，典型引領(lǐng)。以各種形式對關(guān)愛老人活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，由點(diǎn)到面，使人們在感動(dòng)的同時(shí)受到教育，號召廣大居民向計(jì)生協(xié)志愿者學(xué)習(xí)，積極加入到關(guān)愛老人的行列中來。
（三）完善機(jī)制，著眼長效。關(guān)愛老人活動(dòng)不是短期行為，而是一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動(dòng)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇五
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)著手，試點(diǎn)社會(huì)管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社會(huì)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會(huì)文明程度，為開創(chuàng)社會(huì)管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會(huì)環(huán)境。
以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會(huì)活動(dòng)等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時(shí)，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確?？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)。定期組織社會(huì)上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動(dòng)，使空巢老人老有所為，老有所樂。
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的服務(wù)機(jī)制。一個(gè)主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動(dòng)；一個(gè)團(tuán)體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)志愿者、村委會(huì)的力量，組成一個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)體；一個(gè)機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會(huì)，為關(guān)愛行動(dòng)提供組織保障；一個(gè)滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時(shí)可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報(bào)、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時(shí)向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的'過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動(dòng)，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時(shí)解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動(dòng)員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動(dòng)員大會(huì)，確定1至2個(gè)村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動(dòng)方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會(huì)，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎(jiǎng)勵(lì)一批在關(guān)愛行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，吸收和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會(huì)各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會(huì)各界的作用，動(dòng)員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長，進(jìn)一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”，具體方案如下：
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題，開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動(dòng)通過整合社會(huì)資源，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，營造良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長。
關(guān)愛空巢老人和留守兒童
行動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng)，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”，通過開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即：
1、每個(gè)月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?3、每學(xué)期陪留守兒童過一個(gè)有意義的雙休日;4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;5、每年幫助留守兒童學(xué)會(huì)一項(xiàng)技能或新本領(lǐng))，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動(dòng)的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”
村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關(guān)愛空巢老人
1.對象：居委會(huì)“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動(dòng)實(shí)行“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織學(xué)生志愿者小組與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務(wù)：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務(wù)，幫助老人分擔(dān)一些日常生活的負(fù)擔(dān)。
(2)精神服務(wù)：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時(shí)與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實(shí)際問題。
(4)服務(wù)的同時(shí)可以開展一些調(diào)查、訪談等活動(dòng)，增進(jìn)對社會(huì)的了解，鍛煉自己的.能力，也可以從老人們的閱歷和感悟中學(xué)習(xí)到人生的經(jīng)驗(yàn)。也可以請一些有專長和有獨(dú)特經(jīng)歷的老人到學(xué)校做報(bào)告。力爭將此項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)同時(shí)同時(shí)變成學(xué)生受鍛煉和受教育的活動(dòng)。
人”志愿活動(dòng)實(shí)施方案。
20xx年10月―20xx年11月為實(shí)施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動(dòng)。20xx年12月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動(dòng)深入開展的方法和措施。
1.高度重視，精心組織?！傲羰貎和惫ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會(huì)方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識、緊密協(xié)作，將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動(dòng)招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動(dòng)策劃，確保此項(xiàng)活動(dòng)有序高效。
2.務(wù)求實(shí)效，形成機(jī)制。各班要以求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會(huì)各界的關(guān)愛和溫暖。同時(shí)積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來源、激勵(lì)措施等方面的機(jī)制化建設(shè)，努力形成長效幫扶機(jī)制。在結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)中，各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對信息庫，定期了解結(jié)對情況，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進(jìn)事跡，宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全校形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行
動(dòng)”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會(huì)資源，將“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，積極爭取相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動(dòng)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇七
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老?！凹壹矣欣先?，人人都會(huì)老。”我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會(huì)懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨(dú)的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會(huì)大家庭的.溫暖，同時(shí)弘揚(yáng)和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，共建和諧社會(huì)，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
20xx年9月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)
嘉定南苑八村25號202室
關(guān)愛空巢老人
疾風(fēng)小隊(duì)全組同學(xué)
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈(zèng)送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動(dòng)結(jié)束。
要加強(qiáng)對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點(diǎn)的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點(diǎn)。?；丶铱纯?。平時(shí)要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇八
1、簡單了解重陽節(jié)。
2、知道要尊敬老人，愿意幫助老人為老人獻(xiàn)愛心。
1、制作幻燈片。
2、游戲音樂。
1、接待老。
2、選六名幼兒接老人入園，并給老人獻(xiàn)花。
3、教師安排老人入座。(幼兒已提前進(jìn)入會(huì)場)。
1、教師簡單介紹重陽節(jié)及慶祝方式。
2、幼兒給老人表演節(jié)目。
3、多媒體演示。
老師：
(2)師：其實(shí)生活中很多點(diǎn)滴小事都能體現(xiàn)我們在關(guān)愛老人，我們小朋友也有能力幫助我們的爺爺奶奶、姥姥姥爺。
5、互動(dòng)游戲：去郊游(舒展了腿腳現(xiàn)在我們的寶寶要帶您去戶外呼吸新鮮空氣了!隨音樂在老師的帶領(lǐng)下做游戲)鼓勵(lì)小朋友經(jīng)常陪老人鍛煉身體。
6、請老人表演節(jié)目：唱紅歌。
結(jié)束活動(dòng)：全體表演“感恩的心”。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇九
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會(huì)安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識科普教育活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，xx區(qū)志愿者協(xié)會(huì)天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到xx祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個(gè)快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲，提高孩子的.動(dòng)手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時(shí)疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
20xx年x月x日。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
8：20————8：30。
xx區(qū)志愿者協(xié)會(huì)辦公室集合。
9：00————12：30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13：00————14：30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識（如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法）。
14：40————15：10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15：20————17：00。
團(tuán)隊(duì)游戲。
17：00。
活動(dòng)結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回。
社會(huì)人士不限，學(xué)生志愿者8人（學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)3次以上，擅長與小朋友溝通，會(huì)做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲）。
xx老師：xxxx。
1、募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等。（食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全）。
2、征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校。
3、募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生。
讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會(huì)感恩。同時(shí)，請參加活動(dòng)的志愿者不要穿高跟鞋。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的.綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；
3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級實(shí)行結(jié)對幫扶活動(dòng)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
組長：孫曉東。
副組長：張廷軼、張靜、朱永鵬。
組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、
各班班主任。
學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
（1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動(dòng)。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。
（2）、關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
（3）、開展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的橋梁。
留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。
（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。
為了更好地讓留守兒童家長及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。
為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動(dòng)。
（1）、安排“留守兒童之家”開放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。
（2）、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。
5、定期評選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。
學(xué)校每學(xué)期評選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。
6、開展“圓夢活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十一
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民?！?018〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會(huì)保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會(huì)大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到2020年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會(huì)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會(huì)的權(quán)益保障作用。村民委員會(huì)在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會(huì)要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會(huì)作用。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會(huì)或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會(huì)互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會(huì)管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會(huì)納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會(huì)力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會(huì)工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會(huì)工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會(huì)融入等服務(wù)。支持社會(huì)組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會(huì)力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會(huì)救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的.農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人。縣（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會(huì)協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會(huì)要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到2020年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會(huì)和老年協(xié)會(huì)發(fā)揮骨干作用、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會(huì)要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會(huì)正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十二
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識多去關(guān)愛留守兒童，通過活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會(huì)都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵(lì)他們自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
4、慶祝“六一”大會(huì)主持人：xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。
主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語掛在校園，以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學(xué)初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛心，積極，熱情，靈活，主動(dòng)，聽從安排。
顧問：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動(dòng)組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動(dòng)方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請假，以便作及時(shí)調(diào)整。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十三
一是成立關(guān)愛留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)黨委會(huì)議研究決定成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長，衛(wèi)生院長、派出所長、財(cái)政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計(jì)宣站長、黨委政府秘書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。
三是組建志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在社會(huì)各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務(wù)隊(duì)伍，以教師、醫(yī)護(hù)人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會(huì)志愿者隊(duì)伍。
“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛留守婦女兒童的意義，通過宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守人員的良好社會(huì)環(huán)境。四是教育部門依托家長學(xué)校，開展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動(dòng)等服務(wù)。五是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。積極開展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來訪婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護(hù)法，從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動(dòng)。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛留守婦女工作放在首位，采取各種方式開展各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)，每年組織計(jì)生部門免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行一次婦科疾病檢查。其次，通過社會(huì)各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護(hù)權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛留守家庭”活動(dòng)，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛和溫暖及時(shí)送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財(cái)政、計(jì)生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動(dòng)。向社會(huì)各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動(dòng)兒童，為他們送去慰問金和書包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。
二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備在各學(xué)校開展一系列家庭教育巡回演講活動(dòng)，從根本上提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和水平。
三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動(dòng)，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓(xùn)、免費(fèi)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的綜合素質(zhì)，并對她們進(jìn)行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實(shí)施“回歸工程”。通過政府出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵(lì)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實(shí)減少留守人員數(shù)量。
留守人員是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問題，需要全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。關(guān)愛留守婦女兒童工作必須要堅(jiān)持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實(shí)實(shí)在在體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會(huì)服務(wù)功能，整合社會(huì)資源，竭力為留守婦女兒童排憂解難，當(dāng)好她們的娘家人。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十四
宏揚(yáng)雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的.美好品德，培養(yǎng)高尚的社會(huì)公德。
3月15日下午。
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強(qiáng)教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊(duì)旗和宣傳橫幅。
1、在本部舉行簡單的活動(dòng)儀式。
2、慰問隊(duì)伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動(dòng)后，其他各組分開進(jìn)行活動(dòng)。
3、活動(dòng)內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等。
慰問對象地址慰問組負(fù)責(zé)人。
（母親）栗山社區(qū)1組33班1組。
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動(dòng)，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動(dòng)圖片材料。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十五
做好孤兒、留守兒童工作，關(guān)系少年兒童的健康成長，關(guān)系家庭的和諧幸福，關(guān)系昭化的希望和未來。做好這部分特殊青少年群體的關(guān)心關(guān)愛工作，對于昭化區(qū)深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)宜業(yè)宜居幸福昭化建設(shè)，具有十分重要的意義。本次活動(dòng)旨在拓展留守兒童、孤兒的視野，鍛煉他們的自理能力，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。
20xx年8月9日—8月11日。
元壩-儀隴-廣安-蒼溪-太公紅軍山。
昭化區(qū)10名留守兒童，14名孤兒，民政局工作人員2名，團(tuán)區(qū)委工作人員1名，記者1人，隨行醫(yī)生1人，共計(jì)30人。
區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委。
17、00-18、30開展活動(dòng)啟動(dòng)儀式(1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話。2、參加活動(dòng)的孤兒講話。3、留守兒童進(jìn)行自我介紹。4、工作人員與留守兒童、孤兒互動(dòng)，并發(fā)放活動(dòng)服裝。)8月10日：
7：00-7：40早餐。
8：00-11：30從元壩出發(fā)至朱德故居游aaaa級琳瑯山風(fēng)景區(qū)(免票，2小時(shí))。參觀朱德紀(jì)念館、朱德舊居、朱家祠堂、朱德誕生地、祖墳，詳細(xì)了解朱德一生。
7：00-7：40早餐。
1、車費(fèi)：
2、生活費(fèi)：
3、門票費(fèi)：
4、解說費(fèi)：
5、愛心禮物：
6、其他費(fèi)用：
合計(jì)：
1、出行上要有安全保障，與租車公司簽訂租車協(xié)議，請衛(wèi)生院醫(yī)生全程參與，注意食品安全。
2、夏季防暑防曬，帶好防暑藥品，提前做好防曬防雨措施。
3、各參觀游覽節(jié)點(diǎn)提前做好溝通聯(lián)系，確保參觀環(huán)節(jié)通暢。
4、聯(lián)絡(luò)人員：團(tuán)區(qū)委劉亮：x;民政局。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十六
為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動(dòng)到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”的工作目標(biāo)。
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)局。6月30日前，社會(huì)事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（二）評估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護(hù)人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個(gè)等級。一級：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護(hù)人疏于對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會(huì)逃學(xué)等。對委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系。
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。
2.強(qiáng)化社會(huì)的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實(shí)行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵(lì)志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）。
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會(huì)事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局）。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會(huì)事務(wù)局、新區(qū)各單位）。
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會(huì)事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會(huì)救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、工會(huì)、團(tuán)委）。
4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、職校）。
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組長：郭振東工委委員、管委會(huì)副主任。
成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯(cuò)的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十七
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
不斷探索建立健全新時(shí)期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會(huì)管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會(huì)管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實(shí)包保責(zé)任制?？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時(shí)掌握空巢老人和留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動(dòng)，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头?。本著就近就親的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時(shí)，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報(bào)告，確保他們幸福安康的'生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個(gè)場所(村委會(huì)或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時(shí)，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會(huì)管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
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