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公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(二)編制目的。
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)編制原則。
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報告體系,科學決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強監(jiān)控,科學決策。依靠科技,采用先進的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍。
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
(一)組織機構(gòu)。
組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)。
副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)。
任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長)。
王永棟(縣交通運輸局總工程師)。
成
員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)。
趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)。
張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)。
田建東(縣交通運輸局工程公司經(jīng)理)。
徐雙遇(縣交通戰(zhàn)備辦公室負責人)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會任辦公室主任,聯(lián)系電話:7021679。
(二)職責。
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運輸局批準,啟動本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責負責應(yīng)急工作。
領(lǐng)導組負責突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險隊負責應(yīng)急搶險和恢復工作;技術(shù)組負責制定搶險方案;運輸隊負責調(diào)運、設(shè)備和運送物資。
應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
(一)報告程序。
接到突發(fā)事件報告后,要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。
(二)公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容。
1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故經(jīng)過及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
(三)災(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報告的主要內(nèi)容。
1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復通車時間;
3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時,保護好現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門進行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?,F(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查,確定不再發(fā)生危險,不存在安全隱患后,及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓,防止類似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。
2、辦公室實行24小時值班;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各股室人員一律不得請假,公務(wù)車不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵;
2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償;
4、對濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
領(lǐng)導組要及時向縣政府上報信息,需要對外發(fā)布信息時,應(yīng)征求縣人民政府的同意。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇二
在臺風暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
(一)防臺風暴雨工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
(上述領(lǐng)導小組的成員由項目領(lǐng)導及各部門負責人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風暴雨預(yù)案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)。
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:工程部全體職工。
2、設(shè)備組:
組長:
組員:物資部全體職工。
3、保安機動組:
組長:
組員:安質(zhì)部全體職工。
4、行政后勤組:
組長:
組員:綜合辦全體職工。
5、救援組。
組長:
組員:計財部全體職工。
(一)防臺風暴雨工作領(lǐng)導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮xxx負責全面工作;副總指揮xxx負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮xxx和xxx負責分管工程組、設(shè)備組、救援組。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導小組。
負責落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
3、保安機動組:
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組、救援組:
負責及時收集最新臺風暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報領(lǐng)導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
24小時防臺風小組聯(lián)絡(luò)電話:
總指揮:xxx。
副指揮:xxx。
領(lǐng)導小組成員:xxx。
綜合辦電話:xxx。
防臺風暴雨工作小組:xxx高速公路a1合同段項目部全體員工。
由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責:
1、項目經(jīng)理:負責組織預(yù)防搶險各項工作。
2、項目書記、總工:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復,防風應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、安質(zhì)部:負責搶險、疏導、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風災(zāi)害事故的處理。
4、綜合辦:負責對臺風暴雨災(zāi)害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、物資部:負責園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇三
為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應(yīng)急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預(yù)案。
(二)使用范圍。
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴重影響到交通安全運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
(三)工作原則。
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運輸指揮部。
指揮長由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長由縣交通運輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負責人擔任。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心,應(yīng)急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負責人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務(wù)中心主要負責人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負責人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負責人任組長。
(二)工作職責。
指揮長職責:統(tǒng)一領(lǐng)導全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請求。
副指揮長職責:協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負責所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責:負責搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長等報告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時上報,做好值班記錄。
道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應(yīng)急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在水上運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
后勤保障組職責:及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責:負責防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類信息。
(一)應(yīng)急響應(yīng)分為四級:
1.四級響應(yīng)。
當氣象預(yù)報有雪情時,應(yīng)急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準備工作。
2.三級響應(yīng)。
當降小雪時,調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應(yīng)。
當降中到大雪時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問題,上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應(yīng)。
當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾?,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
(二)預(yù)防準備。
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的。
監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準備工作:。
1、結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)。
技能培訓;。
3、加強安全隱患排查和治理;。
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;。
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;。
6、開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;。
7、加強應(yīng)急值班值守;。
8、做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
(三)應(yīng)急處置保障措施。
展工作。
2、維護保養(yǎng)好參加搶險救災(zāi)運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時投入使用。
3、儲備一定數(shù)量應(yīng)急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求。
1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責組織工作,要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員必須第一時間到達工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調(diào)度,各司其職,堅守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
平時的準備工作和應(yīng)急行動的組織工作。
(一)獎勵。
在搶險救災(zāi)運輸保障應(yīng)急工作中,對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(二)責任追究。
對不及時按指令集結(jié)車輛、機具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度,因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故,以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責的單位和責任人,由相關(guān)部門予以通報批評,對違反黨紀政紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責任或給予黨紀處分;對構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇四
一、總則。
(一)、目的為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通,增強應(yīng)急保障能力,保障社會經(jīng)濟正常運行,制定本預(yù)案。
(二)、依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系。
(一)、應(yīng)急組織指揮體系。
在市局、市處的領(lǐng)導下,我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組,負責指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
(二)、指揮小組組成組長:王春旭。
副組長:張憲忠、王樹凱。
在應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。
(三)、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式。
應(yīng)急指揮辦公室電話:0317—5767986。
人員傷亡急救電話:5333120。
三、
預(yù)警預(yù)防機制。
(一)、日常巡養(yǎng)。
307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責,在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄,建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。
(二)、隱患處置。
結(jié)合307線及沿海線實際情況,選擇最安全便捷的交通疏導路線,有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。
對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后,要立即上報上級領(lǐng)導及單位,并迅速查明情況,及時排除隱患,防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)、預(yù)警啟動。
307線與沿海線一旦發(fā)生事故,指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。
(二)、響應(yīng)程序。
1、發(fā)生事故時,我站會立即報告交通局,交通局核實情況后,立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報告的各相關(guān)責任人員需在第一時間趕到現(xiàn)。
場,實施現(xiàn)場指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置;并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導,與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào),安排好交通導流工作。
(三)、后期處置。
事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,我站相關(guān)人員要及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報告,上報局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束。
(一)、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止,及時向區(qū)政府和市交通局報告,并告知公眾。
(二)、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄,并向上級單位做出書面總結(jié)報告。
(一)、隊伍保障。
我站從養(yǎng)護中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍,負責干線公路的搶修、搶險工作。
(二)、通訊保障。
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后,會保持24小時開通,以保障信息傳遞的及時暢通。
(三)、物資保障。
我站準備車輛4臺,備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等。
搶險物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇五
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負其責。
(一)組長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人。
(四)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
第六條應(yīng)急處理指揮部。
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全員。
(三)指揮部辦公室及工作人員:
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。
(一)組長:xx高速公路各參建單位項目負責人。
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應(yīng)急救援搶險的隊伍。
第九條相關(guān)機構(gòu)(部門)。
第十條協(xié)調(diào)小組職責。
(一)負責xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
(二)督促xx高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進行獎罰認定和處理,并逐級上報。
第十一條應(yīng)急處理指揮部。
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。
(一)負責制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責。
(二)進行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習,明確分工,明確責任。
第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面。
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面。
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
(四)省、廳、集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理:
(一)交通工程建設(shè)施工方面。
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面。
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
第二十七條本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負責解釋。
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇六
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導。
成立珠海市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導小組。
二、職責分工。
領(lǐng)導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應(yīng)急運輸保障方案,受理應(yīng)急運力的申請,辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxxxxx,(24小時值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工。
(一)支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準備。
(一)運力,人員準備。擔負應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制,明確任務(wù),落實責任。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)當啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇七
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù),特制定本預(yù)案。
成立珠海市交通局xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應(yīng)急運輸保障方案,受理應(yīng)急運力的申請,辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:2512118,2266883(24小時值班電話2263532)。投訴電話:2261133,傳真:2265132。
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
(一)支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
(一)運力,人員準備。擔負應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制,明確任務(wù),落實責任。
(一)當啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇八
為全面做好我局管養(yǎng)國省干線公路應(yīng)對大雪災(zāi)害工作,根據(jù)濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電2號要求,堅持“安全第一、養(yǎng)管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。
(一)編織目的和依據(jù)。
為提高應(yīng)對大雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全大雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
我局管養(yǎng)國省干線公路大雪、特大雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復與重建等活動適用本預(yù)案。
(三)工作原則。
大雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心和兗州區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成大雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(一)應(yīng)急指揮部組成及職責。
總指揮:王世良。
副指揮:孫振東、朱濤、董春勇。
工作職責:負責組織領(lǐng)導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生大雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時向市公路事業(yè)發(fā)展中心匯報災(zāi)情并決定請求當?shù)卣闹г取?/p>
(二)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責。
大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任,養(yǎng)護科其他人員為成員。
工作職責:負責大雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對大雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對大雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責大雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告,及時向區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況;承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責。
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置。
大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責。
(1)公路搶通小組。
由養(yǎng)護科科長李永果任組長,養(yǎng)護科副科長孫麗、韓欽秀任副組長,湯鵬、呂海峰、高祥龍、米國華、史磊、張金海、孫健為成員。
工作職責:負責組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)交通指揮組小組。
由路政大隊隊長李德民任組長,韓廣秋、史萌為成員。
工作職責:負責向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組。
由政工科科長韓輝任組長,牛紅梅任成員。
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)后勤保障小組。
由辦公室主任劉松任組長,朱軍、王冬任副組長,成員由周謙、時光、張學芳、陳平組成。
工作職責:負責應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助;承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(一)機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備。
財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度及全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度;
局路政大隊負責全局應(yīng)急路政車輛的安排和調(diào)度。
(二)預(yù)警發(fā)布。
兗州公路局接到區(qū)政府或濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)大雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項應(yīng)對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(三)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)應(yīng)急隊伍。
兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應(yīng)急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導下實施應(yīng)急救援工作。
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,大雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
(一)紅色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通有較大影響。
(二)橙色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通有較大影響。
(三)黃色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通有影響。
(四)藍色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通有影響。
(一)響應(yīng)原則。
大雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的大雪災(zāi)害,堅持分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
(二)響應(yīng)條件。
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的大雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當充分做好預(yù)防和應(yīng)對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
(三)應(yīng)急行動。
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護科要按本預(yù)案明確的職責,及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,迅速清除國省干線公路的積雪。
2、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路。
3、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
(四)響應(yīng)終止。
大雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
(一)災(zāi)情的報告和評估單位。
局養(yǎng)護科是大雪災(zāi)害報告的責任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
(二)災(zāi)情報告的時限要求。
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
(三)災(zāi)情報告和總結(jié)評估。
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓,及時向大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。
(一)獎勵。
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
(二)責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
(三)預(yù)案管理、解釋與實施。
1、本預(yù)案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路大雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
2、本預(yù)案由局養(yǎng)護科負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效應(yīng)對、處置轄區(qū)公路上發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公路安全暢通。依據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》,特制定本預(yù)案。
xxx路政處成立公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組,指導、檢查、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時,“領(lǐng)導小組”可緊急調(diào)動直屬各單位、科室執(zhí)法力量進行支援;可根據(jù)實際需要,趕赴現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作,緊急調(diào)動全處力量對突發(fā)事件現(xiàn)場進行支援。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處路政科。
處直各單位也要制定應(yīng)急預(yù)案,成立組織機構(gòu),遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生,由xxx路政處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)動人員及其車輛設(shè)備等。
(一)轄區(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,立即出動應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場安全距離以外,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況,延長擺放警告標志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、觀察及了解有無人員傷亡,如事故方提出幫助請求,根據(jù)實際情況盡力提供報警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達的區(qū)域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
3、如無人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴重,要及時開展現(xiàn)場勘查,詢問當事人并做好筆錄,拍照取證,通知司機到指定的地點交納路產(chǎn)損失補償款。
4、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(二)轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍立即趕赴現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場安全距離以外,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況,延長擺放警告標志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、詢問是否已經(jīng)報警,如尚未報警應(yīng)立即報警。觀察及了解人員傷亡情況,根據(jù)實際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況,傷員被困車內(nèi)、難以救出的,要立刻撥打119電話,說明現(xiàn)場情況,便于攜帶專業(yè)工具進行破拆施救。
3、通知主要領(lǐng)導,匯報事故現(xiàn)場情況,由主要領(lǐng)導決定是否向上級主管部門、地方政府匯報事故情況;是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現(xiàn)場前,維護好現(xiàn)場交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現(xiàn)場后,主動與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門維護現(xiàn)場秩序。
4、如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達的區(qū)域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
5、及時勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢問當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書,請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題,做好路產(chǎn)賠償工作。
6、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(三)轄區(qū)公路發(fā)生特大交通事故的處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍立即趕赴現(xiàn)場,同時通知上級主要領(lǐng)導。在事故現(xiàn)場安全距離以外,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況,延長擺放警告標志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、詢問是否已經(jīng)報警,如尚未報警應(yīng)立即報警。觀察及了解人員傷亡情況,根據(jù)實際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況,傷員被困車內(nèi)、難以救出的,要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場情況,便于攜帶專業(yè)工具進行破拆施救。
3、向上級主要領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,同時通知公路養(yǎng)護部門,由上級主領(lǐng)導決定是否向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現(xiàn)場前,維護好現(xiàn)場交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現(xiàn)場后,主動與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門維護現(xiàn)場秩序。
4、無法在短時間內(nèi)恢復通車時,路政部門領(lǐng)導會同公路養(yǎng)護部門領(lǐng)導與交警部門進行溝通協(xié)調(diào),請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路,在距離事故現(xiàn)場最近主路以外的便道設(shè)置警告標志,進行疏通車流。
5、如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達的區(qū)域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
6、及時勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢問當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書,請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題,做好路產(chǎn)賠償工作。
7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(四)轄區(qū)公路發(fā)生危橋險路的處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)或接到危橋險路的通知后,轄區(qū)單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍立即趕赴現(xiàn)場。
2、在事故現(xiàn)場安全距離以外,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標志應(yīng)當設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況,延長擺放警告標志設(shè)置距離。
3、觀察及了解公路、橋梁受損情況,了解現(xiàn)場有無人員受傷、車輛損壞,如有人員、車輛問題,可提供必要幫助。
4、如無人員傷亡、車輛損壞,要及時通知養(yǎng)護部門對受損公路、橋梁采取補救措施,設(shè)置限速、限載等標志,避免發(fā)生更大事故。
5、向上級主管領(lǐng)導報告現(xiàn)場情況。
6、在養(yǎng)護部門施工作業(yè)時,維護現(xiàn)場秩序。
7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(五)轄區(qū)公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應(yīng)急隊伍立即趕赴現(xiàn)場,同時上報上級主要領(lǐng)導。
2、在事故現(xiàn)場安全距離以外,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施,封閉道路,禁止行人、車輛通行,避免發(fā)生更大事故。警告標志應(yīng)當設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況,延長擺放警告標志設(shè)置距離。
3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況,了解現(xiàn)場有無人員傷亡、車輛損壞,如有人員傷亡、車輛損毀,根據(jù)實際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。傷員被困,難以施救的,要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場情況,便于攜帶專業(yè)工具進行破拆施救。
4、向上級主要領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,同時通知公路養(yǎng)護部門,由上級主領(lǐng)導向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安機關(guān)未到達現(xiàn)場前,維護好現(xiàn)場秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機關(guān)到達現(xiàn)場后,主動與公安機關(guān)聯(lián)系溝通,協(xié)助公安機關(guān)維護現(xiàn)場秩序。
5、路政部門領(lǐng)導會同公路養(yǎng)護部門領(lǐng)導與交警部門進行溝通,請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路,在距離事故現(xiàn)場最近主路以外的便道設(shè)置警告標志,進行疏通車流。
6、如在醫(yī)療救助機構(gòu)不能及時到達的區(qū)域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
7、在公路養(yǎng)護部門、工程建設(shè)單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設(shè)時,維護施工現(xiàn)場秩序。
8、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(六)轄區(qū)公路發(fā)生嚴重擁堵情況的處理程序。
在轄區(qū)公路發(fā)生嚴重擁堵的情況時,要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場。在公安交警未到達現(xiàn)場前,可參照本預(yù)案“工作程序”第二條(轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序)靈活處置。
(一)突發(fā)事件應(yīng)急車輛。處機關(guān)和直屬各單位路政執(zhí)法巡查車輛同時作為突發(fā)事件應(yīng)急裝備車輛,車輛要定期檢修,保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險等工作外,不得挪為他用。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施。包括反光路錐(不少于10個)、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應(yīng)急搶險裝備應(yīng)長年放置在車上,隨時隨地發(fā)揮作用。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。處機關(guān)及直屬各單位要加強對突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,加強干部職工安全教育,統(tǒng)一思想,提高認識,要結(jié)合本單位工作實際,成立組織機構(gòu)、強化措施、明確責任,落實專人,全力開展好突發(fā)事件應(yīng)急工作。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要居安思危,樹立憂患意識,加強對突發(fā)事件應(yīng)急工作的準備,創(chuàng)新謀劃,防患于未然。
(二)確保自身安全。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場安全防范意識,必須穿著帶有發(fā)光標志的反光背心,閃光肩燈;設(shè)置專職的警戒人員;充分發(fā)揮執(zhí)法車輛警燈作用,無論是白天還是夜間,開啟標志車輛示警燈和應(yīng)急車燈;重大及以上事故現(xiàn)場執(zhí)法人員不能少于3人。
(三)保持通訊暢通。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組成員必須保持24小時通訊暢通,能夠隨時取得聯(lián)系;更換手機和辦公、住宅電話號碼,要及時告知處應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組成員無法通過電話、短信等方式及時取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的,視為通訊不暢。
(四)開展突發(fā)事件應(yīng)急搶險演練。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進行演練,做到突發(fā)事件發(fā)生時快速反應(yīng),快速處置。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織全處或本單位的演練,把方案、流程熟記在胸,應(yīng)對突發(fā)事件處變不驚,使應(yīng)急搶險工作有條不紊、井然有序。
(五)責任追究。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組對全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進行檢查、抽查,對工作開展不利,行動遲緩的單位,責令整改,造成后果的嚴肅追究責任。
附:交通事故分類分界線。
1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十
為切實做好“三防”工作,把可能造成的災(zāi)害損失減少到最低限度,根據(jù)上級相關(guān)精神,結(jié)合我段實際,特制定預(yù)案如下:
一、本預(yù)案所稱的“三防”工作是針對遭受風、洪水、潮汛等自然災(zāi)害所進行的預(yù)防及搶險救災(zāi)工作。
二、本預(yù)案的制定是為了進一步加強我段的“三防”工作,及時有效地防治公路自然災(zāi)害,保障公路安全暢通。
三、“三防”工作主要任務(wù)。
1、加強組織領(lǐng)導,切實提高對“三防”工作重要性的認識。“三防”工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。要堅持“安全第一,預(yù)防為主,防重于搶,有備無患”的工作方針,保持憂患意識,做好防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想準備,克服麻痹思想和僥幸心理,建立健全“三防”工作機構(gòu),做到思想到位、責任到位、檢查到位、措施到位、物資到位,把“三防”各項工作落到實處。
2、強化責任意識,不斷完善“三防”應(yīng)急預(yù)案,做好機動運力調(diào)配工作,為緊急搶險和撤離人員及時提供機械設(shè)備、搶險車輛等,努力將損失降到最低程度,繼續(xù)加強“三防”工作檢查,狠抓隱患整改,及時排除安全隱患,并落實專人負責跟蹤,嚴防因工作不到位而出現(xiàn)漏洞和事故。同時加強路況巡查,對山區(qū)道路、橋梁、隧道和高邊坡、高擋墻、高路堤路段、在建工程、設(shè)備設(shè)施及易出現(xiàn)塌方和滑坡的路段等要逐一排查,尤其是山區(qū)公路要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)異常和隱患,應(yīng)及時劃出警戒線,設(shè)立醒目標志,并組織力量盡快排除。對于在建項目,應(yīng)盡量在汛期前完成沿河、沿溪的擋墻和橋梁樁基工程;已完成的要及時清除影響河道泄洪的障礙物,確保河道的正常排洪。
3、督促、檢查各股室、大隊、公司及時做好防汛、防洪、防的準備工作。組織干部職工加強對全區(qū)各公路和橋梁進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在隱患及隱情通知相關(guān)部門及時處理,同時加強設(shè)備設(shè)施和倉庫管理,采取有效防范措施,盡可能減少因災(zāi)害造成的損失。
4、做好自身及財產(chǎn)的安全工作。及時組織災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作。加強值班,做好值班記錄。并完成上級部門交辦的其他工作。
四、為保證我段“三防”工作順利進行,決定成立“三防”領(lǐng)導小組,段長任組長,汛期間實行晝夜24小時值班,同時建立值班匯報制度。
五、具體工作。
1、面對災(zāi)情,段養(yǎng)護工程科要認真做好抗災(zāi)的各項準備工作,全面檢查落實各項措施,特別是對水毀、坍方、路阻等災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié),要及時督促,提醒養(yǎng)護公司落實現(xiàn)場應(yīng)急對策,一旦發(fā)生災(zāi)情立即組織力量及時搶修排險,保障國、省及主干線公路安全暢通。
2、路政大隊要加強巡查,增加巡查密度,事先加固路政宣傳牌,補設(shè)交通標志、標線等公路安全設(shè)施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,一定要督促相關(guān)部門認真落實整改,對重大事故隱患要采取必要的措施,落實專人負責跟蹤整改,嚴防出現(xiàn)嚴重的工作漏洞和“三防”工作中出現(xiàn)重大事故。
3、機料部門負責準備“三防”搶修機械設(shè)備及搶修所需物資,災(zāi)前做好聯(lián)系工作及貯備工作。
4、辦公室要及時加強“三防”工作的宣傳,要結(jié)合全國安全生產(chǎn)月和反三違月活動,定期和不定期地利用各種媒介宣傳報道“三防”工作的重要性,進一步增強我段干部職工對“三防”工作的思想認識、責任意識和自我保護意識。
5、辦公室要全面負責“三防”后勤保障工作,建立和協(xié)調(diào)落實值班制度,安排好值班人員,行政車輛要原地待命,聽候調(diào)配。
六、為了能及時處置“三防”工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,我段決定成立抗災(zāi)搶險突擊隊,李建勇為突擊隊隊長,盧軍、鮑萬利、姚東升為副隊長。
七、全段干部職工都必須嚴格執(zhí)行此“三防”預(yù)案,做到服從命令,聽從指揮,對違反預(yù)案規(guī)定,造成重大損失和重大人員傷亡事故的,將追究個人責任。
八、在抗災(zāi)搶險中,全段干部職工要做到視“三防”為已任,視抗災(zāi)為職,發(fā)揮“抗洪精神”,認真履行各自的職責,加強自我保護意識,注意自身安全,講究工作方式、方法,盡可能地避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡現(xiàn)象。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十一
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院。
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負其責。
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負責指揮、協(xié)調(diào)。
(一)組長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
(二)副組長:xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人。
(四)協(xié)調(diào)小組辦公室。
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
第六條應(yīng)急處理指揮部。
(一)指揮:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全員。
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負責人擔任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負責人組成。
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。
(一)組長:xx高速公路各參建單位項目負責人。
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應(yīng)急救援搶險的隊伍。
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。
第九條相關(guān)機構(gòu)(部門)。
xx高速公路各參建單位除履行好職責、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。
第十條協(xié)調(diào)小組職責。
(一)負責xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
(二)督促xx高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(三)檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準備工作;必要時,組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負責指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進行獎罰認定和處理,并逐級上報。
第十一條應(yīng)急處理指揮部。
(一)結(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負責修改完善和貫徹落實工作。
(二)全面負責突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。
(三)負責制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。
(一)負責制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責。
(二)進行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習,明確分工,明確責任。
(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責任的,進行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作。
第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面。
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面。
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
(四)省、廳、集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理:
(一)交通工程建設(shè)施工方面。
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面。
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的.相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理,并進入響應(yīng)工作程序。
(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。
(二)主管領(lǐng)導和相關(guān)部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
(一)接警后,主要領(lǐng)導應(yīng)過問事件并親自或委派專人負責指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進行救援、搶險,進行有效控制,防止事故的蔓延。
(二)各有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大。
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。
第二十一條當安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導組織機構(gòu)應(yīng)及時進行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓,進行整改。
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學習有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。
第二十三條全面進行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制,嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學評價的有機結(jié)合。
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性。
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔當然責任。
第二十七條本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負責解釋。
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十二
編制:。
審核:。
批準:
貴州七冶建設(shè)有限公司水城公路工程項目部。
目錄。
七、與外部的聯(lián)系及與外部專業(yè)處理組織的配合八、記錄一、概述(一)工程簡介。
(二)地理概況:水城縣位于貴州西部,地處烏江和北盤江的分水嶺地帶,素有貴州高原明珠、祖國‘西南煤海’之稱。水城地處滇高原向黔中山原過渡的階級大斜坡地段,全縣東西寬69km,南北長97km,總面積3605m2。水城縣是一個多民族聚居的縣。水城縣隸屬于六盤水市,位于貴州省西部邊緣,東鄰六枝特區(qū)和納雍縣,西接威寧縣和云南省宣威市,南抵盤縣和普安縣,北與赫章毗鄰。
(三)結(jié)構(gòu)概況:路面設(shè)計采用bzz-100作為標準軸載。路面結(jié)構(gòu)為20cm填隙碎石+10cm級配碎石底基層+25cm水泥穩(wěn)定碎石基層+5cm細粒式瀝青混凝土上面層。
安全目標:采取有效安全措施,杜絕死亡及傷殘事故的發(fā)生,將輕傷事故頻率控制在1.2‰以下。
1、事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
2、應(yīng)急處理:若遇事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
3、搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
4、采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
為了保證本項目的安全生產(chǎn)工作落實到實處,依據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合具體動作的實際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。(七)應(yīng)急預(yù)案體系:
事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)防季事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成。
1、從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案從事故預(yù)防角度看,事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對策和管理對策共同構(gòu)成。
2、從事故發(fā)生后損失控制的角度看,事先對可能發(fā)生事故的狀態(tài)和后果進行預(yù)測并制訂救援措施,一旦發(fā)生異常情況:(1)能根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援處理。(2)可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。(3)減輕事故所造成的損失。(4)同時又能及時地恢復生產(chǎn)。
事故應(yīng)急救援預(yù)案,不能停留在紙上,要經(jīng)常演練,才能在事故發(fā)生時做出快速反應(yīng),投入救援?!凹皶r進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控制的兩個關(guān)鍵點。
本計劃適用于本工程項目安全與環(huán)境造成的污染事件、事故發(fā)生的應(yīng)急處理。
三、計劃考慮的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)包括。
1、火災(zāi)與爆炸。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及人員職責、權(quán)限、義務(wù)。
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組由項目部項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)負責人、副組長、應(yīng)急工作組由項目部各施工隊相關(guān)工作人員組成。
急救電話:120火警電話:119報警電話:110組織機構(gòu)設(shè)置:(見附圖)。
組長:胡永軍負責全面工作主管人員、機械和資金調(diào)配。副組長:張光才負責機械和交通工具的組織、調(diào)配工作?,F(xiàn)場搶救小組:肖培負責人事工作和搶險人員的緊急調(diào)配。醫(yī)療救治小組:劉道忠負責醫(yī)療和保管員護送工作。
后勤服務(wù)小組:丁建富負責交通工具的調(diào)配和事故現(xiàn)場交通安全指揮工作;負責事故現(xiàn)場的拍攝工作。
保安小組:周繼春負責信息傳遞、通訊暢通和聯(lián)絡(luò)工作,現(xiàn)場維護。
成員職責:所有項目部管理人員負責信息傳遞、通訊暢通和聯(lián)絡(luò)工作;配合聽從指揮;
應(yīng)急工作由應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導,實行統(tǒng)一管理和分級負責原則。應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責組織應(yīng)急響應(yīng),負責事故發(fā)生后的信息傳遞,對外(上級機關(guān)、地主政府)通報情況,并組織相關(guān)人員對事故開展調(diào)查工作。工作小組負責事故的救助、及時通報、現(xiàn)場人員安撫等工作。
項目部安全部門負責對應(yīng)急調(diào)和良好情況進行定期檢查,負責對發(fā)生事故或緊急事件現(xiàn)場的照相、錄像等工作。事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的班組和個人在保證自身安全的同時,應(yīng)采取可能的自救措施,并進行自救,及時撤離危險區(qū)。其次,要立即向現(xiàn)場應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責人或拔打應(yīng)急值班電話報警,匯報發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的情況。
應(yīng)急值班室工作人員接警后,應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責人報告情況,并通知相關(guān)工地人員緊急集合。
6、應(yīng)急工作負責人接警后應(yīng)立即組織應(yīng)急人員擴相關(guān)人員到達事故現(xiàn)場(并根據(jù)事故性質(zhì)準確估算所需各類器材和防護用品,調(diào)配到現(xiàn)場)。
7、各應(yīng)急負責人接警后,應(yīng)立即組織應(yīng)急人員進行搶救工作。按現(xiàn)場指揮人員要求,各應(yīng)急分隊統(tǒng)一分為4個組:醫(yī)療救護組,負責傷員的搶救;安全警戒組,負責現(xiàn)場的警戒;搶險作戰(zhàn)組,負責搶險;搶救疏散組,組織人員和物資的疏散工作。
8、根據(jù)現(xiàn)場情況,各級施工及管理人員,都有參加事故搶救的責任和義務(wù)。
五、事故可能狀況。
1、物資具備一定燃燒條件時,火災(zāi)就會發(fā)生?;馂?zāi)能夠產(chǎn)生高溫,并產(chǎn)生煙和有毒氣體,能夠危及到人的生命。
2、物質(zhì)在外界因素激發(fā)下,發(fā)生激烈的體積變化,放出大量的能量和氣體,就是爆炸。爆炸產(chǎn)生的沖擊波能將燃燒著的可燃物拋到空中,如果落實到其它可燃物上,會形成新的著火點,使火災(zāi)擴大。同時,爆炸還能增加空氣對流,促使火勢發(fā)展。3、由于當事人責任心不強,違反各種操作規(guī)程和管理規(guī)定,以及機械損傷等原因,會造成危險化學品泄露事故。危險化學品的泄露,可能會轉(zhuǎn)化為火災(zāi)或爆炸事故,有的還能產(chǎn)生毒害和腐蝕作用。劇毒物品、放射線源泄露,能對人體造成嚴重的輻射和毒害,輕則影響身體健康,重則危及生命,賠不是污染環(huán)境。
4、加強預(yù)防措施不力或外界原因,以及違反安全操作規(guī)程等,會導致土石方開挖后高臨邊堆積物墜落和坍塌事故發(fā)生。
5、由于當事人責任心不強,各種操作規(guī)程和管理規(guī)定,以及其它原因,會造成觸電事故,能危及到人的生命安全。
6、由于防護設(shè)施不全、不正確使用防護設(shè)施,以及違反安全操作操作規(guī)程等,會導致高空墜落事故,能危及到人的生命安全。
7、由于自然界原因,會出現(xiàn)大風、暴雨現(xiàn)象,如果措施不力,可能會導致人員傷亡或財產(chǎn)損失。
1、應(yīng)急工作負責人接警后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場的應(yīng)急隊員趕赴現(xiàn)場自救,并根據(jù)事故現(xiàn)場統(tǒng)一安排進行搶救工作。
2、應(yīng)急工作負責人根據(jù)事故情況,決定將醫(yī)務(wù)人員、救護車輛、音像人員、(電工、超重)人員,以及有關(guān)人員和急需物資設(shè)施調(diào)運到事故現(xiàn)場。3、應(yīng)急工作小組負責了解事故現(xiàn)場上需要的人員數(shù)量、地點、被威脅的程度,確定搶救人員的方法以、通道、器材、所需力量等,并具體組織搶。搶救出的傷員,醫(yī)務(wù)人員要立即進行現(xiàn)場救護,并根據(jù)人員傷情確定是否需送醫(yī)院搶救,并隨車護理。
4、應(yīng)急工作負責人根據(jù)需要劃定警戒范圍,布置紅色警戒線,安排人員警戒,堅決禁止無關(guān)人員進入控制范圍,以免發(fā)生以外事故或影響搶救工作。
5、安全監(jiān)察部門負責人掌握事故現(xiàn)場受威脅的物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、形態(tài)、存放的方式、威脅程度。確定所需要的力量、器材、道路、方法,并派出專業(yè)人員迅速切斷事故現(xiàn)場范圍內(nèi)的電源,關(guān)閉容易引發(fā)加速火災(zāi)的爆炸、泄露蔓延的控制開關(guān)。
6、發(fā)生火險時,有消火栓位置,應(yīng)急人員首先要迅速打開事故現(xiàn)場的消防水源,利用消火栓進行滅火,阻止和控制火勢的蔓延和擴大。并充分利用現(xiàn)場的滅火器材進行滅火,無消防栓的,集中現(xiàn)場的滅火器材進行滅火。根據(jù)火勢情況由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責向外報警工作。
7、搶救隊員要牢記先救人后搶救物品的原則,以免延誤時間,搶救物品先從貴重和有危險的物資進行搶救,并轉(zhuǎn)移到安全地帶。轉(zhuǎn)移物資人員跟在作戰(zhàn)組身后進行,組織好水槍掩護與清理火場障礙的有機配合,互相支援,并注意人員的安全。
8、根據(jù)事故現(xiàn)場上的需要,應(yīng)急負責人提出破拆結(jié)構(gòu)部位、范圍、方法、所需人員、注意事項等具體方案,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責人同意后組織實施。在情況發(fā)生變化,來不及事先請求時,可行緊急處置,事后報告。
9、參加自救人員按配置穿著防護用品,并根據(jù)火災(zāi)和爆炸的原理合理使用滅火設(shè)施的器材,以免造成意外傷害。
(二)嚴重坍塌。
1、發(fā)生嚴重坍塌時應(yīng)急工作負責人接警后,立即組織現(xiàn)場的應(yīng)急隊員趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)坍塌事故現(xiàn)場的情況,安排搶救工作。
2、應(yīng)急工作負責人根據(jù)坍塌事故現(xiàn)場的需要,負責將醫(yī)務(wù)人員、救護車輛、音像人員、電工人員,以及有關(guān)人員和急需物資調(diào)動至事故現(xiàn)場?;蚺c外界聯(lián)系車輛或救護有親事宜,并派出人員隨同護理。
3、應(yīng)急工作負責人確定坍塌事故現(xiàn)場傷員的搶救方法、通道、器材、所需力量等,并具體組織搶救。
4、應(yīng)急工作人員根據(jù)需要劃定警戒范圍,布置紅色警戒線,并安排隊員進行警戒,堅決禁止無關(guān)人員進入坍塌控制范圍,以免發(fā)生意外事故或影響搶救工作。
5、安全監(jiān)督負責人掌握緊急事件性質(zhì),確定應(yīng)設(shè)置的安全措施,并安排搶救人員按日常培訓和演習方法與步驟實施自救。
(三)、暴雨事故。
1、接到暴雨預(yù)報后,及時向項目部領(lǐng)導報告,并通過網(wǎng)絡(luò)、電話向職工發(fā)布暴雨信息。
2.3保證所有屋頂、地面、地下排水系統(tǒng)暢通無阻;2.4保證應(yīng)急設(shè)備(如水泵、水帶、臨時電源、急救車輛等)隨時可用。
2.5檢查供電線路、配電箱、變壓器等良好,具有一定的防雨能力。
2.6檢查倉庫的防洪措施是否完備。
2.7戶外精密儀器、設(shè)備盡可能移到室內(nèi),不能移到寅的要采取妥善保護措施。
2.8檢查有滑坡區(qū)域,搬遷可能受影響的設(shè)備、材料。2.9現(xiàn)場所有臨時高桿照明全部放下。2.10應(yīng)急人員全部值班。
2.11防汛期間,要做好防觸電、防雷擊、防潮等工作,對臨時電源進行檢查,采取防范措施,明確在緊急情況下斷電的方案和責任單位。
2.12各生活服務(wù)部門要做出周密細致的食品供應(yīng)計劃,要有充足的食品儲備,以保證災(zāi)情發(fā)生時能滿足職工生活需要。
(四)重大機械事故。
2.1.1項目部及時了解當?shù)貧夂蛱攸c及天氣預(yù)報,在天氣預(yù)報有6級以上大風時,及時與機械組負責人聯(lián)系。
2.1.2機械組針對各機械特點、場地要求、臂桿安裝高度等制定大風預(yù)防措施。
2.1.3機械公司每臺設(shè)備操作人員,按不同的措施對操作人員進行培訓,必要時進行演習。
2.2暴雨及雷電對設(shè)備影響預(yù)案。
2.2.1項目部及時了解當?shù)貧夂蛱攸c及天氣預(yù)報,在天氣預(yù)報有暴雨及雷電時及時與機械組負責人聯(lián)系。
2.2.2事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的班組及人員,應(yīng)采取可能的自救措施(切斷電源、撲滅),撤離危險區(qū)域,立即向現(xiàn)場應(yīng)急處理小組報警,報告事故簡要簡要情況。
2.2.3項目部各主管領(lǐng)導、工程、保衛(wèi)等部門負責人組成事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。接警后應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事故情況組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場自救,組織人員保護事故現(xiàn)場。
2.2.4應(yīng)急處理小組領(lǐng)導負責向外部報警、疏散、搶救、保護財產(chǎn)等應(yīng)急事宜。
(五)邊坡高處墜落事故。
1、發(fā)和高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害程度,如傷員休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行援救治療。
2、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸順,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。在股折者,應(yīng)初步固定后再搬運。
3、運用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送中應(yīng)盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
(六)爆炸物體打擊事故。
當物體打擊事故發(fā)生后,搶救的重點放在對顱腦損傷、出血上進行處理。
1、發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行援救治療。
1、觸電急救的要點是動作要快、救護得法,切不可驚惶失措,要“迅速、就地、正確、堅持”的觸電八字方針,發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據(jù)觸電具體癥狀進行對癥施救。
2、脫離電源的基本方法有:
2.1將出現(xiàn)附近電源開關(guān)拉掉、或?qū)㈦娫床孱^關(guān)閉,以切斷電源。
2.2用干燥的絕緣木棒、布帶等物將電源線從觸電者身上拔離或者將觸電者移離電源。
2.3必要時可用絕緣工具(如帶絕緣柄的電工鉗、木柄斧以及鋤頭)切斷電源線。
2.4救護人可戴上手套或在手上纏干燥的衣服、圍巾、帽子等物品拖曳觸電者,使之脫離電源。
2.5如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上,救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣斷入地電源,然后采取其它辦法把電源切斷。
2.6如果觸電者及斷落在地上的帶電高壓導線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不可進入斷線落地點8-10米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿絕緣的物品,或臨時雙腳跳躍接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應(yīng)迅速將其帶至8-10米以外立即進行急救。只有在確證線路已無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。
3、在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項:
3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。3.2嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者,救護人員不得采用金屬或其它絕緣性差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具。
3.3在拉觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手操作,這樣對救護人比較安全。
3.4當觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地拉。
3.5夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。
4、觸電者未失去知覺的救護措施:應(yīng)讓觸電者在比較干燥、暖和的地方休息,并派人嚴密觀察,同時請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。
5、觸電者已搶劫知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平放著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時立即請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常,應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。
6、對“假死”者的急救措施:觸電者呼吸和心跳已經(jīng)停止時,應(yīng)立即按心肺復蘇法就地搶救。方法如下:
6.1通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者平躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)臥,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作時要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用抬頰頜向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后高。
6.2胸外心臟按壓。將傷者放在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者,左手置于右手之上,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60-80次。在進行角外心臟擠壓時,宜將傷者放低以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟擠壓,做一次人工呼吸。
(九)中毒事故。
1、食物中毒者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同量側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角插入從口中取出異物,操作中注意防止將異物推到咽喉深入。采用暢通氣道,操作時,嚴禁用枕頭或其他物品墊在中毒頭下,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
2、對于現(xiàn)場不宜實施搶救的(條件設(shè)備不足)需立即報119和120及時向上級有關(guān)部門領(lǐng)導報告。
(十)地震災(zāi)害。
1、做好地震災(zāi)害的避災(zāi)減災(zāi)知識的教育宣傳,使之在震災(zāi)時,能夠有效應(yīng)對。
2、做好地震災(zāi)害的演練工作,把避災(zāi)路線,地點都要明確下來。七、與外部的聯(lián)系及外部專業(yè)處理組織的配合1、應(yīng)急工作負責人根據(jù)事故性質(zhì)和事故現(xiàn)場的實際情況,做出是否向外報警的準確性,并負責外部專業(yè)處理組織的聯(lián)系。2、在事故自救的基礎(chǔ)上,一旦外部專業(yè)處理組織到達現(xiàn)場,現(xiàn)場安全負責人立即口頭匯報事故情況及處置部署。并負責將所需人力、物力落實到實處。
3、保衛(wèi)負責人組織自救隊員與外部專業(yè)處理組織協(xié)調(diào)作戰(zhàn),搞好堵截與保衛(wèi)、突破與掩護、分割與消滅的密切配合,服從指揮,協(xié)同一致。
4、現(xiàn)場應(yīng)急工作負責人和安全監(jiān)察、保衛(wèi)負責人負責事故和事件的調(diào)查和處理,并積極協(xié)助社會相關(guān)機關(guān)的調(diào)查與處理,提供所需資料和實況,并協(xié)助傳喚有關(guān)人員。
八、記錄。
1、搶險工作完成后,應(yīng)配合應(yīng)急處置之不理中心做好善后處理、事故調(diào)查等工作,根據(jù)“三不放過”的原則開好事故分析會,維護社會穩(wěn)定。
2、現(xiàn)場安全負責人指定專人記錄事故現(xiàn)場實況,注意保留事故部位的現(xiàn)場痕跡和物證。安排音像人員進行現(xiàn)場照相和錄像,為調(diào)事故原因提供線索。
3、項目部事故記錄和事故調(diào)查,負責將事故經(jīng)過、現(xiàn)場勘察、調(diào)查訪問、人員傷亡、物資損壞等綜合情況,裝訂成冊、存檔。并向現(xiàn)場安全負責人匯報事故調(diào)查情況。
4、現(xiàn)場安全負責人根據(jù)事故調(diào)查情況,做出對事故責任者的處理決定和對今后改進工作的方案。保衛(wèi)、安全監(jiān)察部門負責按要求進行落實。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十三
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的.應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
為加強領(lǐng)導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
(一)加強領(lǐng)導,高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位??篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十四
以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
1、實行一把手責任制。
(1)教體局主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。
3、實行災(zāi)情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經(jīng)教體局同意,學??梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十五
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、快速反應(yīng),科學應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時間做出反映,對災(zāi)情上報、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
1、保障人民生命財產(chǎn)安全;
2、維護社會穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:。
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定:。
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判,加強檢測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。并負責災(zāi)情的上報工作。
鎮(zhèn)派出所:負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下,會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負責對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的.暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運輸辦:及時指導協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災(zāi)情的核查、評估和上報,做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財政局和應(yīng)急部門申請救助補助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時救治。
鎮(zhèn)供電公司:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護,切實做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關(guān)站所進行溝通和聯(lián)系。
1、避難場所準備。
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備。
按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十六
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
成員單位職責:
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援,把事故風險降到最小程度。
1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3。充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。
4。加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應(yīng)的防凍措施。
5。加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6。加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7。加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的'行人與車輛的安全。
8。加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9。暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預(yù)案工作。10。加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對。
四、通訊聯(lián)系。
業(yè)主:
項目總監(jiān):
項目經(jīng)理:
副經(jīng)理:
副經(jīng)理:
工程部長:
質(zhì)檢部長:
安全部長:
安全員:
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
組長;
副組長;
成員;各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責任部門;校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門;總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。[責任部門;總務(wù)處]。
4、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇十九
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求。
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務(wù)安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天xxx中qq平臺發(fā)布的緊急通知為準。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇二十
為做好今年的防風防雪工作,確保人員安全和財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合實際情況,特制定此次防風防雪工作預(yù)案:
一:領(lǐng)導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
工作職責:
1.做好防風防雪宣傳工作,提高人員的安全意識,確保人員無傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)人員通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好人員途中安全教育,做好排查工作,保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識,確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導:xx。
2.水房門口:xx。
3.西樓梯:xx。
4.東樓梯:xx。
工作職責:
1.值班人員到指定位置,負責上下樓梯的安全。
2.值班人員如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領(lǐng)導。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.門外及廁所周圍。
2.門口至門廳西邊。
3.樓門廳。
值班電話:xx。
公路風雪應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為積極防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,建立健全防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復與重建活動等。
1.3工作原則。
防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失;堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導,實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結(jié)一致、共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1地理位置、氣候。
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風雪災(zāi)害的可能性仍然存在。
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析。
略
2.2.2暴風雪災(zāi)害的主要危害。
根據(jù)我市暴風雪災(zāi)害特點及歷年城市暴風雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季暴風雪災(zāi)害時有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。
(1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,暴風雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
(2)因積雪、結(jié)冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正?;顒?,冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
(6)暴風雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應(yīng)不足。
防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害實行各級政府主要領(lǐng)導負責制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任。
副總指揮:由市政府常務(wù)副市長擔任。
成員:由市直有關(guān)部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。
3.2應(yīng)急指揮部職責。
應(yīng)急指揮部負責組織領(lǐng)導全市防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作;研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災(zāi)情并決定請求省政府支援項目等。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔任。
3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責。
負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作;組織有關(guān)部門對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估,收集、發(fā)布信息,并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應(yīng)急救援;必要時,代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求。災(zāi)情嚴重時,發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉;學校、幼兒園、線下培訓機構(gòu)一律停課;長途客運(校車)、?;\輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應(yīng)急救援組:負責協(xié)調(diào)指揮,調(diào)配物資,處置突發(fā)險情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)布災(zāi)情信息;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊、直升機工作。(市應(yīng)急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合)。
3.3.2災(zāi)情評估組:負責災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府)。
3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)。
3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領(lǐng)導講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)。
3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責。
市應(yīng)急局:負責及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令;指導協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作;核查、匯總和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報,檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況,做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
市委宣傳部:負責引導社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發(fā)暴風雪、大風、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)警信息;協(xié)調(diào)發(fā)布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應(yīng)對;宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施;宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡。
市發(fā)改委:負責及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災(zāi)害期間的生活保障計劃,及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時匯總上報。
市教育局:負責根據(jù)暴風雪預(yù)警,及時向?qū)俚亟逃块T和學校通報相關(guān)信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)對重點部位進行防護、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改;根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協(xié)調(diào)學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)做好防雪除雪工作;負責受災(zāi)信息收集和上報工作。
市工信局:負責掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。
市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應(yīng)急救援工作;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導;要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作;及時收集并上報災(zāi)情。
市民政局:負責指導民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障;根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
市自然資源局:負責及時發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警;加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為應(yīng)對處置提供服務(wù);加強所屬人員對暴風雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運行;及時搶修和恢復因災(zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;指導結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。
綜合執(zhí)法支隊:負責及時通知商戶關(guān)好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風雪災(zāi)害預(yù)警信息后,負責迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場,及時清除普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓,做好除雪設(shè)備、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作;負責做好城區(qū)居民供水保障,加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報工作。
市商務(wù)局:負責保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運平抑物價,保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委:負責加強災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告;及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導,加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災(zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。
市國資委:負責指導協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。
市市場監(jiān)管局:負責生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。
市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責向本行業(yè)發(fā)布暴風雪災(zāi)害預(yù)警信息;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,適時加大預(yù)報時段密度,災(zāi)情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)工作。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過各種信息平臺,及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報)后,迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
市消防救援支隊:負責暴風雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū):負責組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災(zāi)工作。
武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災(zāi)情信息。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,確保通信暢通。
各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報),特別是災(zāi)害發(fā)生后,要切實履行好屬地責任,加強領(lǐng)導,周密部署,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行;加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災(zāi)害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時上報受災(zāi)情況;組織、動員企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。
上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位任務(wù)的實際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的.部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),各個部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。
4.1資金準備。
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風雪災(zāi)害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。
4.2物資儲備。
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。
4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
在防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害期間,各級應(yīng)急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負責同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通;建立與專家、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯(lián)系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
4.4預(yù)警發(fā)布。
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預(yù)警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預(yù)警信息。
4.5應(yīng)急隊伍。
公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
5.1紅色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.4藍色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
6.1響應(yīng)原則。
暴風雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
6.2響應(yīng)條件。
暴風雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作;暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
6.3應(yīng)急行動。
指揮部依據(jù)氣象預(yù)報,啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布應(yīng)對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應(yīng)對準備。市委宣傳部,市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導下,加強部門聯(lián)動形成工作合力,科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應(yīng)對處置準備工作。
各縣(市)區(qū)政府暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,全面部署搶險救災(zāi)工作。
6.4響應(yīng)終止。
暴風雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內(nèi)發(fā)布。
7.1災(zāi)情報告和評估的責任單位。
縣(市)區(qū)政府是暴風雪災(zāi)害評估報告的責任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
7.2災(zāi)情報告時限要求。
暴風雪災(zāi)害發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估。
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓,及時向上一級政府報告。
8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復生產(chǎn)。
8.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
9.1獎勵。
9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
9.3預(yù)案管理、解釋與實施。
9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,并依法向社會公布。
9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,并依法向社會公布。
9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當制定暴風雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃。
9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負責解釋。
9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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