報告是對項目或工作階段的總結和評價,旨在提高效率和工作質量。主體部分是報告的核心,需要條理清晰地陳述問題、分析原因、提出解決方案??紤]到用戶需求,我們整理了一份涵蓋各方面的綜合報告供大家參考。
新生代農民工調查報告篇一
我們學校現(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農民工子女教育問題的調查。
我們學校地處近郊農村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農民工子女的小學。我們學校的農民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調查的方法。對全校所有的農民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
(一)農民工子女教育問題的成因。
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農”問題和增加農民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農民工子女教育問題日趨突出。
(二)農民工子女教育存在的問題。
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同,農民工子女心理發(fā)展不平衡。農民工子女大多來自經濟條件比較差、物質和精神生活相對貧乏的偏遠農村,且農民工子女都是從農村的學校直接進入本地,他們和真正的農民并不相同,而是介于城市和農村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農民工子女極易產生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內容相異。一般來說,農民工子女大多是從偏遠農村的學校轉入我校。他們的文化基礎較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時,農民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因導致流動兒童產生厭學態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經濟、文化較為落后的農村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。
(三)解決農民工子女教育問題的建議。
農民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農民工子女權益的尊重,更關乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關注農民工子女的教育,讓所有的農民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務,義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值,要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經費的轉移支付只是技術性的問題,不是起決定性的作用,我們當務之急,是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了,為什么農民要進城,就是因為經濟水平的差異,經濟制度的差異,是一個長期的問題。
2.正確認識農民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農民工子女享有受教育權利,而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農民工子女正逐步遞增,搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設和發(fā)展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
新生代農民工調查報告篇二
農民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性,作為具有復雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農民工權利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農民工群體是我國社會轉型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術界,我們對進城務工的農民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農民身份又有工人身份,有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農民工很多應有的權利并沒有真正得到落實,為了切實調查農民工實際的生存狀況和權利實現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時間,組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農民工生活和工作狀況的調研,調研采用了問卷調查的形式,由于選取的學生都有充分的條件接觸到農民工群體(如家人或親戚是農民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調查雖不足以反映我國農民工的整體狀況,但整個調研完全是一種純民間的行為,且學生們的參與熱情和責任感都很強,因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關農民工的更接近真實的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調研所做的貢獻。
被調查的群體既有第一代農民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點,初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認為,這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農民工,也即農村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農民工群體其文化素質是要高于改革開放之初進城的第一代農民工,表現(xiàn)在學歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農民工群體收入水平不高、經濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為,這是由于在第一代農民工逐步退潮之際,新一代的農民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農民工群體的總體收入水平。
對于農民工的工作狀況,我們立足于對農民工進城后的職業(yè)性質、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關于農民工職業(yè)狀況的調查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿易和餐飲業(yè),選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯觯M城務工的農民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進城務工的農民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質時,“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看,每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%,45—55小時與55—65小時的均為28。8%,而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度(加班時間不超過2個小時)。由此可見,農民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力。考慮到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位,故其權利的保障不僅僅是法律問題,也是一個社會的道德問題。在調查中,我們從經濟權、健康權、社會保障權等三個角度出發(fā),對農民工的權利的實現(xiàn)狀況進行調查。
首先,從勞動合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關系而“跟隨”進城或進廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關系為基礎的非契約性約定是沒有堅實的維權根據(jù)的。在隨后的調查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經被拖欠的農民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經常性的被拖欠。而在維權手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J為,農民工群體的經濟權利并沒有得到切實的保障,其法制維權意識有待提升,維權手段有待改進,維權途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見,農民工的生命健康權無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險,在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中,農民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險,參與者也多為第二代農民工,因為相對父輩而言,其風險意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關于農民工與城里人關系的調查。在與城市人的關系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進城務工的農民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農民工在忍受著經濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力,有學者也同時把城里人的歧視以及農民工務工的心理落差視為農民工進城務工的“心理成本”。
關于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調查。首先,從農民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務工后,家中的父母就成了農民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%,因為受到傳統(tǒng)因素的影響,農民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%,擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達55%。在隨后的關于子女教育問題的詳細調查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”,這就是農村大量留守兒童產生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%,當?shù)氐膶W校不愿接納農民工子女,高昂的借讀費、寄宿費也是農民工所無法承擔的。此外,孩子失學的比例占到了10%,(分析認為,這部分主要是第二代農民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學)。當問及子女教育面臨的主要困難時,“升學難”成為困擾農民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%,“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關于農民工居住狀況的調查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農民工所面臨的現(xiàn)實困難的調查結果形成呼應,當問到您進城務工時所面臨的實際困難時,沒有住房的占到了53。8%,成為農民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯觯r民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關的問題,他們遠離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力,其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關于農民工遷居城市的原因調查中,“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農村務農的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們任勞任怨,他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運,讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經濟并沒有給他們想要的生活,因為經濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴。我們認為,任何一個民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經濟大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當社會發(fā)展到今天,當這個國家的物質財富已經極大的充裕,當和諧社會成為我們的建設目標,如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴,不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個以工農階級為基礎的國家對這一群體的一種補償。
新生代農民工調查報告篇三
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產、減薪減員,市外出農民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農民工調研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農業(yè)勞動力轉移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農民工回流5800多人,占外出務工總數(shù)3.9%。其中,外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?,呈現(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查,返鄉(xiāng)農民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經走訪了解到,農民工回流前原務工地多為經濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內地回流200人左右約占3.4%,從等省內地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品滯銷處于停產、半停產狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經濟效益差并停工停產,減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產加工的設施設備,以增加產品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農民工返鄉(xiāng)務農或農產品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算;另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農村可能出現(xiàn)回流農民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農。
據(jù)了解,市農民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農民工回流所產生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農業(yè)人力資源調查,及時登記回流農民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農民工已經或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農民工招聘會,重點引導第三產業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農民工勞務交流會,2600多名農民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)轉崗轉業(yè)。
五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工,并動員回流農民工參與本地農業(yè)產業(yè)化經營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
新生代農民工調查報告篇四
我區(qū)新生代農民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿服務業(yè)等行業(yè)內新生代農民工進行了抽樣調查。調查內容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內容,調查樣本為400人。抽樣調查統(tǒng)計結果顯示:新生代農民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿服務業(yè),技術性工作與輕體力工作成為新生代農民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質的區(qū)別。新生代農民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權益容易受損。
新生代農民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調查統(tǒng)計顯示,新生代農民工平均工資僅為1867元。因此新生代農民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農民工只能把生存作為第一選擇。調查顯示:78%的新生代農民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷?,F(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方決定,不利于調動職工的工作積極性。調查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調查顯示:新生代農民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關鍵性問題。
新生代農民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術教育,其中大部分是新生代農民工。但仍然有許多從農村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農民工失去了培訓提高的機會。
新生代農民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農民工男女比例失調(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設的不足,以及社會人文關懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調查,“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調查的農民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調研中,透過一些新生代農民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。
新生代農民工面臨的第四個問題是權益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經濟社會環(huán)境,同樣的農民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調查,20xx年,新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調查,新生代農民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調查顯示,25%的職工不能在8小時內完成勞動定額任務,需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內,19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調解組織不能有效調解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經作出了處理,企業(yè)自己怎么調解?調解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農民工大多數(shù)在城里長大,即使在農村,也完全沒有農業(yè)生產經驗,所以他們不可能像父輩一樣回農村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網來逃避現(xiàn)實,“在網絡里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現(xiàn)實:新生代農民工在成長的過程中,正處在中國經濟、社會等各個領域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農民工價值取向多元,外在表現(xiàn)時尚,職業(yè)期望高,追求物質精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎。新生代農民工已漸漸成為農民工主體,我們應當重視新生代農民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們融入城市生活,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農村建設。
新生代農民工調查報告篇五
20日,中華全國總工會發(fā)布的一份新生代農民工調查報告,反映了新生代農民工的特點、面臨的困難,提出了助其發(fā)展的對策。作為新生代農民工,他們既和傳統(tǒng)農民工一樣面臨共同的問題,同時又具有自身的新特征和新訴求。
67.2%受過高中及以上教育,七成外出前往東部就業(yè)。
“新生代農民工”,主要是指出生于20世紀80年代以后的農民工。目前,在外出打工的1.5億農民工中,新生代農民工占到60%,大約1億人。
2010年5—6月,全總研究室在全國25個城市(區(qū))1000家已建工會企業(yè)中進行問卷調查。在調查獲取的4453個有效樣本中,新生代農民工為2711人,傳統(tǒng)農民工為1742人,新生代農民工占農民工總數(shù)的60.9%,這一比例基本接近國家統(tǒng)計局的數(shù)字61.6%,說明調查樣本的代表性比較高,能基本反映新生代農民工的客觀情況。
調查顯示,新生代農民工普遍受教育時間較長、專業(yè)技能較欠缺,其中有高中及以上受教育經歷的比例為67.2%,高出傳統(tǒng)農民工相應數(shù)字18.2個百分點。盡管受教育年限普遍更長,但從接受教育的內容來看,絕大多數(shù)(62.5%)新生代農民工仍停留在義務教育和普通高中教育階段,而接受過專業(yè)技術教育(中專、中技、職高、大專、高職)的比重尚不足四成(37.5%)。
與傳統(tǒng)農民工相比,過半新生代農民工未婚,生活經歷簡單。處于20歲—30歲年齡段的新生代農民工59.9%尚未結婚成家,39.5%的人已婚有配偶,而傳統(tǒng)農民工中已婚人數(shù)比例為93%,高出新生代53.5個百分點。
調查還顯示,新生代農民工多在東部、沿海就業(yè),外出謀求發(fā)展動機強烈。七成(70.9%)新生代農民工外出前往東部就業(yè),超過3/4(76.2%)在沿海城市務工,均高于農民工整體水平。
超過八成(81.7%)的新生代農民工就業(yè)于第二產業(yè),近兩成(18%)在第三產業(yè)。從用人單位的所有制注冊登記類型來看,新生代農民工在非公有制企業(yè)中的集聚度較高,為84.3%,高出傳統(tǒng)農民工12.2個百分點。
八大問題待解決。
收入為城鎮(zhèn)企業(yè)職工的57.4%,加入工會組織比率為44.6%。
調查顯示,新生代農民工整體收入偏低,在接受調查的1000家企業(yè)中,新生代農民工的平均月收入為1747.87元,僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入(3046.61元)的57.4%,比傳統(tǒng)農民工(1915.14元)低167.27元。在與企業(yè)發(fā)生過勞動爭議的新生代農民工中,31.6%的人認為“勞動報酬”是引發(fā)爭議的最重要因素。
勞動合同執(zhí)行不規(guī)范也是存在的重要問題,新生代農民工勞動合同簽訂率為84.5%,低于城鎮(zhèn)職工(88.5%)4.0個百分點。
與傳統(tǒng)農民工相比,新生代農民工加入工會組織的人數(shù)比例偏低。在接受本次調查的1000家已建工會企業(yè)中,新生代農民工的入會率為44.6%,低于傳統(tǒng)農民工11.4個百分點。此外,工作穩(wěn)定性差、社會保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、職業(yè)培訓不理想、企業(yè)人文關懷不到位等,也是制約新生代農民工發(fā)展的不利因素和重要問題。
為解決難題支招。
擴大參保面,實施職業(yè)技能培訓。
為推動解決新生代農民工權益實現(xiàn)中存在的問題,報告著重在工資分配、社會保障、職業(yè)培訓、進城落戶、發(fā)展入會等方面提出對策建議。
針對農民工關注的薪酬問題,報告建議,應當建立健全工資支付、增長、共決機制,加強對工資分配有關問題的勞動監(jiān)察力度。
另一方面,要推動社會保險法規(guī)落實,擴大新生代農民工參保面。加大源頭參與和監(jiān)督力度,推動社會保險法規(guī)政策的落實。重點加強私營、個體等非公有制企業(yè)職工特別是農民工、勞務派遣工的參保工作,進一步擴大職工社會保險的覆蓋面。積極穩(wěn)妥地提高社會保險統(tǒng)籌層次,實現(xiàn)職工社會保險關系順利轉移和接續(xù)。
同時,還要實施職業(yè)技能培訓,增強新生代農民工就業(yè)競爭能力和社會適應能力。對農民工實施有針對性的職業(yè)技能培訓,幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和體面勞動。加強對新生代農民工人文關懷和心理疏導,提高他們適應經濟結構調整和社會發(fā)展的能力。
此外,報告還建議通過鼓勵各地探索戶籍制度改革的方式,優(yōu)先考慮新生代農民工落戶城鎮(zhèn)問題;組織新生代農民工加入工會,暢通農民工利益訴求渠道等措施,解決新生代農民工中存在的問題。
中國工運研究所所長呂國泉表示,新生代農民工對于歸屬感和認同感的要求特別強烈,企業(yè)一方面要通過改善用工環(huán)境、提高福利待遇吸引他們,同時,也要營造良好的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。
新生代農民工調查報告篇六
自《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。
農民工是中國工業(yè)化、城市化與農村人口非農化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算,20xx年農民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工,全國農民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農民工群體為城市乃至整個國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農民工權益和生存狀況基本得到解決,使農民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農民工的生存條件,必須引導和鼓勵農民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。
50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務工收入3675元,人均農業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68·2%的農民工家庭的經濟情況在當?shù)剞r村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調查表明,大多數(shù)農民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內容或國家相關政策的農民工只占到總人數(shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總人數(shù)的68%(34人)。
我們對50名農民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網絡數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“海”興嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險,“怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關卡把許多農民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務。調查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產行業(yè)、產品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設計規(guī)模、經營核算等方面的知識,迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。
三是缺乏經驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產人員技術水平低,產品缺乏競爭力。因此,經營管理培訓和生產工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關部門熱心支持,便捷服務。農民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產品、市場等,有內在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農民工新情況的分析表明,農民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強,農民工的會保障實際參保率有所提高,但是農民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工大多沒有產生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備??偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經濟發(fā)展情況的變化、農民工問題解決的長期性和復雜性等。
農民工的狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關鍵是要進一步落實各項解決農民工問題的政策。根據(jù)上述對農民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農民工和“民工潮”是中國經濟轉型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農民工和“民工潮”既是經濟市場化改革、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經濟結構調整的產物,也是經濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農民工和“民工潮”雖然有其產生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經濟才能真正轉變成一元現(xiàn)代化經濟,“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工,農民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農村過年,也就不存在農民工及各種歧視和損害農民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產生極大的壓力。同時,城市化的農民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關部門的幫扶十分重要。
引導推動農民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經貿、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構,幫助把脈診斷,為農民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當?shù)剞r產品或產業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上,政府與金融部門協(xié)調,開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農戶聯(lián)保,協(xié)調加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構進入民間融資領域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構的信貸機制,使面向農民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產業(yè)組織農民工居家集體創(chuàng)業(yè),結伴出“海”。政府強化服務扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權威技術能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產經營。對于有技能、有實力的在外務工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關懷和溫暖。
新生代農民工調查報告篇七
農民工問題一直是社會上大家比較關注的話題,也是與民生密切相關的社會話題,也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農業(yè)為主的大國,農民占全國人口的半數(shù)以上,故關于農民工的一些話題仍需引起大家的關注。
但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關農民工的一些信息。
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此同時加深大學生對農民工的關注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會把更多的目光與關注投向在城市務工的農民工,從而使其權益得到保障。
本次調查以《大學生眼中的農民工形象》為調查題目,調查主要在大一新生中展開,調查人數(shù)為50人,實際收問卷48份,問卷調查真實有效。
四、問卷樣式:略。
據(jù)問卷調查22項,每個調查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結論:調查人群半數(shù)之上為農村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調查人群較具代表性和普遍性,調查有說服力。
根據(jù)調查,在校大學生由于身在學校與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農民工的一些信息來源不是很多,但對農民工的問題還是很關注的。
調查涉及大學生對農民工工作范圍,工作條件,工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡單的統(tǒng)計。
根據(jù)調查數(shù)據(jù)得知大學生對農民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認為農民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質,從而導致一系列有關農民工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農民工參與城市建設的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設的影響作了詳細的調查。
對于農民工參與城市建設的原因,大學生認為其主要原因應歸結于如今農村家庭因各方面經濟壓力所迫,簡單的農業(yè)經營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設的隊伍中來,同時農民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。
從而農民進入城市變成為了一種潮流,更多的人進入農民工的隊伍中。
關于農民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的,其中包括在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農民工的態(tài)度。
對于城市中高水平的消費和農民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農民工在城市務工面對的最大的問題。
對于低收入的農民工群體城市的高消費使農民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農民工來說無法接受,因而加劇了有關消費方面的問題。
關于農民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農民工人身安全,工作場地經常存在安全隱患;2,對于農民工的工資拖欠問題;3,對于農民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農民工的維權工作。
因為農民工在城市中工作給農民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫貧的渠道,從而對于低產階級的農民來說成為了一種潮流。
大量農民工涌入城市,在短時間內使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對于此問題,同學表示應理性看待,農民工雖為城市建設的主力軍,但大量的農民工涌入城市,對城市建設也有消極影響。
城市建設離不開農民工,大量農民工涌入城市可能造成城市勞動力過剩,農村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農民工進入城市務工加以控制,不得盲目。
在提及當代大學生可以為農民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。
認為大學生能力有限,無法為農民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關注農民工,做到一個積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內容總結結束。
作為一名大學生,在做完此課題調查后,關于農民工也有了一個更深刻的認識。
農民工作為一個新興的群體,給城市建設帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農民工在第二產業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
農民工已成為城市建設中不可缺少的力量,農民工強有力地支撐了國家工業(yè)化建設,也推動了城市第三產業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質量。
同時農民工步入城市也為農民家庭帶來了除農業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農村土地資源充分利用的前提之下,實現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經營,提高勞動生產率。
除此之外,農民工進城打工是工業(yè)反哺農業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,農民工為農村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農村不至于封閉于狹小空間之內,從而加快了我國農村文明建設的進程。
對于農民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我認為,對于此問題應辯證看待,農民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部分城市居民與城市制度不公平對待農民工與農民工子女的事宜上因給予嚴肅對待。
人生而平等,不管農民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80后、90后農民工或者叫新生代農民工逐步成為農民工隊伍的主體。
與上一代農民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關注社會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農村。
對待新生代農民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關注他們特殊成長經歷,關注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經濟的高速復蘇,從而引領了世界經濟的高速復蘇。
對于農民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農民工的合法權益。
對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農民工綜合素質。
對于農民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高其提高農民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農民工素質與工作效率,與工程質量。
對于農民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農民工轉移就業(yè)。
完善農民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,多渠道為農民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。
針對農民工權益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農民工維權意識,可以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關農民工的社會法律法規(guī),可是農民工有法可依。
針對農民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農民工巨大的貢獻,解決好就業(yè)、權益、文化觀念等各方面的問題,是農民工與城市居民形成共同價值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農民工有序地融入城市,成為新市民和新產業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調查課題,充分認識到如今農民工這一形象真正的內涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
新生代農民工調查報告篇八
太湖縣是一個農業(yè)人口大縣,在當前的經濟背景下,所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農民選擇外出務工。為了進一步了解農民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進行了調查和研究。
5.由于構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村理念的提出,農民工的處境正在逐步改善。
五、調查分析:
(五)、但是從另一個角度來看,近幾年來,隨著社會各階層的高度關注,隨著經濟的更加蓬勃發(fā)展,隨著構建社會主義和諧社會的提出,加之由于建設社會主義新農村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農民工的狀況相對已經大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機關一方面監(jiān)督行政機關的行政行為,促使行政機關真正貫徹落實人大的原始立法精神,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時通過自己的審判權還可以對侵犯農民工合法權益的企事業(yè)單位進行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權利機關各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農民工自己也在努力提高自己的文化素質,加強自身修養(yǎng);
(2)農民工自己不斷追求進步,他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè),其中部分農民工最后還走進了社會上層,這更有利于農民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調查范圍比較狹小,所以我們不得不承認,該報告中的觀點和看法并不成熟,但是我們仍然期望通過這份調查報告,能夠加強農民工自身的維權意識,能夠加大社會對農民工的關注度和敬重度,能夠喚起當權者的權利慎用意識,真正做到“為人民服務”!
新生代農民工調查報告篇九
202x年2月。
農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網聊、面談等方式進行調查。
了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
農民工是我國社會轉型過程中的必然產物,大量進城務工的農民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農民工法律素質普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對靈璧縣的農民工進行了一次深入的調查。
通過調查靈璧縣外出的農民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調查結果與分析:
調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關部門,44%的人選擇了法律服務所,33%的人選擇了律師事務所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。
在農民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農民工的文化素質普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領導、健全機制,加強各部門密切配合、總結推廣經驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助,在外經商人員占23.08%,這說明建筑工地農民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調查建議:
建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內農民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調,形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組,形成例會制度,積極開展調查研究,定期交流研討,把握農民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調解決農民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責領導機構的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協(xié)調、督促和檢查,共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網絡。
一是普法部門要聯(lián)合各相關職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務相結合,及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內部普法的組織領導,圍繞企業(yè)生產經營開展普法宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經營管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間,統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內部刊物、內部網絡開展法制教育,形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內部法律顧問室、調解組織促進農民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內部的法制部門,以及受聘擔任法律顧問的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權制度,通過職代會,依法維護農民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農民工”、“杰出青年”等活動結合起來,激勵廣大農民工自覺學法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調,行業(yè)協(xié)會和有關職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經營。
按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作,勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓,使農民工在接受業(yè)務培訓過程中逐步接受法律知識,使農民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農民工的學法需求。同時,做好農民工的維權工作,維護他們的合法權益。
經過本次調查,我們發(fā)現(xiàn),農民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經?;?、多樣化。整合法律援助、人民調解等司法行政職能,簡化程序為農民工提供法律援助,建立工地民調組織,法律宣傳與法律服務相結合,積極引導農民工依法維權,理性表達利益訴求。針對農民工法律知識需求量大的特點,在對農民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農民工的法律知識宣傳工作的調查,綜合靈璧縣的情況,參看調查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉機,確保農民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進現(xiàn)代農業(yè)和打工經濟的發(fā)展,加快新農村建設。
新生代農民工調查報告篇十
按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點,我隊就“外出農民工務工情況”,于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進行了電話調查,現(xiàn)將調查情況匯報如下:
通過調查了解,外出務工的農民工以青壯年為主,以男性較多。被調查的9個外出農民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調查了解,外出務工的農民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調查了解,外出農民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調查了解,外出務工農民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
通過調查了解,外出的9個農民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調查了解,外出農民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
通過調查了解,外出從業(yè)的'農民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產業(yè)的農民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
通過調查了解,由于農民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
通過調查了解,外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非常空虛。
通過調查了解,由于多數(shù)農民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農民工基本素質和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們去就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農民工利益,并加大宣傳力度,增強農民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農民工輸入地政府負責,為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
新生代農民工調查報告篇十一
走訪留守兒童——關于農民工留守兒童心理情況的調查。
在我們周圍有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經濟和社會穩(wěn)定作出了貢獻。但作為子女的他們卻留在了農村家里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中的一個特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們,他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農民走入城市,留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大,頻頻引起社會各界側目,讓人們覺得應給予他們更多的關注和呵護!
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長發(fā)育的關鍵時期,他們無法獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和教育,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至會因此走上犯罪道路。
為此,應學校號召,為了正確認識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力,特借暑假機會進行社會實踐,由于家住農村,外出務工的農民較多,本著學校要求的“就近原則”,他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實踐的對象。經過幾天時間的構思、收集整理資料、制定調查問卷等等一系列準備工作后,帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路,在有關村領導的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下,我走訪了我村共28個組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個組)的社員,對符合條件的目前未外出的留守兒童(因為有幾位家長已帶著孩子外出,家中空無一人)的心理情況進行了調查,共收集到50份有效調查問卷(附后),并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示:截至調查日期,有8位孩子的父親外出務工、4位孩子的母親外出務工、39位孩子的父母雙雙外出務工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧,并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學齡前兒童時都已離開父母溫暖的懷抱,跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧,但是由于不能同時擁有父母雙重的愛,心中難免不舒坦,再加上外出的家長在外打工所持續(xù)的時間不等,短的至少已有半年左右的時間,最長的已有長達16年之久。家訪過程中,我還了解到部分家長由于心系賺錢,已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望,一次次的由興奮與激動變?yōu)樯罡袩o助,一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊,留下無言的傷痛,并且傷痛在無形中擴散,擴散得肆無忌憚!再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時擁有父母親雙重的關愛,可以時刻承歡父母膝下,那早就傷痕累累的小小心靈難免會發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現(xiàn)出來,比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長逆反或者經常沉默寡言、不合群、膽小,敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關愛,喜歡借故向別人撒嬌,以期獲得更多的關注;有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離,誤以為是他們不愛自己,于是在家中就一味的對家長撒謊,借故索要更多的物質和金錢、鋪張浪費,或者貪玩厭學、學習成績一度較差以此來報復那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉,無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨無助和對父母雙重呵護的渴望!
也許你會認為他們的表現(xiàn)很令人心寒,辜負了父母殷切的希望,但換個角度試想:他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的呢?是何原因造成了他們的叛逆呢?是缺失了父母的雙重的愛,是社會對他們的關心不夠,是命運對他們不公,導致他們淪為受人“歧視”的農村留守兒童,導致他們從小就遠離父母的教育和憐愛。
留守兒童在生活、學業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問題顯示了他們的基本權利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農民工的切身利益,更嚴重的影響到我國下一代的健康成長,直接制約著我國農村人口素質的提高和現(xiàn)代化進程,尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實現(xiàn),亟需社會共同的關注才能全面控制、逐步解決。
面對“祖國花朵”的上述一系列情況,作為當代大學生的我們是否應該為他們做點什么呢?作為當代大學生,我們可以利用自己的課余時間走訪他們的監(jiān)護人,帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學校,給予他們一定的關懷,帶給他們一些書本、文具等物品,也帶給他們知識、正確的人生觀價值觀,更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬,激勵他們不斷進取、努力奮斗,同時也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園;作為當代大學生,我們應具有一份社會社會責任感,對那些留守在農村的兒童的成長多一份關心,努力保護好中國的“脈搏”以促進華夏民族的不斷發(fā)展!
通過此次暑期社會實踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”,感覺自己的肩上多了一份責任,暗自告訴自己:一定要好好學習,決不讓自己的子代成為留守兒童,同時也為回報社會對我們留守兒童的關愛之情!
在此,我衷心地感謝村的相關領導人的支持與指導,感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合,祝愿您們生活愉悅、合家歡樂!
新生代農民工調查報告篇十二
國家統(tǒng)計局29日發(fā)布《20xx年全國農民工監(jiān)測調查報告》(以下簡稱“報告”),報告稱,20xx年各行業(yè)農民工收入均保持增長,農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時,各行業(yè)農民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調查結果,20xx年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關注的是,各行業(yè)農民工收入均保持增長。農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務、修理和其他服務業(yè)。
同時,報告指出,在東部地區(qū)務工的農民工收入增長較快。在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務工的農民工高1.2和0.6個百分點。
時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調查顯示,外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們缺乏務工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時,據(jù)了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
新生代農民工調查報告篇十三
在最近公布的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國塵肺病農民估計數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%,更為嚴重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經驗是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴重性相比,它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權益保障,維權艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經很多人不知道這種職業(yè)病,但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等,塵肺病的知曉率已經有所提高。
“高達82%的塵肺病農民工最終在家里去世,因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農民工家庭情況十分糟糕,所調查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經,這是接受調查的501個塵肺病家庭的真實寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達70戶。
“在調查的樣本中,塵肺病農民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》時,北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農民工輸出大省,抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時已經處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例,33.13%的人一分錢未報銷,47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療,對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?!睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計其數(shù)的肺移植手術,他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是,由于大部分塵肺病農民工入不敷出,治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達31萬元。
調查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農民工的大部分收入,平均達到12364.8元。相對的,能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報銷的為33.13%,只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農民工負債累累,70%的農民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產,16.14%的塵肺病家庭子女輟學。
為了節(jié)省開支,塵肺病農民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復訓練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償,申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農民工來說,及時獲得賠償將帶來生的希望。但調查報告指出,只有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償,74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出,一方面塵肺病農民工由于受教育水平的限制,爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊鴦趧雨P系學院教授孟燕華在報告中指出,九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。
在有維權經歷的25.72%的農民工中,申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月,時間將近一年半。其中,花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上,平均為6529元,最多達9萬元。
爭取賠償?shù)倪^程中,有31.5%的人依靠有關部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請賠償;無勞動合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關部門不作為,互相推脫等。
過半塵肺病農民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者,接受調查的塵肺病農民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數(shù)量。
粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示,62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具,25.34%的農民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關系,11.61%的人覺得難受和不方便。
此外,一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為,加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
新生代農民工調查報告篇十四
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調查結果,xx年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農民工占農民工總量的38.9%;中部地區(qū)農民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農民工占農民工總量的34.5%;西部地區(qū)農民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農民工占農民工總量的26.6%。西部地區(qū)農民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看,農民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示,40歲以下農民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過技能培訓的農民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農業(yè)技能培訓的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農民工接受過農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強。
在全部農民工中,16425萬人在東部地區(qū)務工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務工農民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農民工比重有所提高。
外出農民工中,跨省流動農民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續(xù)上升。
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內流動農民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
(一)農民工在第三產業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農民工在第三產業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農民工比重提高。
xx年,受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農民工所占比重為17%,自營就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個百分點。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長。
農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務、修理和其他服務業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務工的農民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務工的農民工高1.2和0.6個百分點。
(一)農民工在外務工生活消費支出增長。
外出農民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產經營場所居住的農民工比重下降。
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產經營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務工地自購房的農民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農民工增加。在自購房農民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。
外出農民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降。
被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區(qū)本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農民工比較集中的幾個行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個百分點,住宿和餐飲業(yè)下降0.3個百分點。批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多。
xx年,被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農民工比例提高。
農民工“五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快。
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務工的農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫(yī)療保險20.4%、養(yǎng)老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低。
分行業(yè)看,在農民工比較集中的幾個行業(yè)中,制造業(yè)農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫(yī)療保險22.1%、養(yǎng)老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農民工的:工傷保險2.3倍、醫(yī)療保險4.1倍、養(yǎng)老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農民工參保率差距明顯。
附注:
為準確反映全國農民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況,國家統(tǒng)計局xx年建立農民工監(jiān)測調查制度,在農民工輸出地開展監(jiān)測調查。調查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農村地域,在1527個調查縣(區(qū))抽選了8930個村和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。
2.主要指標解釋。
農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內從業(yè)的農民工。
外出農民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農民工。
舉家外出:指農村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
新生代農民工調查報告篇十五
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調查隊抓住春節(jié)期農民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農民工進行了走訪調查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農民工選擇回鄉(xiāng)過年。
在調查中我們了解到,有三分之二左右的農民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調查結果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業(yè)。有87%的農民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因。
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內;有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調查中得知,農民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內就業(yè)的人員調查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。
在大專及以上學歷的務工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低。
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務。打工相對而言安全性較強,不用承擔經營風險,若就業(yè)企業(yè)經營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”??梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關注度不夠。據(jù)我們了解,農民工群體對政策關注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中,有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經營發(fā)展。
專業(yè)技術、管理經驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據(jù)調查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關鍵在于吸引外出就業(yè)的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經掌握了一定的技術,有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產出價值。從而產生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎,提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發(fā)流動的結果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質量。一是推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,加快農業(yè)轉型速度,從農村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現(xiàn)充分就業(yè);同時又要加大轉型升級力度,確保高附加值產業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術的創(chuàng)業(yè)者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務,讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術;二是為需要規(guī)范管理經驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內典范介紹成功經驗;三是加強培訓前期調研,掌握農民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質量和成效。
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