隆昌縣糧食生產(chǎn)論文（專業(yè)19篇）

學(xué)習(xí)一門外語(yǔ)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)非常重要，它可以幫助我們更好地了解和融入不同的文化。在總結(jié)的時(shí)候，我們要客觀公正地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn)。希望以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文能給大家一些寫作的靈感。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇一

近年來(lái)，集體林權(quán)制度改革的持續(xù)深入推進(jìn)，極大地調(diào)動(dòng)了金融介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢(shì)頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的信貸支持不斷加大，為林權(quán)改革的持續(xù)推進(jìn)提供了支撐。但是，由于當(dāng)前林木資源評(píng)估難、林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺位等問(wèn)題的客觀存在，制約了林業(yè)金融長(zhǎng)效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約，進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新求發(fā)展。

一、長(zhǎng)效發(fā)展仍面臨體制機(jī)制性因素制約。

(一)林業(yè)評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展仍較滯后?，F(xiàn)有的林業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)直接隸屬各地林業(yè)管理部門，同時(shí)又是林業(yè)管理部門指定信貸評(píng)估機(jī)構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者和金融機(jī)構(gòu)自主選擇余地較小，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)操作中，林權(quán)評(píng)估往往出現(xiàn)結(jié)論不統(tǒng)一的情況，影響其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果難以得到銀行認(rèn)可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識(shí)專業(yè)人才，難以對(duì)林權(quán)價(jià)值作出正確評(píng)估，制約了林業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展。同時(shí)，林業(yè)評(píng)估的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，沒(méi)有明確的法律責(zé)任與追究機(jī)制，造成較高的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)林權(quán)抵押貸款相對(duì)手續(xù)繁、成本高。林權(quán)抵押貸款涉及評(píng)估、授信、抵押登記等手續(xù)，程序較繁瑣，銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權(quán)抵押評(píng)估和登記要收取一定費(fèi)用，據(jù)調(diào)查，湖北省林權(quán)抵押評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)約為50萬(wàn)元以下千分之六，50萬(wàn)-100萬(wàn)元為千分之五，100萬(wàn)-1000萬(wàn)元為千分之二點(diǎn)五。單筆林權(quán)抵押評(píng)估費(fèi)用最低需2500元，最高達(dá)25000元，縣域森林資源資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)抵押貸款收費(fèi)。相較于小額農(nóng)貸無(wú)需抵押擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)，同時(shí)審批簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，林農(nóng)更傾向于用小額農(nóng)貸方式滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金需求。

(三)縣域林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制缺位。目前林業(yè)險(xiǎn)種單一，難以滿足林企、林戶對(duì)保險(xiǎn)品種多樣化的需求。同時(shí)，受理機(jī)構(gòu)少，導(dǎo)致借款人議價(jià)能力低，保險(xiǎn)成本高，加之沒(méi)有相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼，林企、林農(nóng)投保意愿低，對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或其他不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)損失后，抵押貸款難以得到保全。另外，專業(yè)性林業(yè)擔(dān)保機(jī)，缺乏透明高效的林權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)，銀行面臨抵押物處置、定價(jià)、變現(xiàn)的“三難問(wèn)題”，多是折價(jià)協(xié)商轉(zhuǎn)讓，價(jià)值嚴(yán)重低估，影響到銀行發(fā)展林權(quán)抵押貸款的積極性。

二、促進(jìn)林業(yè)金融長(zhǎng)效發(fā)展的具體建議。

(一)發(fā)展中介市場(chǎng)，完善評(píng)估機(jī)制。引入中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行林農(nóng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向選擇，合理確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快森林資產(chǎn)評(píng)估、發(fā)證進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查監(jiān)督，促進(jìn)評(píng)估市場(chǎng)良性發(fā)展。相關(guān)部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫(kù)，負(fù)責(zé)為有融資需求的林企林農(nóng)提供融資咨詢和指導(dǎo)，為銀行提供林業(yè)方面的'技術(shù)咨詢，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實(shí)可行的林業(yè)金融方案，促進(jìn)林業(yè)資源與金融資源的有效對(duì)接。

(二)發(fā)揮政策合力，建立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。建立政府主導(dǎo)的林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并在稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠。由財(cái)政資金對(duì)林業(yè)小額貸款進(jìn)行貼息扶持，對(duì)森林火災(zāi)保險(xiǎn)的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對(duì)使用林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶進(jìn)行貼息。鼓勵(lì)擔(dān)保公司介入林權(quán)抵押貸款，對(duì)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)適當(dāng)放大擔(dān)保倍率。在擔(dān)保費(fèi)用上，財(cái)政資金給予一定比例補(bǔ)償，降低被擔(dān)保人融資成本。

(三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場(chǎng)”融資模式。針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、運(yùn)作成本大等特征，大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場(chǎng)”的融資模式，發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)林農(nóng)增收，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時(shí)也有利于金融機(jī)構(gòu)降低林業(yè)貸款成本。

(四)加強(qiáng)林地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，積極培育林地流轉(zhuǎn)“二級(jí)市場(chǎng)”，盡快建立集林權(quán)、林木交易、儲(chǔ)備為一體的林業(yè)交易市場(chǎng)，增強(qiáng)林權(quán)流動(dòng)性，在促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)為林業(yè)資源轉(zhuǎn)換為資本提供高效服務(wù)。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二

從生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的角度,探索研究解決張承地區(qū)貧困和生態(tài)問(wèn)題.該文分析了張承地區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,指出張承地區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的思路和發(fā)展方向,并根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況,提出建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定區(qū)域發(fā)展政策,劃分市縣級(jí)主體功能區(qū)和強(qiáng)化技術(shù)支撐等途徑.

作者：張賽張軍海樓惠新作者單位：張賽(河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。

張軍海(師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院)。

樓惠新(中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所)。

刊名：經(jīng)濟(jì)論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：2009“”(7)分類號(hào)：x3關(guān)鍵詞：張承生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇三

去年年底時(shí)，《關(guān)于土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜的通知》正式發(fā)布，這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜，最振奮人心的是，通知指出，以省份為單位加權(quán)平均計(jì)算，畝均財(cái)政資金投入不超過(guò)1500元。也就是說(shuō)，每畝農(nóng)田最多能領(lǐng)到1500元補(bǔ)貼。

不過(guò)，這個(gè)補(bǔ)貼也不是隨便領(lǐng)的，文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田!

什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田呢?

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的耕地。

也就是說(shuō)扶持對(duì)象是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織。

在農(nóng)村經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)布后，當(dāng)農(nóng)民得知并申領(lǐng)時(shí)，往往已經(jīng)過(guò)了申報(bào)最佳時(shí)間。近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度越來(lái)越多，補(bǔ)貼項(xiàng)目也越來(lái)越多，可還是有一部分農(nóng)民或農(nóng)業(yè)主體拿不到。針對(duì)這些情況，農(nóng)合論壇特別做了整理，希望能幫助大家。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金如何申領(lǐng)?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如何申報(bào)?

國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申報(bào)有嚴(yán)格的流程，不同的項(xiàng)目有不同的申報(bào)時(shí)間及要點(diǎn)。在三項(xiàng)補(bǔ)貼改革后，國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律，一般集中在上半年申報(bào)并發(fā)放補(bǔ)貼資金，而對(duì)于一些扶持類的項(xiàng)目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，是通過(guò)先建后補(bǔ)的方式發(fā)放的。對(duì)于先建后補(bǔ)的項(xiàng)目，一定要和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通并備案立項(xiàng)，否則建了也得不到補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一般能拿到多少資金?

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的種類很多，申報(bào)項(xiàng)目不同，拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)加工等不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金也不相同，有的是直接發(fā)放補(bǔ)貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補(bǔ)助。具體怎么補(bǔ)可以查看作者以前的頭條號(hào)文章。另外，補(bǔ)貼資金的多少除了依據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼規(guī)定外，還要參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件來(lái)定。

地少的農(nóng)民能獲得多少補(bǔ)貼?

年是我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之年，補(bǔ)貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社轉(zhuǎn)移。國(guó)家的補(bǔ)貼政策先扶持農(nóng)業(yè)主體，然后帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。由此可見(jiàn)，農(nóng)民以后拿的補(bǔ)貼會(huì)越來(lái)越少。

雖然國(guó)家支持新興農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展，但必要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還是有的，如糧食補(bǔ)貼，誰(shuí)種地補(bǔ)貼給誰(shuí)，以玉米為例，去年國(guó)家取消玉米臨儲(chǔ)，玉米價(jià)格市場(chǎng)化，國(guó)家通過(guò)發(fā)放玉米價(jià)補(bǔ)直接補(bǔ)貼種地的農(nóng)民。

從未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是發(fā)展之路。地少的農(nóng)民，只有通過(guò)組建合作社，實(shí)行規(guī)?；\(yùn)作，才能享受更多的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼資金。

[2017年農(nóng)業(yè)扶持最新補(bǔ)貼政策]。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇四

據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶，即墨市有24家，糧食種植面積為24942畝，占即墨市糧食種植面積的1．92%，占全省補(bǔ)貼面積的2．95%。也就是說(shuō)，即墨糧食生產(chǎn)仍然是以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)為主體的。本次調(diào)查也是面向糧食種植家庭而開展的，對(duì)即墨市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查，涉及玉米和小麥兩個(gè)品種，重點(diǎn)考察農(nóng)戶家庭糧食生產(chǎn)基本狀況、糧食投入產(chǎn)出及收益情況。

97戶農(nóng)戶總的耕地面積為662．43畝，糧食種植面積1011．5畝，復(fù)種指數(shù)177．7%，其中小麥514．55畝，玉米505．95畝，戶均5．3畝和5．2畝，糧食生產(chǎn)以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主。小麥平均單產(chǎn)466．3kg/畝，總產(chǎn)23．99萬(wàn)kg；玉米平均單產(chǎn)500．4kg，總產(chǎn)25．317萬(wàn)kg，小麥玉米均按2．1元/kg計(jì)算，糧食產(chǎn)值為103．53萬(wàn)元，合1023．67元/畝。小麥銷售數(shù)量17．135萬(wàn)kg，玉米銷售總量23．42萬(wàn)kg，分別占總產(chǎn)量的71。42%和92．51%，銷售總收入為86．63萬(wàn)元，占糧食總產(chǎn)值的83．68%；97戶家庭總收入為346．77萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)收入約占家庭總收入的24．98%。

這97戶家庭所處地域生產(chǎn)條件較好，20玉米、小麥單產(chǎn)水平不僅高于山東省平均水平，也高于即墨市平均水平，但與相比，玉米提高24kg/畝，小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看，－年主要糧食作物平均單產(chǎn)同－比較，小麥單產(chǎn)由359．3kg/畝提高到380kg/畝，增加5．76%；玉米由446．67kg/畝提高到464．67kg/畝，增加4%，玉米小麥單產(chǎn)平均增加4．8%。即墨糧食總產(chǎn)量20為48萬(wàn)噸，近三年穩(wěn)定在53－55萬(wàn)噸。在糧食單產(chǎn)增速減緩的情況下，糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產(chǎn)出和供給穩(wěn)定的核心要素。

97戶糧食生產(chǎn)總投入47．25萬(wàn)元，總產(chǎn)值103。53萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出比為1：2．19。小麥和玉米的投入產(chǎn)出情況。當(dāng)玉米價(jià)格與小麥價(jià)格相同時(shí)，玉米2013年的投入產(chǎn)出比為2．23，高于小麥的2．15。當(dāng)玉米價(jià)格持續(xù)高于小麥價(jià)格時(shí)，種植玉米更加有利可圖。其中，化肥投入占比最高，這與化肥補(bǔ)貼有關(guān)，投入強(qiáng)度大。也就是說(shuō)，隨著勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本的上升，農(nóng)戶選擇更多投入化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械替換傳統(tǒng)的以農(nóng)家肥和勞動(dòng)力投入為主的生產(chǎn)模式。。

（四）種糧收益偏低農(nóng)資價(jià)格與糧食價(jià)格的剪刀差制約了種糧積極性。

同上個(gè)世紀(jì)末比較，糧食價(jià)格增幅不足20%，而化肥、農(nóng)藥價(jià)格增幅在100%以上，農(nóng)膜增幅為200%。同2000年相比，2013年小麥平均單產(chǎn)提高36kg，價(jià)格提高0．35元/kg，兩項(xiàng)合計(jì)提高202．65元/畝，而種子、肥料、農(nóng)藥、機(jī)械等生產(chǎn)投入提高220－250元/畝。其中，化肥、機(jī)械投入均占到了總投入的77%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，機(jī)種、機(jī)耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上，機(jī)收比例達(dá)88．2%。根據(jù)97戶的調(diào)查，小麥畝均收益523．71元，玉米畝均收益580．14元。如果小麥玉米連作，收益為1103．85元/畝年。以一個(gè)家庭平均務(wù)農(nóng)人員2．1人計(jì)，人均種糧的毛收益僅有525．6元/年畝。如果農(nóng)戶需要使用雇工，在毛收益中扣掉雇工的人力成本，再減去自我雇傭成本，則種糧純收益幾近于零，也就是說(shuō)糧食生產(chǎn)一直在維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。比較收益低迷導(dǎo)致糧食生產(chǎn)舉步維艱。目前要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高效益，就必須發(fā)展在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。假設(shè)其他情況不變，如果要達(dá)到2013年即墨市農(nóng)民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地，要達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平，則需要耕種59．6畝耕地。也就是說(shuō)，一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)耕種規(guī)模應(yīng)在63－126畝，從業(yè)人員可憑借糧食生產(chǎn)獲得同等收益。家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn)也說(shuō)明了這條路徑是可行的。需要指出的是，以上計(jì)算并未包括農(nóng)戶個(gè)人的人力成本（即勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本），這是我國(guó)玉米生產(chǎn)中的非現(xiàn)金成本的主要部分，是由人地資源稟賦決定的。

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，即墨市的外來(lái)人口逐年增多，人均糧食及糧食安全狀況并不樂(lè)觀。1999－2013年人均糧食平均占有量為419．65kg，其中，－連續(xù)干旱，人均糧食占有量?jī)H為302．89kg和269．18kg，遠(yuǎn)低于糧食安全線。后在支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，最近三年人均糧食占有量為521．8kg，均高于山東省平均水平（20465kg）和全國(guó)平均水平（年435kg），但離青島市人均600kg的目標(biāo)還有差距。小麥人均占有量，同上世紀(jì)末三年比較，減少近20kg。糧食供給的變化，有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因，有農(nóng)業(yè)政策的影響，關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和氣候變化的影響。

（一）糧食種植面積減少，糧食結(jié)構(gòu)變化顯著。

2000年，即墨市擁有耕地8．70萬(wàn)公頃，到2012年下降到7．28萬(wàn)公頃，減少1．42萬(wàn)公頃，下降16．3%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，耕地面積和糧食生產(chǎn)面積減少的趨勢(shì)還在延續(xù)，糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來(lái)穩(wěn)定在8．60萬(wàn)公頃以上，占種植面積的比重由2000年的60．6%提高到2012年的74．8%，其中：玉米種植面積占比從2000年的28．58%提高到50．15%，產(chǎn)量占比從32．76%提高至55．48%；小麥種植面積占比55．98%下降到45．18%，產(chǎn)量占比從54．84%下降為40．6%。需要注意的是，即墨糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是與近幾年的花生價(jià)格的低迷有關(guān)，花生種植面積減少16萬(wàn)畝，甘薯減少近5萬(wàn)畝。隨著價(jià)格反彈和需求擴(kuò)張，玉米已經(jīng)成為首要的糧食作物。

即墨糧食生產(chǎn)仍然以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，受氣候影響大。首先是干旱災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，2002－20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響，加上糧價(jià)下降，20小麥?zhǔn)斋@面積僅為40．81萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)326kg，總產(chǎn)13．3萬(wàn)噸；玉米收獲39．96萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)391kg，總產(chǎn)15．64萬(wàn)噸，糧食總產(chǎn)34．72萬(wàn)噸，不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱，冬前干旱，2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫，近年來(lái)小麥生長(zhǎng)季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn)，比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等，如至冬、春低溫時(shí)間長(zhǎng)，4月份兩次發(fā)生倒春寒，小麥大幅減產(chǎn)；即墨小麥成穗和灌槳期較長(zhǎng)，沿海濕度大，病害也較重；春季風(fēng)大，經(jīng)常造成小麥倒伏。即墨糧食生產(chǎn)以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改善，氣候仍是制約糧食生產(chǎn)的基本因素。

一方面，即墨糧田土壤的有機(jī)質(zhì)含量平均為1．1%－1．2%之間，部分中低產(chǎn)田有機(jī)質(zhì)含量低于1%，保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小麥畝產(chǎn)350kg以下的中低產(chǎn)田面積占比達(dá)44%左右，畝產(chǎn)400kg左右的面積占比約為25%，畝產(chǎn)450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復(fù)種指數(shù)，土地肥力無(wú)法自然恢復(fù)，而化肥的大量持續(xù)使用，也造成土壤肥力的下降。另一方面，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?？傮w而言，近幾年農(nóng)田水利建設(shè)的投入不斷加大，但在廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面并沒(méi)有改觀，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修，有些設(shè)施受到不同程度的破壞，農(nóng)田排灌體系不暢，易旱易澇，抵御洪、澇、旱等自然災(zāi)害能力較弱。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的主動(dòng)性投入幾近為零，具備一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶開始加大投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基本命題。

（四）從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。

從調(diào)查結(jié)果看，97戶家庭共347人，戶均3．577人，務(wù)農(nóng)人員204人，占家庭人口數(shù)的58．79%，戶均務(wù)農(nóng)人員2．1人。從務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上112人，占54．9%（55歲以上75人，占36．76%）；40－50歲52人，占25．49%；30－40歲24人，占11．76%；30歲以下12人，占5．88%。從務(wù)農(nóng)人員的文化層次看，大專以上4人，占1．96%；高中及中專44人，占21．57%；初中118人，占57．84%；初中以下34人，占16．67%。文化素質(zhì)較高的年青一代基本脫離土地，務(wù)農(nóng)人員年齡偏大、文化水平偏低，他們多固守傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對(duì)新技術(shù)、新成果的接受和應(yīng)用能力不足。糧食生產(chǎn)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展由何人擔(dān)當(dāng)是一迫切需要解決的重大問(wèn)題。

農(nóng)戶種糧積極性不高是糧食生產(chǎn)的核心問(wèn)題。調(diào)查顯示，農(nóng)戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務(wù)農(nóng)時(shí)間、農(nóng)資價(jià)格、預(yù)期收益及政策因素等對(duì)農(nóng)戶的種糧意愿均有顯著影響，但收益偏低無(wú)疑是癥結(jié)所在。一方面，糧食生產(chǎn)絕對(duì)收益低。近年來(lái)，雖然國(guó)家大幅提高糧油收購(gòu)價(jià)格，但是糧價(jià)提高的'幅度落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幅度，糧食價(jià)格偏低的局面并沒(méi)有改觀，盡管糧食產(chǎn)量提高，但收益卻在下降；但仍然不夠，種糧補(bǔ)貼與新增成本幾乎相互抵消，種糧補(bǔ)貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴(kuò)張，種糧收益依然低迷。并且，國(guó)家出臺(tái)的多種糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，管理部門之間協(xié)調(diào)難度大，運(yùn)行成本高，也影響了政策效果。另一方面，種糧的比較收益低，這對(duì)糧食總產(chǎn)及單產(chǎn)均有顯著的負(fù)向影響。據(jù)調(diào)查，小麥－玉米－花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝，大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農(nóng)或棄糧，或改種經(jīng)濟(jì)作物，或發(fā)展養(yǎng)殖，或外出務(wù)工經(jīng)商，或者只從事少量生產(chǎn)以自?？诩Z，糧食生產(chǎn)投入不足、粗放經(jīng)營(yíng)的局面依舊，種糧積極性大大降低。糧食生產(chǎn)收益低迷成為影響糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵誘導(dǎo)因素和制約因子。

以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式雖然有種種弊端，但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產(chǎn)的主體。考慮糧食生產(chǎn)對(duì)策，也必須從這個(gè)基本事實(shí)出發(fā)。

（一）穩(wěn)定糧食播種面積。

要保證糧食有效供給和安全，首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū)，即墨市的第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)存在著激烈的用地競(jìng)爭(zhēng)，果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭(zhēng)地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產(chǎn)面積，必須落實(shí)好基本農(nóng)田保護(hù)政策，建立永久農(nóng)田保護(hù)區(qū)，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范方。其中，能否充分調(diào)動(dòng)地方政府的耕地保護(hù)積極性是影響糧食生產(chǎn)的重要因素，這也是當(dāng)前強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府都要為糧食安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產(chǎn)能目標(biāo)，建立和完善糧食生產(chǎn)任務(wù)考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)耕地征占補(bǔ)償制度，堅(jiān)決杜絕“只占不補(bǔ)”、“多占少補(bǔ)”、“占優(yōu)補(bǔ)劣”等情況，確保耕地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升，穩(wěn)定糧食播種面積。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的趨向不可逆轉(zhuǎn)，耕地利用應(yīng)逐步走向規(guī)?；图s化，充分利用大城市郊區(qū)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建有利于大規(guī)模轉(zhuǎn)包、租賃、甚至退出農(nóng)村土地承包權(quán)的制度平臺(tái)，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益和附加值。推動(dòng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范發(fā)展，因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型、統(tǒng)一服務(wù)型等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食種植向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社集中，逐步推進(jìn)糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定種植面積。鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織通過(guò)代耕、代種、代管等方式，幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶搞好糧食生產(chǎn)。

1．提升糧田耕地質(zhì)量。

歷年來(lái)在糧食生產(chǎn)過(guò)程中在耕作、施肥、基礎(chǔ)投入存在一些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加重，地下水、地表水富營(yíng)養(yǎng)化，加上土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低且有酸化傾向，糧田質(zhì)量有所下降。保證糧食生產(chǎn)，須結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，優(yōu)先安排基本糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金，不斷提升糧食保護(hù)區(qū)、功能區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，良田、良種、良法、良機(jī)、良制相結(jié)合，以糧食單產(chǎn)提升促進(jìn)總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農(nóng)田基礎(chǔ)條件，因地制宜采取耕作、農(nóng)藝、水利工程等措施，加大測(cè)土配方施肥的推廣，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在缺水區(qū)域興建小型實(shí)用的井、塘、蓄水閘工程，擴(kuò)大灌溉面積。

2．推廣良種良法及配套技術(shù)。

良種已經(jīng)成為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵之一，需要落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，推廣耐旱、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種，良種覆蓋率達(dá)到100%。關(guān)鍵技術(shù)推廣，小麥重點(diǎn)是“四高一改”高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術(shù)措施，玉米重點(diǎn)推廣“一增四改”和適期晚收等技術(shù)措施，搞好病蟲草害預(yù)警和綜合防治。促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，發(fā)展大型動(dòng)力機(jī)械、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等先進(jìn)農(nóng)機(jī)，推廣小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和深耕深松技術(shù)。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，在水澆地重點(diǎn)推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術(shù)，在旱地重點(diǎn)推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術(shù)。建立和完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)及扶持向糧食主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建田傾斜，覆蓋種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和科技示范戶。

3．科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。

科學(xué)制定和完善糧食防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好氣候條件的跟蹤分析，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警與評(píng)估，完善人工增雨防雹作業(yè)體系，做好農(nóng)業(yè)氣象跟蹤和技術(shù)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站建設(shè)，完善應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備和設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應(yīng)急防控和撲滅能力。建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的防護(hù)林體系，提高對(duì)干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程，逐步建立起覆蓋全市農(nóng)業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。

從調(diào)研情況看，由于糧食生產(chǎn)比較效益偏低，有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的衰老，以各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械操作人員和新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)人員身份出現(xiàn)的技術(shù)型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。這些新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，具有市場(chǎng)意識(shí)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的重要力量。面向糧農(nóng)的職業(yè)培訓(xùn)不僅要關(guān)注現(xiàn)有從業(yè)人員，還要關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民，適時(shí)導(dǎo)入具有針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案，建立職業(yè)農(nóng)民制度，積極培養(yǎng)本地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、糧食合作社負(fù)責(zé)人、糧食企業(yè)代表的培訓(xùn)。近年來(lái)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟硬件條件有所改善，但農(nóng)民培訓(xùn)供給的主體結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)單一，規(guī)模下降，有效供給不足。農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，在國(guó)家層面需要加快農(nóng)民教育立法，在青島市層面加強(qiáng)農(nóng)民教育規(guī)劃與組織，統(tǒng)籌各類教育資源，建立以耕地保護(hù)補(bǔ)償基金為主的資金投入機(jī)制和管辦分離的運(yùn)行機(jī)制。政府不能壟斷農(nóng)民培訓(xùn)供給，改變政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受眾之間單向度的統(tǒng)治關(guān)系，逐步建立相互依賴的多主體互動(dòng)關(guān)系，形成競(jìng)爭(zhēng)有序的培訓(xùn)體系。

（四）繼續(xù)加大政策扶持。

糧食補(bǔ)貼政策制定應(yīng)充分考慮農(nóng)戶收入，將增加農(nóng)戶收入作為實(shí)現(xiàn)糧食安全的基本導(dǎo)向。財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用對(duì)糧食生產(chǎn)具有顯著的正向效應(yīng)，但是目前的種糧財(cái)政補(bǔ)貼少，在農(nóng)戶收入中的比例低，這在一定程度上削弱了糧食補(bǔ)貼的政策效應(yīng)，更多地只是向農(nóng)民傳遞了國(guó)家鼓勵(lì)種糧的政策信號(hào)。當(dāng)前糧食安全得到空前重視，各級(jí)地方政府都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)責(zé)任。需要中央、省、市共同努力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上較大幅度地增加補(bǔ)貼數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格，在省、市級(jí)層面統(tǒng)籌建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，使種糧收益不僅能填補(bǔ)農(nóng)戶機(jī)會(huì)成本大于其糧食生產(chǎn)收益的那部分缺口，也能讓糧食生產(chǎn)者能夠達(dá)到種植經(jīng)濟(jì)作物的平均利潤(rùn)率，激發(fā)生產(chǎn)、投入的積極性和持續(xù)性。在補(bǔ)貼方式上，將糧食補(bǔ)貼與生產(chǎn)直接掛鉤，并結(jié)合實(shí)踐不斷創(chuàng)新：一是推行差異化補(bǔ)貼，比如可細(xì)分為種植面積等級(jí)補(bǔ)貼、糧食產(chǎn)量等級(jí)補(bǔ)貼、糧食質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)貼，給予糧食種植面積大、產(chǎn)量高、質(zhì)量高的農(nóng)戶更多的資金支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；二是建立糧食生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，既補(bǔ)貼轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶，又補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入土地并用于種植糧食的農(nóng)戶，加快土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定、增加糧食種植面積，推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持部分糧農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧職業(yè)化；三是實(shí)行區(qū)域性重點(diǎn)補(bǔ)貼，對(duì)潛力大且適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)域，加大補(bǔ)貼力度，特別是要加大科技推廣補(bǔ)貼和設(shè)施投入補(bǔ)貼。四是配套建立市一級(jí)糧食生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。青島市按照1：1的比例配套國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方等糧食生產(chǎn)項(xiàng)目的扶持資金，支持農(nóng)業(yè)部門開展糧食生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的糧食生產(chǎn)技術(shù)體系。

四、結(jié)論與討論。

糧食安全是一項(xiàng)外部性巨大的系統(tǒng)工程，東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)糧食生產(chǎn)責(zé)任，將糧食生產(chǎn)作為重點(diǎn)之一。糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提升糧食生產(chǎn)動(dòng)力，這需要政府、包括農(nóng)戶在內(nèi)的糧食生產(chǎn)者、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步等多方面、多層級(jí)的耦合。當(dāng)前，在耕地面積趨于減少、糧食單產(chǎn)提升乏力的前提下，穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素，這首先取決于地方政府的耕地保護(hù)積極性。耕地非農(nóng)化比較效益攀升導(dǎo)致地方政府耕地保護(hù)積極性衰退和農(nóng)戶種糧積極性下降是糧食安全問(wèn)題凸顯的深層原因。如對(duì)全部耕地均實(shí)施高額補(bǔ)償進(jìn)而實(shí)現(xiàn)較高的糧食自給率，則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本，且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)本不在于糧食生產(chǎn)，這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過(guò)高額耕地補(bǔ)償來(lái)激勵(lì)地方政府的耕地保護(hù)積極性，則必須通過(guò)持續(xù)的、更強(qiáng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制來(lái)制約其農(nóng)轉(zhuǎn)非積極性，同時(shí)大幅度提高農(nóng)轉(zhuǎn)非取地成本應(yīng)成為一種較優(yōu)選擇，即將非農(nóng)價(jià)值完全納入取地成本，提高農(nóng)轉(zhuǎn)非補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)轉(zhuǎn)非增值收益在農(nóng)戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配，以此促進(jìn)土地集約利用，增強(qiáng)農(nóng)戶的耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的積極性。就沿海大城市而言，一定糧食自給率基礎(chǔ)上的外來(lái)糧源供應(yīng)鏈建設(shè)和藏糧于庫(kù)已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)選擇。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇五

摘要:績(jī)效管理作為衡量地方財(cái)政資金使用規(guī)范性和有效性的重要管理方法，加強(qiáng)地方財(cái)政資金績(jī)效管理制度的完善是十分必要的。本文主要針對(duì)地方財(cái)政資金績(jī)效管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的完善績(jī)效管理制度的策略，從而提高地方財(cái)政資金的使用效率。

關(guān)鍵詞:地方財(cái)政；績(jī)效管理；專項(xiàng)資金；預(yù)算編制。

一、引言。

近年來(lái)，隨著財(cái)政體制改革的不斷深入，中央財(cái)政加大了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，省級(jí)財(cái)政也加大了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支持力度，使地方經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。財(cái)政專項(xiàng)資金的分配和使用，也就成為了社會(huì)各界比較關(guān)注的問(wèn)題。如何加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，是財(cái)政工作者應(yīng)不斷探索的一個(gè)重要課題。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政府職能的有效發(fā)揮，我國(guó)財(cái)政部門一直致力于公共財(cái)政支出的優(yōu)化和探究，因此，在財(cái)政支出方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，且取得了良好的成效。地方財(cái)政資金作為公共財(cái)政支出體系的重要組成部分，其績(jī)效管理和評(píng)價(jià)工作受到了越來(lái)越的關(guān)注，但是由于績(jī)效管理工作的開展時(shí)間較短，而且在經(jīng)驗(yàn)積累上尚不充分，所以諸多的漏洞和問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，因此，如何有效評(píng)價(jià)地方財(cái)政資金的投入產(chǎn)出比，并實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，成為了地方財(cái)政資金績(jī)效管理研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

二、地方財(cái)政資金績(jī)效管理工作中存在的主要問(wèn)題。

(一)地方財(cái)政資金績(jī)效管理的法律規(guī)范尚不健全。

當(dāng)前，對(duì)地方財(cái)政資金進(jìn)行績(jī)效管理所遵循的依據(jù)僅是地方政府出臺(tái)的一些部門規(guī)章，而法律層面的規(guī)范和指導(dǎo)還存在缺失，由此可知，一方面財(cái)政部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)與管理工作的認(rèn)識(shí)還有所欠缺，重視程度低下，另一方面部分單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展和落實(shí)過(guò)于形式化，因此，加強(qiáng)地方財(cái)政資金績(jī)效管理的法律規(guī)范和實(shí)效性迫在眉睫。

(二)地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)方法單一，缺乏創(chuàng)新性。

常用的地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括成本效益分析法、因素分析法、攤提計(jì)算法以及問(wèn)卷調(diào)查法等等。目前，大部門地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作所采用的方法為——目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法，方法單一，有局限性，而且更適用于績(jī)效評(píng)價(jià)水平較高的單位。

(三)地方財(cái)政資金績(jī)效管理的'周期較短，評(píng)價(jià)效果不全面。

地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作整體呈現(xiàn)出周期短的特點(diǎn)，很多財(cái)政支出性項(xiàng)目的建設(shè)都要花費(fèi)一定的時(shí)限，而其經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)定又具有滯后性，因此，如果在財(cái)政支出性項(xiàng)目建設(shè)階段就開始進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的效果是不科學(xué)、不全面的。

(四)地方財(cái)政資金績(jī)效管理缺乏數(shù)據(jù)分析信息系統(tǒng)。

由于地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)級(jí)信息系統(tǒng)尚不健全，因此，對(duì)地方財(cái)政資金支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，只能夠借助人工統(tǒng)計(jì)、匯總的形式來(lái)進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)算，而完全依靠人的主觀計(jì)算匯總，難免會(huì)出現(xiàn)較大的誤差和紕漏，從而導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)效果偏離實(shí)際情況。

(五)地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)未貫徹到預(yù)算管理之中。

地方財(cái)政資金績(jī)效管理工作包括績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效審計(jì)、績(jī)效溝通和反饋等，由于地方財(cái)政資金績(jī)效管理貫穿項(xiàng)目的始終，如果溝通不暢或人為疏忽，未在預(yù)算管理中引入績(jī)效評(píng)價(jià)，不僅會(huì)削弱整個(gè)績(jī)效管理工作的有效性，還會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果存在偏頗。

三、地方財(cái)政資金績(jī)效管理制度的完善對(duì)策和建議。

(一)加強(qiáng)地方財(cái)政資金績(jī)效管理法律條文的完善。

第一，加強(qiáng)地方財(cái)政支出績(jī)效管理與評(píng)價(jià)工作的法律建設(shè)，不斷強(qiáng)調(diào)地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)與管理的法律地位，從而在宏觀層面肯定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)與管理的作用和價(jià)值。第二，通過(guò)總結(jié)、歸納財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，積極將成功經(jīng)驗(yàn)融合到部門規(guī)章與法律法規(guī)之中，從而構(gòu)建地方特色的財(cái)政資金績(jī)效管理評(píng)級(jí)機(jī)制。第三，加強(qiáng)地方財(cái)政資金組織機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)、績(jī)效審計(jì)、財(cái)政審核“三位一體”的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二)建全地方財(cái)政資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。

第一，針對(duì)不同財(cái)政項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和規(guī)律，制定不同的評(píng)價(jià)流程和方法，并根據(jù)各財(cái)政支出項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別建立獨(dú)立的財(cái)政資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。第二，要對(duì)整個(gè)財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行管理細(xì)化和再分，通過(guò)把關(guān)、監(jiān)管各個(gè)財(cái)政資金模塊的使用情況，進(jìn)行綜合性績(jī)效評(píng)價(jià)，從而使財(cái)政資金發(fā)揮最大效能。

(三)確定切合地方財(cái)政資金項(xiàng)目實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)周期。

第一，要在全面評(píng)估財(cái)政支出項(xiàng)目實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，有效的確定整個(gè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)的周期，對(duì)于教育專項(xiàng)項(xiàng)目而言，要適當(dāng)?shù)膶?duì)評(píng)價(jià)周期進(jìn)行延長(zhǎng)。第二，要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行合理化分析，且提高“三位一體”評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有指標(biāo)的審核和監(jiān)督。

(四)積極構(gòu)建地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。

第一，根據(jù)現(xiàn)有績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程，開發(fā)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，從而提高指標(biāo)量化數(shù)據(jù)處理的精確性和可靠性。第二，建立地方財(cái)政資金績(jī)效管理與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中分別統(tǒng)計(jì)出各類別項(xiàng)目的基本指標(biāo)和個(gè)性化指標(biāo)，并根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，不斷完善、優(yōu)化、更新數(shù)據(jù)庫(kù)資料。

(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在資金預(yù)算模塊的運(yùn)用。

要發(fā)揮地方財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用價(jià)值，要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算管理兩大模塊緊密的聯(lián)系起來(lái)。一方面，可以根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定財(cái)政支出項(xiàng)目下一年的預(yù)算增減額度，另一方面可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行的有效化控制。

參考文獻(xiàn):。

[1]李潔.地方政府績(jī)效預(yù)算管理研究——以玉林市政府預(yù)算為例[d].公共管理.廣西大學(xué).

[2]施峰.論地方政府的績(jī)效預(yù)算改革[d].公共管理.浙江師范大學(xué).

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇六

思想意識(shí)上的漠視，會(huì)導(dǎo)致行為上的疏忽，而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識(shí)上的漠視，則會(huì)導(dǎo)致管理上的疏忽，財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄問(wèn)題依然比較突出。以下就是由為您提供的試論確保財(cái)政資金安全問(wèn)題。

這些案件的發(fā)生，說(shuō)明在有些財(cái)政部門內(nèi)部管理已管理分散，安全隱患較大。

制度是管理的基礎(chǔ)，也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，是一些地方在財(cái)政資金安全管理方面存在的另一重大問(wèn)題。包括財(cái)政的'內(nèi)部控制制度，財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和機(jī)制都不健全，漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒(méi)有得到很好地執(zhí)行。此外，由于人員配備不足，財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中，少數(shù)單位未對(duì)支付印鑒實(shí)行分人分印管理，定期對(duì)賬制度流于形式，或者根本就不對(duì)賬，密碼不密，形同虛設(shè)，財(cái)政資金運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制無(wú)法完整落實(shí)，給財(cái)政資金安全留下很大隱患。

財(cái)政專戶過(guò)多、重復(fù)設(shè)置、管理分散，安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式，管理鏈過(guò)短，少數(shù)地方至今還沒(méi)有落實(shí)財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理的要求，更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。湖北潛江市財(cái)政局和張金鎮(zhèn)財(cái)政所,之所以選擇財(cái)政專戶資金和財(cái)政代管的單位資金作案，正是利用了財(cái)政資金管理制度上的漏洞。

對(duì)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，財(cái)政部以及省級(jí)政府一直都有明確要求，要求市級(jí)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌，所有單位全部退出會(huì)計(jì)集中核算，不得再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒(méi)有退出會(huì)計(jì)核算中心。說(shuō)明我們?cè)谕菩袊?guó)庫(kù)集中收付制度改革時(shí)，還存在認(rèn)識(shí)不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)真地落實(shí)中省有關(guān)要求。由于會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國(guó)庫(kù)集中支付雙軌運(yùn)行，削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會(huì)計(jì)核算主體的地位，致使預(yù)算單位內(nèi)部沒(méi)有形成會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇七

90后女孩鄧?yán)屯g人一樣愛(ài)逛街、看電影、旅行，但進(jìn)入工作狀態(tài)，鄧?yán)惋@示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧?yán)?jīng)常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下，清理老人傷口、端屎端尿……長(zhǎng)沙市將出臺(tái)新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高像鄧?yán)@樣的養(yǎng)老護(hù)理員的工資福利待遇。

新政將會(huì)通過(guò)加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持，完善相關(guān)配套優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼低收入人群等方法健全長(zhǎng)沙養(yǎng)老服務(wù)保障體系。同時(shí)，政策明確提出要改善養(yǎng)老護(hù)理員工作條件，提高工資福利待遇，推動(dòng)建立工齡補(bǔ)助制度，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在養(yǎng)老服務(wù)中設(shè)立公益性崗位。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇八

各地各級(jí)政府高度重視糧食生產(chǎn)，不斷出臺(tái)扶持政策，持續(xù)增加投入，有力地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)發(fā)展，為糧食生產(chǎn)十一連增提供了強(qiáng)有力的支撐。

1.1科技支撐保障糧食產(chǎn)量顯著提升。

糧食生產(chǎn)政策的大力扶持，加大了機(jī)插秧、精確定量栽培及秸稈全量還田等一系列高產(chǎn)配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了單產(chǎn)水平的顯著提升。，鹽城市糧食產(chǎn)量478.9kg/667m2，比上年增8.2kg/667m2，創(chuàng)歷史新高，自后一直保持增產(chǎn)勢(shì)頭;糧食總產(chǎn)首次突破70億kg，連續(xù)9年超百億斤;稻麥產(chǎn)量歷史最高，達(dá)到1014.7kg/667m2，連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)噸糧目標(biāo)。

1.2生產(chǎn)方式由分散型逐漸向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。

隨著政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、家庭農(nóng)場(chǎng)和糧食生產(chǎn)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一家一戶零散種植逐漸向規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鹽城市3.33hm2以上的種糧大戶達(dá)到2342戶，經(jīng)營(yíng)耕地面積2.52萬(wàn)hm2;糧食生產(chǎn)合作社817個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地面積4.29萬(wàn)hm2。初步統(tǒng)計(jì)，符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)口徑的糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場(chǎng)1082個(gè)。20，鹽城市各地積極穩(wěn)妥推廣聯(lián)耕聯(lián)種，落實(shí)到田面積14.2萬(wàn)hm2，示范點(diǎn)2226個(gè)。

1.3糧食生產(chǎn)物質(zhì)裝備水平明顯改善。

近年來(lái)，隨著國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目政策支持以及地方政府建設(shè)力度加大，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，物質(zhì)裝備水平顯著提升，機(jī)收機(jī)種全程機(jī)械化管理得以實(shí)現(xiàn)，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害威脅的能力增強(qiáng)。20，鹽城市旱澇保收農(nóng)田面積63.21萬(wàn)hm2，占耕地面積的76.9%，較上年增13.4%。鹽城市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力596.35萬(wàn)kw，近5年以每年4.8%的平均增長(zhǎng)率遞增。年，鹽城市水稻機(jī)插率達(dá)到72.4%，水稻機(jī)械化種植水平達(dá)81.4%。

1.4農(nóng)民種糧積極性顯著提高。

國(guó)家實(shí)施種糧補(bǔ)貼充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，加上政府的'配套扶持，近幾年糧食生產(chǎn)面積以稻麥為主出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，油菜、棉花等作物因花工多、比較效益不高等原因種植面積下降。從開始，糧食生產(chǎn)面積逐年遞增，年平均遞增率達(dá)到3.2%，至2014年，鹽城市糧食生產(chǎn)面積97.88萬(wàn)hm2，比20增加了26.92萬(wàn)hm2，增幅達(dá)37.9%。

2糧食生產(chǎn)扶持政策存在的問(wèn)題。

從近年來(lái)糧食生產(chǎn)的實(shí)際來(lái)看，現(xiàn)有糧食生產(chǎn)扶持政策還存在一些需要進(jìn)一步完善的地方。

2.1補(bǔ)貼與種糧面積、主體不對(duì)應(yīng)。

糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼核定補(bǔ)貼面積比實(shí)際面積小，地方落實(shí)過(guò)程中存在打折現(xiàn)象，容易引起少部分農(nóng)民誤解，也存在糧田被承包發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)或者綠化造林，仍享受糧食補(bǔ)貼的現(xiàn)象。良種補(bǔ)貼存在增量上報(bào)及減少不報(bào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積大于實(shí)際面積。在補(bǔ)貼對(duì)象上，一些通過(guò)流轉(zhuǎn)或者租賃的生產(chǎn)大戶、服務(wù)組織等很難享受到種糧補(bǔ)貼。

2.2種糧補(bǔ)貼落實(shí)工作量大。

由于種糧補(bǔ)貼種類多、環(huán)節(jié)多、主體多，加上年際之間變化復(fù)雜，造成每年的補(bǔ)貼發(fā)放工作量較大，而目前縣、鎮(zhèn)、村基層工作人員普遍偏少，其他中心工作任務(wù)重，且缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致補(bǔ)貼面積核實(shí)難、補(bǔ)貼落實(shí)滯后、發(fā)放不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

2.3農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金落實(shí)周期長(zhǎng)。

一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害產(chǎn)生影響的時(shí)間快及恢復(fù)任務(wù)緊，而目前自然災(zāi)害補(bǔ)助資金落實(shí)，往往要經(jīng)過(guò)災(zāi)情調(diào)查、匯報(bào)請(qǐng)示、安排資金、制定方案、資金下達(dá)及落實(shí)到戶等一系列環(huán)節(jié)，周期短則一個(gè)星期，長(zhǎng)則十幾天甚至二十多天，救災(zāi)資金或物資落實(shí)到戶時(shí)已錯(cuò)過(guò)了最佳恢復(fù)期。同時(shí)，農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金、物資還存在不能全覆蓋的問(wèn)題，造成基層落實(shí)困難大。

2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)不高。

目前各類扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目還存在單打獨(dú)斗的情況，提出的目標(biāo)很多，有的目標(biāo)較高，但扶持總體標(biāo)準(zhǔn)卻不高。如糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建項(xiàng)目，要求實(shí)施666.67hm2，扶持資金高的水稻達(dá)40萬(wàn)元，而低的大豆只有16萬(wàn)元，平均扶持分別只有40元/667m2和16元/667m2，因此項(xiàng)目實(shí)施效果大打折扣。

2.5地方上扶持糧食生產(chǎn)沒(méi)有扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展政策多、力度大。

鹽城市每年安排高效農(nóng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元左右，但是對(duì)糧食生產(chǎn)扶持力度不大。亭湖區(qū)除了對(duì)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)設(shè)施有扶持政策外，對(duì)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展連片高效農(nóng)業(yè)與新注冊(cè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)6.67hm2以上的家庭農(nóng)場(chǎng)都有資金補(bǔ)貼，但是對(duì)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模糧食生產(chǎn)以及糧食生產(chǎn)類家庭農(nóng)場(chǎng)卻沒(méi)有資金補(bǔ)貼。

2.6糧食生產(chǎn)扶持政策重獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)輕考核驗(yàn)收。

各地扶持政策文件都詳細(xì)列出各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)考核驗(yàn)收辦法和資金下發(fā)程序等一帶而過(guò)或者只字不提，可能會(huì)導(dǎo)致政策實(shí)施不盡如人意。糧食生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，如不及時(shí)進(jìn)行考核驗(yàn)收，有可能符合政策條件的大戶或?qū)I(yè)合作社等就享受不到補(bǔ)貼。

3.1完善種糧補(bǔ)貼政策體系。

堅(jiān)持種糧得補(bǔ)貼、不種糧不得補(bǔ)貼和誰(shuí)種糧補(bǔ)給誰(shuí)的大原則，提升糧食補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性。要提高精準(zhǔn)性，就要建立一套完備的補(bǔ)貼面積核定辦法，如建立農(nóng)民種植情況數(shù)據(jù)庫(kù)，分區(qū)域、分經(jīng)營(yíng)主體、分作物等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分掌握農(nóng)民種植布局和變化。在此基礎(chǔ)上，對(duì)已有的、發(fā)放形式相同或相近的補(bǔ)貼，進(jìn)行整合，減少基層工作量，明確工作經(jīng)費(fèi);建立種糧補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)增機(jī)制，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度。

3.2提高災(zāi)害救助政策的及時(shí)性。

建議建立災(zāi)害救助自動(dòng)響應(yīng)扶持機(jī)制，將受災(zāi)程度分級(jí)，充分考慮救災(zāi)扶持財(cái)政預(yù)算和常年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，根據(jù)不同分級(jí)制定不同救災(zāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確救災(zāi)扶持自動(dòng)響應(yīng)對(duì)應(yīng)的災(zāi)害等級(jí)，一旦達(dá)到一定等級(jí)災(zāi)害，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政按照制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)先行抗災(zāi)救災(zāi)，以最快的速度救災(zāi)，最大程度上減輕災(zāi)害損失。在落實(shí)補(bǔ)助的過(guò)程中，中央或省加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和核查，嚴(yán)格審查受災(zāi)地區(qū)補(bǔ)貼發(fā)放是否與受災(zāi)程度和范圍相符合，經(jīng)核查無(wú)誤后下達(dá)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。同時(shí)，建議關(guān)鍵環(huán)節(jié)物化補(bǔ)貼如小麥“一噴三防”能做到全覆蓋，減少基層工作矛盾。

3.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施效果。

對(duì)這類政策項(xiàng)目，建議根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)初衷和項(xiàng)目扶持資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的實(shí)施內(nèi)容和考核指標(biāo)，不能將項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求提的過(guò)高而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，要突出重點(diǎn)任務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)效。

3.4加大市級(jí)財(cái)政扶持力度。

目前，鹽城市市級(jí)財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)還沒(méi)有具體扶持政策，而江蘇省大部分市都出臺(tái)了扶持政策推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，例如徐州市對(duì)新增水稻面積補(bǔ)貼30元/667m2，重點(diǎn)用于“水進(jìn)田”配套工程。建議鹽城市研究制定出臺(tái)糧食生產(chǎn)配套扶持政策，并納入到財(cái)政預(yù)算。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇九

在高中數(shù)學(xué)中，有許多比較復(fù)雜繁多的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理，教師雖然會(huì)很用心地去準(zhǔn)備課件，但如果缺少信息技術(shù)的參與，在一定程度上很難將所要表現(xiàn)的含義體現(xiàn)出來(lái)，而且學(xué)生也是聽(tīng)得云里霧里，這樣學(xué)習(xí)的效率就會(huì)降低，不利于在有限的時(shí)間獲得最大的收益。通過(guò)信息技術(shù)的介導(dǎo)，能直觀地展現(xiàn)在學(xué)生眼前，教師改變參數(shù)，就能得出不同的結(jié)論，從而留給學(xué)生更多的思考。例如，在講“統(tǒng)計(jì)案例”時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)需要對(duì)大量的`數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如不借助多媒體的展示，很難將本章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)灌輸給學(xué)生。信息技術(shù)不僅減輕了教師的教學(xué)任務(wù)，學(xué)生也比較容易接受。如，在全班進(jìn)行身高和性別的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)將數(shù)據(jù)輸入excel表格中，再輸入相關(guān)公式，并結(jié)合扇形圖分析，就能得到全班數(shù)據(jù)。這樣對(duì)男女比例、身高特性都有一個(gè)比較明確的認(rèn)識(shí)，再進(jìn)一步計(jì)算則能分析出將來(lái)分布比的情況。信息技術(shù)，不僅能夠提供大量的信息來(lái)源，豐富學(xué)生的知識(shí)面，而且能夠簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)過(guò)程，從而達(dá)到高效學(xué)習(xí)的目的。現(xiàn)今信息技術(shù)高速發(fā)展，課堂教學(xué)也日益需要多媒體的介入，以此來(lái)打開學(xué)生的思維。初步運(yùn)算能解釋現(xiàn)在的狀況，而深度的思考和計(jì)算能夠去預(yù)知未來(lái)，這就必須借助信息技術(shù)，因此信息技術(shù)的介導(dǎo)已經(jīng)迫在眉睫。

二、善用信息技術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生探究性學(xué)習(xí)。

高中數(shù)學(xué)所涵蓋的知識(shí)點(diǎn)不能局限于課本上的知識(shí)，應(yīng)該需要更多的拓展知識(shí)面。信息技術(shù)在某種程度上將國(guó)內(nèi)外比較優(yōu)秀的資源進(jìn)行共享，教師可以引用平臺(tái)上適宜的解題思路和經(jīng)典例題與學(xué)生進(jìn)行探討式學(xué)習(xí)，而學(xué)生也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)豐富自己的課后學(xué)習(xí)。善用信息技術(shù)，能夠使學(xué)生接觸外界數(shù)學(xué)發(fā)展的狀況，以此來(lái)激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。例如，在講“指數(shù)函數(shù)”和“對(duì)數(shù)函數(shù)”時(shí)，教師首先將函數(shù)圖象展現(xiàn)出來(lái)，然后更改其中的數(shù)值，由學(xué)生觀察圖象的變化，并總結(jié)出數(shù)值之間的關(guān)系，有效地吸引學(xué)生的注意力，并能提高課堂氣氛。最后總結(jié)出函數(shù)的基本公式為f(x)=ax的指數(shù)方程和f(x)=logax的對(duì)數(shù)方程。大部分教師在這個(gè)時(shí)候就認(rèn)為完成了教學(xué)任務(wù)，但其實(shí)這里面有很多內(nèi)容是可以拓展的，教師可以利用信息技術(shù)或自己接觸的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，可以稍講微積分和線性方程的相關(guān)例題，以供學(xué)生參考和探究其解題思路。

三、總結(jié)。

總之，運(yùn)用信息技術(shù)，使學(xué)生有了更多知識(shí)的接觸空間，教師也可借助這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)。對(duì)經(jīng)典例題和前沿理論的概述，在一定程度上能夠形成嚴(yán)密的思維邏輯和動(dòng)腦能力。對(duì)于高中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，不僅需要對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的掌握，更要對(duì)其進(jìn)行發(fā)展和探究，需要教師合理的引導(dǎo)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中處于主體地位，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以達(dá)到高效率的學(xué)習(xí)需要教師和學(xué)生共同努力。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十

改革開放以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)取得顯著成績(jī)，創(chuàng)造了用7%的耕地養(yǎng)活世界上22%人口的中國(guó)奇跡，但中國(guó)糧食生產(chǎn)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)，隨著城市化的推進(jìn)，耕地面積不斷減少，通過(guò)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積來(lái)增加糧食產(chǎn)量的途徑已不能實(shí)現(xiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，提高糧食產(chǎn)量只能依靠技術(shù)，從1982年起，中央一號(hào)文件就開始強(qiáng)調(diào)要通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)提高效益，直到中央一號(hào)文件仍然在強(qiáng)調(diào)技術(shù)支農(nóng)的重要性，提出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，以提高糧食產(chǎn)量。近年來(lái)，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率問(wèn)題受到廣大學(xué)者的關(guān)注，研究糧食生產(chǎn)技術(shù)效率不僅能夠全面掌握糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，還能夠明確我國(guó)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的制約因素。本文將對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和分析，為今后的相關(guān)研究提供依據(jù)。

一、研究概況。

在中國(guó)知網(wǎng)設(shè)定“糧食生產(chǎn)技術(shù)效率”為主題，檢索到期刊1189篇、碩博士論文1210篇(截止到4月)，歷史地看，中國(guó)學(xué)者對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究大致可以分為三個(gè)歷程(如圖1)：第一階段:1950－1994年，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究萌芽期。盡管該時(shí)期橫跨了44年，但僅發(fā)表了164篇論文，這一階段對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究不夠系統(tǒng)，研究主要集中于技術(shù)和技術(shù)效率概念被引入糧食生產(chǎn)中或單純的對(duì)某一項(xiàng)政府政策的解讀，以定性分析為主。第二階段:1995－，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究成長(zhǎng)期。該時(shí)期9年的時(shí)間里發(fā)表論文251篇，年均28篇，是前44年年均論文數(shù)量的7倍，該時(shí)期對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究方法由定性研究向簡(jiǎn)單的定量分析轉(zhuǎn)變，如:蘇基才運(yùn)用邊界生產(chǎn)函數(shù)探討了測(cè)算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法，用此法對(duì)廣東省的糧食生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了測(cè)度，并提出了提高糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的建議。第三階段:－20(3月)，糧食生產(chǎn)技術(shù)效率研究的蓬勃發(fā)展期，該時(shí)期發(fā)表論文2445篇，占整個(gè)歷程論文總數(shù)的85%以上，該時(shí)期基本以定量研究為主，研究方法逐漸確定，研究視角逐漸從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，研究逐漸細(xì)化深入，對(duì)影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素也進(jìn)行了探討。

二、主要研究?jī)?nèi)容。

1、糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測(cè)算在穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)過(guò)程中，糧食生產(chǎn)技術(shù)的效能得以發(fā)揮的程度就是我們要測(cè)算的技術(shù)效率。目前，大多數(shù)學(xué)者對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究主要采用兩種方法，即參數(shù)方法和非參數(shù)方法。參數(shù)方法的代表是隨機(jī)前沿分析方法(stochasticfrontiera-nalysis，sfa)，最早出現(xiàn)上世紀(jì)70年代，由meeusen(1977)、aigner(1977)和battesse(1977)三者幾乎同時(shí)發(fā)表的相關(guān)論文為誕生標(biāo)志。該方法將生產(chǎn)函數(shù)分為技術(shù)效率和隨機(jī)前沿面兩部分，技術(shù)效率反映實(shí)際產(chǎn)出與理想前沿產(chǎn)出之間的差距;而隨機(jī)前沿面指在既定的技術(shù)水平下，單位投入對(duì)應(yīng)的最大產(chǎn)出或者不同產(chǎn)量對(duì)應(yīng)的最小投入所形成的邊界線，位于邊界線上的生產(chǎn)者是技術(shù)有效的，反之則無(wú)效。我國(guó)學(xué)者將此法廣泛運(yùn)用到糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測(cè)算中，喬世君(2004)采用超越對(duì)數(shù)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)研究了我國(guó)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率情況;亢霞等()利用1992－樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用sfa方法測(cè)算了小麥等7種作物的技術(shù)效率和變動(dòng)趨勢(shì)，提出了提高這幾種糧食作物生產(chǎn)技術(shù)效率的方法;范群芳等()系統(tǒng)的對(duì)sfa在糧食生產(chǎn)技術(shù)效率中的應(yīng)用情況進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步測(cè)算了全國(guó)31個(gè)省份－的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率;姚增福等()利用該法對(duì)我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)步和損失進(jìn)行了全面的估計(jì);趙紅雷()對(duì)我國(guó)1995－玉米主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測(cè)算，全面反映了我國(guó)玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀;孫昊()利用－小麥主產(chǎn)區(qū)的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)小麥生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測(cè)度，并進(jìn)一步對(duì)技術(shù)變化趨勢(shì)進(jìn)行了描述。非參數(shù)方法的典型代表是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(dataenvelopmentanalysisdea)，由charnessetal于1978年基于“相對(duì)效率”概念提出，是一種線性規(guī)劃模型，其原理是通過(guò)規(guī)劃確定一個(gè)理想的`生產(chǎn)前沿面，比較各個(gè)決策單元偏離生產(chǎn)前沿面的程度來(lái)評(píng)價(jià)其有效性。李光金等()系統(tǒng)研究了dea模型在測(cè)算投入產(chǎn)出型技術(shù)效率中的應(yīng)用，提出了同時(shí)基于投入和產(chǎn)出估計(jì)技術(shù)效率的dea模型，對(duì)采用dea方法測(cè)算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率具有一定指導(dǎo)意義。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者多將dea多與其他模型結(jié)合使用，王千等(2010)將dea和malmquist指數(shù)結(jié)合使用，對(duì)河北省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率、全要素效率等進(jìn)行了全面的測(cè)度;劉戰(zhàn)偉(2011)運(yùn)用同樣的組合對(duì)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)1998－糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行測(cè)算，并具體分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率低下的原因;肖洪波()年同樣也用dea結(jié)合malmquist指數(shù)估計(jì)了我國(guó)－20我國(guó)糧食生產(chǎn)綜合技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率的變化，指出了我國(guó)糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。由于dea不像sfa可以直接進(jìn)行無(wú)效率分析，因此學(xué)者將dea與線性回歸模型相結(jié)合使用，以分析影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素。例如:薛龍等(2012)采用dea方法測(cè)算了2000－20河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率，用tobit模型進(jìn)一步分析了影響河南省糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的主要因素。單獨(dú)運(yùn)用dea方法可以對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行測(cè)算，從投入角度分析各要素對(duì)技術(shù)效率的影響，姚倩茹(2014)運(yùn)用dea方法對(duì)江蘇省2004－小麥、中秈稻、粳稻的生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行了測(cè)算，結(jié)果表明江蘇農(nóng)戶投入要素過(guò)多而導(dǎo)致技術(shù)效率損失。2、影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素分析隨著研究進(jìn)一步細(xì)化和深化，研究視角逐步從宏觀向微觀轉(zhuǎn)移，對(duì)影響糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的因素的研究也逐步的精細(xì)化，近年來(lái)研究集中在分析某個(gè)因素對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響上。張海鑫等(2012)從耕地細(xì)碎化的角度出發(fā)，研究其對(duì)安徽丘陵地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，得出了耕地細(xì)碎化不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率提高的結(jié)論;馬林靜等(2014)利用全國(guó)30個(gè)省份樣本數(shù)據(jù)重點(diǎn)考察了農(nóng)村勞動(dòng)力資源變遷對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，結(jié)果表明，農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移有利于對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高;王琛等()利用2001－農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)30個(gè)省份資本投入數(shù)據(jù)，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)部門資本投入對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響;彭代彥等()利用2000－2010年省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究了中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化和女性化對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的影響。

三、結(jié)論與展望。

縱觀中國(guó)對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究歷程，從上世紀(jì)中葉開始，經(jīng)歷了不同的研究發(fā)展階段，研究?jī)?nèi)容逐漸深化、細(xì)致，測(cè)算糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的方法逐漸多元化，研究學(xué)者從不同角度出發(fā)得出的不同研究成果，對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的提高提供了理論支持。從研究方法上看，學(xué)者們?yōu)榱搜芯康挠行院涂茖W(xué)性各選擇不同的研究方法，主要采用參數(shù)方法和非參數(shù)方法兩種;從研究?jī)?nèi)容上看，所屬學(xué)者聚焦于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率測(cè)算及影響因素分析上;研究范圍上，既有立足于全國(guó)宏觀范圍的研究，也有立足于省、市、區(qū)域的小范圍研究;既有對(duì)整體糧食進(jìn)行的研究、也有對(duì)某一種糧食作物單獨(dú)進(jìn)行的研究;既有對(duì)影響糧食技術(shù)效率因素的整體探討，也有對(duì)單獨(dú)影響要素的研究?；谝延形墨I(xiàn)的比較可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的研究還有很大的發(fā)展空間。由于當(dāng)前研究?jī)?nèi)容的聚焦性明顯，對(duì)于糧食生產(chǎn)技術(shù)效率的研究還有很多內(nèi)容可供發(fā)掘。從研究方法上，學(xué)者們已經(jīng)運(yùn)用的方法是有限的，而且缺乏綜合性，仍有很多適用的科學(xué)方法可供參考。在研究視角上，現(xiàn)有研究角度雖然較為全面，但對(duì)全國(guó)范圍的糧食生產(chǎn)進(jìn)行分區(qū)域或者分省研究還不夠完善，針對(duì)某一糧食種類及各種條件約束下的微觀視角的研究仍有很大空間。

【參考文獻(xiàn)】。

［1］何楓等．sfa模型及在我國(guó)技術(shù)效率測(cè)算中的應(yīng)用［j］．系統(tǒng)工程理論與應(yīng)用，2004(5)。

［3］亢霞等．我國(guó)糧食生產(chǎn)的技術(shù)效率分析［j］．中國(guó)農(nóng)村觀察，2005(4)。

［5］姚增福．我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)步與效率損失測(cè)度［j］．電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(6)。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十一

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，港口面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境與形勢(shì)、鄰近港口的迅速崛起，貨物運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。本文主要分析我國(guó)港口物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境及其面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。

目前，我國(guó)港口發(fā)展建設(shè)的最大弱點(diǎn)是：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，地方自治特點(diǎn)極為突出。盡管交通部已正式發(fā)布港口下放的文件，但上述現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)還難以根除。目前，我國(guó)的港口配置在不少區(qū)域出現(xiàn)失衡狀態(tài)，與國(guó)外先進(jìn)港口相比，在通訊導(dǎo)航、燈浮標(biāo)設(shè)置和綜合管制等方面也存在著明顯的滯后現(xiàn)象;深水港口、后方堆場(chǎng)、公路及鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)由于資金缺乏或其他原因也受到很大限制。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)，是加快提升港口服務(wù)功能、增強(qiáng)在區(qū)域港口群中的競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)港航強(qiáng)省的基本要求和重要內(nèi)容。

1發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的重要意義。

1.1降低物流成本要求發(fā)展現(xiàn)代港口物流。

伴隨著包括港口物流在內(nèi)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，先進(jìn)國(guó)家物流費(fèi)用正逐漸降低。例如，美國(guó)物流成本相當(dāng)于gdp的比重，已由20世紀(jì)90年代的11.5%左右，下降到2000年的11%左右，2010年的l0%左右。我國(guó)物流成本相當(dāng)于gdp的比重，雖已由20世紀(jì)90年代的20%左右，下降到2010年的18.6%，浙江下降到17.5%，但相比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，物流成本仍顯著偏高。特別是在金融危機(jī)背景下，積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流，提高綜合運(yùn)輸效率，降低貨物全程物流費(fèi)用，對(duì)增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。

1.2現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展促進(jìn)港口物流業(yè)的形成。

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化。貿(mào)易自由化和國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)一體化的形成，尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展，港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)功能，被游離于生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸之外的企業(yè)，而是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展的催化劑，港口能對(duì)周圍地區(qū)和腹地產(chǎn)生巨大的輻射功能，推動(dòng)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。由此可以看出，目前世界各國(guó)政府的高度重視現(xiàn)代物流，因?yàn)檫@是目前的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的組織方式。在一些港口，一種大型泊位不足，但在另一些港口在這些大型泊位能力富裕，但處理船，大材小用。也可能有相同的端口，與缺乏大型和小型貨物碼頭泊位利用率高，煤炭，礦石和原油等專業(yè)化泊位表現(xiàn)得特別明顯，加入世貿(mào)組織后，適箱貨物的比例將迅速上升，港口頭傾向明顯，散堆貨物碼頭因?yàn)槠涔δ苁强臻e的，而在同一時(shí)間，港口公用碼頭將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的情況，集裝箱專用泊位不足，超負(fù)荷運(yùn)行的情況進(jìn)一步加劇。為此，我國(guó)港口必須制定嚴(yán)密長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，多方籌措資金，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清硬件障礙。一是要把重點(diǎn)放在構(gòu)建深水碼頭或深水泊位上，以滿足船舶大型化、深水化需要;二是要加強(qiáng)臨港物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其要注意完善與港口相配套的鐵路及公路集疏運(yùn)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心和大型信息平臺(tái)，并使之逐步成為一個(gè)集購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。

2當(dāng)前港口物流業(yè)所面臨的環(huán)境。

港口物流的發(fā)展目標(biāo)是：以服務(wù)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，充分發(fā)揮深水港和保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際和國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸為載體，以現(xiàn)代電子商務(wù)為支撐，國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流并舉，大力發(fā)展物流經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)國(guó)際著名的物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其資金技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快港口和以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索港區(qū)一體化和自由貿(mào)易區(qū)，培育物流市場(chǎng)，健全物流法規(guī)，努力把港口一個(gè)集購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前港口面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境與形勢(shì)、鄰近港口的迅速崛起，貨物運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。根據(jù)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，港口將成為裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、裝拆集裝箱、信息處理、倉(cāng)儲(chǔ)的綜合物流中心。同時(shí)，港口擁有豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛而固定的貨源和信息源，港口通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，最有可能發(fā)展成為整合各種生產(chǎn)要素功能的全方位增值服務(wù)中心。目前港口建設(shè)有存在過(guò)熱現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)“三無(wú)”的狀況，一些地方盲目上項(xiàng)目而造成“有港無(wú)流”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是港口規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理，碼頭布點(diǎn)過(guò)密，腹地交叉、重疊，功能雷同，已有港口功能得不到充分的發(fā)揮;二是港口岸線使用不合理，深水淺用，優(yōu)線劣用，岸線資源浪費(fèi)大;三是港口結(jié)構(gòu)不盡合理，適應(yīng)大型船舶靠泊的集裝箱碼頭和大宗散貨碼頭仍顯不足，現(xiàn)有能力已趨飽和，而一般散雜碼頭則明顯過(guò)剩;四是有的港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，盲目競(jìng)爭(zhēng)。五是有的港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，安全隱患較多。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十二

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是新興媒體的日益盛行，道德缺失問(wèn)題日益突顯，德育工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

教育工作者要深入剖析新媒體時(shí)代德育工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，從強(qiáng)化德育工作的導(dǎo)向性、提升德育環(huán)境的育人功能、增進(jìn)德育與教育管理的全面融合等方面加強(qiáng)建設(shè)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，尤其是伴隨著微博、微信等新興媒體的日益盛行，道德危機(jī)事件頻頻發(fā)生。從食品安全到學(xué)術(shù)造假，從電話詐騙到惡意欠費(fèi)，社會(huì)道德的基石正經(jīng)受著前所未有的沖擊，就連一向平靜的校園也受到了波及。屢禁不止的考試作弊、作業(yè)抄襲……道德問(wèn)題層出不窮，新形勢(shì)下德育工作面臨著全所未有的沖擊。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家赫爾巴特曾提出：“德育是一切教育的根本，教育首先是一項(xiàng)道德養(yǎng)成事業(yè)，因?yàn)榈赖缕毡榈乇徽J(rèn)為是人類的最高目標(biāo)，是做人的根本。

沒(méi)有道德的人，學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)越大，為非作惡愈大?！苯陙?lái)黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的教育文件中多次強(qiáng)調(diào)德育工作的重要性，德育工作已受到教育工作者的高度重視。在新形勢(shì)下，依托新媒體開展德育教育已成為教育領(lǐng)域正在積極探索和嘗試的新課題。

一、新媒體時(shí)代德育教育面臨的挑戰(zhàn)。

從思想政治教育視角來(lái)看，傳統(tǒng)道德教育領(lǐng)域主要存在以下問(wèn)題：一是道德教育重理論說(shuō)教、輕實(shí)踐引導(dǎo)，停留在認(rèn)知層面的教育方式難以內(nèi)化為學(xué)生道德領(lǐng)域的內(nèi)在需要;二是道德教育與學(xué)生管理在一定程度上是脫節(jié)的，兩者結(jié)合得不夠緊密，道德層面的要求還沒(méi)能貫穿學(xué)生教育管理的全過(guò)程;三是德育教育方式方法創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)教育手段和載體仍占據(jù)主要地位，創(chuàng)新改革的教學(xué)模式如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等運(yùn)用在思想政治教育領(lǐng)域還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，新媒體領(lǐng)域的運(yùn)用更是微乎其微。新媒體的出現(xiàn)，對(duì)德育教育帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1.新媒體弱化了教師實(shí)施德育教育的權(quán)威性。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使新媒體技術(shù)以其傳播覆蓋面廣、更新速度迅捷、內(nèi)容形式豐富等特點(diǎn)影響著越來(lái)越多人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止12月底，中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億，其中手機(jī)網(wǎng)民5.57億，青少年網(wǎng)民2.77億。面對(duì)新媒體迅捷的發(fā)布速度，教師和學(xué)生處于資源獲取的平等地位，有的學(xué)生因關(guān)注及時(shí)而優(yōu)先獲取相關(guān)資訊，在道德教育層面上涉獵較廣，對(duì)社會(huì)道德要求、自身道德建設(shè)有獨(dú)到見(jiàn)地，改變了傳統(tǒng)德育模式中德育理念主要來(lái)源于教師和德育教科書的狀況。此外，新媒體時(shí)代帶來(lái)的信息大爆炸，使網(wǎng)絡(luò)上各種“聲音”并存。多元的觀點(diǎn)、言論魚龍混雜，真假難辨，不少學(xué)生極易對(duì)虛假或不良信息產(chǎn)生興趣，一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生，使他們?cè)诓煌潭壬袭a(chǎn)生政治信仰迷茫、理想信念缺失、誠(chéng)信意識(shí)淡漠、社會(huì)責(zé)任感缺乏等問(wèn)題，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了教師實(shí)施德育教育的權(quán)威性。

2.新媒體沖擊著道德教育的教學(xué)模式。傳統(tǒng)道德教育的模式以灌輸為主要形式，教師講學(xué)生聽(tīng)的教學(xué)形式使德育教育呈現(xiàn)單向傳播的特點(diǎn)，以“書”為本的教學(xué)內(nèi)容常常脫離學(xué)生生活實(shí)際，學(xué)生缺乏積極主動(dòng)參與而被動(dòng)接受德育教育的狀態(tài)使德育教育流于形式，教育影響難以深入人心，教育者也常常感受到德育教育的蒼白無(wú)力而將德育教育讓位于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)。新媒體的誕生推動(dòng)了德育教育模式的改變，這種變革促使教育以一種開放的態(tài)度去更加關(guān)注學(xué)生的生活實(shí)際、思想實(shí)際和學(xué)習(xí)實(shí)際，主動(dòng)逢迎時(shí)代特征和學(xué)生味口，在現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的有效結(jié)合中積極探尋學(xué)生自身道德發(fā)展需要和人生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相一致的契合點(diǎn)。

3.新媒體增加了德育教育效果的不確定性。新媒體交互平臺(tái)已成為各種意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀傳播和斗爭(zhēng)的新陣地。在無(wú)邊無(wú)際的信息網(wǎng)絡(luò)中，各類信息內(nèi)容豐富繁多卻又良莠不齊。各種思想頻繁在網(wǎng)絡(luò)空間里交融交鋒，不同的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念在這里匯聚碰撞，形形色色的主義、信仰在這里交織激蕩。新媒體平臺(tái)所具備的獨(dú)特的開放性和交互性，給予學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里充分的表達(dá)權(quán)，而教育者對(duì)德育教育的把關(guān)功能在新媒體平臺(tái)上的運(yùn)用難度日益增加，功能逐漸削弱甚至喪失。由于新媒體時(shí)代學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的真實(shí)想法、各種思想動(dòng)態(tài)都具有隱匿性，教育者在面臨學(xué)生非理性非道德言論、行為時(shí)手足無(wú)措，難以準(zhǔn)確把握學(xué)生思想狀況進(jìn)而實(shí)施教育影響，嚴(yán)重削弱了德育教育的導(dǎo)向功能和育人效果。

二、新媒體時(shí)代德育教育面臨的新機(jī)遇。

1.有利于強(qiáng)化學(xué)生德育教育的'主體地位。新媒體技術(shù)的運(yùn)用，顛覆了傳統(tǒng)以教師為主體的“教育者施加影響，改造受教育者”的模式。教師不再充當(dāng)權(quán)威教育角色，學(xué)生也不再是被動(dòng)地接受教育。當(dāng)前，學(xué)生群體自主意識(shí)強(qiáng)，獨(dú)立思考研判的能力不斷提升，傳統(tǒng)灌輸式的教育方式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下德育教育實(shí)際。事實(shí)表明，德育教育如果缺乏有效的教育方式和手段，其教育的收效甚微。在新媒體平臺(tái)的推動(dòng)下，學(xué)生作為主動(dòng)參與教學(xué)、獲取知識(shí)和技能的主體地位日益被重視，自我教育的成效逐漸顯現(xiàn)。教師要根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)、道德認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)方式和接受程度，運(yùn)用圖片、視頻、互動(dòng)等新媒體技術(shù)拓展教育方式和內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)生加強(qiáng)道德教育、參與道德建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2.有利于彰顯德育教育強(qiáng)大的生命活力。新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、形象生動(dòng)、聲像并茂，在時(shí)間和空間上具有靈活性，能多途徑、全方位、互動(dòng)式地呈現(xiàn)教育內(nèi)容……這些優(yōu)勢(shì)都是傳統(tǒng)德育教育手段所不能及的。qq、微信、微博等新媒體及時(shí)傳達(dá)技術(shù)的運(yùn)用，有利于實(shí)現(xiàn)師生間平等對(duì)話的需求，各種思潮在平臺(tái)上碰撞交鋒，集文字、聲音、圖像、視頻、互動(dòng)為一體的新媒體教育形式能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的感官，在視聽(tīng)震撼的教育場(chǎng)域中增強(qiáng)了教育的鮮活性，運(yùn)用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提升了學(xué)生的關(guān)注度，能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滿足學(xué)生的求知欲。此外，線上的交流有利于改變“你說(shuō)我聽(tīng)”的傳統(tǒng)教育模式，克服傳統(tǒng)教學(xué)課堂上師生面對(duì)面的心理壓力，在內(nèi)容上既能延續(xù)現(xiàn)實(shí)教育資源，也能集結(jié)網(wǎng)絡(luò)資源，在時(shí)間上克服了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的時(shí)間限制，使學(xué)生在點(diǎn)滴碎片時(shí)間也能參與到德育教育的學(xué)習(xí)和討論中來(lái)，為德育教育的不斷延續(xù)和拓展創(chuàng)造了有利條件。

3.有利于整合教育資源實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。德育教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會(huì)在學(xué)生道德教育領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，它們“三位一體”地協(xié)同作用，形成教育合力，共同履行著道德教育的功能。德育教育領(lǐng)域中新媒體平臺(tái)的廣泛運(yùn)用，不僅有利于學(xué)生快捷便利地獲取各類教育素材，充分挖掘道德教育的優(yōu)質(zhì)資源，也有利于全方位互動(dòng)性地呈現(xiàn)教育影響，充分彰顯德育教育內(nèi)容的豐富性、教育方式的多樣化，促進(jìn)德育教育全面深入有效地推進(jìn)。

三、新媒體時(shí)代加強(qiáng)德育教育的對(duì)策研究。

1.弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化學(xué)生德育教育的導(dǎo)向性。第一，德育教育要堅(jiān)持正確的政治方向。思想政治教育工作者要始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持“以人為本”、德育為先的原則，正確把握德育教育的政治導(dǎo)向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)和幫助學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)成才。第二，要著力提升師生的媒介素養(yǎng)。媒體素養(yǎng)(medialiter-acy)是指在各類處境中存取、理解及產(chǎn)制媒體信息的能力。媒體素養(yǎng)教育的目標(biāo)在于培養(yǎng)具備信息辨別能力和正向傳播能力。對(duì)教育者而言，要主動(dòng)熟悉新媒體技術(shù)，學(xué)會(huì)高效正確使用新媒體開展教育引導(dǎo)的基本技能。教育者還要善于引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間正確歸位，堅(jiān)持真理，明辨是非，樹立自律意識(shí)，學(xué)會(huì)用批判的眼光去解讀和傳播媒體信息，在網(wǎng)絡(luò)空間里積極弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量。

2.營(yíng)造德育氛圍，彰顯環(huán)境育人的影響力。馬克思主義認(rèn)為，人是環(huán)境的產(chǎn)物。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，是開展道德教育的重要陣地，是學(xué)生價(jià)值觀塑造的重要場(chǎng)域。建設(shè)積極健康的校園新媒體文化，是深化校園德育建設(shè)、優(yōu)化德育環(huán)境的重要保障。第一，要結(jié)合道德教育實(shí)際，深入挖掘時(shí)代、校園、身邊的道德元素，不斷推進(jìn)道德教育信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上結(jié)合學(xué)生實(shí)際加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀豐富內(nèi)涵的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步挖掘校史、校訓(xùn)、校情中的道德教育元素并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中加以宣傳，在學(xué)生中樹立道德典范，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，用榜樣的力量感召人、激勵(lì)人、帶動(dòng)人。第二，要從符合學(xué)生身心特點(diǎn)和滿足其成長(zhǎng)成才的實(shí)際需求角度出發(fā)，開展豐富多彩且富有實(shí)效性的德育主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與德育文化活動(dòng)、加強(qiáng)自身德育建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。可以在新媒體平臺(tái)上開展道德標(biāo)語(yǔ)征集、道德行為的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生就誠(chéng)信問(wèn)題開展大討論，就“道德靠自律還是他律”進(jìn)行辯論，拋出學(xué)生關(guān)心的社會(huì)生活、校園文化熱點(diǎn)話題，使學(xué)生在自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生思想碰撞的火花。

3.促進(jìn)德育教育與學(xué)生管理的全方位“融合”。在學(xué)生管理過(guò)程中，德育教育內(nèi)容和要求應(yīng)成為一條主線貫穿始終，融入校園教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。重視將思想政治課上的集中教學(xué)和日常教育過(guò)程中的點(diǎn)滴滲透相結(jié)合;在強(qiáng)化學(xué)生道德認(rèn)知的同時(shí)，重視培育道德觀念和積極的道德情感，進(jìn)而引導(dǎo)道德行為實(shí)踐，鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)做知行合一的道德青年;教育工作者應(yīng)著力完善校園道德體系建設(shè)，重視學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立和使用，為道德教育注入實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，運(yùn)用動(dòng)態(tài)、全面的檔案載體引導(dǎo)學(xué)生謹(jǐn)言慎行，促進(jìn)學(xué)生道德水平從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)變。此外，要將學(xué)生的道德品質(zhì)考核與學(xué)生發(fā)展入團(tuán)、各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相結(jié)合，實(shí)行道德品質(zhì)問(wèn)題一票否決制，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制將道德規(guī)范和具體要求落到實(shí)處。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十三

本項(xiàng)目分布于當(dāng)?shù)貜V大地區(qū)，這些地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣侯，適宜水稻、玉米高產(chǎn)種植。近年來(lái)，一些地方和農(nóng)民重工輕農(nóng)，不重視糧食生產(chǎn)，大量耕地糧食產(chǎn)量不高，糧食生產(chǎn)安全受到嚴(yán)重影響。為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的重要作用，保障糧食生產(chǎn)安全，以期促進(jìn)廣大農(nóng)民增收增效，我們組織實(shí)施了本次糧食安全生產(chǎn)工程項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目指標(biāo)。

（一）規(guī)模與單產(chǎn)。

水稻增產(chǎn)規(guī)模15000畝，平均畝產(chǎn)達(dá)615公斤，比前三年平均畝增產(chǎn)105公斤，增長(zhǎng)17.1%；玉米增產(chǎn)規(guī)模4000畝，平均畝產(chǎn)達(dá)380公斤，比前三年平均畝增產(chǎn)80公斤，增長(zhǎng)21.1%。

（二）核心技術(shù)和配套技術(shù)。

1.水稻核心技術(shù)和配套技術(shù)。

（1）水稻優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)100%；

（2）水稻規(guī)范化栽培達(dá)100%；

（3）水稻測(cè)土配方施肥達(dá)90%；

（4）水稻旱育保姆覆蓋率達(dá)80%；

（5）水稻生態(tài)旱育秧覆蓋率達(dá)80%；

（6）水稻病蟲害綜合防治達(dá)100%。

2.玉米核心技術(shù)和配套技術(shù)。

（1）玉米優(yōu)良品種推廣達(dá)100%；

（2）玉米育苗移栽達(dá)90%；

（3）玉米測(cè)土配方施肥達(dá)90%；

（4）玉米規(guī)范化定向移栽覆蓋率達(dá)80%；

（5）玉米種子包衣推廣應(yīng)用達(dá)90%。

（6）玉米病蟲害綜合防治達(dá)100%；

三、項(xiàng)目技術(shù)。

（一）水稻生產(chǎn)技術(shù)。

水稻以推廣雜交水稻優(yōu)良品種和水稻旱育稀植栽培技術(shù)為核心，配套應(yīng)用規(guī)范化栽培技術(shù)，配套應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)和病蟲草害綜合防治技術(shù)，著力狠抓品種布局和增密、增鉀、調(diào)氮等“兩增一調(diào)”關(guān)鍵措施，確保整個(gè)水稻生產(chǎn)的'安全。

（二）玉米生產(chǎn)技術(shù)。

玉米以推廣雜交玉米優(yōu)良品種和玉米育苗移栽技術(shù)為核心，配套應(yīng)用寬窄行單株定向栽培技術(shù)，配套應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)和病蟲草害綜合防治技術(shù)，突出合理增密、改低產(chǎn)品種為高產(chǎn)品種，改粗放施肥為配方施肥等“一增二改”關(guān)鍵措施，確保整個(gè)玉米生產(chǎn)的穗足穗大和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

四、技術(shù)措施。

（一）水稻增產(chǎn)技術(shù)措施。

4、規(guī)范化栽插，一律拉繩規(guī)范化插秧，密度控制在1.1—1.3萬(wàn)窩/畝；

5、大力推廣應(yīng)用旱育保姆和無(wú)紡布等物化高新技術(shù)，技物結(jié)合，促進(jìn)推廣與自我發(fā)展；

8、抓好“增鉀、調(diào)氮”技術(shù)，拔節(jié)前畝增施8—10公斤鉀肥，后期看苗增施5—8公斤尿素。

2、適期播種，播期為3月20日—4月20日；

3、全面推廣營(yíng)養(yǎng)塊（球）育苗定向移栽技術(shù)；

6、大力推廣應(yīng)用玉米種子包衣和地膜覆蓋栽培技術(shù)；

7、大力狠抓病蟲害綜合防治技術(shù)，項(xiàng)目區(qū)各丘塊一旦出現(xiàn)病蟲危害就及時(shí)加以防治，確保不出現(xiàn)因病蟲害而減產(chǎn)。

五、結(jié)論。

水稻和玉米是我們主要的糧食作物，全國(guó)栽培面積較大。為了繼續(xù)發(fā)揮水稻和玉米的增產(chǎn)潛力，通過(guò)糧食生產(chǎn)安全工程的實(shí)施，大規(guī)模、全方位提高了水稻和玉米核心技術(shù)及配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。項(xiàng)目區(qū)15000畝水稻，平均畝產(chǎn)增加到627.8公斤，畝增產(chǎn)122.8公斤，總增產(chǎn)1842000公斤，增值5526000元；項(xiàng)目區(qū)4000畝玉米，平均畝產(chǎn)量達(dá)388.5公斤，畝增產(chǎn)85.7公斤，總增產(chǎn)342800公斤，增值1234080元。水稻、玉米總增產(chǎn)2184800公斤，總增值6760080元。水稻、玉米縣鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)新技術(shù)投入和單位產(chǎn)量的增加更為可觀，充分發(fā)揮了示范點(diǎn)的示范輻射帶動(dòng)作用。

實(shí)踐證明，糧食生產(chǎn)安全工程的實(shí)施，確保了水稻、玉米等糧食生產(chǎn)的安全，強(qiáng)農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)和惠農(nóng)力度得到了提高，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦薪M織廣大農(nóng)民大力開展實(shí)施。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十四

我市常年種植韭菜2萬(wàn)畝左右。韭菜在我市的種植歷史悠久，據(jù)史料記載，軍齊一帶自清朝中期就有種植，至今已有300多年的歷史。常年危害韭菜的主要是地下害蟲，有遲眼蕈蚊和蔥黃寡毛跳甲，人們統(tǒng)稱為地蛆。過(guò)去一直使用“3911”、“1605”等劇毒、高毒農(nóng)藥灌根，每年要防治2-3次，由于連年使用，造成害蟲的抗藥性越來(lái)越大，人們的用藥量也逐年增加，最高時(shí)畝用量達(dá)到2公斤左右，造成產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，食用后中毒事件屢有發(fā)生，許多消費(fèi)者對(duì)韭菜產(chǎn)生了恐懼心理，限制了人們的消費(fèi)，以致于韭菜銷售陷入了困境，價(jià)格不斷下滑，一些韭農(nóng)改種其它蔬菜品種，使得餐桌上失去了一道美味。隨著人們物質(zhì)生活的不斷提高，人們的健康意識(shí)提高到一個(gè)新的高度，不再滿足于吃飽而已，要吃好、吃出健康來(lái)的追求意識(shí)增強(qiáng)了。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織在1993年制定了減少使用危險(xiǎn)性農(nóng)藥計(jì)劃，要求逐步淘汰危險(xiǎn)性農(nóng)藥產(chǎn)品，我國(guó)農(nóng)業(yè)部于1982-1993年先后制定了農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則，并建立了綠色食品工程。5月8日發(fā)布實(shí)施了中華人民共和國(guó)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，以法律的形式規(guī)定了“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果等作物”。我國(guó)頒布了禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。共10種（類）。例如ddt、殺蟲脒、氟乙酰胺、二溴乙烷等；上海、秦皇島等發(fā)達(dá)城市都出臺(tái)了禁止銷售和使用的農(nóng)藥品種達(dá)20多種，我省于20出臺(tái)了以高劇毒農(nóng)藥為首的31種農(nóng)藥不得用于蔬菜，煙茶和中草藥生產(chǎn)，同時(shí)制定了30余種蔬菜品種病蟲害安全控害技術(shù)規(guī)程。年農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施了《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)定了4項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和準(zhǔn)則：一是產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件；二是食品添加劑的使用；三是農(nóng)藥使用準(zhǔn)則；四是肥料使用準(zhǔn)則。符合以上條件經(jīng)綠色食品中心或指定部門檢測(cè)合格，取得無(wú)公害蔬菜或綠色食品標(biāo)識(shí)的，市場(chǎng)和社會(huì)才予以認(rèn)可。為了保障人們的身體健康，為了盡快使韭菜生產(chǎn)達(dá)到無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，重新回到餐桌上來(lái)，我站經(jīng)歷了多年的探索與研究。在各級(jí)政府、農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在河北省農(nóng)科院植保所的密切配合下，摸清了地下害蟲的發(fā)生規(guī)律，找到了生產(chǎn)上防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。篩選出了防效優(yōu)良、低毒、低殘留、成本合理的符合無(wú)公害技術(shù)要求的.藥劑，對(duì)十分難以防治的蔥黃寡毛跳甲實(shí)施了生物防治試驗(yàn)，防效很好。在這一基礎(chǔ)上，制定出了無(wú)公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，為生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)提供了可行的操作技術(shù)。

一、我市韭菜地下害蟲生物學(xué)特性及危害：

1、韭菜遲眼蕈蚊：也稱韭蛆。是我國(guó)獨(dú)有的害蟲。是韭菜生產(chǎn)上發(fā)生危害最重的害蟲。冬季扣棚以后危害最為嚴(yán)重。從春季到秋季養(yǎng)茬這段時(shí)間成蟲和幼蟲發(fā)生量很小，在我市露地一年發(fā)生4代，有3個(gè)危害高峰：4月中下旬、5月下旬、9月下旬。。拱棚栽培模式下還可完成1至2個(gè)世代。收割茬數(shù)越多危害越大，扣棚后30天左右出現(xiàn)韭蛆的越冬代成蟲?？叟锖?5-50天進(jìn)入第一代幼蟲的危害盛期，若不防治此期,會(huì)造成10%-40%的被害，嚴(yán)重田塊被害率達(dá)60%。平均單株有蟲7-8頭，多則10余頭。此階段韭蛆均蛀食根壺。在扣棚后70-80天進(jìn)入第二代幼蟲危害期，此階段是生產(chǎn)上防治的薄弱環(huán)節(jié)。

2、蔥黃寡毛跳甲(luperomorphasuluralischen)俗稱“蹦噠蟲”，是韭菜上危害時(shí)間最長(zhǎng)的害蟲。全年幾乎每時(shí)均可見(jiàn)到該蟲。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，平均每平方米有蟲1889頭，最高達(dá)5000頭。該蟲以幼蟲取食韭菜須根內(nèi)部組織，致使植株有效根系缺乏，植株吸收水分和無(wú)機(jī)鹽分能力下降，嚴(yán)重田塊韭菜根全部被取食掉，是造成大面積韭菜黃化、甚至死亡，品質(zhì)和產(chǎn)量嚴(yán)重降低的根本原因。該蟲的抗藥性極強(qiáng)，各種農(nóng)藥對(duì)它均無(wú)理想的防效。

二、針對(duì)以上基本情況，在農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，建立了無(wú)公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)體系。確定了以20%韭保凈乳油治韭蛆，以寄生線蟲防治跳甲，以平衡施肥、配合使用微量元素改善品質(zhì)的無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)措施。

（一）、制定和推廣了無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程及病蟲防治技術(shù)規(guī)程，使無(wú)公害規(guī)范化。

1、使用低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，抓住關(guān)鍵期及時(shí)用藥防治。一是冬季扣棚時(shí)，殺滅越冬幼蟲，壓低棚內(nèi)蟲口基數(shù)，二是春季韭菜收割完畢后，控制春季危害，三是秋季偶發(fā)期。春季和秋季兩次用藥需依當(dāng)年田間發(fā)生蟲量而定。使用藥劑：根據(jù)多年篩選，由省植保所研制生產(chǎn)的20%韭保凈乳油，屬低毒、低殘留、無(wú)污染，而且防效高，對(duì)韭蛆的防效均在98%以上，持效期達(dá)2—3個(gè)月，符合無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)要求，比樂(lè)斯本、辛硫磷等成本低、防效高。毒性僅為3911的二千分之一。使用方法：畝用藥量0.75-1公斤，隨水澆灌，畝用水30方。同時(shí)，韭蛆成蟲對(duì)黃板有趨性，喜歡在陰濕弱光的環(huán)境下活動(dòng)，貼近地表飛翔或行走，遠(yuǎn)距離傳播靠風(fēng)力進(jìn)行，因此可以利用黃色板誘殺成蟲，對(duì)于防治是有輔助作用的。

2、應(yīng)用昆蟲病原線蟲防治跳甲的生物防治技術(shù)。市植保站與中國(guó)農(nóng)科院生物防治所合作，應(yīng)用昆蟲病原線蟲防治跳甲試驗(yàn)取得了成功，它是無(wú)毒、無(wú)污染的一種生物防治技術(shù)，它能依靠水膜蠕動(dòng)尋找寄主，并從昆蟲的氣孔侵入，通過(guò)體內(nèi)繁殖將寄主殺死，而后尋找新的寄主。根據(jù)蔥黃寡毛跳甲的生活習(xí)性和韭菜生產(chǎn)管理規(guī)程，秋季一次施入可保證全年不受危害。填補(bǔ)了韭菜地下害蟲生物防治的一項(xiàng)空白。

3、合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)措施，減少害蟲的發(fā)生。避開韭蛆發(fā)生期澆水，4—5月、9月以后盡量減少澆水，在6月至8月的高溫季節(jié)澆水追肥，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)貯存和分株，扣棚后的生長(zhǎng)期內(nèi)應(yīng)保證充足肥水，但要注意降低棚內(nèi)濕度，防止灰霉病發(fā)生。

4、平衡施肥、增施有機(jī)肥，提高韭菜品質(zhì)。普利復(fù)合生物肥、豐滿囤、美地那、panen等肥料對(duì)韭菜的生長(zhǎng)、葉綠素的含量有很好的促進(jìn)作用，增色、增產(chǎn)效果都顯著。同時(shí)，底施微量元素鋅、鐵等能改善葉色。

（二）、利用農(nóng)民夜校、農(nóng)研會(huì)定期培訓(xùn)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)的能力。曾多次在大集上舉辦宣傳咨詢活動(dòng)。同時(shí)在軍齊、等報(bào)、北呂村、小位等地舉辦技術(shù)培訓(xùn)夜校，系統(tǒng)講述生產(chǎn)無(wú)公害韭菜的生產(chǎn)要點(diǎn)和規(guī)程，以及廣闊的發(fā)展前景。

（三）、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堵住公害源頭，為無(wú)公害產(chǎn)品保駕護(hù)航。辛集市建立了無(wú)公害韭菜生產(chǎn)基地?；貙?shí)行自主經(jīng)營(yíng)，綜合管理。農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、工商、計(jì)量監(jiān)督等負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和生產(chǎn)監(jiān)督，定期抽查檢查階段生產(chǎn)。

（四）、實(shí)行產(chǎn)品化驗(yàn)檢測(cè)制度，確保無(wú)公害蔬菜合格上市。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，定期對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品讓消費(fèi)者放心。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十五

（一）企業(yè)行政管理的含義。

所謂企業(yè)行政管理，按其字面意思，指的就是企業(yè)的行政部門，通過(guò)行政渠道，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等日?；顒?dòng)進(jìn)行命令、規(guī)定、獎(jiǎng)懲等行為的過(guò)程。通過(guò)行政管理，有助于企業(yè)資源的合理利用和調(diào)配，使企業(yè)機(jī)能最大化。其內(nèi)容主要包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。首先，行政管理能夠計(jì)劃工作，通過(guò)制定一個(gè)科學(xué)合理有效且可執(zhí)行性強(qiáng)的計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，是現(xiàn)代企業(yè)得以生存的重要前提；其次，行政管理能夠組織工作，通過(guò)構(gòu)建一個(gè)分工明確涵蓋全面的組織框架，可以使得各部門明確自己的目標(biāo)，發(fā)揮最大的工作價(jià)值；再次，行政管理能夠協(xié)調(diào)工作，通過(guò)合理調(diào)配人力物力，可以充分調(diào)動(dòng)員工積極性；最后，行政管理能夠控制工作，合理的成本控制、監(jiān)督控制、獎(jiǎng)懲控制，有利于企業(yè)增利減耗。

（二）企業(yè)行政管理的特點(diǎn)。

企業(yè)的行政管理具有時(shí)效性、層級(jí)性和實(shí)效性。首先，企業(yè)的行政管理往往非常靈活，極具時(shí)效性。行政管理是一個(gè)需要實(shí)時(shí)反饋并實(shí)時(shí)進(jìn)行修正的工作，為了更適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，需要經(jīng)常做出變通，而且行政管理越有效，企業(yè)的發(fā)展越迅猛，對(duì)行政管理的變革需求也就越大，這充分說(shuō)明企業(yè)的行政管理極具實(shí)效性。其次，企業(yè)的行政管理往往需要根據(jù)企業(yè)決策層和執(zhí)行層具體工作的不同，用不同的方式進(jìn)行管理。對(duì)決策層，更側(cè)重于傳達(dá)執(zhí)行層的成效、意見(jiàn)以及建議，對(duì)執(zhí)行層，更側(cè)重于傳達(dá)執(zhí)行層的宏觀企望和意志，在兩層之間，行政管理部門通過(guò)協(xié)調(diào)與監(jiān)督保證了企業(yè)的正常發(fā)展。這就是層級(jí)性的具體表現(xiàn)。最后，企業(yè)的行政管理工作是應(yīng)該而且可以迅速發(fā)揮作用，在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)員工積極性，提升整個(gè)企業(yè)的發(fā)展速度的，如若不然，那么就肯定是行政管理出現(xiàn)了失誤，需要我們及時(shí)進(jìn)行修正。這是實(shí)效性的具體表現(xiàn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理效率低下的原因及對(duì)策。

從上面的討論不難看出，合理有效的行政管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，然而實(shí)際工作中，行政管理往往達(dá)不到目的，效率非常低下，甚至滯后了企業(yè)的發(fā)展，究其原因，還是出在管理制度、管理部門、管理人員三方面，需要我們區(qū)別對(duì)待，對(duì)癥下藥。

（一）管理制度不科學(xué)，難以進(jìn)行有效管理。

管理效率和管理制度是分不開的，科學(xué)的管理制度是健全的體制、完善的規(guī)章制度、合理的.機(jī)構(gòu)設(shè)置的宏觀保證，如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有科學(xué)有效的行政管理制度，一方面會(huì)導(dǎo)致管理體制不健全，難以做到“人人有事，事事有人”，一方面又會(huì)使規(guī)章制度不合理，難以實(shí)現(xiàn)“事事有據(jù)，工作有方”，最后還會(huì)造成組織機(jī)構(gòu)冗余臃腫，產(chǎn)生不必要的人力物力浪費(fèi)。要制定一套科學(xué)的管理制度，我們可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。首先，政府部門應(yīng)該制定合理的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理制度的制定。還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理部門的社會(huì)化，使政府承擔(dān)一部分企業(yè)的行政管理工作，并積極統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)行政管理的總體方向。其次，從管理模式出發(fā)，完善管理制度，這就要求我們結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，調(diào)整相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，將管理任務(wù)分配到個(gè)人，并將“行政管理”這個(gè)概念深化到所有其他部門的工作中。最后，還應(yīng)該著重健全領(lǐng)導(dǎo)體制，現(xiàn)階段企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制主要是黨政合一的體制，這需要我們進(jìn)一步安排人員進(jìn)行輔佐監(jiān)督，加強(qiáng)行政管理，建立一套以行政首長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)，咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的領(lǐng)導(dǎo)體制。

（二）管理部門設(shè)置不合理，工作難以有效分配。

出于各種原因，某些現(xiàn)代企業(yè)的行政管理部門設(shè)置得過(guò)于龐大，顯得臃腫而又冗余，經(jīng)常出現(xiàn)一件事幾批人管，管理人員之間甚至存在著工作沖突，又或者一件事誰(shuí)都不愿管，認(rèn)為是其他人的責(zé)任等情況，嚴(yán)重影響了管理部門的執(zhí)行力，降低了管理效率。要切實(shí)有效改善這一現(xiàn)狀，就需要我們從以下幾方面入手。首先，根據(jù)實(shí)際工作需要，精簡(jiǎn)管理部門。一方面進(jìn)一步減少?zèng)]有存在價(jià)值的中間部門，一方面恰當(dāng)設(shè)置職位比例，重點(diǎn)把握行政管理在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制上的價(jià)值，強(qiáng)化行政管理部門在信息的咨詢、監(jiān)督、反饋上的價(jià)值，適當(dāng)削減其他管理部門人數(shù)。其次，根據(jù)管理制度需要，安排管理任務(wù)。精簡(jiǎn)行政管理部門并不是說(shuō)要精簡(jiǎn)行政管理任務(wù)，我們必須要保證在人數(shù)減少的前提下，每件工作都能合理分配到位。這一方面有賴于管理人員自身素質(zhì)的提高，另一方面更有賴于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)任務(wù)的把握，通過(guò)分析實(shí)際情況，準(zhǔn)確找出行政管理中的主要次要以及不必要，做到主要任務(wù)重點(diǎn)做，次要任務(wù)有人做，不必要任務(wù)就不做。最后，適當(dāng)引用現(xiàn)代化的管理手段，增強(qiáng)管理效率。信息化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為我們帶來(lái)了新的管理工具與管理手段，我們應(yīng)積極引入合理的電子管理系統(tǒng)，在節(jié)約人力資源的同時(shí)，進(jìn)一步提升管理效率，并參考專家系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議，合理頒布管理措施。

（三）管理人員素質(zhì)不高，無(wú)法有效完成任務(wù)。

管理的主體是人，只有高素質(zhì)高修養(yǎng)的人才，才能使得管理工作合理有效地開展，然而現(xiàn)階段，相關(guān)企業(yè)的行政管理人員素質(zhì)普遍不高，欠缺相關(guān)知識(shí)、沒(méi)有服務(wù)意識(shí)，業(yè)務(wù)水平極其低下，使得管理工作不能有效推進(jìn)，甚至于讓員工感到排斥，很多企業(yè)的管理人員因此在普通員工心目中成了“吃白飯的”，而這又從反面打擊了管理人員的積極性，進(jìn)一步降低了管理人員的學(xué)習(xí)與工作熱情，使得管理工作的效率更加低下。要有效提高管理人員的素質(zhì)，我們可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。首先，建立一套合理的人才評(píng)估體系，使用各種綜合手段科學(xué)選拔聘用管理人才，通過(guò)補(bǔ)充血液來(lái)提高企業(yè)自身管理人員的素質(zhì)，并促進(jìn)有志于從事行政管理工作的人才進(jìn)一步提升自己。其次，加大相關(guān)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部管理人員參加相應(yīng)的資格認(rèn)證，適當(dāng)放松對(duì)參加培訓(xùn)的管理人員的工作時(shí)間要求，并對(duì)通過(guò)資格認(rèn)證的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從管理部門內(nèi)部更新血液，來(lái)提高人員素質(zhì)。最后，在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)掀起一股提升自己的風(fēng)潮，將提升人員素質(zhì)的范圍從行政管理擴(kuò)大出去，使整個(gè)企業(yè)的素質(zhì)提高，從而帶動(dòng)行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性。

三、結(jié)束語(yǔ)。

做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費(fèi)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)企業(yè)的意義極大，然而當(dāng)今企業(yè)的行政管理人員往往素質(zhì)低下，管理部門往往設(shè)置不合理，管理制度更是非常不健全，這就使得行政管理效率低下，嚴(yán)重滯后了企業(yè)的發(fā)展。要合理解決這一問(wèn)題，就需要我們從各方面出發(fā)，對(duì)管理人員、管理部門、管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化，從而提高整個(gè)行政管理的效率。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十六

在傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)劃分中，化學(xué)課程屬于“理科科目”，以提高學(xué)生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實(shí)驗(yàn)操作能力為主要教學(xué)目的。這一結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)的確發(fā)揮了積極作用，如，提高學(xué)生的高考成績(jī)，強(qiáng)化學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)等。但是這一課程結(jié)構(gòu)始終存在弊端和問(wèn)題，并且隨著課程教學(xué)改革的深入和發(fā)展，逐漸顯露和凸顯出來(lái)。分科框架教育對(duì)于集中教育目標(biāo)雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用，但是也會(huì)起到禁錮的負(fù)面效果。在文理分科的課程結(jié)構(gòu)中，文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學(xué)生的科目?jī)?yōu)勢(shì)，尋找學(xué)生的特長(zhǎng)，但是久而久之，也會(huì)讓學(xué)生自動(dòng)屏蔽一些知識(shí)和技能，如，理科課程好的學(xué)生可能不太會(huì)喜歡閱讀，化學(xué)成績(jī)好的學(xué)生對(duì)美術(shù)課程不感冒。當(dāng)然這一現(xiàn)象不是絕對(duì)的，但是我們不得不承認(rèn)，它的確限制了學(xué)生的.全面綜合發(fā)展。課程結(jié)構(gòu)變革，是教學(xué)體系的大調(diào)整，同時(shí)更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善，這一條件下高中化學(xué)課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框，最大限度地發(fā)揮科目?jī)?yōu)勢(shì)，為學(xué)生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。

二、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。

課程結(jié)構(gòu)變革是時(shí)代所趨，是結(jié)合市場(chǎng)需求發(fā)展做出的調(diào)整，對(duì)于高中化學(xué)教育寬度的增加以及學(xué)生全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個(gè)問(wèn)題，即傳統(tǒng)分科課程結(jié)構(gòu)模式根深蒂固，我們不可能在短時(shí)間撼動(dòng)它，必須有計(jì)劃、有步驟、有目的地一步步實(shí)施。尤其是第一批接受面臨課程結(jié)構(gòu)及變革的學(xué)生，他們究竟能否適應(yīng)這一變化，如果適應(yīng)的話需要多長(zhǎng)時(shí)間，后面的學(xué)生應(yīng)該采取怎樣的方式進(jìn)行銜接教學(xué)等，都是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題。文理分科條件下，接受化學(xué)教育的學(xué)生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強(qiáng)的理科學(xué)生；教師在教學(xué)的過(guò)程中，學(xué)生都能輕松地跟上教學(xué)步伐。但是如果課程結(jié)構(gòu)變革，分科結(jié)構(gòu)被綜合教學(xué)替代，原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學(xué)生要適應(yīng)化學(xué)教育的節(jié)奏，是極為困難的。各個(gè)教學(xué)步驟之間應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，步步遞進(jìn)，任一環(huán)節(jié)的脫節(jié)，都有可能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)信心的消失及學(xué)習(xí)興趣的消散。

三、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展的有效策略。

通過(guò)上文論述，我們已經(jīng)對(duì)課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇及困境有了基本的了解和認(rèn)識(shí)?；诰C合教學(xué)中化學(xué)的有效教育，建議可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.分層教學(xué)，提高教學(xué)層次。

課程結(jié)構(gòu)變革下高中化學(xué)教育的有效開展，首先應(yīng)從學(xué)生的知識(shí)層次及認(rèn)知能力水平入手，綜合考慮學(xué)生知識(shí)水平參差不齊的特性，兼顧學(xué)優(yōu)與學(xué)困，提高整體教學(xué)效率，不拖學(xué)優(yōu)生的后腿，也不讓學(xué)困生掉隊(duì)。教師應(yīng)合理組織、開展和引導(dǎo)小組活動(dòng)，參與到小組的討論中去，對(duì)學(xué)生的思維模式、解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及動(dòng)手操作的能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察，充分掌握學(xué)生的特點(diǎn)，為今后探究學(xué)習(xí)效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如，就“化學(xué)平衡”這一課程教學(xué)來(lái)說(shuō)，教師可以通過(guò)實(shí)際的實(shí)驗(yàn)演示為學(xué)生呈現(xiàn)這一化學(xué)概念的現(xiàn)象，通過(guò)表象幫助學(xué)生進(jìn)行概念的初步解讀的同時(shí)，還能有效營(yíng)造化學(xué)教學(xué)的課程氛圍，可謂一舉兩得。

2.多角度引導(dǎo)，提高學(xué)生興趣。

在傳統(tǒng)教學(xué)理念中，教師的角色較為固定，即教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者與組織者。這樣一種身份容易讓學(xué)生產(chǎn)生畏懼感，造成學(xué)生情緒緊張。課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育過(guò)程中，教師的角色也應(yīng)是靈活變動(dòng)的。在學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)中，教師應(yīng)是組織者與引導(dǎo)者的角色，為學(xué)生思路的打開提供一點(diǎn)助力，幫助學(xué)生樹立自信心，獲取成就感，如“，糖類、油脂、蛋白質(zhì)”這一概念教學(xué)來(lái)說(shuō)，教師應(yīng)結(jié)合生活實(shí)際或是以學(xué)生的身體元素為例加以引導(dǎo)，讓學(xué)生去感受糖類、油脂、蛋白質(zhì)的具體化，將這一學(xué)科概念名詞與學(xué)生的生活聯(lián)系起來(lái)。這樣一來(lái)，能最大限度抽象名詞概念在學(xué)生腦海中的具象，從而加深學(xué)生的理解與記憶。

隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十七

摘要:高中數(shù)學(xué)的邏輯性和思維性很強(qiáng)，知識(shí)體系很龐大，如果方法不當(dāng)則學(xué)習(xí)效率低、壓力大，如果方法得當(dāng)則學(xué)習(xí)效率高、壓力小。提高數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率除了要配合老師教學(xué)之外，更重要的是要養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)，課后復(fù)習(xí)和總結(jié)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)克服困難的意志力和信心。同時(shí)，要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)課堂知識(shí)的認(rèn)知和理解，通過(guò)復(fù)習(xí)使自己對(duì)知識(shí)進(jìn)行鞏固，查漏補(bǔ)缺，提高學(xué)習(xí)效率。

關(guān)鍵詞:高中數(shù)學(xué);學(xué)習(xí)效率;學(xué)習(xí)方法。

高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)是高中課程中的重要組成部分，高中數(shù)學(xué)是在初中數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)函數(shù)、立體幾何、平米幾何等問(wèn)題做出進(jìn)一步的探討。高中數(shù)學(xué)知識(shí)體系龐大，知識(shí)點(diǎn)多而零碎，在學(xué)習(xí)過(guò)程中需要不僅學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，還需要對(duì)知識(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成一個(gè)知識(shí)系統(tǒng)。在巨大知識(shí)量的灌輸中，如何利用有效的時(shí)間來(lái)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，是需要思考和研究的。

一、高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率現(xiàn)狀分析。

初中數(shù)學(xué)和高中數(shù)學(xué)在課程的難度上差別比較明顯，初中數(shù)學(xué)的課程比較淺顯易懂，大部分學(xué)生都能夠理解和接受，而高中數(shù)學(xué)則全然不同，高中數(shù)學(xué)的邏輯性和思維性很強(qiáng)，知識(shí)體系很龐大，非常能考驗(yàn)學(xué)生的認(rèn)真程度和意志力。由于高中的教學(xué)方式、課程難易程度發(fā)生顯著的變化，學(xué)生一開始可能難以適應(yīng)，這就造成了學(xué)習(xí)效率的低下。下面具體論述高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率的現(xiàn)狀，并對(duì)它們進(jìn)行分析。

(一)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不牢固，效率低下。

高中數(shù)學(xué)的知識(shí)體系是一個(gè)連貫的系統(tǒng)，如果學(xué)生在學(xué)習(xí)高中數(shù)學(xué)的函數(shù)這一部分可能的時(shí)候，沒(méi)有打好基礎(chǔ)，那么后面的可能就極有可能被耽誤。盡管高中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)題型千變?nèi)f化，復(fù)雜多變，但是，在學(xué)習(xí)高中數(shù)學(xué)的過(guò)程中，不能總是追求偏題、難題和怪題，難題總是以最基本的基礎(chǔ)題型搭建的，因此要夯實(shí)基礎(chǔ)，不可以好高騖遠(yuǎn)，以免因小失大。如果數(shù)學(xué)基礎(chǔ)都沒(méi)有打好，基礎(chǔ)知識(shí)不牢固，學(xué)習(xí)效率自然不會(huì)太高。

(二)學(xué)習(xí)熱情不高。

由于高中階段的學(xué)生無(wú)法適應(yīng)從形象思維到邏輯思維的轉(zhuǎn)變，所以許多學(xué)生初次面對(duì)高中數(shù)學(xué)就體會(huì)到學(xué)習(xí)的困難，從而產(chǎn)生了厭倦心理，失去了學(xué)習(xí)的熱情和興趣，學(xué)習(xí)效率非常低下。其實(shí)這是非常不可取的，學(xué)生要積極地從枯燥的理論知識(shí)中找到自己的興趣點(diǎn)，找到自己的學(xué)習(xí)動(dòng)力，積極適應(yīng)老師的授課進(jìn)度和授課方式，上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)講，積極配合老師，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情。

(三)學(xué)習(xí)方法不恰當(dāng)。

許多學(xué)生認(rèn)識(shí)不到高中學(xué)習(xí)方法和初中學(xué)習(xí)方法的差異性，依然采取初中時(shí)死記硬背的學(xué)習(xí)策略，走題海戰(zhàn)術(shù)，這樣只會(huì)造成基礎(chǔ)知識(shí)不牢靠，體會(huì)不到題目的內(nèi)在規(guī)律，理解的不夠深刻。初中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)方法在高中是完全行不通的。

二、高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率低下的原因。

(一)獨(dú)立思考能力差。

高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)很大程度上依賴于學(xué)生的獨(dú)立思考，課堂上，老師只是一個(gè)引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)概念。許多定理和公式的證明過(guò)程很可能就被老師忽略了，讓學(xué)生在課下自主證明，因此，在證明過(guò)程中有許多重要的解題思想和證明的思路也就沒(méi)有被發(fā)掘，造成學(xué)生對(duì)定理理解不夠深入，記憶模糊，不能靈活解題和隨機(jī)應(yīng)變。因此，學(xué)生必須自主探討，自主證明，要避免不求甚解，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事。

(二)學(xué)習(xí)習(xí)慣差。

學(xué)習(xí)習(xí)慣涵蓋了學(xué)習(xí)的方方面面。包括了聽(tīng)課習(xí)慣，解題習(xí)慣，思考習(xí)慣。學(xué)生上課時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)課，認(rèn)真聽(tīng)課堂上老師多次強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容;解題時(shí)，要認(rèn)真審題，謹(jǐn)慎答題，養(yǎng)成驗(yàn)算的習(xí)慣;解題后，要對(duì)題目所考察的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分析，反思自己在解題中的不足，還可以與老師進(jìn)行交流，用不同的解題方法解答問(wèn)題，不僅發(fā)散了思維，舉一反三，還能提高分析能力。

三、提高高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率的對(duì)策。

(一)提高獨(dú)立思考和自主學(xué)習(xí)能力。

小學(xué)時(shí)期和初中時(shí)期，老師一直是教學(xué)的主體，老師對(duì)學(xué)生的要求也比較嚴(yán)格，大多數(shù)學(xué)生只要按照老師說(shuō)的方法去學(xué)習(xí)，就可以取得不錯(cuò)的成績(jī)。但是高中不同，在高中的學(xué)習(xí)中，老師只是作為一個(gè)引導(dǎo)者，也不再像初中那樣手把手地去要求學(xué)生，在這種情況下，學(xué)生必須要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，自主學(xué)習(xí)，不能凡事都依靠老師，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，不懂就要問(wèn)，積極主動(dòng)地去獲取知識(shí)，提高自主學(xué)習(xí)的能力。

(二)課前課后進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)和總結(jié)。

學(xué)生應(yīng)該養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)和總結(jié)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。預(yù)習(xí)可以讓自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而在課堂上有針對(duì)性地聽(tīng)講，以加深對(duì)知識(shí)的認(rèn)知和理解;復(fù)習(xí)使自己對(duì)知識(shí)進(jìn)行鞏固，查漏補(bǔ)缺，提高學(xué)習(xí)效率。由于高中知識(shí)體系的復(fù)雜性，對(duì)知識(shí)進(jìn)行總結(jié)尤為重要，因此總結(jié)可以使自己對(duì)知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系更加清楚，讓知識(shí)不再是凌亂的`一團(tuán)。(三)積極配合老師的教學(xué)學(xué)生必須要積極配合老師的教學(xué)，積極趕上老師的教學(xué)進(jìn)度。每個(gè)老師都有自己的教學(xué)方式和教學(xué)風(fēng)格，學(xué)生要學(xué)會(huì)自己去摸索，結(jié)合自己的情況，形成自己的有規(guī)律的學(xué)習(xí)體系。學(xué)生上課時(shí)要積極回應(yīng)老師，對(duì)老師提出的問(wèn)題要進(jìn)行積極思考，最好能在課堂上表達(dá)自己對(duì)問(wèn)題的看法，從而得到老師的意見(jiàn)和指正，修正自己的不足，讓自己對(duì)問(wèn)題理解地更深刻。

(四)培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志品格。

學(xué)習(xí)高中數(shù)學(xué)一定會(huì)遇到許多困難，對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，也不要有太大的壓力，尤其萬(wàn)萬(wàn)不可以自暴自棄，且過(guò)且過(guò)，可以問(wèn)老師，問(wèn)同學(xué)，以積極的心態(tài)解決問(wèn)題，直面困難，越挫越勇，進(jìn)行積極的心理暗示，告訴自己“我能行”，對(duì)于提高學(xué)習(xí)效率，也有很大的幫助。四、總結(jié)總而言之，要提高高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的效率，必須培養(yǎng)積極的心態(tài)，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)的意志品格，同時(shí)也要?jiǎng)谝萁Y(jié)合，張弛有度。在解題的過(guò)程中，要采取科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，集中注意力，要下意識(shí)地培養(yǎng)自己的抽象思維和邏輯性思維，激發(fā)自己的潛能，達(dá)到提高自己學(xué)習(xí)效率的效果。

參考文獻(xiàn):。

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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十八

內(nèi)容摘要：20上半年全球糧食問(wèn)題凸顯，在一定程度上形成了危機(jī)。引發(fā)全球性糧食危機(jī)的原因是多方面的，但說(shuō)到底其根本原因還是糧食供給不足，文章認(rèn)為從博弈論的角度闡述這種供給不足的深層次原因是國(guó)際間糧食補(bǔ)貼的扭曲造成的，從而引發(fā)微觀生產(chǎn)糧食的不同長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，最終影響到宏觀層面的國(guó)家糧食體系安全，并以能源危機(jī)和金融危機(jī)為誘因，引發(fā)這場(chǎng)全球糧食危機(jī)。

關(guān)鍵詞：糧食危機(jī)原因博弈。

在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的年春季年會(huì)上，“新的糧食和農(nóng)業(yè)危機(jī)正在形成”已成為共識(shí)。這次全球性的糧食危機(jī)，是在農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度已相當(dāng)高之時(shí)的一次全球性危機(jī)。要從根本上解決這場(chǎng)糧食危機(jī)，筆者認(rèn)為必須先從其主要原因入手進(jìn)行分析。

（一）糧食供需格局失衡引發(fā)高價(jià)均衡。

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，眾多發(fā)展中國(guó)家對(duì)糧食供給缺乏激勵(lì)機(jī)制。糧食作為人們的生活必需品，缺乏供給和需求彈性。在短期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的供給，主要受制于農(nóng)地規(guī)模、氣候變化、生產(chǎn)周期等自然條件。農(nóng)業(yè)滿足的，又主要是人們的食物需求，而在短時(shí)期內(nèi)，人口數(shù)量是既定的，對(duì)食物的需求量，自然也是相對(duì)穩(wěn)定的。所以，農(nóng)業(yè)是最不容易擴(kuò)張的一個(gè)部門。但近幾年，許多國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際流通，使得人們更加注重非糧食經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，從而導(dǎo)致糧食供給數(shù)量劇減。由于在糧食需求一定而供給減少的情況下，必然引起糧價(jià)的上漲，而這又會(huì)引起預(yù)期上漲的心理恐慌，導(dǎo)致大量糧食的囤積，需求效應(yīng)進(jìn)一步放大，于是引發(fā)高價(jià)均衡的糧食危機(jī)。

具有公共產(chǎn)品屬性的糧食，其經(jīng)濟(jì)效益逐漸弱化。在追逐利潤(rùn)最大化的資本面前，糧食是最容易被忽視的。在各國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，糧食越來(lái)越表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的屬性，市場(chǎng)失靈不斷在農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)投資常常不足。這也是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施高補(bǔ)貼的根本原因—他們的政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。同時(shí)，這也是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)悲劇的根本原因，他們無(wú)力彌補(bǔ)這一市場(chǎng)失靈。一方面，他們的政府或者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的基本規(guī)律，或者無(wú)力支付高補(bǔ)貼；另一方面，他們?cè)诿媾R本國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，和全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的侵襲時(shí)，漸漸喪失糧食供給的自主性。

（二）金融市場(chǎng)沖擊對(duì)高糧價(jià)推波助瀾。

金融市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)的沖擊主要表現(xiàn)在美國(guó)的金融危機(jī)，它導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的消費(fèi)萎縮，各主要發(fā)達(dá)與新興國(guó)家的cpi指數(shù)都在上漲，影響到國(guó)家金融的是車市、房市與油市的價(jià)格上漲，而影響到老百姓的是食品價(jià)格的上漲，一方面是工資沒(méi)有漲，另一方面是除了工資以外的一切幾乎都在漲，短期會(huì)導(dǎo)致群眾對(duì)基礎(chǔ)食品的采購(gòu)量加大，導(dǎo)致糧食的局部產(chǎn)品供不應(yīng)求。

(三)能源危機(jī)使得糧食成為新的能源替代品。

生物能源是目前的熱門產(chǎn)業(yè)，糧食和石油兩個(gè)原本不相干的東西也因此緊密聯(lián)系在一起了。生物能源產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，必然導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格呈現(xiàn)長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)。特別是美國(guó)《能源政策法案》推動(dòng)下，美國(guó)政府的財(cái)政扶持生物能源成為美國(guó)新型產(chǎn)業(yè)。美國(guó)主導(dǎo)生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將糧食危機(jī)推向了高峰，導(dǎo)致糧價(jià)在2008年的4個(gè)月內(nèi)竟然上漲了150%。

全球性糧食危機(jī)引發(fā)的深層次博弈分析。

從上面的原因分析，可以清晰地看到：引起糧食危機(jī)的最根本的原因是糧食供需格局的失調(diào)，而金融市場(chǎng)的沖擊和能源危機(jī)是導(dǎo)致糧食危機(jī)的間接原因，是其推波助瀾者。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天，現(xiàn)代技術(shù)和生物技術(shù)完全可以滿足全球居民生存需要，而目前導(dǎo)致糧食供需失調(diào)決不是什么偶然原因。經(jīng)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，目前的糧食危機(jī)，其深層原因是不同制度安排相互博弈的必然結(jié)果。

糧價(jià)上漲與糧食供應(yīng)不足密不可分，包括一部分發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的很多國(guó)家的農(nóng)民都缺乏生產(chǎn)糧食的熱情，其根本原因是缺乏一套有效的激勵(lì)機(jī)制，這也正是引起目前糧食供應(yīng)不足的基本原因?？v觀國(guó)際各種糧食生產(chǎn)的安排制度，不外乎兩種主要制度安排：無(wú)糧食補(bǔ)貼和有糧食補(bǔ)貼。無(wú)糧食補(bǔ)貼的情形以許多發(fā)展中國(guó)家為典型，而有糧食補(bǔ)貼以美國(guó)和歐洲最為典型，那么這兩種制度安排是怎樣影響糧食的供給制度，又怎樣影響到農(nóng)民的種糧熱情，筆者將以博弈模型作具體的分析。

（二）博弈模型的構(gòu)建與分析。

本文假定在無(wú)糧食補(bǔ)貼或有糧食補(bǔ)貼制度下，所有農(nóng)民都有兩種選擇：生產(chǎn)糧食或生產(chǎn)非糧食的經(jīng)濟(jì)作物，這里的非糧食作物包括可可、橡膠、甘蔗等系列作物。并且他們的得益因生產(chǎn)作物的不同而相互影響。為了分析方便，筆者首先討論無(wú)糧食補(bǔ)貼的博弈模型，此時(shí)，兩個(gè)不同國(guó)家的農(nóng)民（即a國(guó)農(nóng)民和b國(guó)農(nóng)民）在選擇生產(chǎn)糧食或非糧食作物時(shí)，其不同得益組合情況如圖1所示。

當(dāng)雙方都未獲得政府的補(bǔ)貼時(shí)，由于糧食需求的非彈性，當(dāng)所有國(guó)家農(nóng)民都選擇生產(chǎn)（糧食，糧食），那么糧食的供給就會(huì)增加，但由于糧食需求的非彈性使得農(nóng)民的收益仍然顯得較為劣勢(shì)，各自收益為（10，10），甚至都低于都選擇生產(chǎn)非糧食作物的'收益（15，15），這主要是一般非糧食經(jīng)濟(jì)作物的需求彈性都比糧食高。進(jìn)一步分析知，該博弈模型具有兩個(gè)納什均衡：一方選擇生產(chǎn)糧食，而另一方選擇生產(chǎn)非糧食作物，此時(shí)雙方的得益均為（20，20）。

所以，該無(wú)糧食補(bǔ)貼的博弈是一個(gè)典型的“斗雞博弈”，一方選擇生產(chǎn)何種農(nóng)作物：糧食或非糧食，完全取決于雙方的策略態(tài)勢(shì)，但決不可能構(gòu)成可信性威脅，即雙方都沒(méi)有自己的上策，無(wú)法使對(duì)方相信自己一定總會(huì)選擇某種具體的策略。因此，不同國(guó)家的農(nóng)民在選擇生產(chǎn)糧食或非糧食策略時(shí)，可能在一段時(shí)間內(nèi)交替進(jìn)行，在該制度安排下，任何國(guó)家在生產(chǎn)糧食策略上都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。

但現(xiàn)實(shí)中各個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品制度并非都是無(wú)補(bǔ)貼的，特別是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的美國(guó)和歐洲國(guó)家對(duì)糧食的補(bǔ)貼幅度尤為明顯，而許多發(fā)展中國(guó)家因經(jīng)濟(jì)原因?qū)r(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼還沒(méi)有納入政府議事日程，或者部分國(guó)家有些補(bǔ)貼也微不足道，我國(guó)便是如此。如是這些就造成了現(xiàn)實(shí)中一些國(guó)家有補(bǔ)貼，一些國(guó)家無(wú)補(bǔ)貼。那么此時(shí)博弈模型的相應(yīng)得益就會(huì)發(fā)生改變。

為了闡述的方便，本文假定b國(guó)農(nóng)民有糧食補(bǔ)貼，并且補(bǔ)貼為15個(gè)單位，而a國(guó)農(nóng)民沒(méi)有任何補(bǔ)貼，此時(shí)的博弈模型的得益情況如圖2所示。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)該博弈不再有雙納什均衡，而變成了一個(gè)純策略納什均衡，即a國(guó)農(nóng)民和b國(guó)農(nóng)民分別選擇生產(chǎn)（非糧食，糧食），其得益分別為（20，35）。也就是說(shuō)沒(méi)有糧食補(bǔ)貼的a國(guó)農(nóng)民會(huì)選擇生產(chǎn)非糧食作物策略，而有補(bǔ)貼的b國(guó)農(nóng)民會(huì)選擇生產(chǎn)糧食的策略。同時(shí)，進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，正因?yàn)榧Z食補(bǔ)貼使得b國(guó)農(nóng)民有了上策，即選擇生產(chǎn)“糧食”的策略，而沒(méi)有糧食補(bǔ)貼的a國(guó)農(nóng)民卻依然沒(méi)有上策。此時(shí)，b國(guó)農(nóng)民的策略選擇對(duì)a國(guó)農(nóng)民構(gòu)成可信性威脅，b國(guó)農(nóng)民完全有理由讓a國(guó)農(nóng)民相信，自己選擇生產(chǎn)“糧食”的威脅已經(jīng)變成可置信的一種“承諾行動(dòng)”。而無(wú)糧食補(bǔ)貼的a國(guó)農(nóng)民卻不能讓對(duì)方b國(guó)農(nóng)民構(gòu)成類似的可信性威脅，而只能被動(dòng)地選擇自己的策略。

（三）糧食危機(jī)的博弈分析。

從上面糧食制度安排的博弈分析，現(xiàn)在可以非常深刻的理解為什么美國(guó)是這場(chǎng)糧食危機(jī)的主要推手，自美國(guó)推出新一輪農(nóng)業(yè)政策后加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，后一直穩(wěn)定在每年200億美元的規(guī)模上。這種大幅度的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使得美國(guó)農(nóng)民具有明顯的生產(chǎn)“糧食”上策，并對(duì)其它無(wú)補(bǔ)貼的種糧國(guó)家形成可信性威脅。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，使得美國(guó)等主要糧食生產(chǎn)國(guó)，可以將其經(jīng)過(guò)高額補(bǔ)貼的商品糧，低價(jià)在全球范圍內(nèi)傾銷，使得其他國(guó)家的糧食生產(chǎn)，基本無(wú)利可圖。這使得許多亞非拉國(guó)家農(nóng)民被動(dòng)選擇“非糧食”作物。原有的農(nóng)地，多數(shù)轉(zhuǎn)作發(fā)達(dá)國(guó)家需要的咖啡、香蕉、香料等作物的生產(chǎn)。由此帶來(lái)了市場(chǎng)交易條件下的大規(guī)模生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地兼并，并導(dǎo)致選擇生產(chǎn)非糧食作物的國(guó)家越來(lái)越多。失去了獨(dú)立的糧食生產(chǎn)體系的發(fā)展中國(guó)家，不僅在糧食上，產(chǎn)生了對(duì)美國(guó)的依賴。其食物體系，同樣因美國(guó)建立在廉價(jià)糧食基礎(chǔ)上的工業(yè)化食品體系的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，也被美國(guó)等國(guó)家替代。然后，在金融危機(jī)和能源危機(jī)的沖擊下，全球的糧食危機(jī)便在美國(guó)的主導(dǎo)下一觸即發(fā)，更有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。

抑制和化解糧食危機(jī)的對(duì)策。

（一）消除國(guó)際間不平等的糧食補(bǔ)貼機(jī)制。

特別是以美國(guó)為代表的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼制度，其補(bǔ)貼幅度之高超過(guò)許多發(fā)展中國(guó)家的預(yù)期，這是一種扭曲的補(bǔ)貼制度，極大地打擊了其他國(guó)家農(nóng)民生產(chǎn)糧食的熱情，消除這種不平等補(bǔ)貼機(jī)制，只能通過(guò)國(guó)際間的合作才能完成。這需要發(fā)達(dá)國(guó)家放棄巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，同時(shí)要向廣大發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)提供從資金到技術(shù)的一系列援助。只有消除不平等的糧食補(bǔ)貼制度，才能從根本上消除種糧國(guó)家農(nóng)民在博弈策略上的上策，否則任何國(guó)家在生產(chǎn)糧食策略上都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)和威脅可言。

（二）發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)糧食補(bǔ)貼的均衡機(jī)制。

首先，必須明確本文不是反對(duì)所有形式的糧食補(bǔ)貼，而是反對(duì)那些不正常的、扭曲的補(bǔ)貼制度。在許多發(fā)展中國(guó)家，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)效率仍然低于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，若差距過(guò)大，不利于產(chǎn)業(yè)間的均衡發(fā)展。因此，政府加強(qiáng)糧食補(bǔ)貼有利于激發(fā)農(nóng)民的種糧熱情，有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育完善，包括多種參與主體和多渠道的運(yùn)作方式，變政府宏觀調(diào)控為市場(chǎng)主導(dǎo)行為。只有完善的市場(chǎng)運(yùn)作才能真正靈活調(diào)節(jié)糧食價(jià)格、數(shù)量和品種。

必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)糧食的補(bǔ)貼要達(dá)到一定要求，補(bǔ)貼過(guò)低，若產(chǎn)業(yè)間的差距依然過(guò)大，仍然起不到激勵(lì)的效果，可只能流于形式，起不到長(zhǎng)期發(fā)展的效果。當(dāng)然，這還可能涉及到本國(guó)的財(cái)政狀況，實(shí)施起來(lái)肯定有一定的壓力，如何權(quán)衡設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。

（三）發(fā)展中國(guó)家建立獨(dú)立的糧食生產(chǎn)體系。

作為公共產(chǎn)品屬性的糧食若完全以私人物品經(jīng)營(yíng)對(duì)國(guó)計(jì)民生是不利的，發(fā)展中國(guó)家之所以在本輪糧食價(jià)格上漲中，出現(xiàn)糧食危機(jī)甚至社會(huì)危機(jī)與政治動(dòng)蕩，與他們失去了獨(dú)立的糧食生產(chǎn)體系直接相關(guān)。因此，保障糧食安全的對(duì)策，是盡力維系一個(gè)自給自足的糧食生產(chǎn)體系，以及促進(jìn)食品安全本地化的食物體系。

（四）努力提升土地使用效率。

一方面要完善與土地使用相關(guān)的政策措施并健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，以幫助農(nóng)民充分實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)人和使用權(quán)人的權(quán)益，激勵(lì)農(nóng)民珍惜耕地和保護(hù)地力；另一方面，要努力用現(xiàn)代科技技術(shù)和生物技術(shù)去改造農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，在根本上解決土地的整體使用效率。從而提升單位土地的糧食供給效率。

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隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十九

興趣是最好的老師。”從以往的教學(xué)經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，提高學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)成績(jī)的根本途徑就是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，或者說(shuō)學(xué)生對(duì)于高中的政治課程的興趣直接影響了學(xué)生對(duì)于高中的政治這門課程學(xué)習(xí)的動(dòng)力、方式和效果。因此，教師在課堂上的教學(xué)內(nèi)容是否能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入深層次的探討和研究是保證高中的政治課堂效率與效果的基本前提。其中，新課改標(biāo)準(zhǔn)也要求新課改的教材要面向?qū)W習(xí)高中的政治課程的全體學(xué)生，并且以學(xué)生為教學(xué)主體與課堂中心，教師在教學(xué)時(shí)應(yīng)該根據(jù)處在不同年齡段學(xué)生的生理和心理的發(fā)展特點(diǎn)，把學(xué)生的接受程度和反應(yīng)列入充分的考慮范圍，同時(shí)也要求教師在教學(xué)實(shí)踐時(shí)要從學(xué)生的需求、興趣和自身的能力出發(fā)，在課前教師應(yīng)該充分調(diào)查學(xué)生需求，課下要找學(xué)生進(jìn)行教學(xué)模式的反饋，這樣才能營(yíng)造一個(gè)“人性化”、和諧的高中的政治課堂。從上述內(nèi)容可知，高中教師的教學(xué)不能僅僅拘泥于政治課本，教師應(yīng)對(duì)課本進(jìn)行二次研究和再開發(fā)，深刻理解和挖掘教材的內(nèi)容和目標(biāo)，把教材上活，靈活運(yùn)用多種教學(xué)模式和方式，一切從學(xué)生的需求和興趣出發(fā)并且依托于學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的能力，對(duì)身邊的資源進(jìn)行開發(fā)和利用。并且在各方面條件允許的情況下，教師可以編寫適合所教學(xué)生的課本或者經(jīng)常開設(shè)學(xué)生感興趣和熱點(diǎn)的話題研究活動(dòng)，這樣做一方面可以讓學(xué)生對(duì)教材的知識(shí)進(jìn)行更加深入的體會(huì)和了解，使他們學(xué)到的知識(shí)更加扎實(shí)和穩(wěn)固，另一方面，激發(fā)了學(xué)生對(duì)于高中的政治這門課程的學(xué)習(xí)興趣，增加了課程的趣味性，也使高中的政治課堂更加高效與充滿活力?？偠灾?，激發(fā)學(xué)生對(duì)于高中的政治這門課程的學(xué)習(xí)興趣是提高教學(xué)效率最根本也是最有效的途徑之一。

二、靈活教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，增強(qiáng)高中的政治課堂的活力。

針對(duì)高中的政治課程的特點(diǎn)，教師需要靈活處理教學(xué)過(guò)程的“輸入”，進(jìn)而“輸出”。高中的政治的課堂教學(xué)是一個(gè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備和有目的的教學(xué)過(guò)程。不同于以往的課前備課，教師不僅要對(duì)所教授的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行透徹的講授和相關(guān)內(nèi)容的延伸，還需要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)、需求和所教內(nèi)容對(duì)課堂教學(xué)模式和方法進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)備和相關(guān)方案的選擇。并且，作為教師，應(yīng)該清楚并且明確地認(rèn)識(shí)到高中的政治教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的'會(huì)變化和改動(dòng)的過(guò)程，這也就造成課堂教學(xué)可能出現(xiàn)的復(fù)雜性、多變性以及不確定性等，這些都需要教師在備課時(shí)就列入考慮范圍并形成對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，對(duì)理智范圍內(nèi)能夠想到的不確定都進(jìn)行假定和處理方案，教師還需要明確高中的政治的課堂教學(xué)不是備課內(nèi)容或者預(yù)想方式的完全復(fù)制或者演繹，而應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的、有反饋的、依據(jù)輸出來(lái)調(diào)節(jié)輸入的教學(xué)過(guò)程。教學(xué)過(guò)程和教學(xué)方式應(yīng)該基于教師的方案，但是又不限制于此方案。曾有一位智者說(shuō)過(guò)：“聰慧的表達(dá)是給予一個(gè)完整的個(gè)體的關(guān)注的智慧，也是體現(xiàn)他人特別之處的一種積極的、主動(dòng)的敏感性?！币虼?，高中的政治課堂不僅要有教師預(yù)先設(shè)置的“輸入”，也需要有聰慧的“輸出”，也只有這樣才能達(dá)到高效的課堂容量和最優(yōu)的教學(xué)方式設(shè)置。新課程改革的專家對(duì)教師轉(zhuǎn)變陳舊的“填鴨式”教學(xué)方式和學(xué)生改變被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式表達(dá)出了高度的重視和強(qiáng)調(diào)，并且要求教師不僅需要以整體的發(fā)展為目標(biāo)，更要以每一位學(xué)生的發(fā)展為前提，從轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式入手積極改變教學(xué)方式的改革，進(jìn)而保證高中的政治課堂的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、靈活性、創(chuàng)造性和高效性，使高中的政治課堂氛圍煥然一新。關(guān)于教師對(duì)于教學(xué)方法的選擇，教師應(yīng)該根據(jù)高中的政治課堂的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)的接受能力以及綜合水平等再結(jié)合教師自身的教學(xué)風(fēng)格和特點(diǎn)，學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用各種教學(xué)表現(xiàn)方式，從而實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的雙向共贏，教師的教學(xué)模式得到了啟迪和發(fā)展，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法得到了改進(jìn)與完善。需要注意的是，就如世界上不存在完美的事物一樣，不管怎樣的教學(xué)模式都不是完美和萬(wàn)能的，只能說(shuō)針對(duì)特定的學(xué)生該種教學(xué)模式和教學(xué)方式是最優(yōu)的。其中，教學(xué)表現(xiàn)方式也是教學(xué)多樣化的體現(xiàn)，大致可以分為橫向的多樣化和縱向的多樣化，在同一堂課上，教學(xué)實(shí)踐可能會(huì)運(yùn)用教師講授、小組討論等，在不同的課上，主要的教學(xué)方式會(huì)改變，比如，從主要為教師講授變?yōu)閷W(xué)生展示等等。多樣化教學(xué)的目的一方面是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性的方式，另一方面多種教學(xué)方式的結(jié)合也為不同層次的學(xué)生提供了表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過(guò)學(xué)生的反饋，教師也可以對(duì)高中的政治課堂的教學(xué)模式進(jìn)行反思和更好地研究?？偠灾?，高中的政治教師應(yīng)該多對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方式等進(jìn)行歸類、總結(jié)和反思，只有這樣，在教學(xué)過(guò)程中才能做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提高教師自身的教學(xué)水平和課堂教學(xué)效率，在提高自身教學(xué)水平的同時(shí)也不斷改善高中的政治課堂的教學(xué)氛圍和教學(xué)活力。

三、實(shí)現(xiàn)課堂氛圍的民主與和諧，營(yíng)造教師學(xué)生和諧統(tǒng)一的教學(xué)環(huán)境。

無(wú)論在什么課程的教學(xué)中，教師都僅僅是一個(gè)引導(dǎo)和引領(lǐng)者，探究和求索的主體還是學(xué)生本身，有人曾經(jīng)將教師和學(xué)生比作是同乘一艘船的船員，教師的角色是一個(gè)引領(lǐng)者，負(fù)責(zé)掌舵和撐船，而學(xué)生則用力劃槳讓船全速前進(jìn)。這個(gè)比喻非常形象，它說(shuō)明了教師在教學(xué)過(guò)程中的角色扮演，不是一個(gè)高高在上、具有權(quán)威、不可撼動(dòng)的主宰者，也不是一個(gè)冷冷的旁觀者，而是參與學(xué)生學(xué)習(xí)，是一位年長(zhǎng)的智者，提供幫助和建議。因此，教師在日常的教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該努力營(yíng)造一個(gè)平等友好、民主和諧、合作共贏的良好學(xué)習(xí)氛圍，和學(xué)生一同加入到學(xué)習(xí)探究的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探究問(wèn)題和解決問(wèn)題，參與到學(xué)生平等的交流和討論中，當(dāng)學(xué)生遇到棘手的或者大方向錯(cuò)位的問(wèn)題時(shí)，提供適當(dāng)?shù)膯l(fā)和引導(dǎo)，產(chǎn)生思維碰撞的火花，在此過(guò)程中，老師也要給予鼓勵(lì)與表?yè)P(yáng)，使學(xué)生保持高度的集中度和求知欲，從而能夠自主地、積極地去尋求解決問(wèn)題的方法，這樣不僅培養(yǎng)了學(xué)生的合作能力，更加培養(yǎng)了學(xué)生的自主思維能力。不得不提的是，在營(yíng)造民主平等的教學(xué)環(huán)境時(shí)，教師需要注意以下三點(diǎn)。首先，教師應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主平等的教學(xué)精神并做出實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)和努力。例如，在課堂上積極鼓勵(lì)學(xué)生參與到討論中，鼓勵(lì)學(xué)生大膽地質(zhì)疑提問(wèn)或者勇敢地表達(dá)自己的意見(jiàn)，形成教師和學(xué)生間的良性互動(dòng)。其次，教師需要提高自身的素養(yǎng)，用自己的人格魅力來(lái)激發(fā)學(xué)生的積極性。最后，在課程上，教師應(yīng)該注重情感的投入，增加互動(dòng)和師生間的情感溝通。只有這樣，學(xué)生和教師才能在情感和思維上達(dá)到共鳴，形成良好的教學(xué)氣氛，教學(xué)的效果也就自然提高了。

四、改進(jìn)學(xué)生的評(píng)價(jià)方法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。

在以往的學(xué)生評(píng)價(jià)體系中，學(xué)生是被動(dòng)的，往往只是依賴于考試的成績(jī)或者是課堂的表現(xiàn)。而在課程進(jìn)行改革之后，不僅課堂的主體要回歸于學(xué)生，學(xué)生也要成為評(píng)價(jià)的主體，學(xué)生有義務(wù)也有權(quán)利對(duì)自己的學(xué)習(xí)情況和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且也有權(quán)利對(duì)教師的教學(xué)方式和學(xué)校的管理辦法等進(jìn)行評(píng)價(jià)。在高中的政治課堂上，教師可以定期地組織學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)或者互評(píng)，并采用不記名的方式讓學(xué)生提出自己對(duì)教學(xué)方式或者模式的看法和意見(jiàn)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容不能僅僅局限于成績(jī)的高低和知識(shí)的掌握程度，還要對(duì)學(xué)生的興趣發(fā)展、身心發(fā)展等做出評(píng)價(jià)，減輕學(xué)生的壓力和負(fù)擔(dān)并重視學(xué)生的全面和個(gè)性發(fā)展。綜上所述，要想在新課改的背景下提高高中的政治課堂的教學(xué)效率，應(yīng)該從精選教學(xué)內(nèi)容、靈活教學(xué)實(shí)踐過(guò)程、實(shí)現(xiàn)課堂氛圍的平等民主和改進(jìn)學(xué)生的評(píng)價(jià)方法出發(fā)，全面進(jìn)行高中的政治課堂的改革。同時(shí)，高中的政治教師需要以學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展為根基，積極推進(jìn)教學(xué)方式的改革和創(chuàng)新，并不斷探索將高中的政治課程中高效實(shí)用的教學(xué)方法和現(xiàn)代化的多樣化教學(xué)手段相結(jié)合，對(duì)高中的政治課程進(jìn)行全方位的改革和再創(chuàng)造，從而從本質(zhì)上提高課堂的教學(xué)效率。

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