武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定（專業(yè)14篇）

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武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一

城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。

第一章總則

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，保障和促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。

城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定，并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)當(dāng)出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

城市規(guī)劃行政主管部門對違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。

第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃檔案制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章城市規(guī)劃的制定

第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實行分級編制和審批：

(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，提請縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并報市人民政府審批后，報省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府審批后，報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見，報市人民政府審批。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市或者縣人民政府審批。

(五)修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，除重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外，由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。

(六)國家、省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會同各開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)組織編制，報市人民政府審批。

(七)各項專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后，報市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃，歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃的審批程序，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，依據(jù)本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點、歷史文化名城的保護(hù)等情況，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。

第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍，規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護(hù)范圍、環(huán)境控制指標(biāo)。

第十三條編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，進(jìn)行多方案的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境效益比較。

重大的城市設(shè)計、景觀的方案規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)，并采取展示會、聽證會等形式，向社會公布，廣泛征求意見。

第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會，分別負(fù)責(zé)對城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。

第十五條規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)本市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后2年內(nèi)編制完成，城市中心區(qū)和重點建設(shè)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個月內(nèi)編制完成，所需經(jīng)費由同級人民政府籌集。

第十七條城市規(guī)劃批準(zhǔn)后，由城市人民政府公布。

第三章新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第十九條新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項目，增加綠地，降低人口密度。

第二十條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境，按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動場所用地，對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實施保護(hù)性控制，按照國家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。

第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃成片進(jìn)行，不得零星插建。

在風(fēng)景名勝、文物古跡周圍進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)方面法律法規(guī)的規(guī)定，控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào)，與保護(hù)對象相協(xié)調(diào)。

第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到、超出規(guī)定指標(biāo)或者尚未達(dá)到但擴建、加層對平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的，不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴建或者加層。

第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理

第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細(xì)規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿的30日前向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期最長期限不得超過一年。

第二十六條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.，應(yīng)當(dāng)在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。

第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十九條任何單位和個人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第五章建筑工程規(guī)劃管理

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十一條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案;

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見;城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門審查意見的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十三條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求，由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。

與報建項目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距，先建的應(yīng)當(dāng)按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距，與原有建筑相鄰的則應(yīng)當(dāng)保證全部間距。

第三十五條新建、改建、擴建車站、航空港、體育場(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂場所等大型公共建筑物和公共場所，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)，留有足夠的人流集散場地;單位應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(庫)。

第三十六條建設(shè)住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循綜合配套，成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)保持房屋原來的位置、面積和高度。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

因建設(shè)工程需要的臨時建設(shè)工程使用期限不超過該工程的建設(shè)期限;其他的臨時建設(shè)工程使用期限最長兩年，到期應(yīng)當(dāng)自行拆除并清理場地。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，延長期限不得超過兩年，不得辦理兩次延期。

臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。

第四十條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四十一條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

建設(shè)工程開工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，建設(shè)工程竣工驗收前不得毀損。

第四十二條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第四十三條建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。

建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第六章道路管線工程規(guī)劃管理

第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;

(三)排水管渠、供水管道、燃?xì)夤艿?、熱力管?

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;

(五)公路、鐵路、輕軌交通。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見后核發(fā)。

第四十五條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;

(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當(dāng)提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計圖。

第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第四十七條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有關(guān)管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第五十條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費用。

第五十一條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。

第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第七章法律責(zé)任

第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收違法所得，可以并處違法所得1至2倍的罰款。

第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處以土建工程總造價5%的罰款，采取改正措施并補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。

第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處以土建工程總造價4%的罰款，采取改正措施后方可進(jìn)行建設(shè)。

第五十九條設(shè)計、施工單位承攬違法建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計、施工資質(zhì)等級直至吊銷設(shè)計、施工證件。

第六十條按本規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個人，仍繼續(xù)建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門強制拆除，并由建設(shè)單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第六十一條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗線擅自開工、施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，并按本規(guī)定第五十八條處理。

第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以該改變使用性質(zhì)工程造價5%的罰款。

第六十四條對違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對其單位主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙，或者徇私舞弊、收受賄賂的;

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;

(六)其他失職、瀆職的行為。

第八章附則

第六十八條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。

(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。

(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。

城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人必須堅決執(zhí)行，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃來進(jìn)行規(guī)劃管理。

第一，依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。

第二，發(fā)放規(guī)劃許可證。

第三，參與重點工程竣工驗收。

第四，嚴(yán)懲違反城市規(guī)劃的行為。

第五，實行市民監(jiān)督。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。

(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。

第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行，嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。

第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。

第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;。

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。

第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。

第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。

第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第五章罰則。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。

第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。

施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。

第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。

第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。

第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。

(六)其他失職、瀆職的行為。

第六章附則。

第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三

第一條為加強建德市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。

第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動，均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計、建筑設(shè)計涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。

第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。

第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)進(jìn)行分類。

第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行，并編制選址論證報告。

凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。

第三章建筑容量控制指標(biāo)。

第五條新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標(biāo)，根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外)，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo);建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項目，應(yīng)編制選址論證報告，并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。

第四章建筑間距。

第八條新建建筑間距，應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求，還必須符合本章的規(guī)定。

(一)居住建筑正面間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。

2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。

3、兩幢建筑非平行布置，當(dāng)夾角小于等于30°時，按平行關(guān)系控制;當(dāng)夾角大于30°時,其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍，且不應(yīng)小于12m。

(二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距，不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。

(三)當(dāng)位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置，且對居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時，間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍，且不小于12m。

(四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房時，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m)，且不應(yīng)小于12m;當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時，間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。

(五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當(dāng)方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時，參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。

(六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時，外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍，且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時，間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍，且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當(dāng)擴大。

賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。

第十條高層建筑與周邊建筑的間距。

(一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距，應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時，并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計算機分析軟件進(jìn)行日照分析,日照分析參數(shù)要求：

1、地理位置：杭州市，東經(jīng)120°10′，北緯30°19′。

2、有效時間段：上午8時至下午16時。

3、時間統(tǒng)計方式：按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標(biāo)準(zhǔn)。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時)。

4、時間間隔：不超過5分鐘。

5、計算高度：以已經(jīng)確定的日照計算基準(zhǔn)線為依據(jù)，計算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計算。

6、采樣點間距：采樣點間距不超過0.6m。

(二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、居住建筑的朝向為南北向的，而面寬大于30米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍，并且最小間距應(yīng)大于30米。

2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍，并且最小間距應(yīng)大于24米。

(三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于12qm，與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距，不應(yīng)小于12qm。

2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距，不應(yīng)小于24qm。

(四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑，按居住建筑與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制，并應(yīng)進(jìn)行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。

(五)高層非居住建筑之間的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、平行布置時，與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm，與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。

2、相互垂直布置，南側(cè)建筑山墻朝北時，應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時，應(yīng)大于等于15qm。

第十一條建筑山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)低、多層建筑山墻間距。

1、低、多層居住建筑山墻間距。

(1)相對建筑山墻均不開窗或設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于4m。

(2)相對建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺、均開窗或均設(shè)陽臺時，外邊線距離不宜小于6m。

2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。

(二)高層建筑山墻間距。

1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對時，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對，或平行布置前后錯開時，間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。

第十二條高層建筑裙房，應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。

第十三條建筑間距的其它規(guī)定。

(一)高度6m以下的單層傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑，或面向住宅一側(cè)不開窗的單層商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。

(二)學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑控制。

(三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍，外墻間距可參照第九條第(六)款并適當(dāng)擴大，山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。

(四)工業(yè)、倉儲、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。

(五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機構(gòu)鑒定為危房，需翻建、排危的低、多層居住建筑，可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建，不執(zhí)行上述間距規(guī)定。

第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式，間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。

第五章建筑退讓。

第十五條沿建設(shè)項目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離，除符合消防、日照、通風(fēng)、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護(hù)等方面的要求外，必須同時符合本章的規(guī)定。

第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。

沿建設(shè)項目用地邊界線的建筑物，其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制，但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時，應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。

(一)當(dāng)本地塊或周邊用地為居住、教育用地時，應(yīng)同時按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析，以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

(二)當(dāng)界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計的永久性建筑時，地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離，應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。

(三)當(dāng)相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目謀求上部建筑聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制離界距離，但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。

(四)當(dāng)相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時，邊界按征地分界線計算;當(dāng)界外是城市道路、綠化等公共用地時，離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。

第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。

(一)沿城市道路新建、改建、擴建建筑，其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離，應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來確定，具體見表(5-2)。當(dāng)城市道路含部分橋梁時，后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求，編制城市設(shè)計時可合理調(diào)整建筑后退距離。

1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離，在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上，低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m，高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起)。

2、建筑后退道路紅線的計算，以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許臺階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排，但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑(凸)形成大體量時，應(yīng)以外挑外緣計算后退距離。

3、有下列情況之一的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。

(1)城市景觀設(shè)計要求、文物保護(hù)需要等(包括城市重要標(biāo)志)。

(2)傳統(tǒng)街道上的擴建或改建工程。

(二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑物，其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外，尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。

(三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、游樂場、體育場、展覽館等大型公共建筑，其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。

在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時，由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況編制城市設(shè)計核定，或組織論證確定。

(四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當(dāng)界外為已征用地時，圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地時，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當(dāng)界外是耕地時，圍墻中心線后退地界不少于1m。

(五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m，后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。

第十八條公路沿線的建筑物后退控制。

沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝，建筑控制區(qū)的具體范圍：一級公路不小于30m、二級公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m，其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。

公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段，沿公路兩側(cè)的建筑物須同時滿足后退城市道路紅線的要求。

第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。

鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離：鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m，鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m，圍墻的高度不得小于3m。

在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的規(guī)定。

第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物，建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制：(均從桿路中心算起)。

在舊城區(qū)，執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。

第二十一條地下建筑后退控制。

(一)新建建筑地下室：后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m，與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍，且不得少于3m。

按上述要求退讓確有困難時，除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，還應(yīng)公示后報規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離。

(二)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。

(三)當(dāng)相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時，可不按表(5-1)控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。

第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍(lán)線距離。

城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外)，其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外，不小于20m，其余河道不小于8m，水源保護(hù)帶不小于30m。

為保持山水城市特色風(fēng)貌，沿河建亭、臺、樓、閣等親水建筑的，其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整，由城市規(guī)劃行政主管部門會同水行政主管部門共同核定。

修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河，建造構(gòu)筑物等活動，必須經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。

第六章建筑高度控制。

第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃明確的，應(yīng)先編制城市設(shè)計、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計方案，提出控制高度和保護(hù)措施，由規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門具體核定。

第二十四條在機場空域、電臺、氣象臺、無線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū)，新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。

第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。

沿江、河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。

沿各類公園周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計要求，并不得影響公園景觀。

凡涉及到以上情況，必須對建筑物高度進(jìn)行專項分析。

第七章建筑設(shè)計方案文件編制要求。

第二十六條方案設(shè)計文件要求：

(一)設(shè)計說明書，包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容;。

(二)圖紙，含總平面圖、建筑設(shè)計圖紙、透視圖、鳥瞰圖等;。

第二十七條方案設(shè)計文件的編排順序。

(一)封面：寫明項目名稱、編制單位、編制年月;。

(三)設(shè)計文件目錄;。

(四)設(shè)計說明書;。

(五)設(shè)計圖紙。

第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計方案時，應(yīng)繪制城市坐標(biāo)和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌，并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接，處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計方案應(yīng)進(jìn)行多方案比較(且方案設(shè)計單位不少于2家)，并組織方案審查(建筑的設(shè)計文件編制要求見表7—1)。

表7—1建筑設(shè)計方案文件編制要求。

序號圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。

1方案設(shè)計說明說明工程的設(shè)計依據(jù)，設(shè)計宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，建筑經(jīng)濟指標(biāo)。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風(fēng)、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。

2工程區(qū)域位置圖表明工程項目位于城市中的位置。

9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。

10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機房、郵政信報箱、路燈、配電房、運動場所等設(shè)施)。

11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1：100或。

1：200。

12豎向規(guī)劃圖建筑物及場地豎向的高程及相互關(guān)系1：500。

第八章建筑綠地。

第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表8-1規(guī)定的要求，舊城改造參照執(zhí)行。

第三十條建設(shè)項目在規(guī)劃確認(rèn)時綠地面積達(dá)不到審批要求的，不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費(或易地綠化)。易地綠化補償費的收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價、財政部門按有關(guān)政策核定。

第九章停車場(庫)。

第三十一條停車庫(場)的設(shè)計采用標(biāo)準(zhǔn)車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。

第三十二條停車庫(場)的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。

第三十三條配建停車位的指標(biāo)應(yīng)滿足表9-4的要求。

第三十四條綜合性大樓停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計算。

第三十五條其他各專項建筑按《浙江省停車位(庫)設(shè)計設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。

第三十六條配建的停車庫(場)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。停車場驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計條件指標(biāo)建造停車場(庫)，

則必須按以下措施處罰：(措施待定)。

第三十八條因特殊情況確實不能按上述要求建設(shè)配建停車場的，經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減少停車場面積，但不宜超過要求的70%。同時必須按少建的停車場面積，向本市人民政府或其授權(quán)機構(gòu)交納停車場建設(shè)差額費。差額費上繳市財政，用于公共停車設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。差額費標(biāo)準(zhǔn)，由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價管理部門規(guī)定。(待定)。

第十章其他。

第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當(dāng)建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當(dāng)為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。

第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)模控制在2平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。

第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)猓⑼脚涮捉ㄔO(shè)，同步組織驗收。

第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計。

第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。

第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通?？空镜拈g距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。

城市干道上的?？空緫?yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。

第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。

第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。

第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。

第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。

第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。

第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。

第十章其他。

第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口;機動車對外出入口數(shù)量應(yīng)控制，其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長度超過160米時，應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過80米，當(dāng)建筑物長度超過80米時，底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場地，當(dāng)為高層住宅時需滿足大型消防車回車要求。

第四十條居住區(qū)的垃圾收集點規(guī)?？刂圃?平方米以內(nèi)，按70米的服務(wù)半徑設(shè)置，并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)模分別為60平方米、20平方米。

第四十一條居住小區(qū)、居住組團統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?，并同步配套建設(shè)，同步組織驗收。

第四十二條新建、擴建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計。

第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè)，民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的，應(yīng)采用頂管施工方式。

第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通?？空镜拈g距一般為300～500米，道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè)，距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。

城市干道上的停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，其車道寬度為3.0米，直線段長度為20～40米。

第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機室外機位，不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。

第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳，應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米，寬度不得超過人行道。

第四十七條沿城市道路的原有建筑，一般不得增開門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。

第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi)，無人行道街巷或無配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。

第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程，八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。

第五十條高層建筑、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置，防雷裝置設(shè)計納入建設(shè)項目施工設(shè)計內(nèi)容，設(shè)計圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。

第十一章附則。

第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定，由建德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本規(guī)定實施前，已取得方案設(shè)計(含初步設(shè)計)批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。

第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實行，3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時廢止。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四

1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章總則。

第一條：為保障城市規(guī)劃的實施，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，合理利用土地，有效組織城市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實際，制定本規(guī)定。

第二條：組織編制和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地開發(fā)利用和各項建設(shè)，應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定的范圍為依據(jù)，并公布實施。

縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實施細(xì)則。

第三條：編制和實施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H，正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第四條：城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)按國家建設(shè)項目管理規(guī)定和權(quán)限，納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計、分步實施。政府對建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計及施工質(zhì)量實施審查和監(jiān)督。

第五條：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。

第六條市、縣人民政府對城市規(guī)劃實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán)，縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。

第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作?？h級人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門，按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé)，行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。

(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，制定實施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。

(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。

(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，并組織評審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實施。

(五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。

(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實施，依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。

(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計，負(fù)責(zé)市域勘測行業(yè)和建筑設(shè)計方案競賽和招標(biāo)掛你，組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計方案。

(九)組織推動城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人才培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;。

(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。

第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實際制定。

第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費用實行市縣分級負(fù)責(zé)制，由財政局從城市建設(shè)維護(hù)費用中安排。

第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測量及其它必要的急茬資料，編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家城市規(guī)劃編制規(guī)定，并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制。

市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。

縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限，由市、縣、區(qū)人民政府分級組織編制。

歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。

漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上市人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批，并送省建設(shè)廳備案。

縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進(jìn)行技術(shù)評審，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會或常設(shè)機構(gòu)審查同意后，報縣(區(qū))人民政府審批，并送市常建委備案。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批。

城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。

城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批，其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報市人民政府審批。屬省級以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查后，報省建設(shè)廳審批，屬市級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批，屬縣級風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。

建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目級單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計，由單位組織編制，百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批。

第十四條按規(guī)定上報的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件：本級人民政府是上報審批報告，本級人民代表大會或常務(wù)委員會的身產(chǎn)意見，總體規(guī)劃的評審或技術(shù)鑒定意見，城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。

第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報同級人大常務(wù)委員會和院批準(zhǔn)機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更，須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報與那批準(zhǔn)機關(guān)審批。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建各類建設(shè)工程，編制社偏向目。

建議書。

時，依照建設(shè)部、國家計位印發(fā)的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。建設(shè)項目報計劃管理部門在審批設(shè)計任務(wù)書時，必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項目選址意見書》。

第十七條《建設(shè)項目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目基本情況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運輸方式與運量，以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量，噪聲污染狀況。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址依據(jù)包括：

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書。

3、建設(shè)項目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

5、建設(shè)項目對城市環(huán)境肯造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。

第十八條建設(shè)項目選址按項目計劃審批權(quán)限分級管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。

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武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五

城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟、社會、土地利用布局以及對未來發(fā)展預(yù)測的學(xué)科。下面是小編為你整理的惠州市城市規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!

第一章 總 則

第一條 為合理制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理， 依法建設(shè)城市， 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合惠州實際，制定本規(guī)定。

第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。

第四條 城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自更改或廢止。

第五條 城市規(guī)劃的制定和實施，必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則：

(一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)，正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，以利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

(二)應(yīng)當(dāng)采用組團式的城市布局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。

(三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理確定土地使用強度，有效控制人口密度。

(四)保障社會公眾利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源，發(fā)展城市綠化，保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究價值的文物古跡、建筑物、建筑群等。

(六)舊城改造，應(yīng)當(dāng)與加強維護(hù)、調(diào)整布局和實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片分步實施相結(jié)合，合理調(diào)整用地，降低建筑密度，改善城市環(huán)境、交通，增加公共綠地、公建公益用地，完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的綜合功能。

(七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下，后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。

(八)在同一個城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。

(九)惠州市區(qū)的舊城改造，應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào)，以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提，嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格，擴大和預(yù)留公共活動廣場、綠化廣場和空間視線通廓，豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線，與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。

第六條 城市規(guī)劃工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。

第七條 惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實施本規(guī)定。

各縣(市)規(guī)劃局是本級人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會城市規(guī)劃主管部門，主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。

各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū)) 人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第八條 各級城市規(guī)劃主管部門接受上一級城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

計劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。

第九條 市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)，分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上受同級城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

第十條 任何單位和個人都有遵守本規(guī)定的義務(wù)，并有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批

第十一條 編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前，應(yīng)根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。

編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項建設(shè)規(guī)劃，必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計的內(nèi)容，應(yīng)加強城市軸線、道路對景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計。

納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。

在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃，不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

城市的重要地區(qū)、重要專項設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃。 第十三條 城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測量及其它必要的基礎(chǔ)資料，使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。

第十四條 惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十五條 惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十六條 城市規(guī)劃實行分級審批制度。

惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。

城市總體規(guī)劃在審批前，應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級人民政府向上一級人民政府報批總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報惠州市人民政府審批。

惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃，下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。

惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級人民政府審批，其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的，報惠州市人民政府審批。

凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項目，由惠州市人民政府審議通過并報省人民政府審批。

第十七條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)予公布。

第十八條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展需要對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后報原審批機關(guān)審批。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，在編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書階段，由建設(shè)單位或個人向建設(shè)項目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請，城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請后，在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書：

(一)建設(shè)項目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)建設(shè)項目在縣(市、區(qū))內(nèi)的，其項目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計劃主管部門審批的，選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門( 惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā)， 其項目建議書屬國家、省計劃主管部門審批的，選址意見書由建設(shè)項目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見，并報惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后，由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請辦理使用土地手續(xù)：

(一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;

(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的;

(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;

(四)單位或個人購買私有房屋進(jìn)行新建、擴建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。

第二十一條 市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)以書面答復(fù)。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，滿一年仍未向國土主管部門申請用地，又未向原發(fā)證機關(guān)申請延期的，其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件，具有同等法律效力。

第二十二條 需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容，必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的，方可向國土主管部門申請辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容，必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。

第二十三條 城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計劃指標(biāo)和實施城市規(guī)劃的需要，確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。

第二十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā)，但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的，核發(fā)前應(yīng)報惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。

第二十五條 國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓，必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(庫)、配套設(shè)施等項規(guī)劃要求后， 由國土主管部門組織實施。

以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的，受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。

第二十六條 國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件，并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動中，未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意，不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。

國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的，該土地規(guī)劃確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目，必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實施責(zé)任。

第二十七條 建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi)，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后，必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十八條 城市道路、廣場、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、公共停車場、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請臨時建設(shè)用地，必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請并取得其核發(fā)的臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請領(lǐng)取臨時建設(shè)用地使用證。

批準(zhǔn)臨時建設(shè)用地的使用期限，不得超過兩年。超過期限的，臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

臨時建設(shè)用地有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，原審批部門可以作出終止臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。

退出臨時用地時，使用單位或個人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。

禁止在臨時用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。

第四章 建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人必須向城市規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃報建手續(xù)，取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

第三十一條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按下列權(quán)限核發(fā)：

(一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的，由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā); 其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程，在核發(fā)前應(yīng)先報惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。

第三十二條 建設(shè)單位或個人申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：

(一)持書面申請報告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件，向城市規(guī)劃主管部門提出申請。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件。

(二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計方案，提交城市規(guī)劃主管部門審定。

(三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計方案，作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報建之日起20個法定工作日內(nèi)作出答復(fù)，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(四)申請者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的，城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計的決定。

第三十四條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個人名稱應(yīng)與用地、項目批文等證件上的單位或個人名稱相一致。

第三十五條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，在辦完施工手續(xù)后，應(yīng)在開工前20個法定工作日內(nèi)報城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線、驗線后方可施工。

第三十六條 建設(shè)工程的設(shè)計單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計要求及有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計，應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色，形式要多樣化，空間藝術(shù)和第五立面要豐富。

建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工，不得侵占城市公共用地作為施工場地。

第三十七條 建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計和變更使用性質(zhì)、功能布局的，必須報原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

竣工投入使用的建(構(gòu))筑物，未報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物。

第三十八條 在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運動場所、學(xué)校、機關(guān)辦公場所等區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物，不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。

城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶，為綠化和人流集散地，不得改變其使用性質(zhì)。

在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設(shè)建(構(gòu))筑物，城市立交橋的控制范圍內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行綠化。

公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外，在國道各20米，省道各15米，地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化，不得建設(shè)永久性或臨時性建(構(gòu))筑物。

第三十九條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的，城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項目的城市規(guī)劃管理驗收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報建。

第四十條 舊城區(qū)應(yīng)實行分區(qū)成片改造，不得單棟改建、擴建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu)，在不影響四鄰安全，基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。

第四十一條 東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用，應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。

惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用，應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求，建設(shè)海濱游覽海岸。

第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)，必須報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后，由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時建設(shè)必須符合下列規(guī)定：

(一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。

(二)臨時建(構(gòu))筑物，不得超過二層，高度不超過7米。

(三)臨時建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。

(四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限，不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場環(huán)境。

(五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。

第四十三條 戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門，應(yīng)定期會同城市規(guī)劃主管部門對戶外廣告申請進(jìn)行會審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)縣級以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。

戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線，不得影響交通消防安全，不得在國家機關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。

第四十四條 設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑，應(yīng)報縣級以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

第四十五條 建設(shè)工程竣工后，在辦理專業(yè)管理其他驗收和全面驗收前，應(yīng)報原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗收。城市規(guī)劃主管部門受理申請后，應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗收。符合城市規(guī)劃管理要求的，應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的，不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第四十六條 建設(shè)工程驗收合格6個月內(nèi)，建設(shè)單位和個人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報送該項建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料)，經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個月未報送或報送的檔案資料不全的，保證金不予退還，并由城建檔案館(室)補測補繪該項工程的檔案資料，費用在該項目工程保證金中列支。

第五章 城市勘測的規(guī)劃管理

第四十七條 惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。

第四十八條 城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號。

第四十九條 凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位或個人，需向城市規(guī)劃主管部門交驗省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測資格證書。

承擔(dān)城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位，必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。勘察測繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測繪管理部門審查驗收合格后，方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。

第五十條 規(guī)劃測繪資料屬國家保密資料，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制，由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。

第五十一條 城市規(guī)劃專用測量標(biāo)志是實施城市測繪工作的依據(jù)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得以任何理由損壞測量標(biāo)志。如需移動，須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第六章 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督管理

第五十二條 違法建設(shè)的查處，按以下分工進(jìn)行：

(二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的，由上一級城市規(guī)劃主管部門查處;

(三)未經(jīng)審批的違法建設(shè)，惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級責(zé)任書》的規(guī)定分級查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。

(四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè)，由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。

第五十三條 各建設(shè)、施工、設(shè)計單位和個人必須接受城市規(guī)劃主管部門對各項建設(shè)工程的檢查監(jiān)督，任何單位和個人必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得阻撓和刁難。

第五十四條 有關(guān)部門和單位，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知，協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算，不予供水、供電，不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第七章 處 罰

第五十五條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建(構(gòu))筑物。

第五十六條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的，由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，停止受理建設(shè)工程的申報手續(xù);逾期不改的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

第五十七條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施，造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補辦手續(xù)。

建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的，責(zé)令限期改正，并處罰款。

以上各項罰款的數(shù)額為單項工程土建總造價的5%至15%。

第五十八條 臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的，或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制執(zhí)行。

第五十九條 違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補辦報建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予補辦報建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時使用的違法建設(shè)部份，不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓，房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時，違法部份不予補償和安置。

第六十條 違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強行施工的，城市規(guī)劃監(jiān)察隊可采取措施強行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制拆除。強行停止施工費、依法強制拆除費由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的，從逾期之日起，每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。

違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的，城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報建申請和竣工驗收等事項，直至行政處罰執(zhí)行完畢。

第六十三條 對違反城市規(guī)劃管理的單位和個人，城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理：

(一) 對房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工的單位提請建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級或取銷其資格的處分。

(二) 對建設(shè)、設(shè)計、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請其所在單位或其上級單位，給予行政處分。

第六十四條 單位或個人違反舊城區(qū)房屋改建、擴建規(guī)定，危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的，應(yīng)采補救措施，造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人，由所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分。

城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

針對我國目前還處于社會初級階段的基本國情，我們提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。而城市規(guī)劃的理念正是對這一思想的體現(xiàn)和運用。

合理的城市規(guī)劃，對改善城市發(fā)展中的不均衡，不公正現(xiàn)象有著舉足輕重的作用。

1.1 從宏觀和微觀兩方面談城市規(guī)劃。良好的方針和政策是保證項目順利實施的基礎(chǔ)。就像在城市發(fā)展過程中首先要有一個規(guī)劃一樣。

在設(shè)計城市規(guī)劃的過程中，首先要明確其發(fā)展目的，確定其發(fā)展方向和道路，這才是保證一個城市健康合理發(fā)展的必要過程。這個過程具體包括宏觀和微觀兩個層面，分為計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四個過程。

從宏觀方面來說，城市規(guī)劃指的是城市的性質(zhì)和城市的發(fā)展方向。具體可以分為交通樞紐，人口多少，城市功能分區(qū)，以及城市防洪減災(zāi)工程和公共綠化地的多少和布局。具體到微觀層面又可分為，道路建筑紅線，城市容積率，建筑間距密度，日照標(biāo)準(zhǔn)、間距比等。

1.2 從經(jīng)濟效益方面來談城市規(guī)劃。新中國成立之后，我們的經(jīng)濟制度經(jīng)歷了從封建經(jīng)濟到計劃經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了漫長的計劃經(jīng)濟之后，我們終于走出了屬于我們自己的社會主義經(jīng)濟。從社會主義到共產(chǎn)主義發(fā)展的過程來看，計劃經(jīng)濟代替社會主義經(jīng)濟制度，這將是歷史的必然。而城市規(guī)劃對經(jīng)濟制度也有著一定的影響。

從土地經(jīng)濟學(xué)來講，在城市規(guī)劃中，將土地合理利用，為土地開發(fā)提供了確定的市場，有效的促進(jìn)了綠地和人行道的合理劃分，提高了土地的利用效率城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用。從市場方面來講，合理的城市規(guī)劃可以克服土地開發(fā)中的市場失效問題，提高市場經(jīng)濟效益。從制度經(jīng)濟來講，城市規(guī)劃不但彌補了市場經(jīng)濟中的監(jiān)管不足，同時也使得城市土地開發(fā)競爭的成本降低，有效的促進(jìn)了經(jīng)濟效益。

從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)方面來講，我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，城市發(fā)展還有許多落后因素存在。比如工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡，使得農(nóng)村人口和城市人口的素質(zhì)有一定的差距，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，當(dāng)農(nóng)村人口涌入城市時，給我國的城市發(fā)展帶來了很多問題。

面對此種情況，我們應(yīng)該抱有積極的心態(tài)，用科學(xué)的發(fā)展的眼光進(jìn)行合理規(guī)劃。具體措施包括，保護(hù)耕地，合理利用不適合耕種的土地，平衡工農(nóng)發(fā)展。以便逐漸有序的促進(jìn)農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，更好的實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

1.3 從環(huán)保方面來談城市規(guī)劃。隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟技術(shù)的提高，我們生活中一些所需的設(shè)備設(shè)施也在不斷完善。這些設(shè)備設(shè)施在給我們帶來方便的同時也帶來了一些令人擔(dān)憂的問題。例如，在我們的日常生活中有一部分人，目光短淺，只注重眼前利益和忽視長遠(yuǎn)利益，為了獲取經(jīng)濟效益不惜一切代價，給我們的生活環(huán)境帶來了一系列污染和破壞。有些工業(yè)廢氣廢水超標(biāo)排放，導(dǎo)致我們身邊的大氣和水資源污染嚴(yán)重。有些人濫砍濫伐森林，導(dǎo)致城市綠地面積減少，土地荒漠化嚴(yán)重。而這一切的環(huán)境破壞都將使我們付出沉重的代價城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用文章城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用出自http:///article/，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。因此，在城市規(guī)劃中，我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)作為重要的參考對象。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六

為了加強和規(guī)范城市規(guī)劃的管理，《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章總則。

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。

合同。

直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。

(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。

第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行，嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。

第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。

第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第四章道路管線工程規(guī)劃管理。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;。

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。

第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。

第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。

第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第五章罰則。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。

第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。

施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。

第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。

第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。

第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。

(六)其他失職、瀆職的行為。

第六章附則。

第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七

工程名稱。

工程地點：

合同編號：

（由設(shè)計人編填）。

設(shè)計證書等級：

委?托?方：

設(shè)?計?方：

簽訂日期：

委托方：

設(shè)計方：

委托方委托設(shè)計方承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計，工程地點為，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。

第一條?本合同簽訂依據(jù)。

1.1《_____》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》和相關(guān)設(shè)計_____標(biāo)準(zhǔn)。

1.3規(guī)劃項目批準(zhǔn)文件。

1.4其他：

第二條?設(shè)計依據(jù)。

2.1委托方給設(shè)計方的委托書或設(shè)計中標(biāo)文件。

2.2委托方提交的基礎(chǔ)資料。

2.3設(shè)計方采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：

其?他：

第三條?合同文件的優(yōu)先次序。

構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：

3.1合同書。

3.2中標(biāo)函（文件）。

3.3委托方要求及委托書。

3.4投標(biāo)書。

第四條?本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設(shè)計內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點填寫）。

名稱?：

規(guī)模?：?用地人口其他。

階段?：?區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃專項規(guī)劃其他。

設(shè)計內(nèi)容：

第五條?委托方向設(shè)計方提交的有關(guān)資料、文件及時間。

地形圖紙（比例尺）。

地形圖電子文件?（光盤?軟盤）。

其它資料。

時?間。

第六條?設(shè)計方向委托方交付的設(shè)計文件、份數(shù)、時間。

藍(lán)圖?套。

彩圖?套。

說明書或文本?套。

時間?

第七條?費用。

7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應(yīng)規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的設(shè)計費用預(yù)算為萬元。

7.2雙方在規(guī)劃設(shè)計審查后，按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計規(guī)模核算設(shè)計費。規(guī)劃設(shè)計間如遇規(guī)?；騼?nèi)容調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

第八條?支付方式。

8.1?本合同生效后三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的%，計萬元作為定金（合同結(jié)算時，定金抵作設(shè)計費）。

8.2設(shè)計方提交設(shè)計文件后三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的?%，計萬元；之后，委托方應(yīng)按設(shè)計方所完成的規(guī)劃工作量比例，向設(shè)計方支付總設(shè)計費的?%，計萬元，設(shè)計成果完成后，委托方結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

8.3費用支付方式，經(jīng)雙方協(xié)商為：。

第九條?雙方責(zé)任。

9.1委托方責(zé)任。

9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負(fù)責(zé)。委托方不得要求設(shè)計方違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

9.1.2委托方變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計方設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，委托方應(yīng)按設(shè)計方所耗工作量向設(shè)計方支付工費。

在未簽訂合同前委托方已同意，設(shè)計方為委托方所做的各項設(shè)計工作，委托方應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。

9.1.3在合同履行期間，委托方要求終止或解除合同，設(shè)計方未開始設(shè)計工作的，不退還委托方所付訂金，已開始設(shè)計工作的，委托方應(yīng)根據(jù)設(shè)計方已進(jìn)行的實際工作量，支付設(shè)計費；不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。

9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計方設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計方有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。

9.1.5委托方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計方支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計方提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知委托方。委托方的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩，委托方均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。

9.1.6委托方要求設(shè)計方比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計方同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且委托方應(yīng)支付趕工費。

9.1.7委托方應(yīng)為設(shè)計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的_____裝備。

9.1.8設(shè)計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負(fù)責(zé)解決。

9.1.9承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計方辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用）。

9.2設(shè)計方責(zé)任。

9.2.1設(shè)計方應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向委托方交付設(shè)計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2.2設(shè)計合同有效年限為年，超期后如仍須執(zhí)行時，合同雙方進(jìn)行延期確認(rèn)。

9.2.3設(shè)計方對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。設(shè)計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設(shè)計文件進(jìn)行調(diào)整補充。

9.2.5由于設(shè)計方原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。

9.2.6合同生效后，設(shè)計方要求終止或解除合同，設(shè)計方應(yīng)雙倍返還委托方已支付的定金。

9.2.7設(shè)計方交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。

第十條?保密。

雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改，復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條?爭議解決方式。

11.1本合同在履行期間，雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。

人民法院提起訴訟。

第十二條?合同生效及其他。

12.1委托方要求設(shè)計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。

12.2設(shè)計方為本合同項目的服務(wù)至規(guī)劃材料上報為止。

12.3委托方委托設(shè)計方承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。

12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。

12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份，委托方二份，設(shè)計方二份。

12.6本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。

12.7雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.8未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

委托方名稱：設(shè)計方名稱：

（蓋章）（蓋章）。

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。

委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。

項目經(jīng)理：（簽字）項目經(jīng)理：（簽字）。

住所：住所：

編碼：編碼：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

銀行帳號：銀行帳號：

規(guī)劃行政主管部門備案：

（蓋章）。

備?案?號：

經(jīng)?辦?人：

備案日期：年月日

主題詞：推行?合同?示范文本?通知。

抄送：省工商局，省建設(shè)廳，市人民政府法制辦，武漢_____委員會。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八

第一條為了規(guī)范本市住宅區(qū)物業(yè)管理，明確業(yè)主、使用人和開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，保障住宅區(qū)物業(yè)合理使用，創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美、安全、便利的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理適用本條例。

本條例所稱住宅區(qū)包括住宅小區(qū)、住宅組團、中高層住宅樓、高層住宅樓。

第三條住宅區(qū)物業(yè)管理，實行業(yè)主自治管理與選聘物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。

第四條住宅區(qū)業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會代表全體業(yè)主，依照本條例規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，對住宅區(qū)物業(yè)和業(yè)主的共同事務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)。

開發(fā)建設(shè)單位依照本條例規(guī)定委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。

第五條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政管理部門，依照本條例規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行管理監(jiān)督。

本市各級人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第六條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化方向發(fā)展。

第二章前期物業(yè)管理與移交。

第七條本條例所稱前期物業(yè)管理，是指在新建住宅區(qū)的業(yè)主委員會成立前，開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)所進(jìn)行的物業(yè)管理和服務(wù)。

第八條新建住宅區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項設(shè)施。

第九條開發(fā)建設(shè)單位不得將住宅區(qū)共有部分的所有權(quán)、使用權(quán)單獨轉(zhuǎn)讓。

第十條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)管理服務(wù)合同，該合同至業(yè)主委員會與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同生效時終止。

第十一條在前期物業(yè)管理期間，房屋交付使用前所發(fā)生的物業(yè)管理費用，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);房屋交付使用后所發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費用，由開發(fā)建設(shè)單位委托的物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主依照本條例規(guī)定的政府指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)約定承擔(dān)。

第十二條開發(fā)建設(shè)單位與買受人訂立售房合同時，對前期物業(yè)管理事項雙方應(yīng)當(dāng)有明確約定。

第十三條開發(fā)建設(shè)單位必須依照國家和本市規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)住宅的保修責(zé)任。

開發(fā)建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間，不得使用物業(yè)維修專項資金。

第十四條開發(fā)建設(shè)單位必須在住宅區(qū)業(yè)主委員會成立之日起三十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交新建住宅區(qū)的物業(yè)管理用房、物業(yè)管理啟動資金和下列工程建設(shè)檔案資料：

(一)住宅區(qū)規(guī)劃圖和批準(zhǔn)文件;。

(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;。

(三)道路及地下管網(wǎng)竣工圖;。

(四)各種設(shè)備的使用說明書、電路示意圖;。

(五)建筑工程、市政、環(huán)保、綠化等相關(guān)工程驗收資料;。

(六)其他必要資料。

第三章業(yè)主自治管理。

第十五條住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之五十以上或者住宅區(qū)房屋交付使用滿二年時，由所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門會同開發(fā)建設(shè)單位、街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府召集第一次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第一次業(yè)主大會也可由業(yè)主自行組織召開，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第十六條出席業(yè)主大會的業(yè)主所代表的表決權(quán)必須超過入住業(yè)主的半數(shù)方可召開業(yè)主大會。每擁有一成套住宅的業(yè)主享有一票表決權(quán)。

公房出租人可以書面委托承租人出席，業(yè)主可以委托代理人出席。公房承租人和其他代理人根據(jù)委托的權(quán)限享有表決權(quán)。

業(yè)主委員會由五至十五人組成。業(yè)主委員會委員在業(yè)主中產(chǎn)生;業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中產(chǎn)生。

業(yè)主委員會每屆任期三年，業(yè)主委員會組成人員可以連選連任;不稱職的，業(yè)主大會可予以撤換。

第十七條業(yè)主委員會每年至少組織召開一次業(yè)主大會;經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)就所提議題及時召開業(yè)主大會。業(yè)主大會作出的決定，必須經(jīng)出席大會的業(yè)主所代表的表決權(quán)過半數(shù)通過。

業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任根據(jù)物業(yè)管理需要組織召開。業(yè)主委員會作出的決定，必須經(jīng)全體業(yè)主委員會組成人員過半數(shù)通過。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的決定以及業(yè)主大會通過的業(yè)主公約，對住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力，不得與法律、法規(guī)相抵觸。

第十八條業(yè)主大會行使下列職權(quán)：

(一)選舉、撤換業(yè)主委員會委員;。

(二)審議并通過業(yè)主委員會章程、業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同;。

(三)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;。

(四)監(jiān)督業(yè)主委員會工作，改變或者撤銷業(yè)主委員會的決定;。

(五)決定物業(yè)管理的其他重大事項。

第十九條業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

(四)聽取業(yè)主、使用人的意見或者建議，監(jiān)督和支持物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;。

(五)督促業(yè)主公約的實施;。

(七)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

第二十條選聘物業(yè)管理企業(yè)通過招標(biāo)等方式進(jìn)行。參與前期物業(yè)管理的企業(yè)在同等條件下有優(yōu)先受聘資格。

第二十一條業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會委員名單，審議通過的業(yè)主委員會章程、業(yè)主公約，由業(yè)主委員會報所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

第四章物業(yè)管理企業(yè)。

第二十二條市房地產(chǎn)行政管理部門按注冊資金、人員素質(zhì)、專業(yè)管理年限、經(jīng)營業(yè)績對物業(yè)管理企業(yè)劃分資質(zhì)等級，實行資質(zhì)管理制度。

物業(yè)管理企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后六十日內(nèi)，經(jīng)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門審查，市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)，取得物業(yè)管理資質(zhì)證書，并按照相應(yīng)資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務(wù)。法律、法規(guī)及國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國家規(guī)定必須持證上崗的物業(yè)管理人員須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門組織的專業(yè)考核，取得崗位證書后方可上崗。

第二十三條被選聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會訂立物業(yè)管理服務(wù)合同。

物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明委托管理服務(wù)的事項、要求與標(biāo)準(zhǔn)，管理服務(wù)的期限與權(quán)限，管理服務(wù)的費用，合同的權(quán)利義務(wù)終止條件，違約責(zé)任等內(nèi)容。

物業(yè)管理企業(yè)自物業(yè)管理服務(wù)合同生效之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)管理服務(wù)合同報住宅區(qū)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

第二十四條物業(yè)管理企業(yè)從事下列物業(yè)管理服務(wù)事項：

(一)住宅區(qū)共有部分的使用管理、維修養(yǎng)護(hù)和更新;。

(二)房屋共用設(shè)施中水泵、電梯等設(shè)備的運行服務(wù);。

(三)綠化養(yǎng)護(hù);。

(四)治安防范服務(wù);。

(五)清掃、保潔服務(wù);。

(六)車輛進(jìn)出和停放的管理;。

(七)按照業(yè)主、使用人要求，及時提供房屋自用部位、自用設(shè)備的應(yīng)急維修服務(wù);。

(八)物業(yè)維修專項資金的帳務(wù)管理;。

(九)住宅區(qū)工程建設(shè)和維修檔案資料的保管;。

(十)其他物業(yè)管理服務(wù)事項。

第二十五條物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理服務(wù)必須遵守下列規(guī)定：

(四)定期向業(yè)主委員會報告物業(yè)管理實施情況和物業(yè)管理費用收支情況;。

(五)聽取業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人的意見或者建議，不斷改進(jìn)和完善物業(yè)管理服務(wù);。

(六)設(shè)立投訴電話，全天二十四小時值守，經(jīng)常對住宅區(qū)進(jìn)行全面巡視、檢查，對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為，予以勸阻、制止，并向業(yè)主委員會或者有關(guān)行政管理部門報告。

第二十六條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和組織做好與住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)事項相關(guān)的工作。

第二十七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起三十日內(nèi)，向業(yè)主委員會結(jié)清財物，移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料，并報所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門備案。

第五章物業(yè)使用與維護(hù)。

第二十八條物業(yè)使用與維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政、治安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)的管理規(guī)定。

第二十九條在住宅區(qū)物業(yè)使用中禁止下列行為：

(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋;。

(二)擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌;。

(三)占用、損壞住宅區(qū)共有部分，擅自移裝房屋共用設(shè)施;。

(四)亂拋亂倒垃圾，亂堆雜物;。

(五)排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;。

(六)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動;。

(七)不按照指定地點停放車輛;。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。

業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生的前款所列行為，有權(quán)予以勸阻、制止;對物業(yè)造成損壞的，有權(quán)要求行為人恢復(fù)原狀或者依法賠償損失。

第三十條業(yè)主、使用人裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)，遵守業(yè)主公約，并符合房屋使用規(guī)范的要求。

第三十一條住宅區(qū)物業(yè)除屬人為損壞的由行為人承擔(dān)維修責(zé)任外，房屋自用部位和自用設(shè)備的維修責(zé)任由業(yè)主個人承擔(dān);房屋共用部位、共用設(shè)施的維修責(zé)任由本棟房屋的全體業(yè)主共同承擔(dān);住宅區(qū)公用設(shè)施的維修責(zé)任由住宅區(qū)的全體業(yè)主共同承擔(dān)。

前款規(guī)定的物業(yè)維修，由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定實施。

第三十二條房屋共用部位、共用設(shè)施維修時，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主阻撓維修造成其他業(yè)主財產(chǎn)損失的，行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

因物業(yè)維修、裝修等行為造成房屋共用部位、共用設(shè)施損壞或者造成相關(guān)業(yè)主的房屋自用部位、自用設(shè)備損壞及其他財產(chǎn)損失的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。

第三十三條業(yè)主、使用人設(shè)置、使用自用設(shè)施、設(shè)備可能危害房屋安全及公共安全的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時消除隱患;拒不消除的，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代為消除，其費用由該業(yè)主、使用人承擔(dān)。

第三十四條住宅區(qū)內(nèi)由相關(guān)專業(yè)管理機構(gòu)管理的設(shè)施，可以委托具備條件的物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維修養(yǎng)護(hù)。管理和維修養(yǎng)護(hù)費用由相關(guān)專業(yè)管理機構(gòu)按照規(guī)定支付。

第三十五條任何單位和個人在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報有關(guān)部門審批，并與業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議，施工后，按協(xié)議恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第三十六條利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會和其委托的物業(yè)管理企業(yè)的書面同意，方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議，并支付設(shè)置費用。

第六章物業(yè)管理用房與費用。

第三十七條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時，分別按照住宅區(qū)總建筑面積千分之二、千分之三的比例向業(yè)主委員會無償提供物業(yè)管理辦公用房和按綜合成本價提供物業(yè)管理經(jīng)營用房。物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房的產(chǎn)權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主共同所有，由業(yè)主委員會提供給物業(yè)管理企業(yè)有償使用，住宅區(qū)物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營用房的租金和利用物業(yè)設(shè)置廣告等所得收益的使用由業(yè)主大會決定。

第三十八條物業(yè)管理費用由物業(yè)管理服務(wù)費和物業(yè)維修專項資金構(gòu)成。

第三十九條物業(yè)管理服務(wù)費包括綜合管理服務(wù)費、車輛管理服務(wù)費和特約服務(wù)費。

綜合管理服務(wù)費和車輛管理服務(wù)費由市物價行政管理部門會同市房地產(chǎn)行政管理部門，依照《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定，按照普通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)對住宅小區(qū)、住宅組團、中高層住宅樓、高層住宅樓分類制定全市統(tǒng)一的指導(dǎo)價。指導(dǎo)價應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理、質(zhì)價相符、與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則確定，并必須經(jīng)過聽證程序。

綜合管理服務(wù)費和車輛管理服務(wù)費具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)參照政府指導(dǎo)價格協(xié)商確定。

特約服務(wù)費由業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

第四十條物業(yè)維修專項資金由下列資金構(gòu)成：

(二)住宅區(qū)內(nèi)公有住房的出售單位和買受人按照規(guī)定交納的物業(yè)維修基金;。

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的其他物業(yè)維修資金。

物業(yè)維修專項資金必須以業(yè)主委員會為單位開設(shè)專戶，專項儲存，按棟立帳，其中由個人出資部分核算到業(yè)主，并由區(qū)級以上房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，專項用于住宅區(qū)共有部分的維修。物業(yè)維修專項資金不足時，分別由住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和整棟房屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔(dān)。

第四十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人提供質(zhì)價相符的服務(wù)，依照本條例規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同的約定據(jù)實收取物業(yè)管理服務(wù)費，其他任何單位和個人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費用。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時、足額交納物業(yè)管理服務(wù)費;公房出租人或者業(yè)主將房屋出租的，應(yīng)與承租人就物業(yè)管理服務(wù)費的交納簽訂書面協(xié)議。

第四十二條房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，原業(yè)主交納的有關(guān)物業(yè)管理費用不予清退，由原業(yè)主與受讓人協(xié)商清算。

第四十三條物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，掛牌公布服務(wù)內(nèi)容、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況，接受物價等行政管理部門和業(yè)主、使用人的監(jiān)督。

第七章法律責(zé)任。

第四十四條有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門予以處罰：

(一)物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理服務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上四萬元以下罰款。

(二)物業(yè)管理企業(yè)違反資質(zhì)等級規(guī)定承接物業(yè)管理服務(wù)項目，或者提供的管理服務(wù)達(dá)不到資質(zhì)規(guī)定要求的，責(zé)令限期改正;逾期未改的，處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

(三)物業(yè)管理企業(yè)聘用無崗位證書的管理人員，或者訂立、終止、解除物業(yè)管理服務(wù)合同未按規(guī)定結(jié)清財物，移交房屋和有關(guān)資料并報房地產(chǎn)行政管理部門備案的，責(zé)令限期改正;逾期未改的，處以一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

(四)物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)維修專項資金、住宅區(qū)公用設(shè)施、物業(yè)管理用房用途的，責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

(五)開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定移交工程建設(shè)檔案資料的，責(zé)令限期移交;逾期不移交的，處以五千元以上二萬元下罰款。

(六)開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定提供物業(yè)管理啟動資金或者物業(yè)管理用房的，責(zé)令限期履行;拒不履行的，依法強制履行，并分別按照應(yīng)當(dāng)提供的資金或者物業(yè)管理用房銷售價格的二倍處以罰款。

(七)開發(fā)建設(shè)單位單獨轉(zhuǎn)讓住宅區(qū)共有部分、物業(yè)管理企業(yè)擅自占有住宅區(qū)共有部分用于經(jīng)營的，沒收違法所得，責(zé)令限期改正，并處以違法所得一倍罰款。

(八)占用、損壞住宅區(qū)共有部分，擅自改變房屋用途或者改變房屋外貌，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)或者超負(fù)荷使用房屋的，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

(九)單位和個人未按照規(guī)定簽訂協(xié)議，擅自在住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等施工的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。

第四十六條開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主和使用人違反合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條業(yè)主、使用人不依照本條例規(guī)定交納有關(guān)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催其交納;逾期仍不交納的，由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定加收違約金。

第四十八條發(fā)生物業(yè)服務(wù)和物業(yè)收費爭議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，可以向房地產(chǎn)、物價等行政管理部門和消費者協(xié)會申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提出訴訟。

第四十九條房地產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本條例;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;給物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主、使用人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第五十條本條例中有關(guān)用語的含義為：

(二)業(yè)主，是指物業(yè)的所有權(quán)人;。

(三)使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人;。

(四)共有部分，是指住宅區(qū)公用設(shè)施、房屋共用部位、房屋共用設(shè)施;。

房屋共用設(shè)施，是指整棟房屋業(yè)主共同使用的水箱、水泵、上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、公共天線、電梯、避雷裝置和消防器具等設(shè)施設(shè)備。

(六)住宅組團，是指建筑用地在一萬平方米以上規(guī)模，并有基本配套設(shè)施的居民生活區(qū);。

(七)中高層住宅樓，是指住宅層數(shù)在七至九層，并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓;。

(八)高層住宅樓，是指住宅層數(shù)在十層以上，并有電梯等基本配套設(shè)施的住宅樓。

第五十一條開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)訂立的前期物業(yè)管理服務(wù)合同和業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)訂立的物業(yè)管理服務(wù)合同文本，由市房地產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。

第五十二條其他物業(yè)的管理，可以參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本條例自公布之日起施行。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九

委托人:上海××房地產(chǎn)有限公司(簡稱甲方)。

承攬人:香港××建筑師(國際)有限公司(簡稱乙方)。

就甲方開發(fā)的上海×××現(xiàn)代城(暫定名)項目,結(jié)合該工程的具體情況,經(jīng)雙方友好協(xié)商,訂立本協(xié)議。

第一條、設(shè)計范圍,服務(wù)及成果內(nèi)容。

1.1、按甲方提供規(guī)劃設(shè)計方案及其它有關(guān)資料:。

1.1.1、評估現(xiàn)有方案及提供修定及優(yōu)化規(guī)劃布局。

1.1.2、提供建筑概念平面、立面及剖面設(shè)計(包括高層住宅及酒店配套,但不包括中心區(qū)別墅及商業(yè)帶建筑)。

1.1.3、在確定規(guī)劃修改及建筑立面設(shè)計后,完成修改規(guī)劃概念方案至送審深度。

1.2、各階段成果:。

1.2.1、在10個工作日內(nèi)在現(xiàn)有的規(guī)劃布局圖上以紅線勾劃出規(guī)劃所需修正的部份及設(shè)計概念分柝圖。提出高層住宅建筑的平面初稿及立面風(fēng)格的參考圖或設(shè)計草圖。

1.2.2、甲方同意及確定規(guī)劃修定布局初稿及高層住宅平立面后,在10個工作日內(nèi)完成規(guī)劃概念方案修定稿,優(yōu)化高層住宅平立面,及提供酒店配套建筑概念平、立面及剖面設(shè)計。

1.2.3、在甲方同意及確定修定稿及高層住宅和酒店配套平立面概念設(shè)計后,在5至10個工作日內(nèi)完成修改規(guī)劃概念方案至送審深度。(送審深度要求見第七條)。

1.2.4、根據(jù)審查意見在5個工作日內(nèi)完成修改規(guī)劃概念方案。

第二條、收費及支付方式。

2.l、收費(貨幣單位:港幣):。

根據(jù)以上第一條的設(shè)計范圍和內(nèi)容,規(guī)劃方案設(shè)計費為hk$×××萬元整(港幣×××萬元整)。

2.2、支付方式:。

合同簽定后,三日內(nèi)支付定金,即規(guī)劃設(shè)計費的24%:hk$××萬元(港幣××萬元整);提交規(guī)劃初稿及高層住宅平、立、剖面(即完成1.2.1服務(wù))五日內(nèi)支付規(guī)劃設(shè)計費的50%:hk$××萬元(港幣××萬元整);完成規(guī)劃概念方案(即1.2.2及1.2.3項服務(wù))五日內(nèi)支付余下的26%:hk$××萬元(港幣××萬元整)。

2.3、若甲方不按合同規(guī)定按進(jìn)度支付設(shè)計費給乙方,乙方有權(quán)停止工作直至收到該收的設(shè)計費。

2.4、所有按規(guī)定工作需要的支出,如印刷、曬圖、照片、影印、電話、電傳、郵遞、速遞等,由乙方自理;但應(yīng)甲方要求額外增加的圖紙費用另計。

2.5、上述所有支付日期以甲方匯出款項之日為推,并需于匯出款項當(dāng)日將付款憑證傳真至乙方證實。

2.6、甲方付款應(yīng)以港幣支付及電匯形式存入乙方指定以下香港的港幣銀行之戶口:。

開戶行:××銀行有限公司。

戶口名稱:××建筑師(國際)有限公司。

戶口:××××××××××××(港幣)。

地址:×××××道×××號××大廈。

2.7、甲方的一切設(shè)計服務(wù)全部由乙方在香港提供、完成。設(shè)計費包括乙方工作人員2次出差到上海匯報/交流/工地勘查的差旅費,額外之差旅費由甲方負(fù)責(zé),另外支付。

第三條、雙方責(zé)任。

3.1、甲方責(zé)任:。

3.1.3、在設(shè)計人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)或配合時,應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的條件;。

3.1.5、乙方在本合同項下向甲方提交的所有設(shè)計文件、圖紙、方案的著作權(quán)屬于甲方(署名權(quán)歸乙方),但甲方應(yīng)維護(hù)乙方設(shè)計成果(圖紙、方案、文件)的嚴(yán)肅性,不得擅自修改,不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。若甲方需重復(fù)使用應(yīng)得到乙方的同意及按有關(guān)規(guī)定給付乙方重復(fù)使用的費用。

3.1.6、甲方需提供乙方不需考慮設(shè)計的別墅區(qū)及商業(yè)帶的建筑圖紙,以配合完成修改規(guī)劃概念方案設(shè)計。

3.2、乙方責(zé)任:。

3.2.2、保證設(shè)計文件、圖紙、方案的質(zhì)量符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,在設(shè)計過程中必須加強與甲方和其它相關(guān)設(shè)計顧問的溝通和協(xié)調(diào)。

第四條、停建及緩建。

4.1、停建:。

當(dāng)甲方終止或中斷規(guī)劃工程,或乙方被通知無限期停止工作時,此工程作停建論。甲方須按本合同第二條內(nèi)的條款支付乙方相應(yīng)各階段已做出之局部或全部規(guī)劃設(shè)計費,結(jié)清后,合同終止。

4.2、緩建:。

如本工程在停建后于合約有效期內(nèi)恢復(fù)施工,無重大修改,此工程作緩建論。乙方需繼續(xù)依據(jù)合約條款提供設(shè)計服務(wù),由此涉及的尚未付清之部分規(guī)劃設(shè)計費由雙方重新商定。所有因緩建而引致任何增加工作,甲方應(yīng)按實際情況給予乙方補償。

第五條、調(diào)解與仲裁。

5.1、協(xié)商:。

在設(shè)計期間或完成設(shè)計之后,如對雙方簽訂的合同書中的條款發(fā)生爭議時,應(yīng)通過友好協(xié)商的辦法解決。

5.2、調(diào)解及仲裁:。

若上述的協(xié)商辦法不能解決爭議時,雙方同意由上海仲裁委員會仲裁。仲裁過程中做出的任何仲裁決定雙方必須遵守執(zhí)行。在仲裁之后,除仲裁內(nèi)容外,其它條款仍繼續(xù)有效并執(zhí)行。

第六條、其它約定。

6.1、本合同所指的設(shè)計任務(wù)書是甲方對該項目的具體要求,為本合同的有效組成部分,甲、乙雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守。

6.2、本合同執(zhí)行過程中,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商簽訂的補充協(xié)議應(yīng)按順序編號,當(dāng)本合同與補充協(xié)議不一致時,應(yīng)按補充協(xié)議的約定執(zhí)行。

第七條、概念規(guī)劃文件內(nèi)容及送審深度標(biāo)準(zhǔn)。

7.1、×××現(xiàn)代城(暫名)項目地概念規(guī)劃文件內(nèi)容及送審深度如下:。

1、設(shè)計總說明(含準(zhǔn)確技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo))。

2、基地位置圖(彩色)。

3、基地分析圖(彩色)。

4、總平面圖1:1000(彩色)(含準(zhǔn)確技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo))。

5、總平面布置圖1:1000(黑白)。

6、總平面交通分析圖(彩色)。

7、總平面景觀分析圖(彩色)。

8、總平面豎向分析圖(彩色)。

9、住宅單體平面、剖面圖及經(jīng)濟指標(biāo)。

10、酒店單體平面、剖面圖及經(jīng)濟指標(biāo)。

11、總體鳥瞰圖(手繪亦可)。

12、住宅單體效果圖(手繪亦可)。

13、酒店單體效果圖(手繪亦可)。

14、其他需補充的文件。

7.2、補充說明:。

1、總平面圖技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)必須與各建筑單體指標(biāo)計算相吻合(原規(guī)劃中別墅及商業(yè)的指標(biāo)暫不變)。

2、總平面圖中地上建筑層數(shù)和地下建筑層數(shù)及范圍必須標(biāo)注清楚。

3、最終送審圖需做成至少20套a3方案本,一套電子文件光盤。最好帶工作模型。

第八條、本合同一式六份,雙方各執(zhí)三份。經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效,并具同等法律效力。

甲方:乙方:。

代表人:代表人:。

日期:日期:

補充協(xié)議。

委托人:上?！痢练康禺a(chǎn)有限公司(簡稱甲方)。

承攬人:香港××建筑師(國際)有限公司(簡稱乙方)。

雙方已就上?！痢痢连F(xiàn)代城(暫定名)項目規(guī)劃設(shè)計事宜簽訂合同,現(xiàn)經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成如下補充協(xié)議:。

1、合同約定的規(guī)劃設(shè)計費用不包括本合同在中國大陸的所有稅項,國內(nèi)稅項由甲方另行支付或者辦理免稅證明。

2、甲方付款幣種為港幣,按付款當(dāng)天匯率結(jié)算。

代表人:代表人:。

日期:日期

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十

第四十一條違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條違反本規(guī)定，單位和個人損毀、破壞、擅自移動電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志或者安全警示標(biāo)志的，由電力行政管理部門處500元以上5000元以下罰款。

第四十三條違反本規(guī)定，非居民電力用戶未按照要求執(zhí)行有序用電措施的，由電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)后，供電企業(yè)可以對該電力用戶中止供電。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一

第一條為合理制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，依法建設(shè)城市，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合惠州實際，制定本規(guī)定。

第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。

第四條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自更改或廢止。

第五條城市規(guī)劃的制定和實施，必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則：

(一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)，正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，以利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

(二)應(yīng)當(dāng)采用組團式的城市布局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。

(三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理確定土地使用強度，有效控制人口密度。

(四)保障社會公眾利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源，發(fā)展城市綠化，保護(hù)城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究價值的文物古跡、建筑物、建筑群等。

(六)舊城改造，應(yīng)當(dāng)與加強維護(hù)、調(diào)整布局和實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片分步實施相結(jié)合，合理調(diào)整用地，降低建筑密度，改善城市環(huán)境、交通，增加公共綠地、公建公益用地，完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的綜合功能。

(七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下，后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。

(八)在同一個城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。

(九)惠州市區(qū)的舊城改造，應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào)，以保護(hù)西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提，嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格，擴大和預(yù)留公共活動廣場、綠化廣場和空間視線通廓，豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線，與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。

第六條城市規(guī)劃工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。

第七條惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實施本規(guī)定。

各縣(市)規(guī)劃局是本級人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會城市規(guī)劃主管部門，主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。

各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū))人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第八條各級城市規(guī)劃主管部門接受上一級城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

計劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。

第九條市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)，分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上受同級城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

第十條任何單位和個人都有遵守本規(guī)定的義務(wù)，并有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第十一條編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前，應(yīng)根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。

編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項建設(shè)規(guī)劃，必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計的內(nèi)容，應(yīng)加強城市軸線、道路對景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計。

納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。

在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃，不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

城市的重要地區(qū)、重要專項設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃。第十三條城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測量及其它必要的基礎(chǔ)資料，使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。

第十四條惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十五條惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十六條城市規(guī)劃實行分級審批制度。

惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。

城市總體規(guī)劃在審批前，應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定;各級人民政府向上一級人民政府報批總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報惠州市人民政府審批。

惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃，下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。

惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級人民政府審批，其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的，報惠州市人民政府審批。

凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項目，由惠州市人民政府審議通過并報省人民政府審批。

第十七條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)予公布。

第十八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展需要對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后報原審批機關(guān)審批。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。

第十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，在編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書階段，由建設(shè)單位或個人向建設(shè)項目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請，城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請后，在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書：

(一)建設(shè)項目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)建設(shè)項目在縣(市、區(qū))內(nèi)的，其項目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計劃主管部門審批的，選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門(惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā)，其項目建議書屬國家、省計劃主管部門審批的，選址意見書由建設(shè)項目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見，并報惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后，由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請辦理使用土地手續(xù)：

(一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;。

(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的;。

(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;。

(四)單位或個人購買私有房屋進(jìn)行新建、擴建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。

第二十一條市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)以書面答復(fù)。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，滿一年仍未向國土主管部門申請用地，又未向原發(fā)證機關(guān)申請延期的，其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件，具有同等法律效力。

第二十二條需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容，必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的，方可向國土主管部門申請辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容，必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。

第二十三條城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計劃指標(biāo)和實施城市規(guī)劃的需要，確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。

第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā)，但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的，核發(fā)前應(yīng)報惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。

第二十五條國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓，必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(庫)、配套設(shè)施等項規(guī)劃要求后，由國土主管部門組織實施。

以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的，受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。

第二十六條國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件，并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動中，未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意，不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。

國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的，該土地規(guī)劃確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目，必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實施責(zé)任。

第二十七條建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi)，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后，必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十八條城市道路、廣場、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、公共停車場、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請臨時建設(shè)用地，必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請并取得其核發(fā)的臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請領(lǐng)取臨時建設(shè)用地使用證。

批準(zhǔn)臨時建設(shè)用地的使用期限，不得超過兩年。超過期限的，臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

臨時建設(shè)用地有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，原審批部門可以作出終止臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。

退出臨時用地時，使用單位或個人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。

禁止在臨時用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人必須向城市規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃報建手續(xù)，取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按下列權(quán)限核發(fā)：

(一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的，由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā);其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程，在核發(fā)前應(yīng)先報惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。

第三十二條建設(shè)單位或個人申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：

(一)持書面申請報告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件，向城市規(guī)劃主管部門提出申請。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件。

(二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計方案，提交城市規(guī)劃主管部門審定。

(三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計方案，作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報建之日起20個法定工作日內(nèi)作出答復(fù)，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(四)申請者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的，城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計的決定。

第三十四條建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個人名稱應(yīng)與用地、項目批文等證件上的單位或個人名稱相一致。

第三十五條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，在辦完施工手續(xù)后，應(yīng)在開工前20個法定工作日內(nèi)報城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線、驗線后方可施工。

第三十六條建設(shè)工程的設(shè)計單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計要求及有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計，應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色，形式要多樣化，空間藝術(shù)和第五立面要豐富。

建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工，不得侵占城市公共用地作為施工場地。

第三十七條建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計和變更使用性質(zhì)、功能布局的，必須報原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

竣工投入使用的建(構(gòu))筑物，未報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物。

第三十八條在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運動場所、學(xué)校、機關(guān)辦公場所等區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物，不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。

城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶，為綠化和人流集散地，不得改變其使用性質(zhì)。

在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設(shè)建(構(gòu))筑物，城市立交橋的控制范圍內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行綠化。

公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外，在國道各20米，省道各15米，地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化，不得建設(shè)永久性或臨時性建(構(gòu))筑物。

第三十九條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的，城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項目的城市規(guī)劃管理驗收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報建。

第四十條舊城區(qū)應(yīng)實行分區(qū)成片改造，不得單棟改建、擴建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu)，在不影響四鄰安全，基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。

第四十一條東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用，應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。

惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用，應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求，建設(shè)海濱游覽海岸。

第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)，必須報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后，由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時建設(shè)必須符合下列規(guī)定：

(一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。

(二)臨時建(構(gòu))筑物，不得超過二層，高度不超過7米。

(三)臨時建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。

(四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限，不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場環(huán)境。

(五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。

第四十三條戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門，應(yīng)定期會同城市規(guī)劃主管部門對戶外廣告申請進(jìn)行會審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)縣級以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。

戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線，不得影響交通消防安全，不得在國家機關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶及各級人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。

第四十四條設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑，應(yīng)報縣級以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

第四十五條建設(shè)工程竣工后，在辦理專業(yè)管理其他驗收和全面驗收前，應(yīng)報原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗收。城市規(guī)劃主管部門受理申請后，應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗收。符合城市規(guī)劃管理要求的，應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的，不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第四十六條建設(shè)工程驗收合格6個月內(nèi)，建設(shè)單位和個人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報送該項建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料)，經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個月未報送或報送的檔案資料不全的，保證金不予退還，并由城建檔案館(室)補測補繪該項工程的檔案資料，費用在該項目工程保證金中列支。

第四十七條惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。

第四十八條城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號。

第四十九條凡進(jìn)入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位或個人，需向城市規(guī)劃主管部門交驗省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測資格證書。

承擔(dān)城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位，必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程?？辈鞙y繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測繪管理部門審查驗收合格后，方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。

第五十條規(guī)劃測繪資料屬國家保密資料，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制，由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。

第五十一條城市規(guī)劃專用測量標(biāo)志是實施城市測繪工作的依據(jù)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得以任何理由損壞測量標(biāo)志。如需移動，須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十二條違法建設(shè)的查處，按以下分工進(jìn)行：

(二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的，由上一級城市規(guī)劃主管部門查處;。

(三)未經(jīng)審批的違法建設(shè)，惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級責(zé)任書》的規(guī)定分級查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。

(四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè)，由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。

第五十三條各建設(shè)、施工、設(shè)計單位和個人必須接受城市規(guī)劃主管部門對各項建設(shè)工程的檢查監(jiān)督，任何單位和個人必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得阻撓和刁難。

第五十四條有關(guān)部門和單位，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知，協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算，不予供水、供電，不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第七章處罰。

第五十五條未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建(構(gòu))筑物。

第五十六條擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的，由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，停止受理建設(shè)工程的申報手續(xù);逾期不改的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施，造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補辦手續(xù)。

建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的，責(zé)令限期改正，并處罰款。

以上各項罰款的數(shù)額為單項工程土建總造價的5%至15%。

第五十八條臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的，或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制執(zhí)行。

第五十九條違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補辦報建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予補辦報建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時使用的違法建設(shè)部份，不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓，房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時，違法部份不予補償和安置。

第六十條違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十一條違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強行施工的，城市規(guī)劃監(jiān)察隊可采取措施強行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制拆除。強行停止施工費、依法強制拆除費由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十二條違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的，從逾期之日起，每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。

違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的，城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報建申請和竣工驗收等事項，直至行政處罰執(zhí)行完畢。

第六十三條對違反城市規(guī)劃管理的單位和個人，城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理：

(一)對房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工的單位提請建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級或取銷其資格的處分。

(二)對建設(shè)、設(shè)計、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請其所在單位或其上級單位，給予行政處分。

第六十四條單位或個人違反舊城區(qū)房屋改建、擴建規(guī)定，危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的，應(yīng)采補救措施，造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人，由所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分。

城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

當(dāng)事人對行政處罰決定既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二

第一條為了防御、減輕洪水災(zāi)害，加強防洪管理工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實施中華人民共和國防洪法辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防洪管理工作。

第三條市、區(qū)人民政府水行政主管部門，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的防洪日常管理工作由該開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)。

建設(shè)、交通、市政、規(guī)劃、土地、公安等有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防洪責(zé)任制的分工，負(fù)責(zé)有關(guān)防汛抗洪工作。

第四條市、區(qū)人民政府設(shè)立的防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。

全市防汛抗洪必須嚴(yán)格按照武漢市防洪預(yù)案執(zhí)行。防汛抗洪實行行政首長負(fù)責(zé)制。

第五條全市防汛工作按以下水位級別進(jìn)行部署：

(二)武漢關(guān)水位超過警戒水位時，全市防汛工作由市防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮;。

(三)武漢關(guān)水位臨近保證水位時，全市防汛工作進(jìn)入全面緊急狀態(tài)，實行緊急總動員。

第六條防汛期期間，本市行政區(qū)域內(nèi)任何組織或者個人均應(yīng)服從市防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，承擔(dān)防汛義務(wù)。

第七條本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、水庫，由市、區(qū)水行政主管部門按照各自職責(zé)和上級水行政主管部門劃定的范圍，負(fù)責(zé)做好排澇、調(diào)蓄、治理、防護(hù)等防洪工作。

第八條有堤防的河道、湖泊的管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、行洪區(qū)、灘地、堤身、堤防禁腳地、堤防工程留用地、地下工程控制范圍，并按以下規(guī)定劃分：

(三)堤防工程留用地為禁腳地外延二百米;。

(四)地下工程控制范圍為前堤腳一百米，后堤腳五百米。

險工險段禁腳地、險工險段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府另行確定。

堤防和水庫大壩禁腳地范圍內(nèi)的土地，由市水行政主管部門提出劃定意見，報市土地管理部門按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定核定并登記。

第九條無堤防的河道、湖泊的管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

第十條本市行政區(qū)域內(nèi)起防洪作用的自然高地及原有防洪圍堤由市人民政府組織有關(guān)部門核定，作出明確標(biāo)識，予以公告。

單位和個人因生產(chǎn)、生活需要使用自然高地的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，不得影響防洪安全。

任何單位和個人不得擅自廢除原有防洪圍堤;因城市建設(shè)確需廢除的，須經(jīng)市水行政主管部門審核后，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn);按防洪要求必須修建替代工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修建。

第十一條禁止在河道、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

在河道、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)修建符合防洪要求、城市總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，并須經(jīng)市水行政主管部門和市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意(在港區(qū)范圍內(nèi)的，還須征得交通主管部門的同意)后，按照國家規(guī)定的審批權(quán)限報批。

對本規(guī)定施行前利用河道、湖泊灘地建成的建筑物、構(gòu)筑物，由市防汛指揮機構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查清理，對妨礙行洪的，由市防汛指揮機構(gòu)責(zé)令限期采取補救措施，排除妨礙;對嚴(yán)重影響防洪，又不能采取補救措施的，責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

單位使用的河道、湖泊灘地不得自行轉(zhuǎn)讓、租借或者改變用途;限期使用的，應(yīng)當(dāng)按期退出。

第十二條禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂許可證的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行采砂活動。

禁止在市人民政府不允許堆放黃砂等物料的河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料;在其他河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料的，須報經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定的時間和指定的位置堆放。

第十三條建設(shè)堤防、水庫、大壩、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)督和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。防洪工程設(shè)施建設(shè)依法實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。項目法人對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。

本市行政區(qū)域內(nèi)重點防洪工程設(shè)施及跨區(qū)防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍，由市水行政主管部門提出劃定意見，報市人民政府批準(zhǔn);其他防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍由各區(qū)水行政主管部門提出劃定意見，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報市水行政主管部門備案。

在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動。

第十四條經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審批的位置、界限和有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

第十五條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，依法應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告的，由市以上水行政主管部門認(rèn)可的專業(yè)設(shè)計部門編制，并按規(guī)定報水行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第十六條沿江河的通道閘口和下水道出口閘，由使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守。

通道閘口和下水道出口閘，未達(dá)到抗洪要求的，由市水行政主管部門責(zé)令使用單位限期整治;影響堤防安全的，責(zé)令使用單位限期封閉。

堤防上的排水和引水涵閘、泵站，必須按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求運用。上述設(shè)施在汛期中的啟閉，須經(jīng)市防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)。通道閘口和下水道出口閘，超過設(shè)防水位尚未達(dá)到警戒水位期間的啟閉，由區(qū)防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，報市防汛指揮機構(gòu)備案。

第十七條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門對允許車輛通行的堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路作出明確標(biāo)志及規(guī)范通行要求;防汛期間，公安交通管理部門可以根據(jù)防汛需要，禁止車輛和行人在上述道路通過。

車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘，不準(zhǔn)超過規(guī)定的荷載。確需超重通行的，應(yīng)當(dāng)先報經(jīng)涵閘管理單位同意，并采取安全措施;損壞涵閘的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第十八條市水行政主管部門確定的專管堤防，由專防單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守;專防單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動不得影響河勢穩(wěn)定、堤防安全。

第十九條水行政主管部門進(jìn)行河道、湖泊整治和審查、審批工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求。

第二十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水政監(jiān)察、法制宣傳和防洪教育，依法建設(shè)、管理堤防、水庫、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施，定期對防洪工程設(shè)施進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理，依法查處危害防洪工程設(shè)施的行為，確保防洪工程設(shè)施的安全與完好。

第二十一條財政部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水利建設(shè)基金的征收和管理工作。水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)專項用于水利工程設(shè)施和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，不得挪作他用。審計部門應(yīng)當(dāng)定期對水利建設(shè)基金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第二十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)水行政主管部門予以處罰：

(五)未經(jīng)同意，車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘，超過規(guī)定荷載損壞涵閘的，除負(fù)責(zé)賠償外，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實施中華人民共和國防洪法辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第二十三條水行政主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員在防洪管理工作中，不得濫用職權(quán)、違法審批、玩忽職守、徇私舞弊。

違反前款規(guī)定的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三

第七條電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市城市總體規(guī)劃組織編制本市電力設(shè)施布局規(guī)劃，由市國土規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

電力設(shè)施布局規(guī)劃未經(jīng)法定程序，不得變更;確需變更的，由原編制機關(guān)擬訂修改方案后，報市人民政府批準(zhǔn)。

第八條土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃及電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，統(tǒng)籌安排相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。

國土規(guī)劃部門在修編土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的用地需求，并征求電力行政主管部門意見。預(yù)留用地不足的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中補充完善。

第九條新規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新引進(jìn)的重大項目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮電力設(shè)施建設(shè)用地，并將電力設(shè)施與其他設(shè)施同步審批、同步配套建設(shè)。

城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時將年度新(改、擴)建道路、新建保障性安居工程建設(shè)計劃和項目清單向市級供電企業(yè)通報，協(xié)助解決電力設(shè)施建設(shè)工程涉及的通道問題;市級供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)先規(guī)劃電源點建設(shè)，同步完善電力配套工程。

對建筑面積在20萬平方米以上的房地產(chǎn)項目，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)向市級供電企業(yè)咨詢供電能力，并將所需變電設(shè)施用地納入項目規(guī)劃用地范圍和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。

第十條任何單位和個人不得擅自在電力設(shè)施布局規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開展妨礙電力設(shè)施布局規(guī)劃實施的建設(shè)。

第十一條電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法辦理建設(shè)工程項目審批手續(xù)后，方可開工建設(shè)。

電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電力設(shè)施安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用新設(shè)備和新技術(shù)，不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。

電力線路的敷設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守《武漢市城市管線管理辦法》(市人民政府第225號令)和《武漢市城市容貌規(guī)定》(武政規(guī)[]11號)的相關(guān)規(guī)定。

第十二條電力設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新(改、擴)建中相互妨礙時，應(yīng)當(dāng)以依法批準(zhǔn)的規(guī)劃為依據(jù)，按照“先建優(yōu)先”的原則，由后建設(shè)者承擔(dān)遷移、改造和采取有關(guān)措施的費用。

第十三條電力設(shè)施建設(shè)過程中有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照省、市人民政府相關(guān)規(guī)定給予補償：

(一)架空電力線路走廊桿、塔基礎(chǔ)占地;。

(二)新建架空電力線路需要砍伐、遷移或者修剪林木;。

(三)搬離新建架空電力線路確需跨越的易燃、易爆物品;。

(四)拆除500千伏及以上架空電力線路確需跨越的居民住宅以及在其線路走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他建筑物。

第十四條任何單位和個人不得從事下列阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地;。

(二)涂改、移動、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;。

(三)破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源;。

(四)強行承攬電力設(shè)施建設(shè)工程;。

(五)其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。

武漢市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四

這幾年來，建筑高度超過100米的建筑較前有了大幅增加，建筑日照已成為居民們越來越關(guān)注的問題。而此前，我市對建筑工程規(guī)劃管理沿用的是10年前的標(biāo)準(zhǔn)，對建筑日照尚未涉及。此次，有關(guān)部門在對建筑日照、采光、通風(fēng)等方面進(jìn)行綜合模擬分析后，在新規(guī)定中明確要求，住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時，滿窗日照不低于2小時。

如果新建建筑擋了您家的采光，今后將得到補償。新規(guī)明確容積率超過5.0的建筑項目對周邊建筑日照產(chǎn)生影響的住宅將實施補償救濟條款。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，正在加緊完善《武漢日照管理辦法》，進(jìn)一步明確日照要求。

除了有最基本的日照標(biāo)準(zhǔn)外，為了確保用戶“采光權(quán)”，新規(guī)還將以往要求居住建筑間距由45米調(diào)整為55米。市規(guī)劃局有關(guān)人士指出：“這樣更適應(yīng)武漢夏熱冬冷的氣候，同時避免土地資源浪費?！?/p>

一環(huán)內(nèi)新建住宅一戶一車位。

住宅里搶車位是許多上班族的煩心事，造成這一現(xiàn)狀的一個重要原因是，目前武漢市普通住宅停車位配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的還是10年前的規(guī)定，這兩年普通住宅每100平方米不少于0.7—0.9個停車位，這相當(dāng)于幾戶家庭共用一個車位。

這一現(xiàn)象今后有望改觀。新規(guī)定明確一環(huán)以內(nèi)的住宅將按一戶一個的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留停車位。一環(huán)到二環(huán)之間的住宅區(qū)每百平方米有0.9個停車位，二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個車位。

據(jù)介紹，建筑物配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門會同市交通運輸、公安交管部門每3年評估一次，并根據(jù)實際需要調(diào)整。

聯(lián)排住宅不得設(shè)獨立院落。

40年產(chǎn)權(quán)的挑高loft常被開發(fā)商形容為不限購的商住兩用房，可它真的適合住宅嗎?針對目前市場上熱銷的“聯(lián)排別墅”“不限購的住宅”“酒店式公寓”等各類性質(zhì)模糊的建筑產(chǎn)品，新規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。

新規(guī)定明確，聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨立院落以及獨戶使用的地下室，且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻;辦公建筑應(yīng)每層集中設(shè)計公共衛(wèi)生間，且不得設(shè)計飄窗。辦公、酒店等公共建筑如確需設(shè)計陽臺，陽臺面積將計入容積率。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這是督促建設(shè)單位禁止擅自改變建筑性質(zhì)，損害業(yè)主利益。

建筑外觀色彩也不能隨心所欲，除郵局、消防等國家規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)識色彩的建筑物以外，城市景觀節(jié)點區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色?？照{(diào)、水管、管線這些“小物件”也不再探頭探腦了，在設(shè)計之初就得隱秘化處理。

主干道旁百米建筑要離馬路紅線25米。

新規(guī)定對非居住建筑的間距給予了放寬，規(guī)定建筑高度24米以上的建筑物之間最近點距離不少于18米，其他情況不少于13米。

市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這是秉持了“嚴(yán)居住、寬公建”的原則，引導(dǎo)居住用地內(nèi)建筑更加疏朗，改善和優(yōu)化人居生活環(huán)境;鼓勵公共建筑集中規(guī)劃，進(jìn)一步提高土地利用效率，塑造較為集中的城市形象。

建筑退線以往未給予明確規(guī)定。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新規(guī)定中對建筑退線做出了具體的規(guī)劃設(shè)計要求。比如，今后在建設(shè)大道這類城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線25米遠(yuǎn)。

樓間距變?yōu)?5米或使超高層成主流。

樓間距上限從45米變?yōu)?5米，對買房人會有什么影響呢?記者昨天采訪了解到，這意味著以后武漢的住宅樓將繼續(xù)長高，40層以上的超高層將成主流。

聽說以后規(guī)劃的樓間距要變寬，準(zhǔn)備在光谷買房的周小姐認(rèn)為太有必要了。她看了光谷幾個大樓盤，發(fā)現(xiàn)樓間距多在30多米間，有一家號稱有50米的樓間距，但她實地看了后發(fā)現(xiàn)，其實樓棟間距離還是很近，到了中午房間里就沒有陽光了。武漢一家排名前十的開發(fā)商有關(guān)人士表示，樓間距增大有利于房屋采光，但開發(fā)商開發(fā)樓盤的成本也很高，隨之而來的問題是，要保證利潤，要么調(diào)高容積率，要么在容積率不變的情況下將房子建高。

武漢市民用建筑設(shè)計研究院專家鄭國慶表示，在容積率不變情況下，樓間距增大就意味著房子要“長高”。他說，目前武漢市中心城區(qū)新建商品房小區(qū)，很多是100米左右的高層，樓層一般在32層上下，樓間距增大10米的話，就意味著開發(fā)商要建120米以上的超高層，樓層要增高到40層以上。由此可見，未來武漢住宅樓，40層以上的超高層將逐漸成為主流。

住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時，滿窗日照不低于2小時。

將以往要求居住建筑間距45米調(diào)整為55米。

一環(huán)內(nèi)住宅將按一戶一個停車位標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。一環(huán)到二環(huán)之間住宅每百平方米有0.9個停車位。二環(huán)到三環(huán)每百平方米1個車位。

城市景觀節(jié)點區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色。

今后在建設(shè)大道這類城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線25米遠(yuǎn)。

聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨立院落以及獨戶使用的地下室，且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻。

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