稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料(實(shí)用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-02 09:37:04
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料(實(shí)用17篇)
時(shí)間:2023-12-02 09:37:04     小編:QJ墨客

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的行動(dòng)和決策的一種回顧和總結(jié),讓我們能更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展。考慮到讀者的需求,總結(jié)要盡量讓讀者容易理解和接受。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇一

同志們:

“十五”時(shí)期,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,取得顯著成績(jī)。全國(guó)稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),五年共入庫(kù)稅款109217億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),年均增長(zhǎng)19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達(dá)到30866億元,比上年增長(zhǎng)20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺(tái)階。五年來(lái),地稅部門還征收社保費(fèi)8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長(zhǎng)24.8%;農(nóng)稅部門共征收農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農(nóng)業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng),大大增強(qiáng)了國(guó)家財(cái)政實(shí)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了可靠的財(cái)力保證。同時(shí),稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進(jìn)展,征管質(zhì)量和效率不斷提高,稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),其他各方面工作都邁出新的步伐。

五年來(lái)主要做了以下幾方面工作。

(一)依法治稅深入推進(jìn)。貫徹依法治國(guó)基本方略和國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,制定實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)的落實(shí)意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,不斷完善配套管理制度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深化稅務(wù)行政審批制度改革,取消了一批稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。制定實(shí)施稅收減免管理辦法,嚴(yán)格減免稅管理。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),開(kāi)展經(jīng)常性的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件,深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,五年共查補(bǔ)稅款1989億元,其中去年查補(bǔ)367億元。切實(shí)開(kāi)展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務(wù)系統(tǒng)“四五”普法任務(wù),稅收法治環(huán)境得到改善。

(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,全國(guó)免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,28個(gè)省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅,全國(guó)人大會(huì)決定自今年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。積極實(shí)施出口退稅改革,從起對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實(shí)行出口退稅機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進(jìn)一步完善了中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅款的機(jī)制,五年累計(jì)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫(kù)11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),截至去年底累計(jì)辦理抵扣退稅40多億元。20實(shí)施所得稅收入分享體制改革。去年對(duì)個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例進(jìn)行了修訂。實(shí)行車輛購(gòu)置費(fèi)改稅,車輛購(gòu)置稅管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來(lái)國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了近百名副司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。探索勞動(dòng)分配制度改革,一些地區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)行能級(jí)管理試點(diǎn)。推進(jìn)部門預(yù)算改革,開(kāi)展基本支出定員定額管理試點(diǎn)。深化后勤管理改革。實(shí)行稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。

(三)稅收政策有效落實(shí)。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的部署,清理檢查開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對(duì)房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度,調(diào)整了部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,調(diào)高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國(guó)有數(shù)百萬(wàn)人受惠。實(shí)施支持西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個(gè)人所得稅,實(shí)施支持股權(quán)分置改革試點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)對(duì)非典、禽流感疫情,及時(shí)出臺(tái)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)改組改制,推動(dòng)教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。提高了增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。調(diào)整了煙酒等產(chǎn)品的消費(fèi)稅政策。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則完善了相關(guān)稅收政策。開(kāi)展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

(四)稅收征管得到加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化稅源管理。加強(qiáng)稅收分析,提高了分析預(yù)測(cè)水平。完善稅收管理員制度,落實(shí)管理責(zé)任。開(kāi)展納稅評(píng)估工作,促進(jìn)納稅人依法申報(bào)納稅。推廣應(yīng)用稅控加油機(jī),開(kāi)展了推行稅控收款機(jī)試點(diǎn)。加強(qiáng)發(fā)票管理,推廣使用有獎(jiǎng)發(fā)票。國(guó)、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強(qiáng)化管理的整體效能。加強(qiáng)與工商、公安、海關(guān)等部門的協(xié)作,推進(jìn)了協(xié)稅護(hù)稅工作。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),采取了加強(qiáng)各稅種管理的一系列措施。實(shí)行增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理,對(duì)海關(guān)完稅憑證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票抵扣實(shí)行清單管理。對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個(gè)人為重點(diǎn),不斷規(guī)范管理辦法,強(qiáng)化了個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅管理,強(qiáng)化汽油柴油等產(chǎn)品的消費(fèi)稅管理,規(guī)范了車購(gòu)稅征管。加強(qiáng)了房產(chǎn)稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開(kāi)始實(shí)施車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,提高了相關(guān)稅種的征管水平。積極開(kāi)展反避稅工作,加強(qiáng)了國(guó)際稅收管理和對(duì)涉外企業(yè)的稅收征管。強(qiáng)化個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理。不斷改進(jìn)申報(bào)、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),強(qiáng)化審核計(jì)稅。實(shí)行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務(wù),形成了比較完善的納稅服務(wù)體系。規(guī)范稅務(wù)網(wǎng)站和12366熱線服務(wù),加強(qiáng)了納稅咨詢輔導(dǎo)工作。實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法,推進(jìn)了稅收信用體系建設(shè)。去年統(tǒng)一了稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū),改進(jìn)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送辦法,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

(五)內(nèi)部管理逐步規(guī)范。不斷完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則,提高了科學(xué)民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。健全會(huì)議制度,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化了新聞宣傳報(bào)道管理。加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。落實(shí)信訪條例,修訂了全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,改進(jìn)了預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出辦法。完善基建項(xiàng)目庫(kù)管理,嚴(yán)格控制基建規(guī)模。加大了內(nèi)部審計(jì)工作力度。嚴(yán)格管理程序,依法實(shí)施政府采購(gòu)。大力開(kāi)展節(jié)能節(jié)水活動(dòng),努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。后勤工作水平進(jìn)一步提高。實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強(qiáng)化外事管理,積極開(kāi)展國(guó)際稅收交流與合作。

(六)信息化建設(shè)積極實(shí)施。按照一體化建設(shè)要求,明確了稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容,積極推進(jìn)中國(guó)稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設(shè)。成功實(shí)施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行,以申報(bào)納稅“一窗式”管理為突破口實(shí)現(xiàn)了各個(gè)系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開(kāi)展綜合征管軟件試點(diǎn)、推廣工作,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進(jìn)了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項(xiàng)獲得批準(zhǔn),相關(guān)工作正在有序進(jìn)行。實(shí)行納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理,提高了信息應(yīng)用水平。

(七)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高了干部的思想政治素質(zhì)。去年開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了中央提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。五年來(lái)國(guó)稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流。完善管理辦法,加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育培訓(xùn)規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓(xùn)干部。成立了總局黨校。加強(qiáng)思想政治工作,促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,去年總局機(jī)關(guān)和省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)共104個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,235個(gè)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)被評(píng)為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”,17名同志被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對(duì)省國(guó)稅局的巡視工作,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風(fēng)氣。離退休干部工作水平進(jìn)一步提高。

過(guò)去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉(zhuǎn)變觀念、奮力進(jìn)取的五年,是各項(xiàng)稅收工作全面邁上新臺(tái)階的五年。過(guò)去五年稅收工作成績(jī)的取得是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地黨委、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是廣大稅務(wù)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表總局黨組向關(guān)心支持稅收工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和全國(guó)稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

“十一五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。

十六屆五中全會(huì)確立了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時(shí)提出了“六個(gè)必須”的原則和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的主要任務(wù),特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。十六屆五中全會(huì)還明確了推進(jìn)稅制改革的主要任務(wù),并從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實(shí)行有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,實(shí)行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,堅(jiān)決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。稅務(wù)部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保證和有效的稅收政策支持。

根據(jù)中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議對(duì)稅收工作的要求,“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本目標(biāo):一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。依法治稅、科學(xué)管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務(wù)水平不斷提升。二是通過(guò)深化稅收改革,落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學(xué)。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內(nèi)部管理改革進(jìn)一步深化,行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制逐步形成。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,稅務(wù)部門形象有新的改善。

根據(jù)上述總體要求,總結(jié)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),“十一五”時(shí)期稅收工作要遵循以下原則:

推進(jìn)金稅工程(三期)基礎(chǔ)建設(shè)。今年年中將召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議,全面部署金稅工程(三期)建設(shè)工作。推進(jìn)稅收管理信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)。抓緊做好總局?jǐn)?shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設(shè)工作。加快核心網(wǎng)絡(luò)、骨干網(wǎng)絡(luò)、部分省接入層網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設(shè)和省級(jí)單位技術(shù)支持體系建設(shè)。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報(bào)告,由總局審核后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?。各省局要根?jù)總局金稅工程(三期)實(shí)施方案,抓緊制定本省實(shí)施方案。

加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。今年國(guó)稅系統(tǒng)要以信息省級(jí)集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實(shí)際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進(jìn)一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)、推廣工作。

強(qiáng)化信息應(yīng)用。建立完善信息管理制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作。要保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)快捷地使用信息,切實(shí)做好稅收管理與服務(wù)工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇二

同志們:

20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實(shí)施“依法治稅,興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開(kāi)局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺(tái)階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入346.2億元,同比增長(zhǎng)35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長(zhǎng)28.23%,增收43.74億元,完成年初計(jì)劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費(fèi)、基金及教育費(fèi)附加147.52億元,同比增長(zhǎng)47.12%,增收47.25億元;此外,入庫(kù)契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保證。

二是明確目標(biāo)抓重點(diǎn),信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點(diǎn),就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,取得了明顯成效。

“秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實(shí)施金稅工程三期的起點(diǎn)和有機(jī)組成部分,作為我省電子政務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設(shè)實(shí)施一年來(lái)取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,省局中心機(jī)房已經(jīng)建成。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。財(cái)、稅、庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點(diǎn)成功。pc機(jī)配置達(dá)到了人均0.8臺(tái)。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽(yáng)、商洛市局的27個(gè)基層局成功上線、平穩(wěn)運(yùn)行,該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線,僅用了5個(gè)月時(shí)間,創(chuàng)造了全國(guó)最快的紀(jì)錄。稽查管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成,并在西安市局試運(yùn)行。公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運(yùn)行,odps公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。省到市的視頻會(huì)議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會(huì)議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進(jìn)一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),一些基本查詢統(tǒng)計(jì)功能已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問(wèn)題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運(yùn)維體系,并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)處于相對(duì)先進(jìn)的地位。一年來(lái),系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力,各級(jí)信息化工作人員付出了艱辛的勞動(dòng),“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點(diǎn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、速度快、費(fèi)用低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。

干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的主要途徑和促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計(jì),明確并強(qiáng)化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案,重點(diǎn)加強(qiáng)了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬(wàn)元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計(jì)1760人次;各級(jí)局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò),著力加強(qiáng)了“五員”培訓(xùn)和全員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到46,000人次,人均接受培訓(xùn)4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到nit中級(jí)水平。啟動(dòng)并實(shí)施了高層次人才培訓(xùn)項(xiàng)目,與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會(huì)計(jì)碩士和計(jì)算機(jī)軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級(jí)稅務(wù)管理培訓(xùn),為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。切實(shí)加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,積極籌建干部培訓(xùn)中心,加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的管理,建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫(kù)。各級(jí)局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對(duì)性和實(shí)效性之強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大,開(kāi)創(chuàng)了建局以來(lái)的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實(shí)自己,已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺(jué)選擇。

三是執(zhí)行政策抓落實(shí),稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力達(dá)到新水平。全系統(tǒng)堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國(guó)務(wù)院檢查組的肯定。積極實(shí)施個(gè)人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),全年減收9.2億元。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開(kāi)展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)增收3億元,促進(jìn)了資源合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用。會(huì)同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了評(píng)估分析,與有關(guān)部門一起對(duì)我省稅收與稅源背離的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,旨在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進(jìn)展。總結(jié)推廣了寶雞市局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),明確了全系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,此項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院檢查組好評(píng)。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評(píng)為先進(jìn)單位。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,編寫了六個(gè)行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對(duì)西安、延安、榆林等重點(diǎn)稅源地區(qū)和省屬重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查調(diào)查,為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理,明確了市級(jí)直屬分局的重點(diǎn)稅源管理職能。積極開(kāi)展納稅評(píng)估試點(diǎn),報(bào)送的納稅評(píng)估案例榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。制定了《納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法》,對(duì)全省33萬(wàn)納稅人進(jìn)行了稅務(wù)登記換證。開(kāi)展了納稅信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)定a級(jí)納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運(yùn)行了公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)了貨運(yùn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補(bǔ)和財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策,實(shí)行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點(diǎn)。積極開(kāi)展個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)和完稅證明寄遞試點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)施了建檔管理。實(shí)行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個(gè)人所得稅“一人一檔”管理。認(rèn)真落實(shí)煙葉稅暫行條例,切實(shí)加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的管理,積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開(kāi)征了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。積極推進(jìn)社保費(fèi)立法工作,與有關(guān)部門對(duì)社保費(fèi)征收管理和發(fā)放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了各項(xiàng)基金的征管工作。把社保費(fèi)和各項(xiàng)基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中,為稅費(fèi)同征共管奠定了基礎(chǔ)。

五是以人為本抓隊(duì)伍,內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng),形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績(jī)、注重公論的用人導(dǎo)向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺(tái)了基層建設(shè)省級(jí)達(dá)標(biāo)單位評(píng)比表彰辦法,提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅(jiān)決貫徹和維護(hù)黨章,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作,制定了落實(shí)警示訓(xùn)誡工作實(shí)施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過(guò)開(kāi)展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評(píng)議等辦法,加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè),在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中進(jìn)入先進(jìn)行列,奪得“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳廳局第一名。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動(dòng)、以樹(shù)立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為主題的系列活動(dòng),舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展,構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹(shù)榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎(jiǎng)。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),奪得了我省全運(yùn)會(huì)行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績(jī)。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對(duì)省局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)實(shí)行了部門預(yù)算,開(kāi)展了系統(tǒng)財(cái)務(wù)大檢查,制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭(zhēng)取省政府和有關(guān)部門支持,妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“三代”手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)了行政管理和后勤服務(wù)工作,管理效能和保障能力得到提升。

以上成績(jī)的取得,是省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

今年將召開(kāi)黨的十七大和我省第十一次黨代會(huì),做好稅收工作意義重大。

黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提出了明確要求。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十屆九次全會(huì)對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧陜西,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、省委十屆九次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好各項(xiàng)稅收工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。

去年10月,溫家寶視察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、看望基層干部時(shí)作出重要指示,為我們進(jìn)一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取稅務(wù)部門工作匯報(bào)和看望慰問(wèn)干部時(shí),袁純清代省長(zhǎng)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要管好稅源、挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)稅收較高增長(zhǎng)。要加強(qiáng)稅務(wù)自身建設(shè),堅(jiān)持依法征稅、科學(xué)征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運(yùn)用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。同時(shí)要求各級(jí)政府支持地稅的信息化建設(shè),要求我們今年完成信息化征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。趙正永副省長(zhǎng)要求進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),認(rèn)真研究制定稅務(wù)支持陜西重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會(huì)信用體系,為政府當(dāng)好參謀,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

根據(jù)以上工作要求和全省地方稅務(wù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務(wù)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實(shí)施“依法治稅、興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹依法、科學(xué)、文明、廉潔征稅的要求,重點(diǎn)突出稅源管理和稅種管理,深入推進(jìn)信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作,著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、稽查管理和干部管理,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)收入和工作任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和構(gòu)建和諧陜西做出新的貢獻(xiàn)。

簡(jiǎn)而言之,今年全省地方稅務(wù)工作就是要圍繞兩大主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三項(xiàng)工作,加強(qiáng)三個(gè)管理。

(一)圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。

圍繞和諧社會(huì)建設(shè)做好稅收工作。稅收涉及社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各個(gè)方面,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,大力組織稅費(fèi)收入,為構(gòu)建和諧陜西提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅法,加強(qiáng)高收入行業(yè)和個(gè)人的個(gè)人所得稅征管,有效調(diào)節(jié)收入分配。落實(shí)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扶助弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。適當(dāng)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅納稅起征點(diǎn),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制改革,促進(jìn)建立規(guī)范科學(xué)高效的社保費(fèi)征管體制,促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要站在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策特別是支持西部大開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強(qiáng)資源稅政策研究,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省資源稅稅額的調(diào)整,增加資源稅收入,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)我省稅收與稅源背離問(wèn)題的研究,爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入開(kāi)展對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評(píng)估,向國(guó)家提出完善政策的建議,增強(qiáng)稅收在推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)中的積極作用。認(rèn)真研究促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運(yùn)用地方稅權(quán)挖掘政策潛力,支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析,為加強(qiáng)稅收征管和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考。

(二)加大組織收入力度,確保完成全年各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)。

今年省政府下達(dá)全省地稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃是234.4億元,比去年實(shí)際入庫(kù)數(shù)增18%,社保費(fèi)和其他各項(xiàng)基金計(jì)劃隨后下達(dá)。這些收入計(jì)劃是省政府綜合考慮全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實(shí)際確定的,我們通過(guò)努力是可以完成的。

分析今年的收入形勢(shì),完成稅收任務(wù)具備不少有利條件:一是全省宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。20xx年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會(huì)展、物流、金融和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)推動(dòng)關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果規(guī)模轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持投資消費(fèi)雙重拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上,gdp預(yù)期增長(zhǎng)11%以上,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是十分樂(lè)觀的,稅收收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺(tái)的車船稅對(duì)車輛的最高稅額較過(guò)去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面上線運(yùn)行,漏征漏管戶數(shù)將會(huì)大幅度降低,增收潛力將會(huì)進(jìn)一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進(jìn)干部培訓(xùn)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,必將進(jìn)一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責(zé)任心,稅收征管的質(zhì)量和效率將會(huì)顯著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長(zhǎng),收入基數(shù)很大,今年在此基礎(chǔ)上保持高幅增長(zhǎng)的難度加大。二是政策性減收因素較多。調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)將會(huì)造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開(kāi)發(fā)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)影響石油生產(chǎn)企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除額的提高,預(yù)計(jì)影響企業(yè)所得稅3億元。

全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)稅費(fèi)征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),提高稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,確保全年各項(xiàng)收入任務(wù)的完成。一要落實(shí)好各項(xiàng)收入計(jì)劃,各市要根據(jù)稅源的實(shí)際情況,實(shí)事求是地落實(shí)好省局的計(jì)劃,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。二要做好征收工作。要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅款征收工作,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,防止人為調(diào)節(jié)收入。要加強(qiáng)對(duì)納稅申報(bào)的審核,認(rèn)真審核納稅申報(bào)資料的完整性和基本數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理,不斷提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)催報(bào)催繳工作,提醒督促納稅人及時(shí)申報(bào)納稅。加強(qiáng)代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。正確運(yùn)用納稅擔(dān)保、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運(yùn)用稅收優(yōu)先權(quán)和稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的代位權(quán)、撤消權(quán)以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實(shí)做好欠稅清繳工作。三要嚴(yán)格稅費(fèi)繳庫(kù)管理。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)征收的稅款、滯納金、罰款、社保費(fèi)和各項(xiàng)基金,都必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,嚴(yán)禁設(shè)立稅款和基金過(guò)渡賬戶,嚴(yán)禁以任何形式占?jí)?、挪用、混?kù)、截留稅款和基金。對(duì)違紀(jì)者,必須嚴(yán)肅查處。積極擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)范圍,促進(jìn)各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)。四要加強(qiáng)收入分析工作。切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入分析稅收收入與經(jīng)濟(jì)總量之間、各稅種稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的彈性關(guān)系,及時(shí)掌握不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅負(fù)水平。要通過(guò)稅收分析,準(zhǔn)確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強(qiáng)征管的措施和建議,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

(三)著力加強(qiáng)稅源管理和稅種管理,提高科學(xué)化精細(xì)化管理的水平。

要著力加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ),強(qiáng)化稅源管理是堅(jiān)持依法治稅,促進(jìn)各類納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段;是提高稅收征管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求;是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)的首要選擇;也是檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理能力的試金石。多年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對(duì)稅源管理的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,稅源管理的一些制度措施沒(méi)有得到很好落實(shí),稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時(shí)期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級(jí)階段,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,下力氣抓好稅源管理工作。

全省地稅系統(tǒng)近期強(qiáng)化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,以全省大集中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ),構(gòu)筑稅收管理員平臺(tái),突出稅源管理重點(diǎn),改革稅源管理方式,完善稅源管理機(jī)制,提高稅源管理質(zhì)量,提升稅收管理效率。

按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點(diǎn)抓好稅源管理的基礎(chǔ)工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強(qiáng)稅源管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)現(xiàn)有的稅源管理制度進(jìn)行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時(shí)針對(duì)當(dāng)前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對(duì)稅源管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。二要加強(qiáng)戶籍管理。鞏固稅務(wù)登記換證成果,加強(qiáng)納稅人戶籍管理與實(shí)地巡查,全面掌握納稅人開(kāi)業(yè)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)和外出經(jīng)營(yíng)等情況,隨時(shí)掌握納稅人的戶籍變化情況。結(jié)合征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,廣泛深入地開(kāi)展一次稅源普查。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季與國(guó)稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開(kāi)展一次信息比對(duì),大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,充實(shí)加強(qiáng)并優(yōu)化組合稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)相匹配、人員素質(zhì)與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),加強(qiáng)考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級(jí)管理制度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力調(diào)配、征管手段、管理措施等方面,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的管理和指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、會(huì)計(jì)核算方法和納稅申報(bào)情況的監(jiān)管和市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)。建立跨國(guó)公司、集團(tuán)公司和國(guó)內(nèi)跨省大企業(yè)、省內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理機(jī)制。明確市級(jí)直屬分局的重點(diǎn)稅源管理范圍并保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)大中城市個(gè)體工商戶和大型集貿(mào)市場(chǎng)的管理,規(guī)范“雙定戶”的評(píng)稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評(píng)價(jià),定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負(fù),指導(dǎo)基層開(kāi)展納稅評(píng)估、加強(qiáng)稅源管理,同時(shí)負(fù)責(zé)收入結(jié)構(gòu)分析、政策研究和對(duì)外交流工作。五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)票管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票制度,切實(shí)做好有獎(jiǎng)發(fā)票的推廣和管理工作,開(kāi)展發(fā)票查偽活動(dòng),擴(kuò)大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票的管理,堅(jiān)持驗(yàn)舊售新制度。適時(shí)推廣應(yīng)用稅控裝置,取消手工開(kāi)票。穩(wěn)步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票,鼓勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)危菩袡C(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制,形成稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要?jiǎng)?chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開(kāi)展納稅評(píng)估、開(kāi)發(fā)稅收管理員平臺(tái)、建立稅收分析納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制等稅源管理的深層次領(lǐng)域進(jìn)行探索和突破,通過(guò)典型推進(jìn),帶動(dòng)我省稅源管理工作躍上新臺(tái)階。

要按照稅源管理的基本要求加強(qiáng)費(fèi)源管理。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機(jī),開(kāi)展費(fèi)源普查,充分掌握費(fèi)源分布狀況和增收潛力。對(duì)欠費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,做好欠費(fèi)清繳工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)費(fèi)源的監(jiān)控,完善重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)管機(jī)制。

要著力加強(qiáng)稅種管理。按照流轉(zhuǎn)稅“以票控稅,網(wǎng)絡(luò)比對(duì),稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點(diǎn)做好貨運(yùn)稅控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;加強(qiáng)建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省市縣三級(jí)稅源監(jiān)控;積極做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,進(jìn)一步密切部門配合,總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使“一體化”管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;做好營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的測(cè)算分析工作。按照“核實(shí)稅基,完善匯繳,加強(qiáng)評(píng)估,分類管理”的要求,加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作,重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點(diǎn)工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個(gè)人所得稅“四一三”工作思路,重點(diǎn)抓好年所得12萬(wàn)元以上納稅人的自行納稅申報(bào)管理工作,個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實(shí)可行的車船稅實(shí)施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案,待省政府批準(zhǔn)后精心組織、積極實(shí)施。建立健全地方稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)地方稅種管理。完善土地增值稅預(yù)征辦法,加強(qiáng)土地增值稅清算工作。實(shí)施印花稅征收管理辦法,加強(qiáng)印花稅管理。認(rèn)真落實(shí)資源稅計(jì)征辦法改革后的相關(guān)政策。落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅與城建稅和教育費(fèi)附加同級(jí)入庫(kù)比對(duì)制度,提高附加稅費(fèi)的征收率。健全反避稅工作機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施外籍人員“一人一檔”管理,進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強(qiáng)煙葉稅征管。認(rèn)真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。

要借鑒稅種管理的做法和經(jīng)驗(yàn),探索費(fèi)種管理的方法和路子。重點(diǎn)要抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實(shí)現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)費(fèi)管理,切實(shí)實(shí)行稅費(fèi)同征共管。對(duì)省政府要求征收的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金等各項(xiàng)基金要核實(shí)應(yīng)征數(shù),提高征收總量。要逐費(fèi)種建立針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作,全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

繼續(xù)推進(jìn)“秦稅工程”,加快稅收信息化建設(shè)。目前,全國(guó)稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),就地稅系統(tǒng)而言,已有11個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)集中,包括我省在內(nèi)的7個(gè)省市正在積極推進(jìn)省級(jí)集中。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成績(jī),又要清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加快信息化建設(shè)步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應(yīng)用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設(shè)任務(wù)。加快推廣征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),各市局要切實(shí)做好上線前的準(zhǔn)備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)全面上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)和應(yīng)用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、拓展、深化和應(yīng)用工作,全面推廣應(yīng)用稽查管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)、個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開(kāi)發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)。積極做好網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)和全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享項(xiàng)目建設(shè)工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設(shè),完成以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)查詢功能的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作。全面完成省局中心機(jī)房設(shè)備安裝調(diào)試工作,正式啟用省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心。切實(shí)抓好數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用、存儲(chǔ)和維護(hù)等數(shù)據(jù)管理工作。抓緊制定數(shù)據(jù)管理辦法,在權(quán)限分配上滿足基層查詢、分析、評(píng)估和稽查工作的需要。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問(wèn)題的辦法和強(qiáng)化管理的措施。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),建立健全安全管理制度,構(gòu)建安全防護(hù)體系,上半年著手在寶雞市局建設(shè)省局異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心。加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè),確保各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理。

繼續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和“五員”培訓(xùn)為重點(diǎn),加大干部培訓(xùn)力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質(zhì)。構(gòu)建“五員”崗位業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)體系,全面完成“五員”培訓(xùn)任務(wù)。開(kāi)展稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,力爭(zhēng)在總局考評(píng)中取得好成績(jī)。著力抓好業(yè)務(wù)骨干和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),大規(guī)模開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。要按照“十一五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),選拔優(yōu)秀人才到國(guó)外境外培訓(xùn),不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會(huì)計(jì)專業(yè)大專以上學(xué)歷人員比例。認(rèn)真做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)和市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更新知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,加快教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和干部培訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)完善培訓(xùn)教學(xué)資源。強(qiáng)化師資隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和教育培訓(xùn)工作的管理,組建省級(jí)師資隊(duì)伍和系統(tǒng)人才庫(kù),建立健全科學(xué)的干部培訓(xùn)管理、考核、保障、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量和教學(xué)水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,堅(jiān)持集中辦班、組織研討與崗位自學(xué)相結(jié)合,傳統(tǒng)模式的教育培訓(xùn)與信息技術(shù)支撐下的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。強(qiáng)化對(duì)干部培訓(xùn)結(jié)果的使用,激發(fā)全員學(xué)習(xí)的積極性,推動(dòng)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí)要深入持久地開(kāi)展思想政治教育,著力加強(qiáng)職業(yè)道德教育,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),弘揚(yáng)聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念,提升地稅干部的綜合素質(zhì)。

繼續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,提升依法治稅水平。上半年要重點(diǎn)做好推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的制度建設(shè)和相關(guān)準(zhǔn)備工作。省局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作規(guī)程、考核評(píng)議和責(zé)任追究辦法,編寫完成執(zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求;省局直屬機(jī)構(gòu)和各市局要結(jié)合實(shí)際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責(zé),落實(shí)崗位人員,細(xì)化工作規(guī)程,制定具體的考核評(píng)議和責(zé)任追究實(shí)施辦法,加強(qiáng)崗位職責(zé)和工作規(guī)程的培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況再作進(jìn)一步的修訂完善,確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制在全系統(tǒng)全面推行。此外要認(rèn)真清理稅收規(guī)范性文件,扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要堅(jiān)持以案件查處和稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加大對(duì)稅務(wù)違法行為的處罰力度,保持對(duì)各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。制定“五五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)稅法宣傳教育。

(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和稽查管理,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開(kāi)展、降低稅收征管成本的重要基礎(chǔ)和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來(lái),全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作基本保證了中心工作的需要。但經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴(yán)重的問(wèn)題,主要是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí),制度缺失、責(zé)任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導(dǎo)致了一些違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)管理部門的高度重視。

全系統(tǒng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的自我約束機(jī)制和依法治稅的稅收征管機(jī)制為目標(biāo),以夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理為核心,以落實(shí)制度為重點(diǎn),著力從制度和機(jī)制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要統(tǒng)一并落實(shí)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度體系,著力抓好制度落實(shí),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,真正做到靠制度管理、依制度理財(cái)。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的落實(shí)工作。二要積極運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件的推廣應(yīng)用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),以財(cái)務(wù)管理信息化促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化。此項(xiàng)工作上半年先行試點(diǎn),下半年在全系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn),做到“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按需求”,確保預(yù)算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。每個(gè)預(yù)算單位只允許開(kāi)設(shè)基本賬戶和基建賬戶,開(kāi)戶必須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),開(kāi)戶后要在上級(jí)機(jī)關(guān)備案。今年要對(duì)銀行賬戶進(jìn)行一次全面清理,堅(jiān)決取消違規(guī)開(kāi)設(shè)的賬戶,今后違反規(guī)定開(kāi)設(shè)的賬戶,一律視為小金庫(kù)予以查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。五要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制車輛的標(biāo)準(zhǔn)和編制。規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置審批程序,加強(qiáng)資產(chǎn)賬務(wù)核算和日常管理。全面開(kāi)展固定資產(chǎn)清查,徹底查清家底,健全賬務(wù),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。六要切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)管理。建立基本建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),堅(jiān)持先審批、后立項(xiàng)、再建設(shè)的原則,對(duì)基建規(guī)模和投資實(shí)行“雙控雙批”制度,使基本建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和本單位的實(shí)際承受能力相適應(yīng)。對(duì)已經(jīng)投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計(jì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)沒(méi)有履行立項(xiàng)審批手續(xù)的基建項(xiàng)目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。七要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。省市兩級(jí)局要配備專職內(nèi)審人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度的行為,確保審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的落實(shí)。八要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。核定省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)地稅經(jīng)費(fèi)的保障基數(shù),積極探索稅收收入與經(jīng)費(fèi)掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障辦法,推進(jìn)建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經(jīng)費(fèi)最低保障線制度。研究解決稽查經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題。認(rèn)真做好“三代”手續(xù)費(fèi)的管理和兌付工作。理順各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi)兌付渠道,對(duì)省級(jí)部門兌付的社保費(fèi)和各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi),力爭(zhēng)由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格資質(zhì)審查,把真正懂財(cái)務(wù)、會(huì)管理的人選配到財(cái)務(wù)工作崗位上。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好任職資格、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理軟件等培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升財(cái)務(wù)管理工作水平。

加強(qiáng)稅務(wù)稽查管理。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,對(duì)于維護(hù)稅收秩序,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項(xiàng)檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對(duì)各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強(qiáng)化手段、保障經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)幾項(xiàng)工作,使全省地稅稽查工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。要按照“加強(qiáng)省級(jí)、充實(shí)市級(jí)、調(diào)整縣級(jí)、落實(shí)一級(jí)稽查”的原則,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)。要規(guī)范省局稽查局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)稽查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。建立嚴(yán)密科學(xué)的稽查業(yè)務(wù)工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報(bào)案件管理辦法、分級(jí)分類檢查辦法、稽查文書(shū)規(guī)范辦法、稽查檢查入庫(kù)辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實(shí)稽查責(zé)任,規(guī)范稽查行為,實(shí)現(xiàn)以查促管。要大力推廣應(yīng)用省局新開(kāi)發(fā)的稽查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質(zhì)量和效率。要深入調(diào)研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保稽查職能作用的正常發(fā)揮。要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實(shí)稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質(zhì),把稽查隊(duì)伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。

嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),增強(qiáng)班子的整體活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和《江澤民文選》,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子創(chuàng)新活力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容,宣傳系統(tǒng)先進(jìn)典型,激發(fā)工作熱情。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),研究制定達(dá)標(biāo)單位動(dòng)態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作,探索建立與稅收征管改革相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整機(jī)制。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),完善基層黨的組織管理體系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全警示訓(xùn)誡防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ),積極構(gòu)建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)》,編發(fā)系統(tǒng)以案說(shuō)法教材,預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)接待管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。

此外,要加強(qiáng)行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責(zé)體系,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化精細(xì)化。做好后勤保障工作,提高后勤服務(wù)水平,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

同志們,今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和諧陜西和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)。

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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇三

在奎屯市地稅局,有這樣一位眾人一致稱贊的好干部,他并不偉岸,卻在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī);他并不張揚(yáng),卻用自己扎實(shí)的工作作風(fēng)在默默奉獻(xiàn);他并沒(méi)有什么豪言壯語(yǔ),卻在用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)著俯首甘為孺子牛的諾言,他就是地稅局×××同志。

1999年,×××同志從部隊(duì)上轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)到奎屯市地稅局。分到人事科,主要負(fù)責(zé)單位精神文明建設(shè)和人員教育培訓(xùn)工作。多年的軍旅生涯,提高了他的思想素質(zhì),鍛煉了他的業(yè)務(wù)能力,增長(zhǎng)了知識(shí)才干。在部隊(duì)上一直從事政工???工作的他,很快就適應(yīng)了新的環(huán)境和工作,并且延續(xù)了在部隊(duì)上養(yǎng)成的優(yōu)良作風(fēng),始終保持著軍人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻(xiàn),用自己的學(xué)識(shí)和人格去影響著周圍每一個(gè)同志,用真誠(chéng)和熱情去感動(dòng)和溫暖著周圍每一個(gè)人,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)一致肯定以及同事的贊揚(yáng)和信賴。

受黨教育多年的他,自身具有較強(qiáng)的思想覺(jué)悟,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,更加牢固地樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使自己能始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性。在工作中他認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨,努力培養(yǎng)自己樹(shù)立“三心”,即公仆心、平常心、愛(ài)民心。在工作、學(xué)習(xí)中,他注重解放思想,更新觀念,實(shí)事求是,扎扎實(shí)實(shí),通過(guò)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉不斷完善人格修養(yǎng),真正做到以理論為鏡,以黨章為鏡,以黨的宗旨為鏡,以群眾為鏡,以職責(zé)為鏡,查找自己理論根底、全心全意為人民服務(wù)和工作不到位等方面的不足之處。具備了思想好、素質(zhì)高,能力強(qiáng),作風(fēng)硬等較全面的綜合素質(zhì)。

面對(duì)新時(shí)期思想政治工作的新任務(wù)、新問(wèn)題,×××同志認(rèn)識(shí)到在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須在內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。在工作中,他注重增強(qiáng)時(shí)代感,加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性,使得思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)。把握思想觀念于時(shí)俱進(jìn),思想政治工作內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作的方法與時(shí)俱進(jìn)。

在實(shí)際工作中,他認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新思路、新辦法、新途徑,抓住著力點(diǎn),圍繞理想信念教育這個(gè)核心,從廣大干部群眾的思想實(shí)際出發(fā),改進(jìn)方法,堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針,以理服人,以情感人,因地制宜,采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、凝聚力和說(shuō)服力。以稅收工作任務(wù)的需要為導(dǎo)向,按需施教,堅(jiān)持“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么和急用先學(xué)”的原則,采取局組織、科所組織、個(gè)人自學(xué)三者相結(jié)合等方法,以政治理論、政策法規(guī)、金融財(cái)會(huì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)等為基本內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展變化而出臺(tái)的政策法規(guī)更新知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃、有安排、有組織的進(jìn)行了各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育活動(dòng)。同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的目的。教育引導(dǎo)廣大干部職工要牢固樹(shù)立文明執(zhí)法、文明治稅、文明征收的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高自身綜合素質(zhì),以飽滿的熱情、旺盛的精力、火熱的情懷投身到文明服務(wù)的行列中來(lái),組織開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度。

在思想政治工作方面,×××同志在工作中逐漸摸索出了一整套工作方法,努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是情教結(jié)合,以情感人,寓情于教。在做好工作人員的思想政治工作中,他首先做到尊重人、理解人、關(guān)心人,并重視對(duì)個(gè)別同志的思想教育。二是堅(jiān)持理教結(jié)合,以理服人,寓教于理。引導(dǎo)干部和群眾分清主流和支流,分清正確與錯(cuò)誤,從理論上加以引導(dǎo),不斷增強(qiáng)馬克思主義理論的說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)作用。三是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合?!痢痢镣菊J(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治工作,最終目的就是調(diào)動(dòng)群眾參與工作的熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此,他不僅對(duì)部分同志錯(cuò)誤的思想進(jìn)行批評(píng)教育和引導(dǎo),而且關(guān)心被教育者的自身利益,合情合理地解決問(wèn)題,真正達(dá)到既解決問(wèn)題,又提高認(rèn)識(shí)的目的。在做思想政治工作中,把批評(píng)教育與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),把解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)教育對(duì)象正確處理個(gè)人利益與國(guó)家和集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

除做好思想政治工作的同時(shí),他努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。及時(shí)征求群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn),做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁。他不定期的到各科、所了解情況,傾聽(tīng)群眾呼聲,做好人的思想工作。在工作實(shí)踐中,通過(guò)思想引導(dǎo)、政治教育、宣傳鼓動(dòng)等方式提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),化解思想困惑,協(xié)調(diào)工作中的各種矛盾,努力提高人員的思想政治覺(jué)悟。同時(shí),及時(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把局領(lǐng)導(dǎo)的想法傳達(dá)給干部職工,這樣既加深了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的相互理解,又增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在廉政建設(shè)方面,他注重嚴(yán)于律已,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州局、市局“一個(gè)意見(jiàn),四個(gè)辦法”,按照黨章和“三個(gè)代表”的要求對(duì)照檢查自己,時(shí)刻提醒自己要算好“四筆帳”,決不碰廉政這根“高壓線”,決不向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”,決不在為全局干部職工服務(wù)方面出現(xiàn)“四難”現(xiàn)象。

在地稅局工作的幾年間,先福明同志始終以忘我的精神投入到各項(xiàng)工作中。常常為完成好一些時(shí)限性要求較緊的工作任務(wù),他不計(jì)報(bào)酬,任勞任怨,犧牲自己大量的節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間,自覺(jué)加班加點(diǎn)。去年七???月間,自治區(qū)地稅局北疆片區(qū)征管法培訓(xùn)班在我市舉行,×××同志負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)的組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。在駐會(huì)的一個(gè)星期里,愛(ài)人在外地出差、孩子面臨期末考試的他,中午吃飯讓孩子自己湊合,晚上每天一溜小跑回去給孩子做好簡(jiǎn)單的晚飯,再跑回會(huì)務(wù)組,卻沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)和其他同志提出自己的任何困難。會(huì)議結(jié)束后,會(huì)務(wù)組的組織工作受到了領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)人員的一致肯定和贊揚(yáng),越發(fā)顯得消瘦的他沒(méi)有道一聲辛苦,只是由衷的感到欣慰。

幾年來(lái),×××同志以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度和顯著的工作業(yè)績(jī)受到了多方的肯定和贊揚(yáng)。他先后榮獲???,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀?!痢痢镣緭?dān)任單位的思想政治工作中還在不斷地探索,他在用真實(shí)的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己俯首甘為孺子牛的諾言。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇四

同志們:

20xx年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬(wàn)干部職工,緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn),取得了以下六個(gè)方面的新成績(jī):

(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對(duì)巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),來(lái)之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長(zhǎng)8.8%,首次突破十萬(wàn)億元大關(guān),上了一個(gè)大臺(tái)階,其中中央級(jí)稅收44973億元,增長(zhǎng)7.4%,超預(yù)算49億元;地方級(jí)稅收58795億元,增長(zhǎng)9.9%,超額完成了地方人大通過(guò)的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障,受到了、張高麗副的表?yè)P(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對(duì)北京國(guó)地稅、上海稅務(wù)、江蘇國(guó)稅、浙江地稅、廣東國(guó)地稅、深圳國(guó)地稅、重慶國(guó)稅等單位提出表?yè)P(yáng)!

(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署,增強(qiáng)改革意識(shí),加大推進(jìn)力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院果斷決策,我們與財(cái)政部等部門一起緊抓機(jī)遇,在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展:持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn),范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)了國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法,同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負(fù)。營(yíng)改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國(guó)順利推開(kāi),突破了多年來(lái)困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?!薄ⅰ皟r(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、山西國(guó)稅、安徽國(guó)稅、陜西國(guó)稅、新疆國(guó)稅、山東國(guó)稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,大力深化稅務(wù)行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí),配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國(guó)稅、湖北國(guó)稅、江西國(guó)稅、廣東國(guó)稅、云南國(guó)稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度,我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求,不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過(guò)重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí),切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,大大提高了受惠面,達(dá)到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營(yíng)業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng),進(jìn)一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國(guó)稅、福建國(guó)稅、天津國(guó)稅、深圳國(guó)稅、遼寧國(guó)稅、吉林國(guó)稅、陜西國(guó)稅、重慶國(guó)稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程,大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院,20xx年1月5日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作,積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作,出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓,互為支撐,相互促進(jìn),提高了稅法遵從度,提升了稅務(wù)形象,開(kāi)啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對(duì)納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過(guò)規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程,切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國(guó)際社會(huì)給予好評(píng),、張高麗副也批示表?yè)P(yáng)。這方面工作做得好的省市有:河南國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、重慶國(guó)稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施,并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅,使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡(luò)處室,完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作,取得了20個(gè)部門對(duì)打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國(guó)稅、廣東國(guó)稅等。

三是升級(jí)完善金稅工程。按照“打造升級(jí)版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作,將散見(jiàn)于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類,并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí),初步擬定了《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本,提交這次會(huì)議討論,標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。

(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際,既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,總體評(píng)價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中,國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求,抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振,國(guó)稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫??偩峙沙?個(gè)巡回督導(dǎo)組,堅(jiān)持既督導(dǎo)國(guó)稅又聯(lián)系地稅,切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組,確?;顒?dòng)有效開(kāi)展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求,部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項(xiàng)具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風(fēng)送暖、扎根開(kāi)花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來(lái),深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。針對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問(wèn)題,整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個(gè);精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評(píng)比項(xiàng)目27%,做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項(xiàng)制度,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度,并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?;顒?dòng)基本結(jié)束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好的省市有:河南國(guó)稅、重慶國(guó)稅、廣東國(guó)稅、大連國(guó)稅、吉林國(guó)稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子,傾情帶隊(duì),嚴(yán)管善待,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來(lái),總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度,選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級(jí)干部,同時(shí),較好開(kāi)展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),有問(wèn)題的堅(jiān)決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等未予提拔。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治,共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫(kù),2056名干部入庫(kù)。通過(guò)重視人的價(jià)值,開(kāi)發(fā)人的潛能,鼓勵(lì)人的創(chuàng)造,初步形成了個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績(jī)效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬(wàn)馬奔騰”,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),積極探索創(chuàng)新,建機(jī)制,抓落實(shí),促改進(jìn),顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開(kāi)展得好的省市有:廣東國(guó)稅、河南國(guó)稅、北京國(guó)稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺(jué)加壓主動(dòng)抓,防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓,反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇五

如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò),能夠演好分局長(zhǎng)這個(gè)“角色”,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對(duì)組織、對(duì)同志們盡職盡責(zé),盡心盡力,當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,我有三點(diǎn)打算:

(一)做到三個(gè)依靠,構(gòu)筑稅收“平臺(tái)”。首先,要依靠上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾。其次,要依靠國(guó)稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個(gè)人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系。

(二)注重三個(gè)實(shí)字,打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干。在抓好全盤運(yùn)籌,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹(shù)形象”,形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),打開(kāi)局面,做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績(jī)。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題。

(三)堅(jiān)持三個(gè)做字,甘當(dāng)稅收“孺子?!薄5谝?,清清白白做事,堅(jiān)持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅(jiān)持實(shí)事求事,不搞花架子。第三,踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。

如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長(zhǎng)這個(gè)崗位,我將發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”,十六字精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。奧運(yùn)精神,重在參與。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇六

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度。

該局黨支部始終把黨的思想政治建設(shè)放在首要地位,認(rèn)真落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課和民主集中制等制度,年初組織全體黨員干部群眾對(duì)省委張慶黎書(shū)記和縣委馮秋梅書(shū)記的重要講話進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),地稅干部隊(duì)伍的政治覺(jué)悟和工作水平有了大幅度的提高。

二、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,開(kāi)展了系列讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),在省局組織的新一輪崗位業(yè)務(wù)考試中,連續(xù)兩年取得了全市綜合成績(jī)第一名。二是圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧柏鄉(xiāng)”目標(biāo),開(kāi)展“激發(fā)創(chuàng)新力、增強(qiáng)執(zhí)行力”主題討論活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施的稅務(wù)輔助人員社會(huì)化管理工作,榮獲河北省地稅系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是開(kāi)展“善行河北?和諧地稅”主題道德實(shí)踐活動(dòng)。四是做好干部駐村幫扶工作,提供合理化意見(jiàn)建議15條,預(yù)計(jì)增加農(nóng)民收入8萬(wàn)余元,進(jìn)一步推進(jìn)了固本強(qiáng)基工程。

三、堅(jiān)持廉潔從稅,努力筑牢拒腐防變長(zhǎng)城。

一是逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層保廉政的良效機(jī)制。二是堅(jiān)持抓好每月的廉政教育學(xué)習(xí)日制度。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,2011年被市局評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”

四、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),全力組織優(yōu)質(zhì)稅收。

37.6%,提前實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入過(guò)半目標(biāo),為“打造全省最美縣城”提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:

大家好!很高興能站在這個(gè)演講臺(tái)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我的工作,論述我的觀點(diǎn)。同時(shí)感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們搭建了這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、展示自我的平臺(tái),讓我們借此機(jī)會(huì)對(duì)工作進(jìn)行一個(gè)階段性總結(jié),并在總結(jié)中反思、感悟、提高、升華。

有一句格言這樣說(shuō):人生舞臺(tái)的大幕隨時(shí)都可能拉開(kāi),關(guān)鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊(cè)分局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對(duì)稅務(wù)事業(yè)的熱愛(ài),我站在了這個(gè)演講臺(tái)上。我競(jìng)聘的是信訪副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿。

2000年7月被組織分配到地方稅務(wù)局第五征收分局、第四稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員,負(fù)責(zé)分局的龍?zhí)舵?zhèn)個(gè)體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員即商供組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計(jì)生局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局工作至現(xiàn)在,擔(dān)任稅管員,任副分局長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的中方辦事處所管轄的房地產(chǎn)稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。

工作期間,我嚴(yán)格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責(zé)為地稅事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2002、2003年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務(wù)局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;2006年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;醫(yī)保局局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。以上成績(jī)的取得得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)心,還有各位同事的幫助。

稅務(wù)分局的分局長(zhǎng)、是口岸局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,不僅僅是一種權(quán)利,更是一份沉甸甸的責(zé)任,是稅務(wù)戰(zhàn)線最基層的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實(shí)施者,直接擔(dān)負(fù)著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊(duì)伍的重任。分局長(zhǎng)工作的好壞,當(dāng)?shù)门c否,是所在單位是否能準(zhǔn)確、快捷、高效、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務(wù)隊(duì)伍,分局局長(zhǎng)這個(gè)角色起著關(guān)鍵作用。所以,作為基層分局的領(lǐng)頭人,必須具有開(kāi)闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來(lái)考慮和處理問(wèn)題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認(rèn)可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說(shuō)過(guò):不想當(dāng)將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學(xué)的知識(shí),服務(wù)于稅務(wù)事業(yè),是我一生的理想。今天,我競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng),就是為了更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)夙愿!競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng)這個(gè)職位,我具備的優(yōu)勢(shì)和能力是,水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿:

一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學(xué)校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開(kāi)朗樂(lè)觀、謙虛謹(jǐn)慎、吃苦耐勞、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法,認(rèn)真踏實(shí)等優(yōu)良的品質(zhì)。愛(ài)觀察問(wèn)題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場(chǎng)堅(jiān)定,實(shí)事求是,在思想上和行動(dòng)上能夠與局黨組保持高度一致。

二、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心。我知道,無(wú)論做什么事情,沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心,都很難取得成功。因此無(wú)論是在工作上還是在生活中我都始終堅(jiān)持“三心”的原則:責(zé)任心是基礎(chǔ),進(jìn)取心是動(dòng)力,事業(yè)心是關(guān)鍵,愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持把工作做到最好!

三、具備這個(gè)崗位需要的團(tuán)隊(duì)精神。在待人接物方面,我以誠(chéng)待人、旅游局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。在組織觀念方面,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定,工作到位但不越位,作風(fēng)正派,嚴(yán)格要求自己。工作多年來(lái),我一直能與同事友好相處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志能夠團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助,對(duì)其他部門能夠積極溝通協(xié)調(diào)幫助,能夠與大家一起營(yíng)造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強(qiáng)的親和力贏得了大家的信任與支持。

四、具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)過(guò)稅務(wù)管理、電算會(huì)計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè),干過(guò)個(gè)體稅管員、企業(yè)稅管員、擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部、基層組長(zhǎng)、副分局長(zhǎng)。

五、具有對(duì)全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實(shí)踐,政策水平不斷提高,業(yè)務(wù)技能日趨成熟,協(xié)調(diào)能力逐漸增強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。

六、具備這個(gè)崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識(shí)的培育,在工作中不斷地摸索經(jīng)驗(yàn),探索工作新路子。

“金無(wú)赤足,人無(wú)完人”。在這里,我也愿意坦誠(chéng)地把自己的不足之處匯報(bào)給大家。我不太喜歡參加工會(huì)各項(xiàng)文體活動(dòng),不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們相信,既然我自己能認(rèn)識(shí)自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇八

井下生產(chǎn)在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞著盛鑫煤業(yè)公司黨委工作的總的指導(dǎo)思想和總體發(fā)展方略,以加強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)為主線,以突出特色企業(yè)文化,構(gòu)建和諧發(fā)展企業(yè),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),抓好落實(shí)、注重創(chuàng)新、力求實(shí)效,不斷地加強(qiáng)黨建工作的活力和效果,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)盛鑫煤礦工作的各項(xiàng)目標(biāo)和又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證,努力發(fā)揮基層黨組織的核心作用、黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

一、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

黨員干部的表率作用就是無(wú)聲地命令,黨員干部的模范帶頭作用就是最好的思想政治教育。我們首先狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),要求黨員干部必須帶頭進(jìn)行政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,從而充分發(fā)揮其模范帶頭作用。奉獻(xiàn)崗位,廉潔自律,率先垂范,積極熱情,團(tuán)結(jié)協(xié)作,踐行職責(zé)。支部的每一位同志都能夠按照黨支部的要求,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高管理水平,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提高工作效率,自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)。在工作任務(wù)面前,支部的每一位同志都能勇挑重?fù)?dān),迎難而上,從不推脫,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成本職工作,推動(dòng)盛鑫煤礦的生產(chǎn)管理水平勇上新的臺(tái)階。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能。

我們作為一個(gè)基層支部,重點(diǎn)開(kāi)展有“一個(gè)好的思路,一套好的制度,一個(gè)好的程序,一個(gè)好的承諾,一套好的機(jī)制,一個(gè)好的形象”工程建設(shè),努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、廉潔型單位。于此同時(shí)做到黨員身份亮出來(lái),平時(shí)工作看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái),使黨員成為誠(chéng)信公正、愛(ài)崗敬業(yè)、大公無(wú)私的先鋒模范。

三、統(tǒng)一思想,凝聚力量。

以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為載體,在基層開(kāi)展了經(jīng)常性的政治理論教育,提高了隊(duì)員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,確保了政治敏感性,培養(yǎng)了人們愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),引導(dǎo)了隊(duì)員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、淡化權(quán)利的意識(shí),加強(qiáng)責(zé)任觀念,淡化功利意識(shí),使文明生產(chǎn)更扎實(shí)而富有時(shí)代的氣息。

四、取得的成就。

在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞礦黨委工作思路及指導(dǎo)思想,以安全為目標(biāo),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主線,狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的安全積極性,努力發(fā)揮基層黨組織的作用,為全礦的安全生產(chǎn)保好航護(hù)好駕,促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)的全面完成,取得了輝煌的成果。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇九

一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書(shū)工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái),引導(dǎo)干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法,實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書(shū)等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問(wèn)題60起,處理100人次,并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報(bào)2起。

三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對(duì)性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。

四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪,先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅處理162人,并予以通報(bào)批評(píng)。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析,有針對(duì)性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時(shí),我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表?yè)P(yáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會(huì)”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開(kāi)展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報(bào)刊圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年,又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績(jī)點(diǎn)贊多的一年!一年來(lái)的工作,有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績(jī)效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說(shuō)明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書(shū)寫著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國(guó)稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來(lái)與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行,我更加深刻體會(huì)到:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過(guò)你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!

面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問(wèn)題。時(shí)變事變境變,思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制?!泵鎸?duì)新變化,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新?tīng)顟B(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩?lái)說(shuō),廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時(shí)間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈,對(duì)重要工作開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng),越是問(wèn)題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài),要有恒久之心?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問(wèn)題。過(guò)去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問(wèn)題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì),制定全國(guó)規(guī)范,統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問(wèn)題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理,為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利,因此,要堅(jiān)持差距所在就是工作所向,自覺(jué)彌補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)稅收管理等工作中存在的問(wèn)題不能再拍腦門搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問(wèn)題。古人云:“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄?!钡壳盁o(wú)論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作,必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學(xué)民主依法決策的能力,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng),自覺(jué)把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢(shì),把握大局,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺(jué)履行管理和監(jiān)督責(zé)任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔(dān)當(dāng),做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍,面對(duì)問(wèn)題矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字,13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè),我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn),飽含感情帶隊(duì)伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言,要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力,主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì),牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅(jiān)持依法征稅,又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力,主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài),把各項(xiàng)工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說(shuō)實(shí)話,這有我個(gè)人的風(fēng)格問(wèn)題,但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊,重要事項(xiàng)一出臺(tái),中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦,去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán),不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景。

根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新,講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng),建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合,把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合,把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。

就重點(diǎn)工作而言,20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情:

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級(jí)稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè):首先是客觀地“定”,其次是科學(xué)地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準(zhǔn)確地“考”。為此,我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo),可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財(cái)政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況,盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子,向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,就要強(qiáng)化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然,這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣,則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待,不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過(guò),但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒(méi)有完成任務(wù),考核時(shí)就要問(wèn)責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一,收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了,但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二,雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降,減少的稅收會(huì)更多一些。第三,今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過(guò)頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作。“更高水平”就是要以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全,同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W(xué)客觀開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖?guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢,并分類采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到無(wú)證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì),完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,深入推進(jìn)稅制改革,在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬(wàn)戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細(xì)致做好相關(guān)工作,確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》,努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問(wèn)題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu),開(kāi)展地稅部門與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施,會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見(jiàn),并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求,重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真討論,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。總局還將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措,在加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣,抓好新版的貫徹落實(shí),并要結(jié)合總局開(kāi)展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問(wèn)題。通過(guò)努力,使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。

(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路。總局將認(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》,總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系,提供各地使用,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署,全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作,通過(guò)規(guī)范稅務(wù)人來(lái)更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求,按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑,運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開(kāi)展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn),研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來(lái)抓,開(kāi)展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng),打出氣勢(shì),打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國(guó)際逃避稅,幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中,維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問(wèn)題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系,防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì),加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與,提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要會(huì)同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作,努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開(kāi)展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí),要適應(yīng)稅收開(kāi)放的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行,同時(shí),做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來(lái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過(guò)建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息,實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開(kāi)展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范,制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來(lái)、效益發(fā)揮出來(lái)。

(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想,著眼提能力、激活力、增動(dòng)力,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見(jiàn),探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛(ài)才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無(wú)差異就無(wú)管理,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強(qiáng)力促進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地,對(duì)排名靠后的省局,將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦,請(qǐng)大家提出意見(jiàn)。我考慮,每年11月底,總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃,修改好年度會(huì)議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí),把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo),及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運(yùn)用,形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€(gè)專門工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》,目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見(jiàn)正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治,來(lái)一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開(kāi)會(huì)進(jìn)行布置,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門,促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前,梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn),供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),加強(qiáng)問(wèn)題整改與問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。總局黨組對(duì)巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé),按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng),打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?,F(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論,就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn),更重要的是,要主動(dòng)發(fā)聲,以正視聽(tīng),讓正確聲音蓋過(guò)不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛(ài)好者的特長(zhǎng),打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書(shū)、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì),對(duì)我們這支近八十萬(wàn)人的隊(duì)伍來(lái)講,日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征,想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告,二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)采取防范措施,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)??偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理,按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況,加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分,對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說(shuō)明情況。

以上十個(gè)方面,是今年的重點(diǎn)工作,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn),不因事小而不為,不以責(zé)小而放任,更不能顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。

最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問(wèn)題。最近,中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”,個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”,圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十

傅xx,男,出生于1965年,現(xiàn)年51歲,中共黨員,現(xiàn)任xx縣地稅局副局長(zhǎng),黨總支書(shū)記。自參加工作以來(lái),他扎根xx,任勞任怨,始終站在稅收工作最前線,為xx縣地稅事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),多次獲得省、市地稅部門及xx縣委、縣政府的表彰,連續(xù)多年獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)和稱號(hào)的取得,是上級(jí)對(duì)他工作業(yè)績(jī)的最高褒獎(jiǎng)和對(duì)xx地方稅務(wù)局工作的最好詮釋。這既是xx地方稅務(wù)局發(fā)展的軌跡,也是傅xx實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的寫意。

精勵(lì)圖治,奮發(fā)有為。傅xx1965年出生在一個(gè)普通的工人家庭,由于兄弟姊妹較多,家庭經(jīng)濟(jì)非常的困難,為緩解家庭壓力,減輕父母負(fù)擔(dān),1982年高中畢業(yè)時(shí)即參加財(cái)經(jīng)招干考試考入原xx縣稅務(wù)局,最初被分配在位置最偏遠(yuǎn),條件最艱苦的吳城鎮(zhèn)稅務(wù)所工作。生活雖然艱苦,但他始終保持著積極、樂(lè)觀、向上的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤懇工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊許和肯定。由于工作努力、出色,1986年被組織推薦到江西電大財(cái)政稅收專業(yè)大專班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩二年,并以優(yōu)秀的成績(jī)予以畢業(yè)。1994年國(guó)、地稅分設(shè),他主動(dòng)申請(qǐng)到地稅部門工作,且一干就是二十余年。從稅收專管員開(kāi)始,他一步一個(gè)腳印成長(zhǎng)為農(nóng)村基層地稅所主持工作的副所長(zhǎng)、城區(qū)分局的副局長(zhǎng)、征收局主持工作的副局長(zhǎng),xx年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗從眾多的競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出成為xx縣地稅局的副局長(zhǎng)。二十余年來(lái),他幾乎從事過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)管理,也幾乎分管過(guò)所有業(yè)務(wù)部門,始終恪盡職守,不怕苦,不怕累,以高度的責(zé)任感和責(zé)任心,發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,成了帶領(lǐng)基層干部奮力拼搏、奉獻(xiàn)地稅事業(yè)的示范榜樣。

率先垂范,業(yè)績(jī)突出。傅xx同志擔(dān)xx地稅局副局長(zhǎng)后,始終保持了一個(gè)共產(chǎn)黨員的樸素本色,凡事嚴(yán)格要求自己,工作嚴(yán)肅認(rèn)真,態(tài)度一絲不茍,處處以身作則,要求干部做到的,自己首先做到?!肮び破涫?,必先利其器”,雖然身為領(lǐng)導(dǎo)干部,事務(wù)繁忙,但他始終不忘學(xué)習(xí),通過(guò)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng);通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升管理水平;他不僅自己學(xué),而且鼓勵(lì)和帶領(lǐng)周邊的人學(xué),在地稅系統(tǒng)培養(yǎng)了想學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。做為一名副職,他不僅不折不扣地對(duì)待和做好自身分管的工作,而且敢于大膽開(kāi)拓性地對(duì)全局工作提好建議,當(dāng)好參謀。他經(jīng)常深入基層分局,調(diào)研、指導(dǎo)工作;經(jīng)常深入重大項(xiàng)目、納稅大戶、重點(diǎn)稅源企業(yè),掌握稅源結(jié)構(gòu)。他熟悉地稅工作每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,總能為基層解決疑難問(wèn)題提出合理化的建議和科學(xué)的解決方法,為地稅收入的征收管理和均衡入庫(kù)創(chuàng)造條件,完成稅收任務(wù)提供決策依據(jù)。經(jīng)過(guò)他與廣大稅務(wù)干部的共同努力,xx地稅收入年年保持較高速度的增長(zhǎng),為xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。xx年全縣地稅收入x萬(wàn)元,xx年x萬(wàn)元,xx年x萬(wàn)元,xx年x萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)x%。

嚴(yán)規(guī)肅紀(jì),公正廉明。公生明,廉生威。在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作的三十多個(gè)年頭里,傅xx同志是大家公認(rèn)的自重、自省、自警,廉潔守信的人。他從小生長(zhǎng)在xx,在自己的家鄉(xiāng)工作,又是地稅局副局長(zhǎng),不少人,包括親戚朋友在內(nèi)也時(shí)常打他手中權(quán)力的主意。對(duì)于這一點(diǎn),該同志非常清醒,他時(shí)時(shí)、事事都秉公辦事,對(duì)于關(guān)乎權(quán)力使用方面他謹(jǐn)小慎微,從不開(kāi)“后門”,也從不接受納稅人的宴請(qǐng)、禮品、禮金和有價(jià)證券,逢年過(guò)節(jié),他總是閉門謝客,使很多動(dòng)機(jī)不良的人吃了閉門羹,也抵擋了一些親戚朋友的說(shuō)情風(fēng)。作為分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),為做好財(cái)務(wù)管理工作,他親自指導(dǎo)完善修訂了《xx縣地稅局財(cái)務(wù)管理制度》,為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用起到了積極的促進(jìn)作用。在貫徹落實(shí)好上級(jí)工作任務(wù)和要求的同時(shí),加大了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的審簽把關(guān),從未因自己分管財(cái)務(wù)工作對(duì)自己或?qū)ψ约悍止艿膯挝贿`規(guī)開(kāi)行綠燈,受到干部的一致認(rèn)可和好評(píng)。

敦友睦鄰,和諧共進(jìn)。傅xx同志樂(lè)于助人,關(guān)心鄰里,只要大家有什。

么需要幫忙的,他總二話不說(shuō),盡可能地給予別人幫助。樓道的燈壞了,下水管道堵塞了,他總是不怨其煩地幫助維修;鄰里誰(shuí)家有了難事、疑事,他都樂(lè)意幫助解決。作為局黨總支書(shū)記,在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),他著力抓好全系統(tǒng)黨務(wù)、工青婦工作,全力推動(dòng)黨務(wù)、工青婦工作推進(jìn)地稅黨建工作的開(kāi)展。正是他的關(guān)心和支持,xx縣地稅局制定《xx縣地方稅務(wù)局探視慰問(wèn)制度》,確保干部職工在家庭遇到重大困難時(shí),能及時(shí)得到組織的關(guān)懷;對(duì)圖書(shū)室進(jìn)行升級(jí),新增藏書(shū)400余冊(cè),極大滿足了干部職工文化需求;組建了羽毛球、登山、氣排球、攝影、健美操、乒乓球等8個(gè)興趣小組,定期開(kāi)展小組活動(dòng),進(jìn)一步豐富了干部職工業(yè)余文化生活,極大地增進(jìn)了地稅的凝聚力和親和力,為地稅事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升提供了源源不斷地向上動(dòng)力。

天高任鳥(niǎo)飛,海闊憑魚(yú)越,萬(wàn)里之途,始于足下,與時(shí)俱進(jìn),以腳為尺,我們相信傅xx同志講在促進(jìn)xx地稅事業(yè)發(fā)展的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美,為建設(shè)和諧、富裕、秀美的新xx作出更大的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十一

**,男,29歲,中共黨員,**市**區(qū)地方稅務(wù)局職工。該同志在工作中積極上進(jìn),在生活中熱心助人,積極參與社會(huì)公益事業(yè)。時(shí)間流逝,不變的是他對(duì)別人的關(guān)愛(ài),和對(duì)自己事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)。

離家很遠(yuǎn)的孤寡老人王秀華老人,為老人拆洗被褥、打掃房間,用自己有限的零花錢給老人買罐頭和蛋糕……細(xì)心周到地照顧著老人的生活。老人感動(dòng)地哭著對(duì)鄰居說(shuō):“我有個(gè)好孫子了”。走上工作崗位后,他繼續(xù)把更多的熱情和愛(ài)奉獻(xiàn)給周圍需要幫助的人,他常說(shuō),能讓這些孤寡老人幸福地安度晚年,是他最大的心愿。他把愛(ài)心獻(xiàn)給需要幫助的人,得知尿毒癥患者需要資助,他送去了手頭僅有的100多元錢;把剛領(lǐng)到的1000余元工資,捐助給包頭市師院的3位貧困生,幫他們度過(guò)難關(guān)。像這樣的事多得不可勝數(shù),他走到哪,好事就做到哪,幸福和快樂(lè)就在哪里停留。

助人為樂(lè)成了男兒的血性,只要有人需要幫助,他就會(huì)勇于擔(dān)當(dāng),絕不猶豫。他不顧可能被別人誤會(huì)甚至冤枉,及時(shí)把在交通事故中受傷的小學(xué)生送到醫(yī)院,并交付治療費(fèi)。助人為樂(lè)不顧代價(jià),不講條件,對(duì)他來(lái)講“能夠看到別人幸??鞓?lè)的笑臉,我覺(jué)得很欣慰”,這正是他內(nèi)心真實(shí)的寫照,也是他力量的源泉。

在工作中,他把所有人感動(dòng)并感染著別人,讓愛(ài)的火種發(fā)揚(yáng)光大。

在他擔(dān)任**地稅局團(tuán)支部組織委員期間,積極組織、帶領(lǐng)年輕的同事們參與實(shí)施了“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)。為了落實(shí)資助對(duì)象,他多次深入到**區(qū)落后的地區(qū)—吉忽倫圖蘇木,在蘇木爬榆樹(shù)小學(xué)確定了10位品學(xué)兼優(yōu)、家境困難、面臨失學(xué)的學(xué)生作為**地稅局團(tuán)支部扶貧救助對(duì)象。回到局里,**同志立即組織全局團(tuán)員捐款捐物,幫助他們完成九年義務(wù)教育。在救助的幾位同學(xué)中,有一位叫于鵬飛的小朋友非常特殊,10歲時(shí),父母親雙亡,從小跟著姑姑生活,但是姑姑家也非常困難,雖然爬榆樹(shù)小學(xué)減免了他的學(xué)費(fèi),但是每年200多元的雜費(fèi)使他面臨失學(xué)。**同志知道這個(gè)情況后,每月從工資中拿出50元寄給于鵬飛,并將自己的一些衣服送給了他。2000年9月,于鵬飛小朋友以優(yōu)異的成績(jī)進(jìn)入了吉忽倫圖蘇木蒙古族中學(xué),至今**同志一直以各種方式資助,保證了于鵬飛小朋友能夠順利的完成學(xué)業(yè)。

在征收崗位時(shí),他高度負(fù)責(zé),耐心細(xì)致的完成工作。每到申報(bào)期,常常是從上班開(kāi)始就一直忙到下班,不顧疲勞,總是有問(wèn)必答、有求必應(yīng),始終堅(jiān)持“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作作風(fēng),盡最大能力想納稅人所想,急納稅人所急,使納稅人滿意而歸。由于**地處山區(qū),納稅人辦理業(yè)務(wù)距離較遠(yuǎn),為了避免納稅人等待,他堅(jiān)持在申報(bào)期提前上崗,并且主動(dòng)提出延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。他總是細(xì)致耐心地為納稅人宣傳稅法知識(shí),熱心地幫助他們辦理好業(yè)務(wù)。工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都體現(xiàn)著他對(duì)納稅人的關(guān)愛(ài)和對(duì)稅收事業(yè)的熱愛(ài)。

擔(dān)任辦公室主任后,**同志用自己的愛(ài)心溫暖和關(guān)懷著身邊的人,每當(dāng)有同事生病時(shí)、每當(dāng)同事遇到這樣或那樣的困難時(shí),都會(huì)感受到他無(wú)私而又無(wú)微不至的關(guān)懷。從2009年至今,他一直堅(jiān)持慰問(wèn)**區(qū)祥和敬老院的老人們,同時(shí)發(fā)動(dòng)全局稅干,經(jīng)常去看望那里的老人,為他們排憂解難,整理房間,清掃衛(wèi)生。他常說(shuō):“一個(gè)人的力量是有限的,但雷鋒精神是永恒的”。

**同志是一名普通稅干,他用自己的愛(ài)心溫暖著這個(gè)世界,用自己的實(shí)際行動(dòng)完成著為人民服務(wù)的諾言,用熱情和助人為樂(lè)、勇于奉獻(xiàn)的精神感染著身邊的每一個(gè)人,就像歌中所唱的那樣:“這是心的呼喚,這是愛(ài)的奉獻(xiàn),這是人間的春風(fēng)……只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài),世界將變成美好的明天”。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十二

創(chuàng)新。

xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理科女職工8人,她們辛勤耕耘在國(guó)稅系統(tǒng)基層征管一線重要崗位,在自己的崗位默默無(wú)聞、勤奮工作、舍小家顧大家,發(fā)揮了她們的聰明才智,為xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成作出了積極貢獻(xiàn)。自xxxx年來(lái),獲得市、縣婦聯(lián)“巾幗文明示范崗”、“三八紅旗集體”、共青團(tuán)市委“青年文明號(hào)”、榮獲第十屆、第十一屆省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、組織稅收收入創(chuàng)佳績(jī)。

稅源管理科女職工堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,提高效能,圓滿地完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)。xxxx年和2009年對(duì)我局來(lái)講是組織收入異常困難的一年,一方面受冰凍雪災(zāi)天氣和國(guó)際金融風(fēng)暴影響,我局女職工和其他干部堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,面對(duì)困難沒(méi)有退縮,做好稅源管理,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,征管力度到位,措施落實(shí)到位,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,實(shí)行計(jì)劃管理,開(kāi)展稅源調(diào)查分析,全面、及時(shí)掌握轄區(qū)稅源及其變化情況。在組織征收工作中,牢固地樹(shù)立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與小戶稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。完善申報(bào)手段,積極推行多元化電子申報(bào),拓寬納稅申報(bào)的渠道,從強(qiáng)化管理中要稅收。她們辛勤工作、兢兢業(yè)業(yè),用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)著全局人員圓滿完成了全年稅收任務(wù),xxxx年我局共組織入庫(kù)工商各稅12588萬(wàn)元,2009年每月超額完成稅收計(jì)劃任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了充足的財(cái)力保證。

二、公益事業(yè)之中灑真情。

xxxx年是不平凡的一年,在組織希望工程、扶貧濟(jì)困、社會(huì)互助、同事患病救助等公益活動(dòng)中,她們主動(dòng)捐款捐物,不計(jì)名和利,得到了全局干部職工的好評(píng)。尤其在xxxx年5月12日的汶川地震中。在這場(chǎng)罕見(jiàn)的慘烈天災(zāi)面前,稅源管理科女職工帶頭行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援,團(tuán)結(jié)互助,扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德,與全局干部一起向中華慈善總會(huì)共捐款29180元,女干部殷立華每年向一位病逝的干部子女捐款助學(xué),在四川的汶川地震中,她一人捐款700元,她們的愛(ài)心在國(guó)稅系統(tǒng)永放光芒。

三、納稅服務(wù)樹(shù)立新形象。

創(chuàng)新。

稅源管理科的女干部都是中年人,雖說(shuō)身為人母,家庭瑣事多,但她們無(wú)一人為瑣事所累,而是以高度的責(zé)任心,愛(ài)崗敬業(yè),積極工作,參與到社會(huì)管理的意識(shí)大幅增強(qiáng)。她們?cè)谧龊靡婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅,急人所急,想人所想,待納稅人與待親人,熱情周到,開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、便民服務(wù),認(rèn)真踐行了《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局服務(wù)承諾制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局限時(shí)服務(wù)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局一次性告知服務(wù)制度》。荀文淼同志今年55歲,在退休前幾個(gè)月仍然堅(jiān)守崗位,從事稅收40年默默無(wú)聞地工作,對(duì)納稅人笑臉相迎,熱情辦理稅收業(yè)務(wù),讓納稅人高興而來(lái),滿意而歸,認(rèn)真履行自己職責(zé)。稅源管理科女干部展巾幗英姿,樹(shù)公仆形象,充分顯示出婦女在國(guó)稅工作中、在xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、在建設(shè)和諧社會(huì)中不可替代的作用,全力打造出國(guó)稅巾幗的新形象。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)。

在稅源管理科女職工中,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)、超先進(jìn)的氛圍極濃,雖說(shuō)都不年輕,但仍堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),分別取得了本科學(xué)歷。她們?nèi)匀豢炭鄬W(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí),大力營(yíng)造時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的氛圍,把工作的過(guò)程變?yōu)閷W(xué)習(xí)的過(guò)程,時(shí)時(shí)刻刻讓自己處于學(xué)習(xí)中,努力提高業(yè)務(wù)技能,個(gè)個(gè)都是業(yè)務(wù)骨干。學(xué)習(xí)標(biāo)兵代雪峰,在xxxx年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理員業(yè)務(wù)考試中名列前茅,xxxx年全省國(guó)稅系統(tǒng)“十員五佰佳”業(yè)務(wù)能手比賽中列入省國(guó)稅局人才庫(kù),為自身素質(zhì)的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xxxx縣國(guó)稅局稅源管理女干部將以高度的責(zé)任心勤奮敬業(yè)為稅,以高尚的事業(yè)心勤政執(zhí)法為民,以高節(jié)的奉獻(xiàn)心勤懇征稅為國(guó)。做好新時(shí)期的稅收管理,要求樹(shù)立公開(kāi)、公正、公平和執(zhí)法為民的治稅思想,以服務(wù)納稅人為已責(zé),以納稅人滿意為已任,新的任務(wù)又?jǐn)[在她們的面前,她們同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、再接再厲,把xxxx縣國(guó)稅局稅收工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十三

——濟(jì)南豪沃客車公司采購(gòu)及外協(xié)部物流室濟(jì)南豪沃客車公司采購(gòu)及外協(xié)部物流室是一支吃苦耐勞,兢兢業(yè)業(yè)的團(tuán)隊(duì)。擁有七個(gè)倉(cāng)庫(kù),其中90%的員工都是女員工。承擔(dān)著車間生產(chǎn)線全部物料的收發(fā)以及存儲(chǔ)管理,物流室的每位員工并肩扛起了這責(zé)任重大的工作。她們具有強(qiáng)烈的時(shí)代精神,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持原則,誠(chéng)實(shí)守信,忠于職守,敬業(yè)奉獻(xiàn),以良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)了當(dāng)代職業(yè)女性與時(shí)俱進(jìn),拼搏進(jìn)取,自尊自強(qiáng)的巾幗風(fēng)采。

在七個(gè)倉(cāng)庫(kù)中,由張靜組長(zhǎng)帶領(lǐng)的電器倉(cāng)庫(kù)表現(xiàn)尤為突出。電器庫(kù)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)物料一千余種,且該倉(cāng)庫(kù)物資金額較大,這也加大了倉(cāng)庫(kù)的管理的難度。該倉(cāng)庫(kù)組長(zhǎng)張靜帶領(lǐng)信息員王悅,保管員甄令霞、孟延貞將倉(cāng)庫(kù)管理的緊緊有條。物流室作為輔助生產(chǎn)部門,休班一直都不穩(wěn)定,甚至國(guó)定假日倉(cāng)庫(kù)人員都要放棄假期來(lái)倉(cāng)庫(kù)值班。組長(zhǎng)張靜擁有兩個(gè)可愛(ài)的雙胞胎女兒,但是每當(dāng)假期,她幾乎都不能像別的母親一樣陪伴女兒,為了對(duì)工作負(fù)責(zé),她放棄了與孩子相處的機(jī)會(huì),把工作擺在了第一位。她的這種精神,也深深影響著倉(cāng)庫(kù)的每一位組員,大家都盡心盡力的做好自己的工作,在每次盤點(diǎn)中,電器庫(kù)幾乎都以100%的準(zhǔn)確率來(lái)證明自己的努力。而且在領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)工作任務(wù)后,電器庫(kù)都高效率的將任務(wù)落實(shí)清楚,準(zhǔn)確反饋,工作從不拖沓。2014年五月,由于公司生產(chǎn)方向改動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始對(duì)倉(cāng)庫(kù)滯留物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總消化。這對(duì)倉(cāng)庫(kù)來(lái)講是一份艱巨的任務(wù),電器倉(cāng)庫(kù)對(duì)于采購(gòu)員要求退貨物資一一梳理,準(zhǔn)確排查實(shí)物,退貨前將物料打包裝箱附加明細(xì),以保障退貨工作順利進(jìn)行。電器倉(cāng)庫(kù)的嚴(yán)謹(jǐn)以及責(zé)任心讓在場(chǎng)的退貨廠家人員都連連稱贊。電器庫(kù)中存放的約20個(gè)電容盒,因訂單取消,技術(shù)更改未能全部上線使用??紤]到省交運(yùn)73輛份訂單車中電容盒裝配處預(yù)留空間較小,為進(jìn)一步消化庫(kù)存,同時(shí)避免資源浪費(fèi),由采購(gòu)及外協(xié)部發(fā)起,技術(shù)部指導(dǎo),車間導(dǎo)投配合,親自動(dòng)手對(duì)電容盒內(nèi)線束進(jìn)行修短,以裁剪多余線束,能夠更好地裝配在訂單車中。同時(shí),電器庫(kù)中滯留的29件喇叭屬通用類產(chǎn)品,因技術(shù)狀態(tài)更新,老式接頭無(wú)法使用于新訂單車中。電器庫(kù)保管及車間導(dǎo)投在技術(shù)人員的說(shuō)明下自行更換了新接頭。15輛校車攝像頭因廠家顏色不一致,張靜帶領(lǐng)保管員利用中午午休時(shí)間將后臵攝像頭全部拆卸,打磨噴漆,再利用下班時(shí)間將攝像頭全部裝配完畢,確保訂單車的及時(shí)發(fā)貨。雖然幾項(xiàng)工作完成下來(lái)大家已是大汗淋漓,但是一想到可以為部門,為公司作出一份貢獻(xiàn),每個(gè)人都是喜氣洋洋。

八月份在清退滯留物資時(shí),發(fā)現(xiàn)存在大量電器件,張靜與保管員一起在雜亂無(wú)章的物料中一件一件的找尋,大家不顧天氣炎熱,利用午休時(shí)間多次去找件,拉回倉(cāng)庫(kù)后對(duì)能再次使用的零部件進(jìn)行清洗,分類,建立電子臺(tái)賬,現(xiàn)都已經(jīng)出庫(kù),為企業(yè)節(jié)約了資金。針對(duì)我公司新能源車中存在大量的新件,新?tīng)顟B(tài),新廠家,電器出庫(kù)庫(kù)容面積小,張靜與保管員共同協(xié)商開(kāi)辟一片區(qū)域作為新產(chǎn)品存放區(qū),來(lái)料后及時(shí)通知計(jì)劃員進(jìn)行確認(rèn),配合技術(shù)人員做好技術(shù)狀態(tài)確認(rèn),做好入庫(kù)工作,配合計(jì)劃員做好發(fā)票掛賬工作。

在每周的物流組長(zhǎng)會(huì)上,張靜也都積極將近期倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題反饋領(lǐng)導(dǎo),并大膽提出自己的見(jiàn)解,領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)這種方式也直觀了解倉(cāng)庫(kù)的情況,及時(shí)解決倉(cāng)庫(kù)存在的問(wèn)題,使倉(cāng)庫(kù)工作有條不紊的進(jìn)行。

物流室里像這樣的敬業(yè)的姑娘還很多,她們具備高度的團(tuán)隊(duì)精神,相互學(xué)習(xí),相互配合,認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,堅(jiān)持以積極的心態(tài)迎接著一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)。2014年她們的努力和所取的成績(jī)有目共睹,領(lǐng)導(dǎo)和職工均給予了高度評(píng)價(jià),她們會(huì)以更高的熱情去迎接更大的挑戰(zhàn)。

二〇一四年十一月五日。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十四

xx年,面對(duì)稅收任務(wù)大幅度增長(zhǎng)、xx現(xiàn)實(shí)稅源不足且政策性減收因素較多,組織收入工作困難和壓力巨大的嚴(yán)峻局勢(shì),地稅局黨委一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工以地稅成立十周年為動(dòng)力,圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以組織收入為中心,強(qiáng)化稅收征管,深化依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

[強(qiáng)化稅收管理提高征管質(zhì)量]為著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題,一年來(lái),全局不斷強(qiáng)化稅收征管,提高稅收管理水平:

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。結(jié)合平度實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬(wàn)元,占總增收額的72.9%,對(duì)全局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。

2、進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持配合,充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,使社會(huì)綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前,全市已委托代征戶數(shù)xxx戶,xx年代征稅款1269萬(wàn)元。全年通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx余條,增加稅收xxx萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)所得稅核定征收,探索試行納稅評(píng)估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅的核定征收管理。全年共對(duì)xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營(yíng)獨(dú)資合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅進(jìn)行了嚴(yán)格審查和事前核定。同時(shí),積極探索試行納稅評(píng)估工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)石墨行業(yè)資源稅進(jìn)行了綜合納稅評(píng)估試點(diǎn),增收石墨資源稅xxx萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。一年來(lái),按照普遍登記的原則,不斷強(qiáng)化稅務(wù)登記工作,加大稅務(wù)登記處罰力度,加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理,杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶,補(bǔ)稅罰款126萬(wàn)元。

[深化依法治稅提高執(zhí)法水平]按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求,不斷強(qiáng)化依法治稅,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。

1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書(shū)》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。一年來(lái),共受理127戶納稅人稅務(wù)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),并全部在法定期限內(nèi)作出許可決定,沒(méi)有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。

3、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì)公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權(quán)減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來(lái),共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬(wàn)元。

[加快稅收信息化建設(shè)步伐]在硬件建設(shè)上,不斷加大投入,為xx個(gè)基層所統(tǒng)一進(jìn)行了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程,大大改善和提高了各基層所的網(wǎng)絡(luò)通訊速率和通信質(zhì)量;通過(guò)爭(zhēng)取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備60多臺(tái)(套)。在軟件建設(shè)上,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷加快各征管軟件的應(yīng)用,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅源監(jiān)控、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、個(gè)體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了征管質(zhì)量和工作效率的提高。目前,全市通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程納稅申報(bào)的納稅人已達(dá)xxx戶,按期納稅申報(bào)率100%。

[加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)]一年來(lái),按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質(zhì)為目的,不斷加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部的工作壓力感和責(zé)任感,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

1、扎實(shí)開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,將“六好”單位的xx條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員,并納入對(duì)各基層單位的目標(biāo)管理考核,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進(jìn)了基層建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展。年內(nèi)有7個(gè)單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號(hào)。

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2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。以提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),重點(diǎn)抓了干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收英語(yǔ)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、新《稅務(wù)登記管理辦法》的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓(xùn)班20余期,結(jié)合推行能級(jí)管理,組織業(yè)務(wù)考試四次,增強(qiáng)了干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。有3人被評(píng)為省級(jí)業(yè)務(wù)能手。

3、深化干部管理制度改革,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓(xùn)、雙向選擇制度。組織139名干部進(jìn)行了雙向選擇。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地推行了干部能級(jí)管理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的工作壓力感和責(zé)任感。

4、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,有力地推動(dòng)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二oo五年x月二十八日。

撰稿人:xxx。

聯(lián)系電話:xxxxxxxx。

共2頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)12。

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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十五

__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日,全局累計(jì)組織入庫(kù)地方稅收13962萬(wàn)元,完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.01,在___市10個(gè)縣(市)中,收入總量、增長(zhǎng)幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也在我局召開(kāi),我局作為先進(jìn)典型在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬(wàn)輛車萬(wàn)里行”活動(dòng)也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評(píng)為_(kāi)__地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目;在市委、市政府開(kāi)展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動(dòng)評(píng)比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評(píng)地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng),信息宣傳日漸紅火,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力。

今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長(zhǎng)效建設(shè),著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開(kāi)展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化征管等競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)展了各類幫扶和公益性勞動(dòng)40余人次,捐贈(zèng)了幫扶資金5萬(wàn)余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方法,群眾提、互相擺、上級(jí)點(diǎn)三管齊下,廣泛征求意見(jiàn)和建議,共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見(jiàn)13個(gè),派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè),共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對(duì)整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度,對(duì)整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度;先后建立了群眾議評(píng)制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度,做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對(duì)等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開(kāi)展了“建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評(píng)地稅”活動(dòng),請(qǐng)納稅人作裁判,給自己進(jìn)行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)問(wèn)卷測(cè)評(píng)中,我局獲得全市參評(píng)單位第一名的好成績(jī)。市委書(shū)記劉承芳、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)范湧華、市委常委、組織部部長(zhǎng)付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我局近年來(lái)特別是今年以來(lái)在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對(duì)我局進(jìn)行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。

與此同時(shí),我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)兩級(jí)立項(xiàng)批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來(lái)源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場(chǎng)所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實(shí)到位,各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。

二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實(shí),打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)。

了,不務(wù)正業(yè)、得過(guò)且過(guò)的少了;作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負(fù)重前行的多了,清閑自在、無(wú)所事事的少了;奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無(wú)激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1、嚴(yán)格考核管理,實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目,對(duì)工作毫無(wú)起色,制度綜合考核排位原地不動(dòng)甚至倒退的,勸其負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職;對(duì)在綜合評(píng)比和民主測(cè)評(píng)中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。

2、嚴(yán)格督查督辦,實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對(duì)___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行,加強(qiáng)督查督辦工作力度,對(duì)執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的,一律嚴(yán)肅處理。

3、嚴(yán)格工作例會(huì),實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會(huì)和每半月一次的局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報(bào),加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會(huì)議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。

4、嚴(yán)格制度管理,實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來(lái),為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動(dòng)落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè),特別是上下班制度,請(qǐng)休假制度,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了全局廣大干職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。

三、以推進(jìn)依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營(yíng)造稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境。

堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅的組織收入原則,強(qiáng)化征管,加大稅收違法查處力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅法的遵從度理解度,是我局一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。一年來(lái),圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開(kāi)展了大量的富有成效的工作:

1、推陳出新,特色鮮明地開(kāi)展了稅收宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠(chéng)信聯(lián)盟、開(kāi)展納稅咨詢活動(dòng)、開(kāi)展稅企座談、開(kāi)辟320國(guó)道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動(dòng)范圍廣的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了“稅法宣傳萬(wàn)輛車萬(wàn)里行”活動(dòng);精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,同時(shí),播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告;開(kāi)展一系列的“稅收與共建小康社會(huì)”、“誠(chéng)信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會(huì)、報(bào)告會(huì);組織開(kāi)展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動(dòng)”;開(kāi)展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請(qǐng)為義務(wù)稅法宣傳員活動(dòng);在320國(guó)道沿線花費(fèi)近10萬(wàn)元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場(chǎng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展,都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強(qiáng)征納雙方理解,推動(dòng)稅收工作更好開(kāi)展的目的。

2、夯實(shí)稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開(kāi)展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補(bǔ)稅款45.36萬(wàn)余元,處罰金額21.53萬(wàn)余元,入庫(kù)稅款及滯納金、罰款共63.79萬(wàn)元。

3、源泉控管,互動(dòng)聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺(tái)帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺(tái)帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收共征收4613萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)1020萬(wàn)元;對(duì)車輛稅收的征管,我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法,重點(diǎn)把握了稅票核對(duì),發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫(kù)車輛稅3619萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.5,再創(chuàng)歷史新高。

4、強(qiáng)化執(zhí)法,打罰并重地開(kāi)展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來(lái),我局不斷加大對(duì)偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開(kāi)展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段,共追繳稅款600余萬(wàn)元,罰款30萬(wàn)元。

5、集中力量,有的放矢地開(kāi)展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日?;椤R荒陙?lái),我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫(kù)”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項(xiàng)檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ龋旯舶才湃粘;?8戶,實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶,共查補(bǔ)稅款309.78萬(wàn)元,罰款55.03萬(wàn)元,較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。

6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級(jí)、混庫(kù)、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來(lái),我局對(duì)稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查,每月通報(bào),按季處罰,從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問(wèn)題,分析原因,對(duì)癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫(kù)把關(guān)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺(tái)帳,擴(kuò)充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國(guó)稅,對(duì)全市行政事業(yè)單位開(kāi)具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查,有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無(wú)限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、工商、國(guó)稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬(wàn)元。

8、強(qiáng)化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一年來(lái),我局在全系統(tǒng)先后開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法大檢查、民主評(píng)稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí),針對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)我局2004年以來(lái)稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問(wèn)題,我局逐條進(jìn)行了梳理,制定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,限期進(jìn)行了整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。

四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn),精細(xì)科學(xué),傾情傾力,開(kāi)創(chuàng)稅收管理新局面。

提高征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),改進(jìn)征管方式,是做好新形勢(shì)下稅收征管工作的基本途徑。一年來(lái),為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動(dòng)局面,我局著重抓好了以下工作:

1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開(kāi)展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)開(kāi)業(yè)登記,稅負(fù)核定,納稅申報(bào),稅款入庫(kù)等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺(tái)帳,統(tǒng)一了表證單書(shū),普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法,加強(qiáng)了與工商、國(guó)稅等部門信息交換和比對(duì),提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作,在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來(lái),我們?cè)诜志肿陨砜己藱z查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)存在的三大方面六個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見(jiàn),并對(duì)存在問(wèn)題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實(shí)地考核,有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。

2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果,扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來(lái),我局根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和上級(jí)的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡(jiǎn)易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對(duì)多元化申報(bào)方式的宣傳力度,消除納稅人對(duì)批量扣稅的疑慮,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬(wàn)余元。

3、建立社會(huì)綜合治稅新格局,護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會(huì)綜合治稅新格局,我局主動(dòng)出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,召開(kāi)了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動(dòng)員大會(huì),相繼開(kāi)展了由工商、國(guó)稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對(duì)和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對(duì)全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。

4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對(duì)___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法,我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),還對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對(duì)企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開(kāi)展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動(dòng)了房屋租賃業(yè)征收工作。

5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行,我局及早籌劃,及早動(dòng)員,及早安排,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任,建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案,加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺(jué)加班加點(diǎn),克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過(guò)程中的各種困難,沉著應(yīng)對(duì),不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問(wèn)題,上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶,其中企業(yè)662戶,個(gè)體工商戶4069戶。

五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),共促共為,實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,今年以來(lái),我們主要抓了以下工作:

1、堅(jiān)持以人為本的工作理念,實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實(shí)事,辦好事的角度出發(fā),先后開(kāi)展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛(ài)護(hù)人的活動(dòng),開(kāi)展了一對(duì)一的談心活動(dòng),做到了傾聽(tīng)干職工呼聲,滿足干職工需求,落實(shí)干職工愿望。

2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念,實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行一系列行之有效的制度,對(duì)各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí),要處處以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。

3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念,實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來(lái),我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開(kāi)展了崗位大練兵活動(dòng),先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動(dòng)化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識(shí)等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識(shí)考試工,1次中層干部綜合知識(shí)考試。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進(jìn)程,全年共有3個(gè)分局長(zhǎng)、9個(gè)股級(jí)干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。

4、堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)賽活動(dòng),出臺(tái)了《___市地稅局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定了“五強(qiáng)五好”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來(lái),全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng),一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng),一個(gè)單位新獲省級(jí)“青年文明號(hào)”,二個(gè)單位獲___市級(jí)“青年文明號(hào)”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個(gè)單位分獲___市級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào)。

一年來(lái),我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級(jí)要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作措施,更加樸實(shí)的工作態(tài)度,揚(yáng)長(zhǎng)避短,勵(lì)精圖治,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)》,歡迎閱讀市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十六

說(shuō)起**公路養(yǎng)護(hù)公司的**,該公司的全體干部職工肯定會(huì)眾口一詞地說(shuō)她是個(gè)好同志,黨的好干部、好黨員。21年工齡的**,竟獲得本單位或**市公路局、**市交通局、省公路管理局、省交通廳等上級(jí)單位41次表彰。其中:2004年被省公路局評(píng)為先進(jìn)工作者;2007年6月被省交通廳工會(huì)評(píng)為“女職工巾幗建功標(biāo)兵”。因?yàn)樗拖褚活^默默耕耘的“黃牛”,她熱愛(ài)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè),忠于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè),為**的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)傾注了她太多、太多的心血。

——吃苦耐勞,巾幗不讓須眉。

由于丈夫是**人,1994年,**從奉興縣公路段調(diào)到**公路段。初來(lái)乍到,**倍感孤獨(dú)。為了排遣生活、精神上的孤寂,她把精力全部用來(lái)學(xué)習(xí)、工作,業(yè)務(wù)能力日益提高。

第二年秋天,第一次全國(guó)公路普查大規(guī)模展開(kāi)。**市公路局要求贛南各縣市抽調(diào)一名業(yè)務(wù)精良的職工統(tǒng)一開(kāi)展公路橋梁普查。**公路段領(lǐng)導(dǎo)再三考慮,決定派**前往**。報(bào)到會(huì)上,**市公路局領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)**派來(lái)一員年輕的“女兵”,頓時(shí)皺起了眉頭。當(dāng)晚,一個(gè)質(zhì)問(wèn)電話打到**:“你認(rèn)為這項(xiàng)工作不重要嗎?你派來(lái)的干部不僅年輕,還是個(gè)女性,能勝任得了嗎?”時(shí)任**公路段段長(zhǎng)的楊志明聽(tīng)后不慍不惱,耐心解釋:“憑我對(duì)**一年來(lái)的觀察,她一定能勝任此項(xiàng)工作?!?/p>

在此后的兩個(gè)多月里,**同會(huì)昌、于都兩縣公路段的男職工一道,輾轉(zhuǎn)于三縣境內(nèi)的橋梁、公路,白天手拿放大鏡仔細(xì)觀察、記錄,夜晚在燈下埋頭整理調(diào)查資料。每天爬高爬低,風(fēng)里來(lái)雨里去,其中辛苦自不在話下。但**從不叫苦叫累,也從未想過(guò)要打退堂鼓。那段時(shí)間,她穿壞了兩雙鞋,人整整瘦了10斤,白晰的皮膚也曬得黝黑黝黑。令她深感欣慰的是,兩個(gè)月下來(lái),自己的工作能力得到充分展示,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她刮目相看。

——?jiǎng)?chuàng)新求特,追求完美事業(yè)。

**常說(shuō):一個(gè)女人要想自立自強(qiáng),就必須熱愛(ài)工作,對(duì)事業(yè)的追求永不滿足。

1987年,年僅20歲的**投身公路養(yǎng)護(hù)工作。高中畢業(yè)的她深感知識(shí)的重要性。她自費(fèi)函授學(xué)習(xí)公路橋梁專業(yè),并順利取得了大專文憑。當(dāng)時(shí),單位具備大專文憑的職工并不多,但**從不居高自傲。碰到工作難題總是謙虛地向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事、專家討教,有時(shí)為一個(gè)問(wèn)題反復(fù)請(qǐng)教十多次。她還千方百計(jì)弄來(lái)各種專業(yè)理論書(shū)籍,工作之余潛心鉆研。而今,跨入不惑之年的**仍在努力學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)幾年刻苦自學(xué),去年,她順利通過(guò)了全國(guó)一級(jí)注冊(cè)建造師考試并拿到了資格證書(shū)。

**將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)每項(xiàng)工作精益求精。

公路職工長(zhǎng)年工作在公路線上,長(zhǎng)年過(guò)著“面朝黃土,背朝天”、“雨天一身泥,晴天一身灰”的生活,勞動(dòng)強(qiáng)度和難度常人無(wú)法想象。作為分管業(yè)務(wù)的公路養(yǎng)護(hù)科副科長(zhǎng),為充分調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性,**著力推行責(zé)任承包制,實(shí)行計(jì)量支付、按勞取酬,并將重點(diǎn)放在抓養(yǎng)路質(zhì)量上。在她的嚴(yán)格管理下,**的國(guó)道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有了較大的提高,路容路貌大為改觀。由于公路養(yǎng)護(hù)工作成績(jī)突出,2005-2006年,該公司被江西省公路管理局評(píng)為全省公路系統(tǒng)先進(jìn)單位,2005年還被江西省交通廳評(píng)為全省交通系統(tǒng)先進(jìn)集體。

——顧全大局,責(zé)任勝過(guò)生命。

由于工作艱辛,一直以來(lái),公路養(yǎng)護(hù)工種不被人們所向往。然而,**卻對(duì)這份工作情有獨(dú)鐘,且在公路養(yǎng)護(hù)科這個(gè)“不起眼”的科室一干就是二十年。她清醒地知道:公路養(yǎng)護(hù)事關(guān)交通安全,責(zé)任重大。

一次,由于連降暴雨,造成山體嚴(yán)重滑坡,206國(guó)道**武陽(yáng)一處路段被毀壞2/3,交通受阻。一邊是面目猙獰隨時(shí)都有可能掉下石塊的山體,一邊是渾濁發(fā)黃深不見(jiàn)底的綿江河,現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。為盡快疏通公路,**處處沖鋒在前,幾次險(xiǎn)些跌倒。一些男同事考慮**是女性,想照顧一下她,就說(shuō):“熊科長(zhǎng),你站在邊上指導(dǎo)一下就可以了,這種危險(xiǎn)的事,還是讓我們來(lái)做吧!”**卻說(shuō):“我是共產(chǎn)黨員,此時(shí)此刻,我更應(yīng)該起模范帶頭作用?!闭f(shuō)罷,她又麻利地干起事來(lái)。

填沙包,清便道,平路面,挖土,擔(dān)沙……**和同事們一道,從下午一點(diǎn)一直干到凌晨?jī)牲c(diǎn),直到道路全面徹底疏通。事后,同事們都說(shuō),作為單位唯一的一名女性黨員,她讓大伙看到了共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。

稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十七

同志們:

近幾年,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省廣大國(guó)稅人員,積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)工作部署,取得了顯著的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。特別是近三年,稅收增長(zhǎng)的幅度更處于一個(gè)上升比較快的時(shí)期,稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高,稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),安徽省國(guó)稅系統(tǒng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè),在提高國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國(guó)稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號(hào),反映了良好的精神面貌。對(duì)安徽國(guó)稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書(shū)記、金山省長(zhǎng)給予了表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是安徽省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大國(guó)稅人員艱苦奮斗的結(jié)果。安徽省委、省政府對(duì)國(guó)稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關(guān)心和支持,我代表國(guó)家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國(guó)稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻(xiàn),我表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢(shì),從全國(guó)來(lái)看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)入庫(kù)稅款16230億元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入也保持了比較快的增長(zhǎng)。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個(gè)別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降,對(duì)稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),首先得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),企業(yè)效益有所提高,同時(shí)也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,重視加強(qiáng)對(duì)稅源的管理,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅源擴(kuò)大了,怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國(guó)家的稅收,這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),還涉及到納稅人和社會(huì)各個(gè)方面。這些年隨著國(guó)家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷提高,對(duì)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)都起到了很大作用。預(yù)計(jì)全年稅收收入總體走勢(shì)將保持比較快的增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關(guān)部門,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)中國(guó)今年生產(chǎn)總值比去年增長(zhǎng)9.8%左右,當(dāng)然也有人估計(jì)今年會(huì)達(dá)到10%。這為稅收增長(zhǎng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會(huì)出現(xiàn)回升的勢(shì)頭,再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,提高征管的效率,所以預(yù)計(jì)全年稅收收入會(huì)保持較快增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高?,F(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)稅收工作都比較關(guān)注,因?yàn)槎愂帐杖胧秦?cái)政收入最主要的來(lái)源,強(qiáng)化公共財(cái)政職能、實(shí)施政府社會(huì)管理職責(zé),提供公共產(chǎn)品服務(wù),都要靠稅收提供財(cái)力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。

同時(shí),我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看,一季度gdp增長(zhǎng)10.3%,還是偏高。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關(guān)系就會(huì)更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題會(huì)繼續(xù)存在,因?yàn)橛行聫S不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過(guò)剩,又會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降。從上半年來(lái)看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個(gè)問(wèn)題,從全國(guó)來(lái)說(shuō),鋼鐵稅收負(fù)增長(zhǎng),煤炭與往年相比,是低增長(zhǎng),增長(zhǎng)10%左右,過(guò)去是30-40%。另外,國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)對(duì)總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,進(jìn)而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來(lái)一直價(jià)格倒掛,目前來(lái)看,原油和成品油價(jià)格倒掛的趨勢(shì)今年不能完全解決,成品油價(jià)格可能進(jìn)一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會(huì)有比較大差價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜,涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個(gè)方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格還在上漲,即使不再上漲,成品油價(jià)格提高了,銷項(xiàng)稅額增加了,但原來(lái)的留抵?jǐn)?shù)比較大,所以增值稅也不會(huì)增加。石油企業(yè)所得稅可能還會(huì)減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個(gè)往成本上一攤,所得稅會(huì)大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實(shí)施,都可能對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響。對(duì)這些因素要認(rèn)真分析,清醒地看到這些問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)管理、提高效率來(lái)彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。

關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,安徽各級(jí)國(guó)稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治稅,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步明確“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責(zé)。稅收本身是一個(gè)分配工具,是政府參與國(guó)民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過(guò)做好稅收工作,強(qiáng)化稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn)。其中最重要的,就是通過(guò)加強(qiáng)稅收征管,大力籌集財(cái)政收入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),不斷提高國(guó)家和地方的財(cái)政實(shí)力,強(qiáng)化公共財(cái)政的作用,更好地促進(jìn)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策,自覺(jué)服從服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學(xué)發(fā)展觀的精神,改進(jìn)稅收管理工作,努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率??茖W(xué)發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它的內(nèi)涵和精神,非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同樣,稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,總局在20xx年召開(kāi)的稅收征管工作會(huì)議上,提出了四個(gè)方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過(guò)頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對(duì)提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高。在動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面有一些參考指標(biāo),靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長(zhǎng)彈性、各稅種相對(duì)于稅基的增長(zhǎng)彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會(huì)滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質(zhì)量和效率。達(dá)到這些要求,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理??茖W(xué)化、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,最根本的就是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率。所謂精細(xì)化,是在科學(xué)化指導(dǎo)下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,優(yōu)化流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確崗責(zé),區(qū)別各種情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理,解決大而粗、大而化之的問(wèn)題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò),沒(méi)有區(qū)別就沒(méi)有政策。無(wú)論是宏觀分析還是納稅評(píng)估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個(gè)指標(biāo),還要進(jìn)行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒(méi)有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對(duì)性,才有效果。各級(jí)國(guó)稅部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這就需要實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達(dá)國(guó)家,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面看,我們?cè)诩夹g(shù)上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展。

二、堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個(gè)重點(diǎn)的重中之重,其基本要求必須貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)到每一位稅務(wù)干部。推進(jìn)依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。通過(guò)鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識(shí),讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開(kāi)始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入工作原則,要處理好幾個(gè)關(guān)系:

(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持,最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國(guó)家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國(guó)民收入分配的手段,國(guó)家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財(cái),政府才能實(shí)施公共財(cái)政,才能支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能,才能解決農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題。在加強(qiáng)征管、組織收入、參與分配的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各種稅收政策,該征的征,該減的減。

(二)依法征收與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系。稅收征管要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,要防止任務(wù)緊的時(shí)候收過(guò)頭稅,任務(wù)松的時(shí)候有稅不收。只要存在各級(jí)政府預(yù)算,自然就有稅收計(jì)劃,稅收計(jì)劃是政府預(yù)算的派生物??偩窒蚋骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃,是財(cái)政部根據(jù)國(guó)家預(yù)算制定的。預(yù)算包括兩部分,收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算中大頭就是稅收,所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少,各個(gè)稅種收入是多少。地方各級(jí)人大討論通過(guò)的預(yù)算,也會(huì)派生一個(gè)稅收計(jì)劃。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計(jì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,年度中也會(huì)發(fā)生變化。這幾年,從全國(guó)來(lái)說(shuō),gdp年初預(yù)算都是7%、8%,實(shí)際可能是10%左右。因此,稅收收入也會(huì)有些變化。對(duì)各級(jí)政府的預(yù)算編制,稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,及時(shí)把對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財(cái)政部門匯報(bào)和通報(bào),這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力、國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),不能按照任務(wù)來(lái)收稅,而是要按照稅法來(lái)收稅。國(guó)家確定了依法治國(guó)的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個(gè)縣里調(diào)研,縣里稅務(wù)局長(zhǎng)說(shuō):過(guò)去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心。我說(shuō)不對(duì)呀,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入,基本職能就是籌集財(cái)政收入。加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入??茖W(xué)化、精細(xì)化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質(zhì)量和效率,在國(guó)家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,組織收入就是完成收入任務(wù),完成任務(wù)就不再思考其他問(wèn)題了。過(guò)去總局、省局“三定”方案中,只有計(jì)統(tǒng)司、計(jì)統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),我說(shuō)所有司都在做組織收入的工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入。過(guò)去對(duì)組織收入的認(rèn)識(shí),就是計(jì)會(huì)統(tǒng),人家報(bào)過(guò)來(lái)了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查。這幾年的會(huì)議講話有個(gè)變化,大會(huì)上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說(shuō)。因?yàn)楦黜?xiàng)工作,包括隊(duì)伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開(kāi)展的。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地方有亂壓任務(wù)的狀況,但是總的來(lái)看,只要加強(qiáng)稅源管理,認(rèn)真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時(shí)候,要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多少,相應(yīng)的稅收收入增長(zhǎng)是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,為處理好這個(gè)關(guān)系提供了法律保障。原來(lái)的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出,地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局。有的地方采用欠稅這個(gè)辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級(jí)政府象一個(gè)家庭一樣,財(cái)政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出,就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,收入高,支出也高。預(yù)算法修改會(huì)參照國(guó)際上通用的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的預(yù)算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過(guò)預(yù)算收入的部分,全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),所以留有一定的余地,只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn),不大起大落,就沒(méi)有問(wèn)題。不管怎樣,必須堅(jiān)持依法征收。這些年來(lái),我們的工作體現(xiàn)了這個(gè)基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過(guò)預(yù)算,而且超很多,這就說(shuō)明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有因?yàn)橥瓿墒杖肴蝿?wù)就不征稅了。

(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是兩點(diǎn):一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),就是要方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅;要通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法的遵從意識(shí),營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個(gè)事物的不同側(cè)面,是一個(gè)綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務(wù)之中,不能把二者割裂開(kāi)。重要的是,要實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,既能有效管住稅源,又要確實(shí)方便納稅人。剛才講的服務(wù),是在稅收管理的范圍內(nèi),從大的方面講,中國(guó)共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù),各級(jí)政府是全心全意為人民服務(wù)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政,更好地用于為人民服務(wù)。服務(wù)的理念、方式、內(nèi)容、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化,立足點(diǎn)就是前面說(shuō)的基本目標(biāo),要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,千方百計(jì)考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。

(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系。在現(xiàn)行稅制下,通過(guò)加強(qiáng)征管、堵塞跑冒滴漏,稅負(fù)近年來(lái)不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負(fù)同其他國(guó)家比較還是偏低,但確實(shí)是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來(lái)。這是一個(gè)層次。第二個(gè)層次的問(wèn)題,企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來(lái)考慮,稅收參與分配的程度,在某一個(gè)發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來(lái)考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,一方面要千方百計(jì)通過(guò)天羅地網(wǎng)、各種比對(duì),提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國(guó)家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。不能因?yàn)樵诂F(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了,就不用加強(qiáng)征管了。至于企業(yè)稅負(fù),政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),應(yīng)該由稅制來(lái)解決。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,購(gòu)進(jìn)設(shè)備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯(cuò)誤的。

處理好這些關(guān)系,要堅(jiān)持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),才能不斷推進(jìn)依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí),而且要多做宣傳工作,多向政府匯報(bào),創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。

三、全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學(xué)的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學(xué)化、精細(xì)化管理加以落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標(biāo),又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。兩者加起來(lái),就是管理的科學(xué)化、精細(xì)化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多、稅源情況差不多,組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng),他們聯(lián)邦稅收每年約2萬(wàn)億美元,另外還有地方收入1萬(wàn)多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過(guò)去他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有偏差,把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開(kāi)了,以為只要增加投入,配備計(jì)算機(jī),及時(shí)接受納稅人申報(bào),處理計(jì)會(huì)事務(wù)就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務(wù)稽查,后來(lái)發(fā)現(xiàn)申報(bào)率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實(shí)申報(bào),稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對(duì)必要,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,但不能把它和稅收管理割裂開(kāi)來(lái)。怎么加強(qiáng)管理,是各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問(wèn)題。歐盟25國(guó),為加強(qiáng)出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強(qiáng)管理。從我們自己這些年實(shí)踐來(lái)看,管理強(qiáng)不強(qiáng),精細(xì)不精細(xì),效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。這一點(diǎn)不僅要在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí),而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價(jià)值取向,一種行為規(guī)范,應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,讓每個(gè)稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面:

(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過(guò)稅收分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)納稅評(píng)估查找原因,通過(guò)稅務(wù)稽查解決問(wèn)題,著力構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動(dòng)的良性機(jī)制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長(zhǎng),那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,有幾個(gè)重要的指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)等。宏觀稅負(fù)是總體的,有時(shí)不能完全說(shuō)明問(wèn)題,這就需要和行業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估等結(jié)合起來(lái)考慮。一個(gè)地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,概括起來(lái)有四個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布,一產(chǎn)有g(shù)dp,但沒(méi)有稅收或者有很少稅收,稅收主要來(lái)自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國(guó)稅、地稅來(lái)說(shuō),國(guó)稅主要來(lái)自二產(chǎn),地稅相當(dāng)一部分來(lái)自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負(fù)是23個(gè)稅種統(tǒng)算,這23個(gè)稅種對(duì)gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大,有些稅種如財(cái)產(chǎn)稅,它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系。有的稅種如消費(fèi)稅,不是普遍開(kāi)征,一個(gè)地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費(fèi)稅收入就比較多。宏觀稅負(fù)有幾種類型,有全國(guó)統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題,解決什么問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對(duì)來(lái)說(shuō),我們對(duì)大企業(yè)管理比較嚴(yán),企業(yè)本身?xiàng)l件也比較好。眾多的小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng),征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)稅負(fù)也會(huì)有影響。當(dāng)然,分析時(shí)要分稅種具體來(lái)看,比如增值稅稅負(fù),不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,我們平時(shí)所說(shuō)的行業(yè)稅負(fù),并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),嚴(yán)格意義上,某個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質(zhì)不一樣,投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術(shù)企業(yè),增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入,增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負(fù)相對(duì)較低。真正的宏觀稅負(fù)是對(duì)應(yīng)于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長(zhǎng)是否一致,最大的彈性是稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國(guó)平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問(wèn)題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問(wèn)題,就解決什么問(wèn)題。第二,統(tǒng)計(jì)因素。隨著《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹,各級(jí)黨委政府越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計(jì)可能不同程度會(huì)存在問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負(fù)可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負(fù)還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實(shí)好,同時(shí),也要加強(qiáng)征收管理,不能讓稅負(fù)再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒(méi)有亂開(kāi)口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取對(duì)策。我們一定要眼睛向內(nèi),眼睛向下,是什么問(wèn)題,處理什么問(wèn)題。宏觀分析是長(zhǎng)期的工作,要堅(jiān)持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個(gè)角度進(jìn)行分析,把大方向弄清楚,再通過(guò)查找原因,改進(jìn)工作,解決稅收征管中存在的問(wèn)題。

二是細(xì)化納稅評(píng)估工作。只有把宏觀分析和納稅評(píng)估緊密結(jié)合起來(lái),才能真正收到效果。問(wèn)題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評(píng)估細(xì)化了,稅源管理強(qiáng)化了,納稅人申報(bào)的真實(shí)性就會(huì)提高。納稅評(píng)估工作是“細(xì)活”,應(yīng)該落實(shí)到基層,落實(shí)到稅收管理員,應(yīng)該長(zhǎng)期去做。納稅評(píng)估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說(shuō),稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅等情況,實(shí)際上就是在做納稅評(píng)估工作。例如遼寧有一位勞動(dòng)模范,雖然文化水平不高,但經(jīng)常在市場(chǎng)調(diào)查,很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務(wù)態(tài)度又好,納稅評(píng)估工作做得很好。再比如,山東一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常大,但近年來(lái)所得稅只有一、兩百萬(wàn),經(jīng)過(guò)納稅評(píng)估,企業(yè)實(shí)際應(yīng)該繳6000萬(wàn)。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無(wú)話可說(shuō)。納稅評(píng)估工作有很多方法,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),評(píng)估不能局限于納稅人自己申報(bào)的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負(fù)不斷提高,取得了初步成效。

三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一,三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,才能充分保證稅款的征收。通過(guò)信息化建設(shè),稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對(duì)工作,很多都可以由計(jì)算機(jī)取代,這方面的人員會(huì)減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,才能提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理。全國(guó)將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,通過(guò)這次換證,全面開(kāi)展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負(fù)只有百分之一點(diǎn)幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,原因可能是有的納稅戶沒(méi)有納入征管范圍。比如安慶,全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來(lái)自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強(qiáng)稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)抓是沒(méi)有錯(cuò)的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng)的管理,首先把戶籍搞準(zhǔn),拓寬稅基,再開(kāi)展科學(xué)的評(píng)估,看定額準(zhǔn)不準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)國(guó)、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對(duì)企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時(shí),不能留下縫隙。

五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個(gè)重要手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過(guò)管票來(lái)管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個(gè)字,否則稅控收款機(jī)就會(huì)變成電子開(kāi)票機(jī),這樣就毫無(wú)意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問(wèn)題。防偽的目的是稅控,關(guān)鍵是憑票計(jì)稅,計(jì)稅以后通過(guò)對(duì)票的稽核,才能抵扣。我們?cè)诎不照{(diào)研,發(fā)現(xiàn)安慶國(guó)稅基層做得很好,發(fā)票驗(yàn)舊供新不僅僅驗(yàn)發(fā)票開(kāi)沒(méi)開(kāi),而主要是驗(yàn)發(fā)票開(kāi)的金額是不是申報(bào)納稅了,這就把住了審核關(guān),抓住了關(guān)鍵,實(shí)際上已經(jīng)在起到一個(gè)稅控機(jī)的作用。此外,地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的管理??偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇?wù)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),必須憑開(kāi)出去的發(fā)票數(shù)字征收營(yíng)業(yè)稅;第二句是計(jì)征營(yíng)業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國(guó)稅局。有的地方?jīng)]有完全做到,兩個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過(guò)另外一個(gè)通道傳遞給國(guó)稅局。這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,國(guó)稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報(bào)上來(lái)的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個(gè)很重要的原因,有的地稅局沒(méi)有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報(bào)以后,沒(méi)有及時(shí)傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,國(guó)、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,國(guó)稅通過(guò)比對(duì),加強(qiáng)對(duì)抵扣的管理,這就實(shí)現(xiàn)了以票控稅。

(二)切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。近年來(lái)總局根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同稅種的特點(diǎn),提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,效果會(huì)非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因?yàn)樘幵谛畔⒉粚?duì)稱的狀態(tài)。比如個(gè)人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實(shí)際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。今后稅收信息化建設(shè),很重要的一個(gè)方面,就是通過(guò)搜集、分析、應(yīng)用各類信息,加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各稅種管理都有不同的要求,落實(shí)到基層都由一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)辦。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個(gè)口子對(duì)納稅人進(jìn)行管理??偩?、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮。基層局長(zhǎng)崗位非常重要,各地一定要把基層局長(zhǎng)選好、用好、培養(yǎng)好。

(三)嚴(yán)格控制減免稅,加強(qiáng)欠稅管理。安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了。現(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅。按道理,流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會(huì)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,主要原因在于申報(bào)納稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時(shí)卻沒(méi)錢了。國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識(shí)。增值稅管理有一個(gè)手段,叫以票控欠,這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個(gè)月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問(wèn)題。一方面,國(guó)家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實(shí)到位,否則也是收過(guò)頭稅;另一方面,國(guó)家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,營(yíng)造良好的稅收氛圍,提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法遵從度。同時(shí),要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé),讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務(wù)。同時(shí),要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,換發(fā)稅務(wù)登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查。強(qiáng)調(diào)兩條:一是以查促查。善于通過(guò)對(duì)一兩個(gè)案件的查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉方法,探索規(guī)律,指導(dǎo)以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過(guò)稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問(wèn)題,及時(shí)加以改進(jìn),不斷促進(jìn)征管水平的提高。值得強(qiáng)調(diào)的是,查到企業(yè)少報(bào)銷售、多抵進(jìn)項(xiàng)等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的問(wèn)題,不僅要一次性查補(bǔ)稅款,今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。

(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核。堅(jiān)持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將稅源管理監(jiān)控、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項(xiàng)考核指標(biāo)。例如對(duì)稅收管理員的考核,考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評(píng)估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,如果有差異,要查找原因,有針對(duì)性地采取對(duì)策。上級(jí)對(duì)下級(jí)考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等。考核時(shí)要注意,不能誰(shuí)干事越多,誰(shuí)犯錯(cuò)越多,誰(shuí)得分越低,而誰(shuí)不干工作,誰(shuí)百分之百正確。比如考核申報(bào)率,有的地方為了保持100%的申報(bào)率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個(gè)率,比如國(guó)稅的“零負(fù)申報(bào)率”,依據(jù)是計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù),但要注意,計(jì)算機(jī)里零以上,即使零點(diǎn)零幾,交一塊錢,也不算是零申報(bào)了,因此還要關(guān)注低申報(bào)的情況。當(dāng)然,指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,抓征管質(zhì)量,不要壓指標(biāo),關(guān)鍵是把方法交給基層,檢查基層各項(xiàng)工作是不是落實(shí)了,是不是按要求在做。

四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。這不僅是保障國(guó)稅工作的重要基礎(chǔ),也是國(guó)稅工作總體目標(biāo)之一。省局各處室有很重要的職能,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查和指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽(tīng)匯報(bào)不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗(yàn),一個(gè)窗口一個(gè)窗口看一看,與稅收管理員面對(duì)面談一談,這樣會(huì)了解很多平時(shí)在機(jī)關(guān)了解不到的東西,既有好的經(jīng)驗(yàn),也可能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。此外,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)“風(fēng)正、氣順、勁足”的目標(biāo)。

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