農(nóng)村低保自查報(bào)告（通用21篇）

報(bào)告不僅要提供事實(shí)和數(shù)據(jù)，還可以包含個(gè)人觀點(diǎn)和建議，以增加其實(shí)用性和說(shuō)服力。在寫報(bào)告時(shí)，我們要遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和語(yǔ)言規(guī)范，確保報(bào)告的學(xué)術(shù)價(jià)值和行文規(guī)范。報(bào)告的目的是為了分享和傳達(dá)信息，引發(fā)深思和討論。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇一

學(xué)校認(rèn)真組織干部、教師學(xué)習(xí)、傳達(dá)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想，明確要求。通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義：加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意的教育重要內(nèi)容，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的`重要舉措。作為學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)管理自查通知的精神，對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展了自查，具體匯報(bào)如下：

經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校目前不存在《意見(jiàn)》中列舉的私設(shè)“小金庫(kù)”、私分公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為；在日常財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理中也能做到責(zé)任明確，制度嚴(yán)格，注意提高公用經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，確保學(xué)校素質(zhì)教育活動(dòng)的開(kāi)展。

一、嚴(yán)格收入管理。

學(xué)校所有收入全額繳入學(xué)?；編魞?nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”及《明白收費(fèi)卡》執(zhí)行，沒(méi)有任何擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，開(kāi)據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費(fèi)和服務(wù)性項(xiàng)目在收費(fèi)中嚴(yán)格按照學(xué)生、家長(zhǎng)自愿原則，保留原始回執(zhí)。

二、嚴(yán)格支出管理。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出按實(shí)列支，不虛列虛報(bào)，決不允許以白條作為報(bào)銷憑證。學(xué)校購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書(shū)資料等，只要符合政府采購(gòu)條件的，全部實(shí)施政府采購(gòu)。不符合政府采購(gòu)條件的，也能做到貨比三家，堅(jiān)持到正規(guī)商戶實(shí)施采購(gòu)。學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，部門提出申請(qǐng)，校長(zhǎng)統(tǒng)一審批，各負(fù)其責(zé)。重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度，由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。每月定期通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄向全體教工公布學(xué)校重大事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)使用情況。學(xué)校財(cái)務(wù)人員具備從業(yè)資質(zhì)，人員之間權(quán)責(zé)明確，相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費(fèi)用按實(shí)際價(jià)格收取，如有結(jié)余及時(shí)清退，退費(fèi)清單全部由家長(zhǎng)統(tǒng)一簽收。

三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

學(xué)校重視財(cái)產(chǎn)管理工作，建立健全內(nèi)部管理制度。每學(xué)期末組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，確保帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損等，經(jīng)過(guò)學(xué)校集體研究決定，按規(guī)定程序?qū)徟霂?。學(xué)校不從事任何風(fēng)險(xiǎn)性投資活動(dòng)，避免國(guó)有資產(chǎn)的損失。今后，學(xué)校還將調(diào)整充實(shí)財(cái)產(chǎn)管理人員，使學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。

以上，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的自查報(bào)告，提請(qǐng)教育局計(jì)財(cái)科審核。謝謝！

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇二

為深入了解農(nóng)村最低

生活

一、基本情況

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開(kāi)展提供了有力保障。

（二）以人為本，適應(yīng)形勢(shì)，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

（三）低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。

（四）健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實(shí)效，但依然存在著一些問(wèn)題和不足，具體有以下幾點(diǎn)：

一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來(lái)看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。

二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加充實(shí)，低保工作人員嚴(yán)重缺編。

一、調(diào)研目的：

黨的十七大以來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為新興觀念，社會(huì)底層人民的生活越來(lái)越被重視，民生問(wèn)題成為了社會(huì)、國(guó)家發(fā)展過(guò)程中不可忽略的問(wèn)題。開(kāi)展“新農(nóng)村”建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村最低生活保障制度是“新農(nóng)村”建設(shè)中不可或缺的部分。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度，是保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道

安全

二、調(diào)研方法：

1．實(shí)地采訪 2．查閱收集資料 3．實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷

三、調(diào)研安排

1、活動(dòng)時(shí)間:2017年7月7日-7月11日

2、活動(dòng)地點(diǎn)

白石鎮(zhèn)

1、前期準(zhǔn)備工作

此次活動(dòng)出發(fā)前，為此次活動(dòng)做了充分的準(zhǔn)備：

（二）聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣?，得到了白石?zhèn)有關(guān)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人的回復(fù)，其中通過(guò)努力我們聯(lián)系到了在農(nóng)村低保工作中實(shí)際受助家庭，準(zhǔn)備對(duì)基層的農(nóng)村低保工作的進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。

2、基層工作單位采訪

活動(dòng)形式：訪問(wèn)

活動(dòng)安排： 采訪對(duì)象：馬靈芝

地 點(diǎn):白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府民政部門

時(shí) 間:2017年7月8日

3、實(shí)地群眾調(diào)查

（一）活動(dòng)形式：隨機(jī)路邊問(wèn)卷填寫 活動(dòng)地點(diǎn)： 白石鎮(zhèn)新橋村

活動(dòng)時(shí)間：2017年7月7日-7月11日

（二）活動(dòng)形式：貧困家庭采訪

采訪對(duì)象：楊阿姨（受保家庭）

活動(dòng)地點(diǎn)：新橋村

活動(dòng)時(shí)間：7月7日

采訪對(duì)象：劉叔叔（低保外家庭）

活動(dòng)地點(diǎn)：新橋村

活動(dòng)時(shí)間：7月7日

4、資料整理及總結(jié)分析

四、調(diào)研內(nèi)容

1、基層工作單位調(diào)研

此次采訪主要是通過(guò)與鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人交流總體了解農(nóng)村低保工作的具體框架、原則和標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀上認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保對(duì)于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用和效益。于是我們分別于7月7日和11日采訪白石鎮(zhèn)民政科農(nóng)村低保工作的負(fù)責(zé)人，和新橋村村民解農(nóng)村低保情況。 白石鎮(zhèn)總共3.79萬(wàn)多的人口，農(nóng)村低保戶是1327人，在新橋村就有27個(gè)受助對(duì)象。白石鎮(zhèn)農(nóng)村低保劃分為三類，a類貧困保障150元一個(gè)月，b類貧困110元一個(gè)月，c類貧困75元一個(gè)月。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立以及各級(jí)政府逐步加大投入，補(bǔ)助水平會(huì)逐步有所提高。 農(nóng)村低保享受到的人員限制性比較強(qiáng)，主要是本鎮(zhèn)范圍里的農(nóng)村戶口家庭，其次按家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的貧困居民，主要是年紀(jì)很大的老人、重病大病的以及殘疾人員等。

申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是：由戶主向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)；村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)；組織村民小組進(jìn)行評(píng)議、表決；經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再次進(jìn)行調(diào)查，如經(jīng)調(diào)查，確實(shí)不符的，則撤銷其申請(qǐng)；經(jīng)初步確定后，將申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)情況等在村里張榜公布一個(gè)星期。最后，由縣級(jí)政府民政部門審批。

低保工作中主要存在的問(wèn)題是低保戶的確定，主要的低保對(duì)象收入的審核。為保證審核發(fā)放低保金過(guò)程中的公正，采取了一系列民主公開(kāi)的措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議、張榜公布、群眾監(jiān)督等程序，有關(guān)部門經(jīng)常進(jìn)行抽查，這些制度、措施也使得低保工作比以往的救助工作更加公開(kāi)、公正和透明化。民政科主任針對(duì)各個(gè)申報(bào)人的情況，下到各村去實(shí)地了解情況。在基層村委認(rèn)真對(duì)待公示，及時(shí)了解公示情況，及時(shí)的對(duì)審核對(duì)象做出反應(yīng)。

《關(guān)于農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇三

針對(duì)低保認(rèn)定中存在的種種不合理現(xiàn)象，各地積極探索，以求應(yīng)保盡保。在精準(zhǔn)扶貧工作中，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶收入的諸多做法，比如駐村干部核實(shí)、甄別比對(duì)、民主評(píng)議、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理等，事實(shí)上對(duì)低保認(rèn)定的工作都有借鑒作用。本報(bào)記者就此到國(guó)家級(jí)貧困縣四川巴中市通江縣進(jìn)行調(diào)研，為低保認(rèn)定引介經(jīng)驗(yàn)。

挨家挨戶調(diào)查收入，仔細(xì)比對(duì)進(jìn)行甄別。

楊柏鄉(xiāng)雙鳳埡村第一書(shū)記楊永和回憶道：“去年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，走得我一雙腳板全是血泡?！?/p>

精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的前提，沒(méi)有甄別出真正的貧困戶，就無(wú)法使扶貧從大水漫灌轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)滴灌。去年，通江縣開(kāi)展3次扶貧對(duì)象甄別，要求所有駐村第一書(shū)記完成逐戶核查?！懊繎舻氖杖?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，都是核查重點(diǎn)?！睏钣篮突貞?，在精準(zhǔn)識(shí)別過(guò)程中，駐村工作人員每天都要走上幾十里地，而且要反復(fù)和村民做溝通。

“國(guó)家多年的扶貧工作已經(jīng)深入人心，有的村民對(duì)扶貧政策甚至了如指掌?！毙聢?chǎng)鄉(xiāng)巴州溝村第一書(shū)記郭雄表示，貧困戶能享受到真金白銀的幫扶，因此工作人員在走村入戶過(guò)程中，也遇到過(guò)有村民不愿冒頭露尖說(shuō)實(shí)話的，“農(nóng)村群眾普遍不愿意對(duì)外人露富，就算家底殷實(shí)，有的也是瞞二說(shuō)一?！?/p>

不吃準(zhǔn)情況，就無(wú)法完成對(duì)貧困戶的建檔立卡?！皣?guó)家的扶貧資源有限，好鋼要用在刀刃上，不下功夫不行?！蓖ńh扶貧局精準(zhǔn)扶貧中心副主任伍川介紹，全縣的駐村第一書(shū)記在逐戶甄別時(shí)，會(huì)依據(jù)縣里的“八個(gè)比對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行情況核實(shí)：與房管部門比對(duì)是否購(gòu)買住房和門面房;與財(cái)政部門比對(duì)是否有財(cái)政供養(yǎng)人員;與交管部門比對(duì)是否購(gòu)買小車、貨車、工程作業(yè)車等，所有比對(duì)結(jié)果一律記錄在冊(cè)。

走村入戶將心比心，才能換來(lái)對(duì)村民的.知根知底?！白咴L時(shí)遇到一戶人家，不知有什么顧慮，就是不肯回答收入情況?！睏钣篮突貞?，自己和村干部們反復(fù)給這戶人家做工作拉家常，從國(guó)家的扶貧方針，到精準(zhǔn)扶貧的意義，“不把你的情況記錄清楚，我們就沒(méi)法完成精準(zhǔn)扶貧的軍令狀?！痹捳f(shuō)到這個(gè)份上后，楊永和終于取得了這戶人家的信任，如實(shí)登記下家庭收入情況。

群眾評(píng)議敞開(kāi)談，誰(shuí)家貧困大家說(shuō)。

逐戶甄別，登記信息，只是完成了精準(zhǔn)識(shí)別的第一步?！罢l(shuí)是貧困戶，群眾自己說(shuō)了才算?！睙熛l(xiāng)羅張窩村第一書(shū)記文瓊年紀(jì)不大，嗓門卻很大。“大嗓門都是開(kāi)會(huì)開(kāi)出來(lái)的。”文瓊說(shuō)，要確定誰(shuí)是貧困戶，需要開(kāi)社員大會(huì)，同社村民家家派代表到場(chǎng)，誰(shuí)家真困難、誰(shuí)家底子好，大家都敞開(kāi)了說(shuō)，嗓門小了還真不行。

“別以為只開(kāi)一次會(huì)就能解決問(wèn)題?！睂?duì)文勝鄉(xiāng)大井壩村第一書(shū)記趙海冰來(lái)說(shuō)，和村民們開(kāi)會(huì)雖然耗時(shí)長(zhǎng)，但很有必要。“往往討論幾戶村民的貧困戶資格就要耗上大半天，要完成全村的精準(zhǔn)識(shí)別起碼要開(kāi)三四次會(huì)。”趙海冰說(shuō)，村民們?cè)跁?huì)議上容易“超時(shí)發(fā)言”，但他們介紹的細(xì)節(jié)情況又非常有助于精準(zhǔn)識(shí)別，“誰(shuí)家的二娃子跑運(yùn)輸掙了錢，誰(shuí)家的老人分家后沒(méi)人管，這些情況都很重要?！?/p>

精準(zhǔn)識(shí)別的結(jié)果，是將群眾評(píng)議情況張榜公示?！罢l(shuí)是貧困戶，大家一起看，杜絕組織點(diǎn)、干部定的情況?！蔽沫偙硎荆瑸槎沤^渾水摸魚(yú)，縣里確定了“六個(gè)不納入”的要求，即有轎車的、有房生活好的、有產(chǎn)業(yè)支撐的等六種情況不能納入貧困戶，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等不良現(xiàn)象。

通過(guò)去年的精準(zhǔn)識(shí)別，通江縣清理出不符合條件的貧困戶8600多戶共3.3萬(wàn)人，新納入8400多戶共3.2萬(wàn)人。同時(shí)對(duì)新進(jìn)入的建卡貧困戶明確了脫貧路線圖，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。

家貧人緣差，駐村干部來(lái)協(xié)調(diào)。

民主評(píng)議的方式，讓村民們對(duì)貧困戶的認(rèn)定都能心服口服。但會(huì)不會(huì)有家里確實(shí)困難，卻因?yàn)楹屯迦瞬缓?，村民大?huì)無(wú)法通過(guò)的情況?“這種情況是有的，所以要靠駐村干部來(lái)協(xié)調(diào)?！卑宓枢l(xiāng)范家壩村第一書(shū)記韓鵬遇到過(guò)這種情況：有戶家庭困難的村民，由于平時(shí)在村里人緣不好，村民大會(huì)時(shí)大家都不愿投他的票。

“縣里要求我們會(huì)反向使用‘六個(gè)不納入’，來(lái)確保沒(méi)有漏掉真正的貧困戶?！痹诜磸?fù)回訪的基礎(chǔ)上，韓鵬確認(rèn)這戶人家屬于“沒(méi)有房、沒(méi)有車、也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐和穩(wěn)定收入”的情況，并跟同村人做工作，告訴大家“只要有一戶人沒(méi)脫貧，整個(gè)村就脫不了貧?！边@才讓村民們同意該戶人家成為貧困戶。

成為貧困戶，并非意味著只能“等靠要”?！皣?guó)家來(lái)扶你，你自己也努力站起來(lái)，這才叫扶貧?！蔽榇ū硎荆鶕?jù)規(guī)定，對(duì)新進(jìn)入的建卡貧困戶，各村都要逐戶分析貧困原因，并落實(shí)幫扶責(zé)任人，明確脫貧時(shí)間表，“各方一起努力，才能真正脫貧?！?/p>

建檔立卡后，對(duì)貧困戶的幫扶就開(kāi)始實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！斑€是要定期逐戶甄別，比如一些天災(zāi)人禍造成的新的貧困戶，要及時(shí)記錄歸檔?！壁w海冰說(shuō)，如果駐村干部稍有放松，沒(méi)有掌握村里的扶貧動(dòng)向，就會(huì)耽誤扶貧整體進(jìn)度。

“我們之前到沙坪鄉(xiāng)劉家營(yíng)村督查，根據(jù)會(huì)議記錄和工作臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)候選貧困戶不是群眾申請(qǐng)推選的，而是村社干部提名的，就要求他們從頭來(lái)過(guò)?！笨h扶貧局項(xiàng)目指導(dǎo)股股長(zhǎng)謝樹(shù)明告訴記者，通江縣成立了10個(gè)專項(xiàng)督查組，要求縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的督查面達(dá)到100%，并對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、弄虛作假的責(zé)任人一律就地免職。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇四

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在縣紀(jì)委和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查，收到了成效，找到了問(wèn)題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報(bào)告如下：

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個(gè)行政村，有367戶，共1509口人。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來(lái)，按照“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ饕?，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績(jī)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級(jí)有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，深入我區(qū)所在3個(gè)村，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對(duì)象。按照“四議兩公開(kāi)”的工作方法，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說(shuō)了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正?，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

（三）措施有效，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對(duì)象專戶，將低保資金直接打入低保對(duì)象信用卡，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開(kāi)村“兩委會(huì)”和“村民代表會(huì)”存在沒(méi)人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評(píng)議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評(píng)議的現(xiàn)象，評(píng)議結(jié)果有時(shí)不盡人意；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平要求不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時(shí)有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來(lái)工作上的壓力。

（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。

（一）要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。

（二）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。

（三）加大宣傳力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇五

20xx年以來(lái)，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，街道勞動(dòng)保障所在低保工作中不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真做好低保工作，全方面，高效率做到了應(yīng)保盡保，目前轄區(qū)享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發(fā)放低保金140313元，為1人申請(qǐng)臨時(shí)救助。現(xiàn)將20xx年上半年開(kāi)展低保工作情況匯報(bào)如下：

一、精心組織，全方位宣傳低保政策。

今年4月，火車站低保工作在火車站廣場(chǎng)開(kāi)展了大型宣傳活動(dòng)，本次活動(dòng)以“認(rèn)真執(zhí)行新政策，做到應(yīng)保盡保工作，進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面”為主題，設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)，開(kāi)展了低保政策和臨時(shí)救助工作的咨詢服務(wù)，本次共接待轄區(qū)居民30余人次。

此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，得到了社區(qū)居民的熱心支持，我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫(yī)療救助和轄區(qū)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因如何享受臨時(shí)救助等政策，本著“應(yīng)保盡保的原則”，切實(shí)解決好民生問(wèn)題。困難群眾是弱勢(shì)群體，他們需要政府的關(guān)心，社會(huì)的救助，我們按照“政策公平、程序規(guī)范、結(jié)果透明”的要求，從根本上緩解轄區(qū)低收入群眾的實(shí)際生活困難問(wèn)題。

二、強(qiáng)化服務(wù)，盡全力做好低保工作。

低保工作是黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到社區(qū)和諧發(fā)展基礎(chǔ)工程，也關(guān)系到國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一，為此，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視低保工作，把此項(xiàng)工作做為辦事處全年度的重要工作來(lái)抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評(píng)，并指定一名副職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，認(rèn)真安排、精心部署，每次都召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行仔細(xì)研究，經(jīng)常對(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)低保工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)還配備專人負(fù)責(zé)低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅(jiān)持把握“三條基本原則、”抓好“五個(gè)工作環(huán)節(jié)”、全面落實(shí)“三公開(kāi)制度”，確保了低保工作的正常開(kāi)展。

一是始終堅(jiān)持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務(wù)實(shí)的原則。在堅(jiān)持政策的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)每個(gè)家庭的具體情況區(qū)別對(duì)待，確保符合低保條件的困難群眾能及時(shí)得到求助；二是逶明公開(kāi)，接受監(jiān)督的原則。自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)相結(jié)合評(píng)估的原則。在評(píng)估過(guò)程中，不能單純看目前的收入情況，還要結(jié)合過(guò)去的收入以及家庭財(cái)產(chǎn)和實(shí)際消費(fèi)水平綜合評(píng)估。

二是抓好五個(gè)工作環(huán)節(jié)。一看、二訪、三核、四評(píng)、五定?？矗壕捅仨氂H自到申請(qǐng)人家中實(shí)地察看，觀察其人居環(huán)境、條件、財(cái)產(chǎn)狀況，消費(fèi)水平，用我們直觀感覺(jué)看看這個(gè)家庭生活水平在當(dāng)?shù)靥幱谝粋€(gè)什么樣的狀態(tài)。訪：就是到申請(qǐng)對(duì)象的鄰居、居民代表和工作單位進(jìn)行走訪，通過(guò)走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實(shí)，通過(guò)工作單位、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工商、稅務(wù)及市場(chǎng)管理等部門進(jìn)一步核實(shí)其收入情況，包括一些隱性收入。評(píng)：就是對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)細(xì)的評(píng)估，主要是召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議，同時(shí)我們要求社區(qū)也可邀請(qǐng)社區(qū)中的部分人大代表、政協(xié)委員列席會(huì)議。每個(gè)季度都要定期對(duì)申報(bào)的每份申請(qǐng)材料及調(diào)查核實(shí)情況進(jìn)行匯總，分析和評(píng)估，形成會(huì)議紀(jì)要。定：就是最終確定申請(qǐng)人是否作為低保對(duì)象，并確定低保對(duì)象應(yīng)享受多少差額補(bǔ)助，形成文字材料，上報(bào)至街道。街道再次核實(shí)后上報(bào)民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數(shù)量不大，要想準(zhǔn)確核對(duì)也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無(wú)”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時(shí)都有可能發(fā)生比較大變化的（孩子大中專畢業(yè)找到工作，下崗失業(yè)人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領(lǐng)取退休金）。第三種類型是我們?cè)俅魏藢?shí)的重點(diǎn)，力求做到了準(zhǔn)確，高效界定家庭收入。

三是全面落實(shí)三公開(kāi)制度。一是公開(kāi)低保內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務(wù)承諾；二是公開(kāi)低保申請(qǐng)人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動(dòng)態(tài)中的變動(dòng)情況；三是公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)電話，舉報(bào)箱、建立“低保信訪薄”，專人負(fù)責(zé)，記錄反映的問(wèn)題以及情況調(diào)查處理結(jié)果。

由于嚴(yán)格程序，認(rèn)真核實(shí)，準(zhǔn)確上報(bào)，保證了街道低保做到公開(kāi)、公平、公證，做到有進(jìn)有出，補(bǔ)助金有增有減的動(dòng)態(tài)管理，做到該享受的一個(gè)不漏，不該享受的一個(gè)也不能享受。幾年來(lái)，街道低保工作沒(méi)有因工作不到位或處理不公而受到舉報(bào)。

三、嚴(yán)格把關(guān)，高效率確定低保人員。

在做好低保工作中，我們重點(diǎn)嚴(yán)把“四關(guān)”，確保了高效率薦定低保人員。

第一嚴(yán)把政策關(guān)。以社區(qū)專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負(fù)責(zé)傳達(dá)并解釋有關(guān)政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務(wù)，使每個(gè)居民對(duì)低保政策有個(gè)正確認(rèn)識(shí)，明白“低?！睂徟绦颍坏诙?yán)把審核關(guān)。街道以社區(qū)低保工作人員為主，進(jìn)入社區(qū)入戶，深入摸底、了解周圍群眾對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)、看法，實(shí)地核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況，并組織有居民代表參加的評(píng)審小組召開(kāi)“低?！痹u(píng)議會(huì)，無(wú)異議后上報(bào)街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評(píng)議、張榜公示，無(wú)異議后正式上報(bào)市民政局；第三嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。公示擬享受低保人員名單，公示期內(nèi)居民無(wú)異議的方可成為下月“低保”對(duì)象；并建立舉報(bào)制度，凡居民舉報(bào)不符合低保范圍的人員，堅(jiān)決予以取締，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度；第四嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。一是實(shí)行責(zé)任追究制，狠殺低保工作不正之風(fēng)，杜絕人情“?！保_保低保工作健康有序發(fā)展；二是堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理制，要求街道社區(qū)的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時(shí)掌握低保家庭的現(xiàn)狀，同時(shí)還要求具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象每月到社區(qū)居委會(huì)參加兩次義務(wù)勞動(dòng)，并且堅(jiān)持每月兩次簽到，進(jìn)行相關(guān)的政策學(xué)習(xí)和談心，了解他們的實(shí)際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動(dòng)態(tài)；三是堅(jiān)持核查制度，確保了低保工作的透明度，實(shí)現(xiàn)了低保“能進(jìn)能出、能上能下”的動(dòng)態(tài)管理，確保了低保工作無(wú)漏保、無(wú)錯(cuò)保現(xiàn)象發(fā)生。

四、存在的問(wèn)題。

二是個(gè)別低保工作人員吃苦意識(shí)還不夠強(qiáng)。當(dāng)前社區(qū)低保工作人員大多是剛畢業(yè)的大中專生，他們生活在當(dāng)前優(yōu)越的工作環(huán)境中，對(duì)工作還是基本滿意，但對(duì)吃苦的意識(shí)還不夠，特別是深入居民一線調(diào)查了解情況中時(shí)常有畏難情緒等現(xiàn)象。

三是各級(jí)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。目前，雖然低保人員是社會(huì)的弱勢(shì)群體，靠國(guó)家政策以享受補(bǔ)助金生活，這部分人員雖然不多，但對(duì)社會(huì)的影響還是較大，如不能及時(shí)幫助解決就業(yè)渠道，同樣會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響，為此，各級(jí)必須站在講政治的高度看待這個(gè)社會(huì)群體，要從源頭上解決這部分人員的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績(jī)，但與業(yè)務(wù)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作制度和程序，加強(qiáng)服務(wù)，提升效率，改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，把民生工作做好做實(shí)，為我市低保事業(yè)的發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。

按照醫(yī)院進(jìn)行的自查自糾活動(dòng)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和個(gè)人平時(shí)工作情況，對(duì)個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)中是否存在一系列的問(wèn)題進(jìn)行了深入查找、剖析問(wèn)題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應(yīng)該認(rèn)真參加該項(xiàng)活動(dòng)，全面剖析優(yōu)缺點(diǎn)，找準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能的切入點(diǎn)。

查找個(gè)人存在的不足。對(duì)照院領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，檢查剖析自己工作、學(xué)習(xí)情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：

一是日常學(xué)習(xí)不夠，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，理論水平、素質(zhì)能力還不能較好地適應(yīng)水利新形勢(shì)發(fā)展的需要。首先是學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)不夠，沒(méi)有堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。其次是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，有時(shí)總是以任務(wù)繁重、工作繁忙為理由，放松對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有時(shí)學(xué)習(xí)只停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)這一層面，不能深入透徹理解。

二是日常工作生活中，發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用方面做得不夠，時(shí)時(shí)處處保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性這根“弦”繃得不夠緊。有時(shí)把自己混同于一般員工，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過(guò)得去、差不多。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要就是自己逐漸放松了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，沒(méi)有時(shí)刻保持一名中層干部的先進(jìn)性。通過(guò)自查自糾學(xué)習(xí)階段的活動(dòng)，進(jìn)行分析查找，使自己及時(shí)認(rèn)識(shí)了自身存在的問(wèn)題，找到了差距和不足，通過(guò)事實(shí)求實(shí)地查擺問(wèn)題、認(rèn)真的整改、批評(píng)和自我批評(píng)，將會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)自己的思想、工作作風(fēng)，明確努力的方向。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)與同事提出的各種意見(jiàn)，從同事的意見(jiàn)中看清自己平常沒(méi)有察覺(jué)或沒(méi)有引起重視的缺點(diǎn)和不足，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)與同事的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決問(wèn)題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發(fā)揮科室中心和領(lǐng)頭人作用，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做好考勤等日常管理;同時(shí)嚴(yán)格上班紀(jì)律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務(wù)，自己要率先完成。認(rèn)真聽(tīng)取科室同事們的意見(jiàn)建議，在工作生活上主動(dòng)關(guān)心、幫助，發(fā)揮每名科室同志的長(zhǎng)處，激發(fā)大家的工作熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室全體工作人員，完成每項(xiàng)收費(fèi)工作業(yè)務(wù)，服務(wù)院中心工作，在收費(fèi)工作崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)年終先進(jìn)科室。加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，熱愛(ài)本職工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周圍的領(lǐng)導(dǎo)與同同事請(qǐng)教。時(shí)時(shí)刻刻牢記一名中層干部的職責(zé)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在日常工作學(xué)習(xí)生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號(hào)）精神，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意，決定從現(xiàn)在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、總體目標(biāo)。

通過(guò)核查清理，推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保”。

二、基本原則。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是地查找問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析，確保核查清理工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都事實(shí)清楚。

（二）堅(jiān)持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對(duì)高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，對(duì)低于標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)納入低保。

（三）堅(jiān)持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！?，不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。

（四）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作力量，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、責(zé)任主體。

各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實(shí)施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

四、核查清理范圍及重點(diǎn)。

核查清理工作的范圍是所有在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見(jiàn)面”。重點(diǎn)對(duì)不按程序?qū)徟⒉话磩?dòng)態(tài)管理要求、不經(jīng)聽(tīng)證評(píng)議公示納入、村（居）委會(huì)干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對(duì)象：

（一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；

（二）在我區(qū)享受低保的勞動(dòng)年齡段的人員；

（三）在我區(qū)享受低保且同時(shí)已領(lǐng)取社保退休金的人員；

（五）享受低保人員的家庭成員中有開(kāi)商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營(yíng)運(yùn)的；

（六）享受低保人員因年幼、年邁無(wú)勞動(dòng)能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。

五、方法步驟。

（一）動(dòng)員部署階段（10月底前）。

1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。

2．召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)城鄉(xiāng)低保清理核查工作會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)街、村（居）委會(huì)參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開(kāi)展清理核查做好準(zhǔn)備。

（二）申報(bào)階段（11月1日至10日）。

全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫《市區(qū)城市（農(nóng)村）居民最低生活保障續(xù)保申請(qǐng)書(shū)》，在享受低保所在地的村（居）委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。

（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。

1．入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見(jiàn)面”的要求開(kāi)展入戶調(diào)查工作。通過(guò)聽(tīng)、查、看、訪對(duì)其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會(huì)調(diào)查人員要對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。

2．民主評(píng)議。組織由所在村（居）委會(huì)人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會(huì)干部召開(kāi)評(píng)議會(huì)議，對(duì)申報(bào)對(duì)象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評(píng)議。

3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽署審核意見(jiàn)，對(duì)符合低保條件的報(bào)送《城市（農(nóng)村）低保家庭人口收入無(wú)變化家庭名冊(cè)》，對(duì)不符合低保條件和家庭收入有變化的報(bào)送《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊(cè)》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊(cè)》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對(duì)象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。

4．兩榜公示。一是村（居）委會(huì)對(duì)入戶調(diào)查和民主評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月20日前上報(bào)核查清理工作總結(jié)。

（四）審批階段（12月10日—12月20日）。

區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象作進(jìn)一步審核，對(duì)各鎮(zhèn)街報(bào)送的低保審批表進(jìn)行審批。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月20日－12月25日）。

區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)民政局）對(duì)各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報(bào)送專題報(bào)告，區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)彭洪森任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)此項(xiàng)工作及政策的宣傳報(bào)道；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實(shí)清理核查工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對(duì)及低保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作；區(qū)公安局、區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)擾亂清理工作正常開(kāi)展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。

（二）精心組織，確保穩(wěn)定。

各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對(duì)象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的投拆，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）長(zhǎng)效管理，鞏固成果。

各鎮(zhèn)街要以此次核查清理為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)低保管理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行低保操作規(guī)程，建立和完善各項(xiàng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺(tái)階。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇六

**市根據(jù)《**省社會(huì)救助實(shí)施辦法》(**省人民政府令第374號(hào))、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(**政發(fā)〔2013〕18號(hào))和《**省最低生活保障審核審批實(shí)施辦法(試行)》(**民政規(guī)〔2013〕1號(hào))文件精神，制定并實(shí)施了《**市農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作》、《農(nóng)村居民家庭收入核算制度》，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作如下思考。

一、基本情況。

從2015年1月至9月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村低保按標(biāo)施保和城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實(shí)際財(cái)產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進(jìn)行全面復(fù)核,截止9月底，核查農(nóng)村低保25113戶29843人，動(dòng)態(tài)凈退出17200戶20755人。對(duì)于應(yīng)保未保新增戶一一入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、層層審核，嚴(yán)格依照五個(gè)必須、九個(gè)不準(zhǔn)甄別對(duì)象，按程序辦理。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。**市委政府對(duì)農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作非常重視，農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作分別經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)研究，以兩辦的文件下發(fā)，成立了市委副書(shū)記**任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求由鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利完成。二是積極組織動(dòng)員。5月4召開(kāi)了全市農(nóng)村低保按標(biāo)施保動(dòng)員會(huì)，7月7日召開(kāi)城鄉(xiāng)低保等惠民政策專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，全市紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門、20個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任參加，積極配合支持共同參與。三是加強(qiáng)督辦檢查。成立由市委政府督查室、紀(jì)檢、財(cái)政、民政等組成的督辦檢查工作小組，并在5月-9月對(duì)全市農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作進(jìn)行督辦檢查，對(duì)督辦期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任進(jìn)行溝通、整改，上下一體，合力做好低保專項(xiàng)整治工作。市民政局組建10個(gè)工作專班定期對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))檢查指導(dǎo)，積極幫助召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，協(xié)助基層做好宣傳解釋工作。四是組織保障得力。20個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))制定了農(nóng)村低保按標(biāo)施保實(shí)施方案。成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的工作小組，建立駐點(diǎn)干部包干責(zé)任制，分工明確、責(zé)任到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制，從組織上保證按標(biāo)施保工作的實(shí)施。

(二)嚴(yán)格政策，強(qiáng)化宣傳。針對(duì)農(nóng)村低保難以甄別，我們印制發(fā)放了3萬(wàn)份《致農(nóng)村低保對(duì)象的一封信》給低保對(duì)象，對(duì)于應(yīng)該納入的和退出的對(duì)象做了詳細(xì)分類，讓低保對(duì)象對(duì)照五個(gè)必須、九個(gè)不準(zhǔn)衡量自身是否保障對(duì)象或清退對(duì)象，且在主要街道、村(社區(qū))張貼農(nóng)村低保按標(biāo)施保政策標(biāo)語(yǔ)，以鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))為單位舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與培訓(xùn)班，廣泛宣傳低保等惠民政策。另一方面，基層政府利用媒體、報(bào)刊、網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)宣傳低保動(dòng)態(tài)管理做法，加強(qiáng)低保信息平臺(tái)建設(shè)，力求政策執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化。

(三)查找原因,突出重點(diǎn)。對(duì)按標(biāo)施保工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況和突出問(wèn)題,按照家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)，家庭擁有汽車、非移民搬遷擁有兩套(含兩套)以上房產(chǎn)的、有退休金等家庭，死亡和外遷注銷等類別，進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，在摸準(zhǔn)底數(shù)調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行清理，不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，認(rèn)真分析查找問(wèn)題的根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)整改落實(shí)的針對(duì)性和有效性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。20個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及時(shí)做好整治工作基礎(chǔ)信息采集、錄入，認(rèn)真整理匯總，實(shí)行村、鎮(zhèn)、市三級(jí)核定，并在按標(biāo)施保和專項(xiàng)整治過(guò)程中指定專人負(fù)責(zé)信訪、設(shè)置舉報(bào)電話，及時(shí)解決按標(biāo)施保實(shí)施過(guò)程中糾紛和矛盾，確保無(wú)漏報(bào)與錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用和騙取低保救助資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。做到一戶一卡，每月資金按時(shí)到賬，確保符合條件低保對(duì)象基本生活保障。

(五)完善政策，確保成效。對(duì)于群眾爭(zhēng)著吃低保、要低?，F(xiàn)象的原因是想享受醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的根源后，我們積極完善社會(huì)救助相關(guān)政策。一是積極探索做好救急難的試點(diǎn)工作，加大臨時(shí)救助資金投入力度。2015年從以前30萬(wàn)元臨時(shí)救助款增加到100萬(wàn)元下?lián)艿芥?zhèn)(辦、處、區(qū))用作臨時(shí)救助、救急難，對(duì)于因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或者家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，給予臨時(shí)救助解決群眾特殊困難，減輕專項(xiàng)整治的工作壓力。二是加快制定《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施辦法》，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，將對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、低收入救助對(duì)象、因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，解決群眾只有吃低保才能解決困難的思想偏差問(wèn)題，轉(zhuǎn)變基層對(duì)低保指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(六)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，抓常管長(zhǎng)。城鄉(xiāng)低保涉及面廣、任務(wù)重、群眾期盼性高、風(fēng)險(xiǎn)大，層層把好程序關(guān)、理順低保管理環(huán)節(jié)，是保證國(guó)家惠農(nóng)濟(jì)困政策落實(shí)的關(guān)鍵。一是按政策施保。低保政策的核心是以戶籍、家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況確定對(duì)象。只要符合條件的，都可以申請(qǐng)低保，不能以某一群體來(lái)劃線劃?rùn)n，不能將低保政策與其他政策捆綁執(zhí)行。二是按標(biāo)準(zhǔn)施保。7月**市人民政府公布了城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，要按照標(biāo)準(zhǔn)把對(duì)象審批準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展低保專項(xiàng)整治，要做到讓低保制度正本清源，把該保障的對(duì)象搞準(zhǔn)。三是按收入施保。申請(qǐng)人的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。我們研究制定了農(nóng)村居民家庭收入核算的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，收入核算評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定了，按家庭收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額核定低保對(duì)象及保障補(bǔ)助。四是按程序施保。嚴(yán)格規(guī)范低保操作程序，做到入戶調(diào)查核實(shí)收入、民主評(píng)議公平公正、公開(kāi)公示高度透明，審核審批程序到位。

三、存在的問(wèn)題。

**市屬于**山區(qū)貧困縣市，由于南水北調(diào)移民面大，群眾收入來(lái)源少、不穩(wěn)定、變數(shù)大等原因，存在信息平臺(tái)未互通收入核定不準(zhǔn)確、基層力量薄弱動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、政策宣傳不夠群眾認(rèn)識(shí)有偏差和管理手段落后低保對(duì)象核定不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

(一)農(nóng)村低保對(duì)象的界定仍然難以規(guī)范。一是家庭收入難以核實(shí)。農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難，對(duì)收入缺乏有效的審核手段，農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性造成對(duì)隱性就業(yè)、隱性收入難以核實(shí)。二是家庭成員難以界定。特別是農(nóng)村，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務(wù)人，把有贍養(yǎng)能力的女兒(特別是出嫁)、(外)孫子女這類人員不計(jì)算為贍養(yǎng)義務(wù)人，采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務(wù)的`子女有意分開(kāi)來(lái)申請(qǐng)低保，把法律規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府。

(二)基層工作人員力量薄弱，核查工作難度大。在工作中，農(nóng)村低保對(duì)象則由于人數(shù)多，地點(diǎn)分散，且交通不便，僅新增對(duì)象入戶調(diào)查就需要大量的人力、物力、財(cái)力作保證，更談不上每半年還進(jìn)行一次的低保對(duì)象復(fù)查，這樣的工作量已經(jīng)是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，隨著國(guó)家越來(lái)越關(guān)注民生，醫(yī)療救助、教育救助以及其他配套社會(huì)救助等工作在數(shù)量和難度繼續(xù)增加。原有力量顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要，造成了不能及時(shí)掌握城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況，形成低保待遇的常規(guī)化、工資化、終身化的現(xiàn)象。在農(nóng)村低保按標(biāo)施保和專項(xiàng)整治過(guò)程中，因工作力量薄弱，大批低保對(duì)象取消，存在一刀切現(xiàn)象。

(三)群眾在思想上仍然存在偏差。一是群眾對(duì)低保政策依然認(rèn)識(shí)不夠。很多群眾仍然會(huì)因病、因殘和年齡大等原因要求低保，而不考慮低保條件，形成上訪和纏訪現(xiàn)象。二是仍然存在攀比現(xiàn)象。有些人沒(méi)有吃透低保政策，對(duì)自己家庭生活狀況缺乏正確估價(jià)，盲目的認(rèn)為別人能享受低保待遇自己也能享受，要求納入低?；蛘咭筇岣邩?biāo)準(zhǔn)，若沒(méi)達(dá)到目的，則認(rèn)為不公平，進(jìn)而到上級(jí)部門上訪。三是農(nóng)村居民文化素質(zhì)不高，道德修養(yǎng)低下，相互嫉妒、嫉恨思想較嚴(yán)重。按標(biāo)施保工作評(píng)議過(guò)程中存在越貧越評(píng)不上、家族式拉票、相互選，把公平公正民主評(píng)議活動(dòng)變成村民間拉關(guān)系評(píng)選活動(dòng)，存在被評(píng)議通過(guò)的對(duì)象不一定完全符合低保條件。四是群眾對(duì)低保判定標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)體化差異化。評(píng)議中出現(xiàn)分歧，意見(jiàn)不一致。有很多人評(píng)議時(shí)認(rèn)為自己或家族沒(méi)享受低保，其他家庭也不能享受，非心目中對(duì)象評(píng)議上低保，有人舉報(bào)上訪吵鬧指責(zé)某某不該享受低保，惡意蓄勢(shì)帶來(lái)不穩(wěn)定，影響低保政策執(zhí)行。

(四)信息化程度不高，工作手段落后。我市雖然成立了居民家庭信息核對(duì)中心，制定了《**市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法》，工作人員也已到位，信息核對(duì)運(yùn)行不暢，社會(huì)救助與公安、人社、工商、衛(wèi)生、住建等部門網(wǎng)絡(luò)共享信息平臺(tái)還未互通，對(duì)低保對(duì)象的家庭變動(dòng)狀況不能準(zhǔn)確掌握，形成城鄉(xiāng)低保核定存在三難。即低保家庭收入界定難、家庭情況調(diào)查難、低保對(duì)象清退難。

四、建議。

農(nóng)村低保重點(diǎn)在強(qiáng)化日常監(jiān)督核查、化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面，建議強(qiáng)化措施，狠抓政策落實(shí)，切實(shí)維護(hù)困難群眾切身利益。

(一)加大農(nóng)村低保制度宣傳力度。一是不斷加大農(nóng)村低保政策宣傳引導(dǎo)。采取會(huì)議、廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式靈活有效的宣傳，將農(nóng)村低保制度本質(zhì)及內(nèi)涵層層宣傳落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)，確保低保政策宣傳面達(dá)100%，切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)懷宣傳到位，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保救助意義，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，為推進(jìn)各項(xiàng)工作營(yíng)造良好氛圍。二是大力弘揚(yáng)百善孝為先、老吾老以及人之老，把贍養(yǎng)老人看作每個(gè)人的一件善事、大事實(shí)踐。三是加強(qiáng)低保公示制。加強(qiáng)公示制，低保對(duì)象實(shí)行常年公示，增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。定期清查低保中的邊緣戶，隨時(shí)減退條件好轉(zhuǎn)家庭人員，加大社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村低保工作的監(jiān)督力度。

(二)理性甄別農(nóng)村低保對(duì)象。甄別農(nóng)村低保對(duì)象不限于其表面現(xiàn)象。實(shí)事求是調(diào)查了解全家、子女家庭收入財(cái)產(chǎn)情況，衡量是否屬于保障對(duì)象。部分農(nóng)村居民房屋陳舊，家徒四壁，表面現(xiàn)象符合低保條件，實(shí)際子女在城區(qū)買房買車的，做生意，有固定工作等，老人因不習(xí)慣城市生活或不愿跟子女生活留在農(nóng)村，這種叫隱形富裕家庭，按照家庭整體實(shí)際情況，子女有贍養(yǎng)能力，有責(zé)任有義務(wù)照顧好老人，不符合低保條件。

(三)聘請(qǐng)低保監(jiān)督員，多方參與監(jiān)督農(nóng)村低保政策實(shí)施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)低保監(jiān)督員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少事情多，一人多崗，無(wú)法全部精力投入到民政工作，對(duì)詳實(shí)做好新申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查和老戶核查有一定困難。以錢養(yǎng)事聘請(qǐng)民政工作人員，無(wú)資金渠道。建議聘請(qǐng)有責(zé)任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員，參加低保入戶調(diào)查、民主評(píng)議，在開(kāi)會(huì)發(fā)言上對(duì)低保家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況是否納入保障范圍提出意見(jiàn)。二是市縣級(jí)民政部門聘請(qǐng)低保監(jiān)督員。近年來(lái)，多部門關(guān)注低保政策實(shí)施，建議聘請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門工作人員為低保監(jiān)督員，參與低保審批會(huì)議，多方參與監(jiān)督低保政策實(shí)施，彰顯社會(huì)救助公平性。

(四)規(guī)范農(nóng)村低保辦理程序，做到應(yīng)保盡保。規(guī)范農(nóng)村低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審查、公示環(huán)節(jié)，農(nóng)村低保填寫規(guī)范格式申請(qǐng)，寫明子女身份信息、家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況;做好申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查，實(shí)事求是填報(bào)入戶調(diào)查表;組織好民主評(píng)議會(huì)，做到公正、公平，首先宣講政策，一一介紹申請(qǐng)家庭情況，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確，擬納入低保對(duì)象必須村里公示，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，審查通過(guò)后上報(bào)民政部門審批。民政部門按30%入戶抽查，將符合條件按程序納入，對(duì)于享受低保家庭進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

(五)加快建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制通過(guò)建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，整合民政、公安、人社、工商、稅務(wù)等政府部門和單位數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，完成對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況自動(dòng)比對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息科學(xué)準(zhǔn)確。該機(jī)制核對(duì)的主要內(nèi)容包括核對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助對(duì)象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等與救助工作相關(guān)的信息。準(zhǔn)確核準(zhǔn)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，準(zhǔn)確甄別農(nóng)村低保對(duì)象，杜絕騙保人情保關(guān)系保等農(nóng)村低保問(wèn)題發(fā)生。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平，提高低保對(duì)象的精準(zhǔn)率。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇七

建立農(nóng)村低保制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)愛(ài)民生的重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村低保工作的深入開(kāi)展，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃安排，5月中旬，人大常委會(huì)派出了調(diào)查組，在黃志勇副主任的帶領(lǐng)下，到了縣民政局，聽(tīng)取了局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)股室的工作匯報(bào)，還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開(kāi)了人大、政府主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)，民政辦和部分村委會(huì)干部、縣人大代表等參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了他們的匯報(bào)和意見(jiàn)建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，成效明顯。近年來(lái)，縣政府對(duì)農(nóng)村低保工作非常重視，自始至終把此項(xiàng)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的民心工程來(lái)抓。一是成立機(jī)構(gòu)?？h、鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，做到“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，基層落實(shí)”的低保工作格局;二是狠抓政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障建設(shè)實(shí)施方法》，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些特困戶還給予適當(dāng)?shù)膬A斜，保障了低保對(duì)象的基本生活;三是強(qiáng)化管理。我縣農(nóng)村低保4月正式實(shí)施，經(jīng)過(guò)的不斷完善，農(nóng)村低?？倲?shù)達(dá)到3892戶10296人，基本達(dá)到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的工作要求;四是確保資金投入。為著力解決低保對(duì)象關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，今年低保對(duì)象比去年2081戶8330人增加了1811戶1966人，人數(shù)增幅大，縣政府在自有財(cái)力困難的情況下，想方設(shè)法，解決了按縣級(jí)30%配套資金240多萬(wàn)元，確保低保金按時(shí)發(fā)放給低保對(duì)象。大大加快了農(nóng)村低保工作的進(jìn)展。

2、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作的民政局，各鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)，他們?cè)趯?shí)際工作中能各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，民政部門上為政府分憂，下為群眾解愁，營(yíng)造良好的工作平臺(tái)。在抓好低保工作規(guī)范，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調(diào)查摸底審報(bào)、低保金發(fā)放等方面做了大量工作，各村委會(huì)干部也積極配合，掌握好第一手資料，由于部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，確保了我縣農(nóng)村低保工作健康、有序進(jìn)行。

二、存在問(wèn)題。

我縣農(nóng)村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問(wèn)題。

1、宣傳不夠深入，認(rèn)識(shí)不夠到位?？h政府及職能部門對(duì)農(nóng)村低保工作極為重視，但仍有少數(shù)干部群眾對(duì)農(nóng)村低保工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為農(nóng)村低保是縣政府的事，在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中，對(duì)政策宣傳，正面引導(dǎo)不夠到位，部分處于低保邊緣的群眾爭(zhēng)著要低保，特別是在每年9月份調(diào)整低保期，一些低保對(duì)象怨氣連天，不愿脫保，有的埋怨村干部有人情保，到鎮(zhèn)、縣部門上訪，給低保工作帶來(lái)不小壓力。

2、收入核定難，動(dòng)態(tài)管理難以到位。近年來(lái)，縣政府及職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》，做到嚴(yán)格把握政策，規(guī)范審批程序，使這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，低保對(duì)象得到了實(shí)惠。但由于農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)性收入難以確定，增加收入不穩(wěn)定，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算，加上許多群眾不積極配合，高收低報(bào)，造成調(diào)查情況有些失真，核實(shí)收入失準(zhǔn);二是低保成份復(fù)雜，人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調(diào)查和掌握，加上又沒(méi)有科學(xué)的計(jì)算方法，給家庭經(jīng)濟(jì)收入測(cè)算帶來(lái)困難，低保對(duì)象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對(duì)于家庭人均純收入的保障標(biāo)準(zhǔn)附近的農(nóng)戶，往往把握不準(zhǔn)，容易造成不穩(wěn)定因素，在一定程度上制約了我縣低保工作有效開(kāi)展。

3、低保農(nóng)戶收入渠道不寬，農(nóng)戶返貧現(xiàn)象突出。實(shí)行農(nóng)村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會(huì)制度，保障貧困農(nóng)民基本生活，減輕貧困農(nóng)民的生活危機(jī)，從而使他們能夠發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，但由于受目前經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村保障水平比較低，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利等保障制度不夠完善，扶持扶助政策不夠健全，相應(yīng)的`配套措施不到位，相當(dāng)一部分農(nóng)村低保戶雖然一時(shí)基本解決生活困難，但又可能因病，因子女上學(xué)或遭受自然災(zāi)害，意外事故等原因而重新返貧，加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣，農(nóng)村低保對(duì)象覆蓋面也越來(lái)越廣，進(jìn)入低保行列的低保戶也越來(lái)越多，我縣財(cái)力有困難，所需配套資金增幅大，明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡情況，無(wú)法達(dá)到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

三、幾點(diǎn)建議。

通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為，做好農(nóng)村低保工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，資金落實(shí)是關(guān)鍵，完善制度是保障，規(guī)范管理是根本，為此，我們提出以下下幾點(diǎn)建議：

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村低保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，社會(huì)關(guān)注度高的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此，縣政府要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村群眾的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度，使黨的惠民政策家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保，切實(shí)把黨對(duì)弱勢(shì)群體的政策關(guān)懷落到實(shí)處，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施。農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的共同努力。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，努力把這項(xiàng)德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準(zhǔn)確界定家庭收入，及時(shí)掌握低保對(duì)象的家庭信息，合理確定對(duì)象;三是認(rèn)真落實(shí)政策，嚴(yán)格把關(guān)，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開(kāi)，杜絕“人情保、關(guān)系保”等問(wèn)題的發(fā)生。

3、加大資金投入，提高低保的擴(kuò)面力度。一是縣政府要加大農(nóng)村低保資金的投入力度，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是建立臨時(shí)救助制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);三是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，進(jìn)一步完善低保家庭的扶貧開(kāi)發(fā)和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，通過(guò)自身努力，增加收入，讓更多貧困家庭脫離低保救助，脫貧致富。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇八

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

自20xx年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有xx戶xx人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動(dòng)能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元。

20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政累積安排xx萬(wàn)元資金；累積支出低保金xx萬(wàn)元。

通過(guò)三年的`努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、專款專用。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。

20xx年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。

（四）低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇九

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿-論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[2019]30號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳，把中央和省、市出臺(tái)的政策通過(guò)固定標(biāo)語(yǔ)、公示欄廣為宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會(huì)化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。2019年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元;2019年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。

1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶來(lái)了一定的困難。

2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中存在“抽人?！爆F(xiàn)象。

3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[2019]30號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2019年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十

1、出臺(tái)方案，爭(zhēng)取支持。去年7月，縣婦聯(lián)在專題調(diào)研、了解村情民意等第一手資料的基礎(chǔ)上，確定工作思路，根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)和工作要求，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和可操作性。與此同時(shí)，縣婦聯(lián)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請(qǐng)示上，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性，要求相關(guān)部門要大力支持配合此項(xiàng)工作。去年8月，在城關(guān)鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，會(huì)議宣讀了《倡議書(shū)》，守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言，10個(gè)示范村婦代會(huì)主任和結(jié)對(duì)幫扶的10個(gè)“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人簽訂了結(jié)對(duì)子幫扶協(xié)議，副縣長(zhǎng)柏東明同志在啟動(dòng)儀式上作了重要講話，要求各地、各部門要站在服務(wù)大局、服務(wù)婦女的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使這項(xiàng)工作融入中心，有序推進(jìn)。

2、健全組織，完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動(dòng)的深入有效開(kāi)展，縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵(lì)機(jī)制，將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，提出了具體的工作要求和量化標(biāo)準(zhǔn)，建立了縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，直接深入基層，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督查各地創(chuàng)建工作，確保面上工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃，建立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展動(dòng)員部署，切實(shí)把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。

1、深化巾幗科技致富工程，推動(dòng)農(nóng)村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，始終把拓寬致富渠道，促進(jìn)婦女增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。組織農(nóng)技專家深入“巾幗示范村”開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放科技書(shū)籍，提供科技咨詢，把農(nóng)業(yè)新信息、新技術(shù)、新品種送到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫助農(nóng)村婦女提高科技文化素質(zhì)和科技致富本領(lǐng)。二是積極扶持農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研婦女發(fā)展需求，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場(chǎng)地和技術(shù)要求低、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，依靠創(chuàng)業(yè)致富?？h婦聯(lián)抓住“建設(shè)百里長(zhǎng)廊”契機(jī)，請(qǐng)示發(fā)放貼息貸款時(shí)注重向百里長(zhǎng)廊沒(méi)線“巾幗示范村”傾斜，今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬(wàn)元，不少農(nóng)村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過(guò)這筆資金扶持走上致富路，輻射和帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是推動(dòng)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務(wù)培訓(xùn)中心基地作用，共舉辦家政服務(wù)、電腦操作等專業(yè)的培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)婦女勞動(dòng)力550人，把455名農(nóng)村婦女輸送到深圳佳居樂(lè)家政服務(wù)公司，對(duì)于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女，在xx縣木蘭花家政服務(wù)中心就業(yè)，使培訓(xùn)婦女百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、開(kāi)展凈化家園文明行動(dòng)，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農(nóng)村建設(shè)中起著重要作用。縣婦聯(lián)以倡導(dǎo)健康科學(xué)文明生活方式、提高農(nóng)村婦女和家庭成員的文明素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo)，大力宣傳凈化家園文明行動(dòng)的重要意義、內(nèi)容、目標(biāo)等，宣傳公民道德和家庭美德。一是開(kāi)展“婦女撐起‘半邊天’，長(zhǎng)廊建設(shè)我當(dāng)先”萬(wàn)名婦女簽名活動(dòng)。7月12日，我們?cè)谒烘?zhèn)舉行了簽名活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在儀式上，水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進(jìn)村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會(huì)主任簽訂“講文明，除陋習(xí)，從我家做起”承諾書(shū)。來(lái)自百里長(zhǎng)廊沿線的婦女代表進(jìn)行了簽名?？h委常委、縣委辦公室主任李文新對(duì)廣大婦女同胞作出要求?；顒?dòng)旨在宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，積極參與百里長(zhǎng)廊建設(shè);樹(shù)立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女綠化美化長(zhǎng)廊。二是開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習(xí)，抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生，積極參與“一建三改”，促進(jìn)臟、亂、差局面的改變，縣婦聯(lián)號(hào)召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊(duì)”等婦女志愿者組織，使廣大婦女在參與中接受教育，陶冶情操，踐行文明，自覺(jué)成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動(dòng)者、受益者，實(shí)現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進(jìn)村容整潔，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

3、開(kāi)展關(guān)愛(ài)女性維權(quán)行動(dòng)，以家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村中存在的婦女兒童權(quán)益受侵害問(wèn)題，縣婦聯(lián)把加強(qiáng)開(kāi)展普法宣傳、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學(xué)校、婦女文化示范戶陣地，組織“巾幗宣講隊(duì)”進(jìn)村入戶開(kāi)展了男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高廣大農(nóng)村婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。二是加大維權(quán)服務(wù)力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會(huì)化維權(quán)機(jī)構(gòu)作用，及時(shí)有效地調(diào)處各類矛盾糾紛，為受害婦女兒童提供及時(shí)必要的法律幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。近年來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪134件，妥善處理134件，結(jié)案率達(dá)100%。三是為弱勢(shì)婦女群體辦實(shí)事。為維護(hù)貧困婦女的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，縣婦聯(lián)通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，為139名單親特困母親建立了檔案，爭(zhēng)取扶貧搬遷計(jì)劃，切實(shí)解決了黃開(kāi)梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后繼續(xù)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術(shù)集團(tuán)學(xué)校為重點(diǎn)，爭(zhēng)取了15名春蕾計(jì)劃名額，幫助廣大貧困女童增強(qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關(guān)懷，為社會(huì)的安定奠定基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展婦代會(huì)整建行動(dòng)，增強(qiáng)組織活力。我們把村婦代會(huì)建設(shè)作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)組織活力。今年9月，我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好選拔配備村級(jí)干部工作的通知》，配齊配強(qiáng)村級(jí)女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，紛紛結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際制定《工作方案》，成立工作專班，嚴(yán)格進(jìn)行考核。截止目前，全縣295個(gè)行政村全部配齊村婦代會(huì)主任。村婦代會(huì)主任待遇問(wèn)題，將自xx年開(kāi)始從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中解決。

在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，不斷拓展創(chuàng)建工作領(lǐng)域，引導(dǎo)“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結(jié)對(duì)，在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻(xiàn)。

1、調(diào)查摸底，切實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。各文明崗主動(dòng)深入結(jié)對(duì)幫扶的村調(diào)查了解情況，根據(jù)示范村的實(shí)際情況和需要，制定了幫扶活動(dòng)計(jì)劃，明確了幫扶任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容和具體的要求，切實(shí)開(kāi)展好幫扶活動(dòng)，起到了以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務(wù)局辦公室結(jié)對(duì)縣河鎮(zhèn)示范場(chǎng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣水務(wù)局投入20余萬(wàn)元，并購(gòu)買了凈化設(shè)備，解決了540戶、1500余人的安全飲水問(wèn)題?？h煙葉辦結(jié)對(duì)龍壩鄉(xiāng)蘆峰村，蘆峰村是一個(gè)煙葉村，因此，縣煙葉專門派一名技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)煙葉工作，使該村獲得了煙葉豐收，戶平增收100元。

2、慰問(wèn)困難婦女，積極為她們辦實(shí)事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會(huì)關(guān)注女性弱勢(shì)群體，積極為她們排憂解難。縣人行國(guó)庫(kù)股與城關(guān)鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計(jì)財(cái)股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對(duì)方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展崗村結(jié)對(duì)活動(dòng)以來(lái)，各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，向結(jié)對(duì)的行政村送去幫扶資金2萬(wàn)余元、圖書(shū)1300多冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)余份，實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十一

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，我們嚴(yán)格按照通知精神，對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理、村莊規(guī)劃管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)來(lái)抓，今年成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。從而在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，一級(jí)抓一級(jí)的組織保障體系和工作格局，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。

（一）宣傳先行，層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。由于受地域和環(huán)境的影響，部分農(nóng)民群眾得過(guò)且過(guò)的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)新生事物往往莫不關(guān)心，持懷疑和等待觀望態(tài)度，政府領(lǐng)導(dǎo)及成員經(jīng)常下鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入和系列惠農(nóng)、支農(nóng)的政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，組織觀看周邊新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，采取群眾會(huì)及座談會(huì)的形式，使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方案、措施家喻戶曉。

（二）關(guān)注民生，謀劃發(fā)展，發(fā)揮村情民意辦實(shí)事。

的全面發(fā)展。

（三）維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)揮基層組織建設(shè)作用。抓好社會(huì)治安綜合治理，排查化解矛盾糾紛，在消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，一是協(xié)助村支部抓好“3+3+1”運(yùn)行機(jī)制；二是協(xié)助基層黨組織開(kāi)展“謀發(fā)展促和諧，新農(nóng)村建設(shè)我該怎么做”的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；三是繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和黨員幫扶定崗定責(zé)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”；四是幫助村級(jí)黨組織完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度。

1、一些農(nóng)民思想意識(shí)還比較陳舊，小富即安意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在等、靠、要的思想。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程還比較緩慢，規(guī)模沒(méi)有壯大。

4、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃滯后，無(wú)專業(yè)技術(shù)人員，規(guī)劃質(zhì)量不高。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩委”的.培訓(xùn)，增強(qiáng)他們建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督辦，推動(dòng)工作有效開(kāi)展，促進(jìn)工作全面落實(shí)。

三是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐步改善交通、生態(tài)家園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培植農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。

四是加快集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃隊(duì)伍的建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃質(zhì)量。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十二

縣監(jiān)察局、縣民政局：

按照《xxx縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個(gè)村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過(guò)各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢書(shū)記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng)，各片長(zhǎng)、各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開(kāi)好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)上報(bào)的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問(wèn)題的，一律從嚴(yán)從重處理。

4、結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個(gè)別群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，特別重點(diǎn)清理以下情形。

（1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予以清退。

（2）對(duì)村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的，一律堅(jiān)決予以清退。

（3）對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。

（4）低保對(duì)象已購(gòu)買汽車的，必須清退。

（5）低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的，必須一律清退。

（6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。

（7）通過(guò)上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。

（8）經(jīng)群眾舉報(bào)，反響意見(jiàn)大，不符合低保條件的，且事實(shí)情況屬實(shí)的，一律清退。

1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。

2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

3、部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。

4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。

6、村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。

1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見(jiàn)大的村，責(zé)令其限期整改，開(kāi)好低保聽(tīng)證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。

2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。

3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。

4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。

5、建立建全低保聽(tīng)證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十三

xx鎮(zhèn)有xx個(gè)行政村，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人，耕地面積xx畝，20××年全鎮(zhèn)財(cái)政收入xx萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入xx元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶xx戶，xx人，其中一類人員xx人，二類人員xx人，三類人員xx人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“四建”，即：

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記和主抓副職任副組長(zhǎng)，五個(gè)管理區(qū)書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人，村支部書(shū)記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。

二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由書(shū)記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。

三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書(shū)記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象）。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。

四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。

“三包”，即：

一是書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。

二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。

三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。

通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個(gè)宣傳途徑”，即：

一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。

二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。

三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：

一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。

二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀薄?/p>

我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。

“三查”：

一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。

二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。

三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員xx人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員xx人，病故停發(fā)xx人，出嫁停發(fā)xx人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減xx人，去掉合戶xx人，新增農(nóng)村低保xx人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員xx人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶xx戶，xx人。

1、保障對(duì)象的界定存在困難。

一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。

二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低保”為恥，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十四

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

自20xx年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;2019年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元，1本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。

通過(guò)三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。2019年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了**人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。

(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_(kāi)展的重要問(wèn)題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十五

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。

（一）工作重點(diǎn)

檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確，程序是否公開(kāi)、是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無(wú)滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為，概括為“五查”。

一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求，并符合本地實(shí)際，能夠滿足困難群眾的基本生活需求；查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法，是否經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，廣泛征求意見(jiàn)，由政府正式發(fā)文，并向社會(huì)公布；查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整，是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組，準(zhǔn)確核定家庭收入情況，并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看是否做到按標(biāo)施保，補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求；查看有無(wú)人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。

三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”，是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開(kāi)”，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。

四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法規(guī)體系是否完善；分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位，符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性；社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)錄入是否完成。

五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，城市低保金每月發(fā)放一次，農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。

（二）工作目標(biāo)

1、堅(jiān)持屬地管理的原則，各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對(duì)象都要無(wú)條件的接受檢查和審核。

2、通過(guò)治理核查，重點(diǎn)解決“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?，審批手續(xù)不規(guī)范，低保檔案資料不齊全等問(wèn)題，使低保對(duì)象總量降低。

3、通過(guò)這次治理核查工作，使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開(kāi)”的目標(biāo)。

全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（4月13日前）

召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署，按照縣里的要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，制定實(shí)施方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性，要加大教育宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。

（二）自查階段（4月15日—5月31日）

堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，將矛盾和問(wèn)題消除在基層。要認(rèn)真自查，嚴(yán)格要求，對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退，不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段（6月1日—7月31日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出處理意見(jiàn)，認(rèn)真整改，并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)整改的，不再追究相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任；對(duì)自查自糾不認(rèn)真，查出問(wèn)題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。

（四）檢查評(píng)估階段（8月1日—8月30日）

將活動(dòng)的開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng)，總支書(shū)記袁先鋒同志任副組長(zhǎng)，熊開(kāi)明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘丁巳任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，確保穩(wěn)定。要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)治理工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退，治理效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇，干擾低保管理秩序的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十六

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，下面是小編為大家收集的低保。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿-論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[2019]30號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳，把中央和省、市出臺(tái)的政策通過(guò)固定標(biāo)語(yǔ)、公示欄廣為宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會(huì)化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。2019年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元;2019年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元;全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。

1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶來(lái)了一定的困難。

2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中存在“抽人保”現(xiàn)象。

3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》(永民字[2019]30號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2019年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。

**鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積**畝，2019年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶，人，其中一類人員人，二類人員人，三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“四建”，即：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記和主抓副職任副組長(zhǎng)，五個(gè)管理區(qū)書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人，村支部書(shū)記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由書(shū)記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書(shū)記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。

“三包”，即：一是書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。

通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)。

工作方案。

等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。

我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員人，病故停發(fā)人，出嫁停發(fā)人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶戶，人。

1、保障對(duì)象的界定存在困難。

一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。

二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和-諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

自20xx年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;2019年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元，1本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。

通過(guò)三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。2019年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了**人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。

(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_(kāi)展的重要問(wèn)題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十七

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問(wèn)題，建立健全低保工作公開(kāi)、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見(jiàn)較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

錄和村民小組評(píng)議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開(kāi)個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。

行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！?；對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情保”、“關(guān)系保”堅(jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

xx縣xx鄉(xiāng)人民政府。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十八

**鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積**畝，2019年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶，人，其中一類人員人，二類人員人，三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“四建”，即：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記和主抓副職任副組長(zhǎng)，五個(gè)管理區(qū)書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人，村支部書(shū)記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由書(shū)記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書(shū)記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。

“三包”，即：一是書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。

通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。

我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員人，病故停發(fā)人，出嫁停發(fā)人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶戶，人。

1、保障對(duì)象的界定存在困難。

一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。

二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和-諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低保”應(yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十九

我市城市低保于1996年開(kāi)始試點(diǎn)，20xx年全面建立。城市低保經(jīng)過(guò)11年的探索、總結(jié)和完善，逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。截止20xx年12月，我市城市低保對(duì)象有40.05萬(wàn)戶、83.3萬(wàn)人，占非農(nóng)業(yè)人口的9.86%，所占比例超過(guò)全國(guó)平均水平4.26個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排第六位；超過(guò)西部平均水平0.76個(gè)百分點(diǎn)，在西部12個(gè)省、市、自治區(qū)中排第六位，保障人數(shù)是20xx年全面建制時(shí)52.22萬(wàn)人的1.6倍。城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由建制之初的100元提高到178.33元（不包括臨時(shí)生活補(bǔ)貼），增長(zhǎng)幅度達(dá)78.33%，低于全國(guó)平均保障標(biāo)準(zhǔn)4.07元，在全國(guó)排第十四位；高于西部平均保障標(biāo)準(zhǔn)7.53元，在西部位居西藏、寧夏之后排第三位（20xx年4月全市城市低保調(diào)標(biāo)后，全市平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了233.3元，目前在全國(guó)可以排到第六位，在西部可以排到第一位）。城市低保人均補(bǔ)差水平由建制之初的42元提高到104元，高于全國(guó)平均補(bǔ)差水平2元，在全國(guó)排第十四位；低于西部平均補(bǔ)差水平1.6元，在西部排第六位。20xx年，全市支出城市低保資金10.4億元（其中：中央補(bǔ)助6.3億元，市財(cái)政支出1.17億元，區(qū)縣財(cái)政支出2.95億元），是20xx年全面建制時(shí)26386萬(wàn)元的3.95倍；1996年至20xx年，全市共累計(jì)發(fā)放城市低保金52.3億元。

我市農(nóng)村低保于20xx年開(kāi)始試點(diǎn)，20xx年全面實(shí)施。截止20xx年12月，全市農(nóng)村低保對(duì)象有32.31萬(wàn)戶、71.85萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的3%。20xx年，全市農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)為791元，年人均補(bǔ)差263元，年支出低保金1.89億元，其中：中央補(bǔ)助6660萬(wàn)元，市財(cái)政支出5340萬(wàn)元，區(qū)縣財(cái)政支出6900萬(wàn)元。

為突出保障重點(diǎn)，把低保資金切實(shí)用到最困難、最需要救助的人身上，我市城市低保于20xx年建立了分類救助制度，農(nóng)村低保在20xx年全面建制的同時(shí)，相應(yīng)建立了分類救助制度。即，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的“三無(wú)”人員（無(wú)勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人）、重殘（一、二級(jí)殘疾）重病人員和80歲以上老人，在享受差額救助的基礎(chǔ)上，城市每人每月增加了20元救助金，農(nóng)村每人每年增加了120元救助金。截止20xx年12月，全市共有5.1萬(wàn)名城市低保對(duì)象、10.2萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象享受了分類救助，年支出分類救助低保金2455.3萬(wàn)元。為加大分類救助力度，從今年4月份起，對(duì)城市低保分類救助對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加到25元，使有限的資金發(fā)揮了更大的作用。

除了保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活外，市政府還對(duì)全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)施了教育救助、住房救助、司法救助、醫(yī)療救助。截止20xx年12月，全市城鄉(xiāng)低保家庭子女享受“兩免一補(bǔ)”政策7.3萬(wàn)人，資助金額3576萬(wàn)元；享受中職教育救助11944人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象享受廉租房救助37255戶；享受司法救助19788人(件)，資助金額1800萬(wàn)元；享受醫(yī)療救助150.88萬(wàn)人次，資助金額1.32億元。

城鄉(xiāng)低保制度的全面建立和實(shí)施，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道保障網(wǎng)已經(jīng)編織成形，較好地發(fā)揮了社會(huì)保障的“兜底”作用，保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群體的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧重慶發(fā)揮了積極的作用。

（一）著眼于保障和改善民生，逐步建立完善了城鄉(xiāng)低保政策體系。

市委、市政府高度重視民生問(wèn)題，始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為關(guān)注民生的首要任務(wù)來(lái)抓。我市自1996年開(kāi)始實(shí)施城市低保試點(diǎn)、20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村低保試點(diǎn)工作以來(lái)，不僅每年都把城鄉(xiāng)低保工作寫進(jìn)了市委全委會(huì)議決議和市政府工作報(bào)告，而且陸續(xù)出臺(tái)了一系列惠及城鄉(xiāng)貧困群眾的城鄉(xiāng)低保政策。

一是逐步完善了城市低保制度。市政府在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》和《城市居民最低生活保障條例》的基礎(chǔ)上，從20xx年開(kāi)始，市政府制定出臺(tái)了《重慶市實(shí)施城市居民最低生活保障條例辦法》、《重慶市城市居民最低生活保障金財(cái)務(wù)管理辦法》、《重慶市城市居民最低生活保障檔案管理辦法》，明確了城市低保享受的范圍、具體操作程序、資金管理方式和檔案管理辦法等內(nèi)容。在實(shí)施過(guò)程中，還探索建立了社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議制度、有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象參加社區(qū)公益活動(dòng)制度、低保金社會(huì)化發(fā)放制度、低保工作定期督促制度等一系列管理制度，使城市低保工作做到了有法可依，有章有循。

二是全面建立了農(nóng)村低保制度。為著力解決農(nóng)村貧困群眾的基本生活問(wèn)題，市政府于20xx年在南岸區(qū)和雙橋區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村低保建制試點(diǎn)，并在主城及渝西地區(qū)逐步推廣。20xx年11月，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的有關(guān)要求，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村低保實(shí)施范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、管理方式等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。20xx年，農(nóng)村低保制度在全市得以全面建立。

三是配套完善了專項(xiàng)救助政策。除了保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活外，市政府還出臺(tái)了保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象享受教育救助、住房救助、司法救助、醫(yī)療救助的其它專項(xiàng)救助政策。教育救助方面，除了全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，幫助城鄉(xiāng)低保家庭解決子女讀書(shū)難問(wèn)題外，還出臺(tái)了《關(guān)于資助三峽庫(kù)區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保人員和農(nóng)村貧困家庭子女就讀中等職業(yè)學(xué)校的意見(jiàn)》，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭子女就讀中職學(xué)校，政府對(duì)學(xué)費(fèi)給予全額資助，生活費(fèi)資助15002000元，確保他們能順利完成學(xué)業(yè)。住房救助方面，出臺(tái)了《重慶市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法（試行）》，對(duì)城市“雙困戶”實(shí)施了實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼、租金核減、拆遷安置等方式的廉租住房保障。司法救助方面，頒布了《重慶市法律援助條例》，建立了專門的法律援助基金，構(gòu)建了法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，制定了法律援助基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象提供了法律援助服務(wù)。醫(yī)療救助方面，在總結(jié)我市農(nóng)村和城市醫(yī)療救助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，20xx年出臺(tái)了《關(guān)于全面建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》，切實(shí)幫助城鄉(xiāng)低保對(duì)象解決了就醫(yī)難問(wèn)題。

為有效地實(shí)施好城鄉(xiāng)貧困對(duì)象的低保救助工作，各區(qū)縣政府根據(jù)市政府的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，也相應(yīng)制定出臺(tái)了城鄉(xiāng)低保具體實(shí)施措施，從而自上到下逐步建立起了比較完善的城鄉(xiāng)低保政策體系，在全市范圍內(nèi)編織了一張惠及城鄉(xiāng)貧困群眾的保障網(wǎng)，使我市城鄉(xiāng)低保工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，保證了城鄉(xiāng)低保工作有章可循。

（二）著眼于管理規(guī)范，逐步建立完善了城鄉(xiāng)低保管理機(jī)制。

我市自實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度以來(lái)，市政府始終堅(jiān)持以民為本，不斷完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制，基本形成了運(yùn)作規(guī)范、管理有序、服務(wù)到位、群眾滿意的良好局面，較好地發(fā)揮了城鄉(xiāng)低保制度兜底保障的作用。

一是規(guī)范了低保運(yùn)行機(jī)制。城鄉(xiāng)低保在實(shí)施過(guò)程中，建立了“三級(jí)審核、三榜公示”的審批制度，即經(jīng)過(guò)“戶主申請(qǐng)—村（居）委會(huì)入戶調(diào)查—民主評(píng)議—張榜公示—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)核—張榜公示—區(qū)縣民政部門審批—張榜公布”七道程序，既規(guī)范了低保審核審批程序，又增強(qiáng)了低保工作的透明度，確保了群眾的知情權(quán)，較好地發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督的作用。在申請(qǐng)審批工作中，各區(qū)縣還結(jié)合本地實(shí)際，盡可能地對(duì)家庭收入計(jì)算范圍、計(jì)算方法進(jìn)行細(xì)化和量化，對(duì)申請(qǐng)、調(diào)查、審核、審批的方法與時(shí)限給予明確，做到了有章可循、規(guī)范操作。對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)、有分歧、有舉報(bào)的，嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查，確保對(duì)象的準(zhǔn)確性。多數(shù)區(qū)縣還建立和實(shí)施了低保申請(qǐng)社區(qū)聽(tīng)證制度，由申請(qǐng)人闡述申請(qǐng)理由，低保工作人員說(shuō)明入戶調(diào)查核實(shí)情況，經(jīng)轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)（村委會(huì)）主任、群眾及低保對(duì)象代表組成的評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，確定是否符合條件納入低保，嚴(yán)把低保入口關(guān)，防止暗箱操作，杜絕優(yōu)親厚友和平均分配現(xiàn)象的發(fā)生，確保公開(kāi)透明和公平公正。

二是建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，是確保“應(yīng)保盡?！薄⒋蛟臁瓣?yáng)光低?！钡闹匾侄?。在具體實(shí)施過(guò)程中，建立了低保對(duì)象分類管理制度，對(duì)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象家庭，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)持按季復(fù)核；建立了低保對(duì)象就業(yè)漸退制度，多渠道為低保對(duì)象創(chuàng)造就業(yè)條件，組織他們參與公益活動(dòng)、便民利民的低償服務(wù)、面向社會(huì)的社會(huì)化服務(wù)，增加他們的家庭收入，使之逐步退出低保。同時(shí)，對(duì)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的城市低保人員，如果一個(gè)月內(nèi)3次不參加義務(wù)勞動(dòng)或一年內(nèi)經(jīng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)2次介紹就業(yè)而不愿就業(yè)的，由當(dāng)?shù)孛裾块T取消其低保資格。通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到了低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降。20xx年，全市城市低保新審批納入119577人，退出低保人數(shù)99188人。

三是完善了財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。20xx年以前，我市城市低保金實(shí)行市和區(qū)縣財(cái)政按比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，市財(cái)政對(duì)財(cái)政狀況較好的17個(gè)區(qū)縣補(bǔ)助50%，對(duì)財(cái)政狀況一般的11個(gè)區(qū)縣補(bǔ)助60%，對(duì)財(cái)政狀況較差的12個(gè)貧困縣補(bǔ)助80%。20xx年，為完善我市城鄉(xiāng)低保管理體制，合理劃分市與區(qū)縣政府事權(quán)，落實(shí)區(qū)縣政府職責(zé)，市政府調(diào)整了市級(jí)城市低保資金補(bǔ)助辦法，按照“總量控制、三年平均、適當(dāng)調(diào)整、結(jié)余留用、調(diào)標(biāo)適補(bǔ)”的原則，鎖定了市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)縣城市低保金的補(bǔ)助額?？紤]到三峽庫(kù)區(qū)區(qū)縣的實(shí)際，在鎖定城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金時(shí)給予了重點(diǎn)傾斜。為加強(qiáng)資金管理，從20xx年起，全市低保資金全部納入預(yù)算內(nèi)社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶，對(duì)區(qū)縣補(bǔ)助資金及區(qū)縣本級(jí)財(cái)政安排的低保補(bǔ)助資金，全部通過(guò)專戶調(diào)撥，確保了低保金的按時(shí)足額發(fā)放和?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，為確保低保金發(fā)放運(yùn)行安全和按時(shí)足額發(fā)放，主城區(qū)和縣城駐地以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了財(cái)政直接發(fā)放制度，由區(qū)縣財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，城市低保金按月發(fā)放到戶，農(nóng)村低保金按季發(fā)放到戶。

四是建立了低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為鼓勵(lì)城市低保家庭中有勞動(dòng)能力的人員積極就業(yè)，市政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于促進(jìn)城市低保對(duì)象就業(yè)再就業(yè)以及向低保失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的政策。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，由再就業(yè)基金按其家庭當(dāng)月核減低保金總額的60－70%給予累計(jì)不超過(guò)36個(gè)月的就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)低保對(duì)象中的4050失業(yè)人員靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)用人單位給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。20xx年，全市20個(gè)區(qū)縣實(shí)行了低保與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)，有9152名低保對(duì)象走上了工作崗位或自主創(chuàng)業(yè)的`道路，共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼1991萬(wàn)元，節(jié)約低保金3343萬(wàn)元。

（三）著眼于共享改革發(fā)展成果，逐步提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，讓城鄉(xiāng)貧困群眾共享改革和發(fā)展成果，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧重慶的重要任務(wù)。為此，市委、市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，確保了城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。

一是明確城了鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整原則。我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是按照維持城鄉(xiāng)居民基本生活所必需的費(fèi)用分別確定，并隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活消費(fèi)水平提高與生活必需品價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)適時(shí)調(diào)整。城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)主要按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用確定；農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)主要按照當(dāng)?shù)啬軌蚓S持農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定。為使保障標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，城市低保從全面建立實(shí)施以來(lái)，由市政府按三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域分別確定三個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，從20xx年起，市委、市政府明確農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)原則上按城市低保標(biāo)準(zhǔn)的50%確定，將農(nóng)村低保由一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為與城市低保同步增長(zhǎng)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從而建立了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是逐步提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)整。城市低保運(yùn)行11年來(lái)，歷經(jīng)6次調(diào)標(biāo)，保障標(biāo)準(zhǔn)由建制之初的120元/月人、100元/月人、80元/月人分別提高到現(xiàn)在的260元/月人、230元/月人、210元/月人。農(nóng)村低保，將20xx年不低于700元的保障標(biāo)準(zhǔn)，從今年起調(diào)整為按城市低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域分別不低于1600元/年人、1400元/年人、1200元/年人。特別是今年4月，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活必需品價(jià)格上漲的實(shí)際，大幅度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由178元/月人提高到230元/月人，增長(zhǎng)了30.4%，農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由791元/年人提高到1369元/年人，增長(zhǎng)了73.1%，是歷年來(lái)增幅的一次。為使調(diào)標(biāo)后城鄉(xiāng)困難群眾得到真正實(shí)惠，防止少數(shù)區(qū)縣出現(xiàn)“只提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不增長(zhǎng)補(bǔ)差水平”的狀況發(fā)生，市政府要求各區(qū)縣農(nóng)村低保平均補(bǔ)差水平不得低于保障標(biāo)準(zhǔn)的40%，并把這一指標(biāo)作為20xx年考核低保工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，使保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

三是及時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放了臨時(shí)生活補(bǔ)貼。自20xx年6月以來(lái)，我市豬肉、食用油等生活必需品價(jià)格不斷上漲，為確保城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活不受到影響，市政府從20xx年8月起，及時(shí)向城市低保人員發(fā)放了臨時(shí)生活補(bǔ)助，并4次提高臨時(shí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月最初的6元提高到35元（分類救助對(duì)象每人每月40元）。為確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象歡度春節(jié)，市政府將臨時(shí)生活補(bǔ)助政策延長(zhǎng)至20xx年3月，并對(duì)72萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象每人給予了20元的一次性 生活補(bǔ)助。

（四）著眼于打造“陽(yáng)光低?！?，逐步建立完善了監(jiān)督機(jī)制。

一是強(qiáng)化了對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督。完善的監(jiān)督機(jī)制對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保制度建設(shè)至關(guān)重要。在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作中，全市建立了低保工作督查制度，每年由民政、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、工會(huì)等部門，對(duì)1/3的區(qū)縣進(jìn)行督促檢查，并對(duì)各區(qū)縣的城鄉(xiāng)低保資金使用情況進(jìn)行綜合或?qū)ｍ?xiàng)檢查、審計(jì)，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的給予嚴(yán)肅處理，促使各區(qū)縣加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的管理。建立了媒體輿論監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)政府及各級(jí)有關(guān)部門在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞?shì)浾撁襟w中開(kāi)設(shè)了城鄉(xiāng)低保專欄、講座、知識(shí)問(wèn)答等，及時(shí)把城鄉(xiāng)低保政策向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)和媒體輿論的監(jiān)督。建立了低保信訪制度，市政府開(kāi)通了“市長(zhǎng)公開(kāi)信箱”，市民政局開(kāi)通了民政救助服務(wù)熱線，在市廣播電臺(tái)設(shè)立了“陽(yáng)光重慶”欄目；各區(qū)縣政府均設(shè)立了低保熱線電話和舉報(bào)箱、信訪接待點(diǎn)，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督；一些區(qū)縣還建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)群眾舉報(bào)的重大低保信訪案件，各級(jí)各部門加大查處力度，做到了有舉必查，有查必果。近兩年來(lái)，各級(jí)黨委、政府根據(jù)群眾舉報(bào)線索，組織民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法處理了31起涉及貪 污、騙取、套取、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)低保金案件，涉及低保資金40.36萬(wàn)元，扎實(shí)而有效地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)低保工作的健康開(kāi)展。

二是自覺(jué)接受各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督。人大常委會(huì)強(qiáng)有力的監(jiān)督，使全市城鄉(xiāng)低保工作得以健康有序推進(jìn)。近年來(lái)，城鄉(xiāng)低保工作是廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。全市各級(jí)人大常委會(huì)始終把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、老百姓生活的難點(diǎn)作為依法履職的立足點(diǎn)，積極支持和督促各級(jí)政府大力實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，經(jīng)常聽(tīng)取或?qū)徸h關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作的情況報(bào)告，定期或不定期檢查全市城鄉(xiāng)低保工作，致力保障和改善民生，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)低保工作公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)，各級(jí)政府及各級(jí)有關(guān)部門也經(jīng)常申請(qǐng)人大監(jiān)督城鄉(xiāng)低保工作，主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)匯報(bào)城鄉(xiāng)低保制度的實(shí)施情況，并邀請(qǐng)各級(jí)人大代表開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作專題調(diào)研，認(rèn)真辦理關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作的人大代表提案，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)低保工作的順利開(kāi)展。

（五）著眼于工作開(kāi)展，逐步建立完善了“政府主責(zé)、部門落實(shí)、社會(huì)參與”的低保工作機(jī)制。

各級(jí)政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，把低保工作納入重要議事日程，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決了城鄉(xiāng)低保工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題。近年來(lái)，市委、市政府每年都將低保工作列入為民辦實(shí)事的“民心工程”，市委xx屆十次全委會(huì)還把全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度納入了構(gòu)建和諧重慶“十大工程”中的社會(huì)保障工程。同時(shí)，市政府把城鄉(xiāng)低保工作納入了對(duì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，督促各區(qū)縣政府切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作。在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層低保業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求，不斷調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供了資金保障；勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、國(guó)土房管、司法等部門充分履行各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做好了與城鄉(xiāng)低保制度的銜接；監(jiān)察、審計(jì)等部門充分運(yùn)用行政手段，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)低保工作、低保資金的監(jiān)督；各新聞單位加大了對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的宣傳力度，宣傳政策，反映成果，報(bào)道典型，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。社會(huì)參與是做好城鄉(xiāng)低保工作的基礎(chǔ)。在低保工作中，社會(huì)各界積極參與城鄉(xiāng)低保民主評(píng)議工作，確保了城鄉(xiāng)低保工作公開(kāi)透明和公平公正；各區(qū)縣還動(dòng)員社會(huì)力量積極開(kāi)辦“愛(ài)心超市”、“慈善超市”，使城鄉(xiāng)低保對(duì)象可以購(gòu)買低于市場(chǎng)價(jià)格的生活用品，領(lǐng)取社會(huì)捐贈(zèng)的物品，讓他們得到了更多的實(shí)惠?？傊?，通過(guò)政府主責(zé)、部門落實(shí)、社會(huì)參與，有效地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)低保工作的開(kāi)展。

我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施，取得了良好的社會(huì)效益，但也存在著一些需研究解決、逐步加以完善的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是家庭收入核實(shí)難度大。由于我國(guó)國(guó)民收入核算體系尚不健全，低保家庭的收入主要依靠社區(qū)采取入戶調(diào)查、實(shí)地察看、鄰里訪問(wèn)等形式進(jìn)行核實(shí)，但對(duì)銀行存款、有價(jià)證券等隱蔽性收入缺乏調(diào)查核實(shí)手段，導(dǎo)致少數(shù)人員隱瞞收入。同時(shí)，對(duì)低保家庭收入變動(dòng)情況，雖然實(shí)行了按季復(fù)核制度，但僅靠社區(qū)極有限的低保工作人員，核實(shí)的工作量相當(dāng)重，核實(shí)的手段方法相當(dāng)有限，難度相當(dāng)大。二是區(qū)縣低保資金壓力較大。隨著保障人數(shù)的增長(zhǎng)和保障標(biāo)準(zhǔn)的提高，城鄉(xiāng)低保資金支出呈逐年增長(zhǎng)且幅度較大。20xx年，全市城鄉(xiāng)低保支出8.86億，20xx年支出達(dá)到12.29億元，增長(zhǎng)20%。今年大幅度調(diào)標(biāo)后，預(yù)計(jì)全年將增加支出8億元，年總支出將達(dá)20億元。為保障城鄉(xiāng)低保資金支出，20xx年市財(cái)政對(duì)區(qū)縣給予了8.65億元的補(bǔ)助，占全年城鄉(xiāng)低?？傊С龅?0.4%，對(duì)庫(kù)區(qū)及貧困區(qū)縣還給予重點(diǎn)傾斜，補(bǔ)助比例達(dá)到80%。隨著城鄉(xiāng)低保資金支出逐年增加，區(qū)縣財(cái)政壓力較大，尤其是一部分貧困區(qū)縣本級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)低保支出壓力相當(dāng)大。三是保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制尚不健全。由于目前我國(guó)還未建立城鄉(xiāng)低收入家庭生活必需品價(jià)格指數(shù)變動(dòng)指標(biāo)，低保標(biāo)準(zhǔn)難以與生活必需品價(jià)格變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)動(dòng)，保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整存在一定的滯后性。以20xx年為例，因物價(jià)上漲，從當(dāng)年8月到20xx年1月份止，短短5個(gè)月時(shí)間，市政府就經(jīng)過(guò)4次研究增加臨時(shí)生活補(bǔ)助，既不規(guī)范，又增加了工作量。四是基層工作力量薄弱，工作手段落后。隨著農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的全面建立，全市 常年需救助的對(duì)象達(dá)300多萬(wàn)人，而基層現(xiàn)有的低保工作力量、隊(duì)伍素質(zhì)與低保對(duì)象增長(zhǎng)的狀況還不匹配，管理工作還較粗放。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)尚未建立，信息化管理程度相當(dāng)?shù)?，管理手段落后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）還是用傳統(tǒng)的手工方法進(jìn)行低保工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析處理，仍停留在“手寫、心算、人跑”的原始工作狀態(tài)，從而影響了全市低保工作的發(fā)展。

城鄉(xiāng)低保事關(guān)廣大困難群眾的切身利益，事關(guān)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保工作。當(dāng)前，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）切實(shí)抓好《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》的貫徹落實(shí)。制定實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，對(duì)我市城鄉(xiāng)低保工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)具有重大意義。目前，市人大常委會(huì)正在審議該《條例》?！稐l例》頒布實(shí)施后，市政府將加大對(duì)《條例》的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體報(bào)道、開(kāi)辦專欄、開(kāi)展培訓(xùn)等形式，全方位、多角度宣傳《條例》，力爭(zhēng)使《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》家喻戶曉，擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)工作透明度。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，抓緊制定相應(yīng)的實(shí)施措施，確保《條例》的全面貫徹落實(shí)，以更好地規(guī)范全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。同時(shí)，對(duì)以前的一些與《條例》相抵觸的城鄉(xiāng)低保規(guī)定予以廢止。

（二）進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。組織相關(guān)部門研究城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與我市物價(jià)指數(shù)、低保家庭生活必須品消費(fèi)情況、財(cái)力狀況等因素的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合各區(qū)縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善低保保障標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)動(dòng)的機(jī)制、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平上漲相聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，以更好地保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

（三）積極籌措全市城鄉(xiāng)低保資金。建立健全資金籌措保障機(jī)制，嚴(yán)格按照公共財(cái)政的要求，不斷調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供資金保障。市財(cái)政繼續(xù)按照“總量控制、三年平均、適當(dāng)調(diào)整、結(jié)余留用、調(diào)標(biāo)適補(bǔ)”的原則，鎖定市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)低保金的補(bǔ)助額；各區(qū)縣財(cái)政在鎖定的補(bǔ)助額的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)本級(jí)負(fù)擔(dān)的低保資金，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕部分區(qū)縣政府層層分?jǐn)偟捅＝鸬默F(xiàn)象，確保應(yīng)保盡保。

（四）著力抓好城市低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作。就業(yè)是民生之本。促進(jìn)就業(yè)也是低保的重要任務(wù)之一，市政府將繼續(xù)完善城市低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)政策，促進(jìn)城市低保與就業(yè)制度的有效銜接；建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任；加強(qiáng)政策扶持和就業(yè)服務(wù)，完善社會(huì)保障措施，強(qiáng)化對(duì)低保人員的分類幫扶，不斷推進(jìn)城市低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作的開(kāi)展。

（五）大力加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理。以貫徹落實(shí)《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》為契機(jī)，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理力度。對(duì)城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)審批程序、家庭收入核算辦法、對(duì)象分類動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制、工作人員問(wèn)責(zé)制度以及工作機(jī)構(gòu)建設(shè)等進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保管理水平；繼續(xù)把城鄉(xiāng)低保工作納入對(duì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，督促各區(qū)縣政府切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作；繼續(xù)完善并認(rèn)真執(zhí)行低保工作督查制度、低保資金審計(jì)制度、媒體輿論監(jiān)督制度、低保信訪制度、邀請(qǐng)人大監(jiān)督制度，不斷提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、制度化管理水平。

（六）進(jìn)一步夯實(shí)基層城鄉(xiāng)低保工作平臺(tái)。著力解決基層民政工作力量薄弱的問(wèn)題，確保機(jī)構(gòu)落實(shí)，有機(jī)構(gòu)辦事；確保人員落實(shí)，有人做事；完成低保信息系統(tǒng)建設(shè)，確保用先進(jìn)手段管事。加強(qiáng)基層低保工作人員培訓(xùn)，不斷提高基層低保干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

城鄉(xiāng)低保制度是保障困難群眾基本生活的最后一道“安”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”，市政府將按照“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”的要求，不斷總結(jié)完善城鄉(xiāng)低保制度，規(guī)范操作程序，逐步提高保障水平，解決好廣大困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把這項(xiàng)“民心工程”做實(shí)做好，為構(gòu)建和諧重慶、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈的努力。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇二十

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問(wèn)題，建立健全低保工作公開(kāi)、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對(duì)2012年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我鄉(xiāng)2012年第二季度有592戶2067人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：

中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見(jiàn)較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

錄和村民小組評(píng)議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開(kāi)個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：

我鄉(xiāng)2015年至2011年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。

四、整改情況：

行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶保”；對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”堅(jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

xx縣xx鄉(xiāng)人民政府 2012年8月6日

縣民政局：

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任

宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

三、認(rèn)真自查，及時(shí)糾正

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政

保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。 2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元；2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。

四、存在問(wèn)題

1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來(lái)了一定的困難。

2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中

存在“抽人?！爆F(xiàn)象。

3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

五、下一步計(jì)劃

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2015年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。

**鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積 **畝，2015年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象）。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。

“三包”，即：一是總支書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。

通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)總支書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。 農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部保“低”。

我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶 人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶， 人。

二、存在問(wèn)題及原因

1、保障對(duì)象的界定存在困難。

一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。

二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查

取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的'進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低保”爭(zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動(dòng)群眾上訪。

四、農(nóng)村低保工作的建議

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低保”應(yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保自查報(bào)告篇二十一

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為了把黨和國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處，真正實(shí)行低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降;的動(dòng)態(tài)管理，我縣充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)的重要性，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作。

城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)，由縣低保局負(fù)責(zé)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。核查的范圍為轄區(qū)內(nèi)所有城市低保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象。自查自糾按下列要求嚴(yán)格操作。

（一）嚴(yán)格口徑，嚴(yán)把入口關(guān)

1、全面開(kāi)展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)清理村干部及其他關(guān)系戶違規(guī)享受低保問(wèn)題。

為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進(jìn)行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開(kāi)離身拳，杜絕利用職權(quán)享受低?，F(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。

2、全面落實(shí)《xx省低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案辦法》

我縣連續(xù)多年落實(shí)全縣低保經(jīng)辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）干部近親屬申請(qǐng)和已享受低保待遇情況進(jìn)行登記摸底。對(duì)審核復(fù)查、批準(zhǔn)享受低保的，以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村（居）干部和近親屬準(zhǔn)確填報(bào)。對(duì)備案對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低保管理部門組成核查組，對(duì)申請(qǐng)享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬家庭逐一入戶進(jìn)行核查登記。通過(guò)入戶查看、走訪調(diào)查、信息核實(shí)等方式，查看其是否符合低保條件，審批過(guò)程中是否做到入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示；家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是否科學(xué)準(zhǔn)確、民主評(píng)議記錄是否詳細(xì)完整、公示內(nèi)容是否真實(shí)齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對(duì)不符合保障條件的備案對(duì)象及時(shí)清退，嚴(yán)格審批程序，從源頭上預(yù)防和治理人情保;、關(guān)系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問(wèn)題。另外，低保工作健康、有序推進(jìn)起到示范和引領(lǐng)作用。

3、全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號(hào)）文件，確保8月底完成核對(duì)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全縣新申請(qǐng)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，對(duì)已享受低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況分批次核對(duì)，保障核對(duì)工作有條不紊的開(kāi)展。

（二）核準(zhǔn)收入，準(zhǔn)確補(bǔ)差。按家庭實(shí)際收入計(jì)算補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，在戶主提供收入證明的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。收入證明和低保金額符合邏輯關(guān)系。

（三）健全制度，規(guī)范評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評(píng)議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調(diào)查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅(jiān)持原則，敢于講真話。要防止民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)。

（四）落實(shí)公示，強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內(nèi)長(zhǎng)期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊(cè)。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，依法行政。加強(qiáng)低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和事業(yè)心，做到愛(ài)崗敬業(yè)。低保工作人員務(wù)必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。

（一）確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時(shí)按質(zhì)完成自查自糾工作。

（二）確保輿論宣傳到位。充分利用開(kāi)展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)之機(jī)，加強(qiáng)低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權(quán)利、義務(wù)，了解不予保障和取消保障的政策及相關(guān)規(guī)定。

（三）確保工作程序到位。堅(jiān)持屬地管理的原則、家庭申報(bào)原則和入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公布制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正。

（四）確保自查自糾到位。加強(qiáng)入戶調(diào)查工作（做到戶戶上門，人人見(jiàn)面），掌握第一手資料，做好調(diào)查記錄。

（五）確保申報(bào)審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機(jī)，將現(xiàn)有低保戶的申報(bào)審批資料補(bǔ)齊并規(guī)范填寫，整理并存檔。民主評(píng)議記錄、入戶調(diào)查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。

（一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對(duì)象的清查，并上報(bào)自查自糾情況。

（二）第二階段，檢查驗(yàn)收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對(duì)全縣自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）第三階段，工作總結(jié)。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)線索，移交相關(guān)部門。

建立低保管理問(wèn)責(zé)制，全面落實(shí)誰(shuí)入戶、誰(shuí)簽字，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé);的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，加強(qiáng)低保問(wèn)題的查處力度，對(duì)群眾舉報(bào)事件，要做到到舉報(bào)一起、查處一起、解決一起;，對(duì)媒體曝光和群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)糾正，從嚴(yán)查處，決不姑息。對(duì)有瀆職行為或以權(quán)謀造成惡劣影響和嚴(yán)重后的責(zé)任人員，相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

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