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學校防汛抗洪搶險應急預案篇一
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席。
成員：公司各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
值班電話：xx。
公司辦公室：xx。
綜合部：xx。
夜間值班：xx。
值班室：xx。
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇二
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔20xx〕7號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領(lǐng)導組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的'及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇三
為了有效處置突發(fā)防汛事件，將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。
適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災突發(fā)事件下，應做出的應急準備和反應。
機構(gòu)職責
3.1指揮部組織機構(gòu)應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行;
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息；
物業(yè)各職能部門，各機構(gòu)按照分類負責的原則，分別負責處置各類突發(fā)事件，組織預案的演練。
研究現(xiàn)場處置方案，制定具體措施，決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作；
4.各部門職責
4.1保安部職責范圍
4.1.1通知服務中心，聯(lián)絡(luò)指揮成員；
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè)，控制相關(guān)設(shè)施；
4.1.3組織公區(qū)搶險，管理防汛用品；
4.1.4外聯(lián)消防公安，向”119”報警；
4.1.5根據(jù)水災級別，播放疏散廣播；
4.1.6確認重點部位，組織搶救物資；
4.1.7保證設(shè)施完整，防汛工具齊全。
5.工程部職責范圍
5.1出險專人值守，保證設(shè)備完好；救災所需水電，工程全力保障；
5.2組織設(shè)施搶險，管理防汛用品；
5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；
6.會服部職責范圍
6.1負責管理雨具，協(xié)助救災人員；
6.2配合搶險工作，看管搶救物資；
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位，提供救助環(huán)境。
7.行政部職責范圍7.1組織搶運物品，轉(zhuǎn)移重要物品；
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員，做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點，確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應有相應的設(shè)施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.2及時檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉；
10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài)；
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災的信息，安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現(xiàn)時，安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋，加快排水速度。
11.3嚴重水災出現(xiàn)時，安保部應及時通知物業(yè)部長，通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.7配電室：
1，在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘，防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現(xiàn)場，盡快恢復整潔并對電氣設(shè)備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規(guī)定值時，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行），觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。
11.8電梯：
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時，應迅速切斷漏水源，設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理，如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經(jīng)試驗運行無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時，應確認無積水，無短路現(xiàn)象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風機），消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇四
統(tǒng)一思想，提高認識；加強領(lǐng)導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無患；措施得當，效果明顯。
三、組織機構(gòu)。
組長：
副組長：
成員：
四、工作小組職責。
xxxxxx。
五、防汛重點。
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
六、防汛工作機制。
（一）汛期前期準備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術(shù)檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
（二）雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
二及時：及時匯報、及時搶修。
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學校防汛抗洪搶險應急預案篇五
為切實做好20xx年防汛工作，確保xx供電所10kv配電線路及以下電力設(shè)施安全度汛，我所按照局要求，并結(jié)合本所工作實際，制定了20xx年防汛預案。
1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。明確責任，落實措施，做到“思想、組織、計劃”落實到位，“人力、物資、措施”落實到位。
2、做好防汛的各項準備工作，堅持“防搶結(jié)合，立足于防”的原則，做好防大汛，搶大險，抗大災的準備，落實防汛責任制，全力做好今年的防汛工作。
3、防汛值班起止時間位為6月1日至9月30日，值班人員要在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
4、做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前嚴格按照我局防汛檢查要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。對用戶防汛用電設(shè)施檢查出的問題，及時落實整改措施并限期整改，限期整改時間不得超過5天。檢查轄區(qū)公變供電線路及設(shè)備運行情況，對所有電氣設(shè)備進行檢查測試，對檢查測試中所發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
6、進行防汛反事故演習，提高職工防汛技能。
7、定期收聽、收看天氣預報，及時掌握汛期天氣情況。
8、完成上級交待的其他各項安全生產(chǎn)工作。
1、對所屬轄區(qū)的供電線路、桿塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、報告供電所所長，通知全所職工對線路進行巡視檢查。
3、分段巡線人員如查出故障點，應立即報告，及時處理；通過認真檢查巡視，如沒有發(fā)現(xiàn)故障點，由所長在確認線路上無工作人員的情況下，通知調(diào)度員再次試送。
1、根據(jù)季節(jié)和時段，對所屬轄區(qū)的供電線路、桿塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，測量接地電阻、變壓器負荷、檢查漏電保護的當中靈敏度，高低壓避雷器的接地和完好情況，檢查接地線和零線的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、一旦發(fā)現(xiàn)某變壓器損壞，由負責人組織人員趕赴現(xiàn)場，進行檢查，將檢查結(jié)果報告所長。
3、如果變壓器確實雷擊或燒壞，由供電所物資保管員組織物資迅速運到現(xiàn)場。
4、更換前，應將該臺區(qū)跌落式熔斷器拉下，將低壓保險拉開，采取必要的安全措施后，方可進行。
1、根據(jù)季節(jié)，對所屬轄區(qū)的供電線路、桿身、拉線、線路弧垂、桿根等進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、應立即與調(diào)度取得聯(lián)系，將該線路開關(guān)斷開。
3、將線路倒桿、斷線情況向所長匯報，聯(lián)系搶修物資。
4、如線路不能在當天恢復，必須采取措施，防止電線被盜。在物資到達后，集中力量全力搶修，爭取盡早恢復供電。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇六
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對學校造成的危害，保障全校教育教學各項工作的順利進行，高效有序地開展防汛搶險救災工作，根據(jù)上級有關(guān)主管部門“安全第一、常抓不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結(jié)協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。特擬防汛工作方案如下：
學校防汛工作領(lǐng)導小組，負責全校防汛的組織和領(lǐng)導工作。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xx。
學校防汛工作辦公室同志任辦公室主任，在防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責防汛工作的組織和實施。
（1）防汛工作領(lǐng)導小組職責：
1.執(zhí)行上級領(lǐng)導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務；
2.傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告；
（2）防汛工作辦公室職責：
1、在學校防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責防汛工作的組織和實施；
3、建立健全防汛救災各項制度、辦法和工作程序；
4、負責學校防汛救災基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總工作；
6、傳達上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；
7、根據(jù)校防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和安排，及時下達領(lǐng)導小組做出的各項決策；
8、必要時到現(xiàn)場監(jiān)測災情或檢查督辦搶險救災工作的進展情況；
9、統(tǒng)一安排、調(diào)運搶險救災的物資設(shè)備和人員；
10、負責接待上級領(lǐng)導的視察、檢查及群眾來訪。
（1）汛前做好防汛調(diào)查，對學校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
（2）對存在問題和隱患的各種設(shè)施，要進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的，要制定一個在有汛情的情況下的應急方案和措施。
（3）確保在汛期通信線路的暢通。
（4）在上級主管部門和防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。
（5）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
（6）在汛期，要及時發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，學校校長為第一責任人，要發(fā)動教職工、學生積極參與，進行自救和互救。
（7）在汛期，根據(jù)受災情況和搶險需要，及時派出防汛搶險人員進行搶救，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
（8）在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
（1）在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。
（2）學校成立以校長任組長，學校防汛工作小組進入24小時值班制度。加強路隊管理，及時做好上學、放學路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內(nèi)，要求家長護送學生上學，接學生放學回家，若有特殊情況可由學校就近安排教師護送到親戚家。
（3）值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
（4）值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應及時向防汛工作領(lǐng)導小組組長匯報。
（5）及時準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。
（6）大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災工作。
（7）搶險隊、救護隊、保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
（8）根據(jù)上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報防汛工作的進展情況。
（9）對防汛工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，將給集體和個人予以表揚和表彰，并報上級主管部門備案。
（10）在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災紀律的，學校將依法給予批評教育或行政處理或報送上級主管部門。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。
（11）在防汛救災工作結(jié)束后，做好善后處理工作。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇七
為確保汛期學校財產(chǎn)和廣大師生的生命安全，立足防大汛、抗大災，確保無重特大事故發(fā)生，根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我校抗洪搶險時使用。
三、組織機構(gòu)。
（一）領(lǐng)導小組。
為加強對抗洪搶險的領(lǐng)導，學校成立由同志任組長，同志等任副組長，等同志為成員的抗洪搶險領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責汛期處理日常事務、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達領(lǐng)導指示等各項工作，由湯勇兼任辦公室主任。
（二）應急工作組。
學校成立抗洪搶險應急工作組，組長，副組長，成員其職責是：具體負責災前預警、災情上報、災情動態(tài)分析等工作。應急工作組值班安排如下：
學校成立抗洪搶險應急搶險隊，組長，副組長，成員等。
（四）后勤保障組。
學校成立抗洪搶險后勤保障組，張興德同志任組長，王志勇、湯勇為成員，主要職責是：提供各種防汛搶險物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務、醫(yī)療保障等），保障抗洪搶險工作順利進行。
第四條職責分工。
（一）抗洪搶險領(lǐng)導小組在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下，聽從縣、鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮，并與有關(guān)部門密切配合，負責學?？购閾岆U工作。
（二）學?？购閾岆U隊在學校受災時負責實施緊急救援，搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通，做到指揮統(tǒng)一，行動軍事化，隨時聽從調(diào)遣，一聲令下，立即出動。
第五條學校校長是抗洪搶險第一責任人，學校一旦發(fā)生災情，務必在第一時間內(nèi)向局領(lǐng)導小組辦公室報告，學校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線，實施救援，確保安全渡汛。
第六條該預案如無特殊情況變化，將作為長期防洪搶險工作依據(jù)。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇八
我礦堅持以預防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xxxxxxxx
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇九
堅持“一崗雙責、安全第一、預防為主、全力搶險”的'防汛工作方針，采取切實可行的措施，建立住建系統(tǒng)防汛應急救援保障體系，在汛情發(fā)生時，能及時、迅速、有序、高效地處置汛期自然災害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防汛抗洪重點監(jiān)控對象：1、鎮(zhèn)農(nóng)村和場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程施工工地；2、鎮(zhèn)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)）已建成的房屋和道路、橋梁、排水設(shè)施、園林綠化、路燈照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施（含新居聚居點）；3、指導各村在建工程防汛抗洪工作；4、上級交辦的其他防汛任務。
成立鎮(zhèn)防汛應急領(lǐng)導小組和防汛搶險隊伍，領(lǐng)導小組組長為張永明，副組長、，負責組織搶險隊到現(xiàn)場搶險，并對搶險車輛、資金進行統(tǒng)一調(diào)配，建管站、供電所、派出所、民政辦、財政所、各村（居）民主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建管站，負責日常事務，同時“搶險隊”分為三個工作組，各盡其責。
（一）防汛應急搶險救援工作組
組長：
副組長：
成員：鎮(zhèn)級各單位、各村（居）主要負責人
職責：負責制定防汛應急搶險工作方案，組織指揮現(xiàn)場排險，搶救傷員，保護現(xiàn)場，搶修設(shè)施。
（二）現(xiàn)場技術(shù)工作組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責制定搶險方案、調(diào)查有關(guān)事故原因，提出工作措施和處理意見。
（三）應急保障工作組
組長：
副組長：、
成員：
職責：負責防汛搶險救援資金、設(shè)備的落實等后勤保障工作，胡保搶險工作順利進行。
（一）預防
鎮(zhèn)級各單位、各村（居）要高度重視，加強防汛避災有關(guān)知識的宣傳教育，健全和完善有關(guān)工作制度，備齊搶險救災救援物資，強化監(jiān)督檢查力度，防止干部職工產(chǎn)生松懈麻痹思想，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取有效措施進行整改。
（二）處置
1、險情發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的指導下，立即啟動搶險應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源，迅速疏散人員，組織自救的前提下，立即向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防汛工作領(lǐng)導小組等相關(guān)部門報告險情。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十
為了加強學校的防洪工作，確保國家財產(chǎn)不因洪澇災害而受損失，為教育教學工作的正常進行提供保障，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預案。
1、防洪工作領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
2、主要職責：
加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把洪澇災害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
隊長：xx
副隊長：xx
成員：xx
1、上級防洪抗汛預報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室。
〈一〉教學區(qū)防洪工作措施：
1、發(fā)生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導小組，防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。
4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
5、組織分工
組長：xx
副組長：xx
（1）教學樓負責人員：xx
（2）電教樓：xx
（3）辦公樓：xx
（4）運動場負責人員：xx
（5）食堂、宿舍樓：xx
（6）各班級負責人員：xx
第一責任人：班主任
第二責任人：任課教師
〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施：
1、發(fā)生洪澇災害時，值班老師迅速通知學校防洪領(lǐng)導小組成員，防洪領(lǐng)導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工作。
2、負責宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織，有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。
4、若學生就餐時發(fā)生洪澇災害食堂工作人員協(xié)助做好防洪搶險工作。
5、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
7、抗洪救災過程中加強治安工作，保證師生生命財產(chǎn)安全和學校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十一
為了確保學校在暴雨和洪水季節(jié)進行有效防范，保證學校師生的人身安全和學校教育教學設(shè)備設(shè)施的安全，根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時刻作出相應的救護工作。
組長：xsx—負責應急全面指揮工作。
副組長：xfx—負責協(xié)助組長，做好全面協(xié)調(diào)工作。
成員：xxj—負責教職工救護工作；ern—負責學生救護工作；vxx—負責學校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報送工作；rx—負責學校食堂相關(guān)安全工作；xpx—提供救護器材，負責學校財產(chǎn)安全保護。
隊長：ddd（藝體組組長）副隊長：jkl（工會主席）。
隊員：20人（學校年輕男教師及學校保安人員）。
1、防汛工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常檢查學校重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時安排人員進行解決。
2、接到汛情報告，帶班領(lǐng)導和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員，要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告，及時處理。
5、實行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。
**縣**學校。
20xx年4月。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十二
目前已進入20xx年汛期，為切實做好我區(qū)各校防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導和管理，確保師生生命安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合教育系統(tǒng)的'實際，制定本預案，學校防汛工作應急預案。
一、指導思想和要求。
堅持以對黨和人民高度負責的精神，充分深刻認識防汛工作的重要性，實行防汛責任單位、學校領(lǐng)導負責制，堅持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機構(gòu)健全，學校安全底數(shù)清，重點環(huán)節(jié)重點部位明確，措施得力，切實做好各項防汛抗旱工作，確保學校安全度汛。
二、防汛措施。
(一)日常工作。
1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育，通過教職工例會、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。
3、各校要認真進行汛前檢查。校（園）長要親自帶隊，聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部，對學校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網(wǎng)式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意危化藥品的安全存放，切實做好防水防潮等工作。
(二)救災應急工作。
（1）一旦發(fā)生險情，各校領(lǐng)導在及時向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告的同時，立即啟動各自的防汛應急預案，學校職能部門必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對，確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。
（2）按照預案迅速轉(zhuǎn)移受災學生，安排他們的學習、生活，協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
（3）加強對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作，妥善安排災后教育教學工作。
2、教育局的應急反應。
（1）教育局在接到學校災情報告后及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報告災情。同時，立即啟動應急預案，趕赴受災現(xiàn)場，準確掌握災情，及時傳遞信息。
（2）指導受災學校迅速轉(zhuǎn)移師生，慰問安撫受災師生，協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災物資，確保救災物資及時分發(fā)到涉及學校。
（3）根據(jù)救災工作的需要，動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關(guān)部門提出救助申請。
三、教育局防汛領(lǐng)導小組及成員職責。
組長：在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。
副組長：根據(jù)各校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，協(xié)助學校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。
成員：在教育局防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全；負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十三
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和上級防汛抗旱指揮部具體要求，為確保人民生命財產(chǎn)安全和發(fā)電生產(chǎn)的順利進行，結(jié)合企業(yè)實際情況制定本方案。
認真貫徹國家防總和上級防汛抗旱指揮部的指示精神，堅持“以防為主，防重于搶，有備無患，安全第一，防患于未然的原則”。牢固樹立防大汛、抗大災的思想，認真落實“三不一?！狈结?，堅決做到“不潰堤、不垮壩、不淹發(fā)電廠房，確保萬無一失”。提高認識，克服麻痹思想，做好充分準備，確保安全渡汛和正常發(fā)電生產(chǎn)。
（一）水工建筑部分和防洪排澇部分
1.牡丹江攔江壩。長670.5米，壩頂高程為海拔101.60米。
2.沖砂閘(12孔)、進水閘(8孔)。
3.引水渠（長2696米）和尾水渠（613米）的渠堤及護坡。
4.財寶溝排洪渠道等。
（二）發(fā)電生產(chǎn)部分
1.發(fā)電廠房；
2.機組設(shè)備；
3.升壓站；35kv、110kv輸電線路。
1.發(fā)電和輸變電設(shè)備部分老化，需認真檢查，配好備件，及時更換，保證發(fā)電生產(chǎn)正常進行。
2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位，汛前要修復好，雨淋溝要填平壓實。
3.汛期輸電線路線桿易出現(xiàn)歪斜，要加強維護和巡視，及時搶修，保證不影響送電。
四、防汛資金、物資、車輛
1.防汛資金預算5萬元，專款專用。防汛物資：抽水泵3個，鐵線0.5噸，編織袋xx個，鐵鍬30把，土筐20個，塊石1000立方米，砂石料1000立方米，運到引水渠重點險段。
2.汛期車輛安排?，F(xiàn)有3輛車均為防汛車輛。奧迪車為防汛指揮車，中巴車為后勤保障車，客車負責運送搶險人員和緊急情況下轉(zhuǎn)移。
1.根據(jù)汛情堅持發(fā)電、防汛兩不誤，堅持多發(fā)、多供、少損、低耗的原則。
2.樹立防重于搶，立足防大汛，堅持有備無患的原則。
1.由生技科安排專人負責水文氣象資料收集，詳細了解水情，及時上傳下達。
2.由運行車間負責微波通道、電臺、電話及維修，保證通訊暢通，負責和上游電站聯(lián)系，隨時掌握其水庫放水情況。
3.加強汛期水位觀測，即要保證發(fā)電用水量，又不能破壞渠道，當渠道水位達102.60米時可臨時決定提沖砂閘或關(guān)進水閘。
4.機檢、電檢、水工、運行四車間各負其責，保證安全生產(chǎn)。同時加強對重點部位巡視，保證沖砂閘、進水閘、啟閉機、各種水泵、電機運轉(zhuǎn)正常，通訊良好，供電系統(tǒng)安全可靠，以備急需。
5.組織20人搶險隊24小時待命，對重點部位、險工弱段死看死守，做到人在堤在。
6.防汛辦負責汛期工作調(diào)度，組織對防汛重點部位進行檢查，要有記錄，對安全隱患要提出解決方法并迅速落實。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十四
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構(gòu)
市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮，市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，溫州海事局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區(qū)）防汛指揮部
縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領(lǐng)導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，以及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關(guān)事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局：承擔溫州市地質(zhì)災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調(diào)配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委：負責本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災工作。
市經(jīng)貿(mào)委：負責協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作；負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責協(xié)調(diào)防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調(diào)度；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應。
市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況。負責組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。
市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風工作，保護各企業(yè)和碼頭的安全，必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。
市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局：負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況，及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關(guān)事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移；指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局：負責旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。
財保溫州支公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行：負責組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發(fā)放救災貸款。
市供銷社：負責各縣（市、區(qū)）防汛物資儲備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部
各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本縣（市、區(qū)）的防汛抗旱工作?？h（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
河發(fā)生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內(nèi)報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
（1）堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區(qū)的縣（市、區(qū)）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
（2）水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的`思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。為預警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災害預警
（1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）有地質(zhì)災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災害防御預案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
（3）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣（市、區(qū)）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4臺風暴潮災害預警
（1）根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發(fā)布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。
（3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風影響的地區(qū)，當各級防汛指揮部應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部將加強抗旱服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設(shè)，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風險圖
市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣（市、區(qū)）的洪水風險圖、地質(zhì)災害風險圖和干旱風險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區(qū)）水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區(qū)）人民政府頒布實施。
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情：
（1）發(fā)布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；
（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
（4）沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
（1）發(fā)布臺風警報階段；
（4）沿海最大風力：9－10級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
（1）發(fā)布臺風緊急警報階段；
（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
（4）沿海最大風力：11級以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預報或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級，確定防范措施。
4.2.1一般汛情：
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情：
（3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；
（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情：
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情；
（2）市委、市政府領(lǐng)導進崗到位，部署防御對策；
（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；
（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，按有關(guān)規(guī)程分組實施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級防汛機構(gòu)指導下和市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災害，市地質(zhì)災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案（試行）》做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作，并將地質(zhì)災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助：在防臺期間出現(xiàn)重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統(tǒng)一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布：
2、市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報：
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；
3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，
遇特殊情況增加預報次數(shù)。預測預報結(jié)果按規(guī)定表格填寫，經(jīng)領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度：
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用：
2、市級物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪：
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布；
3、電視臺在臺風登陸24小時內(nèi)編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導負責指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協(xié)調(diào)全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區(qū)）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責：
1、發(fā)布抗洪救災緊急動員令；
2、決定重大險情的搶險方案；
3、決定調(diào)用搶險隊伍；
4、負責請示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊支援搶險；
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調(diào)度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。
主要職責：
1、負責汛情、災情、工情的匯總；
2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；
3、負責水利工程防洪調(diào)度；
4、根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責：
2、監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況；
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責：
1、負責各類險工險段的搶險救災；
2、負責搶險救災車輛、船舶的調(diào)集；
3、負責搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責：
1、掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；
3、準確報道災害情況；
4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組：由市市級機關(guān)事務管理局領(lǐng)導和有關(guān)人員組成，責任人為市市級機關(guān)事務管理局局長。主要職責：
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；
2、負責來溫慰問的上級領(lǐng)導和兄弟市領(lǐng)導的生活安排；
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；
4、搶險救災車輛具體安排。
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱：
（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱：
（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱：
（1）中型水庫平均充水度40%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準：
當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則：
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：
（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；
（3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；
（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水；在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。
5.2.3調(diào)度權(quán)限：
（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責調(diào)度；
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負責人：
（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序：
（1）輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準備工作；
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求；
（2）中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度；
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；
i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；
j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣（市、區(qū)）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
（3）嚴重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；
j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作；
m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施。
n、縣（市、區(qū)）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水
量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執(zhí)行，珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調(diào)度運行方案，報我部批準后實施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市抗旱指揮權(quán)；發(fā)生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負責發(fā)布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關(guān)旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報：
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長期天氣預測；
b、市水文站負責測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區(qū)）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規(guī)定格式填寫，經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（地方組織建設(shè)的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調(diào)動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區(qū)（人武部）提出申請，由軍分區(qū)（人武部）按照軍隊有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續(xù)。
d.申請調(diào)動部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局及防疫站主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備。
a.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區(qū)）人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責調(diào)用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設(shè)應急供水備用水源方案。
（2）物資調(diào)撥。
a.市、縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調(diào)用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。
c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
（2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
（3）建立和完善大、中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
（6）建立市防指與省、縣（市、區(qū)）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。
（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。
（8）建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災害時，由防汛指揮部機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。
（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構(gòu)負責市、縣防汛指揮部機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。
（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
（3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
發(fā)生水旱災害的縣（市、區(qū)）人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發(fā)生重大災情時，災區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區(qū)）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（
市、區(qū)）分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應盡快組織修復，恢復功能。
7.4災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語定義
8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。其業(yè)務工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預案制定相關(guān)重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十五
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。
一．總則。
1．堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。
2．學校實行防汛期領(lǐng)導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關(guān)部門進行自查、自防、自保、自救。
3．根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我校實際情況，制定本預案，并上報教育局備案。
1．當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。
2．當暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
3．遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。
三、組織機構(gòu)。
成立由校長為組長其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱領(lǐng)導小組主要職責。
1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2．組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
3．檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
4．保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施。
（一）日常工作。
1．學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2．加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出?？⑿麄鳈?、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3．學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。
4．要加強對學校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（二）當接到重汛情預告時。
1．當接到防御通知時，領(lǐng)導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上報。
2．學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3．學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領(lǐng)導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當?shù)卣畢R報。
4．學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關(guān)閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5．切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
（三）救災報災工作。
1．學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向?qū)W區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。
2．學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。
3．抗災救災后，學校應及時進行總結(jié)、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十六
為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定防汛工作應急預案如下。
成立應急領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長張嵐任組長，各主管副職任副組長，各科室負責人為成員的防汛工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織、動員全局防汛工作。
（一）在險情發(fā)生時，由張嵐局長總負責全局人力、物力的調(diào)配，張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮，茹進民副局長負責調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班工作人員臨時負責指揮，并及時通知防汛領(lǐng)導小組成員趕赴現(xiàn)場。
（二）領(lǐng)導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
（一）汛期前，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項：
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；
3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
（三）防汛工作應按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求，實行領(lǐng)導帶班、24小時值班的值班制度，落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具，當險情發(fā)生時，要聽從應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，進行搶險、救護工作。
（三）防汛工作結(jié)束后，要進行全面檢查，防汛處理過程要進行詳細記錄，統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況，及時上報區(qū)政府，補充防汛物資，做好下次防汛準備。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十七
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔松領(lǐng)
成員：呂海濱楊森 xx魯 牛新亮
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務。
4、事故調(diào)查處理組
組長：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設(shè)工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設(shè)計劃和恢復建設(shè)資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的'前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
學校防汛抗洪搶險應急預案篇十八
為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實際，特制定本應急預案。
（一）防汛領(lǐng)導機構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導小組”，成員：（省略）
（二）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。
（三）職責范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導小組”負責糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機構(gòu)、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構(gòu)，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領(lǐng)導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。
（四）報告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領(lǐng)導小組辦公室。值班電話：
（一）明確工作責任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導小組。
2、成立搶險隊。
3、與當?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
（二）防汛器材、物資。
1、各單位必須對倉儲設(shè)施和排水設(shè)備進行檢查維修，保證各種倉儲設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需。克服僥幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導及責任人、政紀處分，直至追究刑事責任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的，要對企業(yè)負責人和有關(guān)人員追究責任，嚴肅處理。
（一）全系統(tǒng)應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應急程序立即投入運作，啟動防汛應急預案。
（二）洪澇災害區(qū)預案的啟動。汛情出現(xiàn)是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據(jù)汛情嚴重程度和范圍等實際情況，進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
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