最新干部調(diào)研報(bào)告（通用17篇）

在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該清晰明確地呈現(xiàn)事實(shí)和觀點(diǎn)，以確保讀者理解。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理分章節(jié)，每個(gè)章節(jié)之間應(yīng)有明顯的連接。報(bào)告范文中的觀點(diǎn)和建議可以啟發(fā)我們對(duì)問(wèn)題的思考和解決方案的創(chuàng)新。

干部調(diào)研報(bào)告篇一

截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無(wú)軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人，渦陽(yáng)9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無(wú)干休所和軍休服務(wù)站。

(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績(jī)。

1、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊(duì)工作的繼續(xù)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè)大局。落實(shí)好、維護(hù)好軍休干部的切身利益，是踐行“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面，局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺(jué)如家人一般。

2、統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神，軍隊(duì)離退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改為年度移交，每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置，接收安置任務(wù)加重，情況也更為復(fù)雜。在交接過(guò)程中，接收地民政部門十分重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)，并派專人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過(guò)程中，接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號(hào)文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號(hào))文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則，密切配合，消除矛盾，統(tǒng)一思想，妥善處理交接過(guò)程中存在的問(wèn)題和分歧，達(dá)到部隊(duì)、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意，簽訂“移交協(xié)議書(shū)”。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系，根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問(wèn)題。

3、高度重視，千方百計(jì)落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內(nèi)容，如何把政治待遇落到實(shí)處，是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)政治，及時(shí)傳達(dá)黨的各項(xiàng)方針政策，介紹經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和改革情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，使他們能夠了解全局，關(guān)心國(guó)家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊(duì)離退休干部，為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報(bào)紙、雜志等，豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)前往每位軍隊(duì)離退休干部家中進(jìn)行慰問(wèn)。二是組織開(kāi)展多種形式文體活動(dòng)。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動(dòng)，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對(duì)美好生活的向往。有時(shí)以召開(kāi)座談會(huì)方式，交流心得，溝通情感，為他們解決實(shí)際問(wèn)題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)，落實(shí)好軍隊(duì)離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時(shí)落實(shí)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種津貼補(bǔ)貼。按時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

4、加強(qiáng)管理，提高軍休服務(wù)水平。軍隊(duì)離退休人員在社會(huì)上有一定的影響力，部分老同志都參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)或抗美援朝等戰(zhàn)役，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想覺(jué)悟高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中，一方面加強(qiáng)思想政治教育，提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律，維護(hù)社會(huì)公德。蒙城縣為鼓勵(lì)軍休干部上老年學(xué)校，學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷;另一方面鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng)，樹(shù)立一個(gè)共產(chǎn)黨員的光輝形象，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)為國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱，多做貢獻(xiàn)。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛(ài)好的特點(diǎn)，組織他們參加一些不同形式的社會(huì)活動(dòng)，有的自愿上老年大學(xué)，有的主動(dòng)當(dāng)校外輔導(dǎo)員，有的愛(ài)好野外釣魚(yú)等等。在平時(shí)生活中，對(duì)于老干部遇到的困難和問(wèn)題，做到有求必應(yīng)，有難必除，盡量滿足他們的要求和意愿。

5、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵(lì)和支持老干部參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱。一是鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問(wèn)孤老殘幼，鼓勵(lì)他們投身到社會(huì)福利事業(yè)上來(lái)。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。軍休干部在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感，在建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)和征兵期間，組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡迎。

6、多方協(xié)調(diào)，切實(shí)做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，縣區(qū)都把此項(xiàng)工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系，按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障，對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金，住院醫(yī)藥費(fèi)按地方同職級(jí)干部比例報(bào)銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費(fèi)超支問(wèn)題，我們主動(dòng)向政府匯報(bào)，多方協(xié)調(diào)，一方面爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，一方面爭(zhēng)取軍休干部的理解支持，切實(shí)改善軍休干部的醫(yī)療待遇。

7、以人為本，積極做好家訪工作。通過(guò)家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動(dòng)，掌握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實(shí)際情況，調(diào)查軍休干部對(duì)軍休工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、困難和矛盾，妥善給予處理和解決，對(duì)合理化建議及時(shí)采納，并根據(jù)對(duì)工作提出的意見(jiàn)、問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，調(diào)整工作方法和部署，實(shí)施人性化關(guān)愛(ài)，讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個(gè)家。

二、軍休服務(wù)管理存在的問(wèn)題。

(一)工作任務(wù)越來(lái)越重，管理人員相對(duì)減少。

(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國(guó)人民生活水平的提高，精神文化需求相對(duì)提高，軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來(lái)越高，范圍越來(lái)越廣，并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象，特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會(huì)再做貢獻(xiàn)的需求豐富多彩，老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強(qiáng)烈。

(三)是經(jīng)費(fèi)保障不足。主要是醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)缺口較大，地方依賴中央，單位和個(gè)人基本上全部依賴上級(jí)，地方財(cái)政配套跟不上，國(guó)家負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，形成惡性循環(huán)。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既涉及政府部門和社會(huì)有關(guān)單位，又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與配合，需要社會(huì)各界的廣泛參與，需要良好的社會(huì)環(huán)境。為此，一方面民政部門切實(shí)把軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革擺上議事日程，精心謀劃，分類指導(dǎo)，定期分析形勢(shì)，經(jīng)常檢查督促，對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動(dòng)與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)溝通思想，定期交流情況，以爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳軍休干部的豐功偉績(jī)，宣傳作好軍休工作的重要性，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)軍休干部的了解和尊重、對(duì)軍休工作的理解和支持，增強(qiáng)社會(huì)為軍休干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，營(yíng)造為軍休干部爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、自愿服務(wù)的良好氛圍。

(二)搞好試點(diǎn)，分類指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會(huì)化方面已經(jīng)取得了較好成績(jī)，得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制，整合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探索，又因地制宜，穩(wěn)中求成。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。對(duì)軍休服務(wù)管理社會(huì)化做得好的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對(duì)新的試點(diǎn)成功的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)社會(huì)化改革取得成功的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用，營(yíng)造有利于改革的良好局面。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)技能，取得職業(yè)資格證書(shū)，逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評(píng)議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

干部調(diào)研報(bào)告篇二

洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)后備干部培養(yǎng)管理工作調(diào)研報(bào)告按照全國(guó)、全省2009-2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃有關(guān)精神和市委組織部要求，為切實(shí)做好我委縣處級(jí)及鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)管理工作，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，專門組織力量進(jìn)行專題調(diào)研，深入研究進(jìn)一步加強(qiáng)我委后備干部隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、市住建委縣處級(jí)及鄉(xiāng)科級(jí)后備干部現(xiàn)狀分析。

（一）基本情況分析。

住建委近幾年經(jīng)過(guò)筆試、考察，層層篩選，我委共選拔出。

名科級(jí)后備干部。截止2011年10月，已有。

人被提拔到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有縣處級(jí)副職被提拔到正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。現(xiàn)有。

周歲，最年輕的周歲，其中30周歲及以下。

人，占。

人，占。

人，占。

%，并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均。二是文化程度整體較高。

人的學(xué)歷均為大專及以上，其中本科學(xué)歷。

人，占。

%（其中。

人為全日制本科學(xué)歷）；大專學(xué)歷。

人，占。

%。三是性別比例比較特別。與我委。

女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似，后備干部中女性有。

人，占。

%。四是政治素質(zhì)普遍較高。

人中，中共黨員。

人，占。

%；民主黨派。

人，占。

%。五是身份不限，其中行政編制。

人，占。

%；事業(yè)編制。

人，占。

%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的人，工程技術(shù)類專業(yè)的人，管理類專業(yè)的人，法律專業(yè)的人，其他專業(yè)的人，分別占后備干部總數(shù)的%、%、%、%、%。

（二）存在的問(wèn)題。

分析住建委后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)個(gè)較為突出的問(wèn)題：

名（科員及以下干部人），占公務(wù)員總數(shù)的%；其中35周歲及以下。

名（科員及以下干部。

名），占。

%。

二是干部提拔速度偏慢，近兩年住建委共調(diào)整提拔干部名。為了保證后備干部數(shù)量，所以選拔后備干部速度偏慢，這樣就在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。

（三）原因分析。

造成上述幾個(gè)問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為主要有：

一是我委干部數(shù)量總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。

二是由于住建委的特殊職能特征。住建委的主要職能是住房保障和城市建設(shè)及管理，這些方面都關(guān)系到市民的利益問(wèn)題，這些方面是不能夠完全做到面面俱到的，因此在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)達(dá)的時(shí)代，不可避免的出現(xiàn)了許多負(fù)面的影響，在民意評(píng)測(cè)中排名靠后，受到這些問(wèn)題的困擾，使許多優(yōu)秀年輕干部不愿意到住建委工作，從而造成我委優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。

三是由于我委職能部分缺失，一些優(yōu)秀年輕干部感覺(jué)無(wú)法盡情施展才華，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。

二、住建委選拔培養(yǎng)后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)一直以來(lái)，我們積極以我委各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺(tái)了《洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。

（一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

在后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開(kāi)選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開(kāi)透明度，積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。

一是公開(kāi)選拔。在選拔后備干部時(shí)，我們?cè)谌秶鷥?nèi)組織符合基本條件的干部參加統(tǒng)一筆試，對(duì)通過(guò)筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長(zhǎng)，最后由委黨組會(huì)議討論決定，并向市委組織部匯報(bào)。通過(guò)民主推薦、組織考察、黨組決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。

二是民主推考。在大規(guī)模集中公開(kāi)選拔后備干部條件不成熟時(shí)，平時(shí)我們主要通過(guò)民主推薦－組織考察－民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類公開(kāi)考試中的筆試、面試成績(jī)，如洛陽(yáng)市的公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試等，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。

能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià)，是了解干部的極佳平臺(tái)。因此，我們?nèi)耸虏块T干部同志全程參加各部門（單位）的競(jìng)爭(zhēng)上崗，既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。

四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過(guò)組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們準(zhǔn)備對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。

另外，在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。

通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。

（二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來(lái)工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來(lái)，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過(guò)以下兩種方式開(kāi)展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。

一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。努力提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政能力，加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的學(xué)習(xí)型公務(wù)員隊(duì)伍。以完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，在擇優(yōu)選入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、正常退出等方面，加大工作力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使建設(shè)系統(tǒng)的公務(wù)員隊(duì)伍始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，適應(yīng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的要求。建立和完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選學(xué)和考評(píng)制度，形成干部選學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、組織考學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掌握必備知識(shí)的情況，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。

三是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。建立干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任，對(duì)年齡偏大的后備干部做到及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。

四是建立跟蹤考察機(jī)制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，讓群眾來(lái)衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出。

總結(jié)。

鑒定，組織部門根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（三）目前后備干部培養(yǎng)管理工作中存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不懈努力，我委的后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問(wèn)題，主要有：

一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn)，但也有其弊端，一是通過(guò)一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng)，容易使部分有專長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無(wú)緣考察關(guān)；三是通過(guò)試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。

二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈?guó)教育思想的精華，也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中，由于種種原因，仍然很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。

三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中，由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計(jì)劃也無(wú)法執(zhí)行。

三、

住建委后備干部培養(yǎng)管理工作的意見(jiàn)和建議。

（一）基本原則。

作為組織部門選拔后備干部，必須堅(jiān)持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；四是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。

（二）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。對(duì)此，我們建議必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為洛陽(yáng)市城市建設(shè)提供有力的保證。其中，要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

經(jīng)濟(jì)管理型人才；三要及時(shí)補(bǔ)充，保證質(zhì)量。定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。

2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。二是推薦與自薦相結(jié)合。

3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人，按績(jī)選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉，針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，在實(shí)踐中磨煉他們的意志；在實(shí)踐中讓他們探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過(guò)安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)。逐步做到，專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。

4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。

要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。

5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹(shù)立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制，按照系統(tǒng)化、規(guī)?；?、制度化的要求組織培訓(xùn)。

二是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)，把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。

二〇一一年十一月二十四日。

干部調(diào)研報(bào)告篇三

企業(yè)人才儲(chǔ)備具有非常重要的戰(zhàn)略意義。從當(dāng)前的情況來(lái)看，人做為生產(chǎn)要素中最活躍的因素，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。如果企業(yè)人才流失，不能及時(shí)招到或找到職位空缺的合適任職者,或是等到企業(yè)要發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)、某一技術(shù)時(shí)才急于向人才市場(chǎng)招聘,這樣不僅造成人力資源不穩(wěn)定性,使得經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作難于順利開(kāi)展,而且還會(huì)造成相當(dāng)大的成本支出,包括離職成本、重置成本、招聘以及培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)成本,尤其是核心員工和專業(yè)技術(shù)人員的離職,企業(yè)要為此付出沉重的代價(jià)。所以,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行人力資源儲(chǔ)備的戰(zhàn)略性思考,未雨綢繆,防患于未然,保持企業(yè)人力資源的相對(duì)穩(wěn)定,降低人力資源成本支出,并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的人才危機(jī)。就我公司而言，目前公司人力資源儲(chǔ)備狀況如下：

二、建立了人才成長(zhǎng)檔案。

對(duì)于所有入庫(kù)人才均建立人才檔案，設(shè)專人管理，并針對(duì)人才的特殊性，建立完善適合各類人才特點(diǎn)的培訓(xùn)制度和措施。充分發(fā)揮公司各類培訓(xùn)陣地作用，定期對(duì)入庫(kù)的人才進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高他們的政治理論素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力，在不斷加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，還定期對(duì)入庫(kù)的人才進(jìn)行考察考核，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，以確保人才的質(zhì)量。在人才的選拔使用上，要求各用人單位必須寫出所需人才的崗位、人數(shù)，以報(bào)告的形式遞交人力資源科，人力資源科根據(jù)平時(shí)考核的情況，向用人單位推薦人才。通過(guò)人才庫(kù)的建立，使我們不但清楚地了解我公司的人力資源現(xiàn)狀，而且把公司現(xiàn)有的人力資源統(tǒng)籌兼?zhèn)?、合理?guī)劃，使各單位所需人才都可以從人才庫(kù)中選拔。一方面我公司將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，對(duì)口擇優(yōu)錄用，另一方面確保公司的持續(xù)發(fā)展后繼有人。并為選拔人才、使用人才提供了有利的依據(jù)。為公司發(fā)展提供了保證。

三、嚴(yán)格科隊(duì)級(jí)干部考核。

在科隊(duì)級(jí)干部年度考核中，主要針對(duì)干部的日常工作，履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的實(shí)際情況，及時(shí)，客觀，公正，實(shí)事求是地從德，能，勤，績(jī)，廉等方面做出評(píng)價(jià)，進(jìn)而激勵(lì)和督促干部格盡職守，勤奮工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為干部的選拔，任用，獎(jiǎng)懲等提供科學(xué)的依據(jù)。

在考核中，我們嚴(yán)格按照組織考核和民主評(píng)議相結(jié)合，定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。要求被考核者撰寫。

填寫《科級(jí)干部年度考核登記表》由考核組和分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)考核情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并填寫考核表和提出意見(jiàn)。最后將考核結(jié)果歸入人事檔案。

四、堅(jiān)持“述學(xué)”、“考學(xué)”相結(jié)合的管理辦法。

在堅(jiān)持科隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“述學(xué)”與民主評(píng)學(xué)的考核?！笆鰧W(xué)”主要內(nèi)容包括：對(duì)馬克思主義的信仰程度和理論學(xué)習(xí)態(tài)度了；參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)情況；學(xué)習(xí)鄧小平理論原著的情況；寫作或發(fā)表讀書(shū)筆記、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、論文、調(diào)查報(bào)告等文字材料的情況；學(xué)習(xí)的收獲、存在的問(wèn)題、今后努力的方向等。在本人述學(xué)的基礎(chǔ)上，經(jīng)民主評(píng)議，綜合考核評(píng)定等級(jí)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級(jí)。各黨總支、支部要把民主評(píng)學(xué)作為民主評(píng)議干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考核干部時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行。

五、考核結(jié)果反饋應(yīng)用。

班子成員在理論學(xué)習(xí)考試考核綜合評(píng)價(jià)中必須全部達(dá)到優(yōu)秀。

2、把理論學(xué)習(xí)考試考核結(jié)果同評(píng)優(yōu)評(píng)模結(jié)合起來(lái)。凡理論學(xué)習(xí)考試考核綜合評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的科、隊(duì)級(jí)干部，可優(yōu)先推薦參加“優(yōu)秀黨員干部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”等稱號(hào)的評(píng)選。否則，不能評(píng)為先進(jìn)。

六、人才引進(jìn)調(diào)配機(jī)制。

1、人才招引（招聘）：

根據(jù)歷年來(lái)集團(tuán)公司的人事管理政策，未經(jīng)人事處授權(quán)和同意，總公司下屬的各基層（礦）單位沒(méi)有單獨(dú)招聘的權(quán)力，只能被動(dòng)的接受人事處分配的學(xué)生。

近年來(lái)，人事處對(duì)學(xué)生招聘和分配進(jìn)行了改革，統(tǒng)一安排各基層（礦）單位隨同人事處赴各大高校招聘，由各用人單位根據(jù)實(shí)際的需求自主選擇合適的人才。

在這樣的形勢(shì)下，煤業(yè)公司在招引人才問(wèn)題上就和其他基層（礦）單位存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的摸索和比較，相對(duì)于其他兄弟單位，我們有以下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：

（1）煤業(yè)公司輝煌悠久的創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史是我們重要的寶貴資源。

（2）煤業(yè)公司有良好的礦風(fēng)作后盾，歷來(lái)重視人才、重視學(xué)生，學(xué)生來(lái)礦后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的鍛煉都能成長(zhǎng)為優(yōu)秀的人才，因此，煤業(yè)公司是人才成長(zhǎng)的“搖籃”。

但是，煤業(yè)公司也存在招聘的“軟肋”：

煤業(yè)公司面臨資源枯竭的現(xiàn)實(shí)，相比集團(tuán)公司大力開(kāi)辦的各個(gè)新礦，煤業(yè)公司在某些待遇上、培養(yǎng)學(xué)生的空間上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

在這樣的背景形勢(shì)下,近年來(lái)，人力資源科經(jīng)過(guò)不斷的摸索和革新，逐漸創(chuàng)立了一套適合煤業(yè)公司的人才招引機(jī)制：

（2）在政策上、待遇上給予一定的支持和特殊照顧。相比各新礦，煤業(yè)公司在薪酬福利待遇上略顯不足。對(duì)此，人力資源科制定了相關(guān)的辦法：

（1）凡來(lái)煤業(yè)公司的學(xué)生，工資待遇上，以三崗五級(jí)1070為界，所在崗位。

低于此標(biāo)準(zhǔn)的一律按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)資。

（2）學(xué)生報(bào)到之初，由人力資源科派專人予以接待，安排住宿等事宜。

（3）學(xué)生報(bào)到后，根據(jù)情況，特許學(xué)生有20天左右的回家探親時(shí)間。在此時(shí)期，不予計(jì)資。

（4）不折不扣的執(zhí)行給予學(xué)生安家費(fèi)、特殊工資待遇的相關(guān)規(guī)定。

2、人才配置：

由于學(xué)生是煤業(yè)公司寶貴的資源，在怎樣培養(yǎng)和使用學(xué)生的問(wèn)題上，人力資源科逐步形成了以下用人機(jī)制：

（1）凡來(lái)煤業(yè)公司的學(xué)生，一律分配至基層鍛煉，以便學(xué)生能夠?qū)崒?shí)在在了解煤礦的現(xiàn)狀，更好的將所學(xué)知識(shí)融入到實(shí)踐之中。

（2）為隨時(shí)糾正用人單位錯(cuò)誤培養(yǎng)學(xué)生的情況，人力資源科不定期通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等形式了解學(xué)生工作上的各項(xiàng)情況。堅(jiān)決杜絕將學(xué)生當(dāng)工人使用的現(xiàn)象。

（3）人力資源科根據(jù)了解和掌握的情況，將在基層已鍛煉成熟的部分學(xué)生推薦到各個(gè)管理或技術(shù)崗位上，以便更好的培養(yǎng)學(xué)生成才。

（4）學(xué)生工作分配上實(shí)行專業(yè)對(duì)口的機(jī)制。如采礦、機(jī)電、通風(fēng)、安全等主體專業(yè)的學(xué)生一般分配至生產(chǎn)單位，部分比較優(yōu)秀的學(xué)生，已經(jīng)走上了技術(shù)員的重要崗位上。

七、人才激勵(lì)與約束機(jī)制。

為做好學(xué)生的培養(yǎng)與約束工作，人力資源科不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的，進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，所有考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。

1、管理人員打破終身制，實(shí)行聘任制。

管理人員每年進(jìn)行工作業(yè)績(jī)、思想素質(zhì)、廉潔自律等方面的考核。把最優(yōu)秀、最有用的人才聘用到管理崗位上。優(yōu)勝劣汰，確保管理層的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2、職工按照企業(yè)的生產(chǎn)組織和自身的素質(zhì)、能力等條件，可以選擇在最適合自己的崗位上，發(fā)揮出最大的能力。也可以按照規(guī)定，進(jìn)行崗位調(diào)整或者調(diào)出。

八、分配機(jī)制。

（一）、公司實(shí)行以全員崗位績(jī)效工資制為主體，機(jī)動(dòng)工資、集中獎(jiǎng)勵(lì)工資、嘉獎(jiǎng)激勵(lì)工資、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任工資、年薪工資、特殊工作激勵(lì)工資等為補(bǔ)充的工資分配管理辦法。

1、崗位績(jī)效工資適用于全公司員工（不含實(shí)行年薪制人員）。

2、機(jī)動(dòng)工資主要作為生產(chǎn)隊(duì)組零星工程，大型檢修用工，處理安全生產(chǎn)急需工程的工資支付。

3、集中獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)公司全年產(chǎn)量、進(jìn)尺、全員效率、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，制定具體實(shí)施辦法，在全公司員工范圍內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、嘉獎(jiǎng)激勵(lì)工資用于在各項(xiàng)工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)越成績(jī)的集體和個(gè)人。

5、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任工資按照“向一線傾斜、向技術(shù)傾斜、向安全傾斜、向經(jīng)營(yíng)責(zé)任傾斜”的原則，主要用于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等系統(tǒng)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、任務(wù)重等崗位上的員工。

6、年薪工資制適用于集團(tuán)公司規(guī)定的副處級(jí)及其以上領(lǐng)導(dǎo)。

7、特殊工作激勵(lì)工資用于公司各種臨時(shí)、突發(fā)工程或工作項(xiàng)目及特大型活動(dòng)。

（二）、崗位績(jī)效工資全部活化，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存、以及效率優(yōu)先、兼顧公平的工資分配原則。

各單位依據(jù)“深化內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的市場(chǎng)主體作用”的原則，將崗位績(jī)效工資和本單位的工作及企業(yè)文化（6s）考核充分融合，全部活化，實(shí)行以量記分，以分計(jì)資的分配辦法。員工收入完全以工作完成情況、工作成績(jī)和考核結(jié)果計(jì)發(fā)，下不保底，上不封頂，多勞多得。

（三）、工資分配在堅(jiān)持高效率、高效益的同時(shí)，向苦、臟、累、險(xiǎn)、高技術(shù)、高素質(zhì)、高責(zé)任的崗位傾斜，充分激活各種生產(chǎn)要素的能動(dòng)性。

1、職工生活質(zhì)量隨企業(yè)發(fā)展同步提高。

2、為了保持員工的身心健康，提高員工的福利待遇，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)集團(tuán)公司文件規(guī)定：

（1）每年組織各類勞模、先進(jìn)代表帶薪療養(yǎng)15天或?qū)W習(xí)考察。

（2）選派從事我公司井下一線工作十年以上、二線工作十五年以上、三線工作二十年以上的在職職工帶薪外出療養(yǎng)。

3、為方便公司參保職工就醫(yī)，取消原“按職工所屬單位就近指定定點(diǎn)醫(yī)院”的規(guī)定，職工可根據(jù)本人具體情況選擇公司范圍內(nèi)各醫(yī)院、衛(wèi)生所就醫(yī)，醫(yī)療ic卡通用。

綜上而述，我公司大力開(kāi)展了人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備的各項(xiàng)工作事宜，但仍有許多工作需要不斷改進(jìn)完善。所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,人才的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備,是為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而儲(chǔ)備的,如果一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)尚未形成,人力資源出現(xiàn)青黃不接,而企業(yè)欲在當(dāng)代這樣一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中勝出,那絕對(duì)是南柯一夢(mèng)。企業(yè)只有始終以人才的培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之本,競(jìng)爭(zhēng)之本,發(fā)展之本,以獨(dú)特的人才招聘戰(zhàn)略,開(kāi)闊的事業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)良的人才成長(zhǎng)環(huán)境,有效的激勵(lì)機(jī)制和以人為本的企業(yè)文化理念,“筑巢引鳳”,才會(huì)使公司成為人才聚集的高地。只有擁有一流的人才,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明國(guó)色、和諧綠色、新型特色石圪節(jié)，推進(jìn)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

人力資源科。

李建軍。

人力資源科。

李建軍。

干部調(diào)研報(bào)告篇四

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，做好群眾工作，我地測(cè)院廣大黨員干部，特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用20xx年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時(shí)機(jī)開(kāi)展調(diào)查研究，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀，了解社情民意，體驗(yàn)群眾生活，共同印證了一個(gè)相同的事實(shí)：我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)，農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善?，F(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：

一、農(nóng)村的現(xiàn)狀。

(一)交通。

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的深入開(kāi)展，國(guó)家適時(shí)推出了農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性?！按宕逋ü贰表?xiàng)目的不斷推進(jìn)，“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路，村路入口標(biāo)語(yǔ)醒目，村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生，農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊，還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈，解決了老百姓出行難的問(wèn)題，交通更便利，呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

人載物運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

(二)環(huán)境衛(wèi)生。

十六大以來(lái)，中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項(xiàng)目的推廣，農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設(shè)和村容村貌整治、農(nóng)民居住場(chǎng)所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進(jìn)。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定點(diǎn)堆放;各村都配有保潔員與垃圾運(yùn)送車輛，專門管理環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制，村民植樹(shù)種樹(shù)的意識(shí)增強(qiáng)，山上、村間綠樹(shù)成蔭，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。

(三)生活條件。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)行“多予、少取、放活”的工作方針，制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個(gè)文明建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面迅猛發(fā)展，全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入以成衣、時(shí)尚消費(fèi)為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍，住房狀況得到根本改善。現(xiàn)在集中規(guī)劃，統(tǒng)一建房，全部安排到水泥路兩邊建房，一幢一幢的，一排一排的樓房拔地而起，看上去非常整齊，外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮，設(shè)施齊全，美觀大方。四是主要耐用消費(fèi)品擁有量跨臺(tái)階上檔次，高檔家電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)民家庭。

(四)教育、醫(yī)療保障。

在農(nóng)村教育上，今昔對(duì)比，九年義務(wù)真正落實(shí)，學(xué)費(fèi)方面幾乎全免。學(xué)校里運(yùn)動(dòng)設(shè)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所也更加的完善，學(xué)生們課余時(shí)不僅僅可以打乒乓球還可以開(kāi)始打籃球羽毛球等，課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實(shí)行新農(nóng)合、推行大病報(bào)銷制度，建立大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)貼辦法，健全最低生活保障制度等等，加大衛(wèi)生設(shè)施配套力度，大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，提高覆蓋率和參保率，確保農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學(xué)而導(dǎo)致家庭貧困的能力，為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了制度支撐。農(nóng)民切實(shí)感受到：“上學(xué)有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。

(五)文娛、公共設(shè)施建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)村的文化、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)取得了喜人的成績(jī)。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實(shí)現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋，為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信息;隨著地方政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度地增大，農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善，大部行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書(shū)屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書(shū)了，健身流行了、跳舞定期了”。

二、農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。

(一)俗話說(shuō)，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。

(二)近年來(lái)，地方政府圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等，組織力量集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，收效明顯，大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，但依然存在一些問(wèn)題亟待解決。一是思想認(rèn)識(shí)還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力，大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境，也積極參與整治活動(dòng)，但要改變?nèi)罕婇L(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習(xí)慣，還需長(zhǎng)期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費(fèi)緊張，除過(guò)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)之外，很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒(méi)有收取衛(wèi)生費(fèi)，用農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)保潔隊(duì)伍的資金十分緊缺。

(三)新時(shí)代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷范圍窄、比例低，報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。對(duì)小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低，待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，亂收費(fèi)，造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好，有些醫(yī)院報(bào)銷手續(xù)較麻煩。

(四)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、維護(hù)跟不上;發(fā)展文化的意識(shí)氛圍不濃,部分干部對(duì)文化設(shè)施建設(shè)缺乏高度認(rèn)識(shí)，有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。

三、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一些建議。

總體上看，農(nóng)村面貌日新月異，村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高，但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展仍然存在上述種種問(wèn)題。現(xiàn)針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研情況，給出以下幾點(diǎn)建議。

(一)在為農(nóng)村公路所取得的成績(jī)欣喜的同時(shí)，也看到了其存的.問(wèn)題：農(nóng)村公路覆蓋面和通達(dá)深度不夠，路面等級(jí)低，抗災(zāi)能力弱，管理水平低，重建設(shè)輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護(hù)工作，建立健全常態(tài)的管理機(jī)制，保障農(nóng)村公路維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。各村民干部應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公路的巡視力度，村村通道路上設(shè)置的限駛墩(樁)等設(shè)施對(duì)超載超限車輛有效遏制，全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護(hù)力度，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和公安等部門的支持，開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為，發(fā)動(dòng)群眾愛(ài)路護(hù)路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺(jué)參與道路管護(hù)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，努力營(yíng)造全民參與愛(ài)路護(hù)路的良好社會(huì)氛圍。

(二)村容整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀，建設(shè)清潔文明家園：一是各村要克服群眾難發(fā)動(dòng)，要樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，敢于面對(duì)矛盾，敢于攻堅(jiān)克難。二是整治工作要緊靠群眾，調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主體性，要進(jìn)村入戶做好宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳，要開(kāi)展民主議事，讓群眾參與決策，從開(kāi)民主議事，從而深入開(kāi)展群眾自治，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，并廣泛開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運(yùn)、清收工作。四是要突出重點(diǎn)，農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強(qiáng)規(guī)劃控制，每個(gè)村建設(shè)要有規(guī)劃，要建立專治隊(duì)伍，要完善制度，用制度規(guī)范工作，管理群眾。

(三)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入，切實(shí)提高農(nóng)民受教育程度，改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長(zhǎng)緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新合療方面，建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例，對(duì)一些慢性病的治療費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷，同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷比例。

(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上工作日程;要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi);要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的理念，充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源，拓寬融資渠道，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。

干部調(diào)研報(bào)告篇五

本文目錄。

近年來(lái)，某局加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持正確用人，依靠科學(xué)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，推進(jìn)了我局事業(yè)的全面、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

一、主要作法。

(一)加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持政治建設(shè)隊(duì)伍。

我局堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在開(kāi)展業(yè)務(wù)教育的同時(shí)，通過(guò)全面開(kāi)展思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，提高干部認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化黨性觀念、公仆意識(shí)、敬業(yè)精神，進(jìn)一步凝聚人心，使廣大干部職工保持思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一心，系統(tǒng)內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。

一是開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)。我局以落實(shí)上級(jí)主管局“五條禁令”為出發(fā)點(diǎn)，用三個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展了轟轟烈烈的整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，解決了干部職工作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，形成了雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、高效熱情的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，振奮了干部職工的精神，調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍的工作積極性。

二是開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。我局開(kāi)展了一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，通過(guò)圍繞工作抓“整頓”，通過(guò)“整頓”促工作，勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法明顯規(guī)范，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)行為明顯遏制，隊(duì)伍形象明顯提升，通過(guò)檢查看落實(shí)，聽(tīng)匯報(bào)找問(wèn)題，座談定措施，形成了比學(xué)習(xí)、比形象、比作風(fēng)、比工作的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。三是開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)。我局開(kāi)展了為期多月的先進(jìn)性教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣大干部職工同心同德，廣大黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，增強(qiáng)了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，激發(fā)了積極性和創(chuàng)造性，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)了工作的持續(xù)發(fā)展。

四是典型示范。利用各種先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，激發(fā)干部職工銳意進(jìn)取的工作熱情，提高奮發(fā)有為的工作積極性。一方面，充分利用張思德、鄭培民、周國(guó)知等共產(chǎn)黨員楷模的先進(jìn)事跡激發(fā)廣大干部的積極性;另一方面，利用省局模范的先進(jìn)事跡激發(fā)干部職工的積極性;另外，利用系統(tǒng)內(nèi)身邊的先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡激勵(lì)干部職工積極進(jìn)取、奮發(fā)向上，達(dá)到典型示范的目的，形成了你追我趕的工作氛圍。

(二)改革人事制度，堅(jiān)持正確用人。

我局出臺(tái)了《局人事制度監(jiān)察管理暫行辦法》，全面推行了機(jī)關(guān)逢進(jìn)必考、輪崗交流、引咎辭職、提任干部試用期、領(lǐng)導(dǎo)干部半年考核、副職組閣、職務(wù)聘任和上掛下派等制度，進(jìn)行了一系列人事制度改革，堅(jiān)持正確用人。用人“唯賢”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，公平公正，努力引?dǎo)干部積極向上;用人“重績(jī)”，憑政績(jī)、憑能力上崗位，積極鼓勵(lì)干部爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī);用人“適時(shí)”，根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，適時(shí)起用、適時(shí)交流、適時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性。使基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工的工作積極性顯著提高。

一是實(shí)行機(jī)關(guān)逢進(jìn)必考。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，我局實(shí)行機(jī)關(guān)逢進(jìn)必考制度，采取統(tǒng)一考試考核的辦法，擇優(yōu)選拔了有一技之長(zhǎng)、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)，形成了公開(kāi)選拔、考試考核的機(jī)關(guān)進(jìn)人良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

二是實(shí)行輪崗交流。我局根據(jù)人員分布的實(shí)際，實(shí)行機(jī)關(guān)、城區(qū)與邊遠(yuǎn)地區(qū)單位的輪崗交流。規(guī)定，在同一地方工作滿三年以上的干部，實(shí)行輪崗交流，解決了城區(qū)人員相對(duì)多、邊遠(yuǎn)單位人員相對(duì)少的問(wèn)題，充實(shí)了基層的執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)了人員的合理分布，保持了基層工作的活力，建立健全了機(jī)關(guān)、城區(qū)和基層間人員交流的機(jī)制。

三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制。我局實(shí)行干部聘任制，規(guī)定所有的干部實(shí)行聘任制，聘任期兩年，對(duì)出現(xiàn)不能完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、干部考核不稱職等情況的，予以解聘。此舉進(jìn)一步深化了干部人事制度改革，形成了干部選拔作用的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

四是實(shí)行上掛下派制。為進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)干部人事制度改革，加強(qiáng)中青年干部的培養(yǎng)，我局實(shí)行機(jī)關(guān)干部與基層干部上下交流掛職鍛煉制度，每年安排左右、年齡在40歲以下的副股級(jí)以上基層干部上掛機(jī)關(guān)，年齡在40歲以下、基層工作時(shí)間較短的機(jī)關(guān)干部下派基層鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)干部適應(yīng)不同工作崗位的能力，鍛煉中青年干部，為全市工商事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

五是積極選拔后備干部。黨組熱心發(fā)現(xiàn)人才，悉心培養(yǎng)人才，按照組織推薦、個(gè)人自薦、組織考察、黨組認(rèn)定的程序，對(duì)基層政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀的2副職干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行教育培訓(xùn)，作為后備人才培養(yǎng)運(yùn)用，使各類人才脫穎而出，激發(fā)了干部職工的進(jìn)取心。

(三)健全激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理。

近年來(lái)，我局根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的要求，拓寬干部管理思路，創(chuàng)新管理方法，堅(jiān)持使用與教育并舉，健全激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理。

一是開(kāi)展各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。我局加強(qiáng)培訓(xùn)力度，先后開(kāi)展了法規(guī)、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)1x次，確保人員輪訓(xùn)，使干部在不斷提高素質(zhì)中保持積極性。

二是開(kāi)展“五項(xiàng)能手”等評(píng)比活動(dòng)。開(kāi)展十佳中層干部、公文寫作能手、行政許可能手、財(cái)務(wù)管理能手、微機(jī)操作能手、辦案先進(jìn)單位和辦案能手、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人等爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，使干部在人生價(jià)值認(rèn)可和取得相應(yīng)的利益回報(bào)中增添積極性。

三是全面推行干部績(jī)效掛鉤百分考評(píng)制度。將干部政治思想作風(fēng)、工作態(tài)度、廉潔自律和依法行政情況進(jìn)行百分量化考核，考核結(jié)果與干部工資補(bǔ)助、提拔運(yùn)用、輪崗交流、評(píng)先表優(yōu)掛鉤，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了工作的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任心，改變了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的分配方式，把獎(jiǎng)勤與罰懶結(jié)合起來(lái)，使工作認(rèn)真、實(shí)績(jī)突出的干部在精神與物質(zhì)上雙收益，使他們才有所展，勞有所得，功有所獎(jiǎng)，使工作松懈、政績(jī)平庸的干部得到應(yīng)有的處罰，從而使干部在爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)中發(fā)揮出巨大的積極性。

四是實(shí)施了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室包保問(wèn)責(zé)制度。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室管線管片責(zé)任包保，與包保單位各項(xiàng)工作捆綁考核，做到獎(jiǎng)罰分明、榮辱與共，從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

五是完善了機(jī)關(guān)基層崗位目標(biāo)責(zé)任制考核考評(píng)辦法。在結(jié)合《條例》的基礎(chǔ)上，完善崗位目標(biāo)責(zé)任制考核考評(píng)辦法，制定出不同層次、不同職務(wù)、不同崗位干部量化考核指標(biāo)，健全考核機(jī)制。制定中，注重定性考察與定量考核、平時(shí)考察與年度考核有機(jī)結(jié)合，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部履崗能力和工作實(shí)績(jī)。并根據(jù)考核實(shí)行升降獎(jiǎng)懲，使干部在得到公正評(píng)價(jià)和提拔任用中激發(fā)積極性。

(四)創(chuàng)造良好環(huán)境，調(diào)動(dòng)干部積極性。

第一、改革人事制度，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的政治環(huán)境。我局通過(guò)全面實(shí)行中層干部職務(wù)聘任制、提任部崗制、末等退讓制、引咎辭職制和一般干部末位待崗制，建立健全了優(yōu)勝劣汰、能上能下的干部選拔任用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為那些思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的干部創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，提高廣大干部職工政治待遇，煥發(fā)了干部職工的政治熱情。

第二、全面實(shí)施“五改五化”，創(chuàng)造催人奮進(jìn)的執(zhí)法工作環(huán)境。我局全面實(shí)施“五改五化”，改革公文傳輸方式,實(shí)行機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化，提高辦事效率;改革經(jīng)費(fèi)核銷制度,實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，加大源頭治腐力度;改革工資分配方式和上崗執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)工資分配職級(jí)化和執(zhí)法資格等級(jí)化，多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶;改革監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)職能工作專業(yè)化，強(qiáng)化職能到位，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)新突破。通過(guò)全面改革內(nèi)部機(jī)制，創(chuàng)造積極進(jìn)取的執(zhí)法工作環(huán)境，達(dá)到保護(hù)先進(jìn)，獎(jiǎng)勤罰懶的目的，用政策的影響力促使干部奮發(fā)努力。

第三、加強(qiáng)基層建設(shè)，創(chuàng)造和衷共濟(jì)的辦公生活環(huán)境。我們按照“錢往基層投，物往基層流”的宗旨，大力實(shí)施“拴心留人工程”，創(chuàng)造一個(gè)工作安心、生活舒心的辦公生活環(huán)境。一是加強(qiáng)辦公場(chǎng)所建設(shè)。在省、市局的大力支持下，投資購(gòu)買并改建了基層單位的辦公大樓;改建了基層單位的辦公大樓。投資近2百萬(wàn)元，新建基層單位的辦公大樓;改建基層單位的辦公大樓;購(gòu)買并改建基層單位的辦公大樓。在基層分局普遍建成了辦事大廳，各項(xiàng)制度上墻，配套了座椅、沙發(fā)等便民接待設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍辦事的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，投資購(gòu)置執(zhí)法車8輛。

二是加快自動(dòng)化辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。投資購(gòu)置了微機(jī)、票據(jù)打印機(jī)18臺(tái)套，購(gòu)置了兩屏一欄，開(kāi)通了寬帶網(wǎng)和局域網(wǎng)，配齊了基層單位自動(dòng)化辦公設(shè)施。為網(wǎng)絡(luò)化管理和無(wú)紙化辦公打下牢固基礎(chǔ)。

三是改善基層生活環(huán)境。為了實(shí)施基層拴心留人工程，我們采取市局投資一點(diǎn)，基層自籌一點(diǎn)的辦法，累計(jì)投入1x元，開(kāi)展基層小菜園、小花園、小食堂、小圖書(shū)室、小活動(dòng)室、小洗澡堂建設(shè)，全市系統(tǒng)基層單位的所容所貌煥然一新，基本實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、凈化、亮化的目標(biāo)。

四是改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。為了提升機(jī)關(guān)窗口形象，我局?jǐn)D出資金，舍得花錢，將錢用在刀刃上，為每個(gè)科室單位配備了空調(diào)機(jī)，改善了機(jī)關(guān)辦公條件，營(yíng)造了一個(gè)舒適的機(jī)關(guān)環(huán)境，提升了機(jī)關(guān)窗口形象，提高了工作效率，增強(qiáng)了工作積極性。

二、存在的主要問(wèn)題。

雖然我局在調(diào)動(dòng)干部積極性方面采取了一些措施，取得了一些效果，但由于工商體制和執(zhí)法環(huán)境等原因，我局有些方面還做得不夠，與上級(jí)要求、與新形勢(shì)下的干部管理工作的要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是加強(qiáng)思想政治教育做得不夠系統(tǒng)、經(jīng)常，教育效果有待進(jìn)一步提高。

二是激勵(lì)機(jī)制需要進(jìn)一步健全，需要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

三是執(zhí)法設(shè)備、辦公環(huán)境需要進(jìn)一步改善。

三、幾點(diǎn)建議。

一是改革定額補(bǔ)貼、以收定支的經(jīng)費(fèi)體制。積極向上呼吁納入全省財(cái)政體系，保證工資經(jīng)費(fèi)充足，使工商部門從真正意義上吃上“皇糧”，從體制上根本解決問(wèn)題;二是建立相關(guān)保障制度。如實(shí)施機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等，為基層減負(fù)，解決干部職工的后顧之憂;三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，改善執(zhí)法設(shè)備和辦公環(huán)境;四是建立健全績(jī)效評(píng)定綜合體系。干部的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要與其。

崗位職責(zé)。

緊密銜接，使崗位職責(zé)制定、分解得科學(xué)合理，并具有較強(qiáng)的可操作性，最大限度地保證實(shí)績(jī)考核的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。具體來(lái)說(shuō)，就是要根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，建立相互聯(lián)系、各有側(cè)重的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);五是建立待遇激勵(lì)機(jī)制。要深化對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，根據(jù)工商實(shí)際情況研究并制定一套合理的分配政策，改革分配方式，通過(guò)設(shè)置重獎(jiǎng)、津貼等辦法，較大幅度地提高有實(shí)績(jī)突出干部職工的待遇，并依此為突破口，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距，促進(jìn)人才價(jià)值機(jī)制的形成。等等。

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堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政，在新的歷史起點(diǎn)上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

近年來(lái)，財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí)，把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)深入調(diào)研，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn)：

一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過(guò)開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng)，堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦，廣大財(cái)政干部職工普遍樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中，良好的思想意識(shí)基礎(chǔ)，引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。

二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái)，全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)，有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問(wèn)題，制定了一系列的激勵(lì)措施，加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高，執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng)，各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。

三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來(lái)，在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。

雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái)，由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時(shí)，很少考慮財(cái)政干部，加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲，科級(jí)干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移，這一矛盾越來(lái)越明顯，相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒(méi)有動(dòng)過(guò)，容易出現(xiàn)工作上沒(méi)有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，輪崗沒(méi)有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。

（二）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺。近年來(lái)，隨著財(cái)政管理改革的不斷深入，財(cái)政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來(lái)越高，盡管財(cái)政部門都有針對(duì)性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看，具有研究生學(xué)歷的干部?jī)H有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒(méi)有一個(gè)博士生；僅有助理會(huì)計(jì)師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會(huì)計(jì)師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財(cái)政部門缺少既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長(zhǎng)，綜合能力強(qiáng)，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。

（三）財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏，如不及時(shí)采取有效措施，財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問(wèn)題。主要原因是：2000年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政的編制都有不同程度精簡(jiǎn)，特別是在市、縣一級(jí)財(cái)政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，很多行政事業(yè)單位在編人員實(shí)行“零增長(zhǎng)”。

規(guī)章制度。

不嚴(yán)格，雷聲大雨點(diǎn)小，說(shuō)到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。

（五）財(cái)政干部壓力過(guò)大，培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近，我們對(duì)部分財(cái)政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時(shí)間少，工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿，導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長(zhǎng)期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢(shì)之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力，在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后，沒(méi)有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習(xí)慣于通過(guò)定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎(jiǎng)懲來(lái)約束干部的言行，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無(wú)微不至的關(guān)懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng)，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問(wèn)題。主要原因有三：一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重，難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個(gè)人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，干部參加在職研究生教育的學(xué)費(fèi)大約在3萬(wàn)元至7萬(wàn)元之間，按照單位報(bào)銷不超過(guò)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人大約要負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元至6萬(wàn)元，這對(duì)參加學(xué)歷教育的干部而言是一個(gè)較大的開(kāi)支。三是對(duì)思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時(shí)只注重業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作技能的提高，忽視了對(duì)干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財(cái)政工作對(duì)干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。

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時(shí)光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個(gè)大學(xué)生村官，在洋河，心里有好多感慨。

我叫李遙，xx年7月份，剛從鄭州大學(xué)畢業(yè)。懷著對(duì)未來(lái)的憧憬和滿心的熱情，我來(lái)到了信陽(yáng)市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)，開(kāi)始我的村官之旅。大學(xué)里我所學(xué)的專業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，我比較喜歡這個(gè)專業(yè)，因?yàn)槟茌^強(qiáng)地鍛煉我的思維能力。大學(xué)里我也做過(guò)家教，感覺(jué)很充實(shí)。第一次掙到錢的時(shí)候，感覺(jué)到掙錢的不容易，同時(shí)也讓我學(xué)會(huì)了珍惜。在工作之前，我對(duì)農(nóng)村并不熟悉。為了響應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，我報(bào)名了大學(xué)生村干部的考試。但是隨著工作的進(jìn)度，我對(duì)農(nóng)村也有了一定程度的認(rèn)識(shí)。

首先，我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。

洋河鄉(xiāng)是信陽(yáng)市平橋區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)位于信陽(yáng)市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結(jié)合部，東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤，南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰，西與彭家灣鄉(xiāng)毗連，北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里，耕地面積39255畝。轄15個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居民委員會(huì)，299個(gè)村民組，8500戶，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口2035人，集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里，建設(shè)中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤，并且通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，是省建設(shè)廳命名的“中州名鎮(zhèn)”，系大市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的64個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級(jí)企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動(dòng)下，年輸出勞務(wù)人員8000人，創(chuàng)收近5000萬(wàn)元。

洋河基礎(chǔ)設(shè)施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所，初中2所，小學(xué)16所，成人學(xué)校1所，被市定為“普及九年義務(wù)教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開(kāi)始的時(shí)候，我在洋河政府辦公室工作了一段時(shí)間。政府辦公室每天都有形形色色的人來(lái)辦理各種不同的事情。我的視野開(kāi)闊了很多。通過(guò)參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程，通過(guò)一些體驗(yàn)，我也了解了工作的意義。有一段時(shí)間我分到勞動(dòng)保障所，幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細(xì)和用心，不能出一點(diǎn)差錯(cuò)。正好我是學(xué)計(jì)算機(jī)的，所以很開(kāi)心地做了這份工作。

后來(lái)，我來(lái)到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來(lái)的日子里，我不斷在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)的工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，尤其是在xx大會(huì)議召開(kāi)后，借助每周一次的黨員學(xué)習(xí)會(huì)議，與黨員們一起學(xué)習(xí)xx大會(huì)議精神，并及時(shí)撰寫個(gè)人。

心得體會(huì)。

在今年，村里給我訂了一份《信陽(yáng)日?qǐng)?bào)》，每天的下午六點(diǎn)多成了固定的讀報(bào)時(shí)間了解和掌握一些政治理論同時(shí)，在日常工作中也虛心向村干部們學(xué)習(xí)由于我們村是集體辦公，村委支委都在一間辦公室里，客觀上給我提供了與村干部們學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)后來(lái)的日子里，通過(guò)與他們的深入交流，讓我大概了解了如何在村里開(kāi)展工作，如何處理各種關(guān)系等等，受益匪淺這幾個(gè)月來(lái)，我不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、鞏固自己、提高自己。

做了半年的大學(xué)生村干部，我也有了以下的體會(huì)和認(rèn)識(shí)：最開(kāi)始，讓我們做到“有備”?！坝袀洹?，就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”，一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù)，即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生，剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線工作，由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少，常會(huì)感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議，使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應(yīng)該自己主動(dòng)接受一些培訓(xùn)。以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn)，并緊密聯(lián)系上級(jí)發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn)。俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。所以我覺(jué)得，這樣的準(zhǔn)備，對(duì)以后的工作來(lái)說(shuō)，是非常有利的。而我們?cè)诠ぷ髦?，?yīng)該積極地動(dòng)腦筋，有什么新點(diǎn)子，新提議，只要是對(duì)農(nóng)村發(fā)展有利的，都可以向上級(jí)提出來(lái)。比如，文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等，我們大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間。我們也應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎，充分尊重村干部，村民的意見(jiàn)。積極吸收其中的精華，來(lái)擴(kuò)展我們的知識(shí)面和見(jiàn)識(shí)度。

農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會(huì)好好努力加油，為了尊重黨和政府，也為了尊重我自己的選擇，我會(huì)不遺余力地走下去，為建設(shè)農(nóng)村貢獻(xiàn)出自己真實(shí)的力量。

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新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問(wèn)題在一線得到解決，以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹(shù)立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。

由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

現(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，?？茖W(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2%。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。

主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開(kāi)展工作過(guò)于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門來(lái)，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書(shū)記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書(shū)記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村民代表不開(kāi)會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒(méi)有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。

引發(fā)上述問(wèn)題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績(jī)平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無(wú)暇兼顧，力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，一些干部就滋長(zhǎng)了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來(lái)越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作，人盡其才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開(kāi)展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度。考核要確保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開(kāi)駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開(kāi)展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問(wèn)題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。

一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開(kāi)村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

干部調(diào)研報(bào)告篇六

一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實(shí)踐使我更加深刻體會(huì)到，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高理論和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏感性，不僅是需要，更是一種責(zé)任。為此，我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，堅(jiān)持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。

一是理論知識(shí)經(jīng)常學(xué)，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書(shū)本上的知識(shí)學(xué)深學(xué)透，達(dá)到入心入腦，用以改造思想和指導(dǎo)實(shí)踐，是檢驗(yàn)一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來(lái)，除參加黨委中心組和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，每天堅(jiān)持進(jìn)行自學(xué)，先后自學(xué)了《高科技知識(shí)讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書(shū)籍。通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識(shí)，以此來(lái)不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有了進(jìn)一步提高，對(duì)實(shí)踐中遇到的一些問(wèn)題和困難，能夠做到理性分析，客觀認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，妥善處理。

二是業(yè)務(wù)知識(shí)反復(fù)學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用，對(duì)職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長(zhǎng)工作》、《軍隊(duì)管理思緒與對(duì)策》等書(shū)籍，學(xué)習(xí)一些單位在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，并注重在抓落實(shí)過(guò)程中加強(qiáng)研究和探索，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對(duì)如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定，抓好工作落實(shí)心中有譜，進(jìn)一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。

三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究學(xué)，不斷提高指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責(zé)任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實(shí)和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《按照x部隊(duì)建設(shè)論述實(shí)施工作指導(dǎo)要?jiǎng)t》《支隊(duì)(團(tuán))落實(shí)〈綱要〉三十條》《支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過(guò)學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究，對(duì)新時(shí)期武警部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)如何更好地履行職責(zé)，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)任務(wù)，有了新的認(rèn)識(shí)和理解，指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和開(kāi)拓創(chuàng)新抓好工作落實(shí)的能力有了進(jìn)一步提高。近四年來(lái)，記學(xué)習(xí)筆記30萬(wàn)余字，寫體會(huì)文章42篇，調(diào)查報(bào)告16份。

二、堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，不斷加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。

實(shí)踐使我進(jìn)一步體會(huì)到，具體工作能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，如果機(jī)關(guān)沒(méi)有求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，所屬人員沒(méi)有較高的綜合素質(zhì)和能力，就無(wú)法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上，我始終堅(jiān)持在統(tǒng)思想、強(qiáng)素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫，堅(jiān)持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，日常工作中，我堅(jiān)持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項(xiàng)工作的基本前提，堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”，每天交班會(huì)對(duì)工作督促提醒一次、每周集中講評(píng)一次，每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次，民主生活會(huì)每季召開(kāi)一次。堅(jiān)持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進(jìn)相結(jié)合”;始終堅(jiān)持以“站起來(lái)能講、坐下能寫、下去會(huì)抓”為目標(biāo)，以“六會(huì)”新技能為主要內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進(jìn)行一次體會(huì)交流、每月匯報(bào)一次工作，每季進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所屬人員思想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高，能夠正確對(duì)待組織、正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己。始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮了作用，在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)。

二是抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)工作深入落實(shí)，提高部隊(duì)執(zhí)勤處突能力。實(shí)踐中我感到，沒(méi)有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。因此，我經(jīng)常用這個(gè)思想來(lái)教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法，又要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，控制過(guò)程和結(jié)果，使大家不會(huì)因?yàn)楣ぷ髌D難而退縮，也不會(huì)因?yàn)楣ぷ骱?jiǎn)單而應(yīng)付。在潛移默化之中，培養(yǎng)大家對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神。現(xiàn)在所屬人員，主動(dòng)想工作、干工作、關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評(píng)時(shí)能夠正視問(wèn)題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展“三共”、“三個(gè)一遍”、《治理方案》活動(dòng)，狠抓《檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)，部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前，所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套，管理正規(guī)，除x單位為二級(jí)單位外，機(jī)關(guān)和其余單位均為一級(jí)單位。3月份在x單位組織召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì);9月份，組織指導(dǎo)部隊(duì)以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總隊(duì)《工作規(guī)范》為重點(diǎn)，對(duì)日常管理和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi)，組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班，探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊(duì)信息網(wǎng)刊登。通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)了工作落實(shí)，部隊(duì)綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高，確保了中心任務(wù)圓滿完成。

三是抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。實(shí)踐證明，能否抓住工作重點(diǎn)，部隊(duì)建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一，是不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此，我始終堅(jiān)持把抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開(kāi)了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從軟件到硬件，逐項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個(gè)單位解決了問(wèn)題，完成了所屬單位改造升級(jí)任務(wù)，幫助x個(gè)單位規(guī)范了訓(xùn)練場(chǎng)地。為正規(guī)部隊(duì)“四個(gè)秩序”，深入抓好《兩個(gè)規(guī)定》落實(shí)，以開(kāi)展“第x個(gè)安全年競(jìng)賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警，構(gòu)建和諧警營(yíng)，確保安全穩(wěn)定”活動(dòng)為牽引，加大了對(duì)“五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”的治理力度，注重加大了督導(dǎo)檢查力度，較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理教育，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法，進(jìn)一步改進(jìn)和完善士官隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機(jī)制，收到了良好效果。年內(nèi)，支隊(duì)被總部評(píng)為士官隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。

三、堅(jiān)持把廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高廉潔自律能力。

廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個(gè)人一生的重大問(wèn)題。幾年來(lái)，我始終堅(jiān)持把這三項(xiàng)建設(shè)擺在重要位置，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)工作來(lái)促進(jìn)和提高廉潔自律能力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放松”。

一是保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來(lái)，我從沒(méi)有因?yàn)閭€(gè)人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時(shí)經(jīng)常是早來(lái)晚走，即使節(jié)假日也很少休息，任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)候，經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都堅(jiān)持親自把關(guān)、親自組織。今年，按照黨委分工，我側(cè)重抓x個(gè)相對(duì)比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作，每次到基層蹲點(diǎn)，都堅(jiān)持做到“六個(gè)一”。“按綱建隊(duì)形勢(shì)分析一次、與官兵普遍談一次心、對(duì)工作督導(dǎo)一次，對(duì)安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年，累計(jì)下部隊(duì)180余天，蹲點(diǎn)110余天，每到一個(gè)單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個(gè)具體問(wèn)題，較好地完成了黨委賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，自我改造不放松。加強(qiáng)政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺(jué)悟和道德品質(zhì)，是每個(gè)黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅(jiān)持做到自我改造不放松，不斷增強(qiáng)政治敏感性，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。在處理個(gè)人與部隊(duì)發(fā)展關(guān)系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團(tuán)結(jié)為重，以工作為重，以事業(yè)為重，珍愛(ài)事業(yè)，珍惜崗位、珍視榮譽(yù)，堅(jiān)定執(zhí)著。在加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)上，堅(jiān)持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團(tuán)結(jié)人共同干事業(yè)，當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志，不爭(zhēng)功、不諉過(guò)，不推托責(zé)任，更加珍視和維系團(tuán)結(jié);在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和命令上，不打折扣、不講代價(jià)，不搞變通，任勞任怨，履職盡責(zé)更加積極自覺(jué)。

三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廉潔自律不放松。無(wú)數(shù)多年的工作和生活實(shí)踐使我深刻地感受到：明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，管住自己是一種境界，一種責(zé)任，一種風(fēng)范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅(jiān)持做到不思私利，不利益熏心，不亂發(fā)言論，不吃不占，不謀不益之財(cái)，不去不該去的地方，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持做到廉潔自律不放松，不爭(zhēng)名奪利，不越權(quán)，不越位，不以權(quán)謀私，時(shí)刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問(wèn)題上，能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨委和主官進(jìn)言獻(xiàn)策，察實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)，不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問(wèn)題上，能夠堅(jiān)持公平公開(kāi)公正處理，不插手基層敏感事物，實(shí)事求是地向組織反映情況、堅(jiān)持原則，態(tài)度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護(hù)下。能夠做到擇善從友，過(guò)慣樸素生活，對(duì)安逸享樂(lè)，不存奢望。

干部調(diào)研報(bào)告篇七

近期自己思想上比較穩(wěn)定,能夠端正服役態(tài)度,將自己的思想行為與支部保持高度一致,積極參加各級(jí)各類教育,認(rèn)真聽(tīng)講、課后及時(shí)寫出心得體會(huì)。作為一名入黨積極份子,積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識(shí),用黨的理論武裝自己的頭腦。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)的各種指示精神。存在的不足:對(duì)黨的理論知識(shí)宣傳工作做的還不夠,平時(shí)考慮個(gè)人問(wèn)題較多。

二、工作方面。

作為一名戰(zhàn)位長(zhǎng),日常工作中能夠帶領(lǐng)本戰(zhàn)位人員積極完成好艇上賦予的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)按照自身的工作職責(zé)來(lái)抓管理,認(rèn)真對(duì)照自身職責(zé),抓好戰(zhàn)位的各項(xiàng)建設(shè)。積極參加各類大型活動(dòng)。對(duì)各類大型活動(dòng)做到積極參加主動(dòng)請(qǐng)纓。存在的不足:工作標(biāo)準(zhǔn)把握還不夠好,存在標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,自己的工作方法及思路不夠清晰,有時(shí)在完成任務(wù)過(guò)程中有打折扣,搞變通的現(xiàn)象。

三、作風(fēng)方面。

在作風(fēng)方面,能夠堅(jiān)持好軍容風(fēng)紀(jì),樹(shù)立工作作風(fēng),堅(jiān)持良好的精神面貌,高昂的士氣,振奮的精神來(lái)參加日常工作。存在的不足:在一些細(xì)節(jié)方面自己做的還不夠到位,比如邊走路邊抽煙,不注意自身形象等,時(shí)有一些與自己身份和形象不符的現(xiàn)象發(fā)生。

以上是我個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際,從四個(gè)方面將自己的情況向支部做了匯報(bào),為克服問(wèn)題,改正不足。更好的搞好下部的工作,制定改進(jìn)措施如下:一:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng),進(jìn)一步對(duì)黨的理論知識(shí),路線,方針,政策進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,做好宣傳工作,帶動(dòng)身邊人。

二:改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極學(xué)習(xí)請(qǐng)教工作中的方法技巧,扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,以靈活的工作方法,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),踏實(shí)的工作態(tài)度,較高的工作標(biāo)準(zhǔn)完成好上級(jí)賦予我的各項(xiàng)工作。

三:增強(qiáng)干工作的事業(yè)心,責(zé)任感,以時(shí)不我待的緊迫感干好工作,提高工作標(biāo)準(zhǔn),做到讓首長(zhǎng)放心,讓同志滿意。四:加強(qiáng)自身作風(fēng)養(yǎng)成,改進(jìn)自身不足,切實(shí)以一名班長(zhǎng)骨干,黨員的身份來(lái)要求約束自己,為下面的同志樹(shù)立好榜樣,發(fā)揮好模范作用。

三是立足實(shí)際，不斷培養(yǎng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)中，存在三方面問(wèn)題：一是對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，不能科學(xué)、合理地處理好政治理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)客觀的多，主觀努力的少。對(duì)xx大精神和“兩個(gè)務(wù)必”的學(xué)習(xí)，不能充分利用時(shí)間反復(fù)學(xué)、原原本本地學(xué)。二是對(duì)理論精髓的理解不深不透。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)僅停留在一般理解和認(rèn)識(shí)上，對(duì)其本質(zhì)的東西理解膚淺，一知半解。三是理論聯(lián)系實(shí)際不密切，學(xué)以致用發(fā)揮不好，不能夠很好地將所學(xué)的理論運(yùn)用于工作，而更好地指導(dǎo)實(shí)踐。2、嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)條例，不斷提高工作能力。能夠深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨委工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例》，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，勇于開(kāi)拓，求實(shí)創(chuàng)新。能夠自覺(jué)堅(jiān)持民-主集中制原則，按照“十六字方針”的要求，嚴(yán)格履行黨委成員的權(quán)利義務(wù)，大膽建議，不徇私情，積極推動(dòng)黨委決策的民-主化、合理化和科學(xué)化。能夠嚴(yán)格要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并注重工作效率，講究工作方法，努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例中存在兩方面問(wèn)題：一是對(duì)兩個(gè)條例思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為如何將其貫徹執(zhí)行好，是領(lǐng)導(dǎo)的決策問(wèn)題，作為部門領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)緊要，得過(guò)且過(guò)。二是在實(shí)際工作中，有時(shí)大局觀念不夠，貫徹執(zhí)行條例不到位，嚴(yán)重脫離條例，背離條例，主觀思想嚴(yán)重，個(gè)人意志第一。3、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡-錦-濤同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話、中共紀(jì)委第二次全會(huì)精神和總隊(duì)《福建省公安消防總隊(duì)部隊(duì)各級(jí)干部廉潔從政若干條例》，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。

干部調(diào)研報(bào)告篇八

xx村有3個(gè)村民小組，面積5.8平方公里，可耕地1468.68畝，有村民325戶，現(xiàn)有人口1119人，少數(shù)民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計(jì)232人，村干部2人，黨員17人，20xx年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山，生態(tài)環(huán)境較差，缺水嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民文化素質(zhì)較低，但民風(fēng)純樸，無(wú)較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來(lái)源，農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主，養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔，年輕人大多數(shù)出門打工。

在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，特別是宣傳黨的十八精神，宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強(qiáng)實(shí)地走訪，充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況，并對(duì)一些村民提出的問(wèn)題給予解答;主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?，加?qiáng)學(xué)習(xí)與交流，把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面：

(一)、召開(kāi)群眾大會(huì)，宣講一系列黨的會(huì)議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策，共計(jì)11次有余。

第一次為交流座談會(huì)議，主要向群眾介紹自己，講述自己的工作性質(zhì)，目的和意義，旨在與群眾有一個(gè)面對(duì)面的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí)。后來(lái)的群眾大會(huì)主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策和“兩個(gè)硬化”工程，兩個(gè)硬化工程的補(bǔ)助為每硬化戶補(bǔ)助20個(gè)平方米，共計(jì)2噸水泥，9方石沙。召開(kāi)這一會(huì)議一是為這項(xiàng)工程做鋪墊，而是將這項(xiàng)工程的相關(guān)政策實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?，有幾次?huì)議開(kāi)到了農(nóng)戶家里。

(二)、實(shí)地走訪民情，加強(qiáng)與群眾的交流，及時(shí)掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯(lián)系群眾，形成調(diào)研，為后來(lái)的工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。走訪過(guò)程中認(rèn)真對(duì)群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家，800多人次。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人(孤寡老人為3人，殘疾人士為11人)，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學(xué)生1人，種植大戶1戶，其余為普通農(nóng)戶。

(三)、進(jìn)行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。

駐村工作當(dāng)中，由于所派單位的性質(zhì)，矛盾排查被安排在工作的前端，當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)查，本村尚無(wú)巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與xx村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系，也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘?，歷史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中，只有5戶漢族，故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問(wèn)題，同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀，團(tuán)結(jié)和諧，不會(huì)主動(dòng)招惹他人。甚至在經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)查后了解到，xx村近5年來(lái)尚無(wú)偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。

(四)、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問(wèn)題。

xx村的基本情況當(dāng)中，缺水問(wèn)題一直是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。在走訪當(dāng)中了解到，xx村上沙壩組的村民吃水問(wèn)題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃?，組織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜?，發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶村民在飲用，大多水流處于浪費(fèi)狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建，完全可供上沙組23戶人口飲用。通過(guò)與上沙組村民的探討，決定以構(gòu)建小水窖的方法來(lái)解決當(dāng)前吃水困難這一問(wèn)題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計(jì)劃如下：

1，協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民，組織當(dāng)?shù)厝罕姡孕苤景l(fā)，羅朝亮為首，參考其他組和村的建水工程經(jīng)驗(yàn)，整理水源，搭接水管(水管采用4分管，總計(jì)長(zhǎng)度4000米左右)，引水入戶。

3，村民集資，在條件范圍內(nèi)，盡最大力量每戶投資150元左右。

4，村民出工，每戶平均派出2個(gè)勞工人員，共計(jì)40人左右。

5，申請(qǐng)政府幫扶，衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。

6，完善和管理，責(zé)任落實(shí)到戶。工程建成后以戶為單位，每戶對(duì)水利工程管理一月，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行追究和解決。

現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工，與計(jì)劃無(wú)異，上沙壩組村民飲用水問(wèn)題已基本解決。

(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容，組織推動(dòng)“兩個(gè)硬化”工程的起步、實(shí)施。

與村委班子分工合作，下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長(zhǎng)度，經(jīng)統(tǒng)計(jì)所需硬化農(nóng)戶為187戶，院壩面積為2400個(gè)平方，聯(lián)戶路總長(zhǎng)7891米即7891個(gè)平方。

采取就近原則，結(jié)合農(nóng)閑時(shí)間，在村委辦公室或下到xx村各個(gè)組召開(kāi)村民大會(huì)，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個(gè)硬化”工程的具體方法方法，主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1、石沙的供給;。

2、投工投勞的分配;。

3、駐村干部與村委班子的配合和分點(diǎn);。

4、建設(shè)當(dāng)中的安全問(wèn)題;。

經(jīng)過(guò)研究，xx村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。選取好采石點(diǎn)后，村民分大組進(jìn)行造沙，并同時(shí)進(jìn)行，駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn)，適時(shí)組織和監(jiān)督。平分下來(lái)，每個(gè)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)小點(diǎn)，同時(shí)相互幫助與配合，勞動(dòng)力適時(shí)流轉(zhuǎn)，確保建設(shè)勞力的充足。造沙過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督，遇危險(xiǎn)跡象和緊急情況及時(shí)通知，及時(shí)處理，確保安全。

干部調(diào)研報(bào)告篇九

面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，打好三個(gè)基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理；做好三篇文章：落實(shí)...目前，根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基矗廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任?！盀檎?，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要，我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、基本情況。

我市共有908個(gè)行政村，904個(gè)村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來(lái)，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書(shū)記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過(guò)黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。

(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性，不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。

(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選；在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實(shí)，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下，個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)，xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來(lái)一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，打好三個(gè)基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理；做好三篇文章：落實(shí)...目前，根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基矗廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任?！盀檎?，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要，我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、基本情況。

我市共有908個(gè)行政村，904個(gè)村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來(lái)，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書(shū)記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過(guò)黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。

(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性，不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。

(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選；在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實(shí)，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下，個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)，xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來(lái)一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

遍實(shí)行村委會(huì)直選的形勢(shì)下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為培養(yǎng)村級(jí)后備干部與村級(jí)直選的現(xiàn)實(shí)不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費(fèi)力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的角度出發(fā)去加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，僅把主要精力以及人力、物力重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作上，從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動(dòng)權(quán)。二是個(gè)別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識(shí)的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書(shū)記，從個(gè)人眼前利益出發(fā)，擔(dān)心自己的地位受到威脅，有意無(wú)意地淡漠對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔(dān)心選拔后備干部會(huì)引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長(zhǎng)?？陀^方面，一是村級(jí)任務(wù)重，工作難度大。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)新要求，村級(jí)工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)，以及計(jì)劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù)，村級(jí)負(fù)擔(dān)重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報(bào)酬普遍不高，大部分村不能落實(shí)一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些正常工作開(kāi)展不起來(lái)，干部工資常年掛在帳上，導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒(méi)有威信。三是年輕人外出務(wù)工多，力量分散。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來(lái)越多，不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂?，后備干部人選缺乏。機(jī)制方面，不成熟，不定型。目前，對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落不到實(shí)處。

三、對(duì)策及建議。

有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟(jì)收入作基礎(chǔ)，才有可能把村級(jí)工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機(jī)蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動(dòng)地向黨組織靠攏。要按照循序漸進(jìn)的工作步驟，讓青年人在壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)中唱主角，抓好引導(dǎo)、幫扶和激勵(lì)，把越來(lái)越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過(guò)來(lái)、匯聚起來(lái)。一是啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)工程”，把村級(jí)經(jīng)濟(jì)搞活。我市在開(kāi)展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為評(píng)選“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式，讓他們切實(shí)感受到，發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長(zhǎng)的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動(dòng)村辦企業(yè)改制，將8家集體企業(yè)全部改為民營(yíng)企業(yè)，建起了120萬(wàn)平方米的工業(yè)園，形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭，以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手，既經(jīng)受了鍛煉，也體現(xiàn)出了自己的價(jià)值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達(dá)到3億元，xx年可實(shí)現(xiàn)3.5億元，成為全市經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)村。二是啟動(dòng)“幫扶工程”，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面，我市探索實(shí)行了農(nóng)村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構(gòu)筑起三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點(diǎn)，310名市直部門下派干部派駐到109個(gè)后進(jìn)村，942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個(gè)行政村，強(qiáng)班子，抓發(fā)展，促穩(wěn)定，形成了幫扶基層的強(qiáng)大合力。在幫扶主體上，采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式。一年來(lái)，三級(jí)黨建工作隊(duì)共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計(jì)110萬(wàn)元，幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達(dá)到530萬(wàn)元，新建和擴(kuò)建奶牛小區(qū)6個(gè)，引辦項(xiàng)目5個(gè)，總投資1000萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更強(qiáng)更新的活力，從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財(cái)力支持，建立激勵(lì)機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，給予村干部相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇，以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平，并健全村干部退養(yǎng)安置機(jī)制，解決其后顧之憂。今年，xx市委出臺(tái)了(關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定)，對(duì)村黨組織書(shū)記從職責(zé)條件、選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財(cái)政承擔(dān)村黨支部書(shū)記的崗位津貼，做到按月發(fā)放，持卡領(lǐng)齲并實(shí)行工資待遇最低保障制度，村黨組織書(shū)記工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于每人每月260元，村級(jí)收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政予以支持。對(duì)于連續(xù)擔(dān)任村黨組織書(shū)記xx年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這一舉措，激發(fā)了村干部的責(zé)任感和自豪感。同時(shí)，市委下發(fā)了(關(guān)于對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員實(shí)行定額補(bǔ)助的通知)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助100元，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助80元，確保他們能夠老有所養(yǎng)，安度晚年，這項(xiàng)工作，走在了全省前列，從根本上為建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對(duì)青年黨員的吸引力明顯增強(qiáng)。

(三)創(chuàng)新工作措施，在規(guī)范村級(jí)管理的基礎(chǔ)上健全機(jī)制。

規(guī)范選拔程序。一是擴(kuò)大“選”的范圍。按形勢(shì)發(fā)展要求和班子實(shí)際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來(lái)。二是落實(shí)“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個(gè)參考條件，并指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實(shí)際情況，采取發(fā)放表格或召開(kāi)村民會(huì)議的形式，廣納意見(jiàn)，推出群眾滿意的后備干部。三是實(shí)行“考”的制度。通過(guò)考試確定人選，并通過(guò)日常跟蹤考察、工作考核和急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)，真正使敢干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推癬公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地，進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，全面提高后備干部的政治覺(jué)悟和駕馭村級(jí)工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進(jìn)行掛職培訓(xùn)，讓村級(jí)后備干部在更高的層次上認(rèn)識(shí)社會(huì)、參加實(shí)踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級(jí)日常工作為陣地，主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，加快成長(zhǎng)步伐。四是建立培訓(xùn)基地，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化后備干部的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，增加經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年，我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，從村干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)情出發(fā)，建立了建筑面積10000平方米的xx市農(nóng)村干部培訓(xùn)基地，以6處示范基地作為現(xiàn)場(chǎng)。

教學(xué)。

示范點(diǎn)，從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和知名企業(yè)聘請(qǐng)了6名科研人員，從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請(qǐng)了16名科技人員定期從事技術(shù)指導(dǎo)和教學(xué)?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓(xùn)200人。從前期培訓(xùn)的效果和反映看，在組織開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，真正做到“進(jìn)門是課堂，出門是現(xiàn)場(chǎng)”，受到了農(nóng)村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問(wèn)，杜絕后備干部隊(duì)伍管理的盲目性和隨意性。在實(shí)際工作中，我們健全了后備基本情況、實(shí)績(jī)檔案等基礎(chǔ)資料，更注重建立動(dòng)態(tài)管理制度，包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容，把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認(rèn)、規(guī)范管理”的原則為指導(dǎo)，每年結(jié)合民主評(píng)議村干部，發(fā)動(dòng)群眾公開(kāi)推薦后備干部，村支部嚴(yán)格考察、研究后確定人選，并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，每半年對(duì)村后備干部進(jìn)行一次鑒定，一年一次考核，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員。從今年上半年開(kāi)始，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行定期考察，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，保持了后備干部隊(duì)伍鮮活的生機(jī)。做好備用結(jié)合。要堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)的原則，建立備用結(jié)合制度。通過(guò)實(shí)踐加強(qiáng)鍛煉，使其逐步積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，盡快成熟起來(lái)，全面增長(zhǎng)才干，奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，然后再按班子要求和各自特長(zhǎng)，通過(guò)推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級(jí)干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。刁鎮(zhèn)實(shí)行了村支書(shū)儲(chǔ)備制度，制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，履行群眾推薦、黨員大會(huì)通過(guò)、黨委考察確定三項(xiàng)程序，落實(shí)了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓(xùn)三項(xiàng)制度，今年換屆后，“能人”書(shū)記已占到70%以上，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實(shí)行“雙培”機(jī)制，即把農(nóng)民中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

干部調(diào)研報(bào)告篇十

積極探索新形勢(shì)下老干部作用的發(fā)揮。

長(zhǎng)期以來(lái)，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠(chéng)愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在自覺(jué)自愿、量力而行的前提下，通過(guò)科學(xué)的組織、引導(dǎo)，把老干部的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況。

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級(jí)退休干部48人?？傮w來(lái)說(shuō)，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達(dá)83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開(kāi)原工作崗位時(shí)間也較短，對(duì)新形勢(shì)、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面：

濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。

二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí)，老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開(kāi)展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)等工作，提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展失足青少年幫教活動(dòng)，幫助他們?cè)缛崭恼e(cuò)誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái)，以“獻(xiàn)愛(ài)老心、架康樂(lè)橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)。

五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái)，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái)，協(xié)。

助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)組織專家義診、走訪慰問(wèn)革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭(zhēng)取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作，使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇為基金會(huì)為平臺(tái)，積極弘揚(yáng)慈善、見(jiàn)義勇為精神，激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè)，開(kāi)展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠(chéng)信文化，引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信行為，推進(jìn)“誠(chéng)信xx人”品牌建設(shè)。

八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái)，組織老科技工作者，開(kāi)展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開(kāi)發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門聘請(qǐng)，擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。

二、工作特點(diǎn)。

我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí)，始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”：

參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋，不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開(kāi)展，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是注重自覺(jué)自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng)，注重“人”與“事”相對(duì)稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂(lè)”，在“樂(lè)”中有所“作為”。

三是注重開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來(lái)，根據(jù)社會(huì)需求，我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等，都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問(wèn)題和建議對(duì)策。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個(gè)方面：

道，還會(huì)帶來(lái)諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息，不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù)，缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合老干部工作實(shí)踐，特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議：

干部的生動(dòng)事例，教育人、打動(dòng)人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，形成“老有所為”的共識(shí)。

一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問(wèn)題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時(shí)間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，余熱奉獻(xiàn)出來(lái)。

四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，特別是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進(jìn)基層老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)，構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資等實(shí)際問(wèn)題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學(xué)習(xí)到新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，跟上時(shí)代步伐，提高參與社會(huì)的能力。同時(shí)，要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請(qǐng)老干部參加各類形勢(shì)分析會(huì)、報(bào)告會(huì)，向老干部通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況，讓他們及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務(wù)，廣開(kāi)社會(huì)門路，積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜，從社會(huì)需求和老干部的專長(zhǎng)、志趣愛(ài)好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā)，注重用其所長(zhǎng)，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂(lè)趣，迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。

調(diào)研單位：xx市委老干部局執(zhí)筆：xxx8。

干部調(diào)研報(bào)告篇十一

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)"社會(huì)主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：

xx村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書(shū)屋，人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水，合作醫(yī)療參保率達(dá)100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴(yán)重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達(dá)450萬(wàn)。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào)，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)幫扶村調(diào)研，要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話會(huì)，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問(wèn)品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。

(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)，舉辦各類豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)的作用，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問(wèn)題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

干部調(diào)研報(bào)告篇十二

xx村地處高柳鎮(zhèn)南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶，共450人，因無(wú)顯著經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，現(xiàn)村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。

1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

4.無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，村民人均收入不高。

5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差。

出了家門，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。

6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。

xx村主要來(lái)源靠種地，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)滯后，與周圍其他村形成鮮明對(duì)比。

7.常駐人員老弱嚴(yán)重。

青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué)，村內(nèi)青壯年多數(shù)外出，或因?yàn)樽优谕庾x書(shū)，父母陪讀，常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。

8.致富手段相對(duì)單一。

村民收入主要是外出打工、種地收入，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

集思廣益，因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級(jí)政府、各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，將垃圾分類，對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

干部調(diào)研報(bào)告篇十三

年以來(lái)，為了提高村干報(bào)酬，調(diào)動(dòng)村干工作積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍，鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在提高村干報(bào)酬工作上采取了以下措施：

（1）大力開(kāi)辟財(cái)源，強(qiáng)化稅收征管，千方百計(jì)堵住稅收的流失，增加財(cái)政收入；

（2）多渠道籌集資金，從上級(jí)爭(zhēng)取到的資金將一部分用于提高村干報(bào)酬；

（4）鎮(zhèn)黨委、政府年終對(duì)各村各項(xiàng)工作任務(wù)完成好壞情況進(jìn)行考核，并拿出一定的資金對(duì)每個(gè)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）在在職干部職工捐資和通過(guò)本級(jí)財(cái)政解決一部分以及向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金來(lái)提高村干報(bào)酬。

提高村干報(bào)酬的做法：

（1）20xx年6月出臺(tái)了[黨議]20xx年1號(hào)《會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)符合條件的離任村干給予一定的生活補(bǔ)助：

（4）20xx年元月出臺(tái)了黨通[20xx]號(hào)《關(guān)于開(kāi)展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責(zé)及量化分值、考核辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定，工作職責(zé)及量化分值第3點(diǎn)規(guī)定：掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定，抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，具體實(shí)施，并投入人力、物力、財(cái)力辦好50畝以上示范點(diǎn)，以此增加村干及農(nóng)民群眾收入，以調(diào)動(dòng)村干工作積極性。

提高村干報(bào)酬的經(jīng)驗(yàn)：

（1）把提高村干報(bào)酬納入黨委、政府的重要議事日程來(lái)抓；

（3）因地制宜，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決村干報(bào)酬后勁不足問(wèn)題。

提高村干報(bào)酬取得的成效：通過(guò)采取以上措施及做法，村干報(bào)酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）增強(qiáng)了村干部工作責(zé)任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

（2）村級(jí)組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，村級(jí)干部隊(duì)伍有了明顯穩(wěn)定；

（3）一定程度地減輕了村干部的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但提高村干報(bào)酬工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，

提高村干報(bào)酬存在的問(wèn)題：

（1）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，經(jīng)濟(jì)落后，負(fù)擔(dān)重，投入于提高村干報(bào)酬資金少。

（2）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報(bào)酬的提高。

提高村干報(bào)酬的體會(huì)：

（1）通過(guò)采取力所能及的辦法，適當(dāng)提高村干報(bào)酬之后，基層組織隊(duì)伍的面貌大有改觀，工作責(zé)任心比以前明顯增強(qiáng)了。

（2）無(wú)人辦事，無(wú)人管事問(wèn)題。

得到有效解決。

（3）進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村干的工作積極性。

（4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔(dān)當(dāng)工作重?fù)?dān)。

（5）進(jìn)一步穩(wěn)定了村級(jí)干部隊(duì)伍。

干部調(diào)研報(bào)告篇十四

新橋鄉(xiāng)地處永城西南5公里，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，6.5萬(wàn)畝土地，人口4.2萬(wàn)人，現(xiàn)有大學(xué)生村干部7名，其中黨員7名，女干部人，大學(xué)文化的人，從去年0月大學(xué)生村干部入村至今，半年的時(shí)間里，全鄉(xiāng)7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì)，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查，參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉，指導(dǎo)群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項(xiàng)工作中均取得了較好成績(jī)。

為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。

思想上的不適應(yīng)。雖然說(shuō)大學(xué)生村干部都生長(zhǎng)在農(nóng)村，但由于離開(kāi)校園時(shí)間較短，部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣，想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強(qiáng)，承受心理弱的問(wèn)題，加之以前沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)村工作，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，具有知識(shí)厚實(shí)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是各級(jí)組織部門百里挑一選拔出來(lái)，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志，或許是出于擇業(yè)的無(wú)奈，從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意，認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺(jué)，放松了自我約束，工作中隨意性強(qiáng)，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，履行職責(zé)情況比較差，甚至存在著遇事不請(qǐng)假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活，因而在選擇當(dāng)村官后，雖有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時(shí)難以適應(yīng)，心理準(zhǔn)備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人的特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對(duì)能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng)，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導(dǎo)，更要靠個(gè)人的不懈努力。

二、大學(xué)生村干部管理中存在的問(wèn)題和原因分析。

培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問(wèn)題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍，但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問(wèn)題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過(guò)程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過(guò)程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓(xùn)所占比重較大，僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過(guò)程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng)，使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì)，無(wú)法真正提高自己處理事務(wù)的能力。

管理監(jiān)督不足，工作壓力和動(dòng)力缺乏問(wèn)題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學(xué)生村干部管理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，平時(shí)不注意收集掌握情況，使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法，但在實(shí)際操作中，往往執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子，可有可無(wú)，有用的時(shí)候戴一下，沒(méi)用的時(shí)候丟一邊，對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。

針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制，努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；嬲垢腋墒碌娜擞袡C(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好環(huán)境。

加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新，為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí)，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實(shí)。在村級(jí)層面上，要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個(gè)人觀念，樹(shù)立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績(jī)的觀念。同時(shí)，要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手，加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解，努力營(yíng)造寬容失敗，放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

(二)規(guī)范管理制度，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作，必須有一套切實(shí)可行的管理制度，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書(shū)記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì)，暢通思想交流渠道，及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等，及時(shí)更新，形成一人一檔的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，要實(shí)行激勵(lì)與約束并重，完善管理機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)待遇，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過(guò)政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任感，讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難。

傳幫帶制度，即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶，當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色，解決思想疙瘩，適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，以主人翁的姿態(tài)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，引導(dǎo)他們寫學(xué)習(xí)筆記和心得，撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開(kāi)闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復(fù)雜問(wèn)題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí)，還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮娘家作用，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，指派專人為來(lái)自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)，確保順心服務(wù)。開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)工作中的老師，負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)行多崗位鍛煉，安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，盡快演好角色。

干部調(diào)研報(bào)告篇十五

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，村干部的待遇問(wèn)題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問(wèn)題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽(tīng)取了解了存在的問(wèn)題和建議，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。

（一）落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員。

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書(shū)記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

（二）未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員。

由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國(guó)家生活補(bǔ)助，據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受國(guó)家生活補(bǔ)助，其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒(méi)有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來(lái)維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜，逢年過(guò)節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動(dòng)來(lái)獲取收入，維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況。

執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn)，州、縣兩級(jí)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍，享受每月67元的生活補(bǔ)助金。

三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。

二、存在的主要問(wèn)題。

（一）養(yǎng)老問(wèn)題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外，基本無(wú)收入來(lái)源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

（二）就醫(yī)問(wèn)題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng)，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬(wàn)）有限且對(duì)他們尚無(wú)特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

（三）社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段，政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全，社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂(lè)觀。

（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開(kāi)放以來(lái)，?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國(guó)家作出了積極貢獻(xiàn)，但時(shí)至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨(dú)；同時(shí)，因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室，組織他們開(kāi)展文娛活動(dòng)不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求，平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書(shū)記、副村長(zhǎng)只有每月200元基本生活補(bǔ)助，小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無(wú)法解決生活問(wèn)題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒(méi)有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問(wèn)題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢，自己退下來(lái)后生活才有保證。加之，平時(shí)在開(kāi)展工作時(shí)，由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺，部分開(kāi)支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此，他們?yōu)榱松?jì)，大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開(kāi)展，沒(méi)有創(chuàng)意，開(kāi)拓性不強(qiáng)，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒(méi)有保障，大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來(lái)很大的難度。

干部調(diào)研報(bào)告篇十六

1、大幅度提高村干部報(bào)酬待遇，實(shí)現(xiàn)報(bào)酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部分村級(jí)規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制實(shí)施方案》、《xxxx縣村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記報(bào)酬待遇實(shí)施辦法》等政策文件，將150個(gè)村撤并到100個(gè)，村民小組由648個(gè)縮減到504個(gè)，村常設(shè)干部年報(bào)酬平均達(dá)到3400元，較xxxx年前1xxxx元增長(zhǎng)1.8倍，落實(shí)青婦干部年報(bào)酬專職720元、兼職480元，使村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由低到高。xxxx0年，研究出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整村干部報(bào)酬待遇健全激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施方案》，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，年報(bào)酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報(bào)酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報(bào)酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書(shū)報(bào)酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理掛鉤，每升一個(gè)星人均獎(jiǎng)勵(lì)500元，每升一個(gè)階人均獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)組干部年報(bào)酬由原來(lái)300元提高到1800元，青婦干部年報(bào)酬由原來(lái)720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報(bào)酬待遇的同時(shí)，適當(dāng)提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名婦女、每名青年各1元列入村級(jí)（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。xxxx2年，及時(shí)建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補(bǔ)貼每人每月增加50元，，副職和文書(shū)基本補(bǔ)貼每人每月增加40元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年再增加xxxx0元，按大小村分別達(dá)到10000、1xxxx0元，并對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇“普調(diào)”后，縣財(cái)政每年拿出576萬(wàn)元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，引起了各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。

2、健全村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部10—14年、15—19年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補(bǔ)貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自愿選擇，縣財(cái)政每人每年定額補(bǔ)助xxxx元，個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實(shí)行新老制度對(duì)接，在堅(jiān)持自愿的前提下，對(duì)任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險(xiǎn)從第10年起補(bǔ)繳至xxxx9年，年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)xxxx元，個(gè)人負(fù)擔(dān)234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補(bǔ)貼。截止xxxx2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補(bǔ)貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。通過(guò)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實(shí)行全日制工作法和便民服務(wù)代理制，實(shí)現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行集中辦公和全日制工作法，每月上班時(shí)間不少于22天，每天工作時(shí)間保證8小時(shí)，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對(duì)不能履行職責(zé)、不能專職從事村上工作的村常設(shè)干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對(duì)村常設(shè)干部日常管理實(shí)行日考勤、周抽查、月報(bào)告制度，聘請(qǐng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督?？h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對(duì)村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報(bào)批評(píng)，3次以上罰xxxx元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過(guò)去被動(dòng)干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找事做的局面，混日子、撂擔(dān)子的村干部少了，想干事、干實(shí)事、干成事的村干部多了，切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣的問(wèn)題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)便民公共服務(wù)站100個(gè)，聘請(qǐng)村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報(bào)告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施，開(kāi)發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務(wù)實(shí)管用的管理考核制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開(kāi)承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)，全面推行村“兩委會(huì)”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段，強(qiáng)力實(shí)施以“雙述雙評(píng)”為主要內(nèi)容的村“兩委會(huì)”班子和村干部年度考核辦法，通過(guò)村述民評(píng)、村述鎮(zhèn)評(píng)，把“下評(píng)上”與“上評(píng)下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)權(quán)與群眾評(píng)判權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正考出了壓力、考出了動(dòng)力、考出了激情、考出了導(dǎo)向，使“雙述雙評(píng)”成為xxxx縣村“兩委會(huì)”班子和村干部考核的特有模式。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，研究制定《xxxx縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機(jī)制民主化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

二、新問(wèn)題。

通過(guò)走訪座談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查以及平時(shí)了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)我縣實(shí)施的村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制比較滿意，但一些基層干部提出的問(wèn)題和建議，值得深入思考和認(rèn)真研究。

1、村干部被提拔機(jī)會(huì)少，政治上難“出頭”。村干部身份“說(shuō)官非官，說(shuō)民非民”，他們不是國(guó)家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進(jìn)事業(yè)單位，更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見(jiàn)，自己心理上也不平衡。近年來(lái)，全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名，選拔副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。

2、村干部報(bào)酬來(lái)源渠道窄，增資沒(méi)“靠頭”。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是村干部報(bào)酬待遇和辦公經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。xxxx縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)從xxxx年的211萬(wàn)元（村干部工資180萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元）提高到現(xiàn)在的576萬(wàn)元（村干部工資451.2萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)124.8萬(wàn)元）。從xxxx7年下半年起，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)有變化。如果國(guó)家轉(zhuǎn)移支付政策沒(méi)有大的調(diào)整，省市不補(bǔ)貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多，管理服務(wù)范圍擴(kuò)大，發(fā)展任務(wù)加重，各類矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對(duì)等，強(qiáng)烈建議再次提高村干部報(bào)酬待遇。

3、村級(jí)債務(wù)化解難，抓發(fā)展沒(méi)“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟(jì)收入外，66％的村都是空殼村，縣財(cái)政每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)，70-80%用于訂閱報(bào)刊，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘，集體公益事業(yè)無(wú)錢落實(shí)，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無(wú)錢落實(shí)”的尷尬局面，村干部對(duì)群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

三、新思考。

1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對(duì)符合條件的村黨組織書(shū)記、村主任鼓勵(lì)報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開(kāi)招聘。對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺(tái)提高村干部報(bào)酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)（參考大學(xué)生村官工資，每年2萬(wàn)元左右），實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，并建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補(bǔ)貼。對(duì)現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人限辦1份，任職期間由財(cái)政負(fù)擔(dān)，離任后自行續(xù)繳。對(duì)離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補(bǔ)貼，每年不低于1000元。對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇及辦公經(jīng)費(fèi)，建議由省、市、縣三級(jí)按5:3:2的比例共同分擔(dān)。

3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化村級(jí)組織功能。建議建立地方財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制，每年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新科技應(yīng)用等實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢(shì)，捆綁支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體“造血”功能。積極化解村級(jí)債務(wù)，每年組織財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)“反哺”政策，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。鼓勵(lì)支持村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

干部調(diào)研報(bào)告篇十七

“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長(zhǎng)補(bǔ)短，干事有準(zhǔn)頭才行?！弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長(zhǎng)劉玉華一語(yǔ)中的。

從早上7點(diǎn)50出發(fā)，到下午5點(diǎn)，這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn)，向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。

村民們看著他們忙碌的身影說(shuō)：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”

時(shí)間：9月22日。

地點(diǎn)：玉泉區(qū)后本灘村。

人物：李福來(lái)劉俊文國(guó)過(guò)海吳慶英趙長(zhǎng)青。

中午12點(diǎn)半，剛剛結(jié)束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊(duì)的工作人員準(zhǔn)備吃飯，一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來(lái)了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來(lái)一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥，現(xiàn)在工程一鋪開(kāi)，大家都說(shuō)好?！?/p>

駐村第一書(shū)記劉俊文告訴記者，隨著工程建設(shè)的不斷深入，村民們?cè)桨l(fā)愛(ài)惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會(huì)要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞，那些平日里愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒(méi)錢，現(xiàn)在國(guó)家給補(bǔ)貼1萬(wàn)5，起碼材料費(fèi)就夠了。”在烏蘭巴圖村見(jiàn)到駐村第一書(shū)記國(guó)過(guò)海時(shí)，他正忙著給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。

一旁的村民吳慶英聽(tīng)了這些，拿出電話給大兒子王國(guó)英撥去了電話：“兒子，你說(shuō)我們交點(diǎn)兒錢、政府再給補(bǔ)貼點(diǎn)兒，咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營(yíng)生?”原來(lái)，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時(shí)候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國(guó)過(guò)海跟村民早已熟悉并成了朋友。無(wú)論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國(guó)道一路行來(lái)，過(guò)去路兩邊臟亂無(wú)序的景象已不復(fù)存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。

自治區(qū)萬(wàn)名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后，派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。村民說(shuō)，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺(jué)得很辛苦。

時(shí)間：9月18日。

地點(diǎn)：托縣郝家窯村。

人物：郝?tīng)?zhēng)平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，黃河從村子西邊緩緩地流過(guò)，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯(cuò)落有致，漫山遍野的葡萄架一望無(wú)垠。

走進(jìn)村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂(lè)飯莊，還有休閑廣場(chǎng)、亭臺(tái)棧道、足球場(chǎng)……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環(huán)境美了，足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書(shū)的郝?tīng)?zhēng)平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂(lè)有31家，收入非?？捎^，還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村。”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長(zhǎng)李志田，從9月7日到托縣開(kāi)展工作以來(lái)，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說(shuō)工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個(gè)自然村，近百戶村民。

李志田介紹說(shuō)，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會(huì)及時(shí)與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，另一方面加大財(cái)政支持力度，想辦法向社會(huì)籌集資金，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作?！?/p>

同樣，呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書(shū)記孫世俊每天吃住在村委會(huì)，用他的話說(shuō)就是要當(dāng)好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。

順著一條兩側(cè)栽植松樹(shù)的硬化鄉(xiāng)村小路，督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說(shuō)起裝修一新的房子，赫三三樂(lè)得合不上嘴：“沒(méi)有政府的補(bǔ)貼，我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)趙長(zhǎng)青談了一些體會(huì)：“調(diào)研督導(dǎo)工作中，我覺(jué)得要堅(jiān)持3個(gè)原則，一是上下聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時(shí)向各級(jí)黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則，督導(dǎo)組和推進(jìn)組對(duì)每一個(gè)村建檔立卡，針對(duì)不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤棋的原則，要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。”

時(shí)間：9月19日。

地點(diǎn)：鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導(dǎo)組長(zhǎng)。

“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn)，準(zhǔn)格爾旗旗委副書(shū)記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個(gè)村子來(lái)。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過(guò)村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后，緩緩地停在一片依地勢(shì)而建的西北大院前。在綠樹(shù)掩映下，一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見(jiàn)忙碌裝修新房的場(chǎng)景。

“房子美觀了，這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問(wèn)道。

“你看，這屋前屋后都沒(méi)硬化，就是為下一步安裝排水管預(yù)留的?！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來(lái)，跟我們嘮起村子的變化來(lái)：“以前墻都要倒了，過(guò)年都沒(méi)人回來(lái)。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門不是?一到假期，兒女們都回來(lái)了，熱鬧著呢?！?/p>

“不能光硬化，綠化也要跟上來(lái);小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長(zhǎng)李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁(yè)觀摩體會(huì)。

組長(zhǎng)們邊看邊問(wèn)邊記邊拍，還不時(shí)熱烈地討論著?！澳憧?，拿木頭柵欄圍起來(lái)不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌?！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好?！?/p>

在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書(shū)、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計(jì)圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶主自主選擇，還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認(rèn)簽字?？吹竭@些，組長(zhǎng)們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高?！?/p>

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